290GI/2015

(1)

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99

REGD. NO. D. L.-33004/99

vlk/kj.k

EXTRAORDINARY

Hkkx I—[k.M 1

PART I—Section 1

izkf/dkj ls izdkf'kr

PUBLISHED BY AUTHORITY

la- 20]

ubZ fnYyh] cq/okj] tuojh 21] 2015@ek/ 1] 1936

No. 20]

NEW DELHI, WEDNESDAY, JANUARY 21, 2015/MAGHA 1, 1936

वािण य

वािण य

वािण य

वािण य एवं उोग मंालय

एवं उोग मंालय

एवं उोग मंालय

एवं उोग मंालय

वािणय

वािणय

वािणय

वािणय िवभाग

िवभाग

िवभाग

िवभाग

(पाटनरोधी

पाटनरोधी

पाटनरोधी

पाटनरोधी एवं

एवं

एवं

एवं संब

संब

संब

संब शु क

शु क

शु क

शु क महािनदेशालय

महािनदेशालय

महािनदेशालय

महािनदेशालय)

अिधसूचना

अिधसूचना

अिधसूचना

अिधसूचना

नई
दली, 21 जनवरी,2015

अंितम जांच परणाम

अंितम जांच परणाम

अंितम जांच परणाम

अंितम जांच परणाम

िवषय

िवषय

िवषय

िवषय : : : : नाव तथा मैिसको

नाव तथा मैिसको

नाव तथा मैिसको

नाव तथा मैिसको केकेकेके मूल

मूल

मूल

मूल केकेकेके अथवा

अथवा

अथवा

अथवा वहां

वहां

वहां

वहां सेसेसेसे िनयाितत

िनयाितत

िनयाितत

िनयाितत पॉली िवनायल  लो

पॉली िवनायल  लो

पॉली िवनायल  लो

पॉली िवनायल  लोराइड पे% ट

राइड पे% ट

राइड पे% ट

राइड पे% ट/इमलशन रेिजन

इमलशन रेिजन

इमलशन रेिजन

इमलशन रेिजन केकेकेके आयात

आयात

आयात

आयात सेसेसेसे संबंिधत

संबंिधत

संबंिधत

संबंिधत

पाटनरोधी

पाटनरोधी

पाटनरोधी

पाटनरोधी जांच

जांच

जांच

जांच । । । ।

फा

फा

फा

फा.स.14/5/2013-डीजीएडी

डीजीएडी

डीजीएडी

डीजीएडी.— समय -समय पर यथासंशोिधत सीमाशुक टैरफ अिधिनयम,

1975

(िजसे आगे अिधिनयम

कहा गया है) और समय -समय पर यथासंशोिधत सीमाशुक टैरफ (पाटत वतु क पहचान, उन पर पाटनरोधी शुक का आकलन और

संहण तथा ित िनधा रण) िनयमावली,(िजसे आगे

पाटनरोधी

िनयमावली कहा गया है) को " यान म$ रखते 'ए;

1.

िन)द* ट +ािधकारी (िजसे आगे +ािधकारी भी कहा गया है), को उपयु 1 त िनयम2 के अंतग त संब5 व तु के घरेलू उ8ोग के 9प म$

मै0 कै: प; ला ट सनमार िलिमटेड चे> नई (िजसे आगे ‘’आवेदक या यािचकाकता ’’ कहा गया है) का एक िलिखत आवेदन +ा; त 'आ िजसम$

मैि1सको और नाव@ (िज> ह$ आगे ‘’संब5 देश’’ कहा गया है) के मूल के या वहां से िनया ितत ‘’पोलीिवनायल 1 लोराइड पे ट/इम शन रेिजन’’

(पीवीसी पे ट रेिजन) िजसे आगे संब5 व तु भी कहा गया है, के पाटन का आरोप लगाया गया था ।

2.

जांच क शुBBआत को > यायोिचत ठहराने के िलए आवेदक Dारा + तुत पया ; त साE य के आधार पर +ािधकारी ने संब5 देश2 से

संब5 व तु के आयात2 के बारे म$ जांच शु9 करने का िनण य िलया ।

3.

पाटनरोधी िनयमावली के उप िनयम 5(5) के अनुसार +ािधकारी ने जांच शुBआत क कार वाई से पूव आवेदन क +ािH के बारे

म$ भारत िथत नाव@ और मैि1सको के दूतावास को अिधसूिचत
कया ।

4.

संब5 देश से संब5 व तु के आयात2 के बारे म$ पाटनरोधी जांच शु9 करते 'ए +ािधकारी ने 22 जनवरी, 2014 को एक

साव जिनक सूचना जारी क िजसे भारत के राजपJ, असाधारण म$ +कािशत
कया गया ।

5.

+ािधकारी ने साव जिनक सूचना क +ित सभी Kात िनया तक2 (िजनके L यौरे आवेदक2 Dारा उपलL ध कराए गए थे) और उ8ोग

एसोिसएशन2 को भेजी तथा उ> ह$ पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 6(2) के अनुसार िलिखत म$ अपने िवचार2 से अवगत कराने का अवसर

+दान
कया ।

2

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

6.

+ािधकारी ने साव जिनक सूचना क एक +ित भारत म$ संब5 व तु के सभी Kात आयातक2 को भी भेजी और उ> ह$ पJ क तारीख

से चालीस
दन2 के भीतर िलिखत म$ अपने िवचार2 से अवगत कराने क सलाह दी ।

7.

पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 6(3) के अनुसार +ािधकारी ने आवेदन के अगोपनीय 9पांतरण क एक +ित Kात िनया तक2

और भारत िथत संब5 देश2 के दूतावास को भेजी । आवेदन क एक +ित अनुरोध
कए जाने पर अ> य िहतब5 पकार2 को भी उपलL ध

कराई गई थी ।

8.

पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 6(4) के अनुसार संगत सूचना मांगने के िलए +ािधकारी ने संब5 देश2 म$ िन: निलिखत Kात

िनया तक2 को +N नाविलयां भेजO ।

इिनओस नाग@ एएस

रेफनेस

एन-3966  टेथैले

नाव@

मै1 सीकैमकापPरेटवो

रयोसान जेिवयर नं. 10,

Qैि1 सयनाRमटो िववेरोस डैल रयो, लालनेप$टला, एडो िड मै1 स.

सी. पी. 54060, मैि1सको

9.

जांच शुBआत संबंधी अिधसूचना के उS तर म$ केवल मै1 सीकैम रेिजनास िविनिलकास एसए डी ई सी वी, मैि1सको ने िनया तक

+N नावली का उS तर दायर
कया।

10.

पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 6(4) के अनुसार आवN यक सूचना मांगते 'ए भारत म$ संब5 व तु के िन: निलिखत Kात

आयातक2/+यो1 ता को +N नाविलयां भेजी गई थO ।

अकजो नोबल कोTटU स +ा0 िल0

62 पी होसकोटे इंडिVयल एरया

िपलगंपा

कना टक-562 114

अलेपे कंपनी िल0

पो.बा.सं.2602,

टेक हाउस,

अलेपे केरल

अनाबWड एसे1 स इंिडया +ा0 िल0

1 एफ डेव रेज$सी,

+थम मेन रोड, गांधी नगर,

चे> नई 20

Xएटव व ड

11-12, दूसरा तल,

िनमा ण इंडिVयल इ टेट

> यू Rलक रोड िवलेज ,Rचचोली मलाड (पं.) मुंबई

डी सी िम स (+ा.) िल0

पो.बॉ. नं.160, कलावूर

अले; पे, केरल

डीआरजी लैदर +ा0 िल0

कराइपुदूर, िJशूर

इफलैक शरा फ इंिडया िल0

ए1 सल ई ट, िववेकानंद रोड,

गोरेगांव, मुंबई 400 062

फेनेर क> वेयर बेRटग +ा0 िल0

मदुरई-Rडडीगुल रोड, नगारी, वाडीपYी तालुक, मदुरई 625 221,

तिमलनाडु

फेनो; ला ट िल0

165 166 नंदगांव िवलेज,

मेडक िडिVक, आंZ +देश

हलोल लेदर 1 लॉथ िलिमटेड

7-ए, धम सी Xॉस  Vीट

भ$डी बाजार, मुंबई 400003

ह$कल टेरोसन इंिडया (+ा0) िल0

74, डंडिVयल डेप. कॉलोनी

महरोली रोड, गुडगांव, हरयाणा

Rहदु तान सी स िल0

बीकानेर िबRडग, तीसरा तल,

8/1, लाल बाजार  Vीट, कोलकाता

इंटरनेशनल क> वेयोर िल0

ई-39, एमआईडीसी, इंडिVयल एरया,

िचकाथना, औरंगाबाद- 431210

जच इंड Vीज िल0

5105 L लॉक डी – गली 1 – कृ* ण नगर

करोल बाग, नई
द ली- 110 005

केराफाइबरटै1 स इंटरनेशनल +ा0 िल0

53-57
क> Qा इंडिVयल पाक ,

कसुमािगरी पो.ऑ. काक> डू, कोचीन 682030

केरला बलेस िल0

पो.बॉ. 28

3, एले; पे, केरल

मयूर यूनीकोटस िल0

रोटरी भवन

चच रोड,जयपुर

ओसवाल केबल +ोड1 ^स

ए 93/1 वजीरपुर-

52 वजीरपुर इं डिVयल एरया, नई
द ली 110052

फरोज सेतना +ा0 िल0

101-ए, रोड नं.16

पोल: मन इंिडया िल0

माक र च: बस-V

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

3

वागल इं डिVयल इ टेट

थाने

नरीमन ; वाइंट

बॉ: बे- 400 021

पोलीनोवा इंडिVयल िल0

92-101, कुंडेम इंडिVयल इ टेट,

पनजी प2डा रोड,

कुंडाइम, गोआ-403110

+ीिमयर पॉली
फ म िल0

305 एिलट एचएस 36 क: युिनटी स$टर

कैलाश कॉलोनी

नई
द ली

रोटो  Xनटैक िल0

301, िस वर चै: बर टैगोर रोड,

राजकोट 360002

िशवम टै1 सटाइल

ए 1/126 जनकपुरी-

नई
द ली 110 058

साइल ताइिजट िल0

58 मोतीलाल गु; ता रोड, बरीसा इंड Vीज 700008 कोलकाता

 नेहा िवनायल +ोड1 ^स +ा0 िल0

इंडिVयल डेव. एरया

रेनीगुंटा 517520 आ.+.

एसआरएफ िल0

वीरालीमाला 621316,

तिमलनाडु, भारत

टे1 सॉन इंड Vीज +ा0 िल0

19 माश  स रोड एगमोर,

चे> नई 8

Jावणकोर कोकोट_ट +ा0 िल;

कयर पाक ,

िथ9िवझा,

चेरथाला-688 539, केरल

यश माक@Tटग एज$सी

1/2 िचJा-आमी अपाट म$ट,

आaम रोड, अहमदाबाद 380009

वैली वेलवेYे (+ा0) िल0

1/2 िचJा-आमी अपाट म$ट,,

आaम रोड, अहमदाबाद- 380009

ओम िवनायल +ा0 िल0

4- भूतल,

b यापार भवन, 49, पी डी मेलो रोड,

कान क बंडर, मुंबई-400009

गोमती ए1 पोट

410, 121/127 – मांडवी नवजीवन,

मुंबई- 400003

आरएमजी पॉलीिवनायल इंिडया िल0 302, एिलट हाउस, 36,

क: युिनटी स$टर, जम9दपुर,

नई
द ली 110048

वीके िवनायल

4283 (ए)/4 जय माता मा)कट,

िJनगर, नई
द ली -110035

यूनाटेड डेकोरेटव +ा0 िल0 46/3, Site-IV, यूपीएसआईडीसी

इंडिVयल एरया, सािहबाबाद-201010, गािजयाबाद, उ0+0

बी.बी. VेRडग कं0.

बी -10, शू माक@ट,

द ली 110035

इ> कम केब स +ा0 िल0

ए-1/73 सफदरजंग ए> 1 लेव,

नई
द ली 110029

कुंदन राइस िम स िल0.

डी-16,िसटी चै: बस

+शांत िवहार,

द ली 110085

लक ; ला ट िल0.

6-बी/3 एन.ई.ए. ओ ड राजे> c नगर,

नई
द ली

मै> सफ डस केब स िल0,

बी 41, से1 टर-6,

नोएडा 201301

माव ल िवनाय स िल0

जी-73, कनॉट सक स,

नई
द ली 110001

नोवूवे ले Xेिड^स +ा0 िल0

4316/17-तीसरा तल, सैनी मा)कट,

'ओरएंट ओवरसीज +ा0 िल0,

C-15,एसएमए को0 ऑप इंडिVयल इ टेट, जी.टी. करनाल रोड,

4

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

बहादुरगढ़ रोड,

नई
द ली 110006

द ली 110033

ओसवाल िवनायल इंड Vीज िल0 2/49, 9प नगर,
द ली

110007

पेरामाउंट क: युिनकेश> स िल0.

एम-4, बा'बली.

59/17, > यू रोहतक रोड, नई
द ली

पूनम ; लािटक +ोड1 ^स

76, शाहजादा बाग ए1 सट$शन.

ओ ड रोहतक रोड,

द ली 110035

आर.के.इंड Vीज

सी -595, डीएसाइआईडीसी इंडिVयल पाक ,

नरेला,

द ली 110040

आर.के.VेRडग कंपनी

दूसरा तल, सैनी माक@ट,

3007,बहादुरगढ़ रोड,
द ली 110006

आर. एस. ओवरसीज +ा0 िल0.

एफ-31 – भगवंत Rसह माक@ट.

बहादुरगढ़ रोड,
द ली

रेलीसन इलैि1Vक स +ा0 िल0

; लॉट नं0.164(1310),

वीपीओ. 'मनपुरा, तहसील नालागढ़,

िजला-सोलन

'रे पोRसव इंड Vीज िल0

महागांव रोड, बेटेगांव

बोईसर ई ट, 'तालु-पालघर,

िजला-थाणे, 'महारा* V

रटजी इंटरनेशनल +ा0 िल0

डी-832, > यू Q$ eस कॉलोनी,

नई
द ली 110065

रॉयल इंड Vीज

जी-1085, डीएसआईडीसी इंडिVयल कॉ: पलै1 स,

नरेला,
द ली

एस.के.Vेडस

के.नं0.358, गली नं0 2, कुशक रोड-2,

स9प नगर,
द ली

एस एल एफ.(इंिडया) िल0

6, शहगल कॉलोनी,

कोट लेन,
द ली 110054

एस.आर. पॉलीकेम

4311/5-जय माता माक@ट,

िJनगर,
द ली 110035

शील पॉलीटै1 स

10761-62, झंडेवालान रोड,

नबी करीम, नई
द ली 110055

शील िवनायल

एच-41, ीन पाक ए1 सट$शन.,

नई
द ली 110016

िशव शिf इंड Vीज

डी-7, केएच. सं.30/23,

नागली पूना ए1 सट$शन,

द ली 110036

सनी कैिमकल +ा0 िल0.

C-151, +ीत िवहार,

द ली

सुपीम इलैि1Vक स

'डी-33, बाली नगर,

नई
द ली

सुसी कैम् ; लािटक इंड Vीज

72-बी, शाहजादा बाग ए1 सट$शन.,

ओ ड रोहतक रोड,
द ली

तेरा इंिडया

एफ -118,अशोक िवहारा, फोस -I,

द ली 110052

िJशाला िवनयल टयूL स +ा. िल0

4.A रेस कोट

िJशाला हाऊस,

देहरादून 248001

अ टीमेट इंड Vीज िल0

ई -260,ेटर कैलाश -Ii,

नई
द ली

'वीके पॉलीको^स िल0 .

_लैट नं0 7डी, 7वां तल, हंसालय भवन, 15 , बाराखंभा रोड,

नई
द ली

वीमा इंटरनेशनल +ोड1 ^स

307/3 शाहजहांबाग ओ ड,

रोहतक रोड,
द ली 110035

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

5

अत ; लािटक +ा0 िल0,

4648/15, जयमाता मा)कट,

िJनगर, नई
द ली 110035

िविपन पॉलीमस +ा0 िल0.

193, भागीरथी अपाट म$^स,

'से1 टर-Ix, रोहणी,
द ली

एरीिन^स से स +ा0 िल0.,

603, िनम ल टॉवर,

26 बाराखंभा रोड,

नई
द ली 110001

बंसल कैिमक स (भारत)

एफ/14, महावीर चै: बस , 103,

नैनी; पा िनकोटन  टील चे> नई 600003

11.

