4907 GI/2014

(1)

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99

REGD. NO. D. L.-33004/99

vlk/kj.k

EXTRAORDINARY

Hkkx I—[k.M 1

PART I—Section 1

izkf/dkj ls izdkf'kr

PUBLISHED BY AUTHORITY

la- 290]

ubZ fnYyh] 'kqØokj] fnlEcj 12] 2014@vxzgk;.k 21] 1936

No. 290]

NEW DELHI, FRIDAY, DECEMBER 12, 2014/AGRAHAYANA 21, 1936

वािण य

वािण य

वािण य

वािण य एवं उोग मंालय

एवं उोग मंालय

एवं उोग मंालय

एवं उोग मंालय

(वािण य

वािण य

वािण य

वािण य िवभाग

िवभाग

िवभाग

िवभाग)

(पाटनरोधी एवं संब शु क

पाटनरोधी एवं संब शु क

पाटनरोधी एवं संब शु क

पाटनरोधी एवं संब शु क महािनदेशालय

महािनदेशालय

महािनदेशालय

महािनदेशालय) ) ) )

अिधसूचना

अिधसूचना

अिधसूचना

अिधसूचना

नई द ली,11 दस बर, 2014

(अंितम जांच परणाम

अंितम जांच परणाम

अंितम जांच परणाम

अंितम जांच परणाम)

िवषय

िवषय

िवषय

िवषय : : : : स

स

स

स के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत

के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत

के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत

के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत ''''''''पे% टा

पे% टा

पे% टा

पे% टाइरायि'टाल

इरायि'टाल

इरायि'टाल

इरायि'टाल'' '' '' '' के आयात) पर अिधरोिपत पाटनरोधी शु क

के आयात) पर अिधरोिपत पाटनरोधी शु क

के आयात) पर अिधरोिपत पाटनरोधी शु क

के आयात) पर अिधरोिपत पाटनरोधी शु क क* िन

क* िन

क* िन

क* िनणा$यक

णा$यक

णा$यक

णा$यक

समी+ा।

समी+ा।

समी+ा।

समी+ा।

संसंसंसं.14/26

26

26

26/2012

2012

2012

2012-डीजीएडी

डीजीएडी

डीजीएडी

डीजीएडी : समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु क शु क अिधिनयम, 1975 और उसके अंतग त बने

सीमा शु क शु क (पा!टत व$ तु% क& पहचान, उन पर पाटनरोधी शु क का आकलन एवं सं+हण तथा -ित िनधा रण)

िनयमावली, 1995 को . यान म/ रखते 1ए :

क.

.

.

. मामले क* पृ. ठ

मामले क* पृ. ठ

मामले क* पृ. ठ

मामले क* पृ. ठभूिम

भूिम

भूिम

भूिम

2. यत:, मैसस कानो!रया कैिमक स एंड इंड$ 5ीज िलिमटेड (िजसे एत7प8 चात आवेदक कहा गया है) ने िन9द: ट ािधकारी (िजसे

एत7प8 चात ािधकारी कहा गया है) के सम-, समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु क शु क अिधिनयम, 1975 (िजसे

एत7प8 चात अिधिनयम कहा गया है) और समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु क शु क (पा!टत व$ तु% क& पहचान, उनपर

पाटनरोधी शु क का आकलन एवं सं+हण तथा -ित िनधा रण) िनयमावली, 1995 (िजसे एत7प8 चात िनयमावली कहा गया है) के

अनुसार एक िविधवत सा; यांकत आवेदनप< =स (िजसे एत7प8 चात संब> कहा गया है) के मूल के अथवा वहां से िनया ितत

पे@ टाइरायिAटाल (िजसे एत7प8 चात संब> व$ तु कहा गया है) के पाटन का आरोप लगाते 1ए तथा इस कार, संब> देश के मूल

के अथवा वहां से िनया ितत संब> व$ तु के आयातB पर पाटनरोधी जांच क& शु=आत करने vkSj उन पर पाटनरोधी शु क का

उn~xzहण करने के िलए दायर कया है।

2

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

3.

और यत:, ािधकारी ने उपपादत कया क संब> देश के मूल के अथवा वहां से िनया ितत संब> व$ तु के पाटन के तथा

घरेलू उEोग को -ित और पाटन एवं -ित के बीच कारणाF मक संबंधB के थम दृ: टया पया H त सा; य हI और किथत पाटन एवं घरेलू

उEोग को प!रणामी -ित क& पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 5 म/ उि लिखत िनबंधनB के अनु=प जांच करने vkSj किथत पाटन

क& मौजूदगी, उसक& मा<ा तथा उसके भाव का िनधा रण करने तथा पाटनरोधी शु क क& एक ऐसी रािश क& िसफा!रश करने, जो

यद उn~xzिहत क& गई जो घरेलू उEोग क& -ित को दूर करने के िलए पया H त होगी, दनांक 21 जून, 2013 क& अिधसूचना संN या

14/26/2012-डीजीएडी के तहत एक पाटनरोधी जांच ारंभ क&।

ख.

.

.

. 012या

012या

012या

012या

4. इस जांच म/ िन निलिखत वOणत Pया का अनुसरण कया गया है :

(i)

ािधकारी म/ पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार जांच क& कार वाई ारंभ करने से पहले संब> देश के मूल के अथवा वहां

से िनया ितत संब> व$ तु के पाटन का आरोप लगाते 1ए एक आवेदनप< क& ािH त के सबंध म/ भारत म/ संब> देश क&

दूतावास को अिधसूिचत कया।

(ii)

ािधकारी ने संब> देश के मूल के अथवा वहां से िनया ितत संब> व$ तु के आयातB के संबंध म/ पाटनरोधी जांच क&

शु=आत करने दनांक 21 जून, 2013 को भारत के राजप< असाधारण म/ कािशत एक साव जिनक सूचना संN या

14/26/2012-डीजीएडी जारी क&।

(iii)

ािधकारी ने इस साव जिनक सूचना क& एक ित के साथ एक प< सभी Qात िनया तकB तथा अ@ य िहतब>

प-कारB/उEोग एसोिसएशनB (िजनके िववरण घरेलू उEोग Rारा उपलS ध कराए गए थे) को ेिषत क& और उ@ ह/

पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार िनधा !रत समय सीमा के अंदर अपने िवचारB से िलिखत =प से अवगत कराने का

अवसर दान कया।

(iv)

ािधकारी ने आवेदनप< के अगोपनीय पाठ क& ित पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार संब> देश म/ सभी Qात

िनया तकB को उपलS ध कराई। इस आवेदनप< क& एक ित अनुरोध करने पर अ@ य िहतब> प-कारB को भी उपलS ध

कराई गई।

(v)

संब> देश म/ िनया तकB/उF पादकB को ेिषत प< एवं िनया तक 8 नाविलयB क& ितयां Qात िनया तकB/उF पादकB क& एक

सूची के साथ भारत म/ संब> देश के राजदूतावास को यह अनुरोध करते 1ए ेिषत क& क वे संब> देश के सभी Qात

िनया तकB/उF पादकB तथा संब> देश के अ@ य िनया तdksa/उF पादकB को यह सुझाव द/ क वे िनधा !रत समय-सीमा के अंतग त

8 नाविलयB का F युF तर द/।

(vi)

ािधकारी ने पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार संब> देश म/ जानकारी दान कराने के िलए ेिषत क& :

(क)

जेएससी ''मेटाWैX स'' =स, गुबाहा, पम -े< 618250

(ख)

रिसया टेक केम कंपनी िलिमटेड, वीओ यूएल किवता@ $ थकाया, 307, स/ट पीटस वग -197724, =सी प!रसंघ

(ग)

कैिमयोलX स, मा$ को, िमलुित@ $ काई पर 18/3 =स

(vii)

कसी भी िनया तक ने ािधकारी Rारा िनधा !रत $ व=प और ढंग म/ िनया तक 8 नावली का F युF तर दायर नह[ कया।

तथािप, िन निलिखत ने $ तुितकरण कए हI :

(क)

\ वाइंट $ टॉक कंपनी मेटाWैX स, =स; और

(ख)

=सी प!रसंघ का आOथक िवकास मं<ालय, ने भारत गणरा\ य म/ =सी प!रसंघ के ^ यापार ितिनिधमंडल के ज!रए।

(viii)

ािधकारी ने इस साव जिनक सूचना क& एक ित संब> व$ तु के भारत म/ Qात आयातकB/उपयोX ता%/उपयोX ता

एसोिसएशनB (िजनके नाम और पते ािधकारी को उपलS ध कराए गए थे) को ेिषत क& और उन् ह/ यह सलाह दी गई क

वे िनयम 6(4) के अनुसार इस प< के जारी होने क& तारीख से चालीस दनB के अंदर अपने िवचारB से िलिखत =प से

अवगत करा द/।

0यो3 ता

0यो3 ता

0यो3 ता

0यो3 ता एसोिसएशन

एसोिसएशन

एसोिसएशन

एसोिसएशन

क.

इंिडयन पे@ `स एसोिसएशन, 4, इंिडया एX सच/ज H लेस, कलकaा

ख.

इंिडयन रेिजन मै@ यूफैX चरस एसोिसएशन माफ त यूनाइटेड इंक एंड वOनस कपंनी िलिमटेड 37/40 सुभाष रोड, िवले

पालb (ई$ ट) मुंबई

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

3

ग.

इंिडयन $ माल $ केल प/ट एसोिसएशन, 104, शुभम स/टर नं. 1बी, काOडनल +ेिसयस रोड, चकाला, अंधेरी (पूव ) मुंबई।

आयातक

आयातक

आयातक

आयातक/0यो3 ता

0यो3 ता

0यो3 ता

0यो3 ता

क.

एिडसन पे@ `स एंड कैिमक स िलिमटेड, 1जूर गाड न, सेि बयम, चे@ नई, तिमलनाडु

ख.

बज र पे@ `स इंिडया िलिमटेड, एपीजे हाउस, डी. वाचा रोड, मुंबई

ग.

से@ चुरी ए@ का िलिमटेड, भX तावर, नरीमन H वांइट, मुंबई

घ.

सीवा $ पेिशयिलटी कैिमक स (इंिडया) िलिमटेड, जवरोज अपाट म/`स बी. देसाई माग , मुंबई

ङ.

को`स आफ इंिडया िलिमटैड, मैc नम टावस , लोखd डवाला का H लेX स, मुंबई

च.

डेकरो पे@ `स, H लाट न बर 154 156, फेज V, इंडि$ 5यल डेवलपम/ट ए!रया, जीदीमेटला हैदराबाद

छ.

दुजोडवालापेपर कैिमक स िलिमटेड +ाम अटकरगांव, तहसील खालापुर खापोली 410 203 िजला रायगढ़

ज.

गागe इंड$ 5ीज ाप, डी-136, टीटीसी, इंडि$ 5यल ए!रया, बी/एच नाबेल –प/`स आफ थाणे, बेलापुर रोड, िजला

थाणे, नवी मुंबई

झ.

गुडलैस नैरोलक प/`स िलिमटेड, नैरोलक हाउस, जी कदम माग , मुंबई

ञ.

हाड कैसल एंड वौड मै@ यूफैX चfरग कंपनी िलिमटेड, बारबोन $ टेिडयम, वी. नरीमन रोड, मुंबई

ट.

हीरो डाई केम इंड$ 5ीज, ओम डेयरी महाड न बर 3, S लॉक 18, 10वां तल, 80 नीपे@ सी रोड, मुंबई

ठ.

िह@ दु$ तान इंX स एंड रेिज@ स िलिमटेड, अपोलो ए$ टेट, मोगरा पाडा रोड, मुंबई

ड.

आईपीवी िलिमटेड, डी 19, एमआईडीसी इंडि$ 5यल ए!रया, बोयसर, थाणे महारा: 5

ढ.

जैनसन एंड िनकलसन (आई) िलिमटेड, 225 एज/सी, बोस रोड, कोलकाता

ण.

िमF सु इंड$ 5ीज िलिमटेड, िमडास सहार H लाजा, जेबी नगर, मुंबई

त.

पारस डाईज एंड कैिमक स, डालामल चै बस , 17 वी. ठाकरसी रोड मुंबई

थ.

रेिजन एंड िपc मे`स, H लाट सं. 13, 14, सेX टर 11, इंिडि$ 5यल ए!रया, पी: मपुर, म. य देश

द.

पस टापस कैिमक स इंिडया ाइवेट िलिमटेड, थम पोखरन रोड, आफ ई$ टन एX सेस हाईवे वापी

ध.

एवीएम से स ाइवेट िलिमटेड, 4 गणेश च@ g एवे@ यू, 7वां तल, कोलकाता

न.

अलकान इंटर ाइजेज, 11ए बh बाजार $ 5ीट, कोलकाता

प.

कैिम कलर एज/सी, 12 बोन फ& ड लेन, कोलकाता

फ.

ई$ ट काप इंटरनेशनल, 28 अमरत ला $ 5ीट कोलकाता

ब. गरवारे पािलए$ टर िलिमटेड, ईडेन हाल, एनीबेस/ट रोड वोलe, मुंबई

भ. एच आर 5ेiडग कंपनी िलिमटेड मुिX त चैत@ य सीएचएस, सैमुअल L5ीट, मुंबई

म. िलयो कैमH ला$ ट ाइवेट िलिमटेड, आगरा रोड, इंडि$ 5यल ए$ टेट, घाटकोपर मुंबई

य. जमीर डाई कैम, िखमाजी मेथजी एचएसजी, इ$ साजी $ 5ीट, मुंबई

कक. सनमान 5ेड इमोX स ाइवेट िलिमटेड, गु# गोiवद iसह इंड$ ट, गोरेगांव, मुंबई

खख. सराफ कैिमक स िलिमटेड, 132, एनीबेस/ट रोड, वोलe मुंबई

गग. िबc योर प/टस ाइवेट, बीएलके 1, शाहीन अपाट म/ट मावb रोड, मुंबई

घघ. डुजोडवाला पेपर कैिमक स िलिमटेड, 907, राहेज स/टर, 214, नरीमन H वाइंट, मुंबई

ड.ड. शालीमार प/`स िलिमटेड दनेश शेख लेन, हावण

(ix)

कसी भी आयातक/योX ता/एसोिसएशन ने 8 नावली का F युF तर दायर नह[ कया। तथािप, िन निलिखत ने कुछ

$ तुितकरण कए :

(क)

संदीप आग िनX स ाइवेट िलिमटेड, मुंबई

(ख)

इंिडया प/ट एंड कोfटग एसोिसएशन, नई द ली

(ग)

भारत सा वेट एंड कैिमकल कारपोरेशन, नई द ली

4

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

(x)

वत मान समी-ा क& जांच क& अविध (पीओआई) 1 जनवरी, 2012 से 31 दस बर, 2012 तक है। -ित िव8 लेषण के

संबंध म/ वृिaयB क& जांच म/ वष 2009-10, 2010-11, 2011-12 और जांच क& अविध को भी शािमल कया जाएगा।

(xi)

वािणि\ यक आसूचना एवं सांिN यक& िनदेशालय से अनुरोध कया गया क वह भारत म/, जांच क& अविध सिहत, िपछले

तीन वषj म/ 1ए संब> व$ तु के आयातB का िववरण दान कराए और उX त सूचना डीजीसीआईएंडएस से ाH त क& गई

तथा इस जांच के िलए उसी को अपनाया गया।

(xii)

उन िनया तकB, उF पादकB तथा अ@ य िहतब> प-कारB को, िज@ हBने न तो ािधकारी को F युF तर दया और न ही इस

जांच से संगत कोई सूचना दान क&, उ@ ह/ असहयोगकता िहतब> प-कार के =प म/ माना गया।

(xiii)

ािधकारी ने िहतब> प-कारB Rारा $ तुत कए गए सा; य का अगोपनीय पाठ िनयम 6(7) के अनुसार िहतब>

प-कारB Rारा िनरी-ण के िलए एक खुली फाइल म/ रखा गया।

(xiv)

ािधकारी ने संब> व$ तु क& भारत म/ उF पादन लागत तथा गैर -ितकारी क&मत का िनधा रण करने के िलए अनुबंध-III म/

िविनधा !रत दशािनदbशB के आधार पर घरेलू उत् पादक Rारा $ तुत सूचना क& यथासंभव सीमा तक जांच क& है ताक

यह सुिन8 चय कया जा सके क X या पाटन माOजन से @ यूनतर पाटनरोधी शु क घरेलू उEोग क& -ित को दूर करने के

िलए पया H त होगा।

(xv)

िनयमावली के िनयम 6(6) के अनुसार ािधकारी ने 9 िसत बर, 2014 को आयोिजत साव जिनक सुनवाई, िजसम/ घरेलू

