¹Hkkx IIµ[k.M 3 (i)º
jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99
la. 594]
ubZ
No. 594]
NEW DELH
lk-dk-fu-770(v)-—व
योग करते हुए, के य सरकार
करती है, अथात् :-
1. (1) इस आदेश को
(2) यह शासक'य र
2. वदेशी (अ.धकरण),
(क)
पैरा 3 के 2 थान
“3. 5 न6 के 3नपटान क'
कारण6 से वह अ:भक.थत
समथन म, सा< य 2 तुत क
2 तुत 8कया जाए ऐसे 8कस
A यिCत क' सुनवाई के प5
ा.धकार को अपनी राय 2
5160 GI/2013
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx II—[k.M 3—mi&[k.M (i)
PART II—Section 3—Sub-section (i)
izkf/dkj ls izdkf'kr
PUBLISHED BY AUTHORITY
fnYyh] eaxyokj] fnlEcj 10] 2013@vxzgk;.k 19] 1935
HI, TUESDAY, DECEMBER 10, 2013/AGRAHAYANA
गृह मं*ालय
आदेश
नई GदH ल, 10 Gदस4 बर, 2013
वदेशी अ.ध3नयम, 1946 (1946 का 31) के खO ड
र एत वारा वदेशी (अ.धकरण) आदेश, 1964
वदेशी (अ.धकरण) संशोधन आदेश, 2013 कहा
राजप* म, इसके काशन क' तारख से वृR तहोग
आदेश 1964, म, –
पर 3न4 न:लTखत पैरा 3त2 थापत 8कया जाएगा
89या.—(1) अ.धकरण, िजस A यिCत से 5 न
वदेशी माना गया है, उनक' एक 3त दान करे
करने और 3तवेदन देने के :लए यथो.चत अवस
सी सा< य पर वचार करने के प5 चात् और जो सु
5 चात्, अ.धकरण संदभ के 9म म, इस बारे म
2 तुत करेगा।
(1)
1
REGD. NO. D. L.—33004/99
19, 1935
Oड 3 वारा दR त शिCतय6 का
म, 3न4 न:लTखत और संशोधन
जाए।
गा।
ा, अथात्;
संबं.धत है उसको िजन मुZ य
रेगा, और उसे उसके मामले के
सर दान करने तथा जैसा 8क
सुनवाई क' इV छा रखता हो ऐसे
म, व3नGदX ट अ.धकार अथवा
2
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3 (i)]
(2) वदेशी अ.धकरण िजस A यिCत से 5 न संबं.धत है अथात् ‘ोसीडी’ को कारण बताओ नोGटस
देगा।
(3) के य सरकार अथवा अ य स^म ा.धकार वारा ऐसे 5 न का संदभ ा_ त होने के दस Gदन
के अ दर उप-पैरा (2) म, संद:भत नोGटस Gदया जाएगा।
(4) यह नोGटस अं`ेजी म, तथा राa य क' शासक'य भाषा म, भी Gदया जाएगा उसम, दशाया जाएगा क'
व ह वदेशी नहं है यह साcबत करने क' िज4 मेदार ‘ोसीडी’ क' है।
(5) (क) यह नोGटस ‘ोसीडी’ के उस पते पर Gदया जाएगा िजस पर व ह अं3तम बार रह रहा था
अथवा सूचनानुसार रहता है या लाभ के :लए काय करता है, और आवास के 2 थान म, पfरवतन
के मामले म, िजसके बारे म, अ:भक.थत A यिCत वारा जांच एज,सी को :लTखत म, व.धवत
सू.चत 8कया गया है, ऐसे पfरव3तत पते पर वदेशी अ.ध करण वारा नोGटस भेजा जाएगा;
(ख) यGद ‘ोसीडी’ नोGटस Gदए जाने वाले समय पर पते पर नहं :मलता तब य ह नोGटस ोसीडी’
के पfरवार के 8कसी A य2 क सद2 य को Gदया जाए और इसे ‘ोसीडी’ को Gदया गया माना
