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REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
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PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 17]
ubZ fnYyh] 'kqØokj] tuojh 17] 2014@ikS"k 27] 1935
No. 17]
NEW DELHI, FRIDAY, JANUARY 17, 2014/PAUSHA 27, 1935
पेोिलयम और ाकृितक गैस मंालय
पेोिलयम और ाकृितक गैस मंालय
पेोिलयम और ाकृितक गैस मंालय
पेोिलयम और ाकृितक गैस मंालय
vf/lwpuk
नई द ली, 10 जनवरी, 2014
संसंसंसं. 22011
22011
22011
22011/3/2012
2012
2012
2012-ओएनजी डी
ओएनजी डी
ओएनजी डी
ओएनजी डी.वी
वी
वी
वी.— वदेशी प से उ पादत ाकृितक गैस के मू य िनधारण से
संबंिधत मामला कुछ समय से भारत सरकार के िवचाराधीन है। मामले पर िव तारपूवक िवचार करने के बाद और
‘पे)ोिलयम उ+ोग म, उ पादन िह सेदारी संिवदा’ के संबंध म, रंगराजन सिमित क. /रपोट (दसंबर, 2012) क.
िसफा/रश2 को 3 यान म, रखते 5ए भारत सरकार िन7 नानुसार वदेशी प से उ पादत ाकृितक गैस के मू य
िनधारण संबंधी दशा िनद8श, 2014 को एतद9ारा अिधसूिचत करती है:
1.1
यह दशा िनद8श ;ोत, अथात पारंप/रक, शेल, सीबीएम आद का 3 यान रखे बगैर वदेशी प से
उ पादत सभी कार क. ाकृितक गैस के िलए लागू ह2गे। यह दशा िनद8श पैरा 1.2 म, बताए गए
मामल2 को छोड़कर 1 अैल, 2014 से लागू ह2गे।
1.2
यह दशा िनद8श ए क िनि?त अविध के िलए संिवदागत प से िनधा/रत मू य2 पर ऐसी अविध के
समा@ त होने तक लागू नहA ह2गे। यह दशा िनद8श उस ि थित म, भी लागू नहA ह2गे जब उ पादन
िह सेदारी संिवदा म, ाकृितक गैस मू य क. सूचीबBता/िनधारण के िलए एक िवशेष सूD उपलE ध
करवाया गया हो। इसके अलावा, राF )ीय तेल कंपिनय2 के नामांकन E लाक2 म, लघु/अलग थलग HेD2 से
उ पादत ाकृितक गैस का मू य िनधारण इन E लाक2 के संबंध म, दनांक 8 जुलाई 2013 को जारी क.
गई मौजूदा नीित 9ारा शािसत होगा।
1.3
इन दशा िनद8श2 के तहत िनधा/रत कए गए मू य सभी उपभोK ता HेD2 पर एक समान प से लागू
ह2गे।
204 GI/2014
(1)
2
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC. 1]
1.4
यह दशा िनद8श ओएनजीसी/ओआईएल 9ारा अपने नामांकत HेD2 से उ पादत ाकृितक गैस के िलए
भी लागू ह2गे।
1.5
वदेशी प से उ पादत ाकृितक गैस का मू य िनधारण िन7 निलिखत पBित पर आधा/रत होगा:-
1.5.1
थमत: िनयात करने वाले देश2 के कूप शीष पर सभी भारतीय आयात2 के नेटबैक मू य का नीचे पैरा 1.7
