124 GI/2015

(1)

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REGD. NO. D. L.-33004/99

vlk/kj.k

EXTRAORDINARY

Hkkx I—[k.M 1

PART I—Section 1

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PUBLISHED BY AUTHORITY

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ubZ fnYyh] c`gLifrokj] tuojh 8] 2015@ikS"k 18] 1936

No. 07]

NEW DELHI, THURSDAY, JANUARY 8, 2015/PAUSHA 18, 1936

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रा य अमेरका

अमेरका

अमेरका (यू एस ए

यू एस ए

यू एस ए) ) ) ) और चीन जन गण म उदभिवत अथवा वहां से िनयाितत िमथायल एिसटोएिसटेट

और चीन जन गण म उदभिवत अथवा वहां से िनयाितत िमथायल एिसटोएिसटेट

के आयात% के संबंध म पाटनरोधी शु* क

के आयात% के संबंध म पाटनरोधी शु* क जांच क+ शु,आत

जांच क+ शु,आत

जांच क+ शु,आत – के संबंध म।

के संबंध म।

lalalala- 14

14/7/2014

2014

2014-डी जी ए डी

डी जी ए डी

डी जी ए डी.—यत:, समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु क शु क अिधिनयम, 1975 (िजसे एतप चात

अिधिनयम कहा गया है) और समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु क शु क (पाटत व तु क पहचान, उन पर पाटनरोधी शु क

का आकलन एवं सं%हण तथा 'ित िनधा(रण) िनयमावली, 1995 (िजसे एतप चात पाटनरोधी िनयमावली कहा गया है) के अनुसार

मैसस( ल* मी आग,िनक इ. ड 0ीज िलिमटेड ने िन1द3 ट ािधकारी (िज4 ह5 एतप चात ािधकारी कहा गया है) के सम' एक यािचका

संयु6 त रा7 य अमेरका (यूएसए) और चीन जन. गण. (िज4 ह5 एतप चात स9 ब; देश कहा गया है) म5 उदभिवत अथवा वहां से

िनया(ितत िमथायल एिसटोएिसटेट (िजसे एतप चात स9 ब; व तु कहा गया है) के आयात= के संबंध म5 पाटनरोधी शु क जांच ार9 भ

करने के िलए दायर क है और स9 ब; व तु पर पाटनरोधी शु क का उ?हण करने के िलए ािधकारी से अनुरोध @कया है।

और यत:, ािधकारी यह उपपा@दत करते है @क स9 ब; देश= म5 उदभिवत अथवा वहां से िनया(ितत स9 ब; व तु के पाटन.

घरेलू उDोग को 'ित. तथा किथत पाटन एवं 'ित के बीच कारणाE मक स9 बंध के पया(F त सा* य उपलG ध हH जो पाटनरोधी जांच क

शुIआत को 4 यायोिचत ठहराते हH, इसिलए ािधकारी, एतKारा स9 ब; देश= से स9 ब; व तु के किथत पाटन और घरेलू उDोग को

परणामी 'ित के स9 बंध म5 एक पाटनरोधी जांच पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 5 के अनुIप किथत पाटन क मौजूदगी, उसक

माMा और उसके भाव का िनधा(रण करने तथा पाटनरोधी शु क क ऐसी रािश क िसफारश करने के िलए आर9 भ करते हH, जो य@द

उ?िहत क गई तो घरेलू उDोग क 'ित को दूर करने के िलए पया(F त होगी।

घरेलू उोग एवं आधार

यह यािचका मैसस( ल* मी आग(िनक इ. ड 0ीज िलिमटेड Qारा दायर क गयी है। यािचकाकता( ने दावा @कया है @क उ4 ह=ने

स9 ब; व तु का स9 ब; देश= से न तो आयात @कया है और न ही उनका स9 ब; देश= म5 इस उE पाद के @कसी िनया(तक या आयातक के

साथ कोई स9 बंध है; यह @क वे भारत म5 स9 ब; व तु के एकमाM उE पादक हH और इस िवचाराधीन उE पाद का भारत म5 कोई अ4 य