उEोग और उनके ितिनिधयB Rारा ही ितभािगता क& गई थ[, म/ सभी िहतब> प-कारB Rारा मौिखक =प से

अिभ^ यX त कए गए अपने िवचारB को िलिखत =प म/ $ तुत करने का अवसर दान कया गया। मौिखक सुनवाई म/

अपने िवचार ^ यX त करने वाले घरेलू उEोग से यह अनुरोध कया गया क वे मौिखक =प से अिभ^ यX त अपने िवचारB

क& िलिखत $ तुितकरण भी कर/।

(xvi)

जांच क& कार वाई के दौरान घरेलू उEोग तथा अ@ य िहतब> प-कारB Rारा कए गए $ तुितकरण तथा ािधकारी Rारा

संगत माने गए $ तुितकरणB क& जांच क& गई और उनका इस जांच म/ समाधान कर दया गया।

(xvii) ािधकारी के अनुरोध पर क/ gीय सरकार ने जांच पूरी करने क& समयाविध 20 दस बर, 2014 तक बढ़ा दी है।

(xviii) घरेलू उEोग Rारा $ तुत कए गए आंकड़B एवं सूचना का आव8 यक समझी गई सीमा तक और $ थल सF यापन कया

गया।

(xix)

िहतब> प-कारB Rारा गोपनीय आधार पर दान कराई गई सूचना क& ािधकारी Rारा गोपनीयता के दावे क&

पया H तता के संबंध म/ जांच क& गई। संतु: ट होने पर, ािधकारी ने जहां कही आव8 यक 1आ, गोपनीयता के दावे को

स् वीकार कर िलया और ऐसी सूचना को गोपनीय के =प म/ माना गया तथा उसका कटन नह[ कया गया। जहां कह[

संभव 1आ वहां िहतब> प-कारB को यह िनदेश दया गया क वे गोपनीय आधार पर दान कराई गई सूचना का पया H त

अगोपनीय पाठ भी $ तुत करे।

(xx)

जहां कही कसी िहतब> प-कार ने सूचना तक प1ंच क& मनाही क& है या वत मान जांच क& कार वाई के दौरान आव8 यक

सूचना उपलS ध नह[ कराई है या जांच म/ पया H त अवरोध उF प@ न कया है वहां ािधकारी ने इन अिनवाय तl यB को

''उपलS ध तl यB'' के आधार पर !रकाड कया और इन प-कारB को असहयोगकता प-कार के =प म/ माना।

(xxi)

पूवmX त िनयमावली के िनयम 16 के अनुसार इन जांच प!रणामB के िलए अिनवाय समझे गए तl यB/आधारB से युX त एक

कटन िववरण का कटन सभी Qात िहतब> प-कारB को दनांक 21.10.2014 को कया गया। घरेलू उEोग तथा

िवरोधकता िहतब> प-कारB से ाH त कटन प8 चात िववरण $ तुितकरणB क& इस अंितम जांच प!रणाम अिधसूचना म/

संगत पाई गई सीमा तक िवचार कया गया है।

(xxii) इस अंितम जांच प!रणाम अिधसूचना म/ िहतब> प-कारB Rारा गोपनीय आधार पर $ तुत सूचना का ितिनिधF व कर

रहा है और ािधकारी ने िनयमB के अंतग त उसे गोपनीय ही माना है।

(xxiii) इस जांच अविध के िलए अपनाई गई िविनमय दर 1 यूएस डालर = 53.69 nपए है।

ग.

.

.

. िवचाराधीन उ5 पा

िवचाराधीन उ5 पा

िवचाराधीन उ5 पा

िवचाराधीन उ5 पाद एवं समान व7 तु

द एवं समान व7 तु

द एवं समान व7 तु

द एवं समान व7 तु का दायरा

का दायरा

का दायरा

का दायरा

ग.1 घरेलू उ9ोग ;ारा 1कए गए 07 तु

घरेलू उ9ोग ;ारा 1कए गए 07 तु

घरेलू उ9ोग ;ारा 1कए गए 07 तु

घरेलू उ9ोग ;ारा 1कए गए 07 तुितकरण

ितकरण

ितकरण

ितकरण

5. घरेलू उEोग Rारा िन निलिखत $ तुितकरण कए गए हI :-

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

5

(i)

संब> देश से भारतीय बाजार म/ पा!टत कया जा रहा उF पाद प/टाइरायिAटाल है। प/टाइरायिAटाल एक

अकाब िनक यौिगक है। पदबंध इरायिAटाल यह संकेत करता है क इसम/ चार हाइoिX सल +ुप हI और उपसग

''प/टा'' यह संकेत देता है क इसके मोिलX यूल म/ पांच काब न एटम हI।

(ii)

प/टाइरायिAटाल का उF पादन इलेX 5ोडायलिसस थX करण ौEोिगक& या काया F मक P$ टलीकरण

ौEोिगक& का योग करके कया जा सकता है। तथािप, इन दोनB ौEोिगकयB Rारा उF पादत mRiknksa म/ कोई

खास अंतर नह[ है। प/टाइरायिAटाल तकनीक& +ेड या नाइ5ेशन +ेड का हो सकता है। इन दोनB +ेडB म/ मुख

अंतर शु>ता, P$ टल का आकार और P$ टलB क& एक=पता म/ होता है। इसके अित!रX त, तकनीक& +ेड के

प/टाइरायिAटाल और नाइ5ेशन +ेड के प/टाइरायिAटाल के बीच कोई वा$ तिवक अंतर नह[ होता है। दोनB ही

+ेडB का उF पादन समान Pया Rारा कया जाता है। िजस प/टाइरायिAटाल क& शु>ता 98 ितशत से अिधक

और P$ टल गठन बेहतर होता है उसका योग िव$ फोटक उEोग म/ कया जाता है और इसिलए इस +ेड को

वािणि\ यक बोलचाल म/ ''नाइ5ेशन +ेड'' के =प म/ जाना जाता है। तथािप, नाइ5ेशन +ेड के =प म/ माने जाने

वाले प/टाइरायिAटाल का योग अ काइड रेिजन तथा अ@ य उF पादB (जहां अ@ य +ेड ''तकनीक& +ेड''

प/टाइरायिAटाल का योग कया जाता है) के िलए भी कया जा सकता है। इतना होते 1ए ही दोनB +ेडB म/

कोई बM+k अंतर नह[ है, हालांक इन दोनB +ेडB क& क&मत म/ कुछ अंतर होता है। सामा@ यत:, नाइ5ेशन +ेड क&

क&मत/ अिधक होती हI।

(iii)

तथािप, उF पादन Pया म/ अिधकांशत: तकनीक& +ेड का उF पादन कया जाता है। नाइ5ेशन +ेड का उF पादन 2

ितशत से भी कम होता है। जबक डाय-प/टाइरायिAटाल का उF पादन 0.5 ितशत से भी कम होता है। 97

ितशत से अिधक उF पादन तकनीक& +ेड का कया जाता है। इसके अित!रX त, आयात ाथिमकत: तकनीक& +ेड

म/ ही कए जाते हI। डाय-प/टाइरायिAटाल और प/टाइरायिAटाल दो अलग-अलग तरह के उF पाद हI। डाय-

प/टाइरायिAटाल इस िवचाराधीन उF पाद के दायरे से परे है।

(iv)

प/टाइरायिAटाल का अनुयोग अ काइडरेिजत, रेिजन ई$ टस H ला$ टीसाइजस , मुgण $ याही, iसथे!टक रबड़,

H लाि$ टX स के िलए $ टैिबलाइजस आशोिधत oाइंग आय स, िडटोनेटस , िव$ फोटकB, औषधB, ाथिमक तेलB

तथा iसथे!टक लुqीक/ `स के िलए कया जाता है।

(v)

घरेलू उEोग Rारा उF पादत संब> व$ तु तथा संब> देश से िनया ितत संब> व$ तु के बीच कोई Qात अंतर नह[

है। दोनB ही भौितक एवं रासायिनक गुणधमj, िविनमा ण Pया एवं ौEोिगक&, कायj एवं योगB, उF पाद

िविनदbशनB, क&मत िनधा रण िवपणन एवं िवतरण, शु क वगeकरण आद जैसे पैरामीटरB के =प म/ तुलनीय

अिभल-ण होते हI। दोनB ही उF पाद वािणि\ यक =प से एवं तकनीक& =प से ित$ थापनीय है। उपभोX तागण

इन दोनB उF पादB का योग अंतरिनमेय =प से कर सकते हI।

(vi)

जहां तक िवरोधकता िहतब> प-कारB के इस तक का संबंध है क 98 ितशत से अिधक क& प!रशु>ता वाले

प/टाइरायिAटाल को िवचाराधीन उF पाद के दायरे से अलग रखना चािहए, इस संबंध म/ यह तक दया जाता है

क घरेलू उEोग नाइ5ेशन +ेड का उF पादन एवं उसक& आपूOत कर रहा है और भारत म/ आयात भी उसी का

कया जा रहा है और इसिलए इldk अपवज न कए जाने का कोई औिचF य नह[ है। नाइ5ेशन क& अिधकांश मांग

क& आपूOत घरेलू उEोग Rारा क& जा रही है।

ग.2

उ5 पा

उ5 पा

उ5 पा

उ5 पादक)

दक)

दक)

दक)/िनया$तक)

िनया$तक)

िनया$तक)

िनया$तक)/अ% य

अ% य

अ% य

अ% य िहतब प+कार) ;ारा 1कए गए 07 तु

िहतब प+कार) ;ारा 1कए गए 07 तु

िहतब प+कार) ;ारा 1कए गए 07 तु

िहतब प+कार) ;ारा 1कए गए 07 तुितकरण

ितकरण

ितकरण

ितकरण

6. चूंक घरेलू उEोग नाइ5ेशन +ेड के प/टाइरायिAटाल का केवल 2 ितशत से कम का ही उF पादन कर रहा है, इसिलए इसे

िवचाराधीन उF पाद के दायरे से अलग रखना चािहए। नाइ5ेशन +ेड क& शु>ता 98 ितशत से अिधक होती है। इसिलए, 98

ितशत से अिधक क& शु>ता वाले कसी भी प/टाइरायिAटाल को िवचाराधीन उF पाद के दायरे से अलग रखना चािहए। मोनो

प/टाइरायिAटाल +ेड को भी िवचाराधीन उF पाद के दायरे से अलग रखना चािहए।

ग.3

3

3

3 0ािधकारी ;ारा जांच

0ािधकारी ;ारा जांच

0ािधकारी ;ारा जांच

0ािधकारी ;ारा जांच

7. ािधकारी ने घरेलू उEोग तथा िवरोधकता िहतब> प-कारB Rारा कए गए $ तुितकरणB पर िवचार कया है और

िन निलिखत िन: कष िनकाला है :

(i) वत मान जांच म/ िवचाराधीन उF पाद प/टाइरायिAटाल है। प/टाइरायिAटाल एक अकाब िनक यौिगक है। पदबंध

इराइिAटाल यह संकेत करता है क इसम/ चार हाइoिX सल +ुप हI और उपसग ''प/टा'' यह संकेत देता है क इसके

6

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

मोिलX यूल म/ पांच काब न एटम हI। प/टाइरायिAटाल का अनुयोग अ काइडरेिजत, रोिजन ई$ टस H ला$ टीसाइजस ,

मुgण $ याही, iसथे!टक रबM+, H लाि$ टX स के िलए $ टैिबलाइजस आशोिधत oाइंग आय स, िडटोनेटस , िव$ फोटकB,

औषधB, ाथिमक तेलB तथा iसथे!टक लुqीक/`स के िलए कया जाता है। प/टाइरायिAटाल का उF पादन

इलेX 5ोलायिसस थX करण ौEोिगक& अथवा िवखंडन P$ टलीकरण ौEोिगक& का योग करके कया जा सकता है।

दोनB ौEोिगकयB का योग करके उF पादत उF पाद के अिभल-णB म/ कोई खास अंतर नह[ होता है। उF पादत

प/टाइरायिAटाल तकनीक& +ेड या नाइ5ेशन +ेड का हो सकता है। दोनB +ेडB म/ मुख अंतर शु>ता, P$ टल के आकार

और P$ टलB क& एक=पता म/ होता है। दोनB ही +ेडB का उF पादन समान Pया का योग करके कया जा सकता है।

िजस प/टाइरायिAटाल क& शु>ता 98 ितशत से अिधक होती है और िजसका P$ टल गठन बेहतर होता है, उसका

योग िव$ फोटक उEोग म/ कया जा सकता है और इसिलए इस +ेड को वािणि\ यक बोल चाल क& भाषा म/ ''नाइ5ेशन

+ेड के =प म/ अिभिहत कया जाता है। तथािप, ''नाइ5ेशन +ेड'' के =प म/ माने गए प/टाइरायिAटाल का योग

अ कायड रेिजनB तथा अ@ य उF पादB (जहां अ@ य +ेड अथा त ''तकनीक& +ेड'' के प/टाइरायिAटाल का योग कया जाता

है) का उF पादन करने के िलए भी कया जा सकता है। तथािप, उF पादन Pया के प!रणाम$ व=प ''तकनीक& +ेड'' का

उF पादन होता है। नाइ5ेशन +ेड का केवल 2 ितशत से कम उF पादन होता है जबक डाइ-प/टाइरायिAटाल का

उF पादन 0.5 ितशत से भी कम होता है। 97 ितशत से अिधक उF पादन तकनीक& +ेड का होता है। इसके अित!रX त,

आयात, ाथिमकत:, तकनीक& +ेड का ही कया जाता है। डाय- प/टाइरायिAटाल और प/टाइरायिAटाल इसी उF पाद के

दो िभ@ न कार हI। डाय- प/टाइरायिAटाल इस िवचाराधीन उF पाद के दायरे से परे है।

(ii) जहां तक िवराधकता िहतब> प-कारB के इस तक का संबंध है क घरेलू उEोग नाइ5ेशन +ेड के प/टाइरायिAटाल का

केवल 2 ितशत से भी कम का उF पादन करता है, इसिलए इसे िवचाराधीन उF पाद के दायरे से अलग रखना

चािहए। नाइ5ेशन +ेड क& शु>ता 98 ितशत से अिधक होती है। इसिलए, 98 ितशत से अिधक क& शु>ता वाले

कसी भी प/टाइरायिAटाल को िवचाराधीन उF पाद के दायरे से अलग रखा जाना चािहए। ािधकारी यह नोट करते

हI क घरेलू उEोग Rारा दान कराए गए द$ तावेज क& जांच यह दशा ती है क प/टा नाइ5ेशन +ेड 98 ितशत है

और घरेलू उEोग 98 ितशत या उससे अिधक क& शु>ता वाले प/टा नाइ5ेशन +ेड का उF पादन और उसक& िबP&

कर रहा है। चूंक घरेलू उEोग 98 ितशत या उससे अिधक क& शु>ता वाले प/टा क& िबP& कर रही है इसिलए

इसका अपवज न करने का कोई औिचF य ही नह[ है।

(iii) जहां तक िवरोधकता िहतब> प-कारB के इस तक का संबंध है क मोनो प/टाइरायिAटाल को भी िवचाराधीन उF पाद

के दायरे से अलग रखना चािहए, ािधकारी यह नोट करते हI क मोनो प/टाइरायिAटाल को िवगत म/ भी पाटनरोधी

शु क क& प!रिध म/ रखा गया है। इसके अित!रX त, कसी भी िहतब> प-कार ने कसी भी +ेड का िवचाराधीन

उF पाद के दायरे से अपवज न करने क& ज=रत का कोई औिचF य $ तुत नह[ कया है।

(iv) िहतब> प-कारB ने यह जानने क& इr छा ^ यX त क& क तकनीक& +ेड और नाइ5ेशन +ेड का P$ टल का आकार X या है

और उनके P$ टलB म/ एक=पता X या है। घरेलू उEोग ने $ प: ट कया है क उF पादत प/टाइरायिAटाल नाइ5ेशन +ेड

या तकनीक& +ेड, कसी भी +ेड का हो सकता है। दोनB +ेडB म/ मुN य अंतर शु>ता, P$ टल के आकार और P$ टल

क& एक=पता म/ हो सकता है। ािधकारी यह नोट करते हI क तकनीक& +ेड और नाइ5ेशन +ेड दोनB को ही िवगत म/

क& गई पाटनरोधी शु क क& जांच के दायरे म/ भी शािमल कया गया है। इसके अित!रX त, कसी भी िहतब> प-कार

ने इस िवचाराधीन उF पाद के दायरे से कसी भी +ेड का अपवज न करने क& ज=रत को @ यायोिचत नह[ ठहराया है।

(v) पे@ टाइरायिAटाल का अिधकांशत: योग अ कायड रेिज@ स, रेिजन ई$ टस , H ला$ टीसाइजस , मुgण $ याही, िस@ थे!टक

रबM+, H लाि$ टX स के िलए $ टैिबलाइज स, आशोिधत oाइंग आय स, िडटोनेटस , िव$ फोटकB, फामा $ यु!टक स, को

आय स और iसथे!टक लुqीके@ `स का िविनमा ण करने म/ कया जाता है । प/टाइरायिAटाल को सीमाशु क शु क

अिधिनयम, 1975 के अ. याय 29 के अंतग त सीमाशु क उपशीष क संN या 29054200 के तहत वगeकृत कया जाता

है। तथािप, यह सीमा शु क वगeकरण केवल संकेताF मक है और यह वता मान जांच के दायरे पर कसी भी =प म/

बा. यकारी नह[ है।

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

7

(vi) समान व$ तु के मुsे के संबंध म/ पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 2(घ) म/ समान व$ तु को िन नवत प!रभािषत कया गया

है :

''कोई व तु जो भारत म पाटत क जा रही जांचाधीन व तु के सभी प म समान या समप हो या ऐसी व तु न

होने पर कोई अ य व तु, जो य!िप सभी प म एक समान न होने पर भी, उसके अिभल&ण जांचाधीन उ( पाद के

अिभल&ण के घिन* ठता से सादृ. य हो।''

(vii) ािधकारी ने इस मामले क& जांच क& है और वह यह नोट करते हI क घरेलू उEोग Rारा उF पादत संब> व$ तु तथा

संब> देश से भारत म/ आयाितत संब> व$ तु के बीच कोई Qात अंतर नह[ हI। घरेलू उEोग Rारा उF पादत संब>

व$ तु तथा संब> देश से आयाितत संब> व$ तु कई अिभल-णB के =प म/ जैसे भौितक एवं रासायिनक अिभल-ण,

िविनमा ण Pया और ौEोिगक&, कायj एवं योगB, उF पाद िविनदbशनB, क&मत िनधा रण, िवतरण एवं िवपणन

तथा व$ तु के शु क वगeकरण के =प म/ समान है। दोनB ही वािणि\ यक एवं तकनीक& =प से ित$ थापनीय है।

उपभोX तागण इन दोनB का ही योग अंतरिनमेय =प म/ कर रहे हI। कसी भी िवरोधकता िहतब> प-कार ने इस

संबंध म/ कोई मुsा नह[ उठाया है। उपयु X त को . यान म/ रखते 1ए, ािधकारी यह ितपादत करते हI क घरेलू

उEोग Rारा उF पादत संब> व$ तु संब> देश से आयाितत संब> व$ तु पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार समान व$ तु

है।

घ.