जांच शुBआत संबंधी अिधसूचना के उS तर म$ िन: निलिखत आयातक2 ने आयातक +N नावली का उS तर दायर
कया है ।

क.

मै0 जेश इंड Vीज िल0

ख.

मै0 जैश ; लािट1 स इंिडया िल0

ग.

मै0 पोिलनोआ इंड Vीज िल0

घ

मै0 एस एस एफ पोलीमस िल0

ड.

मै0 मयूर यूनीकोटस िल0

च.

इंटरनेशनल क> वेयस िल0

12.

जांच शुBआत संबंधी अिधसूचना क +ित िवचाराधीन उS पाद क िन: निलिखत +यो1 ता एसोिसएशन2 को भी भेजी गई थी ।

लैदर

1 लाथ

एंड

; ला िट1 स

मै> युफै1 चरस

एसोिसएशन

(एलसीपीएमए)

5105 L लॉक डी

गली 1, कृ* ण नगर,

करोल बाग, नई
द ली 110 005

द

ऑल

इंिडया

; लािटक

मै> युफै1 चरस

एसोिसएशन

(एआईपीएमए)

6/38,िवXम िवहार, लाजपत माक@ ट -4,

द ली- 110024

ऑल इंिडया फैडरेशन ऑफ ; लािटक इंड Vीज (ए आई एफ पी

आई)

कhत नगर,

नई
द ली 110015

यूपीवीसी Rवडो एंड डोर मै> यु0 एसो0 (यूडL  यूडीएमए)

माफ त फैने टा, ; लाट # 52, से1 टर 32, इंडिVयल एरया,

गुडगांव- 122003, हरयाणा, भारत.

13.

इसके उS तर म$ मै0 लेदर 1 लॉथ एंड ; लािट1 स मै> युफै1 चरस एसोिसएशन ने अनुरोध दायर
कए ।

14.

+ािधकारी ने िविभ> न िहतब5 पकार2 Dारा + तुत साE य का अगोपनीय 9पांतरण साव जिनक फाइल के Bप म$ उपलL ध

कराया िजसे िहतब5 पकार2 के िनरीण हेतु खुला रखा गया । सभी िहतब5 पकार2 Dारा
कए गए अनुरोध2 पर वत मान जांच

परणाम2 म$ " यान
दया गया है ।

15.

िहतब5 पकार2 Dारा गोपनीय आधार पर +दS त सूचना क जांच गोपनीयता के दावे क पया ; तता के बारे म$ क गई थी ।

संतु* ट होने के उपरांत +ािधकारी ने जहां अपेित 'आ है, गोपनीयता के दाव2 को  वीकार
कया है और ऐसी सूचना गोपनीय मानी गई है

िजसका +कटन अ> य िहतब5 पकार2 को नहO
कया गया है । जहां संभव 'आ है, गोपनीय आधार पर सूचना +दाता पकार2 को यह

िनद@श
दया गया था
क वे गोपनीय आधार पर दायर सूचना का पया ; त अगोपनीय 9पांतरण उपलL ध कराएं ।

16.

आवेदक और अ> य िहतब5 पकार2 से आवN यक समझी गई सीमा तक आगे सूचना मांगी गई थी ।

17.

जांच अविध सिहत िपछले तीन वषl के िलए संब5 व तु के आयात2 के L यौर2 क b यव था करने के िलए वािणिmयक आसूचना

एवं सांिnयक महािनदेशालय (डी जी सी आई एंड एस) और के> cीय उS पाद शु क एवं सीमाशु क बोड (सीवीईसी) से अनुरोध
कया गया

था ।

18.

घरेलू उ8ोग Dारा + तुत सूचना के आधार पर संब5 व तु क उS पादन लागत और उसे बनाने तथा बेचने क लागत के आधार

पर सामा> यत:  वीकृत लेखा िस5ांत2 (जी ए ए पी) के अनुसार ित रिहत कमत (िजसे आगे 'एनआईपी' कहा गया है) क गणना क गई

है ता
क यह सुिनिoत
कया जा सके
क 1 या पाटन माhजन से कम पाटनरोधी शु क घरेलू उ8ोग को 'ई ित को समा; त करने के िलए

पया ; त होगा ।

6

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

19.

यह जांच 1 अ+ैल, 2012 से 30 जून, 2013 (15 माह) क अविध (िजसे आगे 'जांच अविध' अथवा 'पीओआई' कहा गया है) के

िलए क गई थी । ित िवN लेषण के संदभ म$ +वृितय2 क जांच म$ वष 2009-10, 2010-11, 2011-12 क अविध और जांच अविध

शािमल थी ।

20.

िनयम 6(6) के अनुसार मौिखक 9प से संगत सूचना + तुत करने के िलए िहतब5 पकार2 को एक अवसर +दान करने हेतु

+ािधकारी ने 29 िसतंबर, 2014 को मौिखक सुनवाई आयोिजत क । िजन पकार2 ने मौिखक सुनवाई म$ भाग िलया था, उ> ह$ यह सलाह

दी गई थी
क वे मौिखक 9प से + तुत सूचना के िलिखत अनुरोध दायर कर$ िहतब5 पकार2 को अ> य िहतब5 पकार2 Dारा + तुत

िवचार2/सूचना के बारे म$ खंडनाS मक तक /उS तर + तुत करने क अनुमित दी गई थी । िन
द* ट +ािधकारी ने िविभ> न िहतब5 पकार2 से

+ा; त िवचार2 पर समुिचत 9प से िवचार
कया है ।

21.

जांच क काय वाही के दौरान िविभ> न िहतब5 पकार2 Dारा
दए गए तकl और +दान क गई सूचना पर +ािधकारी ने उस

सीमा तक समुिचत िवचार
कया है, िजस सीमा तक उ> ह$ साE य के साथ समhथत
कया गया है और उ> ह$ वत मान जांच के िलए +ासंिगक

माना गया है ।

22.

घरेलू उS पादक2 और संब5 देश2 के सहयोगी िनया तक/उS पादक Dारा + तुत सूचना एवं आंकड़2 के संबंध म$ आवN यक समझी गई

सीमा तक सS यापन
कया गया था।

23.

अमरीक डॉलर को Bपए म$ परवत न हेतु िविनमय दर जांच अविध के िलए सीमाशु क आंकड़2 के अनुसार 54.86 Bपए मानी

जाती है ।

24.

*** यह िच> ह इस अंितम जांच परणाम म$ आवेदक2 Dारा गोपनीय आधार पर + तुत सूचना का 8ोतक है और +ािधकारी ने

िनयमानुसार उसे गोपनीय ही माना है ।

क.

िवचाराधीन उ( पा

िवचाराधीन उ( पा

िवचाराधीन उ( पा

िवचाराधीन उ( पाद तथा समान व% तु

द तथा समान व% तु

द तथा समान व% तु

द तथा समान व% तु

क.1

िनयातक+

िनयातक+

िनयातक+

िनयातक+, , , , आयातक+ उपभो ता

आयातक+ उपभो ता

आयातक+ उपभो ता

आयातक+ उपभो ता. तथा अ/ य

. तथा अ/ य

. तथा अ/ य

. तथा अ/ य िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

क.2

घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

25.

घरेलू उ8ोग ने िवचाराधीन उS पाद के मुqे के बारे म$ िन: नानुसार अनुरोध
कए हr:

क.

वत मान मामले म$ िवचाराधीन उS पाद 'पोली िवनायल 1 लोराइड पे ट/इम शन रेिजन' है, िजसे 'इम शन पीवीसी

रेिजन' भी कहा जाता है। पीवीसी पे ट रेिजन का उS पादन िवनायल 1 लोराइड मोनोमर (वीसीएम) से
कया जाता है ।

संब5 व तु को उसके के-मू य के आधार पर अलग-अलग ेड2 म$ वगsकृत
कया जाता है । संब5 व तु के मुn य +योग

उसके के मू य पर िनभ र होते हr । वत मान जांच म$ संब5 व तु के सभी ेड शािमल हr । पीवीसी पे ट रेिजन के

सामा> य उपयोग कृिJम चम (रे1 सीन, कोटेट फैिt1 स, ितरपाल, क> वेयर बेRटU स, िखलौन2, आटोमोटव सीलrट,

आसंजक2 आ
द) के उS पादन म$ होता है।

ख.

िवचाराधीन उS पाद का सीमाशु क वगsकरण जांच म$ महS व एवं सरोकार का मामला रहा है । िन)द* ट +ािधकारी ने

यूरोपीय संघ से
कसी संब5 व तु के आयात2 के बारे पूण क गई पूव वतs जांच को " यान म$ रखते 'ए िवचाराधीन

उS पाद का वगsकरण 3904 माना है ।

26.

मैमैमैमै0 इिनओस  लो

इिनओस  लो

इिनओस  लो

इिनओस  लोर िवनाय7 स

र िवनाय7 स

र िवनाय7 स

र िवनाय7 स (उ( पा

उ( पा

उ( पा

उ( पादक

दक

दक

दक/िनयातक

िनयातक

िनयातक

िनयातक) ) ) ) नाव के िवचार

नाव के िवचार

नाव के िवचार

नाव के िवचार

क.

इिनओस ने भारतीय बाजार को 3 +मुख उS पाद2, पेवीक2न पी 11, पेवीक2न पी 15 और पेवीक2न पी 1412 क

आपूhत क थी । इिनओस ने एक b यापारी को ' Xैप सामी' क अ प माJा म$ िबX भी क है िजसक िबX > यूनतम

 तर2 पर उनके +योग म$ िमिaत करने हेतु अंितम ाहक2 को क जाती है ।

ख.

इिनओस भारत म$ एक ाहक को पी 1412 क आपूhत करती है जो कई बाजार2 के िलए बेRटग का िविनमा ण करता

है । पी 11 और पी 15 क िबX कृिJम लैदर जैसे सामा> य +योग2 हेतु एक 'व तु' उS पाद के 9प म$ क जाती है । कुल

भारतीय बाजार 100, 000 मी.ट. वाhषक अथवा उससे अिधक होने का अनुमान है और इसम$ वृि5 हो रही है ।

27.

मैमैमैमै0 इंटरनेशनल क/ वे

इंटरनेशनल क/ वे

इंटरनेशनल क/ वे

इंटरनेशनल क/ वेयस िलिमटेड

यस िलिमटेड

यस िलिमटेड

यस िलिमटेड (आयातक के िवचार

आयातक के िवचार

आयातक के िवचार

आयातक के िवचार)

क.

आवेदक ने मै0
फनोलै1 स इंड Vीज िल0 के समथ न का दावा
कया है । तथािप, उ1 त अनुबंध आवेदन म$ नहO है । ित

क पुिu हेतु +दान
कया गया कोई आंकड़ा
फनोलै1 स से नहO िलया गया है । इस +कार आवेदन के िलए
फनोलै1 स

का समथ न सं
दU ध है ।

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

7

क.3

9ािधकारी :ारा जांच

9ािधकारी :ारा जांच

9ािधकारी :ारा जांच

9ािधकारी :ारा जांच

28.

+ािधकारी
कए गए अनुरोध2 को नोट करते हr और यह मानते हr
क िवचाराधीन उS पाद 'पॉली िवनायल 1 लोराइड पे ट रेिजन'

है िजसे 'इम शन पीवीसी रेिजन' भी कहा जाता है और इसका उ लेख पीवीसी पे ट रेिजन (िजसे आगे संब5 उS पाद अथवा संब5 व तु भी

कहा गया है) के 9प म$
कया जाता है । पीवीसी रेिजन2 के +ाथिमक 9प से दो +कार हr अथा त पीवीसी पे ट रेिजन और पीवीसी स प$शन

रेिजन । पॉली िवनायल 1 लोराइड पे ट रेिजन के सभी +कार, िज> ह$ इम शन पीवीसी रेिजन भी कहा जाता है और िजनका उ लेख पीवीसी

पे ट रेिजन के 9प म$
कया जाता है, वत मान जांच क िवषय व तु है और ये िवचाराधीन उS पाद के दायरे म$ आते हr । तथािप, पीवीसी

स प$शन रेिजन, पीवीसी L ल$Rडग रेिजन, पीवीसी पे ट रेिजन के कोपॉलीमर और बैटरी सेपरेटर रेिजन इस जांच के ेJ और दायरे से बाहर

हr ।

29.

पीवीसी पे ट रेिजन का उS पादन िवनायल 1 लोराइड मोनोमर (वीसीएम) से
कया जाता है । वीसीएम का उS पादन ईडीसी के

+योग से
कया जाता है िजसके िलए बाद म$ +मुख उS पाद2 म$ से एक उS पाद के 9प म$ 1 लोरीन क ज9रत होती है । संब5 व तु का

उS पादन और िबX सफेद/भूरे रंग के पाउडर के 9प म$ क जाती है । संब5 व तु के गुणधमl का वण न के-मू य, अंतरिनिहत िव कोिसटी,

पाटsकल साइज +ितधारण, उ* मा हािन, आरंिभक बीएफ आ
द के 9प म$
कया जाता है ।

30.

संब5 व तु अिधिनयम के अ" याय 39 के उपशीष सं0 3904 के अंतग त आती है। तथािप, सीमाशु क वगsकरण केवल सांकेितक

है और वत मान जांच के दायरे पर
कसी भी 9प म$ बा" यकारी नहO है ।

31.

यह नोट
कया जाता है
क भारतीय उ8ोग Dारा उS पा
दत और संब5 देश2 से िनया ितत संब5 व तु म$ कोई Kात अंतर नहO है ।

यािचकाकता Dारा उS पा
दत और संब5 देश2 से आयाितत संब5 व तु भौितक एवं रासायिनक िवशेषता, िविनमा ण +
Xया एवं

+ौ8ोिगक, काय एवं उपयोग, उS पाद िवhनदेशन, कमत िनधा रण, िवतरण एवं िवपणन तथा व तु के टैरफ वगsकरण के 9प म$ तुलनीय

है । दोन2 तकनीक और वािणिmयक 9प से +ित थापनीय है । उपभो1 ता दोन2 का अदल-बदल कर उपयोग कर रहे हr । जांच के आधार पर

+ािधकारी यह मानते हr
क िनयम2 के अथ के भीतर घरेलू उ8ोग Dारा उS पा
दत संब5 व तु संब5 देश2 से आयाितत अथवा वहां उS पा
दत

व तु के समान व तु है । इसके अलावा,
कसी भी िहतब5 पकार ने िवचाराधीन उS पाद के ेJ अथवा समान व तु के बारे म$ कोई आपिv

नहO उठाई है ।

ख.

घरेलू उोग का 3े तथा आधार

घरेलू उोग का 3े तथा आधार

घरेलू उोग का 3े तथा आधार

घरेलू उोग का 3े तथा आधार

िनयातक+

िनयातक+

िनयातक+

िनयातक+, , , , आयातक+ उपभो ता

आयातक+ उपभो ता

आयातक+ उपभो ता

आयातक+ उपभो ता. तथा अ/ य

. तथा अ/ य

. तथा अ/ य

. तथा अ/ य िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

32.

िहतब5 पकार2 ने अ> य बात2 के साथ-साथ िन: नानुसार उ लेख
कया है :-

घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

33.

घरेलू उ8ोग ने आधार के मुqे के बारे म$ िन: नानुसार अनुरोध
कए हr :-

(i) यह यािचका कैम; ला ट सनमार िल0 Dारा दायर क गई है । यािचकाकता के अलावा भारत म$ पीवीसी पे ट रेिजन का एक और

उS पादक अथात मै0
फनोलै1 स इंड Vीज िल0 है ।

(ii) जांच अविध के दौरान यािचकाकता कंपनी ने न तो संब5 व तु का आयात
कया है और न ही कोई खास िनया त
कया है ।

(iii) यािचकाकता का उS पादन भारतीय उS पादन म$ एक बड़ा भाग बनता है; यािचकाकता के घरेलू उS पादन का िह सा समान उS पाद के

कुल भारतीय उS पादन के 50 +ितशत से काफ अिधक बनता है और यह आवेदन घरेलू उ8ोग Dारा अथवा उसक ओर से
कया गया

है । इसके अलावा, यािचकाकता कंपनी पाटनरोधी िनयमावली के अथ के भीतर ‘’घरेलू उ8ोग’’ है ।

9ािधकारी :ारा जांच

9ािधकारी :ारा जांच

9ािधकारी :ारा जांच

9ािधकारी :ारा जांच

34.

