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REGD. NO. D. L.-33004/99

vlk/kj.k

EXTRAORDINARY

Hkkx I—[k.M 2

PART I—Section 2

izkf/dkj ls izdkf'kr

PUBLISHED BY AUTHORITY

la- 19]

ubZ fnYyh] 'kqØokj] fnlEcj 27] 2013@ikS"k 6] 1935

No. 19]

NEW DELHI, FRIDAY, DECEMBER 27, 2013/PAUSHA 6, 1935

व त

व त मंऽालय

मंऽालय

(आिथक काय वभाग

आिथक काय वभाग

आिथक काय वभाग)

अिधसूचना

नई द ली

नई द ली,

, ,

, 27

27 दस# ब

दस# ब

दस# बर,

, ,

, 2013

2013

सं. 8/6/2013-िनवेश – कौशल वकास संबंधी मंऽमंडल सिमित क2 19 दस# बर, 2013 को हुई बैठक म9 िलए गए

िनणय के अनुसरण म9, िन# निल<खत > यौरे के अनुसार एतद?ारा रां शBय कौशल अहता ृेमवक (एनएसD यूएफ) को

अिधसूिचत कया जाता है :

. एनएसD यू

एनएसD यू

एनएसD यूएफ के संबंध म9 ूयोI य

एफ के संबंध म9 ूयोI य

एफ के संबंध म9 ूयोI य पKरभाषाएं

पKरभाषाएं

(i)

''सMमता

सMमता

सMमता'' का आशय दािय वN क2 भूिमका के िनवहन म9 अ<जत Oान, कौशल और वैय<D तक एवं

सामा<जक अहताओं को ूयोग म9 लाने क2 िसR Mमता से है। इसका अथ कोई भी काय दMतापूवक

करना है।

(ii)

''बेडट

बेडट

बेडट'' का आशय इस बात को माW यता ूदान करने से है क कसी िशMु ने कसी िनधाKरत ः तर

क2 अहता के अनुYप एक पूव िशMण पाZयबम को सफलतापूवक पूरा कर िलया है।

(iii)

''Oान

Oान

Oान'' का आशय िशMण के मा[ यम से सूचना को आ मसात करने के पKरणाम से है । Oान कसी

काय या अ[ ययन के Mेऽ से संबंिधत त\ यN, िसRांतN, माW यताओं और ] यवहारN का समूह है। Oान

का वणन सैRांितक और/या त\ या मक के Yप म9 कया जाता है।

(iv)

''िशMु

िशMु

िशMु'' का आशय औपचाKरक या अनौपचाKरक ] यवः था के अधीन कौशल वकास ूिशMण ूा^ त

कर रहे ] य<D त से है।

(v)

''िशMण पKरणाम

िशMण पKरणाम

िशMण पKरणाम '' यह ] यD त करता है क िशMु कसी िशMण ूबया के पूण होने पर D या कुछ

जानता, समझता है और D या करने म9 समथ है तथा <जसे उसके Oान, कौशल और सMमता के

संदभ म9 ] यD त कया जाएगा ।

5431GI/2013

(1)

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 2]

(vi)

''रां शB

रां शB

रां शBय कौशल अहता सिमित या एनएसD यू

य कौशल अहता सिमित या एनएसD यू

य कौशल अहता सिमित या एनएसD यूसी

सी

सी '' पैरा 14(i) के अनुसार ः थापत सिमित।

(vii)

''अहता

अहता

अहता '' का आशय कसी सMम िनकाय ?ारा यह िनधाKरत करने पर क कसी ] य<D त ने

िनधाKरत मानक के अनुसार िशMण पKरणामN को ूा^ त कर िलया है, ूा^ त क2 गई मू यांकन तथा

वैधीकरण ूबया के औपचाKरक पKरणाम से है।

(viii)

''पूव िशMण को माW य

पूव िशMण को माW य

पूव िशMण को माW यता ूदान करने

ता ूदान करने

ता ूदान करने'' (आरपीएल) का आशय कसी अहता को ूा^ त करने के िलए

पूव िशMण जो ूाय: ूायोिगक ूकार का होता है, को माW यता ूदान करने क2 ूबया से है।

(ix)

''Mेऽक

Mेऽक

Mेऽक'''''''' का आशय ] यावसाियक बयाकलापN को उनके मुd य आिथक बयाकलाप, उ पाद, सेवा या

ूौeोिगक2 के आधार पर समूहत करने से है।

(x)

''कौशल

कौशल

कौशल'' का आशय कायf को पूरा करने तथा समः याओं का समाधान करने के िलए Oान को ूयोग

म9 लाने तथा जानकारB का उपयोग करने क2 Mमता से है। कौशल को संOाना मक (<जसम9 ताक क,

बोधा मक और सजना मक िचंतन शािमल है) या ] यावहाKरक (<जसम9 शारBKरक िनपुणता तथा

विधयN, सामिमयN और उपकरणN का ूयोग शािमल है) के Yप म9 वणन कया जा सकता है ;

(xi)

''ूिशMक

ूिशMक

ूिशMक'' का आशय ऐसे ] य<D त से है जो िशMु को उपयुD त Oान और कौशल ूा^ त करने के िलए

ूिशMण ूदान करता है, अनुदेश देता है, पढ़ाता है या अW यथा सMम बनाता है।

(xii)

''''''''ूिशMण ूदाता

िशMण ूदाता

िशMण ूदाता'''''''' ''''''''संः था

संः था

संः थान'''''''' और

और

और ''''''''संः था

संः था

संः था'''''''' का अथ ऐसे कसी भी संगठन से है जो िशMुओं को Oान

और कौशल ूदान करता है।

रां शB

रां शBय कौशल अहता ृेमवक D या

य कौशल अहता ृेमवक D या

य कौशल अहता ृेमवक D या है

है

है ?

(i) रां शBय कौशल अहता ृेमवक (एनएसD यूएफ) Oान, कौशल और अिभjिच के ः तरN क2 एक ौृंखला के अनुसार

अहता को सुिनयो<जत करता है। ये ः तर िशMण पKरणामN के संदभ म9 िनधाKरत कए जाते हm <जसे िशMु के िलए

धाKरत करना आवँ यक है चाहे इन िशMण पKरणामN को औपचाKरक, गैर-औपचाKरक या अनौपचाKरक िशMण के

मा[ यम से ूा^ त कया गया हN। इस संदभ म9, एनएसD यूएफ एक गुणव ता आँ वासन ृेमवक है। अत: यह रां शBय

ः तर पर समेकत िशMा तथा सMमता पर आधाKरत कौशल ृेमवक है <जससे ] यावसाियक िशMा और ] यावसाियक

ूिशMण दोनN के भीतर तथा ] यावसाियक िशMा, ] यावसाियक ूिशMण, सामाW य िशMा और तकनीक2 िशMा के बीच

Mैितज और साथ हB ऊ[ वाधर, अनेक माग उपल> ध हNगे और इस ूकार िशMण का कोई एक ः तर दूसरे उp च ः तर से

जुड़ेगा। इससे ] य<D त वांिछत सMमता ः तर ूा^ त करके नौकरB के बाजार म9 जा सकेगा और कसी उपयुD त समय पर

अपनी सMमता को और अिधक उW नत बनाने के िलए अितKरD त कौशल ूा^ त करने हेतु लौट आएगा ।

(ii )

एनएसD यूएफ के मूल घटकN से िन# निल<खत क2 ूा<^ त होगी :

क.

विभW न ः तरN पर कौशल ूवीणता और सMमता को माW यता ूदान करने के िलए रां शBय िसRांत <जससे

अंतररां शBय ः तर पर समतु यता ूा^ त होगी ।

ख.

] यावसाियक िशMा, कौशल ूिशMण, सामाW य िशMा, तकनीक2 िशMा और नौकरB के बाजारN म9 अनेक ः तरN

पर ूवेश और िनकास क2 ] यवः था ।

ग.

कौशल अहता ृेमवक के भीतर ूगमन माग का िनधारण हुआ ।

घ.

आजीवन िशMण और कौशल वकास को बढ़ावा देने के अवसर ।

ड.

उeोग/कमचाKरयN के साथ भागीदाKरता

च.

विभW न MेऽकN के बीच कौशल वकास के िलए एक पारदशs, जवाबदेह और वँ वसनीय तंऽ

छ.

पूव िशMण को माW यता ूदान करने क2 संभावना म9 वृR।

(iii) अहता ृेमवक ः कूलN, ] यावसाियक िशMा और ूिशMण ूदाताओं, उp च िशMा संः थानN, माW यता ूदान करने

वाले ूािधकाKरयN और उeोग तथा उसके ूितिनिध िनकायN, यूिनयनN, ] यावसाियक एसोिसएशनN और लाइस9स ूदाता

ूािधकाKरयN के िलए लाभकारB है। इस ूकार के ृेमवक का सबसे बड़ा लाभभोगी वह िशMु वग है जो ृेमवक के

¹Hkkx Iµ[k.M 2º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

कसी विशं ट ः तर पर कसी अहता के सापे<Mक मू य का िनणय कर सकते हm और अपने कKरयर क2 ूगित के माग

के बारे म9 सुवO िनणय कर सकते हm।

अह

अहता

ता

ता ृेमवक

ृेमवक

ृेमवक के संबंध म9 अंतरां शB

के संबंध म9 अंतरां शB

के संबंध म9 अंतरां शBय अनुभव

य अनुभव

(i) िशMा म9 िनवtयN पर आधाKरत िशMा से हटकर िशMण पKरणामN पर आधाKरत िशMा के ूित वचार म9

बदलाव आ रहा है। अब पKरणाम आधाKरत िशMण श> द को ] यापक ूयोग म9 लाया जा रहा है। िशMण पKरणामN म9

बदलाव िन# निल<खत अनेक कारणN से मह वपूण है :

(क) इसम9 मुd य [ यान िशMा और ूिशMण के ूदाताओं से हटाकर ूयोD ताओं पर दया जाता है।

(ख) िशMण ूबया के अंत म9 िशMु से D या जानने, समझने या कर पाने क2 आशा क2 जाती है, इस बात को

ः पष् ट करके ] यv इस बात को बेहतर Yप म9 समझ पाते हm क कसी विशं ट पाZयबम के अंतगत D या

पेशकश क2 जा रहB है और यह अW य पाZयबमN और कायबमN से कस ूकार जुड़ा है।

(ग) यह पारदिशता म9 वृR करना है तथा अहता क2 जवाबदेहB को मजबूत बनाता है जो अलग-अलग िशMुओं

और कमचाKरयN के िलए लाभकारB है।

वँ व के उeोगीकृत और पKरवतन के दौर से गुजर रहे अिधकतर देश अपनी अहताओं म9 सुधार ला रहे हm और

साथ हB इन अहताओं को एक दूसरे से जोड़ने करने और समाज तथा ौम बाजार म9 नई मांगN को आम तौर पर

ूितबंबत करने के िलए आधार ृेमवक वकिसत कर रहे हm। इन ूणािलयN का वकास ूाय: उp च िशMा, तकनीक2

और ] यावसाियक िशMा और ूिशMण तथा आजीवन िशMण ूबया म9 आ रहे बदलावN से संबR कया जाता है।

(ii)

वँ व भर के अनेक देशN ने अहता ृेमवक को आरंभ करने क2 ूबया आरंभ क2 है। हालांक सभी ृेमवकf

क2 सैRांितक बात9 काफ2 हद तक एक सी हm, कW तु ृेमवक को आरंभ करने के उwेँ य अलग-अलग हm। चाहे वह िशMा

और ूिशMण कायबमN क2 संगतता और लोच म9 वृR करने, पूव िशMण क2 माW यता आसान करने, आजीवन िशMण

ूबया को संवधन ूदान करने, अहता ूणािलयN क2 पारदिशता म9 सुधार लाने, बेडट संचयन और अंतरण हेतु

संभावना सृ<जत करने या गुणव ता आँ वासन ूणािलयN को वकिसत करने पर दया जा रहा हो, सरकार9 सुधार हेतु

एक नीितगत उपकरण के Yप म9 अहता ृेमवक को अिधकािधक अपना रहB हm। कुछ मामलN म9 Mेऽीय ढांचN के

ूादुभाव के कारण रां शN के वकास क2 गित तीोतर हुई है (उदाहरण के िलए यूरोपीय अहता ृेमवक )। अनेक मामलN

म9 अहता ृेमवक के बयाW वयन को अंतरां शBय संगठनN ?ारा ] यापक समथन ूा^ त हुआ है और ूाय: धनरािश क2

सहायता और ऋण ?ारा भी इसे समथन ूदान कया गया है। अहता ृेमवक के Mेऽ म9 अंतरां शBय एज9िसयN ?ारा भी

अिधकािधक बयाकलाप कए जा रहे हm: आिथक सहयोग तथा वकास संगठन (ओईसीडB), अंतरां शBय ौम कायालय

(आईएलओ), वँ व बmक और यूरोपीय संघ ?ारा वतमान म9 अहता ृेमवक संबंधी पKरयोजनाएं चलाई जा रहB हm।

4. भारत

भारत

भारत म9म9म9म9 अहता

अहता

अहता ृेमवक के

ृेमवक के

ृेमवक के वकास क2 पृं ठ

वकास क2 पृं ठ

वकास क2 पृं ठभूिम

भूिम

(i) रां शBय कौशल वकास नीित, 2009 के मा[ यम से भारत ने रां शBय अहता ृेमवक को वकिसत करने क2 आवँ यकता को

समझा है <जसका कायMेऽ सामाW य िशMा और ] यावसाियक िशMा तथा ूिशMण दोनN से बढ़कर होगा। इस नीित म9 यह

पKरकपना क2 गई थी क यह ृेमवक कौशल वकास को ूोत्साहन देने और इसे बेहतर बनाने म9 सहायक होगा और रां शBय

ः तर पर ः वीकाय तथा अंतरां शBय टD कर क2 अहताओं को ः थापत करने के काय को सुगम बनाएगी। ऐसे ृेमवक को

वकिसत करने के िलए क9 िBय ः तर पर एक संगठन के अभाव म9 अलग-अलग मंऽालयN ने इस ृेमवक को वकिसत करने के

िलए काय आरंभ कर दया है <जW ह9 बाद म9 रां शBय ृेमवक जब अ<ःत व म9 आएगी, म9 शािमल कर िलया गया । ौम एवं रोजगार

मंऽालय ने एक रां शBय ] यावसाियक अहता ृेमवक (एनएसD यूएफ) क2 ः थापना क2 है और मानव संसाधन वकास मंऽालय

ने रां शBय ] यावसाियक िशMा अहता ृेमवक (एनवीईD यूएफ) वकिसत कया है। मानव संसाधन वकास मंऽालय ने

मा[ यिमक ः कूली ः तर पर हKरयाणा म9 एनवीईD यूएफ क2 ूायोिगक पKरयोजना भी शुY क2 है।

(ii) एक2कृत ृेमवक क2 आवँ यकता को महसूस करते हुए रां शBय कौशल अहता ृेमवक के आधार के Yप म9 दो

मंऽालयN ?ारा पहले से कए गए कायf का उपयोग करने हेतु मंऽम| डल सिचवालय ?ारा एक अंतरमंऽालयी सिमित का

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[PART I—SEC. 2]

गठन कया गया। रां शBय कौशल वकास एज9सी के गठन से यह सुिन<}त करने के िलए क गुणव ता और मानक

सेD टर विशं ट आवँ यकताओं के अनुकूल हN, एनएसD यूएफ को िनयंऽत और ूचािलत करने का अिधदेश एज9सी को

अंतKरत कया गया।

. .

