5109 GI/2015

(1)

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REGD. NO. D. L.-33004/99

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EXTRAORDINARY

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PART I—Section 1

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PUBLISHED BY AUTHORITY

la- 322]

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No. 322]

NEW DELHI, MONDAY, DECEMBER 7, 2015/AGRAHAYANA 16, 1937

वािण᭔य और उ᳒ोग मंᮢालय

(पाटनरोधी एवं संब᳍ शु᭨क महािनदेशालय)

जांच शुᱨआत संबंधी अिधसूचना

नई ᳰद᭨ली, 7 ᳰदस᭥ बर, 2015

िवषय : इरान, कतर और चीन जनवादी गणरा᭔य के मूल अथवा वहां से िनयाᭅितत 'लाइनीयर अ᭨काइल बᱶनजीन'

के आयातᲂ से संबंिधत पाटनरोधी जांच कᳱ शुᱨआत।

सं. 14/20/2015-डीजीएडी.—अतः मै. तिमलनाडु पेᮝो-ᮧोड᭍᭗स िल. और मै. नीरमा िल. (िज᭠हे इसके

बाद यािचकाकताᭅ कहा गया है) ने समय-समय पर यथासंशोिधत सीमा शु᭨क टैᳯरफ अिधिनयम, 1975 (िजसे इससे

आगे अिधिनयम भी कहा गया है) और समय-समय पर यथा संशोिधत सीमा शु᭨क टैᳯरफ (पाᳯटत व᭭तुᲐ कᳱ

पहचान, उन पर पाटनरोधी शु᭨क का आकलन और संᮕहण तथा ᭃित िनधाᭅरण) िनयमावली, 1995 (िजसे आगे

अिधिनयम भी कहा गया है) के अनुसार िन᳸द᳥ ᮧािधकारी (िज᭠हᱶ इसे बाद मᱶ ᮧािधकारी कहा गया है) के समᭃ एक

आवेदन दायर ᳰकया है िजसमᱶ इरान, कतर, सउदी अरब और चीन जनवादी गणरा᭔य के मूल के अथवा वहां से

िनयाᭅितत ' लाइनीयर अ᭨काइन बᱶनजीन' (िजसे आगे संब᳍ व᭭तु भी कहा गया है) के आयातᲂ के संबंध मᱶ

पाटनरोधी जांच कᳱ शुᱨआत करने और उन पर पाटनरोधी शु᭨क लगाने का अनुरोध ᳰकया गया है।

2. और अतः ᮧािधकारी ᮧथमदृ᳥या यह पाते हᱹ ᳰक पाटनरोधी जांच कᳱ शुᱨआत को ᭠यायोिचत ठहराने के

िलए इरान, कतर और चीन जनवादी गणरा᭔य (िज᭠हᱶ आगे संब᳍ देश कहा गया है) के मूल कᳱ अथवा वहां से

िनयाᭅितत संब᳍ व᭭तुᲐ के पाटन, घरेलू उ᳒ोग को ᱟई ᭃित तथा किथत पाटन एवं ᭃित के बीच कारणा᭜मक संबंध

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

के पयाᭅ᳙ सा᭯य हᱹ और ᮧािधकारी एत᳏ारा पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 5 के अनुसार संब᳍ देशᲂ से संब᳍

व᭭तु के किथत पाटन और घरेलू उ᳒ोग को ᱟई पᳯरणामी ᭃित कᳱ पाटनरोधी जांच कᳱ शुᱨआत करते हᱹ ताᳰक

किथत पाटन कᳱ मौजूदगी, माᮢा और ᮧभाव का िनधाᭅरण ᳰकया जा सके और पाटनरोधी शु᭨क उस रािश कᳱ

िसफाᳯरश कᳱ जा सके िजसे यᳰद लगाया जाए तो वह घरेलू उ᳒ोग को ᱟई ᭃित को समा᳙ करने के िलए पयाᭅ᳙

होगी। ᮧािधकारी ने जांच कᳱ अविध का सउदी अरब से संब᳍ व᭭तुᲐ के िनयाᭅतᲂ पर नकारा᭜मक ᭃित माᳶजन

पाया। इसिलए सउदी अरब को वतᭅमान जांच के एक संब᳍ देश के ᱨप मᱶ नहᱭ माना जा रहा है।

घरेलू उ᳒ोग और उसकᳱ ि᭭थित

3. िवचाराधीन उ᭜पाद के घरेलू उ᭜पादक कᳱ ओर से मै. तिमलनाडु पैᮝो ᮧोड᭍टस िल. और मै. नीरमा िल.