पाटन रोधी िनयमावली के िनयम 2(ख) म$ घरेलू उ8ोग को िन: नानुसार परभािषत
कया गया है:-

‘‘(ख) - ‘‘घरेलू उोग’’ से ऐसे घरेलू िनमाता अिभेत ह जो समान व तु के िविनमाण म अथवा उससे स ब" #कसी भी #%याकलाप म पूण

(प से लगे )ए ह अथवा वे िनमाता िजनका उस व तु का सामूिहक उ+ पादन उस व तु के कुल घरेलू उ+ पादन का एक बड़ा भाग बैठता है

इसम ऐसे िनमाता शािमल नही ह/गे जो किथत (प से पा0टत व तु के िनयातक/ या आयातक/ से संबंिधत है या  वयं उसके आयातक ह।

ऐसे मामले म ‘‘घरेलू उोग’’ श7 द/ का अथ शेष िनमाता9 का उ: लेख करने के (प म िनकाला जाएगा।’’

35.

यह यािचका मै0 कैम; ला ट सनमार िल0 चे> नई Dारा दायर क गई है । भारत म$ संब5 व तु का एक और उS पादक अथा त मै0

फनोलै1 स इंड Vीज िल0 है । +ािधकारी नोट करते हr
क मै0
फनोलै1 स इंड Vीज िल0 ने य8िप, यािचका का समथ न
कया है, तथािप,

यािचकाकता िनयम2 के अंतग त घरेलू उ8ोग के 9प म$  वयं भी घरेलू आधार संबंधी अपेा को पूरा करता है । यािचकाकता ने इस बात

क पुिu क है
क उसने न तो िवचाराधीन उS पाद का आयात
कया है और न ही वह िवचाराधीन उS पाद के
कसी आयातक या िनया तक से

संबंिधत है । रकॉड म$ उपलL ध सूचना क जांच करने के बाद +ािधकारी यह मानते हr
क आवेदक कंपनी िनयम 2(ख) के अथ के भीतर

घरेलू उ8ोग है और आवेदक उपयु 1 त िनयमावली के िनयम 5 के अनुसार आधार संबंधी मानदंड को पूरा करता है ।

ग.

अ/ य

अ/ य

अ/ य

अ/ य अनुरो

अनुरो

अनुरो

अनुरोध

ध

ध

ध

8

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

िनयातक+

िनयातक+

िनयातक+

िनयातक+, , , , आयातक+ उपभो ता

आयातक+ उपभो ता

आयातक+ उपभो ता

आयातक+ उपभो ता. तथा अ/ य

. तथा अ/ य

. तथा अ/ य

. तथा अ/ य िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

36.

इन मुq2 के बारे म$ िहतब5 पकार2 ने िन: नानुसार अनुरोध
कए हr :

आयातक+ के िवचार

आयातक+ के िवचार

आयातक+ के िवचार

आयातक+ के िवचार

(क)

मै0 बंसल कैिमक स (भारत) ने यह उ लेख
कया है
क उ> ह2ने नॉव@ या मैि1सको से
कसी पीवीसी का आयात नहO
कया है

और यह
क उ> ह2ने दुबई के मूल के केवल ** रिसयन का आयात
कया है ।

(ख)

मै0 एसआरएफ ने उ लेख
कया है
क उ> ह2ने मैि1सको और नाव@ के मूल के या वहां से िनया ितत पीवीसी/इम सन रेिजन

का आयात नहO
कया है ।

(ग)

मै0 लैदर 1 लॉथ एंड ; लािट1 स मै> यु एसोिसएशन (एलसीपीएमए) ने यह उ लेख
कया है
क य
द पाटनरोधी शु क मूल

कw ची सामी पर लगाया जाता है तो यह कw ची सामी महंगी हो जाएगी और लघु उ8ोग2 Dारा िनhमत तैयार माल भी

आयाितत तैयार माल क तुलना म$ महंगा हो जाएगा । अंतत: लघु उ8ोग अb यवहाय बन जाएंगे िजसके परणाम व9प लघु

उ8ोग बंद हो जाएंगे । पीवीसी रेिजन के आपूhतकता , चाहे वे कोरया म$ ह2 या यूरोप म$, बड़ी पैVोरसायन कंपिनयां हr और

भारतीय बाजार ब'त छोटा है । अत: पाटनरोधी शु क का वा तिवक 9प से नुकसान उठाने वाले िवदेशी आपूhतकता नहO

ह2गे अिपतु लघु एवं असंगठत ेJ म$ भारतीय पीवीसी चम व J िविनमा ता इकाइयां ह2गी ।

मैमैमैमै0 मै सी

मै सी

मै सी

मै सीकैम रेिजनास िविनलीकास

कैम रेिजनास िविनलीकास

कैम रेिजनास िविनलीकास

कैम रेिजनास िविनलीकास, , , , एस

एस

एस

एस.ए. . . . िड सी

िड सी

िड सी

िड सी.वी

वी

वी

वी. (

. (

. (

. (उ( पा

उ( पा

उ( पा

उ( पादक

दक

दक

दक/िनयातक

िनयातक

िनयातक

िनयातक) ) ) ) मैिसको के िवचार

मैिसको के िवचार

मैिसको के िवचार

मैिसको के िवचार

(क)

+ािधकारी Dारा जांच शु9आत संबंधी अिधसूचना म$ + तािवत जांच अविध म$ अंतर है और वह घरेलू उ8ोग Dारा अपने आवेदन

म$ सुझाई गई अविध है ।

(ख)

घरेलू उ8ोग एक आदतन सुरा क मांग करता है और वह आXामक कर +णाली के जरए अम होने के बाद भी अनुिचत

सहायता +ा; त करने के िलए पाटनरोधी शु क Dारा +दS त सुरा का दु9पयोग करता है ।

9ािधकारी :ारा जांच

9ािधकारी :ारा जांच

9ािधकारी :ारा जांच

9ािधकारी :ारा जांच

37.

+ािधकारी यह मानते हr
क पाटनरोधी शु क लगाने का उqेN य सामा> यत: पाटन के अनुिचत b यापार b यवहार2 Dारा घरेलू

उ8ोग को 'ई ित को समा; त करना है और भारतीय बाजार म$ खुली एवं उिचत +ित पधा क ऐसी िथित बहाल करना है जो देश के

सामा> य िहत म$ है । उपभो1 ता अभी भी आपूhत के दो या उससे अिधक xोत रख सकते हr ।

38.

+ािधकारी नोट करते हr
क पाटनरोधी शु क संबंधी जांच देश िविश* ट होती है और उसे मौजूदा पाटनरोधी िनयमावली के

अनुसार िन* पा
दत
कया जाता है । इसके अलावा +ािधकारी ने जांच अविध पर 1.4.2012 से 30.6.2013 के 9प म$ िवचार
कया है

जैसा
क जांच शु9आत संबंधी अिधसूचना म$ उ लेख
कया गया है और िवN लेषण इसी अविध के िलए
कया गया है ।

घ.

पाटन तथा पाटन

पाटन तथा पाटन

पाटन तथा पाटन

पाटन तथा पाटन मा;जन क< काय9णाली तथा

मा;जन क< काय9णाली तथा

मा;जन क< काय9णाली तथा

मा;जन क< काय9णाली तथा िनधारण

िनधारण

िनधारण

िनधारण

घ.1

सामा/ य

सामा/ य

सामा/ य

सामा/ य मू7 य

मू7 य

मू7 य

मू7 य

घरेलू उोग

घरेलू उोग

घरेलू उोग

घरेलू उोग, , , , िनयातक+

िनयातक+

िनयातक+

िनयातक+, , , , आयातक+ उपभो ता

आयातक+ उपभो ता

आयातक+ उपभो ता

आयातक+ उपभो ता. तथा अ/ य

. तथा अ/ य

. तथा अ/ य

. तथा अ/ य िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

39.

सामा> य मू य, िनया त कमत तथा पाटन माhजन के संबंध म$ िविभ> न िहतब5 पकार2 ने िन: निलिखत अनुरोध
कए हr :

घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

40.

सामा> य मू य के संबंध म$ आवेदक2 ने िन: नानुसार अनुरोध
कए हr:-

क.

सामा> य मू य के बारे म$ जांच क काय वाही के दौरान घरेलू उ8ोग Dारा
कए गए और +ािधकारी Dारा संगत माने गए अनुरोध

िन: नानुसार हr :-

ख.

संब5 देश2 के घरेलू बाजार म$ पीवीसी पे ट/इम शन रेिजन क िबX क वा तिवक सौदा कमत का साE य +ा; त करने के +यास

कए गए थे । तथािप, यािचकाकता संब5 देश2 के घरेलू बाजार के िलए अथवा अ> य देश2 को 'ए िनया त2 के िलए सौदा कमत2

का पया ; त एवं यथोिचत साE य +ा; त करने म$ समथ नहO रहा है ।

ग.

देश के िविभ> न भाग2 म$ पीवीसी पे ट क कमत$ हरीमन कैमस ट (अब आईएचएस) Dारा +कािशत क जाती हr ।

घ.

जहां तक नाव@ और मैि1सको का संबंध है, यािचकाकता का अनुरोध है
क हरीमन कैमस ट नॉव@ तथा मैि1सको म$ कमत2 के बारे

म$ कोई िविश* ट सूचना +कािशत नहO करती है । अत: यािचकाकता ने नॉव@ के िलए  वीडन म$ कमत2 के आधार पर और

मैि1सको के िलए हरीमन कैमस ट Dारा यथासूिचत अमरीका म$ कमत2 के आधार पर सामा> य मू य िनधा रत
कया है ।

पारंपरक अनुमान के 9प म$ यािचकाकता ने ऐसे b यय को िहसाब म$ लेने के िलए लगभग 50 अम.डा. पीएमटी क कटौती क है

िजसे िनया तक2 Dारा यािचकाकता के अनुभव के आधार पर घरेलू बाजार म$ उS पाद क िबX पर b यय
कया गया होगा ।

ड.

िनया त कमत का िनधा रण डीजीसीआईएंड एस Dारा जारी
कए गए आंकड़2 के अनुसार + तािवत जांच अविध के िलए आयात2

क माJा और मू य पर िवचार करते 'ए
कया गया है । िन: निलिखत b यय अथा त समुcी भाड़े, समुcी बीमा, िनया त के देश म$

अंतरदेशीय ढुलाई, बrक +भार एवं पS तन +भार, िज> ह$ िनया तक ने भारत को सामी का िनया त करने के िलए b यय
कया होगा,

के िलए िनया त कमत म$ समायोजन
कया गया है । यािचकाकता ने सवा िधक पारंपरक अनुमान2 के आधार पर बाजार सूचना

एवं आम अनुभव के अनुसार िविभ> न समायोजन2 का दावा
कया है ।

च.

पाटन माhजन न केवल > यूनतम से अिधक है अिपतु, वह दोन2 संब5 देश2 के िलए पया ; त तथा काफ m यादा भी है ।

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

9

41.

मैमैमैमै0 मै सी

मै सी

मै सी

मै सीकैम रेिजनास िविनलीकास

कैम रेिजनास िविनलीकास

कैम रेिजनास िविनलीकास

कैम रेिजनास िविनलीकास, , , , एस

एस

एस

एस.ए. . . . िड सी

िड सी

िड सी

िड सी.वी

वी

वी

वी. (

. (

. (

. (उ( पा

उ( पा

उ( पा

उ( पादक

दक

दक

दक/िनयातक

िनयातक

िनयातक

िनयातक) ) ) ) मैिसको के िवचार

मैिसको के िवचार

मैिसको के िवचार

मैिसको के िवचार

क.

‘’पाटन माhजन’’ क गणना करते समय संब5 व तु के उS पादन के समय उS पा
दत ऑफ ेड रेिजन पर िवचार नहO

कया जाना चािहए 1 य2
क वे िवचाराधीन उS पाद के दायरे म$ नहO आते हr ।

42.

मैमैमैमै0 इिनओस  लो

इिनओस  लो

इिनओस  लो

इिनओस  लोरिवनाय7 स

रिवनाय7 स

रिवनाय7 स

रिवनाय7 स (उ( पा

उ( पा

उ( पा

उ( पादक

दक

दक

दक/िनयातक

िनयातक

िनयातक

िनयातक) (

) (

) (

) (नॉव

नॉव

नॉव

नॉव) ) ) ) के िवचार

के िवचार

के िवचार

के िवचार

क.

नॉव@ और भारत म$ बाजार और +योग समान आधार पर समान 9प से तुलनीय नहO हr ।

ख.

इिनओस ने सामी क आपूhत क है और वह आपूhत जारी रखेगी बशत@ माhजन और लाभ क गुंजाइश हो । इस समय

इिनओस का भारत म$ पी 1412 का केवल एक ाहक है 1 य2
क अ> य सभी ाहक हमारी उyधृत कमत से काफ कम

कमत पर  थानीय उS पादक2 या आयातक2 से पी 117 पी 15 के समतु य ेड2 क खरीद कर सकते हr 1 य2
क पी

1412 क हमारी कमत +ित पhधय2 से पी-11 एवं पी-15 समतु य2 क कमत से अिधक है ।

43.

इंटरनेशनल क/ वे

इंटरनेशनल क/ वे

इंटरनेशनल क/ वे

इंटरनेशनल क/ वेयस

यस

यस

यस (आयातक

आयातक

आयातक

आयातक) ) ) ) के िवचार

के िवचार

के िवचार

के िवचार

क.

आवेदक ने दो चीज2 के आधार पर नॉव@ तथा मैि1सको के िलए सामा> य मू य िनधा रत
कया है :

i.

 वीडन और अमरीका म$ कमत$ (हरीमन कैमस ट Dारा यथासूिचत) ।

ii.

घरेलू बाजार म$ उS पाद क िबX करते समय िनया तक Dारा
कया गया

संभािवत b यय-उ1 त b यय के 9प म$ 50 अम.डॉ./मी.ट. क कटौती ।

तथािप, कानून म$ इस िनधा रण क अनुमित नहO है । इसक वजह यह है
क :

क.

कसी उिचत तीसरे देश के िलए िनया त कमत के आधार पर सामा> य मू य का िनधा रण तभी
कया जाना चािहए जब

नॉव@ तथा मैि1सको म$ संब5 व तु क कोई िबX न 'ई हो अथवा िबX क माJा काफ कम रही हो ।

ख.

िनधा रण गैट के अनुw छेद- VI के काया > वयन के अनुw छेद 2.2 के उपबंध के अनुसार
कया जाना चािहए ।

ग.

नाव@ और मैि1सको बाजार अथ b यव था वाले देश हr । सामा> य मू य के िनधा रण हेतु तीसरे देश का +योग, जैसा
क

वत मान मामले म$
कया गया है, गैर बाजार अथ b यव था वाले देश2 के िलए ही अनुमS य है ।

घ.

इसके अलावा, सामा> य मू य के िनधा रण के +योजना थ संब5 देश2 के बारे म$ उिचत देश2 के 9प म$  वीडन तथा

अमरीका का चयन करने के िलए कोई औिचS य नहO
दया गया है ।

ड.

50 अम.डॉ. क कटौती भी मनमानी है और इस कटौती के िलए आवेदक ने कोई कारण नहO
दया है अथवा यह नहO

बताया है
क इस रािश को कैसे पूणा
कत
कया गया है जब
क b यय िनया तक Dारा
कए जाते हr ।

च.

सामा> य मू य को आवेदक के लाभाथ वृि5 करने हेतु मनगणंत सूचना पर आधारत
कया गया है । सामा> य मू य क

गणना को भी गोपनीय रखा गया है िजसक वजह से +ितवादी पकार अपने तक नहO दे सके ।

छ.

इसके अलावा, भारत म$ घरेलू उ8ोग Dारा b यय क गई उS पादन लागत के आधार पर सामा> य मू य के िनधा रण क

परक पना नाव@ और मैि1सको जैसे बाजार अथ b यव था वाले देश2 के िलए नहO क गई है और इसिलए यह कानून के

संगत उपबंध2 के असंगत है ।

ज.

पाटन माhजन क पुिu करने के िलए अपेित िविधवत सूचना के अभाव म$ आवेदन को तुरंत समा; त
कए जाने क

ज9रत है ।

9ािधकारी :ारा जांच

9ािधकारी :ारा जांच

9ािधकारी :ारा जांच

9ािधकारी :ारा जांच

44.

+ािधकारी नोट करते हr
क उ> ह2ने संब5 देश2 के Kात िनया तक2/उS पादक2 को िनधा रत +पJ म$ और ढंग से सूचना +दान करने

क सलाह देते 'ए उनके पास +N नाविलयां भेजO थO । तथािप, केवल मै0 मैक् सीकैम ने उS तर दायर
कया है और इसिलए

+ािधकारी ने सामा> य मू य का आकलन िन: नानुसार
कया है :

45.