भारत म9 अहता

भारत म9 अहता ृेमवक

ृेमवक

ृेमवक क2 आवँ य

क2 आवँ य

क2 आवँ यकता

कता

(i) भारत म9 सामाW य िशMा और ] यावसाियक िशMा तथा ूिशMण अलग-अलग काय कर रहे हm। इन दोनN के बीच

वचारN का बहुत कम आदान ूदान होता है। इसक2 वजह से ] यावसाियक िशMा और ूिशMण क2 ओर आगे बढ़ने म9

युवा वग को संदेह होने लगा है, D यNक ऐसा माना जाता है क यह राः ता संबंिधत ] यv को उp चतर डमी और

अहता ूा^ त करने म9 बाधक होगा। ] यावसाियक से सामाW य िशMा एवं सामाW य िशMा से ] यावसाियक िशMा क2 ओर

जाना सुसा[ य बनाने के िलए भारत के िलए अहता ृेमवक अथात रां शBय कौशल अहता ृेमवक अहताओं को और

अिधक बोधग# य और पारदशs बनाएगा।

(ii) िन# निल<खत अितKरD त कारणN से एनएसD यूएफ क2 आवँ यकता उ पW न होती है:

क.

अब तक िशMा और ूिशMण का केW ि अिधकांशत: िनवt पर रहा है। एनएसD यूएफ पKरणाम आधाKरत

पKरणाम आधाKरत

tकोण

tकोण पर आधाKरत है और एनएसD यूएफ के ू येक ः तर को सMमता ः तरN के अथ म9 पKरभाषत

और व<णत कया जाता है, <जसे ूा^ त करने क2 आवँ यकता है। इनम9 से ू येक सMमता ः तर के

अनुYप रोजगार क2 भूिमकाएं संबंिधत Mेऽ क2 कौशल वकास पKरषदN के मा[ यम से उeोग को शािमल

करके िनधाKरत क2 जाएंगी।

ख.

अ[ ययन और उW नयन के माग, खासतौर से ] यावसाियक िशMा और ूिशMण मोच€ पर सामाW यत: अःपं ट है

अथवा उपल> ध नहBं है। सीधा अथवा समानांतर Yप से गितशीलता के िलए कोई सुः पं ट ] यवः था नहBं है। यह

एनएसD यूएफ इन उW नयन माग को पारदशs बनाएगा <जससे क संः थान , वeाथs और िनयोD ता को यह

ः पं ट हो क कसी वशेष पाZयबम को शुY करने के बाद वे D या कर सकते हm और D या नहBं कर सकते और

अहताओं म9 असमानता और भेदभाव संबंधी मामलN को दूर कया जा सके।

ग.

सभी संः थानN म9 ववध अहताओं से जुड़े पKरणामN म9 एकYपता नहBं है, हरेक संः थान क2 अपनी-अपनी अविध,

पाZयबम, ूव<ं ट संबंधी अिनवायता, साथ हB उपािध भी अलग-अलग है <जससे देश के अलग-अलग हः सN म9

ूमाणपऽ/ड^ लोमा/डमी क2 समकMता को ः थापत करने म9 समः या उ पW न होती है। इसके पKरणामः वYप

वeािथयN क2 रोजगार अहता और गितशीलता पर ूभाव पड़ता है।

घ.

] यावसाियक िशMा और ूिशMण से जुड़B नकारा मक अवधारणा को मुd यत: उ कृं ट अहता को वकािसत

करके दूर कया जा सकता है जो डमी और डाD टरेट सहत उp च

उp च

उp चतर अहता को

तर अहता को

तर अहता को ूा^ त

ूा^ त

ूा^ त कर

कर

करने क2 भी

ने क2 भी

अनुमित देती

अनुमित देती है।

है।

ङ.

यहां लोगN का एक ऐसा वग भी है <जसने अनौपचाKरक Mेऽ म9 कौशल हािसल कया है लेकन उनके पास

अपने कौशल को ूमा<णत करने के िलए आवँ यक औपचाKरक ूमाणपऽ नहBं है। सMमता आधाKरत और

पKरणाम आधाKरत अहता ृेमवक के Yप म9, एनएसD यूएफ पूव अ[ ययन क2 माW यता (आरपीएल) को

सुगम बनाएगा <जसका वतमान िशMा और ूिशMण पKरँ य के बड़े तौर पर अभाव रहा है।

च.

अिधकतर भारतीय अहताएं अंतररां शBय तौर पर और वलोमत: ः वीकृत नहBं क2 जाती। इससे उन

वeािथयN और कामगारN के समM समः या उ पW न हो जाती है D यNक इससे उनके देश-वदेश जाने पर

ूितकूल ूभाव पड़ता है और उW ह9 उन अहताओं को, जो उस मेजबान देश म9 ः वीकृत क2 जाती हm, को

हािसल करने के िलए फर से पाZयबम पढ़ना पड़ता है। यह एनएसD यूएफ भारतीय अहताओं को संबंिधत

?पMीय और बहुपMीय करारN के अनुसार अंतररां शBय अहताओं के समकM लाने म9 सहायक होगा। कई

देश अहता ृेमवक के जKरए पहले से हB अपनी अहताओं को अंतररां शBय अहताओं के समकM लाने क2

ूबया म9 लगे हुए हm।

छ.

यह बेडट संचयन और अंतरण ूणाली जो एनएसD यूएफ म9 शािमल क2 जाएगी, लोगN को अपनी

जYरतN और सुवधा के अनुसार अपने जीवन म9 विभW न चरणN पर िशMा, ] यावसाियक ूिशMण और

काय शुY करने क2 अनुमित देगी। इससे एक वeाथs के िलए अ[ ययन Mेऽ छोड़ने, उeोग म9 कुछ

¹Hkkx Iµ[k.M 2º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

ूयोगा मक अनुभव ूा^ त करने तथा उसके ?ारा चुने गए कKरयर म9 अिधक ूगित के िलए अहता

हािलस करने के िलए फर से अ[ ययन ूा^ त करने क2 संभावना बनी रहेगी।

एनएसD यू

एनएसD यूएफ के लआ य

एफ के लआ य

(i) एनएसD यूएफ का लआ य एक ऐसे ृेमवक क2 ] यवः था करना है जो िन# न काय करेगा :

क.

भारतीय िशMा और ूिशMण ूणाली क2 ववधता को आ मसात करना।

ख.

ू येक ः तर के िलए ववध अहताओं को वकिसत करना जो देश भर म9 ः वीकृत पKरणामN पर आधाKरत

हN।

ग.

ूगित के उन मागf को वकिसत करने तथा रख-रखाव के िलए ृेमवक मुहैया कराना जो अहता हािसल

करने क2 सुवधा मुहैया कराते हm और लोगN को विभW न ूकार क2 िशMा तथा ूिशMण MेऽN तथा उन

MेऽN और ौम बाजारN के म[ य सरलता से और तेजी से बढ़ने म9 मदद करते हm।

घ.

ू येक ] यv को िशMा और ूिशMण के जKरए ूगित करने का वक प देना और उW ह9 पहले के अ[ ययन

तथा अनुभव के िलए माW यता देना।

ङ.

िशMा और ूिशMण के िलए रां शBय विनयामक और गुणव ता आँ वासन का आधार देना।

च.

भारतीय अहताओं क2 तुलनीयता तथा मह व क2 अिधक माW यता के जKरए एनएसD यूएफ अनुकूल अहताओं

के साथ लोगN के रां शBय और अंतररां शBय गितशीलता म9 बढ़ोतरB करना तथा सहयोग देना।

(ii)

एनएसD यूएफ गुणव ता आँ वासन ृेमवक है - यह भारतीय िशMा और ूिशMण ूणाली के अंदर बेडट

ूदान करता है और बेडट अंतरण और उW नयन मागf म9 मदद करता है। यह ू येक उस ] यv क2 मदद करना

चाहता है जो देश म9 पेश क2 गई अहताओं के बीच तुलना करने के िलए िशMा और ूिशMण काय तथा यह समझने

के काय म9 लगे हुए हm क इनका आपस म9 D या संबंध है।

. .

यह काय कैसे करता है

यह काय कैसे करता है?

(i)

रां शBय कौशल अहता ृेमवक दस ः त

स ः त

स ः तरNरNरNरN पर काय करता है, ू येक ः तर उस ः तर पर सMमता के अनुYप

अपे<Mत ः वाय ता और Oान तथा जटलता के ववध ः तरN का eोतक है। इस काय ृेमवक का पहला ः तर सबसे

कम जटलता को दशाता है जबक दसवां ः तर अिधकतम जटलता को दशाता है। इन ः तरN को अ[ ययन पKरणामN

के Yप म9 अिभ] यv कए गए मापदंड के मा[ यम से पKरभाषत कया जाता है। कितपय MेऽN और कुछ ः तरN के िलए

अहता अ<जत करने के िलए िनदं ट कए गए अनुमािनत समय क2 ूमाऽा भी इंिगत क2 जा सकती है। लेकन यहां

यह नोट कर

यह नोट करना जYरB है क एनएसD यू

ना जYरB है क एनएसD यू

ना जYरB है क एनएसD यूएफ ः त

एफ ः त

एफ ः तरN का सीधे अ[ य

रN का सीधे अ[ य

रN का सीधे अ[ ययन के वषf

यन के वषf

यन के वषf सेसेसेसे कोई संबंध नहBं है।

कोई संबंध नहBं है।

कोई संबंध नहBं है। इन ः तरN को

] यावसाियक Oान, ] यावसाियक कौशल, मह वपूण कौशल और दािय व जैसी सMमता क2 बड़B ौे<णयN म9 अ[ ययनकता

से क2 गई मांग के आधार पर पKरभाषत कया जाता है। जीवन भर अ[ ययन के बाद ] यv छोटे ः तर से बड़े ः तर

क2 ओर अथवा अहता के विभW न ः तरN क2 ओर बढ़ते हm D यNक वे कुछ नया सीखना चाहते हm और नया कौशल

ूा^ त करना चाहते हm।

(ii)

ू येक एनएसD यूएफ ः तर को िशMण पKरणामN के Yप म9 ] यD त कए गए िनधारक समूह ?ारा पKरभाषत

कया जाता है। ः तरBय िनधारक को िशMण पKरणामN के बीच मोटे तौर पर तुलना करने के िलए पKरक<पत कया

गया है। हालांक बात यह नहBं है क ू ये

हालांक बात यह नहBं है क ू ये

हालांक बात यह नहBं है क ू येक

क

क अहता

अहता

अहता म9 वे सब वशेषताएं हNगी अथवा होनी चाहए जो ः त

म9 वे सब वशेषताएं हNगी अथवा होनी चाहए जो ः त

म9 वे सब वशेषताएं हNगी अथवा होनी चाहए जो ः तरBय

रBय

वणनकता

वणनकता ?ारा तय क2 गई है

?ारा तय क2 गई है

?ारा तय क2 गई है। ू येक अहता को एनएसD यूएफ ः तर पर पाZयबम, अनुमािनत स# पक घंटे, वषय,

अ[ ययन क2 अविध, काय बोझ, ूिशMणकता क2 गुणव ता और ूिशMण संः थान क2 कः म ?ारा पKरभाषत कया जा

सकता है। यह बताने के िलए क एक अ[ ययनकता से सीखने क2 ूबया पूरB होने पर D या आशा क2 जाती है। उसी

ः तर पर दो या उससे अिधक अहताओं क2 <ःथित संकेत देती है क वे पKरणामN के सामाW य ः तर के संदभ म9 मोटे

तौर पर समान हm। इसका यह अथ नहBं है क उनका अिनवायत: एक हB ूयोजन अथवा आशय है।

(iii)

एनएसD यू

एनएसD यूएफ से जुड़े कितपय अW य

एफ से जुड़े कितपय अW य

एफ से जुड़े कितपय अW य मामले नीचे दए गए हm

मामले नीचे दए गए हm

मामले नीचे दए गए हm:

क.

रां शB

रां शBय ] या

य ] या

य ] यावसाियक मानक

वसाियक मानक

वसाियक मानक (एनओएस

एनओएस

एनओएस) : एनओएस म9 वशेष काय म9 लगे कसी ] यv से अपे<Mत पKरमेय

िनं पादन पKरणामN को पKरभाषत कया गया है। वे सूचीबR करते हm क काय िनं पादत करने वाले ] यv

को D या-D या जानकारB होनी चाहए और उW ह9 D या-D या करना चाहए। ये मानक ववध ूकार क2 िशMा

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 2]

और ूिशMण कायबमN के िलए बmचमाक बनाते हm और एचआरएम पKरपाटयN क2 भतs र9ज भी तैयार करते

हm। <जस तरह ू येक रोजगार म9 कई तरह के कायf का िनबटान कया जाना अपे<Mत है, उसी तरह इन

कायf के अनुYप रां शBय ] यावसाियक मानकN के समूह म9 इन राजगारN के िलए अहता पैक दया जाएगा।

संबंिधत Mेऽ क2 कौशल पKरषद एनएसD यूएफ के ू येक ः तर के तदनुYप ू येक रोजगार के िलए रां शBय

] यावसाियक मानक और अहता पैक तैयार कर रहB हm। िनधाKरत Mेऽ के िलए कसी Mेऽक कौशल पKरषद

क2 गैर मौजूदगी म9 अथवा िनयत समय-सीमा म9 Mेऽक कौशल पKरषद क2 ओर से एनओएस/D यूपी ूः तुत

न कए जाने क2 <ःथित म9, यह <ज# मेदारB रां शBय कौशल अहता सिमित (एनएसD यूसी) ?ारा संबंिधत

विनयामक िनकाय अथवा उस Mेऽ का अनुभव व Oान रखने वाले अW य कसी िनकाय को सƒपा जा सकता

है।

ख.