.

.

. घरेलू उ9ोग का दायरा एवं आधार

घरेलू उ9ोग का दायरा एवं आधार

घरेलू उ9ोग का दायरा एवं आधार

घरेलू उ9ोग का दायरा एवं आधार

घ.1

घरेलू उ9ोग ;ारा 1कए गए 07 तु

घरेलू उ9ोग ;ारा 1कए गए 07 तु

घरेलू उ9ोग ;ारा 1कए गए 07 तु

घरेलू उ9ोग ;ारा 1कए गए 07 तुितकरण

ितकरण

ितकरण

ितकरण

8. घरेलू उEोग ने घरेलू उEोग का दायरा एवं आधार के संबंध म/ िन निलिखत $ तुितकरण कया है :

(i)

यह यािचका मैसस कानो!रया कैिमक स एंड इंड$ 5ीज िलिमटेड Rारा दायर क& गई है।

(ii)

यािचकाकता के अलावा इस िवचाराधीन उF पाद का उF पादन मैसस एिशयन प/`स (इंिडया) िलिमटेड (एिशयन

प/`स) Rारा कया जा रहा है। यEिप, मैसस एिशयन प/`स इस िवचाराधीन उF पाद का उF पादन करता है तथािप

कंपनी ने वष 2011-12 म/ प/टाइरायिAटाल के अपने उF पादन के 52 ितशत क& +ाही खपत क& थी। मैसस

एिशयन प/`स के उF पादन क& +ाही खपत को पा< उF पादन के =प म/ शािमल नह[ कया जाना चािहए X यBक

यह उF पादन िवदेशी उF पादकB Rारा आपू!रत पा!टत साम+ी या भारतीय उF पादकB Rारा क& गई िबP& के साथ

ित$ पधा नह[ करता है।

(iii)

इससे पहले मैसस पस टाप कैिमक स इंिडया (ाइवेट) िलिमटेड (पस टाप इंिडया) नामक एक अ@ य उF पादक भी

इस िवचाराधीन उF पाद का उF पादन कर रहा था। तथािप पस टाप इंिडया का वष 2009-10 से इस उF पाद का

कोई घरेलू उF पादन नह[ 1आ है।

(iv)

न तो मैसस एिशयन प/`स और न ही मैसस पस टाप इंिडया को पा< घरेलू उF पादक के =प म/ माना जा सकता

है।

(v)

यािचकाकता इस संब> व$ तु का संब> देश से आयात नह[ करता है। इसके अित!रX त, इसका संब> देश के

संब> व$ तु के कसी िनया तक या आयातक से कोई संबंध नह[ है।

(vi)

आधार के योजनाथ , यािचकाकता ने मैसस एिशयन प/`स क& +ाही खपत को शािमल करके तथा उसका

अपवज न करके दोनB तरह से भारतीय उF पादन का प!रकलन कया है। मैसस एिशयन प/`स को +ाही खपत को

अलग करके कुल भारतीय उF पादन म/ यािचकाकता का उF पादन 70 ितशत बनता है और एिशयन प/`स क&

+ाही खपत को शािमल करके यािचकाकता का उF पादन कुल भारतीय उF पादन का 55 ितशत बनता है।

इसिलए, यािचकाकता इन दोनB ही मामलB म/ घरेलू उEोग िस> होता है।

(vii)

इसिलए यािचकाकता का इस उF पाद के िलए भारतीय घरेलू उEोग क& ओर से यािचका दायर करने का पया H त

आधार है।

(viii) यह तक क यह िशकायत दायर करने का िशकायतकता का कोई औिचF य नह[ बनता है, िनराधार है और यह

इस संबंध म/ सु$ थािपत िविध तथा पर परा के िवपरीत है। घरेलू उEोग को िनयम 2(ख) के अंतग त प!रभािषत

कया गया है और यािचकाकता उसे संतु: ट करता है। वा$ तव म/, िहतब> प-कारB ने $ वत: यह दावा कया है

क यािचकाकता इस उF पाद का एकमा< उF पादक है, िजसका आशय यह है क यािचकाकता इस िवचाराधीन

उF पाद के िलए घरेलू उEोग है।

8

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

घ.2

उ5 पा

उ5 पा

उ5 पा

उ5 पादक)

दक)

दक)

दक)/िनया$तक)

िनया$तक)

िनया$तक)

िनया$तक)/अ% य

अ% य

अ% य

अ% य िहतब प+कार) ;ारा 1कया गया 07 तु

िहतब प+कार) ;ारा 1कया गया 07 तु

िहतब प+कार) ;ारा 1कया गया 07 तु

िहतब प+कार) ;ारा 1कया गया 07 तुितकरण

ितकरण

ितकरण

ितकरण

9. िशकायतकता का िशकायत दज करने का कोई औिचF य नह[ है। िशकायतकता भारत म/ प/टाइरायिAटाल का उF पादन करने

वाला एकमा< िविनमा ता है तथा वह उसक& िबP& भारत म/ खुले बाजार म/ करता है। इसिलए यह वाX यांश ''उEोग'' क& प!रभाषा

के अंतग त अह ता ाH त नह[ करता है X यBक यह भारत म/ िबP& के योजनाथ एकमा< िविनमा ता है।

घ.3

3

3

3 0ािधकारी ;ारा जांच

0ािधकारी ;ारा जांच

0ािधकारी ;ारा जांच

0ािधकारी ;ारा जांच

10. ािधकारी ने जांच िन नवr~ क& गई है

(i) ािधकारी नोट करते हI क पाटनरोधी के िनयम 2(ख) के तहत घरेलू उEोग को िन नवत प!रभािषत कया गया है :-

''(ख) ''घरेलू उ!ोग'' का आशय समान व तु के िविनमा3ण या उससे संबंिधत 5कसी अ य 56याकलाप म सम7 8प से लगे

उन सभी घरेलू उ( पादक अथवा उन उ( पादक से है िजनका उ; त व तु का सामूिहक उ( पादन उस व तु के सम त घरेलू

उ( पादन का एक बड़ा अनुपात बनता हो, िसवाय इसके 5क य5द ये उ( पादक किथत पाटत व तु के िनया3तक अथवा

आयातक से संबंिधत हो पाटत व तु के िनया3तक अथवा आयातक से संबंिधत ह अथवा उसके  वयं आयातक हो तो

ऐसे मामल म वा; यांश ‘’घरेलू उ!ोग’’ को केवल शेष उ( पादक के 8प म माना जाएगा।''

(ii)

यह यािचका कानो!रया कैिमक स एंड इंड$ 5ीज िलिमटेड (िजसे एत7प8 चाr~ ''आवेदक'' कहा गया है) Rारा दायर क&

गई है। यह कंपनी भारत म/ इस िवचाराधीन उF पाद क& उF पादक हI और उसने जांच क& अविध के दौरन संब> देश से

इस उF पाद का आयात नह[ कया है। इसका संब> देश म/ कसी उF पादक या भारत म/ कसी आयातक से कोई संबंध

नह[ है।

(iii)

आवेदक के अलावा भारत म/ इसके समान व$ तु का िनमा ण मैसस एिशयन प/`स (इंिडया) िलिमटेड Rारा (िजसे

एत7प8 चात एिशयन प/`स कहा गया है) कया जाता है। आवेदक ने दावा कया है क +ाही और ^ यापारी बाजारB

दोनB ही अलग-अलग बाजार हI और पा!टत आयात उaरवतe बाजार म/ ही आता है। यह दावा कया गया है क

+ाही उF पादक, जहां तक +ाही उF पादन का संबंध है, पा!टत साम+ी के साथ ित$ पधा नह[ करते हI। पुन: यह दावा

कया गया है क पस टाप कैिमक स इंिडया (ाइवेट) िलिमटेड (िजसे एत7प8 चात ''पस टाप इंिडया'' कहा गया है),

िजसक& -मता प/टाइरायिAटाल का उF पादन करने क& है, परंतु वह इस समय उसका उF पादन नह[ कर रहा है।

(iv)

ािधकारी यह नोट करते हI क यह िन8 चय करना ज=री नह[ है क घरेलू उEोग के दायरे म/ शािमल कया गया

मैसस एिशयन प/`स पा< है या नह[, X यBक आवेदक का उF पादन कुल भारतीय उF पादन का एक बड़ा िह$ सा बनता

है, चाहे उसम/ मैसस एिशयन प/`स के +ाही उF पादन को शािमल कया जाए या नह[। पस टाप इंिडया के संबंध म/ यह

नोट कया जाता है क उपलS ध सूचना के अनुसार कंपनी ने जांच क& अविध के दौरान इस िवचाराधीन उF पाद का

उF पादन नह[ कया है और इसिलए उसे घरेलू उEोग के दायरे के अंतग त शािमल करने के िलए पा< नह[ माना जा

सकता है।

(v)

यह नोट कया जाता है क जांच क& अविध म/ आवेदक का उF पादन, +ाही योग के िलए कए गए उF पादन का

अपवज न कर देने के प8 चात, कुल भारतीय उF पादन का 71.54 ितशत बनता है। यद +ाही उF पादन को शािमल

कर िलया जाए तो उF पादन म/ आवेदक का िह$ सा 54.68 ितशत बनता है।

(vi)

इस मामले क& जांच करने के प8 चात यह नोट कया जाता है क आवेदक का उF पादन (एिशयन प/`स Rारा कए गए

+ाही उF पादन का अपवज न और अंतरावेशन कए जाने के प8 चात दोनB =पB म/) कुल भारतीय उF पादन का एक

बड़ा अनुपात बनता है और इसिलए आवेदक को िनयमावली के आशय के अंतग त घरेलू उEोग के =प म/ माना गया

है। तl यB क& जांच करने के प8 चात, ािधकारी यह िनधा !रत करने का $ ताव करते हI क आवेदक पाटनरोधी

िनयमावली के िनयम 2(ख) के आशय के अंतग त घरेलू उEोग है और यह यािचका िनयमावली के िनयम 5 म/

उि लिखत िनबंधनB के अनु=प आधार के मानदंड को पूरा करती है।

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

9

ड.

.

.

. पाटन का आकलन

पाटन का आकलन

पाटन का आकलन

पाटन का आकलन – 12यापित एवं 0ाचल

12यापित एवं 0ाचल

12यापित एवं 0ाचल

12यापित एवं 0ाचल

ड.1 सामा% य

सामा% य

सामा% य

सामा% य मू य

मू य

मू य

मू य – िनया$त क*मत और पाटन मा=जन

िनया$त क*मत और पाटन मा=जन

िनया$त क*मत और पाटन मा=जन

िनया$त क*मत और पाटन मा=जन

11. ािधकारी यह नोट करते हI क =स के कसी भी िनया तक/उF पादक ने िविहत $ व=प और ढंग से िनया तक 8 नावली दायर

करके इस जांच शु=आत अिधसूचना का कोई F युF तर नह[ दया है। तथािप, मैसस जेएससीस मेटाWैX स ने संि-H त $ तुितकरण

कया है।

ड.2

2

2

2 घरेलू उ9ोग के िवचार

घरेलू उ9ोग के िवचार

घरेलू उ9ोग के िवचार

घरेलू उ9ोग के िवचार

12. जेएससी मेटाWैX स ने िविहत $ व=प और ढंग से ािधकारी के साथ सहयोग नह[ कया है। केवल =स म/ चािलत क&मतB या

िनया तक क& उF पादन लागत के संबंध म/ $ तुितकरण कर देना पूण r~या तब तक अथ हीन है जब तक िनया तक िविहत $ व=प और

ढंग म/ िनया त 8 नावली म/ F युF तर दायर नह[ करता है और वह अपने आंकड़B का सF यापन करने म/ सहयोग नह[ करता है।

िनया तक ने यह भाव छोड़ने का यास कया है क संपूण अविध के दौरान इस उF पाद क& क&मत समान बनी रही। लागत

िनधा रण सूचना के साथ संलc न =प-ड. दशा ता है क इस िवचाराधीन उF पाद क& क&मतB म/ जांच क& मौजूदा अविध म/ भारी

उतार-चढ़ाव रहा है, इस कार, यह इस अविध के दौरन ि$ थर क&मत न होने को $ प: टत: िस> करता है।

माह

माह

माह

माह

मा>ा

मा>ा

मा>ा

मा>ा

एनएसआर

एनएसआर

एनएसआर

एनएसआर

एमटी

एमटी

एमटी

एमटी

पए

पए

पए

पए/एमटी

एमटी

एमटी

एमटी

जनवरी-12

***

***

फरवरी-12

***

***

माच -12

***

***

अैल-12

***

***

मई-12

***

***

जून-12

***

***

जुलाई-12

***

***

अग$ त-12

***

***

िसत बर-12

***

***

अX तूबर-12

***

***

नव बर-12

***

***

दस बर-12

***

***

कुल

कुल

कुल

कुल

***

***

13. =स क& बाजारB म/ िबP& क&मत को तब तक Lohकार नह[ कया जा सकता है जब तक क यह $ प: ट न हो जाए क

िनयमावली के अनुबंध-1 के ावधानB के अनुसार, वह उF पादन लागत से अिधक है। लाभद िबPयB का यह िव8 लेषण िनया तक

देश क& घरेलू बाजार म/ िनया तक क& िबP& बीजक Rारा बीजक म/ कया जाना आव8 यक है। यह उ लेख करना भी संगत है क

उF पादन लागत भी िविहत $ व=प और िविश: ट ढंग म/ दान कया जाना अपेि-त होता है और िन9द: ट ािधकारी को $ वयं यह

संतु: ट करना अपेि-त होता है क िनया तक Rारा दावा क& गई उF पादन लागत िनया तक रा: 5 के लेखाकरण मानकB के अनु=प है

और वह िवचाराधीन उF पाद क& िबP& और उसके उF पादन से जुड़ी लागत को तक संगत =प से दOशत करता है। यद कोई कंपनी

ब1 उF पाद कंपनी है तो यह सुिनि8 चत करने के िलए क X या लागत आकलन तक संगत एवं उपयुX त है, ^ यापक जांच करना

अपेि-त होता है। यह एक ^ यापक तौर पर Qात तl य है कसी ऐसे सहयोगकता िनया तक के िलए पाटन मा<ा का िनधा रण करना

10

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

एक ब1त ^ यापक काय होता है िजसने =स म/ िबP& क&मत तथा िनया तक क& उF पादन लागत के िलए कुछ ऋणाF मक संN या% को

