477 GI/2015

(1)

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99

REGD. NO. D. L.-33004/99

vlk/kj.k

EXTRAORDINARY

Hkkx III —[k.M 4

PART III—Section 4

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PUBLISHED BY AUTHORITY

la- 29]

ubZ fnYyh] eaxyokj] tuojh 27] 2015@ek?k 7] 1936

No. 29]

NEW DELHI, TUESDAY, JANUARY 27, 2015/MAGHA 7, 1936

पशन

पशन

पशन

पशन िनिध

िनिध

िनिध

िनिध िविनयामक

िविनयामक

िविनयामक

िविनयामक और

और

और

और िवकास

िवकास

िवकास

िवकास ािधकरण

ािधकरण

ािधकरण

ािधकरण

अिधसूचना

अिधसूचना

अिधसूचना

अिधसूचना

नई द ली, 27 जनवरी, 2015

पशन

पशन

पशन

पशन िनिध

िनिध

िनिध

िनिध िविनयामक

िविनयामक

िविनयामक

िविनयामक और

और

और

और िवकास

िवकास

िवकास

िवकास ािधकरण

ािधकरण

ािधकरण

ािधकरण (अिभदाता

अिभदाता

अिभदाता

अिभदाता िश ा

िश ा

िश ा

िश ा और

और

और

और संर ण

संर ण

संर ण

संर ण िनिध

िनिध

िनिध

िनिध) ) ) ) िविनयम

िविनयम

िविनयम

िविनयम, 2015

, 2015

, 2015

, 2015

सं.पीएफआरडीए/12/आरजीएल/139/1.—प शन िनिध िविनयायक और िवकास ािधकरण, प शन िनिध िविनयामक और

िवकास ािधकरण अिधिनयम, 2013 (2013 का 23) क धारा 41 क उप-धारा (1) और धारा 52 क उप-धारा (2) के खंड (न) के साथ

पठत धारा 52 क उपधारा (1) ारा द शिय का योग करते ए िन िलिखत िविनयम बनाता है, अथा$त् :--

अयाय

अयाय

अयाय

अयाय I

ारंिभक

ारंिभक

ारंिभक

ारंिभक

1. संि 

संि 

संि 

संि  ना

ना

ना

नाम और

और

और

और ारंभ

ारंभ

ारंभ

ारंभ.—(1) इन िविनयम का संि*+ नाम प शन िनिध िविनयामक और िवकास ािधकरण (अिभदाता

िश*ा और संर*ण िनिध) िविनयम, 2015 है ।

िविनयम का उ-े/य अनुदान, संदान, शाि1तय से ा+ होने वाली रािशय से एक िनिध को 1थािपत करना है िजसका उपयोग

अिभदाता6 के िहत के संर*ण के िलए और प शन, सेवािनवृि और उसके आनुषांिगक िवषय को अिभदाता6 के म;य सारत, िशि*त

और जाग<कता जनन करना है।

(2) ये राजप> म उनके काशन क तारीख को वृ हगे ।

2. परभाषाएं

परभाषाएं

परभाषाएं

परभाषाएं — (1) इन िनयम म , जब तक क संदभ$ से अ?यथा अपेि*त न हो,—

(क) “अिधिनयम” से प शन िनिध िविनयामक और िवकास ािधकरण अिधिनयम, 2013 (2013 का 23) अिभ ेत है ;

(ख) “सिमित” से िविनयम 6 के उपिविनयम (1) के अधीन ािधकरण ारा अिभदाता िश*ा और संर*ण के िलए गठत

सलाहकार सिमित अिभ ेत है ;

(ग)

“िनिध” से अिधिनयम क धारा 41 क उप-धारा (1) के अधीन ािधकरण ारा 1थािपत अिभदाता िश*ा और संर*ण

िनिध अिभ ेत (एसईपीएफ) है ;

(घ) “अ?य प शन 1कम” या “कोई अ?य प शन 1कम” से अिधिनयम क धारा 12 क उप-धारा (1) के खंड (ख) म िन@दA

प शन 1कम अिभ ेत है ;

2

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4]

(2) उन शBद और पद के, जो इन िविनयम म यु हC और परभािषत नहD हC क?तु अिधिनयम म परभािषत हC वही अथ$