उE पादक नहR है। रकाड( म5 उपलG ध सा* य= के आधार पर ािधकारी यह उपपा@दत करते है @क आवेदक का उE पादन समान व तु के

कुल घरेलू उE पादन का एक बSत बड़ा िह सा बनता है। अत: ािधकारी यह िनधा(रत करते हH @क मैसस( ल* मी आग(िनक इ. ड 0ीज

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

िलिमटेड (िजसे एतप चात घरेलू उDोग या आवेदक कहा गया है) िनयम 2(ख) के आशय के अंतग(त घरेलू उDोग है और यह आवेदन

पM मुख िनयमावली के िनयम 5(3) म5 उिलिखत आधार के मानद. ड को पूरा करता है।

िवचाराधीन उ पा

िवचाराधीन उ पाद

द द

द

वत(मान जांच म5 िवचाराधीन उE पाद िमथायल एिसटोएिसटेट है। वत(मान जांच म5 िमथायल एिसटोएिसटेट (िजसे

एमएए/एमएएई/एएएमई के नाम से भी जाना जाता है) डाइकेटीन आधारत ई टर या एिसटोएिसटेट है। ई टस( अ9 ल= के साथ

ित@Vया करके अ कोहल= तथा अ9 ल= के साथ-साथ ताप परमोिचत करता है। सुदृढ़ आि6सडाइYजग अ9 ल बल ित@Vया कर सकते

हH जो ित@Vया उE पाद= को दीF त करने के िलए पया(F तत: अिZ उE पादक होते हH। ई टस( कािटक घोल= के साथ अ4 यो4 य@Vया करके

भी ताप सृिजत करते हH। ई टस( का अ कलाय धातु और हाइ[ाइड के साथ िम\ण करके भी 7 वलनशील हाइ[ोजन का सृजन @कया

जा सकता है।

िमथायल एिसटोएिसटेट का योग फामा( युटकल उDोग, कृिष रसायन उDोग, पािलमर उDोग म5 तथा अ4 य उDोग= म5

रए6 टे4 ट के Iप म5 योग होता है। एम एए का योग ^लेव_रग एजे4 ट और कलरै4 `स के Iप म5 भी @कया जाता है।

िमथायल एिसटोएिसटेट को सीमाशु क शु क अिधिनयम के अa याय 29 म5 उपशीष(क संb या 29183040 के अंतग(त

‘िमथायल एिसटोएिसटेट’ के Iप म5 वगcकृd @कया जाता है। इस िवचाराधीन उE पाद का सीमाशु क शु क अिधिनयम के अंतग(त

समeपत सीमाशु क वगcकरण है। आयात आंकड़= का आकलन करने पर यह पाया गया @क स9 ब; व तु का आयात अ4 य िविभ4 न

वगcकरण= के अंतग(त भी @कया जाता है। इसिलए, सीमाशु क वगcकरण केवल संकेताE मक है और यह @कसी भी Iप म5 तािवत जांच

के दायरे के अंतग(त बाa यकारी नहR है।

समान व तु

यािचकाकता( ने दावा @कया है @क वह स9 ब; व तु, िजसका भारत म5 किथत Iप से पाटन @कया जा रहा है, घरेलू उDोग Qारा

उE पा@दत व तु के समान है। उपभो6 तागण उनका योग अ4 तeनमेय Iप से कर सकते हH और कर रहे हH। ािधकारी ने वत(मान जांच के

योजनाथ( यह िवचार @कया है @क घरेलू उDोग Qारा उE प ा@दत उE पाद और स9 ब; देश= से आयाितत उE पाद अिनवाय( उE पाद गुणधमf

जैसे भैितक एवं तकनीक िविश3 टता िविनमा(ण @Vया एवं ौDोिगक, कायf एवं योग=, उE पाद िविनद,शन=, कमत िनधा(रण,