म, दए गए E यौरे के अनुसार अनुमान लगाया जाएगा। चूंक गैस आयात के अनेक ;ोत हो सकते हM अत:
कूप शीषN पर आयात मू य2 के ऐसे नेटबैक का भा/रत औसत भारतीय एलएनजी आयात2 के िलए औसत
वैिQक मू य का ितिनिध व करेगा।
1.5.2
ि9तीयत: सौद2 के R यापार केS T2 अथात हE स अथवा मुU य वैिQक बाजार2 के संतुलन केS T2 म, चिलत
मू य2 के भा/रत औसत का अनुमान लगाया जाएगा। इसके िलए (क) अमे/रका म, (उ तरी अमे/रका के
िलए) हब मू य (हेनरी हब म,), (ख) यूके (यूरोप के िलए) के राF )ीय संतुलन केS T2 पर मू य और (ग)
जापान के िलए आपूVत के ;ोत2 पर नेटबैक कूप शीष मू य को उ पादक2 हेतु पूरे महा9ीप2 म, उनके
आपूVत केS T2 पर औसत मू य माना जाएगा।
1.5.3
अंितम प से, उपयुK त उिलिखत दोन2 तरीक2 से प/रकिलत मू य2 के साधारण औसत को भारत म,
वदेशी प से उ पादत ाकृितक गैस के मू य के प म, िनधा/रत कया जाएगा।
1.6
नेटबैक एफओबी मू य िनधारण: आगस के अनुसार नेटबैक एफओबी का प/रकलन दैिनक प से
एलएनजी जहाज कराये पर लेने वाली ता कािल क दर2 के आधार पर और इसके साथ ही नौवहन से
संबंिधत लागत2 के आधार पर कया जाता है। इन अित/रK त लागत2 म, िन7 निलिखत को शािमल कया
जाएगा:
-
138,000-155,000 घन मीटर के मानक आकार के जहाज पर आधा/रत उ तरी और पि?मी वेज
समुTी याDाW के िलए दैिनक प से एलएनजी जहाज कराये पर लेने वाली ता कािल क दर,।
-
98% जल यान Hमता उपयोग दर पर आधा/रत 0.15%/दन क. दैिनक E वायल दर।
-
थानीय दर2 पर आधा/रत 150टीके दैिनक बंकर उपभोग के आधार पर औसत 50 पीसी Xधन उपभोग।
-
E वायल-ऑफ दर के आधार पर औसत 50 पीसी एलएनजी Xधन उपभोग।
-
19.5 नॉZस क. लेडन लेग पीड के आधार पर समुTयाDा समय सारणी।
सरकारी अथवा मानक उ+ोग ;ोत2 म, दए गए नेट बैक एफओबी मू य2 को अपनाया जाएगा।
1.7 उ पादक2 का नेट बैक मू य िनधारण िन7 निलिखत \या के अनुसार ा@ त होगा :
I.I.I.I.
भारतीय आयात के िलए उ पा
भारतीय आयात के िलए उ पा
भारतीय आयात के िलए उ पा
भारतीय आयात के िलए उ पादक के नेट बैक मू" य
दक के नेट बैक मू" य
दक के नेट बैक मू" य
दक के नेट बैक मू" य क# गणना
क# गणना
क# गणना
क# गणना
(i)
उ पादक2 के नेट बैक मू य क. गणना करते समय, एफओबी मू य से िन7 निलिखत घटक घटा दए जाते हM
K य2क वे उ पादन कायकलाप के कारण ा@ त नहA होते :
नेट बैक मू य, एन = ए - बी – सी
(I)
पीआईएवी = (एन1 * वी1 + एन2 * वी2........... )/(वी1 + वी2 + वी3+......)