पाZयबम पैकेज

पाZयबम पैकेज : सMमता आधाKरत पाZयचया पैकेज म9 पाZयचया, वeाथs मैW यूअल, शेनर गाइड, शेिनंग

मैW यूअल, शेनर क2 अहताएं, मू यांकन और परBMण दशा-िनद€श और म टB मीडया पैकेज और ई-मेटेKरयल

शािमल होते हm। इW ह9 ू येक एनएसD यूएफ ः तर के िलए और जहां ूांसिगक होगा, Mेऽक कौशल पKरषद

(एसएससी) ?ारा अिभOात कए गए विशं ट अहता पैक के िलए तैयार कया जाएगा। यह काय

एनएसD यूएफ के अनुसरण से मंऽालयN/वभागN, Mेऽक कौशल पKरषदN, नािमत कए गए विनयामक

िनकायN अथवा अW य कसी िनकाय ?ारा भी कया जा सकता है। एनएसD यूएफ पाZयबम मो„यूलर होना

चाहए <जसम9 कौशल लेने क2 अनुमित होनी चाहए और इसे छोड़ने और इसम9 ूवेश लेने क2 सुवधा होनी

चाहए। पाZयबम पKरक पना बेडट ृेमवक से भी जुड़B होनी चाहए <जसम9 अ<जत बेडट और उपा<जत

Mमता को भी दशाया जाना चाहए। शेनर क2 शेिनंग भी एनएसD यूएफ से जुड़B होनी चाहए।

ग.

उeोगN

उeोगN का जुड़ना

का जुड़ना

का जुड़ना : चूंक एनएसD यूएफ पKरणाम आधाKरत अूोच पर आधाKरत है और एनएसD यूएफ क2

सफलता के िलए िनयोD ता और उeोग क2 भागीदारB एक मह वपूण पूवापेMा है। ] यावसाियक िशMा,

] यावसाियक ूिशMण सामाW य िशMा और कौशल वकास पाZयबम क2 Yपरेखा एसएससी, उeोग और

िनयोD ता के साथ परामश करके एनएसD यूएफ के अनुसार तैयार, वकिसत तथा वतKरत क2 जाएगी और

अ[ ययनकताओं को मू यांकन और ूमा<णत कया जाएगा। इसके अितKरD त ये उeोग शेिनंग ूिशMण

संः थान ूदान करने म9 सहयोग ूदान कर सकता है।

घ.

अनु

अनुूः थ

ूः थ

ूः थ और ऊ[ व

और ऊ[ व

और ऊ[ व गितशीलता

गितशीलता

गितशीलता :

: अनुूः थ और ऊ[ व गितशीलता के िलए, िन# निल<खत आवँ यक है :

•

ू येक ः तर अनेक चरणN क2 ौृंखला के जKरए ऊपर और िनचले ः तरN से जुड़ा है। यद कसी उeोग

अथवा शै<Mक संः थान ने ये कदम नहBं उठाए हm तो एनएसD यूएफ इन अंतरालN का पता लगाने म9

मदद करेगा।

•

इन अंतरालN को पूरा करना होगा और इस ूबया म9 ूमुख ूशासिनक मंऽालयN, उस Mेऽ म9 पहले

से हB संचािलत विनयामक िनकायN, एसएससी और एनएसD यूसी के एक भाग के Yप म9 अW य

हतधारकN से परामश लेने क2 आवँ यकता पड़ेगी।

•

पाँ व गितशीलता क2 सीमा जो वांछनीय मानी जाती है, भी एनएसD यूसी ?ारा पहचाना जाएगा और

इसे ूचिलत बेडट संचयन और अंतरण के जKरए सुसा[ य बनाया जाएगा।

तदनुसार, एनएसD यूएफ को एनएसD यूएफ के ः तर तक मानी गई सMमताओं के संदभ म9 अपने ू येक ूवेश

और िनकास के पैरामीटरN को पKरभाषत करने के िलए ऐसी विनयामक संः थाओं (अथात् यूजीसी, एआईसीटBई,

एनसीवीटB, तकनीक2 तथा ः कूल बोड आद) क2 जYरत होगी ताक ] यवसाियक िशMा म9 ऊ[ व ूगित को मजबूत

बनाया जा सके। यद आवँ यक हुआ, इन चैनलN के ?ारा ूगित कर रहे ] य<D तयN के िलए आरMण पर वचार

कया जा सकता है और उसक2 ] यवः था क2 जा सकती है। ं टांत के िलए, यह ूणाली

] यावसाियक/तकनीक2/सामाW य िशMा कायबमN <जसम9 वँ ववeालय अनुदान आयोग ?ारा अिधसूिचत डमी ः तर

¹Hkkx Iµ[k.M 2º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

के पाZयबम जैसे ] यावसाियक िशMा ः नातक (बीवीओसी), शािमल है, उp च िशMा कायबमN म9 ूवेश ूा^ त करने

के िलए कMा X-XII, आईटBआई तथा पोलीटै<D नक के ] यावसाियक Yप से पास ] य<D तयN को अनुमित देगी।

अ<जत सMमता तथा संिचत बेडटN का [ यान रखते हुए, यह संभव होगा क यद इp छा हो, तो पाZयबमN को

बदला जा सकेगा। इसके अितKरD त, कौशल वाले ] य<D तयN को यह वक प होगा क वे ः कूल बोडf,

वँ ववeालयN तथा कालेजN ?ारा ूदान कए गए मागf का ूयोग करते हुए विभW न चरणN पर ] यावसाियक

िशMा, ] यावसाियक ूिशMण, सामाW य तथा उp च िशMा अथवा वलोमत: म9 रह सकते हm। यद अ… यथs म9

''सMमता अंतरालN'' का पता लगाया गया है, तो ऐसी सMमताओं को ूा^ त करने के िलए ूमाणीय पाZयबमN पर

आधाKरत ''ॄज कोस'' िशMा देने वाली संः था ?ारा ूदान कया जा सकता है।

ङ.

अंतरां शB

अंतरां शBय तुलना म

य तुलना म

य तुलना मकता

कता

कता: एनएसD यूएफ अW य देशN और MेऽN के साथ भारतीय कौशल अहता ः तरN के संिध

और अनुYपण के उपाय उपल> ध कराएगा। वँ व के अW य भागN म9 यह काय करने म9 और/अथवा बसने के

िलए भारतीय एनएसD यूएफ संरे<खत अहताधाKरयN क2 गितशीलता म9 मदद करेगा। एनएसD यूएफ विभW न

भौगोिलक Mेऽीय ृेमवकf, जो वँ व म9 वकिसत हो रहे हm, के साथ संपक का साधन भी होगा।

. .

. ः त

ः त

ः तर िनधारक

र िनधारक

(i) एनएसD यूएफ का ू येक ः तर पांच पKरणामN के िनधारकN के उस सैट से संबंिधत है जो सामाW य अथf म9,

W यूनतम Oान, कौशल का वणन करता है तथा यह बताता है क उस ः तर तक ूमा<णत होने के िलए िशMाथs को

D या ूा^ त करने क2 जYरत है।

(ii) एनएसD यूएफ का ू येक ः तर पांच MेऽN म9 िशMण पKरणामN के ववरण ?ारा व<णत कया गया है <जW ह9

िनधारक के Yप म9 जाना जाता है। ये पांच Mेऽ हm:

क. ूबया

ख. पेशेवर Oान

ग. पेशेवर कौशल

घ. मुd य कौशल; और

ङ दािय व

इनम9 से ू येक सं<M^ त Yप से नीचे व<णत है:

क.

ूबया

ूबया ः तर के अनुYप अW य चार MेऽN का सामाW य सारांश है।

ख.

. .

. पेशेवर Oान

पेशेवर Oान

पेशेवर Oान वह है <जसक2 जानकारB वषय के संदभ म9 िशMाथs को होनी चाहए और उसे समझना चाहए। यह Oान

क2 गहराई, वः तार और जटलता के ूकायf के संदभ म9 व<णत है, जो नीचे दया गया है:

•

Oान क2 गहराई सामाW य और विशं ट हो सकती है।

•

Oान का वः तार एकल वषय से Oान के बहु वधा मक Mेऽ तक हो सकता है।

•

Oान का वः तार ठोस से अमूत, खंडत से संिचत तक हो सकता है।

•

Oान क2 जटलता Oान के ूकारN, गहराई तथा वः तार का िमला-जुला Yप है।

ग.

. .

. पेशेवर कौशल

पेशेवर कौशल

पेशेवर कौशल वह है <जसे िशMाथs करने म9 सMम होना चाहए। ये कौशल के ूकारN और जटलता के संदभ म9

व<णत है और उसम9 िन# निल<खत शािमल है:-

•

बोधग# य और सृजना मक कौशल <जसम9 अंतOानी, ताक क और ववेचना मक सोच शािमल है।

•

संचार कौशल <जसम9 िल<खत, मौ<खक, साMरता तथा संd या मक कौशल शािमल है।

•

अंतर ] य<D तगत तथा ] यापक कौशल

घ.

. .

. मुd य

मुd य

मुd य कौशल

कौशल

मुd य कौशल का संदभ मूल कौशल से है <जसम9 दMता तथा विध, साममी, औजार का ूयोग तथा नौकरB करने के

िलए ूयोग कए गए साधनN का ूयोग शािमल है और उसम9 उस ः तर के िलए जYरB आईटB कौशल शािमल है।

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[PART I—SEC. 2]

ड़.

. .

. दािय व

दािय व

दािय व पM िन# निल<खत िनधाKरत करता है:

•

काय संबंधN का ः वYप

•

ः वयं तथा अW यN के िलए दािय वN का ः तर

•

ूबंधन पKरवतन

•

कायf के िलए जवाबदेहB

(iii) िनधारक ू येक ः तर पर ूिशMण पKरणामN के ] यापक, सामाW य परंतु साथक संकेतक द9गे। इन िनधारकN का

अनेक तरBकN से ूयोग कया जा सकता है:

क. ूिशMण कायबमN और अहताओं के ः तर आवंटत करना

ख. विभW न अहताओं और कायबमN का वैधीकरण और िनयमन

ग. ूिशMुओं और अहताओं के अW य ूयोD ताओं के साथ संूेषण के िलए आधार के Yप म9

घ. िशMा और ूिशMण MेऽN के भीतर और सामाW य Yप से ूगित के मागf को मापने हेतु मागदशक के Yप

म9

ङ. ूव<ं ट अपेMाएं और कायबमN क2 िसफाKरश9 करते समय कायबम बनाने वालN ?ारा

(iv) एनएसD यूएफ ः तर के िनधारक नीचे दए गए है:

ः त

ः तर

अपे<Mत ूबया

पेशेवर Oान

पेशेवर कौशल

मह व

मह वपूण कौशल

पूण कौशल

उ त

उ तरदािय व

रदािय व

ः तर 1

] य<D तयN को वे ूबया

शुY

करने

के

िलए

तैयार

करना

जो

िनयिमत

आधार

पर

आवृ< तमूलक हm और

<जनके िलए पूव म9

अ… यास क2 जYरत नहBं

होती।

सामाW य

] यापार

पाKरभाषक

श> दावली,

अनुदेशा मक श> दN

के अथ व समझ से

पKरिचत हN।

िन यचया और

आवृ< त,

संरMा

और

सुरMा

उपाय

कर9गे।

पढ़ना

और

िलखना,

जोड़-

घाटा, ] य<D तगत

व त, सामा<जक

और

धािमक

ववधता,

ः वp छता

और

पयावरण

से

पKरिचत

कोई

उ तरदािय व

नहBं।

सदैव

सतत

अनुदेशN

और

सघन

पयवेMण

म9

काम कर9गे।

ः तर 2

] य<D तयN को समझ का

कम

ूयोग

करके

अिधक अ… यास के साथ

वह ूबया शुY करने

के िलए तैयार करना

जो िनयिमत आधार पर

आवृ< तमूलक हm।

साममी औजार और

सीिमत पKरूेआ य म9

अनुूयोग, काय एवं

गुणव ता

का

पKरूेआ य

समझता

हो।

सीिमत

पKरूेआ य

म9

ूयोग

कया

गया

सीिमत

सेवा

कौशल,

औजारN

का

चयन

व

अनुूयोग,

पKरवितयN

के

बगैर

पेशेवर

कायf

म9

सहायता

करना, अp छ‡

और

बुरB

गुणव ता

म9

िल<खत

और

मौ<खक

संदेश

ूा^ त करना और

उW ह9

ूेषत,

बुिनयादB

अंकग<णत,

] य<D तगत

व त,

सामा<जक,

राजनीितक और

धािमक

ववधता,

ः वp छता

और

पयावरण

क2

समझ।

कोई

उ तरदािय व

नहBं।

अनुदेशN

और

सघन

पयवेMण

म9

काम कर9गे।

¹Hkkx Iµ[k.M 2º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

अंतर करना।

ः तर 3

] य<D त

वह काय कर

सकता

है

<जसम9

सीिमत कायकलाप हB

िन यचया

और

पूवानुमेय हN।

बुिनयादB

त\ य,

ूबया और िसRांत

रोजगार के ] यापार

म9 ूयुD त।

समुिचत

िनयम

व

औजार

तथा

गुणव ता

क2

अवधारणा का

ूयोग

करते

हुए

ूयोगमूलक

कौशल

वापस

लेना व उनका

ूदशन करना,

अनुूयोग

के

सीिमत Mेऽ म9

िन यचया और

आवृ< त होना।

W यूनतम

अपे<Mत ः पं टता

के चलते िल<खत

और

मौ<खक

संूेषण,

बुिनयादB

अंकग<णत और

बीजग<णतीय

िसRांतN

का

कौशल,

वैय<D तक बmकंग

सामा<जक

और

बुिनयादB

पयावरण

क2

मूलभूत समझ।

सघन पयवेMण

के

अंतगत

पKरभाषत सीमा

के भीतर ः वयं

के काय कुछ

उ तरदािय व।

ः तर 4

पKरिचत,

पूवानुमेय

िन यचया,

ः पं ट

वक प क2 <ः थित म9

काय करना।

Oान

अथवा

अ[ ययन के Mेऽ

का वाः तवक Oान

समुिचत

िनयम

व

औजार

तथा

गुणव ता

क2

अवधारणा का

ूयोग

करते

हुए

ूयोगमूलक

कौशल

वापस

लेना व उनका

ूदशन करना,

अनुूयोग

के

सीिमत Mेऽ म9

िन यचया और

आवृ< त होना।

अपे<Mत ः पं टता

के चलते िल<खत

अथवा

मौ<खक

संूेषण

क2

भाषा,

बुिनयादB

अंकग<णत और

बीजग<णतीय

िसRांतN

का

कौशल,

सामा<जक,

राजनीितक और

ूाकृितक

पयावरण

क2

मूलभूत समझ।

ः वयं के काय

और सीखने क2

<ज# मेवारB

ः तर 5

सामाW य

पKरूेआ य

म9

ूबयाओं के ःपं ट

वक प के चलते काय

<जसम9

सुवकिसत

कौशल क2 जYरत पड़ती

है।

काय

अथवा

अ[ ययन के Mेऽ म9

त\ यN,

िसRांतN,

ूबयाओं

और

सामाW य

अवधारणाओं

का

Oान।

बुिनयादB

तरBके,

औजारN,

सामिमयN और

जानकारB

का

चयन करके व

उसे

लागू

करके

काय

करने

व

समः याओं का

समाधान करने

वांिछत ग<णतीय

कौशल,

सामा<जक,

राजनीितक और

सूचना, संचार के

संमहण

और

आयोजन के थोड़े

कौशल

क2

समझ।

ः वयं के काय

और

ूिशMण

का

उ तरदािय व

तथा दूसरN के

काय व ूिशMण

का

कुछ

उ तरदािय व।

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 2]