ित$ थािपत करके वा$ तिवक तl यB को दबाने का यास कया गया हो।

14. चूंक िनया तक ने 8 नावली का F युF तर िनधा !रत प< और रीित म/ 8 नावली F युF तर दायर नह[ कया है, और उसने

अपने आंकड़B का सF यापन करने के िलए सहयोग नह[ कया है इसिलए िनया तक अपने सामा@ य मू य या िनया त क&मत या पाटन

मा<ा का दावा करने का हकदार नह[ है। वा$ तव म/, िनया तक संपूण 8 नावली F युF तर दए िबना ^ यिX तगत पाटन माOजन का

दावा भी नह[ कर सकता है। अत:, यह तक दया जाता है क ािधकारी 8 नावली F युF तर के िबना जेएससी मेटाWैX स के िलए

पाटन माOजन का िनधा रण भी नह[ कर सकते gSa ।

15. =स के कसी भी उF पादक/िनया तक ने 8 नावली का F युF तर दायर नह[ कया है। यािचकाकता ने संबंिधत उF पाद क& =स

क& घरेलू बाजार म/ क&मत का सा; य ाH त करने और कािशत uोतB से क&मत का सा; य ाH त करने का यास कया है। तथािप,

वह साव जिनक तौर पर संगत जानकारी ाH त न होने के कारण =स क& घरेलू बाजार म/ संब> व$ तु के उF पादकB क& क&मत सूची

या कुटेशन जैसी सूचना/सा; य ाH त करने म/ अ-म रहे और इसिलए, उ@ हBने =स से आयातB के मामले म/ घरेलू उEोग के खपत

मानकB और कr चे माल क& क&मतB, =स म/ िवEुत क& चिलत क&मतB, और संप!रवत न लागत के ाX कलनB, िबP&, सामा@ य एवं

शासिनक, ^ यय तथा तक संगत लाभ माOजन के आधार पर िविनOमत क& है।

ड.3

आयात)

आयात)

आयात)

आयात)/िनया$त) तथा अ% य

िनया$त) तथा अ% य

िनया$त) तथा अ% य

िनया$त) तथा अ% य िवरोधक

िवरोधक

िवरोधक

िवरोधकता$ िहतब प+कार) के िवचार

ता$ िहतब प+कार) के िवचार

ता$ िहतब प+कार) के िवचार

ता$ िहतब प+कार) के िवचार

16. मैसस जेएससी मेटाWैX स ने यह तक दया है क वष 2012 म/ प/टाइरायिAटाल का उनका कुल उF पादन 22,500 मी!5क टन

रहा है। िजसम/ से लगभग 10,500 मी!5क टन क& िबP& घरेलू बाजार म/ क& गई तथा 12000 मी!5क टन का 17 देशB को िनया त

कया गया। वष 2012 म/ भारत को प/टाइरायिAटाल का 1275 मी!5क टन का िनया त कया गया जो प/टाइरायिAटाल के कुल

िनया त का केवल 10.6 ितशत है। प/टाइरायिAटाल के उF पादन क& फैX टरी बाv लागत 42,250.00 =बल/मी!5क टन है। इसके

अित!रX त, उ@ हBने यह तक मीिडया क =स म/ प/टाइरायिAटाल क& िबP& उF पादन लागत जमा लाभ से अिधक क&मत पर क& गई।

=स म/ प/टाइरायिAटाल क& भा!रत औसत िबP& क&मत सामा@ य वषj के दौरान भा!रत औसत उF पादन लागत से कम नह[ है।

प/टाइरायिAटाल क& =स म/ सामा@ य िबP& क&मत 55,500.00 =बल ित मी!5क टन है। इसम/ उF पादन लागत, सामा@ य एवं

शासिनक ^ यय, लाभ और 18 ितशत वैट शािमल है।

17. िनया तक ने पुन: यह तक दया है क प/टाइरायिAटाल क& भारत को िनया त क&मत वष 2012 के दौरान 47,150.00 =बल

ित मी!5क टन थी। कसी भी =प म/, प/टाइरायिAटाल क& िनया त क&मत इसक& उF पादन लागत से कम नह[ है। =स के

िविनमा ता% Rारा प/टाइरायिAटाल का भारत म/ कोई पाटन नह[ कया गया है।

18. आयातकB Rारा यह तक भी दया गया क यािचकाकता =स क& घरेलू बाजार म/ चिलत क&मत (सामा@ य क&मत) के संबंध

म/ कोई भी सा; य देने म/ असफल रहा है िजससे क पाटन का मामला बनता हो। अिधक सं-ेप म/, सामा@ य क&मत क& उपलS धता न

होने तथा भारत क& घरेलू बाजार म/ िविनOमत एवं िबP&कृत संब> व$ तु के सामा@ य मू य क& तुलना न होने पर, कोई मामला

बनता ही नह[ है।

ड.5 उ5 पा

उ5 पा

उ5 पा

उ5 पादक) एवं िनया$तक) के

दक) एवं िनया$तक) के

दक) एवं िनया$तक) के

दक) एवं िनया$तक) के िलए सामा% य

िलए सामा% य

िलए सामा% य

िलए सामा% य मू य

मू य

मू य

मू य का िनधा$रण

का िनधा$रण

का िनधा$रण

का िनधा$रण

19. िविध के अंतग त कए उपबंध के अनु=प; ािधकारी को =स म/ सामा@ य मू य का िनधा रण करने के िलए =स क& घरेलू

बाजार म/ खपत के आशय से उF पाद क& िबP& क&मत पर िवचार करना अपेि-त होता है। आवेदन ने यह $ तुितकरण कया क

=स क& घरेलू बाजार म/ चिलत वा$ तिवक िबP& क&मत का कोई सा; य नह[ है। =स के कसी भी िनया तक ने 8 नावली F युF तर

दायर करके ािधकारी के साथ सहयोग नह[ कया है। इस संबंध म/ मैसस जेएससी मेटाWैX स Rारा कए गए $ तुितकरण सा; यB

Rारा मािणत नह[ हI। ािधकारी यह नोट करते हI क =स के उF पादक Rारा िविहत प< और नीित म/ कसी F युF तर के अभाव

म/ सामा@ य मू य का िनधा रण =स म/ उF पादक के 8 नावली F युF तर के आधार पर सामा@ य मू य का िनधा रण नह[ कया जा

सकता है। इसिलए, ािधकारी ने मुख कr चे माल मेथनाल क& अंतरा : 5ीय क&मत, उF पादन लागत के ाX कलनB, िबP& सामा@ य

एवं शासिनक लागत तथा लाभ को शािमल करते 1ए िविधवत समायोजन करने के प8 चात, पर िवचार करते 1ए सामा@ य मू य

िविनOमत कया है। इस तरह िनधा !रत सामा@ य मू य पाटन माOजन तािलका म/ दया गया है।

ड.6 उ5 पा

उ5 पा

उ5 पा

उ5 पादक) और िनया$तक) के िलए िनया$त क*मत का िनधा$रण

दक) और िनया$तक) के िलए िनया$त क*मत का िनधा$रण

दक) और िनया$तक) के िलए िनया$त क*मत का िनधा$रण

दक) और िनया$तक) के िलए िनया$त क*मत का िनधा$रण

20. चूंक संब> देश के कसी भी िनया तक ने ािधकारी को पूण एवं िविधवत सा; यांकत 8 नावली F युF तर देकर सहयोग नह[

कया है, इसिलए ािधकारी ने =स से कए जाने वाले आयातB के संबंध म/ िनया त क&मत का िनधा रण पाटनरोधी िनयमावली के

िनयम 6(8) के अनुसार उपलSध सवmaम जानकारी के आधार पर कया है। आवेदक ने भारत म/ इस िवचाराधीन

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

11

उF पाद क& िनया त क&मत का िनधा रण, आईबीआईएस, आंकड़B क& आपूOत करने वाली एक एज/सी, Rारा !रपोट कए गए आंकड़B

के आधार पर कया है। िन9द: ट ािधकारी ने ख/पवार आयात आंकड़े डीजीसीआई एंड एस से ाH त कए हI। यह देखा जा सकता है

क डीजीसीआई एंड एस तथा आईबीआईएस दोनB Rारा !रपोट क& गई आयातB क& क&मत और मा<ा तुलनीय हI। िन9द: ट

ािधकारी ने डीजीसीआई एंड एस से ाH त आंकड़B पर िवचार कया है और िनया त क&मत का िनधा रण भारत म/ इस िवचाराधीन

उFपाद के सभी आयातB पर िवचार करते 1ए कया है। =स fLFkr िनया तकB से कसी भी कार के असहयोग को . यान म/ रखते 1ए

आवेदक घरेलू उEोग Rारा कए गए दावB के आधार पर क&मत समायोजन कया गया है। इस तरह फैX टरी बाv $ तर पर

िनधा !रत िनया त क&मत अधोिलिखत पाटन माOजन तािलका म/ दी गई है ।

ड.7

7

7

7 पाटन मा=जन

पाटन मा=जन

पाटन मा=जन

पाटन मा=जन

21. ऊपर यथािनधा !रत सामा@ य मू य और िनया त क&मत पर िवचार करते 1ए पाटन माOजन का िन नवत िनधा रण कए जाने

का $ ताव कया जाता है। यह देखा जा सकता है क पाटन माOजन @ यूनतम से अिधक तथा पया H त है ।

पाटन मा=जन तािलका

पाटन मा=जन तािलका

पाटन मा=जन तािलका

पाटन मा=जन तािलका

सामा@ य मू य

यूएस डालर/एमटी

***

िनया त क&मत

यूएस डालर/एमटी

***

पाटन माOजन

यूएस डालर/एमटी

***

पाटन माOजन

%

***

पाटन माOजन %

र/ज

30-40

च.

.

.

. +ित का आकलन एवं कारणा5 म

+ित का आकलन एवं कारणा5 म

+ित का आकलन एवं कारणा5 म

+ित का आकलन एवं कारणा5 मक संबंध) क* जांच

क संबंध) क* जांच

क संबंध) क* जांच

क संबंध) क* जांच

+ित

+ित

+ित

+ित

च.1

1

1

1 घरेलू उ9ोग के िवचार

घरेलू उ9ोग के िवचार

घरेलू उ9ोग के िवचार

घरेलू उ9ोग के िवचार

22. घरेलू उEोग ने िन निलिखत $ तुितकरण कया है :

(क)

मांग ने, +ाही खपत का अपवज न करते 1ए एवं अंतरावेशन करते 1ए, दोनB तरह से, भारी मा<ा म/ सतत वृि> क&

वृिa दOशत क& है।

(ख)

=स से संब> व$ तु के आयात म/, आधार वष क& तुलना म/ भारी मा<ा म/ वृि> 1ई है। सऊदी अरेिबया, िजसके िवn>

पाटनरोधी जांच दनांक 8 नव बर, 2013 को समाH त कर दी गई, से आयातB तथा चाइनीज ताइपेई, िजसके िवn>

ािधकारी ने िनणा यक समी-ा जांच ारंभ क& है, से आयातB म/ वृि> 1ई है। अ@ य देशB, िजन पर पाटनरोधी शु क

लगा है (चीन जन.गण. और $ वीडन को छोड़कर ईयू) से आयातB म/ जांच क& अविध के दौरान िगरावट आई है।

(ग)

वष 2009-10 म/ =स से कोई आयात नह[ 1आ। वष 2010-11 से तुलना करने पर जांच क& अविध म/ भारत म/ इस

उF पाद के उF पादन तथा खपत ने और भारत म/ संब> व$ तु के आयातB म/ भारी वृि> 1ई है।

(घ)

जांच क& अविध म/ तथा िवगत वष म/ भारी क&मत अधोरदन 1आ है।

(ङ)

आयातB क& उतराई क&मत घरेलू उEोग क& िबP& लागत और िबP& क&मत क& तुलना म/ ब1त कम है। यEिप, इस

अविध म/ उF पादन लागत और िबP& क&मत दोनB म/ ही वृि> 1ई है फर भी िबP& क&मत म/ वृि> उF पादन लागत म/

1ई वृि> क& तुलना म/ कम है।

(च)

यEिप जांच क& अविध के दौरान उF पादन म/ मामूली सी वृि> 1ई, परंतु -मता उपयोग म/ िगरावट आई। वष

2009-10 म/ 1ई घरेलू िबP& मा<ा क& तुलना म/ जांच क& अविध के दौरान िगरावट आई।

(छ)

=स तथा अ@ य मौजूदा uोतB से संब> व$ तु के आयातB म/ वृि> होने के कारण घरेलू उEोग के बाजार िह$ से म/

िगरावट आई है।

(ज)

घरेलू उEोग वष 2009-10 से घाटे म/ चल रहा है। जांच क& अविध के दौरान यह घाटा ब1त अिधक रहा। आयातB

का भारत म/ लागत से काफ& कम क&मत पर वेश हो रहा है। आधार वष और िवगत वष क& तुलना म/ जांच क&

अविध म/ ित यूिनट िबP& लागत म/ ब1त अिधक वृि> हो गई। तथािप, इस उF पाद क& यूिनट िबP& लागत,

12

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

ितयूिनट िबP& क&मत क& तुलना म/ ब1त अिधक थी िजससे संपूण -ित अविध के दौरान, लाभदता पर भारी

भाव पड़ा।

(झ)

इस अविध के दौरान नकद लाभ म/ तीxता से इस हद तक िगरावट आई क आधार वष से ही नकद घाटा होने लगा।

िनयोिजत पूंजी पर ितलाभ म/ भी आधार वष क& तुलना म/ जांच क& अविध के दौरान भारी िगरावट आई।

(ञ)

आधार वष क& तुलना म/ जांच क& अविध म/ घरेलू उEोग क& मालसूची म/ भारी वृि> 1ई और िवगत वष क& तुलना

म/ तो इसम/ वृि> और भी \ यादा 1ई।

(ट)

घरेलू उEोग क& उF पादकता म/ सुधार होता गया परंतु उF पादन म/ वृि> क& दर म/ िगरावट आई है। तथािप,

उF पादकता म/ वृि> क& इस भावना के बावजूद घरेलू उEोग को जांच क& अविध म/ िवaीय घाटा 1आ है।

(ठ)

पाटनर के अलावा कोई अ@ य कारक ऐसे नह[ है िजससे घरेलू उEोग को -ित का!रत हो रही हो। संब> देश के

अलावा भारत म/ कितपय अ@ य देशB से भी आयातB का वेश होता रहा है परंतु इस पर पहले से ही या तो

पाटनरोधी शु क लगा है या वे जांचाधीन हI। कसी भी अ@ य देशB से आयात @ यूनतम मा<ा से कम है। इस उF पाद क&

मांग म/ वृि> होती रही है। खपत क& णाली टेX नालोजी ^ यापार ितबंधाF मक Pया% या ित$ पधा क& शतj म/

कोई प!रवत न नह[ आया िजससे -ित का!रत 1ई हो। घरेलू उEोग के िनया त िन: पादन ने दावाकृत -ित का!रत

नह[ करती है।

(ड)

चूंक आयात घरेलू उEोग क& क&मतB का अधोरदन कर रहे है इसिलए =स से पा!टत आयातB तथा घरेलू उEोग को

का!रत क& जा रही वा$ तिवक -ित के बीच कारणाF मक संबंध है।

(ढ)

जहां तक मांग आपूOत अंतराल के मुsे का संबंध है, यह तक दया गया है क यEिप इस उत् पाद के िलए भारी मांग

आपूOत अंतर था फर भी यह एक सोची-समझी पर परा और सु$ थािपत िस>ांत है क मांग आपूOत अंतराल का

आशय यह नह[ है क पाटनरोधी शु क का अिधरोपण नह[ कया जा सकता है।

(ण)

जहां तक इस तक का संबंध है क यािचकाकता ने बाजार म/ $ व$ थ ित$ पधा का उपशमन करने का यास कया है,

यह तक ािधकारी Rारा संगत =प से समु@ नत ि$ थित से िब कुल िवपरीत है क पाटनरोधी शु क का योजन

सामानयत- पाटन क& अनुिचत ^ यापार Pया% Rारा का!रत -ित का उपशमन करना है िजससे क भारतीय

बाजार म/ मुX त एवं उिचत ित$ पधा क& ि$ थित पुन$ थािपत हो सके जो देश के सामा@ य िहत म/ है। पाटनरोधी शु क

का अिधरोपण करने से संब> देश से होने वाले आयातB पर कोई ितबंध नह[ होगा और इसिलए इससे उपभोX ता%

को इस उF पाद क& उपलS धता पर कोई भाव नह[ पड़ेगा। इसके अित!रX त, शु क का अिधरोपण अनुिचत ^ यापार

Pया का शमन करेगा तथा उसका सृजन नह[ करता है।

(त)