िवतरण और िवपणन तथा शु क वगcकरण के Iप म5 तुलनीय हH। दोन= ही वािणि7यक Iप से और तकनीक Iप से ित थापनीय हH।

ािधकारी घरेलू उDोग Qारा उE पा@दत स9 ब; व तु तथा स9 ब; देश= से आयात क जा रही स9 ब; व तु को ‘‘समान व तु’’ के Iप म5

मानते हH।

स ब

स ब देश

देश

वत(मान जांच म5 अंत%( त देश संयु6 त रा7 य अमेरका (यू एस ए) और चीन जन गण है।

सामा! य

सामा! य मू# य

मू# य

यािचकाकता( ने यह दावा @कया है @क चीन जन गण को गैर-बाजार-अथ(g यव था वाला देश माना जाए और सामा4 य मू य का

िनधा(रण िनयमावली के अनुबंध-। के पैरा 7 के अनुसार @कया जाना चािहए।

10.

स9 ब; देश= के िलए सामा4 य मू य घरेलू उDोग म5 चिलत मुख कh चे माल क दर= को अपनाकर िविनeमत @कया गया है।

यूएसए के िलए यूएसए म5 चिलत उपयोिगता कमत= को अपनाया गया है। चीन के िलए घरेलू उDोग क उपयोिगता कमत= को

अपनाया गया है। िविनeमत सामा4 य मू य का िनधा(रण करने के िलए घरेलू उDोग क अ4 य लागत= पर िवचार @कया गया है ।

िनया$त क&मत

11.

यािचकाकता( ने स9 ब; देश= के बारे म5 िनया(त कमत का दावा गौण iोत से ाF त आंकड़= के आधार पर @कया है और उसी को

इस जjच शुIआत के िलए अपनाया गया है । यािचकाकता( ने िनवल िनया(त कमत पर पSंचने के िलए समुkी भाड़ा, सामु@kक बीमा,

बHक भार, कमीशन, पैlकग, अ4 तरदेशीय भाड़ा, उतराई/चढ़ाई और पE तन भार के आधार पर कमत समायोजन क अनुमित दी है।

12.

यािचकाकता( ने इस तm य के पया(F त थम दृ3 टया सा* य दान कराए हH @क स9 ब; देश= म5 स9 ब; व तु का सामा4 य मू य

िनवल िनया(त कमत से पया(F त Iप से उh चतर है िजससे थमदृ3 टया यह संकेत िमलता है @क स9 ब; देश= म5 उदभिवत अथवा वहां से

िनया(ितत स9 ब; व तु का भारत म5 पाटन @कया जा रहा है जो पाटनरोधी जांच ारंभ करने को 4 यायोिचत ठहराती है।

'ित एवं कारणा म

'ित एवं कारणा मक संबंध

क संबंध

13.

यािचकाकता( ने किथत पाटन के परणाम वIप होने वाली 'ित के संबंध म5 थम दृ3 टया सा* य तुत @कए हH जो पाटत

आयात= क स9 वeधत माMा, कमत अधोरदन, कमत िन%हण और लाभदायकता, लगाई गई पूंजी पर आवक म5 िगरावट से प3 ट है।

स9 ब; देश= से पाटत आयात= के Qारा कारत 'ित को यािचकाकता( Qारा सहन @कए जाने के थम दृ3 टया पया(F त सा* य हH जो

पाटनरोधी जांच क शुIआत को 4 यायोिचत ठहराते हH।

जांच क& अविध

14.

जांच क अविध (पी ओ आई) 01.04.2013 से 31.06.2014 है। तथािप 'ित िव लेषण के योजनाथ( िपछले तीन वषf

अथा(त् 2010-11, 2011-12, 2012-13 के आंकड़= तथा जांच क तािवत अविध के आंकड़= पर भी िवचार @कया जाएगा।

¹Hkkx IIµ[k.M 3 (ii)º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

सूचना + तु

सूचना + तुत करना

त करना

15.