के

िलए

अपे<Mत

विभW न

संOाना मक

और ूायोिगक

कौशल।

ः तर 6

] यापक

विभW न

विशं ट

तकनीक2

कौशल क2 आवँ यकता

होगी, Oान क2 ः पं टता

और मानक व मानक-

िभW न अ… यासN सहत

कायकलापN का ] यापक

अ… यास।

काय

अथवा

अ[ ययन के Mेऽ म9

बड़े

पKरूेआ यN

म9

त\ या मक

और

सैRांितक Oान।

काय

अथवा

अ[ ययन

के

Mेऽ

म9

विशं ट

समः याओं के

समाधान करने

के

िलए

अपे<Mत

विभW न

संOाना मक

और ूायोिगक

कौशल।

ग<णतीय

आकलन

म9

उिचत Yप से

अp छ‡ सामा<जक

व

राजनीितक

समझ,

डाटा

संमहण म9 उिचत

Yप से अp छा,

सूचना

और

यु<D तसंगत

संचार

का

आयोजन।

ः वयं के काय

और

ूिशMण

का

उ तरदािय व

तथा दूसरN के

काय व ूिशMण

का

पूरा

उ तरदािय व।

ः तर 7

पKरवतs िन यचया और

िन यचया-िभW न

] यापक

पKरूेआ य

म9

] यव<ः थत

त\ या मक

और सैRांितक Oान।

काय

अथवा

अ[ ययन के Mेऽ म9

बड़े

पKरूेआ यN

म9

त\ या मक

और

सैRांितक Oान।

काय

अथवा

अ[ ययन

के

Mेऽ

म9

विशं ट

समः याओं के

समाधान करने

के

िलए

अपे<Mत

विभW न

संOानातमक

और ूायोिगक

कौशल।

अp छा

तक संगत

और

ग<णतीय

कौशल,

सामा<जक,

राजनीितक और

ूाकृितक

पयावरण

क2

समझ,

सूचना,

ूेषण

और

ूः तुतीकरण

कौशल

के

संमहण

व

आयोजन

म9

अp छा हो।

समूह

के

कायिनं पादन

एवं वकास का

पूरा

उ तरदािय व

ः तर 8

समः या

कम करने के

िलए

सृजना मक

समाधान वकिसत करने

हेतु

] यापक,

संOाना मक, सैRांितक

Oान

व

ूायोिगक

कौशल।

ः व-अ[ ययन

कर9गे, बौRक ः वतंऽता

वँ लेषणा मक श<D त

और अp छे संूेषण का

अिन<ँ चतपKरवतनN

वाले

काय/

अ[ ययन

के

पKरूेआ य म9 ूबंधन

और

पयवेMण

करना,

ः वयं

व

अW य के वकास के

िलए उ तरदायी।

¹Hkkx Iµ[k.M 2º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

ूदशन कर9गे।

ः तर 9

उW नत

Oान

और

कौशल,

वषय

क2

मह वपूण

समझ,

िनयंऽण और नवीनता

का

ूदशन,

बड़े

अनुसंधान और शोध-

ूबंधन पूरा करना।

अिनँ चत

अ[ ययन/काय<ः थ

ितयN वाले जटल

तकनीक2

कायकलापN के िलए

िनणय

लेने

का

उ तरदािय व।

ः तर 10

अनुसंधान

और

अ[ येतावृ< त के जKरए

Oान

म9

वाः तवक

योगदान करने के िलए

उp च विशं टताूा^ त

Oान और समः या

समाधान का कौशल।

काय/अ[ ययन क2

अिनँ चत

जटल

पKर<ः थितयN

म9

मह वपूण

िनणय

लेने

का

उ तरदािय व।

बेडट

(i) ''''''''बेडट

बेडट

बेडट'''''''' वह माW यता है क िशMु ने एक खास ः तर क2 अहता के तदनुYप ूिशMण का पूव पाZयबम

सफलतापूवक पूरा कर िलया है। ू येक ऐसी पूव अहता के िलए वeाथs को संः थागत अथवा कायः थल ूिशMण का

पKरमाण िलया हो और <जतनी अहता जटल होगी उतना हB I यादा ूिशMण का पKरमाण लगाना होगा। बेडट अंक

िशMु, िनयोD ता और संः थाओं का वणन करने के साधन और ूा^ त ूिशMण पKरणामN क2 तुलना दशाएंगे। इसके

आधार पर उp च एनएसD यूएफ ः तर पर अहता ूा^ त करने के िलए अितKरD त ूिशMण पKरणाम िनधाKरत कए जा

सकते हm। बेडˆस उन ूिशMण पKरणामN को िनधाKरत कर9गे जो मू यांकन के वैध, वँ वसनीय तरBके के अ[ यधीन हm।

बेडटN क2 संd या उन अूयोगमूलक ूिशMण घंटN क2 संd या के आधार पर िनकाली जा सकती है जो एक ÔऔसतÕ

िशMु विशं ट एनएसD यूएफ ः तर पर मू यांकन सहत ूिशMण पKरणाम ूा^ त करने क2 ू याशा रख सकता है।

तथाप

तथाप,

, ,

, यह माऽ पथूदशक है तथा पKर

यह माऽ पथूदशक है तथा पKर

यह माऽ पथूदशक है तथा पKरणाम ूाप्

णाम ूाप्

णाम ूाप् त करने के िलए अिधक अथवा कम समय

त करने के िलए अिधक अथवा कम समय

त करने के िलए अिधक अथवा कम समय िलया जाए तो कोई बेडट

िलया जाए तो कोई बेडट

न बढ़ाए जाएंगे अथवा िनकाले जाएंगे।

न बढ़ाए जाएंगे अथवा िनकाले जाएंगे। कसी िशMु ?ारा कोई बेडट Ôअ<जतÕ नहBं माने जाएंगे यद ूिशMण पKरणाम

ूा^ त न कए हN अथवा आरपीएल के मामले म9 ूदिशत नहBं कए गए हm।

(ii) बेडटN का ूयोग िशMुओं को कायबमN के बीच ः थानांतरण म9 कया जा सकता है। यह तभी हो सकता है जब

ूदान करने वाले िनकाय यह िनधाKरत कर9 क उनके कन कायबमN म9 कतना बेडट अंतKरत कया जा सकता है।

यह िनणय उस ूिशMण के ः वYप/ः तर पर िनभर करेगा <जसके िलए बेडट दया गया है और कायकम क2 अपेMाएं

<जनम9 अंतरण मांगा जा रहा है। यह उन मू यांकन और ूमाणन िनकायN ?ारा, <जW ह9 ऐसा करने के िलए अिधकृत

कया गया है, ः पं ट Yप से ूमा<णत बेडटN के बंडल के चलते ू येक ः तर पर (अथवा ः तर के भीतर) बहु ूव<ं ट

और िनकास के माग भी सुसा[ य बनाएगा।

(iii) जहां कहBं भी सांकेितक ूिशMण का समय ूयोग कया जाता है, इसम9 सभी ूिशMण संबंधी गितविधयां

शािमल होनी चाहए जो वशेष ः तर के िलए ूिशMण संबंधी पKरणामN क2 उपल<> ध के िलए जYरB है, इसम9 शािमल

हm, उदाहरण के िलए :

क. औपचाKरक िशMा, <जसम9 कMाएं, ूिशMण सऽ, कोिचंग, सेमीनार और ˆयूटोKरयल शािमल हm।

ख. काय म9 अ… यास और िशMा- कायः थल म9 कौशल को ूा^ त करना, लागू करना और पKरं कृत करना।

ग. अनौपचाKरक िशMा म9 सहभािगता, उदाहरणाथ: समुदाय आधाKरत कायशालाएं, युवा समूह, खेल समूह

घ. ूयोगशालाओं अथवा अW य ः थानN म9 ] यावहाKरक काय करना

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[PART I—SEC. 2]

ङ. अपे<Mत िनजी अ[ ययन, संशोधन तथा उपचारा मक काय

च. काय आधाKरत गितविधयां <जससे आकलन होता है।

छ. सभी ूकार के आकलन क2 <ज# मेदारB लेना।

सांकेितक ूिशMण का समय ] यवसायN के अंतरां शBय मानक वगsकरण (आईएससीओ 08) से जोड़ा जा सकता है

<जसम9 ू येक ] यवसाय के िलए ूिशMण तथा कायः थल ूिशMण क2 नाममाऽ क2 अविध के िलए संदभ शािमल है।

(iv) इनम9 से कसी एक अथवा सभी क2 <ज# मेदारB लेने क2 जYरत पर तभी वचार कया जाएगा जब बेडट अहता

अथवा ूिशMण कायबम को आवंटत कया जा रहा हो। ूिशMण संबंधी िमली-जुली गितविधयां कायबम दर कायबम

अलग-अलग हNगी - ः कूल म9, िशMा अिधकतर कMा-आधाKरत हो सकती है; उp च िशMा म9 िशMा का बहुत-सा समय

औपचाKरक ] याd यानN आद से बाहर ] यतीत हो सकता है। अW य <ः थितयN म9, बहुत सी िशMा काय-आधाKरत होगी।

ूिशMण (उदाहरण के िलए मॉ„यूल/यूिनट, कायबम, म9 अथवा आकिलत ूिशMण का कोई अंश) के पKरणामN को

ूा^ त करने म9 शािमल सांकेितक ूिशMण समय को िनधाKरत करने म9, इस ूणाली म9 समय का का कोई ढ़ आवंटन

ूयोग नहBं कया जाता, वशेष Yप से जब लचीला और दूरः थ ूिशMण वकिसत होता है।

बेडट अंतरण

(i) बेडट अंतरण, पूव ूिशMण को माW यता देने क2 ूबया है <जसे आकलन और ूमाणन िनकायN ?ारा बेडट दर

से संबR कया गया है। एक अहता अथवा ूिशMण कायबम से दूसरे म9 बेडट बंदुओं का अंतरण ूिशMण के वे

एनएसD यूएफ बेडट पहले हB ूा^ त कर िलए हNगे <जनक2 <ज# मेदारB उW हNने पहले हB ले ली थी तथा इन सभी बेडटN

अथवा इनम9 कुछ के िलए यह संभव हो सकता है क उW ह9 अहता अथवा ूिशMण कायबम म9 अंतKरत कया जाए।

बेडट अंतरण िनणयN का मुd य क9 ि ूिशMु के लाभ के िलए और ूभावी ूिशMण मागf हेतु समथन के िलए होना

चाहए। बेडट माW यता और अंतरण के िलए िनणय लेने म9 पारदिशता, िशMा और ूिशMण म9 िशMुओं क2 सतत

भागीदारB के समथन और ूो साहन म9 मह वपूण कारक है।

(ii) बेडट अंतरण पहुंच को सुसा[ य बनाएगा तथा दशाए गए एनएसD यूएफ ः तर के साथ संबR ूिशMण पKरणामN

से समझौता कए बना नए ूिशMण अवसरN को बढ़ाएगा। जो अहता और ूिशMण कायबमN के िनधारण के िलए

<ज# मेदार हm, उW ह9 बेडट अंतरण के िलए अवसरN, जहां भी वे वeमान हm, का पता लगाने के िलए ूो साहत कया

जाएगा।

(iii) बेडट अंतरण विभW न तरBकN से कया जा सकता है जैसे िशMु को यह अनुमित देना क वह पहले से पढ़े हुए

वषय को छोड़ दे अथवा उस वषय म9 अगले ः तर का पाZयबम ले ले, उp च ः तर म9 सीधा दा<खला ले ले जैसे सीधे

दूसरे वष म9 दा<खला आद। यह उन छाऽN के िलए सीटN के आरMण का Yप भी ले सकता है जो पूव ूिशMण

पृं ठभूिम से आ रहे हm। ू येक उeोग Mेऽ अथवा शैM<णक Mेऽ म9 बेडट अंतरण ूणाली-एनएसD यूसी ?ारा वः तार से

ूदान

कए

जाने

क2

जYरत

है

और

<जसम9

अहता

के

पंजीकरण

के

समय

संबंिधत

संः थाओं/वँ ववeालयN/मंऽालयN/विनयामकN आद के िनवेश हNगे ताक अहता लेने वाले छाऽ उनके पास उपल> ध

संभव बेडट अंतरण अवसरN के बारे म9 ः पं ट Yप से अवगत हो सक9 । इनम9 िन# निल<खत मुwे शािमल हो सकते हm:-

क.

पाZयबम साममी, पाZयचया, सांकेितक ूिशMण समय, बेडट मू य आद का मानक2करण।

ख.

पूव/अनौपचाKरक ूिशMण के िलए बेडट मू यN का मानक2करण।

ग.

उस समय-सीमा और अW य शतf का िनधारण <जसके बाद बेडट अ<ः त व म9 रहेगा D यNक जब तक इW ह9

ूयोग न कया जाए, वeाथs ूिशMण जानकारB को भूल सकते हm।

घ.

बेडट अंतरण के िलए संबंिधत वषयN का िनधारण। उदाहरण के िलए रसायन वOान म9 बेडट पोलीमर

ूौeोिगक2 से संबंिधत हNगे। टिनŒग/मशीिनंग म9 बेडट मो ड मेकंग से संबंिधत हो सकते हm, यeप मो ड

मेकंग और पोलीमर वOान वतमान म9 ूचिलत उसी 3 वषsय ड^ लोमा का भाग बन जाते हm।

10.

. .