जाएगा।
(ग) जहां पर ‘ोसीडी’ के पfरवार के वय2 क सदस् य को नोGटस Gदया जाता है, वहां पर ोसेस
सवर वारा नोGटस Gदए जाने के माण के :प म, नोGटस क' 3त:लप पर वय2 क सदस् य
का ह2 ता^र अथवा अंगूठे का 3नशान ा_ त 8कया जाना चाGहए;
(घ) यGद ‘ोसीडी’ के पfरवार का वय2 क सद2 य ह2 ता^र अथवा अंगूठे का 3नशान देने से मना
करता है, जैसा भी मामला हो, तो ोसेस सवर इसक' सूचना वदेशी अ.धकरण को देगा;
(ड.) यGद ‘ोसीडी’ अथवा उसके पfरवार म, उपलi ध कोई भी वय2 क सद2 य नोGटस 2 वीकार करने
से मना करता है, तो ोसेस सवर उस संबंध म, उस 2 थान के 8कसी A यिCत के नाम और
पते सGहत वदेशी अ.धकरण को सू.चत करेगा, जो ऐसा नोGटस देते समय वहां उपि2थत
था, बशतj 8क ऐसा A यिCत उपलi ध हो और इस कार क' सेवा म, गवाह बनने का इV छुक
हो और ोसेस सवर इस कार के गवाह का ह2 ता^र अथवा अंगूठे का 3नशान ा_ त करेगा,
यGद वह वहां उपि2थत है और अपना ह2 ता^र अथवा अंगूठे का 3नशान देने का इV छुक है,
जैसा भी मामला हो;
(च) यGद ‘ोसीडी’ ने जांच एज,सी को सू.चत 8कए cबना 3नवास 2 थान अथवा काय2 थल बदल
:लया है तो ‘ोसेस सवर’ घर, िजसम, ोसीडी 3नवास करता है अथवा अं3तम बार अथवा
क.थत kप से रहा था अथवा लाभ के :लए A यिCतगत :प से काय 8कया था अथवा A यापार
8कया था, के बाहर दरवाजे अथवा 8कसी अ य सु2 पX ट Gह2 से म, नोGटस क' 3त लगाएगा
और मूल 3त वदेशी अ.धकरण को लौटा देगा जहां से इसे जार 8कया गया था और इसके
साथ fरपोट पृX ठां8कत अथवा संलm न करेगा िजसम, य ह उH लेख 8कया गया हो 8क िजन
पfरि2थ3तय6 म, उसने ऐसा 8कया उसक' 3त लगा द है, तथा िजस A यिCत (यGद कोई हो)
वारा घर क' पहचान क' गई थी और िजसक' उपि2थ3त म, 3त लगाई गई थी, का नाम
व पते का उH लेख इसम, 8कया गया हो;
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Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
3
(छ) जहां पर ‘ोसीडी’ अथवा उसके पfरवार का कोई वय2 क सद2 य 3नवास 2 थान पर नहं पाया
जाता है, तो उसके 3नवास 2 थान के 8कसी सु2 पX ट 2 थान पर नोGटस क' 3त .चपकाई
जानी चाGहए, कोई 2 थानीय 3तिXठत A यिCत इसका सा^ी होना चा Gहए, जो इस संबंध म,
उसक' उपलi धता और इV छा के अn यधीन होगा और ‘ोसेस सवर’ उसी :प म, उस A यिCत
के ह2 ता^र अथवा अंगूठे का 3नशान ा_ त करेगा िजस :प म, ऐसी सेवा भावत होती है।
(ज) जहां ‘ोसीडी’ वदेशी अ.धकरण के ^े*ा.धकार से बाहर रहता है, उस पु:लस 2 टेशन के
भार अ.धकार को सवस के :लए नोGटस भेजा जाएगा िजसके ^े*ा.धकार म, ‘ोसीडी’
रहता है या पहले रहता था या पहले रहता पाया गया या लाभ के :लए काय करता है और
‘ोसेस सवर’ उपरोC त म, Gदए गए अनुसार नोGटस सव करेगा।