धारा 9 क (1)(ग) के अधीन,
कसी व तु के संबंध म$ सामा> य मू य का ताS पय है:

(i)

b यापार क सामा> य +
Xया म$ समान व तु क तुलनीय कमत जब वह उप िनयम (6) के तहत बनाए गए िनयम2 के

अनुसार यथािनधा रत िनया तक देश या ेJ म$ खपत के िलए िनयत हो, अथवा

(ii)

जब िनया तक देश या ेJ के घरेलू बाजार म$ b यापार क सामा> य +
Xया म$ समान व तु क कोई िबX न 'ई हो अथवा

जब िनया तक देश या ेJ क बाजार िवशेष क िथित अथवा उसके घरेलू बाजार म$ कम िबX माJा के कारण ऐसी िबX

क उिचत तुलना न हो सकती हो तो सामा> य मू य िन: निलिखत म$ से कोई एक होगा :-

10

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

(क) समान व तु क तुलनीय +ितिनिधक कमत जब उसका िनया त उप धारा (6) के अंतग त बनाए गए िनयम2 के अनुसार िनया तक

देश या ेJ से या
कसी उिचत तीसरे देश से
कया गया हो ; अथवा

(ख) उप-धारा (6) के अंतग त बनाए गए िनयम2 के अनुसार यथािनधा रत +शासिनक, िबX और सामा> य लागत एवं लाभ हेतु

उिचत वृि5 के साथ उदगम वाले देश म$ उ1 त व तु क उS पादन लागत ;

परंतु यह
क उदगम वाले देश से इतर
कसी देश से व तु के आयात के मामले म$ अथवा जहां उ1 त व तु को िनया त के देश के

जरए माJ यानांतरत
कया गया है अथवा जहां ऐसी व तु का उS पादन िनया तक के देश म$ नहO
कया जाता है, िनया त के देश

म$ कोई तुलनीय कमत नहO है, वहां सामा> य मू य का िनधा रण उदगम वाले देश म$ उसक कमत के संदभ म$
कया जाएगा।

नाव

नाव

नाव

नाव

46.

नॉव@ म$
कसी भी िनया तक/उS पादक ने इस जांच म$ +ािधकारी के साथ सहयोग नहO
कया है । मै0 इिनयोस 1 लोर िवनाय स ने

केवल अनुरोध
कए हr और +N नावली का कोई उS तर दायर नहO
कया है । नॉव@ म$ िनया तक2/उS पादक2 Dारा असहयोग को " यान म$ रखते 'ए

+ािधकारी ने रकॉड म$ उपलL ध सूचना और त{ य2 पर िवचार
कया है । +ािधकारी घरेलू उ8ोग के इस दावे को नोट करते हr
क नॉव@ के घरेलू

बाजार म$ संब5 व तु क +चिलत कमत2 के बारे म$ सूचना +ा; त करने के िलए उनके Dारा +यास
कए गए थे परंतु उनके घरेलू बाजार म$

संब5 व तु क वा तिवक सौदा िबX कमत के बारे म$ वे कोई उिचत, +ामािणक एवं सही सूचना +ाप् त नहO कर सके । वत मान मामले म$

नॉव@ के िनया तक2/उS पादक2 के असहयोग पर िवचार करते 'ए +ािधकारी ने सामा> य मू य क गणना क । परकलन प5ित का सहारा िलया

है । अत: +ािधकारी ने नाव@ के सभी उS पादक2/िनया तक2 के िलए सामा> य मू य का परकलन घरेलू उ8ोग क +मुख कw ची सामी क

अंतरा * Vीय कमत2, खपत संबंधी कारक और घरेलू उ8ोग क परवत न लागत पर िवचार करते 'ए
कया है । इस +कार से िनधा रत सामा> य

मू य *** अम.डॉ. +ित मी.ट. बनता है ।

मैिसको

मैिसको

मैिसको

मैिसको

47.

मैि1सको के उS पादक/िनया तक मै0 मै1 सीकैम रेिजनास िविनिलकॉस, एस ए िड सीवी ने +ािधकारी को उS तर
दया है । कंपनी ने

+ािधकारी Dारा मांगी गई अितर1 त सूचना और  प* टीकरण भी +दान
कए हr । अत: +ािधकारी ने पाटनरोधी िनयम2 के अनुसार घरेलू

बाजार म$ िबX हेतु +दS त सूचना के अनुसार मै0 मै1 सीकैम रेिजनास िविनिलकॉस, एस ए िड सीवी हेतु सामा> य मू य िनधा रत
कया है ।

कंपनी ने भाड़े, बीमा और ऋण लागत के िलए समायोजन2 का दावा
कया है िजसे +ािधकारी ने  वीकार
कया है और सामा> य मू य ***

अम.डॉ. +ित मी.ट. िनधा रत
कया है ।

घ.2

िनयात क<मत

िनयात क<मत

िनयात क<मत

िनयात क<मत

नॉव

नॉव

नॉव

नॉव

48.

+ािधकारी नोट करते हr
क नाव@ के
कसी भी िनया तक/उS पादक ने इस जांच म$ +ािधकारी के साथ सहयोग नहO
कया है । नाव@ म$

िनया तक2/उS पादक2 Dारा असहयोग को " यान म$ रखते 'ए +ािधकारी ने रकॉड म$ उपलL ध सूचना तथा त{ य2 पर िवचार
कया है और

+ािधकारी ने संगत अविध के दौरान संब5 व तु के डी जी सी आई एंड एस Dारा +दS त आंकड़2 के अनुसार िनया त कमत िनधा रत क है ।

घरेलू उ8ोग क सूचना/इw छा के अनुसार डी जी सी आई एंड एस Dारा सूिचत सी आई एफ कमत म$ से यथोिचत समायोजन
कए गए हr ।

+ािधकारी ने िवचाराधीन उS पाद के िलए भारत औसत आयात कमत िनधा रत क है । िनया त कमत *** अम.डॉ. +ित मी.ट. के 9प म$

िनधा रत क गई है ।

मैिसको

मैिसको

मैिसको

मैिसको

49.

मै0 मै1 सीकैम रेिजनास िविनिलकॉस, एस ए िड सीवी मैि1सको के िलए िनया त कमत का िनधा रण मै0 मै1 सीकैम रेिजनास

िविनिलकॉस, एस ए िड सीवी मैि1सको Dारा +दS त सूचना के अनुसार
कया गया है । िवदेशी भाड़े, बीमा और ऋण लागत के िलए

समायोजन2 का दावा
कया गया है िजसक +ािधकारी ने अनुमित +दान क है । और िनया तक Dारा सूिचत न क गई िनया त कमत के बारे म$

कुछ समायोजन यािचकाकता Dारा उपलL ध कराई गई सूचना के आधार पर
कए जा रहे हr । इनम$ पS तन b यय और अंतरदेशीय भाड़ा शािमल

हr िजनम$ से दोन2 भारत औसत एफओबी िनया त कमत के एक +ितशत क दर से हr । इस +कार िनधा रत िनया त कमत **** अम.डॉ. +ित

मी.ट. बनती है । असहयोगी उS पादक और िनया तक2 के मामले म$ िनया त कमत का िनधा रण उपलL ध त{ य2 के आधार पर
कया गया है और

+ािधकारी ने ऐसी परिथितय2 म$ उस पर िवचार
कया है । िनया त कमत *** अम.डॉ. +ित मी.ट. के 9प म$ िनधा रत क गई है ।

घ.3

पाटन मा;जन

पाटन मा;जन

पाटन मा;जन

पाटन मा;जन

50.

ऊपर  प* ट
कए गए अनुसार सामा> य मू य और िनया त कमत पर िवचार करते 'ए पाटन माhजन का िनधा रण िन: नानुसार
कया

जाता है ।

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

11

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

सामा/ य

सामा/ य

सामा/ य

सामा/ य मू7 य

मू7 य

मू7 य

मू7 य

िनयात क<मत

िनयात क<मत

िनयात क<मत

िनयात क<मत

पाटन मा;जन

पाटन मा;जन

पाटन मा;जन

पाटन मा;जन

पा

पा

पा

पाटन मा;जन

टन मा;जन

टन मा;जन

टन मा;जन %

पाटन मा;जन

पाटन मा;जन

पाटन मा;जन

पाटन मा;जन

अम.डॉ./मी.ट.

अम.डॉ./मी.ट.

अम.डॉ./मी.ट.

%

% र$ज

नॉव@

सम त

उS पादक

एवं

िनया तक

***

***

***

***

25-35

मैि1सको

मै0 मैि1सकैम

***

***

***

***

20-30

मैि1सकैम से अ> य

***

***

***

***

35-45

ड.

3ित तथा कारणा( म

3ित तथा कारणा( म

3ित तथा कारणा( म

3ित तथा कारणा( मक संबंध

क संबंध

क संबंध

क संबंध

ड.1

आयातक+

आयातक+

आयातक+

आयातक+, , , , िनयातक+

िनयातक+

िनयातक+

िनयातक+, , , , 9यो ता

9यो ता

9यो ता

9यो ता. तथा 9यो ता

. तथा 9यो ता

. तथा 9यो ता

. तथा 9यो ता एसोिसएशन+ के अनुरोध

एसोिसएशन+ के अनुरोध

एसोिसएशन+ के अनुरोध

एसोिसएशन+ के अनुरोध

51.

िहतब5 पकार2 Dारा
कए गए अनुरोध संेप म$ िन: नानुसार हr :-

ड.2

घरेलू उोग के अनुरोध

घरेलू उोग के अनुरोध

घरेलू उोग के अनुरोध

घरेलू उोग के अनुरोध

52.

घरेलू उ8ोग ने अनुरोध
कया है
क :

(क)

संब5 व तु के पाटन के परणाम व9प घरेलू उ8ोग को कई बार ित 'ई है । िन)द* ट +ािधकारी ने पूव वतs अवसर2 पर यूरोपीय

संघ से संब5 व तु के आयात2 पर पाटनरोधी शु क लगाने क िसफारश क थी िजसे िवS त मंJालय Dारा लगाया गया था । घरेलू

उ8ोग को िन* पादन म$ उसके बाद सुधार आने क आशा थी िजसम$ व तुत: चीन जन.गण., मलेिशया, कोरया गण., ताइवान, 9स

और थाइलrड सिहत अ> य देश2 से 'ए पाटन के कारण िगरावट आई थी ।

(ख)

देश म$ उS पाद क मांग म$ सकाराS मक 9ख +दhशत 'आ है ।

(ग)

संब5 देश2 से पाटत आयात2 क माJा म$ ित अविध के दौरान सम 9प म$ वृि5 'ई है और + तािवत जांच अविध के दौरान

अS यिधक वृि5 'ई है ।

(घ)

सम 9प म$ और मांग, घरेलू उS पादन तथा कुल आयात2 क तुलना म$ आयात2 म$ वृि5 काफ अिधक रही है ।

(ड.)

संब5 देश2 से आयात2 क प'ंच कमत घरेलू उ8ोग क िनवल िबX +ािH से काफ कम रही थी िजसके परणाम व9प कमत म$

अS यिधक कटौती 'ई थी ।

(च)

य8िप, नाव@ से आयात2 क औसत प'ंच कमत घरेलू उ8ोग क िबX कमत से लगातार कम रही है । तथािप, लघु वापसी के बाद

कमत कटौती म$ वृि5 'ई है । जांच अविध के दौरान आयात2 क प'ंच कमत और घरेलू उ8ोग क िबX कमत के बीच अंतर म$

वृि5 हो रही है ।

(छ)

प'ंच कमत और घरेलू उ8ोग क कमत2 के बीच भारी अंतर होने से घरेलू उ8ोग कमत म$ क जाने वाली उस िविध स: मत वृि5

करने से वंिचत 'आ िजसम$ िबX लागत म$ वृि5 होने और पूव वतs पाटन समा; त होने के मqेनजर अ> यथा काफ हद तक वृि5 हो

गई होती ।

(ज)

य8िप, ित अविध के दौरान घरेलू उ8ोग ने अपनी मता म$ वृि5 नहO क है । तथािप बैटरी सेपरेटर यूिनट से लेकर पीवीसी

पे ट तक मता का पुनरावंटन 'आ है िजसक वजह से िवचाराधीन उS पाद के िलए उपलL ध +भावी मता म$ वृि5 हो रही है ।

(झ)

वष 2010-11 म$ मामूली िगरावट के साथ समूची ित अविध के दौरान िवचाराधीन उS पाद क मांग म$ भारी वृि5 'ई है ।

(ट)

इस अविध के दौरान घरेलू उ8ोग के उS पादन म$ वृि5 'ई है । चूं
क घरेलू उ8ोग ने अपनी कमत$ आयात कमत2 के बराबर रखी हr,

इसिलए इस अविध म$ िबX माJा और परणामी उS पादन तथा मता उपयोग म$ सुधार 'आ है ।

(ठ)

घरेलू उ8ोग के पास मालसूिचय2 म$ जांच अविध के दौरान पया ; त वृि5 होने के साथ ही 2011-12 म$ कुछ िगरावट देखी गई है ।

(ड)

अिधकांश मापदंड2 के संबंध म$ वृि5 नकाराS मक है ।

(ढ)

पाटत आयाितत सामी का प'ंच मू य घरेलू उ8ोग क िबX कमत से काफ कम है िजसक वजह से भारतीय बाजार म$ कमत म$

अS यिधक कटौती 'ई है । य8िप उS पादन लागत बढ़ी है, तथािप, घरेलू उ8ोग क िबX कमत म$ िगरावट आई है ।

(ण)

यािचकाकता को एक के बाद दूसरे देश2 से पाटन के परणाम व9प भारी िवS तीय घाटा हो रहा है । य
द उS पाद के िलए बाजार

िन* प रहा होता हो यािचकाकता ने अपनी मता म$ आगे और वृि5 क होती ।

(त)

लाभ, िनवेश पर आय, नकद +वाह, मालसूची और बाजार िह से के 9प म$ घरेलू उ8ोग के िन* पादन म$ िगरावट आई है ।

12

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

(थ)

वष 2009-10 तक नाव@ से संब5 व तु का कोई िनया त नहO 'आ था और मैि1सको से अ प माJा म$ िनया त 'आ था । यूरोप पर

पाटनरोधी शु क लगाए जाने के बाद यूरोपीय उS पादक ने अपनी आपूhतयां नाव@ संयंJ से शु9 क हr और इसीिलए इस अकेले

िनया तक के पास घरेलू उ8ोग को भारी ित प'ंचाने क पया ; त मता है ।

(द)

उS पादक क अपनी खुद क वैबसाइट के अनुसार उसके पास ‘’इम सन पीवीसी’’ के उS पादन हेतु 110
कलो टन क मता है िजसे

नाव@ और  वीडन िथत दो संयंJ2 के बीच बांटा जाता है ।

(ध)

अपेाकृत कम अविध म$ आयात माJा म$ भारी वृि5 'ई है ।

(न)

कमत कटौती काफ अिधक है । आयात ऐसी कमत2 पर हो रहे हr िजससे आगे और आयात होने क +बल संभावना है । कमत म$

अS यिधक कटौती कमत म$ भारी अंतर को कम करने के +यास के 9प म$ घरेलू उ8ोग Dारा कमत म$ क गई कमी के बावजूद 'ई है ।

(प)

भारत म$ बढ़ती 'ई मांग के कारण िवदेशी उS पादक के पास बेशी मता और पाटनरोधी शु क के अधीन ईयू देश2 के बजाए नाव@ से

उS पाद2 को भेजे जाने से उS पादक भारतीय बाजार म$ आXामक बने रह$गे ।

(फ)

इस +कार पहले से 'ई वा तिवक ित के अलावा, घरेलू उ8ोग के सम पाटत आयात2 के कारण वा तिवक ित का खतरा है ।

(ब)

अ> य देश2 से िवचाराधीन उS पाद के आयात2 पर या तो शु क पहले से लागू है या
फर उनक माJा > यूनतम सीमा से कम है । अत:

यह नहO कहा जा सकता
क अ> य देश2 से 'ए आयात2 के कारण भी घरेलू उ8ोग को ित 'ई है ।

(भ)

संब5 व तु क मांग म$ काई कमी नहO आई है । मांग म$ संभािवत िगरावट से घरेलू उ8ोग को वा तिवक ित नहO 'ई है ।

(म)

िवचाराधीन उS पाद के संबंध म$ खपत क प5ित म$ कोई परवत न नहO 'आ है । अत: खपत क प5ित म$ परवत न2 के कारण घरेलू

उ8ोग को ित नहO हो सकती है ।

(य)