. अह

अह

अहता र<जः ट

ता र<जः ट

ता र<जः टर

(i) यह सुिन<ँ चत करने के िलए क िशMुओं क2 सभी पंजीकृत अहताओं तक पहुंच है और फलहाल वह विभW न

ूिशMण ूदाताओं/संः थाओं ?ारा ूदान क2 जा रहB है, उन अहताओं का र<जः टर अनुर<Mत कया जाएगा तथा उसको

¹Hkkx Iµ[k.M 2º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

िनयिमत Yपसे अeतन बनाया जाएगा जो अनुमोदत और उपल> ध है। एनएसD यूएफ र<जः टर एनएसD यूएफ से संबR

सभी अहताओं, अहता मागf तथा ू याियत ूािधकाKरयN का सरकारB रां शBय सावजिनक Kरकाड होगा।

(ii) अहता र<जः टर वेबपोटल पर उपल> ध कराया जाएगा और उसे िनयिमत Yप से अeतन बनाया जाएगा। ू येक

संः था जो एनएसD यूएफ संबR अहता ूदान कर रहB है, उसे पोटल पर अपने अeतन ूिशMण कायबमN का > यौरा

रखना होगा।

11. संसाधनN क2 साझेदारB

संसाधनN क2 साझेदारB

विभW न संगठनN ?ारा पहले से हB सृ<जत संसाधनN क2 साझेदारB उपल> ध िनिधयN तथा वशेषON के इं टतम ूयोग के

िलए ूो साहत क2 जाएगी। कौशल/] यावसाियक ूिशMण ूदाताओं/संः थानN के साथ भागीदारB के िलए उeोग और

िनयोD ताओं को ूो साहत कया जाएगा ताक कायः थल क2 जYरत9 और लोकाचार, कौशल ूिशMण पैकेजN/कायबमN

के साथ समेकत हो सके।

12. पूव ूिश

पूव ूिश

पूव ूिशMण क2 माW य

Mण क2 माW य

Mण क2 माW यता

ता

(i) पूव ूिशMण क2 माW यता (आरपीएल) एनएसD यूएफ का अित मह वपूण संबR काय है, वशेष Yप से भारतीय

संदभ म9 जहां अिधकतर कायबल ने औपचाKरक ूिशMण ूा^ त नहBं कया है। एनएसD यूएफ उन ] य<D तयN क2 मदद

करेगा <जW हNने इस ूिशMण क2 माW यता ूा^ त करने के िलए ूिशMण को अनौपचाKरक Yप से ूा^ त कया है जैसे

जीवन,काय, ः वै<p छक गितविधयN के जKरए। <जसम9 वह Oान व कौशल शािमल होगा जो:

क. औपचाKरक ूिशMण पKर<ः थितयN से बाहर ूा^ त कया गया है

ख. कायः थल म9 अनौपचाKरक िशMण तथा ूिशMण समुदाय और/अथवा ः वै<p छक Mेऽ के

जKरए ूा^ त कया गया है

ग. िनरंतर पेशेवर वकास गितविधयN से ूा^ त कया गया है

घ. ः वतंऽ ूिशMण से ूा^ त कया गया है

(ii)

आरपीएल वैय<D तक अथवा कैKरयर वकास के िलए अथवा उन िशMुओं को अW य अहता अथवा ूिशMण

कायबमN के िलए बेडट लेने हेतु वक प ूदान करेगा <जनके पास कौशल है कंतु उसे करने के िलए ूमाणपऽ नहBं

है। यह िशMुओं क2, उनके ?ारा पहले से अ<जत ूिशMण तथा भावी ूिशMण और/ अथवा कैKरयर के अवसरN के बीच

ः पं ट संबंध बनाने के िलए मदद करेगा। एनएसD यूएफ ः तर के िनधारकN के ः थान पर ] य<D त के ूिशMण क2

बmचमाकŒ ग ूगित के िलए वक पN के उपयुD त ः तर का पता लगाने के िलए उनक2 मदद करेगी। यह िशMुओं के

कKरयर क2 ूगित तथा कौशल उW नयन म9 सुधार करेगी तथा संसाधन ] य<D तयN के Yप म9 अनुभवी अ… यासकताओं क2

िनयु<D त को सुवधाजनक बनाएगी।

(iii)

फलहाल, ौम और रोजगार मंऽालय के अंतगत मॉ„यूलर िनयोजन कौशल योजना म9 आरपीएल का घटक है,

<जसम9 कौशल क2 ू यM जांच और आकलन कया जा सकता है। पयटन मंऽालय भी कौशल परBMण तथा ूमाणन

कायबम चलाता है <जसम9 अ… याथs अपने कौशल का आकलन करवा सकते हm और उसके िलए ूमाणपऽ ूा^ त कर

सकते हm। तथाप, पूव कौशल क2 माW यता के िलए ूयास सीिमत हm। एनएसD यूएफ के जKरए आरपीएल ूारंभ करके

ऐसे ूयासN को गित िमलेगी तथा इससे िशMुओं को ] यापक ः तर पर लाभ क2 अनुमित िमलेगी। एनएसD यूएसी

संबंिधत ः तर के िनधारकN क2 तुलना म9 कसी काय के िलए पूव ूिशMण/परंपरागत ूिशMण क2 माW यता के िलए

ूबयाओं को वकिसत करेगी और आकलन तथा ूमाणन म9 ूयोग के िलए कौशल ूिशMण ूदाताओं/] यावसाियक

ूिशMण ूदाताओं/ूमाणपऽ ूदायी िनकायN के िलए उसे अिधसूिचत करेगी।

13.

. .

. हतधारकN के काय

हतधारकN के काय

हतधारकN के काय/दािय व

दािय व

एनएसD यूएफ बहुत से हतधारकN का संयुD त दािय व है तथा ू येक क2 इसके वकास, कायाW वयन तथा

रखरखाव म9 अपनी भूिमका है। मुd य हतधारकN क2 भूिमकाएं/दािय व नीचे सूचीबR हm:-

क.

. .

. रां शB

रां शB

रां शBय कौशल वकास एज9सी

य कौशल वकास एज9सी

य कौशल वकास एज9सी (एनएसडBए

एनएसडBए

एनएसडBए)

एनएसडBए को एसएसD यूएफ को ूारंभ करने तथा ूचािलत करने का अिधदेश दया गया है ताक यह सुिन<ँ चत

कया जा सके क गुणव ता और मानक Mेऽ विशं ट जYरतN को पूरा करते हm। एनएसडBए वeमान पेशेवर ूमाणन

िनकायN के अलावा पेशेवर ूमाणन िनकायN क2 ः थापना को भी सुसा[ य बनाएगी। उपरोD त काय करने म9, एनएसडBए

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[PART I—SEC. 2]

यह सुिन<ँ चत कर रहB होगी क एनएसD यूएफ गुणव ता आँ वासन Yपरेखा के Yप म9 काय करता है तथा Mमता

िनमाण को सुसा[ य बनाता है।

ख.

Mेऽ कौशल पKरषद

Mेऽ कौशल पKरषद (एसएससी

एसएससी

एसएससी)

)

Mेऽ कौशल पKरषद उeोग चािलत रां शBय भागीदारB संगठन हm जो सभी हतधारकN को उनके संबंिधत MेऽN से बुलाकर

एकऽत कर9गे। संबंिधत Mेऽ म9 उeोगN क2 जYरतN के आधार पर, एसएससी अपने MेऽN म9 विभW न काय भूिमकाओं के

िलए एनओएस तथा D यूपी को वकिसत कर रहB हm तथा वे उसे एनएसD यूएफ के उपयुD त ः तरN तक संरे<खत कर9गी।

वे सतत और उदBयमान आधार पर सभी ः तरN पर गुणव ता और माऽा म9 उपयुD त Yप से ूिश<Mत मानवश<D त क2

समूची मू य ौृंखला क2 जYरतN को पूरा करने म9 उeोग Mेऽ के िलए वeमान ] यावसाियक ूिशMण तथा िशMा

ूणाली को पूरा करने के िलए काय कर9गी।

एसएससी पाZयचया पैकेजN के वकास, संः थाओं तथा ूिशMण ूदाताओं क2 Mमता के िनमाण तथा ूदान कए गए

कौशल के आकलन और ूमाणन म9 क9 ि तथा राI य ः तर क2 कायाW वयन एज9िसयN म9 भी िनवेश ूदान कर9गी। Mेऽ

कौशल पKरषद9 रां शBय कौशल अहकता सिमित ?ारा लाइसmस ूा^ त कर9गी तथा विनयिमत होगी।

ग.

. .

. क9 िBय मंऽालय

क9 िBय मंऽालय

क9 िBय मंऽालयN को अपने ूशासिनक िनयंऽण म9 मुwN के शीष िनकाय होने के नाते, नेतृ व ूदान करना होगा ताक

यह सुिन<ँ चत कया जा सके क सभी हतधारक पैरा 14.iv. म9 कायाW वयन अनुसूची के अनुसार उनके त वावधान म9

संः थाओं/िनकायN ?ारा ूदान कए जा रहे कायबमN को संबR कर9गे।

घ.

. .

. राI य

राI य

राI य सरकार9

सरकार9

संबंिधत राI य सरकारN के अंतगत संः थाओं/िनकायN को एनएसD यूएफ के साथ अपने िशMा कायबमN को संबR करने

के िलए ूो साहत कया जाएगा, D यNक यह ऐसी अहता वाले ] य<D तयN के िलए अिधक गितशीलता को सुसा[ य

बनाएगा। राI य सरकार9 यह सुिन<ँ चत करने के िलए तौर-तरBकN को िनधाKरत करने म9 सहायता कर9गी जब Mेऽीय

िभW नता उपल> ध करायी जाती है, तो वह एनएसD यूएफ से संबR गुणव ता आँ वासन को कम नहBं आंकती।

ङ विनयामक संः था

विनयामक संः था

विनयामक संः थाएंएंएंएं

सभी वeमान विनयामक संः थाएं (अथात् यूजीसी, एआईसीटBई, एनसीवीटB, तकनीक2 तथा ः कूल बोड आद)

एनएसD यूएफ ः तरN के संदभ म9 अपनी आगमन और ूः थान क2 सMमताएं पKरभाषत कर9गी ताक सामाW य तथा

] यावसाियक िशMा म9 ऊ[ व ूगित का ूावधान मजबूत कया जा सके तथा ] यावसाियक Yप से उ तीण वeाथs डमी

ःतर के पाZयबमN सहत ] यावसाियक/तकनीक2/समाW य िशMा पाZबमN म9 उp च िशMा के संबंिधत पोटल म9 ूव<ं ट

ूा^ त करने म9 सMम बन सके।

अत: विनयामक/ूदायी िनकाय अपने पाZयबमN, कायबमN, संबRता तथा ू यायन ूणाली को विनयिमत करने को

जारB रखते हुए एनएसD यूएफ के साथ अपनी संबRता और अनुYपता को सुिन<ँ चत कर9गे।

च.

. .

. ूिशMण ूदाता

ूिशMण ूदाता

ूिशMण ूदाता/संः था

संः था

संः थान/संः था

संः था

संः थाएंएंएंएं

सभी ूिशMण ूदाताओं को पैरामाफ 14.iv. म9 <ः थत कायाW वयन अनुसूची के अनुसार एनएसD यूएफ ः तरN के साथ

अपनी संबRता सुिन<ँ चत करने के िलए अपने पाZयबम/कायबम आयो<जत करने हNगे।

14.

. .

. कायाW व

कायाW व

कायाW वयन

यन

एनएसD यूएफ को एनएसडBए म9 रखा जाएगा तथा उसे रां शBय कौशल अहकता सिमित (एनएसD यूसी) के जKरए

काया<W वत कया जाएगा। इस ूयोजन हेतु एनएसडBए के अधीन एनएसD यूसी के िलए ः थायी सिचवालय क2 ः थापना

क2 जाएगी।

(i) रां शB

रां शB

रां शBय कौशल अहकता सिमित

य कौशल अहकता सिमित

ृेमवक

ृेमवक :

: एनएसD यू

एनएसD यू

एनएसD यूसी क2

सी क2

सी क2 ृेमवक

ृेमवक

ृेमवक िन# न

िन# न

िन# निल<खत होगी

िल<खत होगी

i अ[ यM, एनएसडBए ....................................................................................अ[ यM

ii सिचव, ः कूली िशMा एवं साMरता वभाग, ................................................सदः य

iii सिचव, उp चतर िशMा वभाग, मानव संसाधन वकास मंऽालय........................सदः य

iv सिचव, ौम और रोजगार मंऽालय.................................................................सदः य

¹Hkkx Iµ[k.M 2º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

v सदः य सिचव, योजना आयो .....................................................................सदः य

vi तीन राI य कौशल वभाग िमशनN के िमशन िनदेशक (बारB-बारB से)..................सदः य

vii Mेऽवार ूितिनिध जैसा नीचे दया गया है ...................................................सदः य

viii महािनदेशक, एनएसडBए सिचव ..................................................................सदः य

ू येक Mेऽ के िलए <जसक2 चचा क2 जा रहB है, Mेऽवार ूितिनिधयN म9 िन# निल<खत हNगे:-

ix सिचव, ूशासिनक मंऽालय सदः य ...............................................................सदः य

x संबंिधत Mेऽ कौशल पKरषद (पKरषदN) के अ[ यM/मुd य कायकारB अिधकारB/सीईओ)..सदस् य

xi सभी विनयामक िनकायN के अ[ यM, <जनम9 संगत हो, इस Mेऽ म9 वँ ववeालय अनुदान आयोग, एआईसीटBई,

सीबीएसई, एनसीवीटB आद सहत.......................................सदः य

xii दो ूिशMण संः थाओं (एक सरकारB तथा एक िनजी) के अ[ यM .....................सदः य

xiii Mेऽ के िलए संबंिधत कोई अW य ] य<D त/एज9सी* ..........................................सदः य

*नोट: जहां एक से अिधक मंऽालय/वभाग वशेष Mेऽ से संबंिधत हm, तो इस ूावधान के अंतगत इन

मंऽालय/वभागN म9 से ू येक से एक ूितिनिध आमंऽत कया जाएगा ताक सभी संबंिधत िनकायN का ूितिनिध व

हो सके। ूितिनिध वशेष Mेऽ म9 ूिशMण और कौशल के मुwे पर कारवाई करने वाले मंऽालय के अंतगत वशेष

एज9सी अथवा िनकाय का तकनीक2 ] य<D त हो सकता है। उन MेऽN म9 जो वदेशN म9 नौकरB के बाजारN के िलए कौशल

पर [ यान देते हm, वदेशी भारतीय मामलN के मंऽालय के ूितिनिधयN को शािमल कया जाएगा।

Mेऽीय मुwN का पता लगाने के िलए विशं ट उप-सिमितयN क2 ः थापना के िलए एनएसD यूसी ः वतंऽ होगा। तथाप,

विशं ट MेऽN का ूितिनिध व करने वाले तथा ''Mेऽीय ूितिनिधयN'' के समूह के अंतगत सूचीबR एनएसD यूसी के सभी

सदः यN को आवँ यक Yप से उस Mेऽ क2 उपसिमित (सिमितयN) का हः सा होना पड़ेगा।

काय

काय:

: एनएसD यूसी के काय िन# निल<खत हNगे:-

क.

Mेऽ कौशल पKरषदN ?ारा तैयार कए गए एनओएस तथा D यूपी को अनुमोदत करना तथा अिधसूिचत

करना, इसम9 नौकरB क2 वे भूिमकाएं शािमल हm जो विभW न MेऽN म9 वeमान हm।

ख.

Mेऽ म9 ूिशMण ूदाताओं के िलए संबंिधत कौशल पKरषदN ?ारा वकिसत ू यायन मानदंडN को अनुमोदत

करना।

ग.

असांविधक ूमाणन एज9िसयN के िलए ू यायन मानदंडN को वकिसत करना/अनुमोदत करना।

घ.

] यवसाय/रां शBय औeोिगक वगsकरण अथवा कसी अW य रां शBय ः तर पर ः वीकृत वगsकरण।

ङ.