हगे जो उनके Eमशः अिधिनयम म हC ।

अयाय

अयाय

अयाय

अयाय IIIIIIII

अिभदाता

अिभदाता

अिभदाता

अिभदाता िश ा

िश ा

िश ा

िश ा और

और

और

और संर ण

संर ण

संर ण

संर ण िनिध

िनिध

िनिध

िनिध

3. िनिध क 1थापना- ािधकरण ारा, अिधिनयम क धारा 41 क उप-धारा (1) के अधीन िनिध क 1थापना क जाएगी ।

4. िनिध म जमा क जाने वाली रािश - िनिध म िन िलिखत रकम जमा क जाएंगी, अथा$त् :--

(क) िनिध के योजन के िलए क Fीय सरकार, राGय सरकार, कंपिनय या क?हD अ?य सं1था6 ारा िनिध को दए गए

अनुदान और संदान;

(ख)

िनिध से कए गए िविनधान से ा+ Bयाज और अ?य आय ;

(ग)

अिधिनयम क धारा 29 के अधीन ािधकरण ारा शाि1तय के <प म वसूल क गई रािशयां;

(घ)

ऐसी अ?य रािश जो ािधकरण अिभदाता6 के िहत म िविन@दA करे ।

5. िनिध का उपयोग- (1) इन िविनयम के अनुसार िनिध का उपयोग अिभदाता6 के िहत के संर*ण और अिभदाता6 क िश*ा

और जाग<कता के संवध$न के योजन के िलए कया जाएगा ।

(2)

उपिविनयम (1) के उ-े/य क Hापकता पर ितकूल भाव डाले िबना िनिध का उपयोग िन िलिखत योजन के

िलए कया जाएगा, अथा$त् :--

(क) अिभदाता6 के िलए लि*त शै*िणक Eयाकलाप, िजनके अंतग$त िभJ-िभJ सेिमनार, िवचार गोKी, िश*ण,

अनुसंधान और काशन भी हC ;

i.

भौगोिलक अव1थान के, िजनके अंतग$त महानगर, महानगर से िभJ नगर और छोटे नगर भी हC ;

ii.

आय समूह के ;

iii. आयु समूह के ; और

iv. सेLटर के, िजनके अंतग$त असंगठत सेLटर, कारपोरेट, 1वसहायता ा+ समूह और अ?य भी हC ;

(ख)

अिभदाता6 के िलए लि*त जाग<कता काय$Eम, िजसके अंतग$त N ट, इलैLPािनक मीिडया भी है ;

(ग)

सिमित के ऐसे सद1य के, जो ािधकरण के पदधारी नहD हC और सिमित क बैठक के िवशेष अिथितय के, सिमित के

काय$ के संबंध म भे और या>ा Hय ;

(घ) लोकपाल के काया$लय के वेतन, भे और अ?य Hय ;

(ङ)

इन िविनयम म यथािविन@दA अिभदाता िश*ा और जाग<कता के िलए िनिधकरण ;

(च)

ऐसे अ?य योजन, जो ािधकरण ारा िविन@दA कए जाएं ।

(3) सिमित क िसफारश के आधार पर ािधकरण या ािधकरण ारा अिभिहत ािधकरण का कोई पदधारी, अिभदाता िश*ा

और संर*ण िनिध से िनिधय के उपयोग का अनुमोदन करेगा ।

अयाय

अयाय

अयाय

अयाय III

III

III

III

िनिध

िनिध

िनिध

िनिध केकेकेके िलए

िलए

िलए

िलए सिमित

सिमित

सिमित

सिमित

6. सिमित का गठन.—(1) ािधकरण, अिभदाता िश*ा, जाग<कता और संर*ण Eयाकलाप एवं िविनयम 5 म िन@दA

योजन के िलए िनिध का उपयोग करने क िसफारश करने हेतु एक सिमित का गठन करेगा ।

(2) सिमित िन िलिखत सद1य से िमलकर बनेगी, अथा$त् :--

(क) ािधकरण का काय$कारी िनदेशक, जो सिमित का संयोजक होगा ;