संब; देश= के pात िनया(तक= तथा उनक सरकार को भारत िथत उनके राजदूतावास= के जरए और भारत म5 इस उE पाद से

संबंिधत pात आयातक= और उनके यो6 ता तथा घरेलू उDोग को िनधा(रत वIप और ढंग से िन9 निलिखत समय-सीमा के अंदर

सभी संगत जानकारी दज( करने के िलए अलग से संबोिधत @कया जा रहा है। कोई अ4 य िहतब; प'कार भी िन9 निलिखत समय-सीमा

के अंदर िनधा(रत वIप और ढंग से जांच से संगत तुतीकरण कर सकता है। सूचना/ तुतीकरण िन9 निलिखत को तुत @कया जा

सकता है:—

िन1द3 ट ािधकारी

पाटनरोधी एवं स9 ब; शु क महािनदेशालय

वािण7 य उDोग मंMालय

वािण7 य िवभाग

चौथा तल, जीवन तारा िबY डग, 5, संसद माग(

नई @दली-110001

16.

कोई अ4 य िहतब; प'कार भी नीचे उिलिखत समय सीमा के अंदर िविहत वIप और ढंग से जांच से संगत सूचना तुत

कर सकता है। ािधकारी के सम' गोपनीय तुतीकरण करने वाले @कसी अ4 य प'कार को उसका अगोपनीय पाठ अ4 य प'कार= को

उपलबध कराने के िलए तुत करना भी अपेि'त होगा।

समय सीमा

17.

वत(मान जांच से संबंिधत @कसी सूचना को िलिखत Iप म5 ेिषत @कया जाना चािहए िजससे @क यह ािधकारी के पास

उपयु(6 त पते पर इस पM के संेषण क तारीख से 40 @दन= (चालीस @दन=) से अनिधक समय म5 पSंच जाए। य@द िनधा(रत समय-सीमा

के अंदर कोई सूचना ाF त नहR होती है या ाF त सूचना अधूरी है तो ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार रकाड( म5 उपलG ध

तm य= के आधार पर अपने िन3 कष( दज( कर सकते हH।

18.

वत(मान मामले म5 सभी िहतब; प'कार= को एतKारा सलाह दी जाती है @क वे अपने िहत (िहत क कृित सिहत) क सूचना

द5 तथा अपने नावली E युE तर दायर कर5 और घरेलू उDोग के आवेदनपM पर इस अिधसूचना के काशन क तारीख से चालीस @दन=

(40 @दन=) के अंदर अपनी टF पिणयां तुत कर5। यह सूचना हाड( कापी और सा^ट कापी दोन= Iप= म5 तुत क जानी चािहए।

गोपनीय आधार पर सूचना + तु

गोपनीय आधार पर सूचना + तुत करना

त करना

19.

नावली E युE तर सिहत ािधकारी के सम' @कसी तुित (इससे संलr न परिश3 ट/अनुबंध सिहत) करने वाले प'कार= से

इसे दो पृथक सेट= म5 य@द इसके @कसी भाग पर ‘‘गोपनीयता’’ का दावा @कया जाता है, फाइल @कया जाना अपेि'त है:—

(क) एक सेट गोपनीय Iप म5 (शीष(क, पृ3 ठ= क संb या, अनुVमिणका, आ@द सिहत) िचि4हत @कया गया हो, और

(ख) दूसरा सेट अगोपनीय के Iप म5 (शीष(क, पृ3 ठ= क संb या, अनुVमिणका, आ@द सिहत) िचि4हत @कया गया हो।

20.

‘’गोपनीय’’ अथवा ‘’अगोपनीय’’ क तुित को E येक पृ3 ठ के शीष( पर ‘’गोपनीय’’ अथवा ‘’अगोपनीय’’ Iप म5 प3 टत:

िचि4हत @कया जाना चािहए। ऐसे िच4 हांकन के िबना क गई तुित ािधकारी Qारा अगोपनीय Iप म5 समझी जाएगी और ािधकारी

इस बात के िलए वतंM ह=गे @क ऐसे तुित का िनरी'ण करने के िलए वह अ4 य इh छुक प'कार= को अनुमित दान कर5। दोन=

सं करण= क सॉ^ट कापी भी E येक के पांच (5) सेट= म5 हाड( कापी के साथ तुत @कया जाना अपेि'त होगा।

21.