ूणाली के रां शBय मानकN के आधार पर MेऽN क2 पKरभाषाएं िनधाKरत करना तथा अितKरD त Mेऽ कौशल

पKरषदN के सृजन को अनुमोदत करना <जसम9 एनएसडBसी क2 िसफाKरश पर सृ<जत क2 गई Mेऽ कौशल

पKरषद9 शािमल हm।

च.

यह सुिन<ँ चत करने के िलए मागिनद€श िनधाKरत करना क ूिशMण ूदाताओं सहत कायW वयन एज9िसयां

अपंग ] य<D तयN, अनुसूिचत जाितयN व अनुसूिचत जनजाितयN के ] य<D त, अW य पछड़े वग, अ पसंd यक,

महला आद सहत ] य<D तयN के वंिचत वगf क2 वशेष आवँ यकताओं का समाधान करना।

छ.

एनएसD यूएफ को पाZयबमN का सुयोजन, बेडट अंतरण के बारे म9 मंऽालयN/वभागN/िनकायN के बीच

कW हB मुwN/ववादN क2 समीMा और समाधान करना।

ज.

सभी मामले <जनम9 विभW न सेD टरN का <ं टकोण जैसे बेडट संचयन और अंतरण, अनौपचाKरक ूिशMण

को माW यता, िशMुता, आनलाइन और दूरवतs ूिशMण, पा<ँ वक सचलता और ॄज पाZयबम क2 अपेMा

हो।

झ.

अंतरां शBय सचलता क2 अनुमित देने के िलए भारतीय अहताओं को अंतरां शBय अहता ृेमवक का

समW वयन व सीध म9 करना।

ञ.

माW यता हेतु समुिचत तंऽ का वकास करने सहत अंतरण के सारे मामलN का समाधान और एनएसD यूएफ

के कायाW वयन से पहले घटत होने वाली एनएसD यूएफ क2 सभी अहकताओं को सीध म9 लाना।

ट.

सरकार ?ारा सƒपा गया कोई अW य कायकलाप।

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 2]

ठ.

इस Mेऽ म9 सभी वeमान ूमाणपऽ, ड^ लोमा, डमी और अW य पाZयबमN क2 योजना बनाना और अंतरण,

यद कोई हो, क2 पहचान करना।

ड.

यह िनधाKरत करना क D या एक ः तर से दूसरे ः तर म9 ूगित क2 कसी विशं ट कोस/िशMण (अथात

D या निसŒग अहता और मेडकल अहता के बीच ूगित का कोई संपक ः थापत कया जाए) क2 अनुमित दB

जाए।

ढ.

इस तरह िनधाKरत और सहमत ूगित के सभी मागf क2 योजना बनाना और यह िनणय लेना क ूगित

कैसे होगी- एक ःतर से अगले ः तर म9 ले जाने के िलए कतने बेडट क2 अनुमित होगी और कतनी

ूगित सुसा[ य बनाई जा सकती है।

ण.

पाZयबमN और ूमाणनN के बीच ूगित संपक िनधाKरत करना जो विनयामक और/अथवा ] यावसाियक

िनकायN और मौजूदा अिनयिमत िनकायN ?ारा मंजूरशुदा हm।

त.

ॄज पाZयबमN और ूबयाओं, यद कोई हो, <जनक2 एक ः तर से दूसरे ः तर म9 ूगित क2 अनुमित देने

क2 जYरत होगी, क2 पहचान करना और िनदं ट करना।

थ.

ू येक सेD टर म9 कौशल ूिशMण हेतु उp च मानकN क2 ः थापना और रखरखाव करना।

इस शत के साथ क ऊपर

इस शत के साथ क ऊपर (क)

)

) से

से

से (ञ)

)

) ः व

ः व

ः वयं एनएसD यू

यं एनएसD यू

यं एनएसD यूसी ?ारा करने हNगे और इसे कसी उप

सी ?ारा करने हNगे और इसे कसी उप

सी ?ारा करने हNगे और इसे कसी उप-सिमित को

सिमित को

ू या

ू यायो<जत नहBं कया जाएगा।

यो<जत नहBं कया जाएगा।

राI य ः तर पर राI य कौशल वकास िमशन ः थानीय एसएससी/उeोग/] यापार संघ और एनएसD यूएफ के कायाW वयन

हेतु सभी अW य हतधारकN के साथ कौशल वकास के Mेऽ म9 समW वयन काय िनभाएगा।

(ii) ू या

ू या

ू यायन

यन

जबक रां शBय ू यायन मानदंड एनएसD यूसी ?ारा अनुमोदत कए जाएंगे, ूिशMण ूदाताओं का वाः तवक ू यायन

संबंिधत विनयामकN ?ारा कया जाएगा। संः थानN/ूिशMण ूदाताओं क2 पहचान, पंजीकरण और ू यायन, जैसा भी

मामला हो, एसएससी/उeोग के परामश से संबंिधत मंऽालय और विनयामकN ?ारा तय कए गए तंऽ के जKरए कया

जाएगा।

(iii) मू यां

मू यां

मू यांकन और ूमाणन

कन और ूमाणन

मू यांकन और ूमाणन सरकारB/ िनजी Mेऽ क2 संबंिधत एज9िसयN ?ारा यथावत कया जाता रहेगा। तथाप, संबंिधत

विनयामक िनकायN, एसएससी/उeोग ?ारा वकिसत मू यांकन और ूमाणन मानदंड यह सुिन<ँ चत करने के िलए क

पKरणाम एनएसD यूएफ ः तर के अनुYप हN, उW ह9 एनएसD यूसी ?ारा अनुमोदत कया जाएगा। मू यांकन के बाद जारB

कए गए ूमाणपऽ एनएसD यूएफ के वeमान ः तर का उ लेख कर9गे।

(iv) कायाW व

कायाW व

कायाW वयन क2 समय

यन क2 समय

यन क2 समय-सारणी

सारणी

िनबाध अंतरण सुिन<ँ चत करने के िलए एनएसD यूएफ ूारंभ करने के िलए कायाW वयन समय-सारणी िन# नानुसार

होगी:

(i) एनएसD यूएफ क2 अिधसूचना होते हB त काल,

क. मानव संसाधन वकास मंऽालय ?ारा जारB एनवीईD यूएफ (रां शBय ] यावसाियक शै<Mक अहता Yपरेखा)

सहत सभी अW य ृेमवक समा^ त हो जाएंगे और उनका ः थान एनएसD यूएफ ले लेगा।

ख. एनएसD यूएफ- अनुपालनकारB ूिशMण/शै<Mक कायबम/पाZयबम तरजीहB आधार पर सरकारB िनिधपोषण

ूा^ त करने के हकदार हNगे।

(ii) एसएसD यूएफ क2 अिधसूचना क2 तीसरB वषगांठ क2 तारBख के पँ चात,

क. सरकारB िनिधपोषण कसी ऐसे ूिशMण/शै<Mक कायबम/पाZयबम को उपल> ध नहBं होगा जो

एनएसD यूएफ का अनुपालनकता नहBं है।

ख. सरकारB-िनिधपोषत सभी ूिशMण और शै<Mक संः थाएं एनएसD यूएफ ः तरN के

अनुसार विभW न पाZयबमN म9 ूवेश हेतु पाऽता मानदंड ः पं ट कर9गे।

ग. भारत सरकार और क9 ि सरकार के सरकारB Mेऽ के उeमN के भतs िनयम

एनएसD यूएफ ः तरN के अनुसार सभी पदN हेतु पाऽता मानदंड ः पं ट करने के िलए

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Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

संशोिधत कए जाएंगे।

घ. राI य सरकारN को ूो साहत कया जाएगा क एनएसD यूएफ ः तरN के अनुसार सारे

पदN के िलए पाऽता मानदंड ः पं ट करने हेतु उनके और उनके सरकारB Mेऽ के

उeमN के भतs िनयम संशोिधत कर9।

(iii) एनएसD यूएफ क2 अिधसूचना क2 पांचवीं वषगांठ क2 तारBख के पँ चात,

क. सभी ूिशMण/शै<Mक कायबमN/पाZयबमN के िलए अिनवाय होगा क वे एनएसD यूएफ अनुपालनकता बन9।

ख. सभी ूिशMण और शै<Mक संः थाएं एनएसक् यूएफ ः तरN के अनुसार विभW न पाZयबमN म9 ूवेश हेतु पाऽता

मानदंड ः पं ट कर9गे।

ूभात कुमार िम

ूभात कुमार िमौ, संयुD त

संयुD त

संयुD त सिचव

सिचव

MINISTRY OF FINANCE

(Department of Economic Affairs)

NOTIFICATION

New Delhi, the 27th December, 2013

No. 8/6/2013-Invt.—In pursuance of the decision of the Cabinet Commitee on Skill Development in its meeting held

on 19th December, 2013, the National Skill Qualification Framework (NSQF) is hereby notified as per the following

details:

DEFINITIONS APPLICABLE TO NSQF

“Competence” means the proven ability to use acquired knowledge, skills and personal and social abilities, in

discharge of responsibility roles. It is the ability to do a job well.

ii.

“Credit” is recognition that a learner has successfully completed a prior course of learning, corresponding to a

qualification at a given level.

iii.

“Knowledge” means the outcome of the assimilation of information through learning. Knowledge is the body

of facts, principles, theories and practices that is related to a field of work or study. Knowledge is described as

theoretical and/or factual.

iv.

“Learner” refers to an individual undergoing skill development training, whether in a formal or informal

setting.

“Learning Outcomes” represent what a learner knows, understands and is able to do on completion of a

learning process, and which would be expressed in terms of knowledge, skills and competence.;

vi.

“National Skills Qualifications Committee” or “NSQC” refers to the Committee set up in accordance para

14. (i).

vii.

“Qualification” means a formal outcome of an assessment and validation process which is obtained when a

competent body determines that an individual has achieved learning outcomes to given standards.

viii.

“Recognition of Prior Learning” or “RPL” is the process of recognising previous learning, often

experiential, towards gaining a qualification

ix.

“Sector” means a grouping of professional activities on the basis of their main economic function, product,

service or technology

“Skills” means the ability to apply knowledge and use know-how to complete tasks and solve problems. Skills

are described as cognitive (involving the use of logical, intuitive and creative

thinking)

practical

(involving manual dexterity and the use of methods, materials, tools and instruments);

xi.

“Trainer” means someone who trains, instructs, teaches or otherwise enables the learner(s) to acquire the

appropriate knowledge and skills.

xii.

“Training Provider”, “Institute” and “Institution” refer to any organisation providing knowledge and skills

to learners.

2. WHAT IS THE NATIONAL SKILLS QUALIFICATION FRAMEWORK?

The National Skills Qualification Framework (NSQF) organizes qualifications according to a series of levels

of knowledge, skills and aptitude. These levels are defined in terms of learning outcomes which the learner must

possess regardless of whether they were acquired through formal, non-formal or informal learning. In that sense, the

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 2]

NSQF is a quality assurance framework. It is, therefore, a nationally integrated education and competency based skill

framework that will provide for multiple pathways, horizontal as well as vertical, both within vocational education

and vocational training and among vocational education, vocational training, general education and technical

education, thus linking one level of learning to another higher level. This will enable a person to acquire desired

competency levels, transit to the job market and, at an opportune time, return for acquiring additional skills to further

upgrade their competencies.

ii. The key elements of the NSQF provide:

a. national principles for recognising skill proficiency and competencies at different levels leading to

international equivalency

b. multiple entry and exit between vocational education, skill training, general education, technical education and

job markets

c. progression pathways defined within skill qualification framework

d. opportunities to promote lifelong learning and skill development

e. partnership with industry/employers

f. a transparent, accountable and credible mechanism for skill development across various sectors

g. increased potential for recognition of prior learning

iii. The qualification framework is beneficial to schools, vocational education and training providers, higher

education institutes, accrediting authorities as well as industry and its representative bodies, unions, professional

associations and licensing authorities. The biggest beneficiaries of such a framework are the learners who can judge the

relative value of a qualification at a particular level on the framework and make informed decisions about their career

progression paths.

3. INTERNATIONAL EXPERIENCE WITH QUALIFICATION FRAMEWORKS

A paradigm shift from education based on inputs towards education based on learning outcomes is taking

place. Outcomes-based learning is a widely used term. The shift to learning outcomes is important for a number of

reasons:

a. It shifts focus from providers to users of education and training.

b. By explaining what a learner is expected to know, understand or be able to do at the end of a learning process,

individuals are better able to see what is offered in a particular course and how this links with other courses

and programs.

c. It increases transparency and strengthens accountability of qualifications – for the benefit of individual

learners and employers.

The vast majority of the world’s industrialized and transition countries are reforming their qualifications, while at the

same time developing frameworks to relate these qualifications to each other and to generally reflect new demands in

society and the labour market. The development of these systems is often linked to changes in higher education,

technical and vocational education and training (TVET) and lifelong learning.

ii.

Many countries worldwide are in the process of introducing qualification frameworks. Though the theoretical

principles of all frameworks remain largely similar, the objectives of launching the frameworks vary. Whether the

emphasis is on increasing the relevance and flexibility of education and training programs, easing recognition of prior

learning, enhancing lifelong learning, improving the transparency of qualification systems, creating possibilities for

credit accumulation and transfer, or developing quality assurance systems, Governments are increasingly turning to

qualifications frameworks as a policy tool for reform. In some cases national developments are propelled by the

emergence of regional frameworks (such as the European Qualification Framework). In many cases the implementation

of qualification frameworks has been widely supported by international organizations and is often linked to aid money

and even loans. There is increasing activity from international agencies in the area of qualifications frameworks: the

Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD), the International Labour Office (ILO), the World

Bank (WB) and the European Union (EU) have current qualification framework projects.

4. BACKGROUND OF DEVELOPMENT OF QUALIFICATION FRAMEWORK IN INDIA

Through the National Policy on Skill Development, 2009, India recognized the need for the development of a

national qualification framework that would transcend both general education and vocational education and training.

The Policy envisioned that the framework will stimulate and support reforms in skills development and facilitate

establishment of nationally standardized and acceptable, and internationally comparable qualifications. In the absence

of an organization at the Central level to develop such a framework, individual Ministries started working on

development of the framework, which were to subsequently be subsumed in the National framework, when available.

The Ministry of Labour and Employment developed the National Vocational Qualifications Framework (NVQF) and

the Ministry of Human Resource Development developed the National Vocational Educational Qualification

Framework (NVEQF). The Ministry of Human Resource Development also launched a pilot of the NVEQF in Haryana

at the secondary school level.

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ii.

Realizing the need to have a unified framework, an Inter-Ministerial Committee was formed by the Cabinet

Secretariat to use the work already done by the two Ministries as the foundation of the National Skills Qualification

Framework. With the formation of the National Skill Development Agency, the mandate to anchor and operationalize

the NSQF to ensure that quality and standards meet sector specific requirements was transferred to the Agency.