᳇ारा यह यािचका दायर कᳱ गई है। आवेदकᲂ ने जांच कᳱ अविध मᱶ संब᳍ देशᲂ से िवचाराधीन उ᭜पाद का आयात

नहᱭ ᳰकया है। संब᳍ व᭭तुᲐ के दो अ᭠य घरेलू उ᭜पादक हᱹ, नामतः मै. ᳯरलायंस इंड᭭ᮝीज िल. और मै. इंिडयन

आयल कारपोरेशन िल. िज᭠हᲂने आवेदन का समथᭅन ᳰकया है। संब᳍ व᭭तुᲐ के कुल घरेलू उ᭜पादन मᱶ आवेदक के

उ᭜पादन का ᮧमुख िह᭭सा बनता है। अतः आवेदक िनयम 2 (ख) के अथᭅ के भीतर घरेलू उ᳒ोग है और संबंिधत

िनयमावली के िनयम 5 (3) के अनुसार पाᮢता संबंधी मापदंडᲂ को पूरा करता है।

िवचाराधीन उ᭜पाद

4. वतᭅमान जांच के ᮧयोजनाथᭅ िवचाराधीन उ᭜पाद इरान, कतर और चीन जनवादी गणरा᭔य के मूल कᳱ अथवा

वहां से िनयाᭅितत 'लाइनर अ᭨काइल बᱶनजीन' है।

5. िवचाराधीन उ᭜पाद मᱶ िमि᮰त अ᭨काइल बᱶनजीन शािमल है। िमि᮰त अ᭨काइल ना᭢थालᱶस शािमल नहᱭ होती

है। वािणि᭔यक बाजार भाषा-शैली मᱶ िवचाराधीन उ᭜पाद को सामा᭠य तौर पर 'लाइनर अ᭨काइल बᱶनजीन' (संᭃेप

मᱶ 'एलएबी') के ᱨप मᱶ जाना जाता है।

6. वािणि᭔यक दृि᳥ से उपल᭣ध एल.ए.बी काबᭅन एटमᲂ कᳱ एक एकल ᮰ृंखल से सबᱶ᳍ एक बᱶनजीन ᳳरग के बने

त᭜वᲂ का िम᮰ण होता है। चूंᳰक टᳶमनल काबᭅन को छोड़कर अ᭨काइल चेन ( Üka`[kyk) के सभी काबᭅनᲂ पर बᱶनजीन

ᳳरग का अवि᭭थत ᳰकया जा सकता है, इसिलए िविभ᳖ समावयव (आइसोमर) संभव होते हᱹ। ᳰकसी भी ᳰदए गए

उ᭜पाद के िलए ᮧित अ᭨काइल Üka`खलाᲐ के काबᭅनᲂ कᳱ सं᭎या दस से सोलह के बीच होती है।

7. िवचाराधीन उ᭜पाद सीमा-शु᭨क टैᳯरफ अिधिनयम,1975 कᳱ अनुसूची-। के उप शीषᭅक सं. 38170011 के

अंतगᭅत आता है। सीमाशु᭨क वगᱮकरण केवल िनदᱷशा᭜मक है और यह ᳰकसी भी ᮧकार से उ᭜पाद कायᭅᭃेᮢ पर

बा᭟यकारी नहᱭ है।

समान व᭭तु

8. यािचकाकताᭅᲐ ने दावा ᳰकया है ᳰक भारत मᱶ पाᳯटत कᳱ जा रही संब᳍ व᭭तुएं घरेलू उ᳒ोग ᳇ारा उ᭜पᳰदत व᭭तु

के समान है। पाᳯटत आयातᲂ और घरेलू उ᳒ोग ᳇ारा उ᭜पाᳰदत संब᳍ व᭭तुᲐ, आयाितत उ᭜पाद मᱶ वा᭭तिवक

िवशेषताᲐ, िविनमाᭅण ᮧᳰᮓया और ᮧौ᳒ोिगकᳱ, कायᭅ और ᮧयोग, उ᭜पाद िविनदᱷशन, कᳱमत िनधाᭅरण, िवतरण

और िवपणन तथा टैᳯरफ वगᱮकरण मᱶ कोई अंतर नहᱭ हे। ये दोनᲂ तकनीकᳱ और वािणि᭔यक ᱨप से ᮧित᭭थापनीय

है और इसिलए इ᭠हᱶ िनयमᲂ के अंतगᭅत 'समान व᭭तु' माना जाना चािहए।

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संब᳍ देश

9. वतᭅमान जांच मᱶ संब᳍ देश ईरान, कतर और चीन जनवादी गणरा᭔य हᱹ।

सामा᭠य मू᭨य

चीन

10. यािचकाकताᭅᲐ ने दावा ᳰकया है ᳰक चीन जनवादी गणरा᭔य को गैर-बाजार अथᭅ᳞व᭭था के ᱨप मᱶ मानना