(ख) ािधकरण के दो अ?य पदधारी ;

(ग) पांच ऐसे अ?य सद1य, जो िवीय बाजार के िवशेषS हC और िजनके पास अिभदाता िशकायत िनवारण या

अिभदाता िश*ा के िवषय का अनुभव हो;

(3) (क) इस िविनयम के उपिविनयम (2) के खंड (ग) म िन@दA सद1य क पदाविध दो वष$ क होगी जो दो वष$ क और अविध

के िलए बढ़ाई जा सकेगी ;

(ख) कसी सद1य के Tयागप> दए जाने, सेवािनवृ या मृTयु होने से उUभूत कसी रि को ािधकरण ारा ऐसे सद1य क

बची ई शेष पदाविध के िलए भरा जाएगा ।

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

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3

(4) ािधकरण, सिमित को िवघटत और पुनग$ठत कर सकेगा, यद कसी समय ािधकरण क यह राय है क सिमित, इन

िविनयम ारा या उसके अधीन उस पर अिधरोिपत कृTय और कत$H का िनव$हन करने म असमथ$ है ।

7. सिमित के कृTय.— (1) सिमित, अिभदाता6 क िश*ा, जाग<कता और संर*ण से संबंिधत िन िलिखत काय$कलाप क

िसफारश करेगी ।

(2) िविशAतया और पूव$गामी कृTय क Hापकता पर ितकूल भाव डाले िबना ऐसे कृTय म िन िलिखत को सिWमिलत

कया जा सकेगा, अथा$त् :—

(क) िनिध का उपयोग करने के िलए कए गए Tयेक काय$कलाप के अिभलेख का समुिचत अनुर*ण और और ऐसे अिभलेख के

Bयौर म िन िलिखत को सिWमिलत कया जाएगा,—

(i)

काय$कलाप का योजन ;

(ii)

काय$कलाप का 1थान ;

(iii)

काय$कलाप का कार (अथा$त् सेिमनार, काय$शाला, िश*ण, सािहTय का िवतरण आद) ;

(iv) सेिमनार, काय$शाला6, िश*ण काय$Eम म भाग लेने वाले Hिय के Bयौरे (नाम, आयु, Nलग, Hवसाय) ;

(v) ऐसे सािहTय क, समय, तारीख, िवतरत ितय क संYया, ऐसे काय$कलाप, िजसम सािहTय का िवतरण और

वैसे ही जाग<कता जनन काय$कलाप अंतव$िलत हC, के साथ ितयां ;

(ख) ितमाही आधार पर ािधकरण को रपोट$ 1तुत करना, िजसके अंतग$त िन िलिखत सिWमिलत है क?तु यह उस तक

सीिमत नहD है--

(i)

िविभJ Zोत से ा+ िनिधयां ;

(ii)

समेकत रीित से और काय$कलाप वार पृथक् <प से िनिधय का उपयोग ;

(iii)

ऐसे 1थान से, जहां काय$कलाप कए जाते थे, नए अिभदाता6 क संYया ;

(iv)

ऐसे लोग क संYया, िज?हने काय$कलाप म भाग िलया और ऐसे उपि1थत/भाग लेने वाले Hिय का

आयु, समूह, Nलग, Hवसाय के <प म वग[करण ;

(v)

आगामी ितमाही म कए जाने वाले काय$कलाप, यद कोई ह, क योजना ।

(3) ािधकरण, उपिविनयम (2) के खंड (ख) म िन@दA रपोट\ का पुन]वलोकन और सिमित के काय$कलाप के अनुपालन का

िनधा$रण करेगा । वह, अपने काय$कलाप क भावशीलता बढ़ाने के िलए िनिध का ^ेK उपयोग करने का िनदेश देगा ।

(4) सिमित, िविभJ ऐसे सं1थान, सं1था6, और संगठन आद के साथ िमलकर, जो अिभदाता क जाग<कता, िश*ा और

संर*ण से संबंिधत काय$कलाप म लगे ए हC, परयोजना6 और अभEम क िसफारश कर सकेगी ।

8. सिमित क बैठक - (1) संयोजक ारा या उसक अनुपि1थित म संयोजक ारा इस िनिम नामिन@दA कसी सद1य ारा