(झ) यGद कोई A यिCत नोGटस क' सवस का गवाह बनने के :लए उपलi ध नहं है या इV छुक
नहं है या अपने ह2 ता^र या अंगूठा छाप देने से मना करता है, तो ‘ोसेस सवर’ इस कार
का ह2 ता^fरत माण प* या सR यापन दायर करेगा जो ऐसी अन-उपलi धता अ3नV छा और
मना करने का पया_ त सबूत होगा।
(ञ) ह2 ता^fरत माण प* या खO ड (i) म, संद:भत सR यापन क' ाि_त पर वदेशी अ.धकरण
आय का पता लगाने के :लए ऐसे संदभ ऐसे 3नदेश6 के साथ स^म ा.धकार को वापस
करेगा जैसा8क वह उ.चत समझे और उC त अ.धकरण के सम^ 2 तुत करेगा।
(6) जहां ‘ोसीडी’ वदेशी अ.धकरण के सम^ 2 तुत होता है अथवा लाया जाता है और वह अपने
दावे के समथन म, द2 तावेज 2 तुत करता है तो वदेशी अ.धकरण ऐसे A यिCत को जमानत पर
छोड़ सकता है और तदनुसार मामल6 पर 3नणय कर सकता है।
(7) उस मामले म, जब नोGटस व.धवत Gदया जाता है ‘ोसीडी’ वदेशी अ.धकरण के सम^ R येक
सुनवाई पर वदेशी अ.धकरण के सम^ 2 वयं 2 तुत होगा अथवा उसके वारा 8कए गए वक'ल,
जैसा भी मामला हो, के जfरए 2 तुत होगा।
(8) वदेशी अ.धकरण कारण बताओ नोGटस का जवाब देने के :लए ोसीडी’’ को दस Gदन का समय
देगा और उसके मामले के समथन म, सा< य 2 तुत करने के :लए अ3तfरC त दस Gदन का समय
देगा।
(9) वदेशी अ.धकरण द2 तावेज 2 तुत करने के :लए कमीशन के साt^य6 क' जांच करने क' ाथना
को इंकार कर सकता है, यGद वदेशी अ.धकरण क' राय म, ऐसी ाथना कायवाGहय6 म, वल4 ब
करने के :लए क' गई है।
(10) वदेशी अ.धकरण संबं.धत पु:लस अधी^क वारा 2 तुत 8कए जाने वाले सा< य को 2 वीकार
करेगा।
(11) वदेशी अ.धकरण ऐसे A यिCतय6 क' सुनवाई करेगा िजसक' उसक' राय म, सुनवाई अपेt^त है।
(12) वदेशी अ.धकरण संt^_ त म, और कारण6 को :लTखत म, fरकाड करके 8कसी भी 3नवेदन पर
मामले को 2 थगन दे सकता है।
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3 (i)]
(13) जब भी ‘ोसीडी’ अपने इस दावे के समथन म, क' वह वदेशी नहं है कोई सबूत 2 तुत करने म,
असफल रहता है और अपने दावे के बारे म, जमानत क' A यव2 था नहं कर पाता है तो ‘ोसीडी’
को 3नvw 8कया जाएगा और इसे नजरबंद के अथवा कारावास म, रखा जाएगा।
(14) वदेशी अ.धकरण स^म अ.धकार से 3नदjश ा_ त होने के साठ Gदन6 के अ दर मामले का
3नपटारा करेगा।
(15) मामले क' सुनवाई के बाद वदेशी अ.धकरण जैसा भी A यवहाय हो शीx ह अपनी राय 3नदjश के
आदेश म, इसके :लए व3नGदX ट अ.धकार अथवा ा.धकार को 2 तुत करेगा।
(16) वदेशी अ.धकरण के अं3तम आदेश म, संद:भत 5 न पर इसक' राय का उH लेख होगा जो तy य6
और 3नणय का संt^_ त ववरण होगा।
3क. एक–प^ीय आदेश को हटाने क' 89या.—(1) जब वदेशी अ.धकरण ने ‘ोसीडी’ के