ऐसा कोई b यापार +ितबंधाS मक b यवहार नहO है िजससे घरेलू उ8ोग को ित 'ई हो।

(र)

उS पाद के उS पादन हेतु +ौ8ोिगक म$ कोई परवत न नहO 'आ है । अत: +ौ8ोिगक िवकास ित का कारक नहO है ।

(ल)

दावा क गई ित घरेलू +चालन2 के कारण 'ई है । अत: यािचकाकता ने अ प माJा म$ िनया त
कया है; घरेलू उ8ोग को 'ई ित

का कारण िनया त2 को नहO माना जा सकता ।

(व)

आयात2 के कारण घरेलू उ8ोग क कमत2 म$ कटौती हो रही है । परणामत: आयात माJा म$ भारी वृि5 'ई है ।

(श)

घरेलू उ8ोग Dारा महसूस
कए जा रहे कमत दबाव िवशु5 9प से देश म$ उS पाद के पाटन के कारण हr ।

(ष)

पाटत आयात2 Dारा क जा रही कमत कटौती के कारण घरेलू उ8ोग अपनी कमत2 को बढ़ाने से वंिचत 'आ है ।

(स)

कमत > यूनीकरण के कारण लाभ म$ उतनी सीमा तक िगरावट आई है िजतनी सीमा तक घरेलू उ8ोग को घाटा 'आ है ।

(ह)

लाभ, लगाई गई पूंजी पर आय और नकद लाभ म$ िगरावट +S य 9प से पाटत आयात2 के कारण आई है ।

()

कई आhथक मापदंड2 के संबंध म$ घरेलू उ8ोग क वृि5 नकाराS मक बन गई है ।

ड.3

मैमैमैमै0 मै सी

मै सी

मै सी

मै सीकैम रेिजनास िविनलीकास

कैम रेिजनास िविनलीकास

कैम रेिजनास िविनलीकास

कैम रेिजनास िविनलीकास, , , , एस

एस

एस

एस.ए. . . . िड सी

िड सी

िड सी

िड सी.वी

वी

वी

वी. (

. (

. (

. (उ( पा

उ( पा

उ( पा

उ( पादक

दक

दक

दक/िनयातक

िनयातक

िनयातक

िनयातक) ) ) ) मैिसको

मैिसको

मैिसको

मैिसको के िवचार

के िवचार

के िवचार

के िवचार

(क)

घरेलू बाजार2 म$ संब5 व तु क मांग म$ वृि5 घरेलू बाजार म$ संब5 व तु के उS पादन म$ 'ई वृि5 के अनु9प नहO 'ई है । अत: घरेलू

उ8ोग घरेलू बाजार क मांग2 को पूरा करने म$ असमथ है । भारतीय मांग भारतीय उS पादक2 क कुल मता से अिधक है ।

(ख)

घरेलू उ8ोग के िन: निलिखत सकाराS मक घटनाXम2 से घरेलू उ8ोग को हो रही ित से इंकार
कया जाता है:

i.

घरेलू उ8ोग के मता उपयोग, उS पादन और िबX म$ वृि5 'ई है ।

ii.

+ित
दन और +ित कम चारी उS पादकता मे आशातीत वृि5 'ई है ।

iii.

घरेलू उ8ोग के बाजार िह से म$ पया ; त वृि5 'ई है ।

iv.

मजदूरी और रोजगार म$ वृि5 'ई है ।

v.

घरेलू उ8ोग क िनवल िबX कमत म$ वृि5 'ई है और उसके बाद भी घरेलू उ8ोग घाटा होने का दावा करता है । िनवेश

से जुड़े b यय/लागत के ितकारी +भाव2 को आरोिपत पाटत आयात2 Dारा प'ंची ित से अलग रखा जाना चािहए।

vi.

घरेलू उ8ोग के तुलन पJ से घरेलू उ8ोग Dारा दावा
कए गए घाटे का पता नहO चलता है ।

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

13

(ग)

घरेलू उ8ोग Dारा दावा क गई ित और आयात2 के बीच कोई कारणाS मक संबंध नहO है । घरेलू उ8ोग ने सकाराS मक वृि5 दज क

है । तथािप, चूं
क घरेलू उ8ोग के पास समूची मांग को पूरा करने क मता नहO है, इसिलए कमी क पूhत आयात2 के जरए क

जाती है । अनावN यक पाटनरोधी शु क लगाया जाना उपभो1 ता के िलए अिहतकारी होगा ।

(घ)

भारत मे रेिजन िविनमा ता ने एक कॉट@ल बनाया है और िनिविu लागत म$
कसी खास परवत न के िबना माह दर माह आधार पर

उनक कमत$ अलग-अलग हr और वे गलत ढंग से पाटन का आरोप लगा रहे हr ।

(ड.)

िजन देश2 पर पहले से पाटनरोधी शु क लागू है, उन देश2 से 'ए आयात2 क तुलना म$ संब5 देश2 से 'ए आयात नग य हr । घरेलू

उ8ोग के बाजार िह से क हािन, य
द कोई हो, ऐसे देश2 से 'ए संब5 व तु के आयात2 के कारण 'ई है िजन पर पहले से ही

पाटनरोधी शु क लगाया 'आ है न
क मैि1सको से 'ए आयात2 के कारण ।

(च)

घरेलू उ8ोग को 'ई ित का कारण कw ची सामी क कमत2 म$ उतार-चढ़ाव, संब5 देश2 से 'ए आयात2 के +ितकूल नकदी क

खराब िथित आ
द को माना जाना चािहए ।

ड.4

मैमैमैमै0 इिनओस  लो

इिनओस  लो

इिनओस  लो

इिनओस  लोरिवला

रिवला

रिवला

रिवलाय7 स

य7 स

य7 स

य7 स (उ( पा

उ( पा

उ( पा

उ( पादक

दक

दक

दक/िनयातक

िनयातक

िनयातक

िनयातक) ) ) ) नॉव के िवचार

नॉव के िवचार

नॉव के िवचार

नॉव के िवचार

(क)

भारत को आपू त पे ट पीवीसी के अंितम +योग तथा नाव@िजयन बाजार के भीतर उपोग क तुलना समान दर समान

आधार पर नहO क जा सकती ।

(ख)

सीधे तौर पर अथवा िवतरक के जरए आपूत व तु क कमत$ ऐसी हr िजनसे सामा> य मू य प5ित (उS पादन लागत,

भारतीय पS तन के िलए संभार तंJ, +शासन, िबX लागत एवं लाभ) के आधार पर इिनओस को सकाराS मक माhजन

उपलL ध होता है ।

(ग)

भारतीय ाहक2 को सीधे आपूhत क गई व तु क कमत$ सीआईएफ आधार पर उिचत ढंग से तय क जाती हr और ाहक

क फै1 Vी तक आंतरक ढुलाई लागत का भुगतान ाहक Dारा
कया जाता है । यह कमत अ> य बाजार2 से हमारे

+ित पhधय2 क बाजार आसूचना/जानकारी पर आधारत होती है ।

(घ)

घरेलू उ8ोग को वा तिवक ित नहO हो रही है और वह संघष कर रहा है ।

(ड.)

इिनओस के आयात2 और आरोिपत
कसी ित के बीच कोई कारणाS मक संबंध नहO है ।

(च)

नाव@िजयन उS पाद पर पाटनरोधी उपाय लागू करना भारत के िहत म$ नहO है और इससे भारतीय ाहक2 क

+ित पधा S मक पर नकाराS मक असर पड़ेगा।

(छ)

इिनओस से पैवीकॉन उS पाद क कमत क य
द तुलना क जाए तो वह समान और अ1 सर यािचकाकता Dारा +भारत

एवं अ> य बाजार2 से कई अ> य आयातक2 Dारा +भारत कमत2 से अिधक है ।

(ज)

घरेलू उ8ोग को वा तिवक ित नहO हो रही है और कोई आरोिपत ित इिनओस से 'ए आयात2 के कारण नहO हो सकती

।

(झ)

इिनओस से 'ए आयात अ+ैल, 2012 से जून, 2013 तक क अविध म$ वाhषक आधार पर कुल बाजार के 5 +ितशत पर

अथवा उससे कम रहे हr । अ> य सभी अविधय2 म$ कुल बाजार म$ इिनओस का िह सा वाhषक आधार पर 1 तथा 2.5

+ितशत के बीच रहा है । चार अविधय2 म$ से दो म$ 'ए कुल आयात2 का आकलन करते 'ए इिनओस के आयात 3 +ितशत

से कम रहे हr और इस समय यह 3 +ितशत क > यूनतम सीमा से कम है । अत: इस बात का कोई तक देना मुिNकल है
क

इिनओस से 'ए आयात2 के कारण भारतीय पे ट बाजार पर कमत दबाव पड़ा है ।

(ट)

िजन कई कारक2 से भारतीय पे ट उS पादक2 क िवS तीय िथित पर +भाव पड़ सकता है । उनम$ कw ची सामी क बढ़ती

'ई लागत, बढ़ती 'ई उपयोिगता लागत, संवhधत ऊपरी b यय/वेतन, समीाधीन अलग-अलग अविधय2 म$ कमत

िनधा रण नीितयां और अंतत:  थानीय एवं वैि€क 9प म$ मांग-आपूhत संतुलन शािमल हr ।

(ठ)

जब तक भारत पे ट पीवीसी म$ आS मिनभ र नहO बन सकता है (और ऐसा बनने म$ उसे कई वष लग$गे) तब तक खुले एवं

िन* प आधार पर +ित पधा करने के अवसर बने रह$गे ।

(ड)

नाव@ से इिनओस Dार आपूhत 3 +ितशत के आयात  तर (> यूनतम माhजन) से कम रहती है, घरेलू उ8ोग को 'ई ित के

िलए कोई कारणाS मक संबंध नहO है और उS पाद अंितम +योग2 क तुलना समान दर समान आधार पर नहO क जा सकती

।

ड.5

इंटरनेशनल क/ वे

इंटरनेशनल क/ वे

इंटरनेशनल क/ वे

इंटरनेशनल क/ वेयस िलिमटेड

यस िलिमटेड

यस िलिमटेड

यस िलिमटेड (आयातक

आयातक

आयातक

आयातक) ) ) ) के िवचार

के िवचार

के िवचार

के िवचार

क.

मैि1सको और नॉव@ से 'ए आयात2 क माJा म$ सम 9प म$ अथवा तुलनाS मक 9प म$ ऐसी कोई वृि5 नहO 'ई है िजससे

आवेदक के दावानुसार घरेलू उ8ोग को ित हो रही है ।

14

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

ख.

ित अविध क शु9आत से लेकर जांच अविध के अंत तक िनवल िबX कमत$ िबX लागत म$ 'ई वृि5 क तुलना म$ लगातार

अिधक रही हr । आवेदक घरेलू उ8ोग क कमत2 पर आयात2 के कमत > यूनकारी +भाव के मामले क पुिu करने म$ िवफल रहा

है ।

ग.

आयात2 क प'ंच कमत के संबंध मे भारत म$ समान उS पाद के बारे म$ पाटत आयात2 के कारण ‘’अS यिधक कमत कटौती’’ क

पुिu करने मे भी आवेदक िवफल रहा है ।

घ.

आवेदक Dारा +दS त आंकड़2 से ित के मामले क पुिu नहO होती है ।

ङ.

आयात2 से ऐसा +तीत नहO होता है
क उनसे घरेलू उ8ोग के उS पादन और मता उपयोग पर कोई +भाव पड़ा है 1 य2
क दोन2

म$ जांच अविध के दौरान परणामी वृि5 +दhशत 'ई है ।

च.

रोजगार, मजदूरी और उS पादकता म$ सतत वृि5 क +वृित से आवेदक के इन दाव2 के +ितकूल
क इनसे घरेलू उ8ोग क िथित

का पता नहO चलता है, घरेलू उ8ोग क सकाराS मक िथित का िनिoत तौर पर संकेत िमलता है ।

छ.

घरेलू बाजार म$ संब5 व तु क मांग म$ वृि5 के साथ ही घरेलू उ8ोग क िबX म$ भी वृि5 'ई है ।

ज.

आवेदक ने केवल नाव@ के िलए संगत आंकड़े उपलL ध कराए हr न
क मैि1सको के िलए । इससे +ितवादी तक संगत ढंग से यह

िन* कष िनकाल सकता है
क मैि1सको से 'ए आयात2 के कारण घरेलू उ8ोग को वा तिवक ित का खतरा उS प> न नहO होता है

।

झ.

आवेदक नॉव@ म$ ‘’बेशी मता’’ के दाव2 क पुिu करने म$ िवफल रहा है िजसक वजह से आवेदक के दावानुसार, नाव@ घरेलू

बाजार म$ आXामक बना रहेगा । अत: इसका ताS पय माJ आरोप है िजसक पुिu
कसी साE य के साथ नहO क गई है ।

ञ.

आवेदक Dारा वा तिवक ित का दावा भी मजबूत आधार2 पर नहO है 1 य2
क आवेदक ने कमत ास के अपने दाव2 के समथ न

मे कोई साE य +दान नहO
कया है ।

ट.

ित और संब5 देश2 से 'ए िनया त2 के बीच कारणाS मक संबंध क पुिu करने के िलए कोई पया ; त सबूत नहO है । घरेलू उ8ोग

को 'ई आरोिपत ित का कारण िन: निलिखत म$ से
कसी एक को माना जा सकता है :

i.

घरेलू उ8ोग के पास बाजार मांग को पूरा करने के िलए अपेित सुिवधाएं नहO हr अत: उसके अिधकांश बाजार िह से म$ कमी

आई है ।

ii.

घरेलू उ8ोग को 'ए घाटे का मुn य कारण +मुख उS पाद2 को पूरा करने मे 'आ िवलंब भी है ।

ठ.

जांच अविध के दौरान  थानीय बाजार क मांग को पूरा करने के िलए आयात2 म$ वृि5 'ई है ।

ड.

तथािप, ऐसे अ> य देश2, िजन पर पहले से पाटनरोधी शु क लागू है, से 'ए आयात > यूनतम सीमा से कम रहे हr । पाटनरोधी

शु क के अधीन अ> य देश2 के 36 +ितशत के बाजार िह से क तुलना म$ जांच अविध के दौरान संब5 देश से 'ए आयात2 का

मांग म$ बाजार िह सा माJ 7 +ितशत है (पृ* ठ 15, पैरा 64-65, डL  यू एस
दनांक 2 अ+ैल, 2014)

ढ.

आवेदक ने  वयं यह  वीकार
कया है
क ‘’घरेलू उ8ोग अपनी सीिमत मता से घरेलू मांग को पूरा करने क िथित म$ नहO हो

सकता है’’ । (पृ* ठ 14, पैरा 58, डL  यू एस
दनांक 2 अ+ैल, 2014) । अत: घरेलू बाजार म$ उपभो1 ता क मांग को पूरा

करने के िलए आयात करना आवN यक है ।

ण.

घरेलू +यो1 ता िडलीवरी म$ बार-बार होने वाले िवलंब, ऑड र हेतु भाव दर$ +दान न
कए जाने, कमत2 म$ बार-बार संशोधन

कए जाने और माह के +थमाध म$ संब5 व तु क उपलL धता न होने के कारण घरेलू उS पादक2 से संब5 व तु को लेने म$ िहचक

महसूस करते हr । अत: इन त{ य2 के कारण 'ए घाटे को संब5 देश2 से 'ए िनया त2 क वजह से नहO माना जा सकता है ।

ड.6

9ािधकारी :ारा जांच

9ािधकारी :ारा जांच

9ािधकारी :ारा जांच

9ािधकारी :ारा जांच

53.

+ािधकारी ने िहतब5 पकार2 Dारा
कए गए अनुरोध2 को नोट
कया है । +ािधकारी ने पाटनरोधी िनयम2 के अनुसार एवं िहतब5

पकार2 Dारा
कए गए अनुरोध2 पर िवचार करते 'ए ित और घरेलू उ8ोग को 'ई परणामी ित के बीच कारणाS मक संबंध क जांच क

है ।

54.