5. NEED FOR QUALIFICATION FRAMEWORK IN INDIA

In India, general education and vocational education & training have been operating as separate verticals, with

very little interaction between the two. This has led to hesitation amongst the youth in opting for vocational education

and training as it is presumed that this avenue would preclude the concerned individual from being able to acquire

higher degrees and qualifications. In order to facilitate mobility from vocational to general education, and vice-versa, a

qualification framework for India, i.e. the National Skill Qualification Framework (NSQF) will help make

qualifications more understandable and transparent.

ii.

The need for the NSQF arises due to the following additional reasons:

Till now the focus of education and training has been almost entirely on inputs. The NSQF is based on an

outcomes-based approach, and each level in the NSQF is defined and described in terms of competency

levels that would need to be achieved. Job roles corresponding to each of these competency levels would be

ascertained with the involvement of industry, through the respective Sector Skill Councils (SSCs).

b. Pathways of learning and progression, especially on the vocational education and training front, are generally

unclear or absent. There is no clear provision for vertical or horizontal mobility. The NSQF will make the

progression pathways transparent so that institutes, students and employers are clear as to what they can or

cannot do after pursuing a particular course and address the issues of inequity and disparity in qualifications

There is lack of uniformity in the outcomes associated with different qualifications across institutions, each

with its own duration, curriculum, entry requirements as well as title. This often leads to problems in

establishing equivalence of certificates/diplomas/degrees in different parts of the country, which in turn

impacts the employability and mobility of students

d. The negative perception associated with vocational education and training can be significantly removed by the

development of quality qualifications that also permit acquisition of higher qualifications, including

degrees and doctorates

There exist a large section of people who have acquired skills in the informal sector but who do not have the

necessary formal certifications to attest to their skills. As a competency-based and outcomes based

qualification framework, NSQF will facilitate Recognition of Prior Learning (RPL) that is largely lacking in

the present education and training scenario

Majority of Indian qualifications are not recognized internationally and vice-versa. This creates a problem for

the students and workers as their international mobility is adversely affected and they often have to undergo a

course again to get a qualification that is recognized in the host country. The NSQF will also help alignment

of Indian qualifications to international qualifications in accordance with relevant bilateral and

multilateral agreements. Many countries are already in the process of aligning their qualifications to

international qualifications through qualification frameworks

g. The credit accumulation and transfer system that will be integrated in the NSQF will allow people to move

between education, vocational training and work at different stages in their lives according to their needs and

convenience. It will be possible for a student to leave education domain, get some practical experience in

industry and return to studies to gain qualifications to progress higher in his chosen career

6. OBJECTIVES OF NSQF

The objectives of the NSQF are to provide a framework that:

Accommodates the diversity of the Indian education and training systems

b. Allows the development of a set of qualifications for each level, based on outcomes which are accepted

across the nation

Provides structure for development and maintenance of progression pathways which provide access to

qualifications and assist people to move easily and readily between different education and training

sectors and between those sectors and the labour market

d. Gives individuals an option to progress through education and training and gain recognition for their prior

learning and experiences

Underpins national regulatory and quality assurance arrangements for education and training

Supports and enhances the national and international mobility of persons with NSQF-compliant

qualifications through increased recognition of the value and comparability of Indian qualifications

ii.

The NSQF is a quality assurance framework — it facilitates the awarding of credit and supports credit

transfer and progression routes within the Indian education and training system. It seeks to help everyone involved in

education and training to make comparisons between qualifications offered in the country, and to understand how these

relate to each other.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 2]

7. HOW IT WORKS?

The National Skill Qualification Framework is composed of ten levels, each representing a different level of

complexity, knowledge and autonomy required to demonstrate the competence commensurate for that level. Level one

of the framework represents the lowest complexity while level ten represents the highest complexity. The levels are

defined by criteria expressed as learning outcomes. Volume of learning denoting notional time taken to acquire

qualification may also be indicated for some levels and some sectors, but it is important to note that the NSQF

Levels are not related directly to years of study. They are defined by the extent of demands made of the learner in

broad categories of competence, i.e. professional knowledge, professional skill, core skill and responsibility. Over a

lifetime of learning, individuals will move to higher from lower levels or across levels of qualifications as they take on

new learning and acquire new skills.

ii.

Each NSQF level is defined by a set of descriptors expressed as learning outcomes. The level descriptors are

designed to allow broad comparisons to be made between outcomes of learning. However, it is not the case that

every qualification will or should have all of the characteristics set out in the level descriptors. Each qualification

at an NSQF level may be further defined with reference to curriculum, notional contact hours, subjects, duration of

studies, workload, trainer quality and type of training institution, to indicate what is expected of the learner in terms of

ability to do or apply at the end of the learning process. The positioning of two or more qualifications at the same level

only indicates that they are broadly comparable in terms of the general level of outcome. It does not indicate that they

necessarily have the same purpose or content.

iii.

Some other issues associated with the NSQF are given below:

National Occupational Standards (NOS): NOS define the measurable performance outcomes required from

an individual engaged in a particular task. They list down what an individual performing that task should

know and also do. These standards can form the benchmarks for various education and training programs and

recruitment range of HRM practices. Just as each job role may require the performance of a number of tasks,

the combination of all the NOSs corresponding to these tasks would form the Qualification Pack (QP) for that

job role. The NOSs and QP for each job role corresponding to each level of the NSQF are being formulated by

the concerned Sector Skill Councils (SSCs). In the event of there being no SSC for a given sector, or inability

on the part of the SSC to produce the NOSs/QPs in a timely manner, this responsibility may be assigned by the

National Skills Qualifications Committee (NSQC) to a relevant regulatory body or other entity having

experience and knowledge of the sector.

b. Curriculum Packages: The competency based curriculum packages would consist of syllabus, student

manual, trainers guide, training manual, trainer qualifications, assessment and testing guidelines and

multimedia packages and e-material. These will be developed for each NSQF level, and where relevant, for

specific Qualification Packs (QPs) identified by the SSCs. This may be done by such agencies as the

Ministries/ Departments, Sector Skills Councils and Regulatory Bodies may designate, or any other body, in

accordance with the NSQF. NSQF curricula should be modular, allowing for skill accumulation and

facilitating exit and entry. Curricula design will also be aligned to a credit framework that reflects credits

earned and competencies acquired. Training of trainers would also be aligned to the NSQF.

Industry Engagement: Since the NSQF is based on an outcomes-based approach, participation of the

industry and employers is a critical prerequisite for the success of NSQF. Vocational education, vocational

training general education and skill development courses will be designed, developed, delivered, and learners

assessed and certified in accordance with the NSQF in consultation with SSCs, industry and employers. In

addition to this the industry may also provide support in terms of providing training institutions.

d. Horizontal and vertical mobility: For horizontal and vertical mobility to take place, the following are

essential:

•

Each level is linked to the ones above and below it by a series of steps. If these steps in any industry

sector or academic domain are missing, the NSQF would help identify and map these missing gaps.

•

These gaps would have to be filled, and the key administrative ministry, regulatory bodies already

operating in that sector, the SSCs and other stakeholders being part of the NSQC, would need to be

consulted in the process

•

The degree of lateral mobility that is considered desirable would have to be identified by the NSQC,

and the same would have to be facilitated through on-going credit accumulation and transfer.

Accordingly, the NSQF would require such regulatory institutions (e.g. UGC, AICTE, NCVT, Technical and

School Boards etc.) to define each of their entry and exit parameters in terms of competencies ascribable to

that level of the NSQF so that vertical progression in vocational education would be strengthened. If

necessary, reservations for individuals progressing though these channels can be considered and provided for.

For instance, the system would permit vocational pass outs of Class X – XII, ITIs and polytechnics to gain

entry into higher education programs in vocational/technical/general education courses including degree level

courses such as the Bachelor of Vocational Studies (B.Voc.), notified by the University Grants Commission.

Taking into account the competencies acquired and the credits accumulated, it would also be possible to

¹Hkkx Iµ[k.M 2º

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change courses, if desired. Further, persons with skills shall have the option to move between vocational

education, vocational training, general and higher education or vice versa at various stages, using pathways

provided by the school boards, universities and colleges. If there are “competency gaps” identified in a

candidate, a “bridge course” based on modular curricula to acquire those competencies may be imparted by

the receiving Institution.

International comparability: The NSQF will provide a means of articulation and alignment of the Indian

Skill Qualification levels with those of other countries and regions. This will help in the mobility of Indian

NSQF-aligned Qualification holders to work in and/or relocate to other parts of the world. The NSQF will also

be the means of interface with the various geographical regional frameworks that are developing across the

world.

LEVEL DESCRIPTORS

Each level of the NSQF is associated with a set of descriptors made up of five outcome statements, which

describe in general terms, the minimum knowledge, skills and attributes that a learner needs to acquire in order to be

certified for that level.

ii.

Each level of the NSQF is described by a statement of learning outcomes in five domains, known as level

descriptors. These five domains are:

a. Process

b. professional knowledge,

c. professional skill,

d. core skill and

e. Responsibility.

Each of these is briefly described below:

Process

Process is a general summary of the other four domains corresponding to the level.

Professional knowledge

Professional knowledge is what a learner should know and understand with reference to the subject. It is described in

terms of depth, breadth, kinds of knowledge and complexity, as follows:

•

Depth of knowledge can be general or specialized

•

Breadth of knowledge can range from a single topic to multi-disciplinary area of knowledge

•

Kinds of knowledge range from concrete to abstract, from segmented to cumulative

•

Complexity of knowledge refers to the combination of kinds, depth and breadth of knowledge

c. Professional skill

Professional skills are what a learner should be able to do. These are described in terms of the kinds and complexity of

skills and include:

•

Cognitive and creative skills involving the use of intuitive, logical and critical thinking

•

Communication skills involving written, oral, literacy and numeracy skills

•

Interpersonal skills and generic skills

d. Core skill

Core skills refer to basic skills involving dexterity and the use of methods, materials, tools and instruments used for

performing the job, including IT skills needed for that level.

e. Responsibility

Responsibility aspect determines the following:

•

Nature of working relationships

•

Level of responsibility for self and others

•

Managing change

•

Accountability for actions

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 2]

iii.

The descriptors give broad, general, but meaningful, indicators of the learning outcomes at each level. The

descriptors can be used in a number of ways:

To allocate levels to learning programs and qualifications

b. In validation and moderation of various qualifications and programs

As a basis for communication with learners and other users of qualifications

d. As a guide for mapping progression routes within and across the education and training sectors

By program designers when making entry requirements and recommendations for programs

iv.

The NSQF level descriptors are given below:

LEVEL

Process required

Professional

knowledge

Professional

skill

Core skill

Responsibility

Level 1

prepares

person

to/carry out process

that are repetitive on

regular basis require no

previous practice

familiar

with

common

trade

terminology,

instructional

words meaning

and

understanding

routine

and

repetitive, takes

safety

and

security

measures.

Reading and writing,

addition subtraction

personal

financing,

familiarity

with

social and religious

diversity,

hygiene

and environment

responsibility

always

works

under

continuous

instruction and

supervision

Level 2

prepares

person

to/carry out process

that are repetitive on

regular basis with little

application

understanding, more of

practice

Material

tools

and application

limited

context,

understands

context of work

and quality

limited service

skill used in

limited context,

select

and

apply

tools,

assist

professional

works with no

variables

differentiates

good and bad

quality

receive and transmit

written

and

oral

messages,

basic

arithmetic

personal

financing

understanding

social political and

religious

diversity,

hygiene

and

environment

responsibility

works

under

instruction and

supervision

Level 3

person may carry put a

job which may require

limited

range

activities routine and

predictable

Basic

facts,

process

and

principle

applied in trade

of employment

recall

and

demonstrate

practical skill,

routine

and

repetitive

narrow

range

of application

Communication

written and oral, with

minimum

required

clarity, skill of basic

arithmetic

and

algebraic principles,

personal

banking,

basic understanding

of social and natural

environment

Under

supervision

Some

Responsibility

for own work

within defined

limit.

Level 4

work

familiar,

predictable,

routine,

situation

clear

choice

factual

knowledge

field

knowledge

study

recall

and

demonstrate

practical skill,

routine

and

repetitive

narrow

range

of application,

using

appropriate

rule and tool,

using

quality

concepts

language

communicate written

or oral, with required

clarity, skill to basic

arithmetic

and

algebraic principles,

basic understanding

of social political and

natural environment

Responsibility

for own work

and learning

Level 5

job that requires well

developed skill, with

clear

choice

knowledge

facts, principles,

processes

and

range

cognitive

and

practical skills

Desired

mathematical

skill,

understanding

Responsibility

for own work

and

learning

¹Hkkx Iµ[k.M 2º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

procedures in familiar

context

general

concepts, in a

field of work or

study.

required

accomplish

tasks and solve

problems

selecting

and

applying basic

methods, tools,

materials

and

information

social, political and

some

skill

collecting

and

organising

information,

communication.

and

some

responsibility

for

other's

works

and

learning

Level 6

demands wide range of

specialised

technical

skill,

clarity

knowledge

and

practice in broad range

of activity involving

standard non standard

practices

factual

and

theoretical

knowledge

broad

contexts

within a field of

work or study

range

cognitive

and

practical skills

required

generate

solutions

specific

problems in a

field of work or

study

Reasonably good in

mathematical

calculation,

understanding

social, political and,

reasonably good in

data

collecting

organising

information,

and

logical

communication

Responsibility

for own work

and

learning

and

full

responsibility

for

other's

works

and

learning

Level 7.

requires a command of

wide

ranging

specialised theoretical

and

practical

skill,

involving

variable

routine

and

non-

routine context.

wide ranging ,

factual

and

theoretical

knowledge

broad

contexts

within a field of

work or study

wide range of

cognitive

and

practical skills

required

generate

solutions

specific

problems in a

field of work or

study

good

logical

and

mathematical

skill

understanding

social political and

natural environment

good in collecting

and

organising

information,

communication and

presentation skill

full

responsibility

for output of

group

and

development

Level 8

Comprehensive, cognitive, theoretical knowledge and

practical skills to develop creative solutions, to abstract

problem. Undertakes self study, demonstrates intellectual

independence, analytical rigour and good communication.

Exercise management and supervision

in the context of work/study having

unpredictable changes, responsible for

development of self and others.

Level 9.

Advanced Knowledge and skill Critical understanding of the

subject, demonstrating mastery and innovation, completion

of substantial research and dissertation.

Responsible for decision making in

complex technical activities, involving

unpredictable study/work situations.

Level 10.

Highly specialised knowledge and problem solving skill to

provide original contribution to knowledge through research

and scholarship.

Responsible for strategic decisions in

unpredictable complex situations of

work/study.

9. CREDITS

.i.

“Credit” is recognition that a learner has successfully completed a prior course of learning, corresponding to a

qualification at a given level. For each such prior qualification, the student would have put in a volume of institutional

or workplace learning, and the more complex a qualification, the greater the volume of learning that would have gone

into it. The credit points give learners, employers and institutions a means of describing and comparing the learning

outcomes achieved. Based on this, the additional learning outcomes to acquire a qualification at a higher NSQF level

can be determined. Credits quantify learning outcomes that are subject to valid, reliable methods of assessment. The

number of credits may be worked out on the basis of the number of notional learning hours that an ‘average’ learner at

a specified NSQF level might expect to take to achieve the learning outcomes, including the assessment. However, this

is merely a guide and no credits are added or taken away if more or less time is taken to achieve the outcomes.