जहां तक इस तक का संबंध है क भारत म/ िविनOमत तथा घरेलू बाजार म/ बेची गई संब> व$ तु क& सामा@ य क&मत

क& अनुपलS धता तथा संब> व$ तु के सामा@ य मू य क& अतुलनाF मकता होने क& ि$ थित म/, कोई भी मामला नह[

बनता है और यह तक दया जाता है क यह मुsे का अr छी तरह िन$ तारण कर दया गया है। यािचकाकात ने

सवmr च उपलS ध सूचना दान क& है। =स के कसी भी उF पादक ने िविहत प< और रीित म/ सूचना दान नह[ क&

है। िहतब> प-कार यह दशा ने म/ समथ नह[ 1ए हI क =स म/ सामा@ य मू य के संबंध म/ कुछ सूचना साव जिनक =प

से उपलS ध थी और यािचकाकता ने उसक& अनदेखी कर दी है।

(थ)

सऊदी अरेिबया से होने वाले आयात =स क& आयात क&मत क& तुलना म/ उr चतर क&मत पर हो रहे हI। ािधकारी

Rारा सऊदी अरेिबया के संबंध म/ आयोिजत क& गई जांच $ प: टत: यह $ थािपत करती है क सऊदी अरेिबया से कए

गए आयात अपा!टत क&मतB पर थे। इसके अित!रX त, िनया तक 8 नावली F युF तर दायर न कए जाने क& ि$ थित म/

यािचकाकता Rारा दान कराई गई सूचना पर िव8 वास करना पड़ा जो =सी आयातB Rारा क का!रत कए जा रहे

भारी क&मत अधोरदन को $ प: टत: दशा ता है।

(द)

ािधकारी को घरेलू उEोग को िन: पादन के संबंध म/ िवचाराधीन उF पाद पर ही िवचार करना अपेि-त था, न क

कंपनी के सभी उF पादB के िन: पादन पर िवचार करना। यािचकाकता Rारा दान कराई गई सूचना $ प: टत: यह

दशा ती है क कई बड़े -ित पैरामीटरB के संबंध म/ घरेलू उEोग के काय िन: पादन म/ िगरावट आई है।

(ध)

लागत वृि> के साथ-साथ क&मत वृि> को भी देखा जाना अपेि-त है। यह देखा जा सकता है क इस उF पाद क&

क&मत म/ 1ई वृि> उF पादन लागत म/ 1ई वृि> क& तुलना म/ ब1त कम है। उF पादन लागत म/ यह वृि> इनपुट लागत

म/ वृि> के कारण 1ई है और इसिलए यािचकाकता क& यह िविधक F याशा है क वह अपने उF पाद क& क&मत म/

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

13

उF पादन लागत म/ 1ई वृि> के अनु=प ही वृि> करे। तथािप, यािचकाकता उF पादन लागत म/ 1ई वृि> के अनु=प

अपने उF पाद क& क&मत म/ वृि> करने म/ स-म नह[ 1आ, इसिलए उसक& लाभदता म/ िगरावट ऐसी ि$ थित तक आ

गई जहां यािचकाकता को अब भारी िवF तीय घाटा, नकद घाटा तथा िनवेश पर ऋणाF मक ितलाभ सहन करना

पड़ रहा है।

(न)

यह तक िनराधार है क =स से संब> व$ तु के भारत को होने वाले आयात भारत म/ इस व$ तु क& मांग क& तुलना म/

ब1त कम हI। =स से आयात क&मत घरेलू क&मतB का अधोरदन कर रही है और इसिलए घरेलू उEोग को -ित के

=प म/ क&मत अधोरदन का!रत कर रही है।

प.

घरेलू उEोग के िन: पादन म/ लाभ, नकदी वाह और िनवेश पर ितलाभ के संबंध म/ वा$ तिवक =प से िगरावट आई

है।

फ.

इस कार यह देखा जा सकता है क िहतब> प-कारB Rारा ािधकारी के सम- कए गए $ तुितकरणB म/ कोई सार

नह[ हI। इसके अित!रX त उपयु X त $ तुितकरणB और इससे पूव वतe समय म/ कए गए $ तुितकरणB को . यान म/

रखते 1ए घरेलू उEोग यह $ तुत करता है क इस जांच से यह $ प: टत: िस> होता है क :

(i)

संब> देश से भारत को इस िवचाराधीन उF पाद का िनया त पा!टत क&मतB पर कया जा रहा है।

(ii)

जांच क& अविध म/ पाटन माOजन और -ित माOजन होने ही पया H तत: सकाराF मक रहे हI।

(iii)

पाटन के प!रणाम$ व=प घरेलू उEोग को वा$ तिवक -ित सहन करनी पड़ी है।

(iv)

पाटन माOजन एवं -ित माOजन के अनुसार िनणा यक पाटनरोधी शु क अिधरोिपत कया जाना अपेि-त

है।

(v)

इस शु क का =प िनयत मा<ा के =प म/ रखा जाना अपेि-त है।

च.2

2

2

2 िवरोधकता$ िहतब प+कार) के िवचार

िवरोधकता$ िहतब प+कार) के िवचार

िवरोधकता$ िहतब प+कार) के िवचार

िवरोधकता$ िहतब प+कार) के िवचार

23. अ@ य िहतब> प-कारB ने घरेलू उEोग को वा$ तिवक -ित के संबंध म/ िन निलिखत $ तुितकरण कए हI :

(क)

यािचकाकता क& संब> व$ तु क& उF पादन -मता लगभग 6000 एमटी/वाOषक है जबक भारत म/ औEोिगक

आव8 यकता लगभग 22000 एमटी/वाOषक है। इससे मांग एवं आपूOत क& ि$ थित म/ भारी अंतराल उपि$ थत हो

जाता है िजसका प/ट एवं रेिजन उEोग के वािणि\ यक िहतB पर िवपरीत भाव पड़ता है।

(ख)

िशकायतकता ने संब> व$ तु के बारे म/ बाजार म/ $ व$ थ ित$ पधा का उपशमन करने और संब> व$ तु का िविनमा ण

एवं उसक& िqक& के संबंध म/ एकािधकार सृिजत करने का यास कया हI जो ित$ पधा रोधी एवं अनुिचत ^ यापार

पर परा जैसा है।

(ग)

सऊदी अरेिबया और =स से आयात लगभग समान क&मतB पर ही हो रहे हI, हालांक =स से लगने वाला भाड़ा

सऊदी अरेिबया से लगने वाले भाड़े क& तुलना म/ व$ तु अिधक है। इसके अित!रX त, यािचकाकता भारत म/ समान

उतराई क&मत पर भी िबP& कर रहा है तो ऐसी ि$ थित म/ इसे क&मत अधोरदन कैसे कहा जा सकता है।

(घ)

भारत म/ समान व$ तु क& क&मत क& तुलना म/ =स से आयाितत संब> व$ तु Rारा कोई भारी क&मत अधोरदन नह[

कया गया है। =स से आयातB क& उतराई क&मत घरेलू उEोग क& िबP& क&मत से कम नह[ है। उEोग के बाजार

िह$ से म/ कोई िगरावट नह[ आई है। व$ तुत:, घरेलू उEोग के बाजार िह$ से म/ िवगत कुछ वषj से िनरंतर वृि> हो

रही है।

(ङ)

मनीकं5ोल काम के पोट ल पर उपलS ध सूचना के अनुसार िशकायतकता का अपवज न करते 1ए तथाकिथत ''घरेलू

उEोग'' के िनवल लाभ ने िबP&, िनवल लाभ और लाभदता के =प म/ भारी वृि> दOशत क& है। अत:, =स से

संब> व$ तु के आयातB के कारण घरेलू उEोग के लाभ और िनवेश पर ितलाभ के संबंध म/ कोई भाव नह[ पड़ा है।

(च)

घरेलू उEोग अपनी क&मत/ पया H तत: बढ़ाने म/ सफल रहा है। कr चे माल क& क&मतB म/ वृि> के कारण प/ट उEोग क&

हालत खराब है।

(छ)

संब> व$ तु का =स से भारत को आयात भारत म/ मांग क& तुलना म/ काफ& अ प मा<ा म/ है।

(ज)

िशकायतकता के उF पादन, िबP& और -मता उपयोग म/ िपछले चार वषj के दौरान भारी वृि> एवं सुधार 1आ है।

इसी तरह िवगत 4 वषj के दौरान कर पूव लाभ, नकद लाभ तथा िनवेश पर ितलाभ म/ भी भारी वृि> दOशत 1ई

है।

14

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

(झ)

घरेलू उEोग का प/टाइरायिAटाल संयं< दूषण क& सम$ या से +$ त है। दूषण िवभाग संयं< को बंद कर रहा है।

(ञ)

वष के दौरान घरेलू उEोग क& ारि-ितयां एवं बेशी, सतत चालनB से कर-पूव लाभ/चालन PयाकलापB से

नकद लाभ, ितशेयर अज न, आपवादक एवं असाधारण मदB एवं के पूव लाभ, असाधारण मदB एवं कर-पूव लाभ,

करपूव लाभ, लाभ म/ वा$ तव म/ सुधार 1आ है।

च.

.

.

. 0ािधकारी ;ारा जांच

0ािधकारी ;ारा जांच

0ािधकारी ;ारा जांच

0ािधकारी ;ारा जांच

24. इस संबंध म/ घरेलू उEोग तथा अ@ य िहतब> प-कार Rारा कए गए िविभ@ न पर िवचार करने के प8 चात ािधकारी ने

संब> देश से आयातB के कारण घरेलू उEोग को वत मान -ित के संबंध म/ कार वाई क&।

25. अनुबंध-II के साथ प!ठत पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 11 म/ ावधान है क कसी -ित िनधा रण म/ उन सभी कारकB

क& जांच अंत+ $ त होगी िजनसे घरेलू उEोग को -ित का संकेत िमलता हो। ''...........पा!टत आयातB क& मा<ा, घरेलू बाजार म/

समान व$ तु के िलए क&मतB पर उनके भाव, और इन व$ तु% के घरेलू उF पादकB पर इन आयातB के प!रणामी भाव सिहत सभी

संगत कारकB पर िवचार करते 1ए .................'' क&मतB पर पा!टत आयातB के भाव पर िवचार करते 1ए यह जांच करना

आव8 यक तीत होता है क X या भारत म/ समान व$ तु क& क&मतB क& तुलना म/ पा!टत आयातB Rारा भारी क&मत अधोरदन कया

गया है या X या इन आयातB का भाव उन क&मतB का भारी मा<ा म/ अवमंदन करना या क&मतB म/ वृि> को कम करना है जो

अ@ यथा भारी मा<ा म/ 1ई होती।

26. भारत म/ घरेलू उEोग पर पा!टत आयातB के भाव क& जांच करने के िलए मुख िनयमावली के अनुबंध-II के अनुसार उन

संकेतकB क& जांच क& गई िजनका घरेलू उEोग क& ि$ थित पर भाव पड़ता है जैसे उF पादन, -मता उपयोग, िबP& मा<ा, $ टाक

लाभदाता, िनवल िबP& ापण, पाटन माOजन एवं मा<ा आद।

27. वत मान -ित िव8 लेषण के योजनाथ , ािधकारी ने घरेलू उEोग पर संब> व$ तु के पा!टत आयातB क& मा<ा एवं क&मत

भाव क& जांच क& तथा पाटन एवं -ित के बीच कारणाF मक संबंधB तथा -ित क& मौजूदगी क& जांच करने के िलए क&मत एवं

लाभदता पर इसके भाव क& जांच क&। ािधकारी ने घरेलू उEोग को होने वाली -ित क& जांच मैसस कानो!रया कैिमक स एंड

इंड$ 5ीज िलिमटेड, जो िनयमB के अंतग त घरेलू उEोग है, से संबंिधत सूचना पर िवचार करते 1ए क& है। तदनुसार, पा!टत आयातB

क& मा<ा एवं क&मत भाव क& जांच िन नवत क& गई है :

च. . . . 4

4

4

4 पाटत आयात) का मा>ा 0भाव एवं घरेलू उ9ोग पर इसका 0भाव

पाटत आयात) का मा>ा 0भाव एवं घरेलू उ9ोग पर इसका 0भाव

पाटत आयात) का मा>ा 0भाव एवं घरेलू उ9ोग पर इसका 0भाव

पाटत आयात) का मा>ा 0भाव एवं घरेलू उ9ोग पर इसका 0भाव

क)

)

)

) मांग एवं बाजार िह7 सा

मांग एवं बाजार िह7 सा

मांग एवं बाजार िह7 सा

मांग एवं बाजार िह7 सा

28. घरेलू उEोग ने भारत म/ इस उF पाद क& मांग या $ प: ट खपत का िनधा रण भारतीय उF पादकB क& घरेलू िबP& तथा भारत म/

सभी uोतB से संब> व$ तु का आयात, एिशयन प/`स Rारा +ाही खपत को शािमल करके और अलग करके दोनB =पB म/, को

जोड़कर क& है। इस तरह आकिलत मांग को अधोिलिखत तािलका म/ +ाही उF पादन को अलग एवं शािमल करते 1ए देखा जा

सकता है। यह देखा जाता है क देश म/ इस िवचाराधीन उF पाद क& मांग वष 2011-12 तक बढ़ी है और फर जांच क& अविध म/

इसम/ ह क& सी िगरावट आई है। तथािप इस मांग म/ आधार वष क& तुलना म/ जांच क& अविध के दौरान वृि> 1ई है। यEिप घरेलू

उEोग क& िबP& म/ -ित अविध के दौरान िगरावट आई, वही संब> देश से संब> व$ तु के आयात 2010-11 म/ शु= 1ई और जांच

क& अविध तक इसम/ वृि> 1ई।

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

यूिनट

यूिनट

यूिनट

यूिनट

2009-10

2010-11

2011-12

जांच

जांच

जांच

जांच क*

क*

क*

क* अविध

अविध

अविध

अविध*

घरेलू उEोग क& वृि>

एमटी

6,725

6,629

6,518

6,327

अ@ य भारतीय उF पादकB क& िबP&

एमटी

4,549

5,400

5,400

5,400

आयात चाइनीज ताइपेई (एसएसआर)

एमटी

2,507

1,223

1,641

1,895

आयात – =स (चालू)

एमटी

0

300

900

1,153

अ@ य देश िजन पर पाटनरोधी शु क लगा है

एमटी

7,643

5,700

4,524

1,908

अ@ य देश

एमटी

1,167

6,362

7,784

10,001

कुल मांग

एमटी

22,592

25,614

26,766

26,684

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

15

बाजार िह$ सा

घरेलू उEोग

%

29.77

25.88

24.35

23.71

अ@ य भारतीय उF पादक

%

20.14

21.08

20.17

20.24

आयात – ताइपेई (एसएसआर)

%

11.10

4.77

6.13

7.10

आयात- =स (सतत)

%

-

1.17

3.36

4.32

अ@ य देश िजन पर पाटनरोधी शु क लगा है

%

33.83

22.25

16.90

7.15

अ@ य देश

%

5.16

24.84

29.08

37.48

*जांच क& अविध – जनवरी, 2012 – दस बर, 2012

भारत म मांग एवं बाजार िह सा (7ाही खपत के अलावा)

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

यूिनट

यूिनट

यूिनट

यूिनट

2009

2009

2009

2009-10

10

10

10

2010

2010

2010

2010-11

11

11

11

2011

2011

2011

2011-12

12

12

12

जांच

जांच

जांच

जांच क*

क*

क*

क* अविध

अविध

अविध

अविध*

घरेलू उEोग क& वृि>

एमटी

6,725

6,629

6,518

6,327

अ@ य भारतीय उF पादकB क& िबP&

एमटी

2,125

2,509

2,592

2,592

आयात चाइनीज ताइपेई (एसएसआर)

एमटी

2,507

1,223

1,641

1,895

आयात – =स (चालू)

एमटी

0

300

900

1,153

अ@ य देश िजन पर पाटनरोधी शु क लगा है

एमटी

7,643

5,700

4,524

1,908

अ@ य देश

एमटी

1,167

6,362

7,784

10,001

कुल मांग

एमटी

20,168

22,723

23,958

23,876

बाजार िह$ सा

घरेलू उEोग

%

33.35

29.17

27.20

26.50

अ@ य भारतीय उF पादक

%

10.54

11.04

10.82

10.86

आयात – ताइपेई (एसएसआर)

%

12.43

5.38

6.85

7.94

आयात- =स (सतत)

%

-

1.32

3.76

4.83

अ@ य देश िजन पर पाटनरोधी शु क लगा है

%

37.90

25.08

18.88

7.99

अ@ य देश

%

5.78

28.00

32.49

41.89

*जांच क& अविध – जनवरी, 2012 – दस बर, 2012

ख)