अनुपि2थत नहं होने के कारण एक प^ीय आदेश पाfरत कर Gदया है और उसके पास वदेशी
‘ोसीडी’ के आवेदन पर, यGद य ह क.थत आदेश के तीस Gदन6 के अ दर दायर 8कया जाता है,
एक-प^ीय आदेश को हटा सकता है और मामले पर तदनुसार 3नणय कर सकता है।
(2) ‘ोसीडी’ य ह दावा करते हुए 8क वह वदेशी नहं है तीस Gदन6 के भीतर वदेशी अ.धकरण के
3नणय क' समी^ा करने के :लए वदेशी अ.धकरण म, आवेदन दायर कर सकता है और
वदेशी अ.धकरण ऐसा आवेदन ा_ त होने से तीस Gदन6 के भीतर इस 3नणय क' समी^ा
कर सकता है और वशेषताओं के आधार पर मामले पर 3नणय ले सकता है।
(3) इस आदेश के ावधान6 के अंतगत, वदेशी अ.धकरण के पास समयबw तरके से मामले को
शीxताशीx 3नपटाने के :लए अपनी कारवाई को 3नय:मत करने क' शिCतयां ह6गी।
(ख) पैरा 4 के 2 थान पर , 3न4 न:लTखत पैरा 3त2 थापत 8कया जाएगा, नामत:-
‘‘4. वदेशी अ.धकरण6 क' शिCतयां.—वदेशी अ.धकरण6 के पास :सवल 89या संGहता, 1908
(1908 क 5) के अंतगत वाद पर वचारण हेतq :सवल यायालय क' शिCतयां gksaगी और
3न4 न:लTखत मामल6 के संबंध म, दO ड 89या संGहता, 1973 (1974 का 2) के अंतगत
थम zेणी के या3यक मिज2 {ेट क' शिCतयां gksaगी, अथात् –
(क) 8कसी A यिCत को उपि2थ3त होने के :लए बुलाना और उपि2थत होने के :लए जोर
देना और शपथ पर उसका पर^ण करना।
(ख) 8कसी द2 तावेज क' खोज करने और 2 तुत करने क' अपे^ा;
(ग) 8कसी गवाह के पर^ण के :लए अ.धकार दान करना;
(घ) ‘ोसीडी’ को उसके सम^ A यिCतगत :प से उपि2थत होने का 3नदेश देना;
(ड.) ‘ोसीडी’ के :लए .गर|तार का वारंट जार करना यGद व ह उसके सम^ उपि2थत नहं
हो पाता/पाती। ’’
[फा. सं. 25022/236/2011-एफ-।]
वी. वुमलंगमंग, संयुC त स.चव (वदेशी)
¹Hkkx IIµ[k.M 3 (i)º
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
5
नोट :—वदेशी (अ.धकरण) आदेश, 1964 Gदनांक 23 :सत4 बर, 1964 के lk-dk-fu- सं. 1401 के अंतगत
भारत के राजप* के भाग ।।, खO ड 3 उप-खO ड (i) म, का:शत हुआ था और अं3तम बार गृह मं*ालय,
भारत सरकार क' अ.धसूचना जो Gदनांक 24 अैल, 2012 के lk-dk-fu- सं. 317(v) के अंतगत
भारत के राजप* असाधारण, भाग ।।, खO ड 3 उप-खO ड (i) म, का:शत हुई थी, वारा संशो.धत 8कया
गया था।
MINISTRY OF HOME AFFAIRS
ORDER
New Delhi, the 10th December, 2013
G.S.R. 770(E).—In exercise of the powers conferred by Section 3 of the Foreigners Act, 1946 (31 of 1946), the
Central Government hereby makes the following further amendments in the Foreigners (Tribunals) Order, 1964,
namely :—
1. (1) This order may be called the Foreigners (Tribunals) Amendment Order, 2013.