गोपनीय सं करण म5 ऐसी सभी सूचनाएं समािव3 ट ह=गी जो कृित म5 गोपनीय हो और/अथवा कोई अ4 य सूचना िजसके बारे

म5 ऐसी सूचना क आपूeत करने वाला गोपनीयता के Iप म5 दावा करता हो। सूचना िजसक कृित म5 गोपनीयता के Iप म5 दावा @कया

जाता है अथवा सूचना िजस पर अ4 य कारण= से गोपनीयता का दावा @कया जाता है, के िलए, सूचना आपूeतकता( से ाF त सूचना @क

ऐसी सूचना 6 य= कट नहR क जा सकती है, के साथ एक उिचत कारण= का िववरण @दया जाना अपेि'त है।

22.

अगोपनीय सं करण सूचना अनुVिमत अथवा र6 त @कए गए (य@द अनुVमिणका संभव न हो) और िजस पर गोपनीयता का

दावा @कया गया हो, के आधार पर सार Iप म5 क गई गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय सं करण क ितकृित होना अपेि'त है।

अगोपनीय सार इतने िव तृत Iप म5 हो @क उससे गोपनीय आधार पर तुत क गई सूचना के सार क पया(F त समझ ाF त हो सके।

तथािप, आपवा@दक परिथितय= म5, गोपनीय सूचना तुत करने वाले प'कार को यह प3 ट करना चािहए @क ऐसी सूचना का सार

तुत करना संभव नहR है और उसके कारण= का प3 ट उ लेख @कया जाना चािहए @क उसका सार तुत करना संभव 6 य= नहR है।

23.

ािधकारी तुत क गई सूचना क कृित क जांच करने के प चात गोपनीयता के अनुरोध को वीकार अथवा अ वीकार

कर सकते हH। य@द ािधकारी इस बात से संतु3 ट हH @क गोपनीयता के िलए @कया गया अनुरोध वांिछत नहR है अथवा सूचना का दाता

उस सूचना को साव(जिनक करने का या तो इh छुक नहR है या उसका सामा4 यीकृत अथवा सारांश Iप म5 कटीकरण करने को ािधकृत

करना नहR चाहता है, तो ािधकारी ऐसी सूचना क अवहेलना कर सकते हH।

24.

साथ(क अगोपनीय पाठ के िबना अथवा गोपनीयता क दावे के संबंध म5 सकारण के िबना @कए गए @कसी भी तुतीकरण को

ािधकारी Qारा रकाड( म5 नहR िलया जाएगा।

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

25.

दान कराई गई सूचना क गोपनीयता क आव यकता से संतु3 ट होने और उसे वीकार कर िलए जाने पर ािधकारी ऐसी

सूचना दान कराने वाले प'कार Qारा िवशेष Iप म5 ािधकृत @कए िबना @कसी भी प'कार को उस सूचना का कटन नहR कर5गे।

साव$जिनक फाइल का िनरी'ण

26.

ाटनरोधी िनयमावली के िनयम 6 (7) के अनुIप कोई भी िहतब; प'कार अ4 य िहतब; प'कार= Qारा तुत @कए गए

सा* य= के अगोपनीय पाठ यु6 त साव(जिनक फाइल का िनरी'ण कर सकता है।

असहयोग

27.

य@द कोई िहतब; प'कार @कसी सूचना क पgq¡च तक मनाही करता है और युिuसंगत अविध के अंदर आव यक सूचना

दान नहR करता है अथवा जांच म5 भारी g यवधान उE प4 न करता है तो ािधकारी उपलG ध तm य= के आधार पर अपने जांच परणाम

दज( कर सकते हH और के4 kीय सरकार को समुिचत िसफारश5 कर सकते हH।

जे. के. दादू, िन1द3 ट ािधकारी

MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY

(Department Of Commerce)

(Directorate General of Anti Dumping and Allied Duties)

Initiation Notification

New Delhi, the 7th January, 2015

Subject: : Initiation of anti-dumping investigation in respect of imports of Methyl Acetoacetate originating in or

exported from United States of America (USA), and China PR–reg.