(II)
जहां :
क = मानक उ+ोग ;ोत2 से उपलE ध नेट बैक एफओबी पर आयाितत एलएनजी मू य
ख = संबंिधत लदान बंदरगाह (;ोत) पर तरलीकरण लागत,
¹Hkkx Iµ[k.M 1º
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
3
ग = कूपशीष से तरलीकरण संयंD तक ाकृितक गैस क. प/रवहन और उपचार लागत
फामूला (1) के अनुसार प/रकिलत एन1, एन2 ...... उ पादक2 के नेट बैक मू य हM।
एन1, एन2 ..... आद के तदनु पी वी1, वी2 ..... माDा है।
पीआईएवी = एक ितमाही के अंतराल के साथ चार ितमािहय2 का अनुसरण करने के िलए भारतीय गैस
आयात2 के िलए भा/रत औसत उ पादक नेट बैक। सभी आयात, अविध और थल को गणना म, शािमल
कया जाएगा।
वी1, वी2, वी3 और ए एक ितमाही के अंतराल के साथ चार ितमािहय2 का अनुकरण करने के िलए होगा।
पीआईएवी क. गणना एक ितमाही के अंतराल के साथ चार ितमािहय2 का अनुसरण करने के िलए ितमाही
आधार पर क. जाएगी। ितमाही पीआईएवी का भा/रत औसत लागू पीआईएवी होगा। ये आंकड़े भारतीय
आयातक2 9ारा उपलE ध कराए जाएंगे और सीमा शु क िवभाग के मा3 यम से इनक. पुिF ट क. जाएगी।
मुख उ+ोग काशन2 से इनको आगे िविधमाS य कया जाएगा।
(ii)
वष 2010 म, अथवा तक आपूVतयां शु कर चुके संयंD2 के िलए औसत 2.5 डालर/एमएमबीटीयू को,
और वष 2010 के बाद आपूVतयां शु करने वाले संयंD2 से िनयात2 के िलए 3.5 डालर/एमएमबीटीयू
तरलीकरण लागत के प म, अपनाया जाएगा। इन आंकड़2 क. 5 वष क. अविध के बाद समीHा क.
जाएगी।
तरलीकरण लागत2 के झान क. जानकारी फैK Zस ^ लोबल एलएनजी और वुड मैकेनजई क. /रपोटN से
उपलE ध आंकड़2 से ा@ त क. जा सकती है। जहां कसी भी मा3 यम से (सीमा शु क के मा3 यम अथवा
उ+ोग ;ोत2 आद के मा3 यम से) यह पता लगाना संभव नहA है क एक िवशेष िशपम,ट 2010 से पूव
अथवा 2010 के बाद क. एलएनजी )ेन है तो औसत 3.0 डालर/एमएमबीटीयू को तरलीकरण लागत के
प म, अपनाया जाएगा।
(iii)
कूपशीष से तरलीकरण संयंD तक प/रवहन लागत को 0.5 डालर/एमएमबीटीयू के प म, माना जाएगा।
इसम, गैस का हMड_लग भार और वीट_नग लागत, शािमल ह2गी।
II.
II.
II.
II.
िव& व
िव& व
िव& व
िव& व औसत
औसत
औसत
औसत उ पा
उ पा
उ पा
उ पादक के नेटबैक मू" य
दक के नेटबैक मू" य
दक के नेटबैक मू" य
दक के नेटबैक मू" य क# गणना
क# गणना
क# गणना
क# गणना
पीड यूएवी = (ए1 *पीएचएच + ए2*पीएनबीपी + ए3*पीजीएवी) / (ए1+ ए2 +ए3)
III
III
III
III.