(2) It shall come into force on the date of its publication in the Official Gazette.
2.
In the Foreigners (Tribunals) Order, 1964,—
(a) For para 3, the following para shall be substituted, namely :—
“3. Procedure for disposal of questions, - (1) The Tribunal shall serve on the person to whom the question
relates, a copy of the main grounds on which he is alleged to be a foreigner and give him a reasonable
opportunity of making a representation and producing evidence in support of his case and after considering
such evidence as may be produced and after hearing such persons as may desire to be heard, the Tribunal
shall submit its opinion to the officer or authority specified in this behalf in the order of reference.
(2) The Foreigners Tribunal shall serve a show cause notice on the person to whom the question relates, that is,
the proceedee.
(3) The notice referred to in sub-para (2) shall be served within ten days of the receipt of the reference of such
question by the Central Government or any competent authority.
(4) The notice shall be served in English and also in the official language of the State indicating that the burden
is on the proceedee to prove that he or she is not a foreigner.
(5) (a) The notice shall be served at the address where the proceedee last resided or reportedly resides or works
for gain, and in case of change of place of residence, which has been duly intimated in writing to the
investigating agency by the alleged person, it shall be served at such changed address by the Foreigners
Tribunal;
(b) if the proceedee is not found at the address at the time of service of notice, the notice may be served on
any adult member of the family of the proceedee and it shall be deemed to be served on the proceedee;
(c) where the notice is served on the adult member of the family of the proceedee, the process server shall
obtain the signature or thumb impression of the adult member on the duplicate of the notice as a token
of proof of the service;
(d) if the adult member of the family of the proceedee refuses to put a signature or the thumb impression,
as the case may be, the process server shall report the same to the Foreigners Tribunal;
(e) if the proceedee or any available adult member of his or her family refuses to accept the notice, the
process server shall give a report to the Foreigners Tribunal in that regard along with the name and
address of a person of the locality, who was present at the time of making such an effort to get the
notices served, provided such person is available and willing to be a witness to such service and the
process server shall obtain the signature or thumb impression of such witness, if he or she is present and
willing to sign or put his or her thumb impression, as the case may be;
(f)
if the proceedee has changed the place of residence or place of work, without intimation to the
investigating agency, the process server shall affix a copy of the notice on the outer door or some other
6
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3 (i)]
conspicuous part of the house in which the proceedee ordinarily resides or last resided or reportedly
resided or personally worked for gain or carries on business, and shall return the original to the
Foreigners Tribunal from which it was issued with a report endorsed thereon or annexed thereto stating
that he has so affixed the copy, the circumstances under which he did do, and the name and address of
the person (if any) by whom the house was identified and in whose presence the copy was affixed;
(g) where the proceedee or any adult member of his or her family is not found at the residence, a copy of
the notice shall be pasted in a conspicuous place of his or her residence, witnessed by one respectable
person of the locality, subject to his or her availability and willingness to be a witness in that regard and
the process server shall obtain the signature or the thumb impression of that person in the manner in
which such service is affected;
(h) where the proceedee resides outside the jurisdiction of the Foreigners Tribunal, the notice shall be sent
for service to the officer-in-charge of the police station within whose jurisdiction the proceedee resides
or last resided or is last known to have resided or worked for gain and the process server shall then
cause the service of notice in the manner as provided herein above;
(i)
if no person is available or willing to be the witness of service of notice or refuses to put his or her
signature or thumb impression the process server shall file a signed certificate or verification to that
effect, which shall be sufficient proof of such non-availability, unwillingness and refusal;
(j)
on receipt of the signed certificate or verification referred to in clause (i) the Foreigners Tribunals shall
return such references with such directions as it thinks fit to the competent authority for tracing out the
proceedee and produce before the said Tribunal.