No.14/7/2014-DGAD.— Whereas M/s Laxmi Organic Industries Ltd has filed a petition before the

Designated Authority (hereinafter referred to as the Authority) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975, as

amended from time to time (hereinafter referred to as the Act) and Customs Tariff (Identification, Assessment and

Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from

time to time (hereinafter referred to as the AD Rules) for initiation of anti-dumping duty investigation concerning

imports of Methyl Acetoacetate (hereinafter also referred to as the subject goods) originating in or exported from

United States of America (USA) and China PR (hereinafter also referred to as the subject countries) and requested the

Authority for levy of anti-dumping duties on the subject goods.

And whereas, the Authority finds that the petition filed by M/s Laxmi Organic Industries Ltd. contains

sufficient evidence of dumping of the subject goods originating in or exported from the subject countries; injury to the

domestic industry; and the causal link between the alleged dumping and injury, to justify initiation of anti-dumping

investigation, and the Authority hereby initiates anti-dumping investigation into the alleged dumping of the subject

goods from the subject countries, and consequent injury to the domestic industry in terms of Rule 5 of the AD Rules,

to determine the existence, degree and effect of any alleged dumping and to recommend the amount of anti-dumping

duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry.

Domestic Industry and Standing

The petition has been filed by M/s Laxmi Organic Industries Ltd. The petitioner has claimed that they have

neither imported the subject goods from the subject countries nor are they related to any exporter or importer of the

product in the subject countries; that they are the only producer of the subject goods in India and there is no other

producer of the product under consideration in India. As per the evidence available on record, the Authority notes that

the production of the petitioner accounts for the total domestic production of the like article. The Authority, therefore,

determines that M/s Laxmi Organic Industries Ltd. (hereinafter referred to as the domestic industry or the petitioner)

constitutes the domestic industry within the meaning of Rule 2 (b) and the petition satisfies the criteria of standing in

terms of Rule 5 (3) of the Rules supra.

Product under consideration

The product under consideration in the present petition is Methyl Acetoacetate. Methyl Acetoacetate (also

known as MAA/MAAE/AAME) in the present petition is a Diketene based Ester or aceto-acetate. Esters react with

acids to liberate heat along with alcohols and acids. Strong oxidizing acids may cause a vigorous reaction that is

sufficiently exothermic to ignite the reaction products. Heat is also generated by the interaction of esters with caustic

solutions. Flammable hydrogen is generated by mixing esters with alkali metals and hydrides.

Methyl Acetoacetate finds uses in Pharmaceutical Industry, Agrochemical Industry, Polymer Industry, as

a reactant in other industries. MAA is also used as a flavouring agent and in colourants.

¹Hkkx IIµ[k.M 3 (ii)º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

Methyl Acetoacetate is classified in Chapter 29 of the Customs Tariff Act under the subheading 29183040, as

‘‘Methyl Acetoacetate”. The product under consideration has dedicated customs classification under the Customs Tariff

Act. On analyzing the import data, it has been observed that the subject goods are being imported under various other

classifications as well. Therefore, the customs classification is indicative only and is in no way binding on the scope of

the proposed investigation.

Like Article

The petitioner has claimed that the subject goods, which are being allegedly dumped into India, are identical

to the goods produced by the domestic industry. Consumers can use and are using the two interchangeably. The

Authority, for the purpose of the present investigation, has considered that the product produced by the domestic

industry is comparable to the product imported from the subject countries in terms of essential product characteristics

such as physical & technical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product

specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification. The two are technically and commercially

substitutable. The Authority treats the subject goods produced by the domestic industry as ‘Like Article’ to the subject

goods being imported from the subject countries.