)

)

) आयात मा>ा एवं बाजार िह7 सा

आयात मा>ा एवं बाजार िह7 सा

आयात मा>ा एवं बाजार िह7 सा

आयात मा>ा एवं बाजार िह7 सा

29. पा!टत आयातB क& मा<ा के संबंध म/ ािधकारी को यह िवचार करना अपेि-त होता है क X या पा!टत आयातB म/ भारत म/

उF पादन या खपत के संगत या सम+ =प से भारी वृि> 1ई है। आयातB क& मा<ा अथवा भारत म/ उF पादन या खपत के संबंध म/

आयातB का िववरण अधोिलिखत तािलका म/ दया गया है :

16

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

आयात मा>ा

आयात मा>ा

आयात मा>ा

आयात मा>ा

यूिनट

यूिनट

यूिनट

यूिनट

2009

2009

2009

2009-10

10

10

10

2010

2010

2010

2010-11

11

11

11

2011

2011

2011

2011-12

12

12

12

जांच क*

जांच क*

जांच क*

जांच क* अविध

अविध

अविध

अविध*

=स

एमटी

-

***

***

***

वृिa

-

100

300

384

चाइनीज ताईपेई

एमटी

***

***

***

***

वृिa

100

49

65

76

अ@ य देश िजनपर पाटनरोधी शु क लगा है

एमटी

***

***

***

***

वृिa

100

75

59

25

अ@ य देश

एमटी

1,167

6,362

7,784

10,001

वृिa

100

545

667

857

कुल आयात

एमटी

11,317

13,585

14,849

14,957

िन निलिखत के संबंध म/ =स से आयात :

कुल आयात

%

-

2.21

6.06

7.71

खपत (+ाही खपत को शािमल करते 1ए)

%

-

1.17

3.36

4.32

खपत (+ाही खपत का अपवज न करते 1ए)

%

-

1.32

3.76

4.83

उF पादन (+ाही खपत का अंतरवेशन करते 1ए)

%

-

2.53

7.56

9.68

उF पाद (+ाही खपत का अपवज न करते 1ए)

%

-

3.34

9.89

12.66

आयात मा>ा

आयात मा>ा

आयात मा>ा

आयात मा>ा

यूिनट

यूिनट

यूिनट

यूिनट

2009

2009

2009

2009-10

10

10

10

2010

2010

2010

2010-11

11

11

11

2011

2011

2011

2011-12

12

12

12

जांच

जांच

जांच

जांच क*

क*

क*

क* अविध

अविध

अविध

अविध*

=स

एमटी

-

300

900

1,153

वृिa

-

100

300

384

चाइनीज ताइपेई

एमटी

2,507

1,223

1,641

1,895

अ@ य देश िजन पर पाटनरोधी शु क लगा है)

एमटी

7,643

5,700

4,524

1,908

अ@ य देश

एमटी

1,167

6,362

7,784

10,001

अ@ य देश

एमटी

8,810

12,362

13,208

13,062

कुल आयात

एमटी

11,317

13,585

14,849

14,957

कुल आयात

%

22.16

9.00

11.05

12.67

खपत (+ाही खपत सिहत)

%

11.10

4.77

6.13

7.10

खपत (+ाही खपत को छोड़कर)

%

12.43

5.38

6.85

7.94

उF पादन (+ाही खपत सिहत)

%

22.48

10.29

13.78

15.90

उF पादन (+ाही खपत रिहत)

%

28.72

13.60

18.03

20.80

*जांच क& अविध – जनवरी, 2012 – दस बर, 2012

30. ािधकारी यह नोट करते हI क संब> देश से संब> व$ तु के आयातB म/ वष 2010-11 म/ िगरावट आई, परंतु उसके बाद

मौजूदा पाटनरोधी शु क एवं संब> देश के संबंध म/ म. याविध समी-ा के प!रणाम$ व=प पाटनरोधी शु क के उ. व गामी संशोधन

के बावजूद उसम/ वृि> 1ई। भारत म/ कुल आयातB के संबंध म/ संब> देश से आयातB क& मा<ा, भारत म/ $ प: ट मांग/खपत और

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

17

भारत म/ कुल उF पाद के संबंध म/ सम+ आयातB ने वही वृिa अपनाई। यह वह मामला है क इसम/ +ाही खपत को शािमल कया

गया हो या न कया गया हो।

च.5.

.

.

. पाटत आया

पाटत आया

पाटत आया

पाटत आयात) का क*मत 0भाव और घरेलू उ9ोग पर उसका 0भाव

त) का क*मत 0भाव और घरेलू उ9ोग पर उसका 0भाव

त) का क*मत 0भाव और घरेलू उ9ोग पर उसका 0भाव

त) का क*मत 0भाव और घरेलू उ9ोग पर उसका 0भाव

क)

)

)

) क*मत अधोरदन एवं क*मत अधोिव2यण

क*मत अधोरदन एवं क*मत अधोिव2यण

क*मत अधोरदन एवं क*मत अधोिव2यण

क*मत अधोरदन एवं क*मत अधोिव2यण

31. संब> देश से संब> व$ तु के आयातB के कारण घरेलू उEोग क& क&मतB पर भाव क& जांच क&मत अधोरदन, क&मत

अधोिवPयण, क&मत िन+हण और क&मत अवमंदन के संबंध म/ क& गई। इस िव8 लेषण के योजनाथ घरेलू उEोग के संब> व$ तु क&

उF पादन लागत, िनवल िबP& ापण (एनएसआर) और गैर--ितकारी क&मत क& तुलना संब> देश से आयातB के उतराई मू य से

क& गई। जांच क& अविध के दौरान संब> व$ तु क& तुलना पा!टत आयातB के उतराई तथा घरेलू बाजार म/ घरेलू िबP& क&मत से क&

गई। घरेलू उEोग के िनवल िबP& ापण का िनधा रण करने के िलए घरेलू उEोग Rारा दए गए करB, !रबेट, िड$ काउं`स और

कमीशन का समायोजन कया गया है। क&मत अधोिवPयण -ित का आकलन करने का एक महF वपूण संकेतक है और इस कार,

ािधकारी ने एक गैर -ितकारी क&मत का िनधा रण कया तथा उसक& तुलना, क&मत अधोिवPयण क& सीमा पर प1ंचने के िलए

उतराई मू य से क& गई। घरेलू उEोग के िलए गैर--ितकारी उF पाद के िलए उF पादन लागत पर समुिचत =प से िवचार करते 1ए

कया गया।

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

यूयूयूयूिनट

िनट

िनट

िनट

2009

2009

2009

2009-10

10

10

10

2010

2010

2010

2010-11

11

11

11

2011

2011

2011

2011-12

12

12

12

जांच

जांच

जांच

जांच क*

क*

क*

क* अविध

अविध

अविध

अविध

आयातB क& उतराई क&मत

nपए/एमटी

-

69,850

81,759

97,513

वृिa

100

117

140

घरेलू उEोग क& िनवल िबP&

ापण (एनएसआर)

nपए/एमटी

***

***

***

***

वृिa

100

124

141

क&मत अधोरदन

nपए/एमटी

***

***

***

***

वृिa

100

322

185

क&मत अधोरदन %

%

***

***

***

पाटनरोधी शु क सिहत क&मत

अधोरदन %

र/ज

-

0-10%

5-15%

0-10%

क*मत अधोिव2यण

क*मत अधोिव2यण

क*मत अधोिव2यण

क*मत अधोिव2यण

घरेलू उEोग क& गैर--ितकारी क&मत

nपए/एमटी

***

उतराई मू य

nपए/एमटी

***

अधोिवPयण

nपए/एमटी

***

क&मत अधोिवPयण

%

***

क&मत अधोिवPयण

र/ज %

20-30%

32. ािधकारी नोट करते हI क पाटनरोधी शु क के िबना आयातB का उतराई मू य घरेलू उEोग के िबP& मू य से ब1त कम है,

िजसके कारण भारी क&मत अधोरदन हो रहा है। तथािप, पाटनरोधी शु क के साथ और पाटनरोधी शु क के िबना आयातB क&

उतराई क&मत घरेलू उEोग क& गैर--ितकारी क&मत से ब1त कम है, तRारा भारी क&मत अधोरदन भाव 1आ है।

18

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

ख)

)

)

) क*मत िन@हण एवं अवमंदन

क*मत िन@हण एवं अवमंदन

क*मत िन@हण एवं अवमंदन

क*मत िन@हण एवं अवमंदन

33. घरेलू क&मतB पर पा!टत आयातB के िन+हण एवं अवमंदन भाव क& जांच करने के िलए घरेलू उEोग के िनवल िबP& ापण

क& वृिa क& तुलना िबP& लागत से क& गई। उदधृत आंकड़े यह दशा ते है क घरेलू उEोग क& िबP& क&मत संपण -ित अविध के

दौरान इसक& िबP& लागत से कम रही, इसके प!रणाम$ व=प भारी क&मत अधोरदन भाव पड़ा

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

2009

2009

2009

2009-10

10

10

10

2010

2010

2010

2010-11

11

11

11

2011

2011

2011

2011-12

12

12

12

जांच

जांच

जांच

जांच क*

क*

क*

क*

अविध

अविध

अविध

अविध

िबP& लागत

nपए/एमटी

***

***

***

***

@वृिA

100

117

141

िब6 कमत

nपए/एमटी

***

***

***

***

@वृिA

100

122

139

आयातB क& उतराई क&मत

nपए/एमटी

69,850

81,759

97,513

69,850

@वृिA

100

117

140

34.

ािधकारी यह नोट करते है क -ित अविध के दौरान घरेलू उEोग क& स ब> व$ तु क& िबP& क&मत म/ वृि> 1ई है ।

तथािप, यह वृि> उसी अविध के दौरान िबP& लागत म/ 1ई वृि> के समानुपाितक नह[ है । इसके अित!रX त, घरेलू उEोग क&

िबP& क&मत संपूण -ित अविध के दौरान िबP& लागत से कम रही है । -ित अविध के दौरान स ब> देश से स ब> व$ तु के

आयाrksa क& उतराई क&मत म/ भी वृि> 1ई है । तथािप, उतराई क&मत म/ 1ई यह वृि> िबP& लागत और िबP&क&मत म/ 1ई वृि>

क& तुलना म/ ब1त कम है । इसके अित!रX त, आयातB क& उतराई क&मत संपूण -ित अविध के दौरान िबP&लागत और िनवल िबP&

ापण से ब1त कम है । इसिलए, यह नोट कया जाता है क पा!टत आयात घरेलू बाजार म/ घरेलू उEोग क& क&मतB का िन+हण

कर रहे हI ।

च.6.

.

.

. घरेलू उ9ोग के आ=थक पैरामीटर) पर 0भाव

घरेलू उ9ोग के आ=थक पैरामीटर) पर 0भाव

घरेलू उ9ोग के आ=थक पैरामीटर) पर 0भाव

घरेलू उ9ोग के आ=थक पैरामीटर) पर 0भाव

35. पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध-2 म/ यह अपे-ा क& जाती है क -ित का िनधा रण करने म/ इन उF पादB के घरेलू उF पादB

पर इन आयातB के प!रणामी भाव क& उsे8 यपरक जांच अंत+ $ त होगी। इन उF पादB के घरेलू उF पादकB पर इन आयातB के

प!रणामी भाव के संबंध म/ पाटनरोधी िनयमावली म/ आगे यह ावधान कया गया है क घरेलू उEोग पर पा!टत आयातB के

भाव क& जांच म/ उन सभी संगत आOथक कारकB एवं संकेतकB क& उsे8 यपरक एवं प-पात रिहत जांच शािमल होगी िजनका

उEोग क& ि$ थित पर भाव पड़ता है, इनम/ शािमल है िबP&, लाभ, आउटपुट, बाजार िह$ सा, उF पादकता, िनवेश पर ितलाभ या

-मता उपयोग म/ संभािवत एवं वा$ तिवक िगरावट; घरेलू उEोग क& क&मतB को भािवत करने वाले उपादान, पाटन माOजन का

प!रमाण; नकदी वाह, मालसूची, रोजगार, वेतन, वृि>, पूंजी िनवेश उगाहने क& -मता पर वा$ तिवक एवं संभािवत ऋणाF मक

भाव।

36. घरेलू उEोग से संबंिधत िविभ@ न -ित पैरामीटरB का वण न िन निलिखत हI :

क)

)

)

) +मता

+मता

+मता

+मता, , , , उ5 पा

उ5 पा

उ5 पा

उ5 पादन

दन

दन

दन, , , , +मता उपयोग और िBक*

+मता उपयोग और िBक*

+मता उपयोग और िBक*

+मता उपयोग और िBक*

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

19

37. घरेलू उEोग क& -मता, उF पादन, -मता उपभोग और िबP& मा<ा से संबंिधत सूचना िन निलिखत है :

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

2009

2009

2009

2009-10

10

10

10

2010

2010

2010

2010-11

11

11

11

2011

2011

2011

2011-12

12

12

12

जांच

जांच

जांच

जांच क*

क*

क*

क*

अविध

अविध

अविध

अविध

सं$ थािपत -मता

एमटी

6,000

6,000

7,000

7,000

उF पादन पीयूसी

एमटी

***

***

***

***

@वृिA

100

100

101

101

उF पादन – एनपीयूसी

एमटी

***

***

***

***

कुल उF पादन

एमटी

***

***

***

***

@वृिA

100

100

101

101

-मता उपयोग

%

108

109

94

94

@वृिA

100

100

86

86

घरेलू िबP& मा<ा

एमटी

6,725

6,629

6,518

6,327

@वृिA

100

99

97

94

38. ािधकारी यह नोट करते हI क घरेलू उEोग क& िबP& मा<ा म/, मांग म/ वृि> के बावजूद, -ित अविध के दौरान िगरावट

आई है। संबंिधत उFपादन क& -मता म/ वष 2011-12 म/ घरेलू उEोग Rारा वृि> क& गई। उF पादन क& मा<ा म/ -ित अविध के

दौरान मामूली सी वृि> 1ई। -मता उपयोग म/ वष 2011-12 म/ कमी आई और जांच क& अविध म/ -मता म/ वृि> 1ई।

39. यह नोट कया जाता है क घरेलू उEोग क& िबP& मा<ा म/, मांग म/ वृि> के बावजूद, -ित अविध के दौरान िगरावट आई है।

ख)

)

)

) लाभ

लाभ

लाभ

लाभ, , , , लगाई गई पूंजी पर 0ितलाभ और नकद लाभ

लगाई गई पूंजी पर 0ितलाभ और नकद लाभ

लगाई गई पूंजी पर 0ितलाभ और नकद लाभ

लगाई गई पूंजी पर 0ितलाभ और नकद लाभ

40. घरेलू उEोग का लाभ, िनवेश पर अज न तथा नकद लाभ क& जांच िन नवत क& गई है :

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

2009

2009

2009

2009-10

10

10

10

2010

2010

2010

2010-11

11

11

11

2011

2011

2011

2011-12

12

12

12

जांच

जांच

जांच

जांच क

क

क

क अविध

अविध

अविध

अविध

िब लागत

पए/ एमटी

***

***

***

***

वृि

100

111

130

157

िब कमत

पए/एमटी

***

***

***

***

वृि

100

106

129

147

ित यूिनट लाभ/हािन

पए/एमटी

***

***

***

***

वृि

(100)

(258)

(154)

(427)

लाभ/हािन

लाख पए

***

***

***

***

वृि

(100)

(255)

(150)

(402)

पीबीआईटी

लाख पए

***

***

***

***

वृि

(100)

(221)

(126)

(359)

नकद लाभ

लाख पए

***

***

***

***

वृि

(100)

(410)

(205)

(707)

िनयोिजत पूंजी पर ितलाभ

(एनएफए आधार)

%

***

***

***

***

20

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

वृि

(100)

(273)

(121)

(265)

41. उपयु X त से ािधकारी यह नोट करते हI क :

(i)

घरेलू उEोग क& िबP& क&मत और िबP& लागत दोनB म/ -ित अविध म/ वृि> 1ई। तथािप घरेलू उEोग क& िबP&

लागत म/ वृि> क&मत म/ 1ई वृि> क& तुलना म/ अिधक थी।

(ii)

संपूण -ित अविध म/ लाभदता ऋणाF मक रही। जांच क& अविध म/ लाभदता काफ& िवपरीत रही।

(iii)

लाभ, नकद लाभ, कर एवं S याज पूव लाभ और िनयोिजत पूंजी पर ितलाभ ने भी लाभदता क& वृिa का ही

अनुपालन कया। संपूण -ित अविध के दौरान यह सभी पैरामीटर ऋणाF मक रहे।

(iv)

यह $ प: ट है क घरेलू उEोग को लाभ से संबंिधत पैरामीटरB के संबंध म/ िनरंतर -ित हो रही है। इन पैरामीटरB के

संबंध म/ उEोग क& ि$ थित म/ वत मान uोत से पाटन के अलावा नवीन uोत से पाटन होने के कारण जांच क& अविध

म/ भारी िगरावट आई है।

ग)

)

)

) वेतन एवं रोजगार

वेतन एवं रोजगार

वेतन एवं रोजगार

वेतन एवं रोजगार

42. घरेलू उEोग के रोजगार $ तर एवं वेतन क& fLFkfr िन निलिखत है :

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

2009

2009

2009

2009-10

10

10

10

2010

2010

2010

2010-11

11

11

11

2011

2011

2011

2011-12

12

12

12

जांच

जांच

जांच

जांच क*

क*

क*

क*

अविध

अविध

अविध

अविध

रोजगार

संN या

67

67

67

67

वेतन एवं पा!रzिमक

लाख nपए

***

***

***

***

43. उपयु X त से यह नोट कया जाता है क -ित अविध के रोजगार $ तर ि$ थर बना रहा। ऐसा -मता एवं उF पादन म/ वृि> के

बावजूद 1आ है। -ित अविध म/ वेतन एवं पा!रzिमक म/ वृि> 1ई।

घ)

)

)

) उ5 पा

उ5 पा

उ5 पा

उ5 पादकता

दकता

दकता

दकता

44. घरेलू उEोग क& उF पादकता क& ि$ थित िनम् निलिखत है :

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

2009

2009

2009

2009-10

10

10

10

2010

2010

2010

2010-11

11

11

11

2011

2011

2011

2011-12

12

12

12

जांच

जांच

जांच

जांच क*

क*

क*

क* अविध

अविध

अविध

अविध

उF पादकता ित कम चारी

एमटी

97.10

97.51

97.91

97.92

उF पादकता ितदन

एमटी

18.59

18.67

18.74

18.74

45. ािधकारी यह नोट करते हI क उF पादकता ित कम चारी और उF पादकता ितदन संपूण -ित अविध म/ समान $ तर पर बने

रहे।

ड.)