िनयम2 के अंतग त +ािधकारी से यह अपेा क जाती है
क वह माJा और कमत दोन2 के परीण Dारा ित क जांच करे । ित

के िनधा रण म$ (क) पटत आयात2 क माJा और समान व तु के िलए घरेलू बाजार म$ कमत2 पर पाटत आयात2 के +भाव, और (ख) घरेलू

उ8ोग पर इन आयात2 के परणामी +भाव, दोन2 क त{ यपरक जांच शािमल होती है । जहां तक पाटत आयात2 क माJा का संबंध है,

+ािधकारी के िलए इस बात पर िवचार करना अपेित है
क 1 या पाटत अयात2 म$ सम 9प म$ अथवा भारत म$ उS पादन या खपत क तुलना

म$ भारी वृि5 'ई है । जहां तक कमत2 पर पाटत आयात2 के +भाव का संबंध है, +ािधकारी के िलए इस बात पर िवचार करना अपेित है
क

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

15

1 या भारत म$ समान उS पाद क कमत क तुलना म$ पाटत आयात2 Dारा कमत म$ भारी कटौती 'ई है अथवा 1 या ऐसे आयात2 से कमत म$

पया ; त  तर तक िगरावट आई है अथवा कमत म$ होने वाली उस वृि5 म$ 9कावट आई है िजसम$ अ> यथा काफ हद तक वृि5 हो गई होती ।

55.

जहां तक घरेलू उ8ोग पर पाटत आयात2 के +भाव का संबंध है, पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध- II के पैरा (IV) म$ िन: नानुसार

उ लेख है:

"संबंिधत घरेलू उोग पर पा0टत आयात/ के भाव क< जांच म िब%<, लाभ, उ+ पादन, बाजार िह से, उ+ पादकता, िनवेश पर आय या >मता

उपयोग म  वाभािवक और संभािवत िगरावट सिहत उोग क< िथित पर भाव डालने वाले सभी संगत आAथक कारक/ और संकेतक/, घरेलू

क<मत/, पाटन माAजन क< माBा, नकद वाह पर वा तिवक और संभािवत नकारा+ मक भाव, मालसूची, रोजगार, मजदूरी, वृि" पूंजी िनवेश

जुटाने क< >मता को भािवत करने वाले कारक/ का मू: यांकन शािमल होगा।"

56.

+ािधकारी ने अनुरोध2 मे
दए गए त{ य2 और तकl को " यान म$ रखते 'ए ित मापदंड2 क िन: निलिखत संबंिधत पैरााफ2 म$

त{ यपरक जांच क है ।

मांग का िनधारण

मांग का िनधारण

मांग का िनधारण

मांग का िनधारण

57.

संब5 व तु क मांग का िनधा रण समान घरेलू उS पाद क घरेलू िबX को सभी देश2 से 'ए संब5 व तु के आयात2 के साथ

जोड़कर
कया गया है । वत मान ित िवN लेषण के +योजनाथ +ािधकारी ने डीजीसीआईएंडएस से +ा; त आयात आंकड़2 पर भरोसा
कया

है । िन: निलिखत तािलका से +ािधकारी यह नोट करते हr
क ित अविध म$ संब5 व तु क मांग म$ भारी वृि5 'ई है जैसा
क

िन: निलिखत तािलका म$ देखा जा सकता है :

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

2009

2009

2009

2009-10

10

10

10

2010

2010

2010

2010-11

11

11

11

2011

2011

2011

2011-12

12

12

12

अ9ैल

अ9ैल

अ9ैल

अ9ैल,'12

'12

'12

'12-

जून

जून

जून

जून'13

'13

'13

'13

(पीओआई

पीओआई

पीओआई

पीओआई)

वा;षक<कृत पीओआई

वा;षक<कृत पीओआई

वा;षक<कृत पीओआई

वा;षक<कृत पीओआई

घरेलू उ8ोग क िबX

मी.ट.

26,240

35,125

44,382

56,062

44,849

अ> य भारतीय उS पादक2 क िबX मी.ट.

8,145

9,431

11,490

14,882

11,906

नाव@

मी.ट.

-

1,140

1,016

5,852

4,682

मैि1सको

मी.ट.

432

-

-

3,572

2,858

योग संब5 देश

मी.ट.

432

1,140

1,016

9,424

7,540

देश िजन पर शु क लागू है

मी.ट.

23,492

24,101

27,052

44,479

35,583

अ> य देश

मी.ट.

2,017

2,798

1,862

1,375

1,100

कुल मांग

मी.ट.

60,326

72,595

85,802

126,222

100,978

पाटत आयात+ का माा( म

पाटत आयात+ का माा( म

पाटत आयात+ का माा( म

पाटत आयात+ का माा( मक 9भाव और घरेलू उोग पर 9भाव

क 9भाव और घरेलू उोग पर 9भाव

क 9भाव और घरेलू उोग पर 9भाव

क 9भाव और घरेलू उोग पर 9भाव

संब2 देश+ क< आयात माा और िह% सा

संब2 देश+ क< आयात माा और िह% सा

संब2 देश+ क< आयात माा और िह% सा

संब2 देश+ क< आयात माा और िह% सा

58.

जहां तक पाटत आयात2 क माJा का संबंध है, +ािधकारी के िलए इस बात पर िवचार करना अपेित है
क 1 या पाटत

अयात2 म$ सम 9प म$ अथवा भारत म$ उS पादन या खपत क तुलना म$ भारी वृि5 'ई है । संब5 देश2 से संब5 व तु के आयात2 क माJा

का िवN लेषण िन: नानुसार
कया गया है :-

16

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

2009-10

2010-11

2011-12

अ9ैल

अ9ैल

अ9ैल

अ9ैल,'12

'12

'12

'12-

जून

जून

जून

जून'13

'13

'13

'13

(पीओआई

पीओआई

पीओआई

पीओआई)

वा;षक<कृत

वा;षक<कृत

वा;षक<कृत

वा;षक<कृत

पीओआई

पीओआई

पीओआई

पीओआई

कुल आयात

मी.ट.

25,941

28,039

29,930

55,279

44,223

नाव@

मी.ट.

-

1,140

1,016

5,852

4,682

मैि1सको

मी.ट.

432

-

-

3,572

2,858

कुल संब5 देश

मी.ट.

432

1,140

1,016

9,424

7,540

अ> य देश िजन पर पाटनरोधी शु क लागू है

मी.ट.

23,492

24,101

27,052

44,479

35,583

अ> य देश

मी.ट.

2,017

2,798

1,862

1,375

1,100

आयात2 का बाजार िह सा

नाव@

%

-

4.07

3.40

10.59

10.59

मैि1सको

%

1.67

-

-

6.46

6.46

कुल संब5 देश

%

1.67

4.07

3.40

17.05

17.05

अ> य देश िजन पर पाटनरोधी शु क लागू है

%

90.56

85.95

90.38

80.46

80.46

अ> य देश

%

7.77

9.98

6.22

2.49

2.49

िनम् निलिखत क तुलना म$ संब5 देश से आयात

कुल आयात

%

1.67

4.07

3.40

17.05

17.05

डीआई उS पादन

%

1.64

3.25

2.29

16.76

16.76

भारतीय मांग

%

0.72

1.57

1.18

7.47

7.47

59.

उपयु 1 त तािलका से यह नोट
कया जाता है
क :

क.

संब5 देश2 से 'ए आयात2 म$ सम 9प म$ पया ; त वृि5 'ई है । जांच अविध के दौरान आयात2 म$ 'ई वृि5 काफ

अिधक है ।

ख.

कुल आयात2 क तुलना म$ संब5 देश2 से 'ए आयात2 म$ भारी वृि5 'ई है ।

ग.

उS पादन क तुलना म$ संब5 देश2 से 'ए आयात वष 2009-10 के दौरान 1.64 +ितशत से बढ़कर जांच अविध म$

16.76 +ितशत हो गए हr ।

घ.

कुल मांग क तुलना म$ संब5 देश2 से 'ए आयात वष 2009-10 म$ 0.72 +ितशत से बढ़कर जांच अविध म$ 7.47

+ितशत हो गए हr ।

घरेलू उोग पर पाटत आयात+ का क<मत 9भाव

घरेलू उोग पर पाटत आयात+ का क<मत 9भाव

घरेलू उोग पर पाटत आयात+ का क<मत 9भाव

घरेलू उोग पर पाटत आयात+ का क<मत 9भाव

60.

जहां तक कमत2 पर पाटत आयात2 के +भाव का संबंध है, िनयमावली के अनुबंध-।। (ii) म$ िन: नानुसार िनधा रत है :

‘’जहां तक िनयम 18 के उप िनयम (2) म$
कए गए उ लेखानुसार कमत2 पर पाटत आयात2 के +भाव का संबंध है, +ािधकारी इस बात

पर िवचार कर$गे
क 1 या भारत म$ समान उS पाद क कमत क तुलना मे पाटत आयात2 के कारण कमत म$ अS यिधक कटौती 'ई है अथवा

1 या ऐसे आयात2 के +भाव के कारण कमत म$ होने वाली वृि5 म$ अ> यथा काफ अिधक ास 'आ है अथवा कमत म$ होने वाली उस वृि5

म$ 9कावट आई है िजसम$ अ> यथा काफ हद तक वृि5 हो गई होती । ’’

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

17

61.

इस बात क जांच क गई है
क 1 या पाटत आयात2 के कारण भारत म$ समान उS पाद क कमत म$ अS यिधक कटौती 'ई है

अथवा 1 या ऐसे आयात2 के +भाव से कमत2 म$ अ> यथा काफ हद तक ास 'आ है अथवा कमत म$ होने वाली उस वृि5 म$ 9कावट आई

है िजसमे अ> यथा काफ हद तक वृि5 हो गई होती । घरेलू उ8ोग क कमत2 पर पाटत आयात2 के +भाव क जांच कमत कटौती, कम

कमत पर िबX, कमत ास और कमत > यूनीकरण, य
द कोई हो, के संदभ म$ क गई है ।

क<मत कटौती

क<मत कटौती

क<मत कटौती

क<मत कटौती

62.

इस बात का िनधा रण करने के िलए
क 1 या आयात2 के कारण बाजार म$ घरेलू उ8ोग क कमत2 म$ कटौती हो रही है,

+ािधकारी ने आयात2 क प'ंच कमत क तुलना घरेलू उ8ोग क िनवल िबX +ािH के साथ क है । आगे यह नोट
कया जाता है
क

संब5 देश2 से संब5 व तु के आयात2 के कारण घरेलू कमत2 म$ कटौती हो रही है और कमत कटौती का माhजन िन: निलिखत तािलका म$

दशा या गया है :

B.संसंसंसं.

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

2009

2009

2009

2009-10

10

10

10 2010

2010

2010

2010-11

11

11

11

2011

2011

2011

2011-12

12

12

12

अ9ैल

अ9ैल

अ9ैल

अ9ैल'12

'12

'12

'12-जून

जून

जून

जून'13

'13

'13

'13

जांच अविध

जांच अविध

जांच अविध

जांच अविध

क

नाव

नाव

नाव

नाव

प'ंच कमत

9./मी.ट.

-

***

***

***

िनवल िबX +ािH

9./मी.ट.

-

***

***

***

कमत कटौती

9./मी.ट.

-

***

***

***

कमत कटौती

%

-

***

***

***

कमत कटौती %

र$ज

-

15-25

0-10

5-15

ख

मैिसको

मैिसको

मैिसको

मैिसको

प'ंच कमत

9./मी.ट.

***

-

-

***

िनवल िबX +ािH

9./मी.ट.

***

-

-

***

कमत कटौती

9./मी.ट.

***

-

-

***

कमत कटौती

%

***

-

-

***

कमत कटौती %

र$ज

25-35

-

-

0-10

ग

संब2 देश

संब2 देश

संब2 देश

संब2 देश

प'ंच कमत

9./मी.ट.

***

***

***

***

िनवल िबX +ािH

9./मी.ट.

***

***

***

***

कमत कटौती

9./मी.ट.

***

***

***

***

कमत कटौती

%

***

***

***

***

कमत कटौती %

र$ज

25-35

15-25

0-10

5-15

कम क<मत पर िबB<

कम क<मत पर िबB<

कम क<मत पर िबB<

कम क<मत पर िबB<

63.

यह िनधा रण करने के िलए
क 1 या घरेलू उ8ोग को कम कमत पर िबX का सामना संब5 देश2 से 'ए पाटत आयात2 के

कारण करना पड़ा है, +ािधकारी ने िन: निलिखत तािलका के अनुसार घरेलू उ8ोग के िलए िनधा रत ि त रिहत कमत क तुलना आयात2

क प'ंच कमत के साथ क है । आयात2 क प'ंच कमत के साथ घरेलू उ8ोग क ित रिहत कमत क तुलना से िन: नानुसार पता चलता

है :-

18

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

नाव

नाव

नाव

नाव

मैिसको

मैिसको

मैिसको

मैिसको

ित रिहत कमत

अम.डा./मी.ट.

***

***

प'ंच कमत

अम.डा./मी.ट.

***

***

कम कमत पर िबX

अम.डा./मी.ट.

***

***

कम कमत पर िबX (%)

%

***

***

कम कमत पर िबX (र$ज %)

र$ज

30-40

20-30

64.

उपयु 1 त तािलका से यह देखा जाता है
क संब5 देश2 से संब5 व तु क प'ंच कमत घरेलू उ8ोग के िलए िनधा रत ित रिहत

कमत क तुलना म$ काफ कम रही है।

क<मत Cास

क<मत Cास

क<मत Cास

क<मत Cास// यू

/ यू

/ यू

/ यूनीकरण

नीकरण

नीकरण

नीकरण

65.

यह िनधा रण करने के िलए
क 1 या संब5 देश2 से 'ए संब5 व तु के आयात2 के कारण घरेलू कमत2 का ास अथवा > यूनीकरण

हो रहा है, +ािधकारी ने ित अविध के दौरान लागत, कमत और प'ंच मू य क तुलना क है । िथित िन: निलिखत तािलका म$ दशा ए

गए अनुसार है :-

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

2009

2009

2009

2009-10

10

10

10

2010

2010

2010

2010-11

11

11

11

2011

2011

2011

2011-12

12

12

12

जांच अविध

जांच अविध

जांच अविध

जांच अविध

िबX क लागत

9./मी.ट.

***

***

***

***

वृिD

सूचीब"

100

102

112

122

िनवल िबX कमत

9./मी.ट.

***

***

***

***

वृिD

सूचीब"

100

127

141

132

संब5 देश2 क प'ंच कमत

9./मी.ट.

***

***

***

***

वृिD

सूचीब"

100

147

191

171

66.

उपयु 1 त तािलका से यह देखा जाता है
क ित अविध के दौरान घरेलू उ8ोग क लागत और िबX कमत तथा आयात2 क

प'ंच कमत म$ वृि5 'ई है । आधार वष क तुलना म$ जांच अविध के दौरान लागत म$ 22 सूचीब5 अंक तक वृि5 'ई है । तथािप, जांच

अविध के दौरान िबX कमत म$ पूव वतs वष क तुलना म$ 9 सूचकांक िब> दू क िगरावट आई है । प'ंच मू य सम 9प म$ समूची ित

अविध के दौरान िबX लागत और िबX कमत से कम रहा है िजसके परणाम व9प कमत का पया ; त> यूनीकरण 'आ है ।

घरेलू उोग के आ;थक मापदंड

घरेलू उोग के आ;थक मापदंड

घरेलू उोग के आ;थक मापदंड

घरेलू उोग के आ;थक मापदंड

67.

पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध-।। म$ यह अपेित है
क ित के िनधा रण म$ समान उS पाद के घरेलू उS पादक2 पर इन आयात2

के परणामी +भाव क त{ यपरक जांच शािमल होगी । िनयम2 म$ आगे यह उपबंध है
क घरेलू उ8ोग पर पाटत आयात2 के +भाव क

जांच म$ सम त संगत आhथक मापदंड2 और िबX, लाभ, उS पादन, बाजार िह से, उS पादकता, िनवेश पर आय अथवा मता उपयोग म$

वा तिवक एवं संभािवत िगरावट सिहत घरेलू उ8ोग क िथित पर +भाव डालने वाले संकेतक2; घरेलू कमत2, पाटन माhजन क माJा,

नकद +वाह, मालसूची, रोजगार, मजदूरी, वृि5, पूंजी िनवेश जुटाने क मता पर वा तिवक और संभािवत नकाराS मक +भाव2 का

त{ यपरक एवं िन* प मू यांकन शािमल होगा । घरेलू उ8ोग के िन* पादन क जांच से यह पता चलता है
क घरेलू उ8ोग को वा तिवक

ित 'ई है । घरेलू उ8ोग से संबंिधत िविभ> न ित मापदंड2 पर िन: नानुसार चचा क गई है ।

उ( पा

उ( पा

उ( पा

उ( पादन

दन

दन

दन, , , , 3मता

3मता

3मता

3मता, , , , 3मता उपयोग और िबB<

3मता उपयोग और िबB<

3मता उपयोग और िबB<

3मता उपयोग और िबB<

68.