(6) Where the proceedee appears or is brought before the Foreigners Tribunal and he produces the documents in
support of his claim, the Foreigners Tribunal may release such person on bail and decide the matter
accordingly.
(7) In case where notice is duly served, the proceedee shall appear before the Foreigners Tribunal in person or
by a counsel engaged by him or her, as the case may be, on every hearing before the Foreigners Tribunal.
(8) The Foreigners Tribunal shall give the proceedee ten days time to give reply to the show cause notice and
further ten days time to produce evidence in support of his or her case.
(9) The Foreigners Tribunal may refuse a prayer for examination of witnesses on Commission for production of
documents if, in the opinion of the Foreigners Tribunal, such prayer is made to delay the proceedings.
(10) The Foreigners Tribunal shall take such evidence as may be produced by the concerned Superintendent of
Police.
(11) The Foreigners Tribunal shall hear such persons as, in its opinion, are required to be heard.
(12) The Foreigners Tribunal may grant adjournment of the case on any plea sparingly and for reasons to be
recorded in writing.
(13) Where the proceedee fails to produce any proof in support of his or her claim that he or she is not a foreigner
and also not able to arrange for bail in respect of his or her claim, the proceedee shall be detained and kept in
internment or detention centre;
(14) The Foreigners Tribunal shall dispose of the case within a period of sixty days of the receipt of the reference
from the competent authority.
(15) After the case has been heard, the Foreigners Tribunal shall submit its opinion as soon thereafter as may be
practicable, to the officer or the authority specified in this behalf in the order of reference.
(16) The final order of the Foreigners Tribunal shall contain its opinion on the question referred to which shall be
a concise statement of facts and the conclusion.
3A. Procedure for setting aside ex parte order.—(1) Where the Foreigners Tribunal has passed an ex-parte
order for non-appearance of the proceedee and he or she has sufficient cause for not appearing before the Foreigners
Tribunal, it may on the application of the proceedee, if filed within thirty days of the said order, set aside its ex parte order
and decide the case accordingly.
¹Hkkx IIµ[k.M 3 (i)º
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(2) The Proceedee may file an application to the Foreigner Tribunal within thirty days to review the decision of
the Foreigners Tribunal claiming that he is not a foreigner and the Foreigners Tribunals may review its decision within
thirty days of the receipt of such application and decide the case on merits.
(3) Subject to the provisions of this Order, the Foreigners Tribunal shall have the powers to regulate its own
procedure for disposal of the cases expeditiously in a time bound manner.”
(b) For para 4, the following para shall be substituted, namely :—
“4. Powers of Foreigners Tribunals - The Foreigners Tribunals shall have the powers of a Civil court while
trying a suit under the Code of Civil Procedure, 1908 (5 of 1908) and the powers of a Judicial Magistrate
first class under the Code of Criminal Procedure, 1973 (2 of 1974) in respect of the following matters,
namely :—
(a) summoning and enforcing the attendance of any person and examining him or her on oath;
(b) requiring the discovery and production of any document;
(c) issuing commissions for the examination of any witness;
(d) directing the proceedee to appear before it in person;
(e) issuing a warrant of arrest against the proceedee if he or she fails to appear before it.”
[F. No. 25022/236/2011-F.1]
V. VUMLUNMANG, Jt. Secy. (Foreigners)
Note :—The Foreigners (Tribunals) Order, 1964 was published in the Gazette of India; Part II, Section 3 Sub-section (i),
vide number G.S.R. 1401, dated the 23rd September, 1964 and was last amended by notification of the
Government of India in the Ministry of Home Affairs, published in the Gazette of India, Extraordinary, Part II,
Section 3, Sub-section (i) vide number G.S.R. 317(E), dated the 24th April, 2012.
Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.