तीन मास म कम से कम एक बार सिमित क बैठक बुलाई जाएगी ।

(2) सिमित क बैठक म काय$ संचालन के िलए, सिमित के चार सद1य से िमलकर कोरम पूरा होगा ।

(3) Tयेक सद1य, जो सिमित क बैठक म िवचार के िलए रखे गए कसी िवषय म Tय* <प से या अ Tय* <प से िहतब` है,

उस बैठक म अपने िहत क कृित को कट करेगा और ऐसा कटन, सिमित क बैठक क काय$वािहय म लेखब` कया जाएगा और ऐसा

सद1य, उस िवषय क बाबत सिमित के कसी िवचार-िवमश$ म भाग नहD लेगा ।

9. सिमित के Hय.— (1) ािधकरण ारा ऐसे Hय, िजसके अंतग$त सिमित के ऐसे सद1य के, जो ािधकरण के पदधारी हC

और ऐसे अितिथितय के, जो ािधकरण के पदधारी हC, या>ा Hय और अ?य भे भी हC, उनक हकदारी के अनुसार पूरे कए जाएंगे ।

(2) ऐसे Hय, िजसके अतंग$त सिमित के ऐसे सद1य के, जो ािधकरण के पदधारी नहD और अितिथितय के, जो ािधकरण के

पदधारी नहD हC, के या>ा Hय और अ?य भे भी हC, िनिध ारा पूरे कए जाएंगे ।

अयाय

अयाय

अयाय

अयाय IV

IV

IV

IV

िविनधान

िविनधान

िविनधान

िविनधान, , , , लेखा

लेखा

लेखा

लेखा और

और

और

और लेखा

लेखा

लेखा

लेखा क

क

क

क संपरी ा

संपरी ा

संपरी ा

संपरी ा

10. िविनधान, लेखा6 का अनुर*ण और लेखा6 क संपरी*ा.— (1) ािधकरण, िनिध के संबंध म उिचत और पृथक् लेखा6

और अ?य सुसंगत अिभलेख का, उसम िनिध क सभी रसीद के और िनिध से ए Hय के Bयौरे और अ?य सुसंगत िविशिAयां देते ए,

अनुर*ण सुिनिaत करेगा ।

4

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4]

(2) उपिविनयम (1) म िन@दA लेखा6 को, Tयेक िवीय वष$ के अंत से छह मास क समाि+ के पूव$ तैयार कया जाएगा और

उनक संपरी*ा क जाएगी ।

1पAीकरण- इस उपिविनयम के योजन के िलए “िवीय वष$” से कसी वष$ क 1 अ ैल से आगामी वष$ क 31 माच$ तक क अविध

अिभ ेत है ।

(3) ािधकरण, अिभदाता िश*ा और संर*ण िनिध का िन िलिखत िलखत म से कसी िलखत म िविनधान कर सकेगा :

(क) क Fीय सरकार क ितभूितय म ;

(ख) अनुसूिचत वािणिGयक बCक क जमा6 म ;

(ग) भारतीय ितभूित और िविनमय बोड$ ारा िविनयिमत कसी मा?यता ा+ रेdटग अिभकरण से उeतर रेdटग के साथ FH

िनिधय म ;

(घ)

ािधकरण ारा समय-समय पर िविनधान के िलए उिचत समझी गई कसी अ?य िवीय िलखत म ।

(4)

िनिध के लेखा6 क ऐसी रीित म संपरी*ा क जाएगी जो ािधकरण ारा समुिचत समझी जाए ।

अयाय

अयाय

अयाय

अयाय V

िविवध

िविवध

िविवध

िविवध

11.शिय का Tयायोजन- इन िविनयम के अधीन ािधकरण ारा योH शियां, ािधकरण के ऐसे कसी सद1य

अिधकारी ारा भी योH हगी िजसे अिधिनयम क धारा 49 के अनुसार ािधकरण ारा ऐसी शियां Tयायोिजत क गई हC ।

हेमंत जी. कांPेLटर, अ;य*

[िवSापन-III/4/ असा./203/14(272)]

PENSION FUND REGULATORY AND DEVELOPMENT AUTHORITY

NOTIFICATION

New Delhi, the 27th January, 2015

Pension Fund Regulatory And Development Authority (Subscriber Education and Protection Fund) Regulations,

2015.