No credits are ‘earned’ by a learner if the learning outcomes are not achieved or, in the case of RPL, demonstrated.

ii.

Credits can be used to assist learners to transfer between programs. This can happen only when awarding

bodies determine how much credit can be transferred into which of their programs. This decision will depend upon the

nature/content of the learning for which the credit has been given and the requirements of the program into which

transfer is being sought. This will also facilitate multiple entry and exit pathways at each level (or within a level) with

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 2]

the bundle of credits earned clearly certified by assessment and certification bodies which have been authorized to do

so.

iii.

Wherever notional learning time is used, it should include all learning activities required for the achievement

of the learning outcomes for a particular level, including, for example:

Formal learning, including classes, training sessions, coaching, seminars and tutorials

b. Practice and learning on the job - gaining, applying and refining skills in the workplace

Involvement in informal learning, example: community-based workshops, youth groups, playgroups

d. Doing practical work in laboratories or other locations

Expected private study, revision and remedial work

Work-based activities which lead to assessment

g. Undertaking all forms of assessment

Notional learning time may also be linked to the International Standard Classification of Occupations (ISCO 08), which

includes reference to a nominal duration of learning and workplace training for each occupation.

iv.

The need to undertake any or all of these will be considered when credit is being allocated to a qualification or

learning program. The mix of learning activities will vary from program to program — in school, the learning might be

mostly class-based; in higher education much of the learning time could be spent outside of formal lectures etc. In other

situations, much of the learning will be work-based. In determining the notional learning time involved in achieving

outcomes of learning (for eg. in a module/unit, program, or any piece of assessed learning), no rigid allocation of time

is implied in this system, particularly as flexible and distance learning develops.

Credit Transfer

Credit transfer is the process of recognizing prior learning that has been credit rated by the assessment and

certification bodies authorized to do so. The transfer of credit points from one qualiﬁcation or learning program into

another helps to minimize duplication of learning. Learners may have already achieved NSQF credits for learning that

they have previously undertaken and it may be possible for all or some of these credits to be transferred to another

qualiﬁcation or learning program. The key focus of credit transfer decisions should be on the beneﬁt to the learner and

on support for effective learning pathways. Transparency in decision-making for credit recognition and transfer is a

critical factor in supporting and encouraging the on-going involvement of learners in education and training.

Credit transfer would facilitate access and promote new learning opportunities without compromising learning

outcomes associated with a given NSQF level. Those responsible for designing qualiﬁcations and learning programs

will be encouraged to identify opportunities for credit transfer wherever they exist.

iii.

Credit transfer can be made in various ways such as allowing a learner to drop a subject already studied or

take the next level course in that subject, direct admission to higher-level such as direct second-year admission, etc.

This could also take the form of reservation of seats for students coming with prior learning background. The credit

transfer system in each industry sector or academic domain needs to be detailed out by the NSQC, with the inputs from

the respective institutions/universities/Ministries/regulators, etc. at the time of registration of qualification, so that

students undertaking the qualification are clear about the possible credit transfer opportunities available to them. These

could include issues such as

d. Stipulation of related subjects for credit transfer. For example, credits in Chemistry would be relevant for

polymer technology. Credits in turning / machining may be relevant for mould making, though both mould

making and polymer science form part of the same 3 year Diploma currently in force.

10. QUALIFICATIONS REGISTER

To ensure that learners have access to all the qualifications registered and currently being provided by various

training providers/institutions, a register of qualifications, that are approved and available, shall be maintained and

regularly updated. The NSQF Register will be the official national public record of all qualifications aligned to NSQF

levels, qualification pathways and accrediting authorities.

ii.

The qualifications register will be made available on a web portal and regularly updated. Every institution

offering an NSQF-aligned qualification will have to keep details of its training programs updated on the portal.

Standardisation of course content, syllabus, notional learning time, credit values etc.

b. Standardisation of credit values for prior/ informal learning.

Stipulation of time limit and other conditions beyond which the credit will not survive – as students may

forget training inputs unless these are put to use.

¹Hkkx Iµ[k.M 2º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

11. SHARING OF RESOURCES

Sharing of Resources already created by different organizations would be encouraged for optimum utilization of the

funds and expertise available. Industry and employers would be encouraged to partner with skill / vocational training

providers/institutes so that the requirements and ethos of the work place are integral to skill training

packages/programmes.

12. RECOGNITION OF PRIOR LEARNING

Recognition of Prior Learning (RPL) is a very important associated function of the NSQF, especially in the

Indian context where majority of the workforce has not received formal training. The NSQF will help individuals who

have gained learning informally, such as through life, work and voluntary activities to have this learning recognized.

This will include knowledge and skills gained:

Outside of formal learning situations

b. Through informal learning and training in the workplace, the community and/or the voluntary sector

From continuing professional development activities

d. From independent learning

ii.

RPL will give an option for personal or career development or to gain credit towards other qualifications or

learning programs to learners who have the skills but no certificate to prove it. It will help learners make clearer

connections between the learning they have already achieved and future learning and/or career opportunities.

Benchmarking an individual’s learning against the NSQF Level Descriptors will help them to identify the appropriate

level of options for progression. This will improve career progression and skill upgradation of learners as well as

facilitate the engagement of the experienced practitioners as resource persons.

iii.

At present, the Modular Employable Skills (MES) scheme under the Ministry of Labour and Employment has

a component of RPL, wherein direct testing and assessment of skills may be done. Ministry of Tourism also runs the

Skill Testing and Certification Programme, wherein candidates can get their skills assessed and get certificate for the

same. However, efforts for recognition of prior skills are limited. By introducing RPL through the NSQF, such efforts

will gain momentum and allow learners to benefit on a larger scale. The NSQC will develop process for Recognition of

Prior Learning/traditional learning for any given job role against the relevant level descriptors and notify the same for

Skill Training Providers/Vocational Training Providers/Certificate awarding bodies for use in assessment and

certification.

13. FUNCTIONS/RESPONSIBILITIES OF STAKEHOLDERS

The NSQF is the joint responsibility of many stakeholders and each has its own role to play in its development,

implementation and maintenance. The roles/responsibilities of the main stakeholders are listed below:

a. National Skill Development Agency (NSDA)

The NSDA has been mandated to anchor and operationalize the NSQF to ensure that quality and standards meet sector

specific requirements. The NSDA will also facilitate the setting up of professional certifying bodies in addition to the

existing ones. In performing the above functions, the NSDA will be ensuring that the NSQF acts as a quality assurance

framework and facilitates capacity building.

b. Sector Skills Councils (SSCs)

Sector Skill Councils are industry-led national partnership organizations that will bring together all the stakeholders

from their respective sectors. Based on the needs of the industries in concerned sector, the SSCs are developing the

NOSs and QPs for the various job roles in their sectors, and they will align the same to appropriate levels of the NSQF.

They will work to supplement the existing vocational training and education system for the Industry Sector in meeting

the entire value chain’s requirements of appropriately trained manpower in quantity and quality across all levels on a

sustained and evolving basis

The SSCs shall also provide inputs to the Central and State level implementing agencies in developing the curriculum

packages, capacity building of institutions and training providers, and assessment and certification of the skills

imparted. The Sector Skill Councils shall be licensed and regulated by the National Skills Qualification Committee.

c. Central Ministries

The Central Ministries, being at the apex of the issues in their administrative control, will have to provide the

leadership to ensure that all stakeholders align the programs being offered by institutions/bodies under their aegis to the

NSQF in accordance with the Implementation Schedule in para 14.iv.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 2]

d. State Governments

The institutions/bodies under the control of the respective State Governments will be encouraged to align their learning

programmes to the NSQF, as this would facilitate greater mobility for individuals holding such qualifications. The State

Governments will also help determine the modalities for ensuring that while regional variations are provided for, the

same do not undermine the quality assurance associated with the NSQF.

e. Regulatory Institutions.

All the existing regulatory institutions (e.g. UGC, AICTE, NCVT, Technical and School Boards etc.) would define

their entry and exit competencies and qualifications in terms of NSQF levels so that provision of vertical progression in

both general and vocational education would be strengthened and vocational pass outs are able to gain entry into the

respective portals of higher education in the vocational/technical/ general education courses including degree level

courses.

Thus, Regulatory/Awarding bodies while continuing to regulate their courses, programmes, affiliation, and

accreditation system shall ensure their alignment and conformity with the NSQF.

f. Training Providers/Institutes/Institutions

All training providers would have to organise their courses/programmes to ensure alignment with NSQF levels in

accordance with the implementation schedule in para 14.iv.

14. IMPLEMENTATION

The NSQF would be anchored in the National Skill Development Agency (NSDA), and will be implemented through

the National Skills Qualification Committee (NSQC). A permanent secretariat for the NSQC would be set up under the

NSDA for this purpose.

National Skills Qualification Committee

Composition: The NSQC shall have a composition as under:

Chairman NSDA …………………………………………..……..…… Chairman

ii.

Secretary, Dept of School Education & Literacy,

Ministry of HRD ……………………………….…..………. Member

iii.

Secretary, Dept of Higher Education,

Ministry of HRD …………………………….. Member

iv.

Secretary, Ministry of Labour & Employment …..…………………….. Member

Member Secretary, Planning Commission…………………………….. Member

vi.

Mission Directors, from three State Skill

Development Missions (in rotation) .….…………………………….... Members

vii.

Sectoral Representatives as below ………………… ………….…… Members

viii.

Director General NSDA ………………….…………...……. Member-Secretary

For each sector that is being discussed, the Sectoral Representatives would comprise:

ix.

Secretary, Administrative Ministry…………………………………….. Member

Chairman/CEO of the concerned Sector Skill Council(s)……………… Member

xi.

Heads of all Regulatory Bodies, including where relevant, UGC,

AICTE, CBSE, NCVT, State Boards etc in the Sector ….……...……. Members

xii.

Heads of two training institutions (one Govt and one private)..….….. Members

xiii.

Any other person/agency relevant for the sector* ………………..……. Member

*Note: Where more than one Ministry / Department is related to a particular sector, a representative from each of

these Ministries/Departments would be invited under this provision so that all concerned are represented. The

representative could be a technical person from an expert agency or body under the Ministry dealing with the issue of

training and skills in that particular sector. In sectors that focus on skilling for overseas job markets, representatives of

the Ministry of Overseas Indian Affairs would be included.

The NSQC would be at liberty to set up specific sub-committees for addressing sectoral issues. However, all Members

of the NSQC representing specific sectors, and listed under the group of “sectoral representatives” would necessarily

have to be part of the sub-committee(s) on the sector”.

Functions:. Functions of the NSQC would be as under:

approve and notify the NOSs and the QPs prepared by the Sector Skills Councils, including job roles that exist

across various sectors;

¹Hkkx Iµ[k.M 2º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

approve the accreditation norms developed by the concerned Sector Skills Councils for training providers in the

sector;

develop/approve the accreditation norms for non-statutory certification agencies;

based on the National Standards for Occupation/National Industrial Classification or any other nationally

accepted classification system, to determine the definitions of sectors, and approve the creation of additional

Sector Skills Councils including on the recommendation of the NSDC;

prescribe guidelines for ensuring that implementing agencies, including training providers, address the special

needs of disadvantaged sections of the population, including persons with disabilities, members of Scheduled

Castes and Tribes, OBCs, minorities, women etc.;

review and resolve any issues/disputes among Ministries/ Departments/ Regulatory Bodies regarding alignment

of courses to NSQF, credit transfer, etc.;

all matters requiring cross-sectoral approach, such as credit accumulation and transfer, recognition of non-

formal learning, apprenticeship, online and distance learning, lateral mobility and bridge courses;

coordinate and align Indian qualifications to international qualifications frameworks to allow international

mobility;

addressing all transition issues, including developing suitable mechanism for recognizing and aligning to the

NSQF all qualifications pre-dating the implementation of the NSQF;

Any other activity as may be entrusted by the Government;

map all existing certificate, diploma, degree and other courses available in the sector, and identify gaps if any;

determine whether progression from one level to another should be allowed for a specific course/discipline (eg,

should a progression link be established between a nursing qualification and a medical one?);

map all the progression pathways so determined and agreed, and decide how the progression will take place –

how much credit would be allowed for movement from one level to the next, and how such progression can be

facilitated;

determine progression links between courses and certifications that are granted by regulatory and/or professional

bodies, and those that are currently unregulated;

identify and specify bridge courses and processes if any, that would be needed to permit progression from one

level to another;

establishing and maintaining high standards for skill training in each sector.

Provided that functions (a) to (j) above would have to be discharged by the NSQC itself, and would not be

delegated to any sub-committee.

At the State level the State Skill Development Mission shall perform the coordination function in the realm of skill

development along with local SSCs/industry/ trade association and all other stakeholders for the implementation of

NSQF.

ii.

Accreditation

While national accreditation norms would be approved by the NSQC, actual accreditation of training providers will be

done by relevant regulators. The identification, registration and accreditation of the institutes/training providers would

be done through a mechanism determined by the concerned Ministries and regulators in consultation with

SSCs/industry as the case may be.

iii. Assessment and Certification

Assessment and certification will be done by the respective agencies of the Government/private sector as is done now.

However, assessment and certification norms developed by the concerned regulatory bodies, SSC/industry would be

approved by the NSQC to ensure that outcomes conform to the appropriate NSQF level. Certificates issued post

assessment will mention that the level of the NSQF at which it lies.

iv. Implementation Schedule

In order to ensure a smooth transition, the implementation timetable for rolling out the NSQF would be as under:

(i) Immediately upon the Notification of the NSQF,

a. All other frameworks, including the NVEQF (National Vocational Educational Qualification

Framework) released by the Ministry of HRD, would cease to exist, and would be superceded by the

NSQF.

b. NSQF compliant training/ educational programmes/courses would be entitled to receive government

funding on a preferential basis.

(ii) After the third anniversary date of the notification of the NSQF,

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[PART I—SEC. 2]

a. Government funding would not be available for any training/ educational programme/ course which

is not NSQF-compliant.

b. All government-funded training and educational institutions shall define eligibility criteria for

admission to various courses in terms of NSQF levels.

c. The recruitment rules of the Government of India and the public sector enterprises of the central

government shall be amended to define eligibility criteria for all positions in terms of NSQF levels.

d. State Governments shall be encouraged to amend their recruitment rules as well as those of their

public sector enterprises to define eligibility criteria for all positions in terms of NSQF levels.

(iii) After the fifth anniversary date of the notification of the NSQF,

a. It shall be mandatory for all training/educational programmes/courses to be NSQF-compliant.

b. All training and educational institutions shall define eligibility criteria for admission to various

courses in terms of NSQF levels.

PRABHAT KUMAR MISHRA, Jt. Secy.

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and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.