Subject Countries

The countries involved in the present investigation are United States of America (USA) and China PR.

Normal Value

The petitioner has claimed that China PR should be treated as a non-market economy and the normal value

should be determined in accordance with para 7 of Annexure-I to the Rules.

10.

The normal values have been constructed for the subject countries by adopting the rates of major raw

materials prevailing in the domestic industry. For USA, utility prices prevailing in USA have been adopted. For China,

utility prices of the domestic industry have been adopted. Other costs of the domestic industry have been considered

for working out the constructed normal values.

Export Price

11.

The petitioner has claimed export prices in respect of the subject countries on the basis of data obtained from

the secondary source and the same have been adopted for initiation. The price adjustments on account of ocean freight,

marine insurance, bank charges, commission, packing, Inland Freight, loading / unloading & port charges have been

allowed to arrive at the net export price.

Dumping Margin

12.

The petitioner has provided sufficient prima facie evidence that the normal values of the subject goods in the

subject countries are significantly higher than the net export prices, prima-facie, indicating that the subject goods

originating in or exported from the subject countries are being dumped into India to justify initiation of anti dumping

investigation.

Injury and Causal Link

13.

The petitioner has furnished prima facie evidence regarding the injury having taken place as a result of the

alleged dumping in the form of increased volume of dumped imports, price undercutting, price suppression and decline

in profitability, return on capital employed etc. There is sufficient prima facie evidence of the injury being suffered by

the petitioner caused by the dumped imports from the subject countries to justify initiation of an anti dumping

investigation.

Period of Investigation

14.

The period of investigation (POI) is the period from 01.04.2013 to 31.06.2014. However, for the

purpose of analyzing injury, the data of previous three years, i.e., 2010-11, 2011-12, 2012-13 and the proposed

period of investigation will also be considered.

Submission of information

15.

The known exporters in the subject countries and their Governments through their Embassies in India,

importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic industry are being

informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the

time limit set out below. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the

form and manner prescribed within the time limit set out below. The information/submissions may be submitted to:

The Designated Authority,

Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties,

Ministry of Commerce & Industry,

Department of Commerce

4^th Floor, Jeevan Tara Building, 5, Parliament Street, New Delhi

16.

Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form

and manner within the time limit set out below. Any party making any confidential submission before the Authority is

required to make a non-confidential version of the same available to the other parties.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

Time Limit

17.

Any information relating to the present investigation should be sent in writing so as to reach the Authority at

the address mentioned above not later than forty days (40 days) from the date of the communication. If no information

is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its

findings on the basis of the facts available on record in accordance with the AD Rules.

18.

All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the

instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry’s application

within forty days (40 days) from the date of publication of this Notification. The information must be submitted in hard

copies as well as soft copies.

Submission of information on confidential basis

19.

The parties making any submission (including Appendices/Annexure attached thereto), before the authority

including questionnaire response, are required to file the same in two separate sets, in case "confidentiality" is claimed

on any part thereof:-

(a) one set marked as Confidential (with title, number of pages, index, etc.), and

(b) the other set marked as Non-Confidential (with title, number of pages, index, etc.).

20.

The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-

confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-confidential

by the Authority and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions.

Soft copies of both the versions will also be required to be submitted, along with the hard copies, in five (5) sets of

each.

21.

The confidential version shall contain all information which are by nature confidential and/or other

information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be

confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of

the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such

information can not be disclosed.

22.

The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential

information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarized depending upon the

information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a

reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional

circumstances, party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to

summary, and a statement of reasons why summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the

Authority.

23. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information

submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the

information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary

form, it may disregard such information.

24.

Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause

statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.

25.

The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall

not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information.

Inspection of Public File

26.

In terms of Rule 6(7) of the AD Rules, any interested party may inspect the public file containing non-

confidential version of the evidence submitted by other interested parties.

Non-cooperation

27.

In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information

within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the

basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit.

J. K. DADOO, DESIGNATED AUTHORITY

Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064

and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.