No.PFRDA/12/RGL/139/1- In exercise of the powers conferred by sub section (1) of Section 52 read with

clause (t) of sub-section (2) thereof and sub-section (1) of section 41 of the Pension Fund Regulatory and Development

Authority Act, 2013 (23 of 2013), the Pension Fund Regulatory and Development Authority hereby makes the following

regulations, namely:—

CHAPTER I

PRELIMINARY

1.

Short title and commencement.—(1) These regulations may be called the Pension Fund Regulatory and

Development Authority (Subscriber Education and Protection Fund) Regulations, 2015.

The regulations aims to provide for establishment of a fund interalia, out of grants, donations, penalties and which shall

be utilised towards protection of the interest of the subscribers and for promoting, educating and creating awareness

among subscribers in relation to pension, retirement saving and related issues.

(2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette.

2. Definitions.—(1) In these regulations, unless the context otherwise requires,-

(a) ‘Act’ means the Pension Fund Regulatory and Development Authority Act , 2013 (23 of 2013);

(b) ‘Committee’ means an advisory committee constituted for subscribers’ education and protection by the

Authority under sub-regulation (1) of Regulation 6;

(c) ‘Fund’ means the Subscriber Education and Protection Fund (SEPF) established by the Authority

under sub-section (1) of Section 41 of the Act;

(d) “Other Pension Scheme” or “ any other pension scheme” means pension scheme referred to in clause

(b) of sub-section (1) of Section 12 of the Act.

(2) Words and expressions used and not defined in these regulations but defined in the Act shall have the

meanings respectively assigned to them in the Act.

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

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5

CHAPTER II

SUBSCRIBER EDUCATION AND PROTECTION FUND

3.

Establishment of Fund.-The Fund under sub-section (1) of Section 41 of the Act shall be established by the

Authority.

4.

Credit to Fund.—The following amounts shall be credited to the Fund, namely:—

(a) grants and donations given to the Fund by the Central Government, State Governments, companies or any other

institutions for the purposes of the Fund;

(b) the interest or other income received out of the investments made from the Fund;

(c) the sums realised by way of penalties by the Authority under Section 29 of the Act;

(d) such other amount as the Authority may specify in the interests of the subscribers.

5. Utilization of the Fund.—(1) The Fund shall be utilised for the purpose of protection of subscribers’ interest and

promotion of subscribers’ education and awareness in accordance with these regulations.

(2) Without prejudice to the generality of the object in sub-regulation (1), the Fund may be used for the following

purposes, namely:-

(a) educational activities including seminars, symposia, training, research and publications, aimed at subscribers

across different

(i) geographical locations including metros, non-metros and smaller towns;

(ii) income groups;

(iii) age groups; and

(iv) sectors including unorganized sectors, corporates, self-help groups and others;

(b) awareness programmes including through media - print, electronic, aimed

at subscriber

(c) allowances and expenses on travel of members of the committee, who are not officials of the Authority, and

special invitees to the meetings of the committee, in connection with the work of the committee;

(d) salary, allowances and other expenses of office of Ombudsman;

(e) funding subscriber education and awareness activities as specified in these regulations;

(f) such other purposes as may be specified by the Authority.

(3)

Based on the recommendations of the committee, the Authority or any official of the Authority designated by

the Authority shall approve utilisation of funds from the Subscriber Education and Protection Fund.

CHAPTER III

COMMITTEE FOR THE FUND

6. Constitution of the committee.—(1)The Authority shall constitute a committee for recommending subscriber

education, awareness and protection activities and for utilisation of the Fund for the purposes referred to in regulation 5.

(2) The committee shall consist of the following members, namely:—

(a) the Executive Director of the Authority who shall be the convener of the committee;

(b) two other officials of the Authority;

(c) five other members who have expertise in financial market and experience in matters of subscriber

grievance redressal or subscriber education.