पीड यूएवी = एक ितमाही के अंतराल के साथ चार ितमािहय2 का अनुकरण करने के िलए वैि` वक बाजार2
म, उ पादक2 का भा/रत औसत मू य।
A1 = संबंिधत वष म, अथात ए क ितमाही के अंतराल सिहत बाद म, पड़ने वाली चार ितमािहय2 म, उ तरी
अमे/रका म, खपत क. गई कुल माDा।
PHH = हेनरी हब म, ितमाही हब मू य2 का भा/रत औसत। ितमाही हब मू य मािसक मू य2 का भा/रत औसत
होगा। मािसक मू य माह के दौरान दैिनक मू य2 के साधारण औसत पर आधा/रत ह2गे। PHH का
प/रकलन एक ितमाही के अंतराल सिहत बाद म, पड़ने वाली चार ितमािहयो के िलए कया जाएगा।
A2 =
संबंिधत वष म, अथात ए क ितमाही के अंतराल सिहत बाद म, पड़ने वाली चार ितमािहय2 म, ईयू और
एफएसयू म, खपत क. गई माDा।
4
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[PART I—SEC. 1]
PNBP = यूके म, राF )ीय संतुलन केS T2 (एनबीपी) म, ितमाही हब मू य2 का भा/रत औसत। ितमाही हब मू य
मािसक मू य2 का भा/रत औसत होगा। मािसक मू य माह के दौरान दैिनक मू य2 के साधारण औसत
पर आधा/रत ह2गे। PNBP का प/रकलन एक ितमाही के अंतराल सिहत बाद म, पड़ने वाली चार
ितमािहय2 के िलए कया जाएगा।
A3 =
संबंिधत वष म, अथात~ ए क ितमाही के अंतराल सिहत बाद म, iM+us वाली चार ितमािहय2 म, जापान
9ारा आयाितत कुल माDा।
PJAV = ए क ितमाही के अंतराल सिहत बाद म, पड़ने वाली चार ितमािहय2 के िलए जापान 9ारा आयाितत गैस
के उ पादक के नेटबैक मू य का भा/रत औसत। प/रकलन म, आविधक और ता कािलक सभी आयात2 को
शािमल कया जाएगा।
PJAV
का प/रकलन उसी तरह कया जाएगा जैसे सूD (I) म, PJAV का प/रकलन कया गया है।
(iv)
पूरे िव` व म, िविभS न भावी ;ोत2 से जापान म, सुपुदगी क. जाने वाली एलएनजी का नेटबैक मू य लदान
वाले देश म, एफओबी मू य से िनधा/रत कया जा सकता है। िविभS न िनयात करने वाले देश2 से नेटबैक एफओबी
मू य और उन मू य2 पर माDाएं एलएनजी डेली और व ड एनजa इंटेलीज,स, आगस, @ लेZस आद से उपलE ध हM।
एफओबी मू य म, लदान प तन पर उ पादक देश म, संयंD म, गैस क. तरलीकरण लागत, प/रवहन और हMड_लग
तथा उ पादक प/रसंपिb से तरलीकरण संयंD तक गैस के वीट_नग भार शािमल है। इस कार,—
एलएनजी इंपोट के िलए उ पादक का नेटबैक = नेटबैक एफओबी मू य – तरलीकरण लागत – प/रवहन
लागत ( वीट_नग और हMड_लग भार2 सिहत)
(IV)
तरलीकरण लागत और प/रवहन लागत ( वीट_नग और हMड_लग भार2 सिहत) वही है जो पैरा 1.7 (i) (ii) और
1.7 (i)(iii) म, भारतीय औसत मू य के मामले म, हM।
(v)
PIAV और PWAV के िलए सूD म, एक औसत मू य दया जाता है जो पूरे िव` व म, उ पादक ाकृितक गैस
के उ पादन के ज/रए ा@ त कर रहे हM। PIAV और PWAV का औसत घरेलू उ पादक2 के िलए मू य PAV होगा:
PAV = (PIAV + PWAV)/2 (V)
1.8
घरेलू गैस मू य2 को एक ितमाही के अंतराल सिहत चार ितमािहय2 के आंकड़2 का उपयोग करते 5ए
ितमाही आधार पर पहले ही अिधसूिचत कया जाएगा।
1.9
यह दशािनद8श 1 अैल, 2014 से पांच वष क. अविध के िलए लागू ह2गे।
1.10 E लाक केजी-डीडE यूएन-98/3 क. डी-1 और डी-3 गैस खोज2 के संबंध म, यह दशा-िनद8श पृथक प से
अिधसूिचत तरीके से बMक गारं/टयां तुत करने क. शत पर लागू ह2गे।
िग/रधर अरमने, संयुK त सिचव
MINISTRY OF PETROLEUM AND NATURAL GAS
NOTIFICATION
New Delhi, the 10th January, 2014
No.22011/3/2012-ONG D.V.—The matter regarding pricing of domestically produced Natural Gas has been
under consideration of Government of India for some time. After considering the matter in detail and keeping in view
recommendations of the Rangarajan Committee Report on “the Production Sharing Contract Mechanism in Petroleum
Industry” (December, 2012), the Government of India hereby notifies the Domestic Natural Gas Pricing Guidelines,
2014, as follows:—
¹Hkkx Iµ[k.M 1º
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
5
1.1 These guidelines will be applicable to all natural gas produced domestically, irrespective of the source, whether
conventional, shale, CBM etc. These guidelines shall apply from 1st April 2014 with the exception of cases indicated in
Para 1.2.