उS पादन, घरेलू िबX, मता एवं मता उपयोग के बारे म$ घरेलू उ8ोग का िन* पादन िन: नानुसार रहा था :-

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

19

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

2009

2009

2009

2009-10

10

10

10

2010

2010

2010

2010-11

11

11

11

2011

2011

2011

2011-12

12

12

12

अ9ैल

अ9ैल

अ9ैल

अ9ैल'12

'12

'12

'12-

जून

जून

जून

जून'13

'13

'13

'13

जांच

जांच

जांच

जांच

अविध

अविध

अविध

अविध

वा;षक<कृत

जांच

वा;षक<कृत

जांच

वा;षक<कृत

जांच

वा;षक<कृत

जांच

अविध

अविध

अविध

अविध

मता

मी.ट.

34,080

38,420

45,360

56,700

45,360

उS पादन

मी.ट.

26,380

35,107

44,369

56,248

44,998

मता उपयोग

%

77.41

91.38

97.82

99.20

99.20

घरेलू िबX

मी.ट.

26,240

35,125

44,382

56,062

44,849

69.

उपयु 1 त तािलका से यह देखा जाता है
क घरेलू उ8ोग क मता मे वष 2010-11 म$ वृि5 'ई है । ित अविध के दौरान

देश म$ िवचाराधीन उS पाद क मांग म$ भारी वृि5 'ई है ।

70.

समूची ित अविध के दौरान घरेलू उ8ोग के मता उपयोग, उS पादन और िबX म$ वृि5 'ई है । घरेलू उ8ोग ने यह  प* ट

कया है
क मता म$ वृि5 होने के कारण घरेलू उ8ोग ने और अिधक उS पादन का लE य तय
कया है । यह नोट
कया जाता है
क

िवचाराधीन उS पादन क मांग घरेलू उ8ोग Dारा उS पा
दत और बेचे जाने वाले उS पाद क तुलना म$ अिधक है । अत: घरेलू उ8ोग के सम

जहां तक आयात2 क तुलना म$ उसक कमत2 क +ित पधा का संबंध है, व तु क िबX करने म$ कोई कठनाई नहO है। घरेलू उ8ोग ने यह

तक
दया है
क चूं
क घरेलू उ8ोग ने अपनी कमत$ आयात कमत2 के समान रखी हr, इसिलए इस अविध के दौरान िबX माJा और

परणामी उS पादन तथा मता उपयोग म$ सुधार 'आ है ।

लाभ

लाभ

लाभ

लाभ, , , , लाभ9दता

लाभ9दता

लाभ9दता

लाभ9दता, , , , िनवेश पर आय

िनवेश पर आय

िनवेश पर आय

िनवेश पर आय और नकद लाभ

और नकद लाभ

और नकद लाभ

और नकद लाभ

71.

घरेलू उ8ोग क िबX लागत, िबX कमत, लाभ/हािन, नकद लाभ और िनवेश पर आय का िवN लेषण िन: नानुसार
कया गया

है :-

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

2009-10

2010-11

2011-12

जांच अविध

जांच अविध

जांच अविध

जांच अविध

वा;षक<कृत जांच

वा;षक<कृत जांच

वा;षक<कृत जांच

वा;षक<कृत जांच

अविध

अविध

अविध

अविध

िबX क लागत

9./मी.ट.

***

***

***

***

***

वृिD

सूचीब"

100

102

112

122

122

िबX कमत

9./मी.ट.

***

***

***

***

***

वृिD

सूचीब"

100

127

141

132

132

लाभ/(हािन)

9./मी.ट.

***

***

***

***

***

वृिD

सूचीब"

-100

1

8

-77

-77

नकद लाभ

9./लाख

***

***

***

***

***

वृिD

सूचीब"

-100

4

18

-162

-130

आर ओ सी ई

%

***

***

***

***

***

वृिD

सूचीब"

-100

87

115

-16

-16

72.

यह नोट
कया जाता है
क घरेलू उ8ोग क लाभ+दता म$ वष 2010-11 म$ और पुन: 2011-12 म$ वृि5 'ई है परंतु उसके बाद

जांच अविध के दौरान इनम$ नकाराS मक  तर तक िगरावट आई है । इसके अलावा, लाभ+दता म$ भारी िगरावट आने के परणाम व9प

जांच अविध म$ नकद लाभ और िनवेश पर आय म$ भी नकाराS मक  तर तक िगरावट आई । जहां तक आधार वष म$ 'ए घाटे का संबंध है,

यािचकाकता का अनुरोध है
क उ1 त घाटा उस अविध म$ 'ए पाटत आयात2 के अS यिधक +भाव के कारण 'आ है, ले
कन जून, 2010 म$

शु क (अनंितम शु क) लगाए जाने के कारण घरेलू उ8ोग के िन* पादन मे 2010-11 म$ और 2011-12 म$ सुधार 'आ है ।

20

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

बाजार िहसा

बाजार िहसा

बाजार िहसा

बाजार िहसा

73.

घरेलू उ8ोग क मांग म$ बाजार िह से पर आयात2 के +भाव2 क जांच िन: नानुसार क गई है :-

मांग मD बाजार िह% सा

मांग मD बाजार िह% सा

मांग मD बाजार िह% सा

मांग मD बाजार िह% सा

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

2009

2009

2009

2009-10

10

10

10

2010

2010

2010

2010-11

11

11

11

2011

2011

2011

2011-12

12

12

12

जांच अविध

जांच अविध

जांच अविध

जांच अविध

घरेलू उ8ोग क िबX

%

43.50

48.38

51.73

44.42

अ> य भारतीय उS पादक2 क िबX

%

13.50

12.99

13.39

11.79

नाव@

%

-

1.57

1.18

4.64

मैि1सको

%

0.72

-

-

2.83

संब5 देश आयात

%

0.72

1.57

1.18

7.47

अ> य देश िजन पर शु क लागू है

%

38.94

33.20

31.53

35.24

अ> य देश

%

3.34

3.85

2.17

1.09

74.

उपयु 1 त तािलका से यह देखा जाता है
क घरेलू उ8ोग के बाजार िह से म$ वष 2011-12 तक वृि5 'ई है परंतु जांच अविध के

दौरान िगरावट आई है और यह
क संब5 देश2 के बाजार िह से म$ जांच अविध के दौरान भारी वृि5 'ई है । वष 2011-12 क तुलना म$

जांच अविध के दौरान घरेलू उ8ोग के बाजार िह से म$ 7 +ितशत क िगरावट आई जब
क आयात2 के बाजार िह से म$ लगभग उतनी ही

सीमा तक वृि5 'ई है । घरेलू उ8ोग ने अनुरोध
कया है
क संब5 देश2 (एसएसआर देश2) के एक सैट पर पाटनरोधी शु क लगाए जाने के

कारण पाटन नए xोत2 (वत मान संब5 देश2) से शु9 हो गया है ।

रोजगार

रोजगार

रोजगार

रोजगार, , , , उ( पा

उ( पा

उ( पा

उ( पादकता और मजदूरी

दकता और मजदूरी

दकता और मजदूरी

दकता और मजदूरी

75.

रोजगार, मजदूरी और उS पादकता के संबंध म$ िथित िन: नानुसार है :-

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

2009-10

2010-11

2011-12

जांच

जांच

जांच

जांच

अविध

अविध

अविध

अविध

वा;षक<कृत

वा;षक<कृत

वा;षक<कृत

वा;षक<कृत

जांच अविध

जांच अविध

जांच अविध

जांच अविध

रोजगार

सं0

***

***

***

***

***

पित
दवस उS पादकता

पित
दवस

***

***

***

***

***

+ित

कम चारी

उS पादकता

मी.ट.

***

***

***

***

***

मजदूरी

लाख 90

***

***

***

***

***

वृिD

सूचीब"

100

150

190

269

215

76.

उपयु 1 त तािलका से यह नोट
कया जाता है
क घरेलू उ8ोग के पास रोजगार म$ वष 2011-12 तक वृि5 'ई और जांच अविध

के दौरान िगरावट आई । ित अविध के दौरान +दS त मजदूरी और उS पादकता म$ वृि5 'ई है ।

मालसूची

मालसूची

मालसूची

मालसूची: : : :

77.

संब5 व तु क मालसूची से संबंिधत आंकड़े िन: निलिखत तािलका म$ दशा ए गए हr :-

िववरण

िववरण

िववरण

िववरण

इकाई

इकाई

इकाई

इकाई

2009-10

2010-11

2011-12

जांच अविध

औसत  टॉक

मी.ट.

***

***

***

***

वृिD

सूचीब"

100

154

101

199

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

21

78.

यह देखा जाता है
क अधार वष और पूव वतs वष क तुलना म$ जांच अविध के दौरान घरेलू उ8ोग क मालसूची म$ वृि5 'ई है ।

वृि2

वृि2

वृि2

वृि2

पूव वष क तुलना म$ वृि5

इकाई

2009-10

2010-11

2011-12

जांच अविध

उS पादन

%

-

33.08

26.38

1.42

घरेलू िबX माJा

%

-

33.86

26.36

1.05

घरेलू िबX कमत

%

-

***

***

***

घरेलू िबX लागत

%

-

***

***

***

औसत  टॉक

%

-

***

***

***

लगाई गई पूंजी पर आय

%

-

***

***

***

79.

िपछले तीन वषl के दौरान घरेलू उ8ोग ने माJा के 9प म$ सकाराS मक वृि5 दज क है और िवS तीय 9प म$ अS यिधक

नकाराS मक वृि5 +दhशत क है । जहां तक कमत मापदंड2 का संबंध है, यह नोट
कया जाता है
क वष 2011-12 और जांच अविध म$

लाभ, िनवेश पर आय और नकद लाभ म$ वृि5 नकाराS मक रही है ।

पूंजी िनवेश जुटाने क< 3मता

पूंजी िनवेश जुटाने क< 3मता

पूंजी िनवेश जुटाने क< 3मता

पूंजी िनवेश जुटाने क< 3मता

80.

+ािधकारी नोट करते हr
क देश म$ उS पाद क बढ़ती 'ई मांग के मqेनजर घरेलू उ8ोग ने मता िव तार हेतु िनवेश
कए हr ।

तथािप, इन िनवेश2 के बावजूद घरेलू उ8ोग के िन* पादन म$ भारी िगरावट आई है और आगे
कए जाने वाले िनवेश पर +ितकूल +भाव पड़

सकता है ।

पाटन और पाटन मा;जन

पाटन और पाटन मा;जन

पाटन और पाटन मा;जन

पाटन और पाटन मा;जन का % त

का % त

का % त

का % तर र र र

81.

यह नोट
कया जाता है
क देश म$ संब5 देश2 से होने वाले आयात पाट त कमतो पर हो रहे हr और यह
क पाटन माhजन काफ

अिधक है ।

ट. 9कटन िववरण पE चा

9कटन िववरण पE चा

9कटन िववरण पE चा

9कटन िववरण पE चात िहतब2 प3कार+ के अनुरोध

त िहतब2 प3कार+ के अनुरोध

त िहतब2 प3कार+ के अनुरोध

त िहतब2 प3कार+ के अनुरोध

िवचाराधीन उ( पा

िवचाराधीन उ( पा

िवचाराधीन उ( पा

िवचाराधीन उ( पाद

82. घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उ8ोग ने िवचाराधीन उS पाद के बारे म$ अपने िवचार2 को दोहराया है और यह अनुरोध
कया है
क िन)द* ट +ािधकारी कृपया शु क

तािलका म$ यह िन)द* ट कर$
क िवचाराधीन उS पाद पर उन सीमा शु क वगsकरण पर " यान
दए िबना शु क लगाया जाना चािहए

िजनके अंतग त आयातक2 Dारा व तु क िनकासी क जा रही है। इसके अलावा +ािधकारी शु क तािलका म$ यह िन)द* ट कर$
क सीमा

शु क वगsकरण केवल सांकेितक है।

83. िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

क. िवचाराधीन उS पाद को अ प* ट ढंग से परभािषत
कया गया है और इससे ‚म पैदा होता है। घरेलू उ8ोग इम सन +
Xया Dारा कोई

पीवीसी रेिजन का िविनमा ण नहO करता है और तब भी वह िवचाराधीन उतपाद को इम सन पीवीसी रेिजन कहता है। घरेलू उ8ोग

स प$शन +
Xया अथवा माइXो स प$शन +
कया Dारा पीवीसी रेिजन का िविनमा ण करता है।

ख. घरेलू उ8ोग पीवीसी पे ट रेिजन क b यापक aेणी म$ से केवल चुRनदा ेड2 का िविनमा ण करता है। घरेलू उ8ोग Dारा िविनhमत कोई

भी ेड लो फोRगग रेिजन के 9प म$ अह नहO है। अलग-अलग ेड िविश* ट उतपाद2 और इनका उपयोग तकनीक तथा वािणिmयक 9प से

एक दूसरे के  थान पर नहO होता है।

ग. घरेलू उ8ोग (1) उw च के मू य के पीवीसी पे ट रेिजन और (2) लो फोRगग के पीवीसी पे ट रेिजन का िविनमा ण नहO करता है और

इ> ह$ शु क उदहण के दायरे से बाहर रखा जाना चािहए।

घ. घरेलू उ8ोग Dारा उS पा
दत पीवीसी रेिजन उसके कम के - मू य के कारण केवल फोम क पत के िलए उपयु1 त होता है और इसका

+योग ऊपरी पत के िलए नहO
कया जा सकता िजसके िलए उw च ट$िसल मता तथा उw च यांिJक गुण धमl क ज9रत होती है िज> ह$

उw च के - मू य से +ा; त
कया जा सकता है।

ड. उw च के - मू य के पीवीसी पे ट रेिजन का +योग कम के - मू य के रेिजन के  थान पर नहO
कया जा सकता।

च. घरेलू उ8ोग स प$शन रेिजन और पे ट रेिजन का िविनमा ण करता है। अत: घरेलू उ8ोग क मता दोन2 उS पाद2 क िमिaत मता

है। जांचाधीन अविध के दौरान मता के एक बड़े भाग का उपयोग स प$शन रेिजन के िलए
कया गया है/इस
दशा म$ परवhतत
कया

गया है और पे ट रेिजन के िलए उपलL ध +भावी मता सीिमत है।

22

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

84. िनFदG ट

िनFदG ट

िनFदG ट

िनFदG ट 9ािधकारी क< जांच

9ािधकारी क< जांच

9ािधकारी क< जांच

9ािधकारी क< जांच

क. +ािधकारी िवचाराधीन उS पाद के बारे म$ िहतब5 पकार2 के िविभ> न तकl को नोट करते हr। +ािधकारी नोट करते हr
क य8िप

पीवीसी पे ट रेिजन का उतपादन अलग-अलग के - मू य2 के साथ
कया जाता है और उसके कई +कार होते हr ले
कन सभी म$ भौितक तथा

रासायिनक िवशेषताएं एवं अंितम उपयोग समान होते हr, य8िप इन ेड2 का उS पादन करने के िलए के मू य तथा अ> य मापदंड2 के संबंध

म$ िविनद@शन िविनमा ता Dारा िनयंिJत होते हr।

ख. +ािधकारी ने अ> य देश2 के संबंध म$ क गई पूव वतs जांच2 म$ िहतब5 पकार2 Dारा उठाए गए ऐसे ही मुq2 का िनपटान
कया था

और उन पर उ1 त जांच म$ िव तार से िवचार
कया गया था। तथािप, चूं
क िहतब5 पकार2 ने इन तकl को दोहराया है, इसिलए

+ािधकारी ने एक बार
फर इन तकl का नीचे िनवारण
कया है।

ग. +ािधकारी नोट करते हr
क पीवीसी स प$शन रेिजन िवचाराधीन उS पाद के दायरे से  प* ट तौर पर बाहर है। इसके अलावा, यह  प* ट

कया जाता है
क "िवचाराधीन उतपाद" म$ पीवीसी L ल$Rडग रेिजन, बैटरी सैपरेटर रेिजन और पीवीसी पे ट रेिजन को - पोिलमर शािमल

नहO है।

घ. जहां तक िविनमा ण +ौ8ोिगक म$ अंतर के बारे म$ तक का संबंध है, +ािधकारी नोट करते हr
क माJ इस त{ य से उS पाद अलग नहO

बन जाता है
क उS पाद का उS पादन 2 अलग-अलग +ौ8ोिग
कय2 के जरए
कया जाता है। अलग-अलग +ौ8ोिग
कय2 के जरए उS पा
दत

व तु वा तव म$ समान उS पाद होती है। िहतब5 पकार2 ने इस बात क पुिu नहO क है
क घरेलू उ8ोग Dारा उS पा
दत व तु का अदल