(3) (a) The term of office of the members referred in clause (c) of sub-regulation (2) of this regulation shall be two

years, which may be extended for a further period of two years;

(b) any vacancies arising out of resignation, retirement or death of a member or for any other reason shall be filled

by the Authority for the remaining period of the term of such member.

(4) The Authority may dissolve and reconstitute the committee if, at any time, the Authority is of the opinion that the

committee is unable to discharge the functions and duties imposed on it by or under these regulations.

6

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4]

7. Functions of the committee.—(1) The committee shall recommend the following activities relating to the

subscribers’ education, awareness and protection.

(2) In particular, and without prejudice to the generality of the foregoing functions, such functions may include the

following, namely;

(a) appropriate maintenance of record of each of the activities carried out for utilizing the Fund, and details of

such records shall include-

(i) purpose of the activity;

(ii) location of the activity;

(iii) type of the activity (e.g. seminar, workshop, training, distribution of literature etc.);

(iv) the details of the participants (name, age, gender, occupation,) in seminars, workshops, training

programmes;

(v) copies of such literature along with details of time, date, number of copies distributed, activities

involving distribution of literature and similar awareness generation activities;

(b)

Submission of a report to the Authority on a quarterly basis including but not limited to—

(i) funds received from different sources,

(ii) utilization of funds in a consolidated manner as well as segregated activity wise ,

(iii) number of new subscribers from locations where the activities were carried out;

(iv) number of people who attended the activities and classification of such attendees or participants into

age, groups, gender, occupation type;

(v) plan for the forthcoming quarter, for the activities to be carried out, if any.

(3) The Authority shall review the reports referred to in clause (b) of sub-regulation (2) and assess performance of the

activities of the committee. It shall give directions for the optimal utilization of the Fund, in order to enhance the

effectiveness of its activities.

(4). The committee may recommend projects and initiatives in association with various institutions, associations and

organisations etc. which are engaged in activities, related to subscriber awareness, education and protection.

8. Meetings of the committee.— (1) Meetings of the committee shall be convened at least once in a quarter by the

convener or in his absence, by any member nominated by the convener, on his behalf.

(2) Four members of the committee shall constitute the quorum for the transaction of business at a meeting of the

committee.

(3) Every member, who is directly or indirectly interested in any matter coming up for consideration at a meeting of the

committee, shall disclose the nature of his interest at such meeting and such disclosure shall be recorded in the

proceedings of the meeting of the committee and such member shall not take part in any deliberation of the committee

with respect to that matter.

9. Expenses of the committee.— (1) The expenses including travel and other allowances of members of the

committee, who are officials of the Authority, and invitees who are officials of the Authority, shall be borne by the

Authority in accordance with their entitlements.

(2) The expenses including travel and other allowances of members of the committee, who are not officials of the

Authority, and invitees who are not officials of the Authority, may be borne by the Fund.

CHAPTER IV

INVESTMENT, ACCOUNTS AND AUDIT

10. Investment, maintenance of accounts and audit of accounts.- (1) The Authority shall ensure maintenance of

proper and separate accounts and other relevant records in relation to the Fund giving therein the details of all receipts

to, and, expenditure from, the Fund and other relevant particulars.

(2) The accounts referred to in sub regulation (1) shall be prepared and audited before the expiry of six months from the

end of each financial year.

Explanation.— For the purpose of this sub-regulation, “financial year” means the period from the 1st day of April of a

year to the 31st day of March of the following year.

(3) The Authority may invest the Subscriber Education and Protection Fund corpus in any of the following

instruments:—

(a) Central Government securities;

(b) deposits with scheduled commercial banks;

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

7

(c) liquid funds regulated by the Securities and Exchange Board of India with the highest credit rating

from a recognised rating agency.

(d) any other financial instruments deemed fit for investment by the Authority from time to time.

(4) The accounts of the Fund shall be audited in the manner as considered appropriate by the Authority.

CHAPTER V

MISCELLANEOUS

11. Delegation of powers.—The powers exercisable by the Authority under these regulations shall also be exercisable

by any member or officer of the Authority to whom such powers are delegated by the Authority in accordance with

Section 49 of the Act.

HEMANT G. CONTRACTOR, Chairperson

[ADVT-III/4/Exty./203/14(272)]

Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064

and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.