1.2 These guidelines shall not be applicable where prices have been fixed contractually for a certain period of time, till
the end of such period. These guidelines shall also not be applicable where the production sharing contract provides a
specific formula for natural gas price indexation / fixation. Further, the pricing of natural gas from small/isolated fields
in the nomination blocks of NOCs will be governed by the extant policy in respect of these blocks issued on
8th July, 2013.
1.3 The prices determined under these guidelines shall be applicable to all consuming sectors uniformly.
1.4 These guidelines shall also be applicable for natural gas produced by ONGC/OIL from their nominated fields.
1.5 The pricing of natural gas produced domestically shall be based on the following methodology:
1.5.1 First, the netback price of all Indian imports at the wellhead of the exporting countries will be estimated as
detailed in Para 1.7 below. Since there may be several sources of gas imports, the weighted average of such netback of
import prices at the wellheads would represent the average global price for Indian LNG imports.
1.5.2 Secondly, weighted average of prices prevailing at trading points of transactions – i.e., the hubs or balancing
points of the major global markets will be estimated. For this, (a) the hub price (at the Henry Hub) in the US (for North
America), (b) the price at the National Balancing Point of the UK (for Europe), and (c) the netback wellhead price at
the sources of supply for Japan will be taken as the average price for producers at their supply points across continents.
1.5.3 Finally, the simple average of the prices arrived at through the aforementioned two methods will be determined as
the price for domestically produced natural gas in India.
1.6 Netback FOB Pricing: Netback FOB, according to Argus, is calculated based on daily spot LNG vessel chartering
rates and accompanied and accompanying shipping related costs. These additional costs shall include:
- Daily spot LNG vessel chartering rates for east and west of Suez voyages based on 138,000 – 155,000 cu m standard
size vessel.
-
a daily boil off rate of 0.15 % / day based on 98 % vessel capacity utilization rate
-
An average 50 pc of fuel consumption based on daily bunker consumption of 150 t based on local rates
-
An average of 50 pc of LNG fuel consumption based on the boil-off rate.
-
Voyage timing based on a laden leg speed of 19.5 knots.
Netback FOB prices reported in governmental or standard industry sources shall be adopted.
1.7 Producer’s Net back pricing shall be arrived as per the following procedure:
I. Calculation of Producer’s Netback Price for Indian Imports
(i) While calculating netback to producers, the following components are deducted from the FOB price as they do not
accrue due to production activity:
Netback Price, N = A – B – C.
(I)
PIAV = (N1 * V1 + N2 * V2 + ……) / (V1 + V2 + V3+ ….) (II)
Where:
A = Imported LNG Price on Netback FOB available from standard industry sources.
B = Liquefaction costs at the respective loading port (source)
C = Transportation and treatment costs of natural gas from wellhead to liquefaction plant
N1, N2 … are Producers’ Netback, calculated as per Formula (I).
V1, V2 ……are the volumes corresponding to N1, N2…… etc.
PIAV = Weighted average Producer Net Back for Indian gas imports for trailing four quarters with a lag of one quarter.
All imports, term and spot, will be included in the calculation.