.)

.)

.) मालसूची

मालसूची

मालसूची

मालसूची

46. ािधकारी ने घरेलू उEोग के मालसूची $ तर क& जांच क& है जो अधोिलिखत तािलका म/ दी गई है :

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

2009-10

2010-11

2011-12

जांच

जांच

जांच

जांच क*

क*

क*

क*

अविध

अविध

अविध

अविध

औसत $ टॉक

एमटी

***

***

***

***

@वृिA

100

30

1

47. उपयु X त तािलका म/ यह नोट कया जाता है क घरेलू उEोग क& मालसूची म/ वष 2011-12 तक िगरावट आई और उसम/

जांच क& अविध म/ भारी वृि> 1ई। इसके अित!रX त इसम/ आधार वष क& तुलना म/ जांच क& अविध म/ वृि> 1ई है।

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

21

च)

)

)

) पाटन क* मा>ा

पाटन क* मा>ा

पाटन क* मा>ा

पाटन क* मा>ा

48. पाटन क& मा<ा, जो इस बात का संकेतक है क पा!टत आयातB Rारा घरेलू उEोग को कस सीमा तक -ित प1ंचाई जा

सकती है, दशा ती है क जांच क& अविध म/ संब> देश के िव=> िनधा !रत पाटन माOजन @ यूनतम से अिधक ही नह[ बि क ब1त

अिधक है।

छ)

)

)

) पूंजी उगा

पूंजी उगा

पूंजी उगा

पूंजी उगाहने क* +मता

हने क* +मता

हने क* +मता

हने क* +मता

49. आवेदक ने यह तक दया है क वत मान काय ि$ थितयB म/ जब लगातार पाटन के कारण उF पाद िनरंतर =प से ठीक से

िन: पादन नह[ कर रहा है, कसी नवीन िनवेश क& क पना नह[ क& जा सकती है। तथािप, ािधकारी यह नोट करते हI क पाटन

क& ि$ थित म/ पूंजी िनवेश उगाहने क& -मता संगत नह[ है X यBक घरेलू उEोग एक ब1उF पाद कंपनी है।

ज)

)

)

) वृि

वृि

वृि

वृि

50. घरेलू उEोग के िवकास के संबंध म/ ि$ थित िन नवत है :

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

2009

2009

2009

2009-10

10

10

10

2010

2010

2010

2010-11

11

11

11

2011

2011

2011

2011-12

12

12

12

जांच

जांच

जांच

जांच क*

क*

क*

क*

अविध

अविध

अविध

अविध

उF पादन

%

-

0.43

0.42

0.13

घरेलू िबP&

%

-

-1.43

-1.68

-2.93

मालसूची

%

-

-69.81

-95.32

7,826

ित एमटी

%

-

-158

40

-177

िनवेश पर अज न (एनएफए)

%

-

-7.37

6.48

-6.14

51. ािधकारी नोट करते हI क घरेलू उEोग ने पाटनरोधी शु क भावी होने तथा उसम/ उप!रगामी संशोधन कए जाने के

बावजूद लाभ तथा िनयोजन पूंजी पर ितलाभ के =प म/ ऋणाF मक वृि> दOशत क& है। ािधकारी यह नोट करते हI क यEिप

-ित अविध म/ घरेलू उEोग के उF पादन म/ वृि> 1ई है परंतु इस अविध म/ उF पादन म/ वृि> क& मा<ा म/ िगरावट आई है। घरेलू

िबP& म/ कमी आई है। मालसूची म/ पहले िगरावट आई फर जांच क& अविध म/ उसम/ भारी वृि> 1ई। घरेलू उEोग क& सम+ वृि>

-ित अविध के दौरान िवपरीत रही है।

झ)

)

)

) घरेलू क*मत) को 0भािवत करने वाले कारक

घरेलू क*मत) को 0भािवत करने वाले कारक

घरेलू क*मत) को 0भािवत करने वाले कारक

घरेलू क*मत) को 0भािवत करने वाले कारक :

52. संब> देश तथा अ@ य देशB से आयात क&मतB, लागत ढांचे म/ प!रवत न, घरेलू बाजार म/ ित$ पधा , पा!टत आयात/ के अलावा

अ@ य कारक जो घरेलू बाजार म/ घरेलू उEोग क& क&मतB को भािवत कर सकते हI, क& जांच यह दशा ती है क पाटनरोधी शु क के

िबना संब> देशB से आयाितत संब> व$ तु का उतराई मू य घरेलू उEोग क& िबP& क&मत एवं गैर -ितकारी क&मत से कम है

िजससे भारतीय बाजार म/ पाटनरोधी शु क के िबना तथा पाटनरोधी शु क सिहत दोनB ि$ थितयB म/ भारी क&मत अधोरदन एवं

क&मत अधोिवPयण का!रत हो रहा है। यह भी नोट कया जाता है क संब> व$ तु क& मांग जांच क& अविध म/ भारी वृि> दOशत

कर रही थ[ और इसिलए यह घरेलू क&मतB को भािवत करने वाला एक कारक नह[ हो सकता है। अत:, घरेलू क&मत को भािवत

करने वाला धान कारक संब> देश तथा अ@ य पाटनकता देशB से संब> व$ तु का उतराई मू य है।

च.7 अ% य

अ% य

अ% य

अ% य Dात कारक

Dात कारक

Dात कारक

Dात कारक एवं कारणा5 म

एवं कारणा5 म

एवं कारणा5 म

एवं कारणा5 मक संबंध

क संबंध

क संबंध

क संबंध

53. ािधकारी ने यह जांच क& है क X या अ@ य Qात कारकB ने घरेलू उEोग को -ित का!रत क& है या नह[, यह िन नवत है :

क)

)

)

) उन आयात) क* मा>ा एवं क*मत िजनक* िब2* पाटत क*मत) पर नहE क* गई

उन आयात) क* मा>ा एवं क*मत िजनक* िब2* पाटत क*मत) पर नहE क* गई

उन आयात) क* मा>ा एवं क*मत िजनक* िब2* पाटत क*मत) पर नहE क* गई

उन आयात) क* मा>ा एवं क*मत िजनक* िब2* पाटत क*मत) पर नहE क* गई :

54. ािधकारी यह नोट करते हI क संब> देशB के अलावा संब> व$ तु के इयू ($ वीडन को छोड़कर) और चीन से होने वाले

आयात पर पाटनरोधी शु क लगता है। ािधकारी ने सऊदी अरेिबया से संब> व$ तु के आयात के संबंध म/ एक पाटनरोधी जांच

शु= क& थी िजसे ािधकारी Rारा समाH त कर दया गया X यBक ािधकारी Rारा सऊदी अरेिबया के एकमा< िनया तक के िलए

िनधा !रत पाटन माOजन @ यूनतम था। इसके अित!रX त, ािधकारी ने =स से आयातB के संबंध म/ एक जांच ारंभ क& थी जो अभी

चल रही है। अ@ य सभी देशB से आयात @ यूनतम या आयात क&मतB से उr च है।

22

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

ख)

)

)

) मांग मF संकुचन और

मांग मF संकुचन और

मांग मF संकुचन और

मांग मF संकुचन और/या खपत क* 0णाली मF परवत$न

या खपत क* 0णाली मF परवत$न

या खपत क* 0णाली मF परवत$न

या खपत क* 0णाली मF परवत$न

55. ािधकारी नोट करते हI क इस उF पाद क& मांग म/ -ित अविध के दौरान, जांच क& अविध के दौरान ह क& सी िगरावट के

बाद, वृि> 1ई। तथािप इस िवचाराधीन उF पाद क& मांग म/ आधार वष क& तुलना म/ जांच क& अविध के दौरान वृि> 1ई। अत:,

मांग म/ िगरावट घरेलू उEोग को -ित का!रत नह[ कर सकती है। इसके अित!रX त, ािधकारी को इस उF पाद क& खपत क& णाली

म/ प!रवत न का कोई सा; य नह[ िमला।

ग)

)

)

) घरेलू एवं िवदेशी उ5 पा

घरेलू एवं िवदेशी उ5 पा

घरेलू एवं िवदेशी उ5 पा

घरेलू एवं िवदेशी उ5 पादक) क* H या

दक) क* H या

दक) क* H या

दक) क* H यापार 0ितबंधा

पार 0ितबंधा

पार 0ितबंधा

पार 0ितबंधा5 म

5 म

5 म

5 मक 01कयाएं और उनके बीच 0ित7 प

क 01कयाएं और उनके बीच 0ित7 प

क 01कयाएं और उनके बीच 0ित7 प

क 01कयाएं और उनके बीच 0ित7 पधा$

धा$

धा$

धा$

56. ािधकारी यह नोट करते हI क संब> व$ तुएं मुX त =प से आयात योc य हI और घरेलू बाजार म/ कोई ^ यापार ितबंधाF मक

Pया नह[ है। इसके अित!रX त, घरेलू उF पादकB के बीच, इसके िसवाय क एक $ प: ट बाजार अथ ^ यव$ था है, कोई बोधग य

ित$ पधा नह[ है। यह नोट कया जाता है क इस संब> व$ तु के िलए केवल एक ही बाजार है जहां संब> देश के पा!टत आयात

घरेलू उEोग Rारा आपू!रत संब> व$ तु के साथ F य- ित$ पधा करते हI। यह भी नोट कया जाता है क आयाितत संब> व$ तु

और घरेलू =प से उF पादत संब> व$ तु दोनB समान व$ तुएं हI और उनका योग समान अनुयोग/अंितम योगB के िलए कया

जाता है। घरेलू उF पादकB और िवदेशी उF पादकB के बीच कोई ^ यापार ितबंधाF मक Pया या ित$ पधा नह[ है िजससे घरेलू

उEोग को -ित का!रत हो रही हो।

घ)

)

)

) 0ौ9ोिगक* मF िवकास

0ौ9ोिगक* मF िवकास

0ौ9ोिगक* मF िवकास

0ौ9ोिगक* मF िवकास

57. ािधकारी नोट करते हI क उF पाद या उसके िविनमा ण के संबंध म/ ौEोिगक& म/ ऐसा कोई िवकास नह[ 1आ है िजसके

प!रणाम$ व=प घरेलू उEोग को -ित 1ई हो।

ड.).).).)

िनया$त िन. पा

िनया$त िन. पा

िनया$त िन. पा

िनया$त िन. पादन

दन

दन

दन

58. ािधकारी नोट करते हI क घरेलू उEोग इस उF पाद का िनया त तो करती है। परंतु यह िनया त म/ -ित अविध के दौरान

भारी िगरावट आई है। तथािप, घरेलू चालनB के िलए -ित से संबंिधत सूचना क& यथासंभव सीमा तक पृथक =प से जांच क&

गई। इसिलए घरेलू उEोग के िनया त िन: पादन म/ कोई भी िगरावट िनधा !रत क& गई -ित का संभािवत कारण नह[ है।

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

2009

2009

2009

2009-10

10

10

10

2010

2010

2010

2010-11

11

11

11

2011

2011

2011

2011-12

12

12

12

जांच

जांच

जांच

जांच क*

क*

क*

क*

अविध

अविध

अविध

अविध

घरेलू उEोग का िनया त

MT

20

40

-

10

च)

)

)

) घरेलू उ9ोग क* उ5 पा

घरेलू उ9ोग क* उ5 पा

घरेलू उ9ोग क* उ5 पा

घरेलू उ9ोग क* उ5 पादकता

दकता

दकता

दकता

59. ािधकारी नोट करते हI क घरेलू उEोग क& उF पादकता म/ इस अविध म/ उF पादन म/ वृि> के अनु=प मामूली सी वृि> 1ई

है। अत: उF पादकता म/ िगरावट िनधा !रत -ित का एक कारक नह[ हो सकती है।

छ)

)

)

) अ% य

अ% य

अ% य

अ% य उ5 पा

उ5 पा

उ5 पा

उ5 पाद) का िन. पा

द) का िन. पा

द) का िन. पा

द) का िन. पादन

दन

दन

दन

60. ािधकारी यह नोट करते हI क घरेलू उEोग Rारा उF पादन और िबP& कए जा रहे अ@ य उF पादB का िन: पादन -ित का एक

संभािवत कारण नह[ हो पाया गया है X यBक इस जांच म/ समान व$ तु के संबंध म/ सभी पैरामीटरB क& जांच क& गई है।

61. ािधकारी यह िन: कष िनकालने का $ ताव करते हI क ऐसा तीत होता है क ऊपर सूचीब> अनय Qात कारकB से

िनधा !रत -ित का!रत नह[ क& गई है, तथािप िन निलिखत पैरामीटस यह दशा ते हI क घरेलू उEोग को -ित पा!टत आयातB Rारा

ही का!रत क& गई है।

(i)

संब> देश से संब> व$ तु के आयातB क& मा<ा म/ वष 2010-11 के प8 चात वृि> 1ई है।

(ii)

संब> देश से संब> व$ तु के आयात घरेलू उEोग क& क&मतB का अधोरदन कर रहे हI और उनसे क&मत िन+हण भी हो

रहा है।

(iii)

-ित अविध के दौरान मांग म/ वृि> के बावजूद इस उF पाद क& घरेलू िबP& म/ िगरावट आई है।

च.8

8

8

8 +ित संबं

+ित संबं

+ित संबं

+ित संबंधी िन. क

धी िन. क

धी िन. क

धी िन. कष$ एवं कारणा5 म

ष$ एवं कारणा5 म

ष$ एवं कारणा5 म

ष$ एवं कारणा5 मकता

कता

कता

कता

62. ािधकारी नोट करते हI क संब> देश से पा!टत आयातB क& मा<ा म/ सम+ =प से तथा भारत म/ उF पादन एवं $ प: ट खपत

के संगत =प म/ वृि> 1ई है, हालांक संब> देश से आयातB का िह$ सा ब1त अिधक नह[ है। घरेलू उEोग के उF पादन म/ वृि> नह[

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

23

1ई है, परंतु इस अविध के दौरान उसक& िबP& म/ कमी आई है। घरेलू उEोग के लाभ से संबंिधत पैरामीटर पया H तत: िवपरीत रहे

हI। मालसूची ब1त अिधक रही है। इसम/ िपछले वष तक िगरावट आई है परंतु उसके प8 चात जांच क& अविध म/ इसम/ वृि> 1ई है।

63. ािधकारी नोट करते हI क घरेलू उEोग, =स से आयात ारंभ होने से पहले ही अ@ य देशB से संब> व$ तु के पाटन के कारण

-ित सहन कर रहा था। इन आयातB क& जांच क& गई तथा उन पर शु क का अिधरोपण कया गया। तथािप, इस जांच म/ िवशेष

=प से पाए गए क&मत अधोरदन तथा क&मत िन+हण के कारण यह $ प: ट है क संब> देश से आयात घरेलू उEोग को -ित का!रत

कर रहे हI।

च. . . . 9

9

9

9 +ित क* मा>ा एवं +ित मा=जन

+ित क* मा>ा एवं +ित मा=जन

+ित क* मा>ा एवं +ित मा=जन

+ित क* मा>ा एवं +ित मा=जन

64.