बदल कर उपयोग
कस +कार संब5 देश2 से आयाितत व तु के साथ नहO
कया जाता है। आवेदक माइXो स प$शन +
Xया के जरए

पीवीसी पे ट रेिजन का उS पादन करता है। यह नोट
कया जाता है
क +यु1 त +
Xया म$ अंतर से उS पाद तब तक अलग नहO बन सकते

जब तक
क परणामी उS पाद  वयं अिनवाय उS पाद गुणधमl के संबंध म$ अलग-अलग नहO होते हr। यह संभव है
क +S येक उS पादक के

पास उS पाद के िविनमा ण हेतु अपनी खुद क +
Xया हो सकती है, परंतु जब तक परणामी उS पाद के गुण धम समान रहते हr तब तक

उS पादन +
Xया म$ अंतर का महS व नहO होगा।

ड. जहां तक उw च और कम के मू य के पे ट रेिजन का संबंध है, +ािधकारी नोट करते हr
क घरेलू उ8ोग के उS पाद ेJ म$ उw च और कम,

दोन2 के मू य के पीवीसी पे ट रेिजन शािमल हr।

च. +ािधकारी नोट करते हr
क पीवीसी पे ट रेिजन का उपयोग ऊपरी पत और फोम पत दोन2 के िलए
कया जा सकता है। घरेलू उ8ोग

ने तक
दया है
क उसके Dारा उS पा
दत और आपू त उसी ेड का उपयोग उपभो1 ता ने ऊपरी और फोम, दोन2 +कार क पत के िलए

कया है। घरेलू उ8ोग ने आगे  प* ट
कया है
क व तुत: चम व J क तीन पतƒ, टापकोट, बेसकोट और फोमकोट होते हr और इन सभी

तीन2 पतl को उपभो1 ता Dारा घरेलू „8ोग Dारा आपू त पीवीसी पे ट रेिजन के उसी ेड के +योग से तैयार
कया जाता है।

छ. यह भी तक
दया गया है
क घरेलू उ8ोग पीवीसी पे ट रेिजन क b यापक aेणी म$ से केवल चुRनदा ेड2 क आपूhत करता है। पर> तु

इन िहतब5 पकार2 ने अपने दावे क पुिu नहO क है। यह नोट
कया जाता है
क िवचाराधीन उS पाद से संबंिधत पूव वतs जांच2 के

समय ऐसे ही तक
दए गए थे पर> तु +ािधकारी ने जांच के दायरे से उ1 त ेड2 को बाहर रखने म$ कोई पया ; त औिचS य नहO पाया था। इस

जांच म$ िन)द* ट +ािधकारी को सत् यपान योU य कोई साE य उपलL ध नहO कराया गया है।

जहां तक लो फोRगग पे ट रेिजन का संबंध है, +ािधकारी नोट करते हr
क ऐसे ही तक इस उS पाद क पूव वतs जांच के समय भी

दए गए थे। इसके अलावा, घरेलू उ8ोग ने यह  प* ट
कया है
क वह लो फॉग के पीवीसी पे ट रेिजन का िविनमा ण कर सकता है बशत@

उसे वािणिmयक महS व का कोई आड र +दान
कया जाए। इस संबंध म$ उसने यह +दhशत करते 'ए संगत द तावेज उपलL ध कराए हr
क

कंपनी के पास उसके +ौ8ोिगक आपूhतकता Dारा सभी +कार के पे ट रेिजन के उS पादन हेतु +ौ8ोिगकय मता है और उसका

+ौ8ोिगक आपूhतकता लो फॉRगग रेिजन का उS पादन और िबX कर रहा है। घरेलू उ8ोग ने आगे यह अनुरोध
कया है
क एल सी पी

एम ए के सद य िविश* ट अंितम उपयोग संबंधी अनु+योग2 को पूरा करने के िलए चम व J के िविनमा ण के समय फॉRगगरोधी

एज$ट2/अिभवध क2 का +योग कर रहे हr।

अ/ य

अ/ य

अ/ य

अ/ य मुHे

मुHे

मुHे

मुHे

85. घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

क. फै1 टरी भांडागार से िडपो भांडागार तक b यय क गई भाड़ा लागत को आयात2 क प'ंच कमत के साथ तुलना करने से पूव ित

रिहत कमत म$ जोड़ा जाए।

ख. चूं
क घरेलू उ8ोग क नकद छूट को अलग रखा गया है इसिलए िनया तक Dारा b यय क गई ऋण लागत को भी पाटनमाhजन तथा

ित माhजन, दोन2 के िनधा रण हेतु अलग रखा जाना चािहए।

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

23

ग. चूं
क ित रिहत कमत का िनधा रण कारखाना Dार पर
कया गया है, इसिलए ित माhजन के +योजनाथ िनया त कमत पर भी

कारखाना Dार पर िवचार
कया जाना चािहए य
द घरेलू उ8ोग क भाड़ा लागत को नहO जोड़ा जाना है।

घ. लगाई गई पूंजी का िनधा रण  थायी परस: पिvय2 के वत मान मू य अथवा  थायी परसंपिvय2 के > यूनतम सकल मूल् य पर िवचार

करते 'ए
कया जाना चािहए।

ड. ित रिहत कमत के िनधा रण के +योजनाथ िन)द* ट +ािधकारी के िलए कw ची सामी क वा तिवक खपत और उपयोिगता पर

िवचार करना अपेित है।

च. ऐसी
कसी कमत का िनधा रण करने, िजसक तुलना ित माhजन क गणना हेतु आयात कमत के साथ क जा सकती है, के िलए

+ािधकारी से उS पादन क वा तिवक लागत के िनधा रण क अपेा क जाती है न
क उS पादन क सै5ांितक कम कमत के िनधा रण क।

छ. पाटनरोधी शु क क िनधा रत माJा लागू करने और उसे अमरीक डालर म$ लगाने का अनुरोध
कया गया।

ज. शु क तािलका म$ यह िन)द* ट करने का अनुरोध
कया गया
क सीमा शु क वगsकरण केवल सांकेितक है।

86. िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

क. यािचका म$ जांच अविध को 30 जून,2013 तक 15 माह के 9प म$ चुना गया है िजससे वा तिवक तुलनाएं अपेाकृत कम साथ क रह

गई हr। इसके अलावा, 22 जनवरी,2014 को शु9
कए गए मामले के िलए 30 जून,2014 तक जांच अविध रखने क कोई तुक नहO है।

अत: घरेलू उ8ोग को यह िनद@श
दए जाने क ज9रत है
क वह संशोिधत आंकड़े + तुत करे और तुलनाएं साथ क बनाने के िलए जांच

अविध को िवS त वष 2013-14 के 9प म$ चुना जा सकता है। संशोिधत आंकड़2 को परचािलत करने के बाद नई साव जिनक सुनवाई क

जाए।

ख. घरेलू उ8ोग Dारा सुझाया गया शु क का  व9प िब कुल भी सही नहO है और य
द शु क लगाने क ज9रत पड़ती भी है तो उसे उस

िनधा रत मू य के संदभ म$ होना चािहए िजससे कम मू य पर व तु को पाटत
कया गया माना जाता है।

ग. Bपए का 30 +ितशत से अिधक अवमू यन हो जाने के कारण भी घरेलू उ8ोग को अितर1 त संरण िमल रहा है 1 य2
क आयात पहले

से ही महंगे हो रहे हr और प'ंच मू य म$ तदनुसार वृि5 हो रही है।
कसी िनधा रत शु क से आयात आगे और महंगे और अb यवहाय बन

जाएंगे। इस कारण से भी िनधा रत शु क क तुलना म$ एक संदभ कमत आधारत शु क को तरजीह दी जानी चािहए।

87. िनFदG ट

िनFदG ट

िनFदG ट

िनFदG ट 9ािधकारी क< जांच

9ािधकारी क< जांच

9ािधकारी क< जांच

9ािधकारी क< जांच

क. +ािधकारी ने शु क के  व9प, िजसे वत मान मामले म$ सं तुत
कया जाना चािहए, से संबंिधत िविभ> न अनुरोध2 क सावधानीपूव क

जांच क है। सभी त{ य2 पर िवचार करने के बाद +ािधकारी ने अमरीक डॉलर म$ शु क के िनधा रत xोत क िसफारश करना उिचत

माना है।

ख. जहां तक जांच अविध क उपयु1 तता का संबंध है, +ािधकारी यह मानते हr
क 15 माह क जांच अविध सव था उिचत है और यही

िथित वत मान मामले के त{ य2 और परिथितय2 म$ जांच क शुBआत और जांच अविध के अंत के बीच समयांतराल के बारे म$ भी है।

इसके अलावा,
कसी भी िहतब5 पकार ने यह +दhशत करने के िलए रकाड म$ कोई साE य उपलL ध नहO कराया है
क जांच अविध के

िवक प से िवकृत परणाम सामने आए हr अथवा
कसी अलग जांच अविध पर िवचार
कए जाने से अलग वा तिवक िथित उS प> न हो

सकती है।

ग. जहां तक भारतीय Bपए के अवमू यन का संबंध है, +ािधकारी नोट करते हr
क यह िनधा रण जांच अविध के दौरान िव8मान िविनमय

दर सिहत िविभ> न आhथक संकेतक2 पर आधारत है। जांचोS तर अविध म$ िविनमय दर सिहत
कसी आhथक संकेतक/मापदंड म$ परवत न2

के िलए िहतब5 पकार उस िथित म$ पाटनरोधी िनयम2 म$ उपबंिधत समीा उपबंध2 का सहारा ले सकते हr य
द यह पाया जाता है
क

जांच अविध के बाद िथित म$ काफ बदलाव आया है और पाटनरोधी शु क का कोई औिचS य नहO रह गया है।

घ. जहां तक ितरिहत कमत और ित माhजन के बारे म$ घरेलू उ8ोग के तकl का संबंध है, +ािधकारी नोट करते हr
क ित रिहत

कमत और ित माhजन का िनधा रण पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध- III के अनुसार और +ािधकारी Dारा अपनाई गई संगत प5ित के

आधार पर
कया गया है।

पाटन मा;जन

पाटन मा;जन

पाटन मा;जन

पाटन मा;जन

88. िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

क. +ािधकारी ने कारखाना Dार पर िनया त कमत िनकालते समय पS तन b यय और अंतद@शीय भाड़े के कारण अितर1 त समायोजन2 क

तक स: मत ढंग से कटौती क है। य8िप िनया तक का यह  प* ट अनुरोध है
क ऐसा कोई समायोजन मौजूद नहO है। इसके

24

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

अलावा,+ािधकारी ने मौके पर सS यापन नहO
कया है और इसीिलए पS तन b यय तथा अंतद@शीय भाड़े के कारण समायोजन रकाड पर

आधारत नहO है।

ख. य
द सामा> य मू य का िनधा रण उपलL ध त{ य2 के आधार पर
कया जाता है तो उसक अनुमित कानून के संगत उपबंध2 म$ होनी

चािहए। सामा> य मू य के िनधा रण का तरीका कानूनन अननुमS य है।

ग. वत मान जांच के संदभ म$ यह मामला ऐसा नहO है
क नाव@ म$ संब5 व तु क कोई घरेलू िबX नहO होती है और न ही यह मामला

ऐसा है
क इन देश2 म$ संब5 व तु क िबX अS यंत कम माJा म$ होती है। इसके अलावा, नाव@ म$
कसी िवशेष बाजारी िथित क

मौजूदगी क पुिu करने का ऐसा कोई साE य नहO है िजसके तहत सामा> य मू य के िनधा रण हेतु वैकिपक तरीक2 का +योग आवN यक

बनता हो। अत: नाव@ म$ खपत हेतु िनयत
कए जाने पर समान व तु के िलए तुलनीय कमत के आधार पर सामान् य मू य िनधा रत
कया

जाना चािहए था।

89. िनFदG ट

िनFदG ट

िनFदG ट

िनFदG ट 9ािधकारी क< जांच

9ािधकारी क< जांच

9ािधकारी क< जांच

9ािधकारी क< जांच

क. जहां तक नाव@ के िलए सामा> य मू य के परकलन का संबंध है, +ािधकारी नोट करते हr
क नाव@ के
कसी भी उS पादक/िनया तक ने

+ा िधकारी के साथ सहयोग नहO
कया है। इसके अलावा, यािचकाकता ने अनुरोध
कया है
क नाव@ म$ घरेलू बाजार म$ वा तिवक िबX

कमत का साव जिनक 9प से उपलL ध कोई साE य नहO है और घरेलू उ8ोग से यह अपेा क जाती है
क वह उसके पास यथोिचत 9प से

उपलL ध सूचना +दान करे। सामा> य मू य के दावे का खंडन करते 'ए
कसी भी िहतब5 पकार ने सामा> य मू य का कोई वैकिपक

साE य उपलL ध नहO कराया है। +ािधकारी के िलए रकाड म$ उपलL ध सवPS तम सूचना के आधार पर कार वाई करना अपेित है। अत: इन

त{ य2 और परिथितय2 म$ उS पादन लागत के सवPत् तम अनुमान2 के आधार पर सामा> य मू य का िनधा रण अपेित है।

ख. जहां तक पS तन b यय और अंतद@शीय भाड़े के कारण समायोजन2 से जुड़े तक का संबंध है, +ािधकारी यह मानते हr
क इन घटक2 पर

कुछ b यय अपरहाय है और इसिलए +ािधकारी Dारा उन पर सवPS तम उपलL ध आंकड़2 के आधार पर िवचार
कया गया है। इसके

अलावा, िनया तक द तावेजी साE य के साथ इस बात क पुिu करने म$ समथ नहO रहा है
क इन दोन2 घटक2 पर b यय शू> य है।

3ित एवं कारणा( म

3ित एवं कारणा( म

3ित एवं कारणा( म

3ित एवं कारणा( मक संबंध

क संबंध

क संबंध

क संबंध

90. घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

घरेलू उोग के िवचार

ित एवं कारणाS मक संबंध के बारे म$ घरेलू उ8ोग ने अपने पूव वतs अनुरोध2 को दोहराया है।

91. िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

िहतब2 प3कार+ के िवचार

क. +कटन िववरण म$  वत: यह दज है
क उपयु 1 त कारक2 म$ से कई कारक2 म$ सुधार का संकेत िमलता है। मता उपयोग,

उS पादन, िबX और बाजार िहस् से म$ वृि5 'ई है। तदनुसार यह कहा जा सकता है
क संब5 व तु से घरेलू उ8ोग को ित

नहO हो रही है।

ख. संब5 देश2 के आयात2 का घरेलू उ8ोग पर कोई +ितकूल +भाव नहO पड़ा है और ित, य
द कोई हो, संबंिधत कारक2 के

आधार पर है।

ग. संब5 आयात2 और घरेलू उ8ोग को 'ई आरोिपत ित के बीच कोई कारणाS मक संबंध नहO है। आगे यह अनुरोध
कया

जाता है
क घरेलू उ8ोग को ित, य
द कोई हो, अथवा
कसी +ितकूल +भाव का कारण मैि1सको से 'ए > यूनतम िनया त2

को नहO माना जा सकता।

घ. यह िनधा रत करना +ािधकारी के िलए Jुटपूण होगा
क घरेलू उ8ोग को ित संब5 देश2 से आयात2 के कारण हो रही

है और इसम$ अ> य देश2 से 'ए आयात2 के +भाव को " यान म$ नहO रखा जाता है।

ड. घरेलू उ8ोग को ित, य
द कोई हो, आयात2 के कारण नहO 'ई है अिपतु कw ची सामी क कमत2 म$ उतार-चढ़ाव,

नकदी क खराब िथित आ
द के कारण 'ई है जैसा
क कैम; ला ट ने अपनी वाhषक रपोट 2012 म$  वीकार
कया है।

च. घरेलू उ8ोग भारतीय उ8ोग क मांग को पूरा करने म$ असमथ है िजससे संब5 व तु के िनया त आवN यक बन गए हr।

छ. य
द +ािधकारी पाटनरोधी शु क लगाने का िनण य लेते हr तो वह "कमतर शु क" िनयम के अनुसरण म$ ऐसे शु क क

गणना कर$गे।

ज. घरेलू उ8ोग आदतन सुरा का मांगकता रहा है और वह वष 1993 से पीवीसी उ8ोग म$ िविभ> न उS पाद2 के िवB5

पाटनरोधी शु क का लाभानुभोगी रहा है। यह  प* ट है
क बाजार म$ +ित पधा करने के िलए घरेलू उ8ोग पाटनरोधी शु क

लगाए जाने म$ भरोसा रखता है।