V1, V2, V3 and A shall be for the trailing four quarters with a gap of one quarter. PIAV shall be calculated on quarterly
basis for trailing four quarters with a lag of one quarter. The weighted average of quarterly PIAV shall be the applicable
PIAV. This data will be made available by Indian importers and confirmed through customs department. This will be
further validated from leading industry publications.
6
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC. 1]
(ii) An average of $ 2.5/mmbtu shall be adopted as the liquefaction cost for plants which have started deliveries in or up
to 2010, and $ 3.5/mmbtu for exports from plants starting deliveries after 2010. These figures will be reviewed after a
period of five years.
The trend of liquefaction costs can be ascertained from the data available from the reports of Facts Global LNG and
Wood Mackenzie. Where it is not possible by any means (through customs or through industry sources etc.) to
ascertain whether a particular shipment is from pre-2010 or post 2010 LNG Train, an average of $ 3.0/mmbtu will be
assumed as the liquefaction cost.
(iii) The transportation cost from the well-head to the liquefaction plant will be considered as $ 0.5/mmbtu. This
includes handling charges and sweetening costs of gas.
II. Calculation of World Average Producer’s Netback Price
PWAV = (A1* PHH+A2*PNBP+ A3*PJAV) / (A1+A2+A3) (III)
PWAV = Weighted average price to producers in the global markets for trailing four quarters with a lag of one quarter.
A1 =
Total volume consumed in North America in the relevant year i.e. trailing four quarters with a lag of one
quarter.
PHH = Weighted average of quarterly hub prices at Henry Hub. Quarterly hub prices will be a weighted average of
monthly prices. Monthly prices will be based on simple average of daily prices during the month. PHH shall
be calculated for trailing four quarters with a lag of one quarter.
A2 =
Volume consumed in EU and FSU in the relevant year i.e. trailing four quarters with a lag of one quarter.
PNBP = Weighted average of quarterly hub prices at National Balancing Point (NBP) in UK. Quarterly hub prices
will be a weighted average of monthly prices. Monthly prices will be based on simple average of daily prices
during the month. PNBP shall be calculated for trailing four quarters with a lag of one quarter.
A3 =
Volume imported by Japan in the relevant year i.e. trailing four quarters with a lag of one quarter.
PJAV = Weighted average producer’s netback price of gas imported by Japan for trailing four quarters with a lag of
one quarter. All imports, term and spot, will be included in the calculation.
PJAV shall be calculated in the same manner as PIAV is calculated in Formula (I)
(iv) The netback price of LNG to be delivered in Japan from various potential sources across the globe can be
determined from the FOB price at the loading country. The netback FOB prices and volumes at those prices from
various exporting countries are available from LNG Daily and World Energy Intelligence, Argus, Platts etc. The FOB
price includes liquefaction costs of gas at the plant in the producing country at the loading port, plus the transportation,
including handling and sweetening charges of the gas from the producing asset to the liquefaction plant. Thus,
Producer’s Netback for LNG Import
=
Netback FOB Price - Liquefaction Cost – Transportation Cost (including Sweetening and Handling
Charges) (IV)
Liquefaction costs and transportation costs (including sweetening and handling) are same as in the case of Indian
average price in Para 1.7 (I) (ii) and 1.7 (I) (iii).
(v) The formulae for PIAV and PWAV give an average price which producers across the world are realizing through
production of natural gas. The average of PIAV and PWAV will be the price PAV for domestic producers:
PAV = (PIAV + PWAV) / 2 (V)
1.8 Domestic Gas prices shall be notified in advance on a quarterly basis using the data for four quarters, with a lag of
one quarter.
1.9 These policy guidelines shall be applicable for a period of five years with effect from 1stApril, 2014.
1.10 In respect of D1 and D3 gas discoveries of Block KG-DWN-98/3, these guidelines shall be applicable subject to
submission of bank guarantees in the manner to be notified separately.
GIRIDHAR ARAMANE, Jt. Secy.
Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.