ािधकारी ने घरेलू उEोग क& गैर--ितकारी क&मत का िनधा रण घरेलू उEोग क& उF पादन लागत पर िवचार करते 1ए

कया है। घरेलू उEोग क& इस गैर--ितकारी क&मत क& तुलना म/ -ित माOजन का िनधा रण करने के िलए संब> व$ तु के आयातB

के उतराई मू य के साथ क& गई है। $ तािवत -ित माOजन का िनधा रण िन निलिखत है :

+ित मा=जन

+ित मा=जन

+ित मा=जन

+ित मा=जन

िववरण

यूएस डालर/एमटी

िविनमय दर

53.69

गैर--ितकारी क&मत (एनआईपी)

***

उतराई क&मत

***

-ित माOजन

***

-ित माOजन %

***

-ित माOजन % र/ज

20-30

65. यह नोट कया जाता है क यथािनधा !रत -ित माOजन का $ तर ब1त अिधक है।

ज.

.

.

. भारतीय उ9ोग का िहत तथा अ

भारतीय उ9ोग का िहत तथा अ

भारतीय उ9ोग का िहत तथा अ

भारतीय उ9ोग का िहत तथा अ% य

% य

% य

% य मुKे

मुKे

मुKे

मुKे

66.

ािधकारी यह नोट करते है क सामा@ य =प से पाटनरोधी शु क का उsे8 य पाटन के अनुिचत ^ यापार ^ यवहार Rारा

घरेलू उEोग को होने वाली -ित का शमन करना है ताक भारतीय बाजार म/ मुX त एवं प-पात रिहत ित$ पध क& ि$ थित पुन:

$ थािपत हो सके जो देश के सामा@ य िहत म/ हI। पाटन रोधी शु क का अिधरोपण करने से संब> देशB से आयात कसी भी =प म/

ितबंिधत नह[ होगी, इसिलए, इससे उपभोX ता% को संब> व$ तु क& उपलS धता पर कोई भाव नह[ पड़ेगा।

67.

यह माना जाता है क पाटनरोधी शुल् क का अिधरोपण करने से उन उF पादB क& क&मत $ तर पर भाव पड़ सकता है

िजनका िविनमा ण संब> व$ तु का योग करके कया जाता है और इसके प!रणाम$ व=प इन उF पादB क& संगत ित$ पधा Fमकता

पर कुछ भाव पड़ सकता है। तथािप, पाटनरोधी उपाय खासकर तब जब पाटन रोधी शु क का अिधरोपण घरेलू उEोग को

का!रत -ित का समाधान करने के िलए ज=री रािश तक ितबंधत कर दया जाए तो, से भारतीय बाजार म/ उिचत ित$ पधा म/

कसी तरह क& कमी नह[ आएगी। इसके िवपरीत, पाटनरोधी शु क का अिधरोपण पाटन Pया% Rारा अOजत अनुिचत लाभ को

दूर कर देगा, घरेलू उEोग के िन: पादन आई कमी को दूर करेगा, और उपभोX ता% को संब> व$ तु के ^ यापक िवक प क&

उपलS धता बनाए रखने म/ सहायता करेगा।

छ.

िहतब प+कार) ;ारा 1कए गए 0कटन पL चा

िहतब प+कार) ;ारा 1कए गए 0कटन पL चा

िहतब प+कार) ;ारा 1कए गए 0कटन पL चा

िहतब प+कार) ;ारा 1कए गए 0कटन पL चात िववरण 07 तु

त िववरण 07 तु

त िववरण 07 तु

त िववरण 07 तुितकरण

ितकरण

ितकरण

ितकरण

छ.।

िवरोधकता$ िहत

िवरोधकता$ िहत

िवरोधकता$ िहत

िवरोधकता$ िहतब प+कार) ;ारा 1कए गए 0कटन पL चा

ब प+कार) ;ारा 1कए गए 0कटन पL चा

ब प+कार) ;ारा 1कए गए 0कटन पL चा

ब प+कार) ;ारा 1कए गए 0कटन पL चात िववरण 07 तु

त िववरण 07 तु

त िववरण 07 तु

त िववरण 07 तुितकरण

ितकरण

ितकरण

ितकरण

24

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

68. िवरोधकता िहतब> प-कारB Rारा कए गए कटन प8 चात िववरण $ तुितकरण सं-ेप म/ िन निलिखत हI :

क.

.

.

. मेटाMै3 स

मेटाMै3 स

मेटाMै3 स

मेटाMै3 स, , , , Nस

Nस

Nस

Nस

(i)

लंबी दूरी के कारण स ेषण क& सम$ या तथा भाषा के मुsे पर िवचार करते 1ए अपेि-त प< के अनु=प िव$ तृत

उF तरदायर करने के िलए पया H त समय नह[ दया गया। ािधकारी को $ तुत कया गया िव$ तृत उF तर ािधकारी

ने $ वीकार नह[ कया।

(ii)

कटन पर !टH पणी करने के िलए दया गया समय कम है।

(iii)

भारत-=स व् यापार संबंधB पर िवचार करते 1ए मेटाWैX स Rारा कए गए $ तुितकरण पर समुिचत िवचार कया

जाना चािहए।

(iv)

कानो!रया केवल 27 ितशत मांग को ही पूरा करता है और इस उF पाद क& कृि<म कमी सृिजत करना चाहता है।

(v)

=स का िह$ सा 5 ितशत से अिधक नह[ है और उतराई क&मत भारत म/ $ थानीय िबP& क&मत से अिधक है।

ख.

.

.

. इंिडयन पFट एंड कोPटग एसोिसएशन

इंिडयन पFट एंड कोPटग एसोिसएशन

इंिडयन पFट एंड कोPटग एसोिसएशन

इंिडयन पFट एंड कोPटग एसोिसएशन

(i)

अिधकांश प/ट उपभोX ता गुणवaा मुsे के कारण आयात कर रहे हI X यBक कानो!रया 95 ितशत उF पाद क& पेशकश

करता है जबक सभी आयाितत उF पाद स$ ती क&मत पर 98 ितशत है।

(ii)

यद पाटनरोधी शु क का अिधरोपण कया जाता है तब भी कानो!रया संपूण मांग को पूरा करने म/ स-म नह[ होगा।

(iii)

कानो!रया लागत कारगर बनने के िलए अपनी गुणवF ता और मा<ा म/ सुधार नह[ कर रहा है। यह कई देशB पर

पाटनरोधी शु क अिधरोिपत कराकर एकािधकारी ि$ थित पैदा करने का यास कर रहा है। एकमा< बाक& बचे देश

पर भी पाटनरोधी शु क का अिधरोपण होने पर हजार/ लघु एवं म. यम दजb के िविनमा ता% को अपने कr चे माल म/

अित!रX त लागत के कारण नुकसान होगा।

(iv)

एिशयन प/`स भी गुणवF ता और क&मत संबंधी मुsे के कारण कानो!रया से Pय करने के बजाय भारी मा<ा म/ आयात

कर रहा है।

(v)

यह एसोिसएशन अपना ऐतराज दायर करने के िलए समयाविध के अंदर पंजीकृत होते 1ए भी इस एसोिसएशन को

अपने मामले का ितिनिधF व करने के िलए पया H त समय नह[ दया गया।

ग.

.

.

. संदीप आग$िन3 स

संदीप आग$िन3 स

संदीप आग$िन3 स

संदीप आग$िन3 स 0ाइवेट िलिमटेड

0ाइवेट िलिमटेड

0ाइवेट िलिमटेड

0ाइवेट िलिमटेड, , , , मुंबई

मुंबई

मुंबई

मुंबई

(i)

जेएससी मेटाWैX स ने प/टा का भारत म/ िनयिमत =प से भारी मा<ा म/ पाटन कया है। इस पर पाटनरोधी शु क का

अिधरोपण कया जाना चािहए।

(ii)

पाटनरोधी शु क का प!रकलन करने से पहले, आईएनआर क& यूएस डालर म/ मौजूदा िविनमय दर और आया

इंटराइज, यूएई (िनया तक) और आरएमएफ कैिमक स, ि$ वटजरलIड (िविनमा ता)/उF पादक जेएससी मेटाWैX स, =प

िनया त घराना/िस$ टर कंपनी/एज/ट के लाभ पर भी िवचार करना चािहए।

(iii)

प/टा क& ससीएफआर क&मत/ 1600-1700 क& र/ज म/ हI।

(iv)

=स से प/टा का िनया त 2 शु>ता $ तरB - 95-96 ितशत और 98-99 ितशत पर कया जाता है।

(v)

घरेलू/$ थानीय िविनमा ता का सीओए और =स के सीओए क& तुलना म/ क& जानी चािहए।

घ.

.

.

. भारत सा वे

भारत सा वे

भारत सा वे

भारत सा वेट एंड कैिमकल काय$

ट एंड कैिमकल काय$

ट एंड कैिमकल काय$

ट एंड कैिमकल काय$

(i)

जांच शु=आत का F युF तर दनांक 31.07.2013 को दायर कया गया और 8 नावली का िव$ तृत F युF तर दनांक

19.09.2013 को दायर कया गया। तथािप, ािधकारी ने िहतब> प-कार Rारा कए गए $ तुितकरण पर िवचार

नह[ कया गया और उसे मौिखक सुनवाई एवं वत मान तक /F युिX तयां दान करने का अवसर नह[ दया गया।

(ii)

कानो!रया का कुल उF पादन मांग का केवल 23.71 ितशत (+ाही खपत का अपवज न करते 1ए) ही है। इसे घरेलू

उEोग क& $ ि◌थित बताना पूण तया गलत है।

(iii)

जांच क& अविध के दौरान अंतरा : 5ीय बाजार म/ भारतीय nपए का सकल अवमू यन 1आ है। हालांक =बल बनाम

भारतीय nपए क& ि$ थित म/ सुदृढ़ता आई है।

(iv)

पाटन से संबंिधत सबूत दान करने का दाियF व िशकायतकता का है। यािचकाकता ने सामा@ य मू य का कोई सा; य

नह[ दया हे। मेटाWैX स Rारा $ तुत क& गई सूचना तुr छ आधार पर यह कहकर अ$ वीकार कर दी गई क इसे

िनधा !रत =प म/ $ तुत नह[ कया गया है।

(v)

िशकायत म/ उि लिखत िनया त क&मत वा$ तिवक नह[ है और यह बाजार अनुसंधान !रपोटj पर आधा!रत नह[ है।

(vi)

भारत म/ प/टा क& मांग कानो!रया क& उF पादन -मता से अिधक है।

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

25

(vii)

यािचकाकता को =स से आयातB के कारण कोई -ित नह[ 1ई है X यBक जांच क& अविध के दौरान उनक& िवत् तीय

ि$ थित म/ सुधार दशा या गया gS ।

(viii)

कानो!रया ने अभी हाल ही म/ िवशाखापaनम ि$ थत अपने संयं< म/ प/टा का उF पादन करने के िलए अपनी -मता म/

िव$ तार कया है। इसने सम+ लेखाकरण लागत कारक को कम कर दया है और केवल अ पाविध म/ ही इसके लाभ

म/ कमी आई है।

(ix)

मेथनाल क& क&मत म/ वृि> होने से घरेलू उEोग क& उF पादन लागत म/ वृि> 1ई।

(x)

किथत घरेलू उEोग के <ु!टपूण बंधन िनण यB एवं नीितयB के कारण उसक& ि$ थित म/ और अिधक अधोपaन आया।

(xi)

घरेलू उEोग ने घरेलू िबPयB के कारण 1ई -ित का िच@ हांकन नह[ कया है।

(xii)

क&मत अधोरदन के दावे िनयोिजत पूंजी पर 22 ितशत अिधलाभ क& संक पना करके अितशयोिX तपूण है।

(xiii)

घरेलू उEोग ने सह-उF पादB, जैसे सोिडयम फारमेट क& िबP& से होने वाले लाभ को -ित दूर करने के िलए आय म/

शािमल नह[ कया है।

(xiv)

देश म/ प/टा का अभाव है। एिशयन प/`स ने भी आयात कया है।

(xv)

=स से होने वाला प/टा का आयात अ@ य देशB जैसे $ वीडन और सऊदी अरेिबया से होने वाले आयात क& तुलना म/

ब1त कम है।

(xvi)

अ@ य उF पादकB क& िबP& तथा मांग म/ वृि> 1ई है। कानो!रया क& िबP& म/ तुलनाF मक िगरावट यह दशा ती है क

=स से होने वाले आयातB का घरेलू उEोग पर कोई भाव नह[ है।

(xvii) यद घरेलू उEोग क& िबP& म/ िगरावट आई है तो अपनी -मता का िव$ तार X यB कया गया।

(xviii) कानो!रया Rारा दए गए आंकड़े <ु!टपूण हI X यBक ईयू के िव=> मामले म/ वष 2009-10 म/ 1ई िबP& 6778

एमटी बताई गई है जबक इस िशकायत म/ यह 6327 एमटी बताई गई है।

छ.2 घरेलू उ9ोग ;ारा 1कए गए 0कटन पL चा

घरेलू उ9ोग ;ारा 1कए गए 0कटन पL चा

घरेलू उ9ोग ;ारा 1कए गए 0कटन पL चा

घरेलू उ9ोग ;ारा 1कए गए 0कटन पL चात िववरण 07 तु

त िववरण 07 तु

त िववरण 07 तु

त िववरण 07 तुितकरण

ितकरण

ितकरण

ितकरण

69. घरेलू उEोग Rारा कए गए कटन प8 चात िववरण $ तुितकरण सं-ेप म/ िन निलिखत हI :

(i)

वा$ तिवक उF पादन लागत पर िवचार करते 1ए गैर--ितकारी क&मत को पुन: िनधा !रत कया जाना चािहए।

(ii)

इस िवचाराधीन उF पाद का भारत को िनया त सामा@ य मू य से कम क&मत पर कया जा रहा है िजसके कारण संब>

देश से पाटन 1आ।

(iii)

जांच क& अविध म/ संब> देश से -ित माOजन और पाटन माOजन दोनB ही सकाराF मक ओर ब1त अिधक है।

(iv)

घरेलू उEोग को वा$ तिवक -ित 1ई है।

(v)

पाटनरोधी शु क का िनणा यक =प से िनयत $ व=प म/ अिधरोिपत कया जाना अपेि-त है और यह शु क यूएस

डालर =प म/ अिभ^ यX त कया जाना चािहए।

छ.3

3

3

3 0ािधकारी ;ारा

0ािधकारी ;ारा

0ािधकारी ;ारा

0ािधकारी ;ारा जांच

जांच

जांच

जांच

70. ािधकारी ने इन सभी मुsB का संगत समझी गई सीमा तक िन नवत िनराकरण कया है :

(i)

जहां तक इस तक का संबंध है क िव$ तृत F युF तर दायर करने के िलए पया H त समय नह[ दया गया, ािधकारी यह

नोट करते हI क पाटनरोधी करार या भारतीय िनयमB म/ कह[ भी सं पेषण सम$ या भाषा के मुsे या अंत+ सत दूरी के

कारण अित!रX त समय दए जाने का ावधान नह[ कया गया है।

(ii)

यह सही नह[ है क मेटाWैX स Rारा दए गए उF तर को ािधकारी Rारा $ वीकार नह[ कया गया। उस पर िवचार

नह[ कया गया। वा$ तव म/ ािधकारी ने वत मान जांच प!रणाम म/ मेटाWैX स Rारा कए गए सभी $ तुितकरणB पर

िवचार कया है।

(iii)

ािधकारी यह नोट करते हI क िनयम म/ ऐसी कसी @ यूनतम समय क& प!रक पना नह[ क& गई है िजसक& अनुमित

कटन िववरणी पर !टH पिणयां करने के योजनाथ ािधकारी Rारा दया जाना चािहए। यह नोट कया जाता है क

कसी भी हाल म/ मेटाWैX स ने कटन िववरण पर अपनी !टH पिणयां दान करने के िलए अित!रX त समय क& मांग

नह[ क& है। इसिलए यह तक $ वीकार नह[ कया जा सकता है क कटन िववरण पर !टH पिणयां $ तुत करने के िलए

पया H त समय दान नह[ कया गया।

(iv)

ािधकारी ने मेटाWैX स Rारा कए गए $ तुितकरणB पर समुिचत =प से िवचार कया है। मेटाWैX स Rारा कए गए

F येक $ तुितकरण पर सावधानीपूव क िवचार कया गया है और यह जांच प!रणाम देते समय उनका मू यांकन

कया गया है।