चािहए और िनयमावली के अनुबंध-। के पैरा 7 और 8 के अनुसार सामा᭠य मू᭨य िनधाᭅᳯरत ᳰकए जाने चािहए।

यािचकाकताᭅᲐ ने िविधवत समायोिजत भारत मᱶ उ᭜पादन लागत के आधार पर चीन जनवादी गणरा᭔य के िलए

सामा᭠य मू᭨य का दावा ᳰकया है। िनयमावली के अनुबंध-। के पैरा 8 के अनुसार यह अनुमान लगाया जाता है ᳰक

चीन जनवादी गणरा᭔य मᱶ संब᳍ व᭭तुᲐ के उ᭜पादक गैर-बाजार अथᭅ᳞व᭭था कᳱ ि᭭थितयᲂ मᱶ कायᭅ कर रहे हᱹ।

उपयुᭅᲦ गैर-बाजार अथᭅ᳞व᭭था संबंधी अनुमान तथा चीन जनवादी गणरा᭔य के ᮧᳰᮓया ᳰदखाने वाले िनयाᭅतकᲂ

᳇ारा इसका ख᭛डन करने के अ᭟यधीन चीन जनवादी गणरा᭔य मᱶ संब᳍ व᭭तुᲐ के सामा᭠य मू᭨य का िनयमावली के

अनुबंध-। के पैरा 7 के अनुसार अनुमान लगाया गया है।

इरान और कतर

11. यािचकाकताᭅᲐ ने यह दावा ᳰकया है ᳰक संब᳍ देशᲂ के घरेलू बाजारᲂ मᱶ िजस मू᭨य पर इन व᭭तुᲐ को बेचा जा

रहा है, उस कᳱमत के बारे मᱶ सूचना ᮧा᳙ करने के िलए ᮧयास ᳰकए गए थे। तथािप, मू᭨यᲂ के बारे मᱶ सावᭅजिनक

ᱨप से कोई सूचना उपल᭣ध नहᱭ थी। अतः यािचकाकताᭅ ने संब᳍ देशᲂ के िविधवत समायोिजत उ᭜पादन लागत के

अनुमानᲂ के आधार पर सामा᭠य मू᭨य का पᳯरकलन ᳰकया है।

िनयाᭅत कᳱमत :

12. यािचकाकताᭅᲐ ने ᮧ᭭तािवत जांच अविध के दौरान िनयाᭅत कᳱमतᲂ के भाᳯरत औसत पर िवचार करते ᱟए

डीजीसीआईएंडएस के सौदे वार आयात आंकड़ᲂ के आधार पर िनयाᭅत कᳱमत का िनधाᭅरण ᳰकया है। समुᮤी भाड़े,

समुᮤी बीमा, बᱹक ᮧभार, कमीशन, पᱫन एवं अंतदᱷशीय भाड़ा ᳞यᲂ के िलए िनयाᭅत कᳱमतᲂ मᱶ फै᭍ᮝी से बाहर

िनयाᭅत कᳱमत का मू᭨यांकन करने के िलए अितᳯरᲦ समायोजन ᳰकया गया है।

पाटन माᳶजन

13. सामा᭠य मू᭨यᲂ कᳱ फै᭍ᮝो से बाहर िनयाᭅत कᳱमत से तुलना कᳱ गई है, जो पाटनरोधी जांच शुᱨआत को उिचत

ठहराने के िलए संब᳍ देशᲂ ᳇ारा िनयाᭅत कᳱ गई सबं᳍ व᭭तुᲐ के संबंध मᱶ अ᭜यिधक पाटन माᳶजन को ᮧदᳶशत

करता है।

ᭃित और कारणा᭜मक संबंध

14. यािचकाकताᭅᲐ ने दावा ᳰकया है ᳰक संब᳍ देशᲂ के िवᱨ᳍ पाटनरोधी जांच कᳱ शुᱨआत को औिच᭜यपूणᭅ

ठहराने के िलए पाᳯटत आयातᲂ से घरेलू उ᳒ोग को ᭃित ᱟई है। यािचकाकताᭅᲐ ने दावा ᳰकया है ᳰक संब᳍ देशᲂ से

आयातᲂ मᱶ सापेᭃ ᱨप से और ᭃित कᳱ अविध के दौरान भारत मᱶ उ᭜पादन और खपत कᳱ तुलना मᱶ वृि᳍ ᱟई है। इन

आयातᲂ से घरेलू कᳱमतᲂ मᱶ अ᭜यिधक मू᭨य᮳ास ᱟआ है और त᭜प᳟ात घरेलू कᳱमतᲂ का ᭃरण ᱟआ है। इसके अलावा

घरेलू उ᳒ोग के िन᭬पादन पर लाभ, लगाई गई पूंजी पर आय घाटे, नकद हािनयां और िनवेशᲂ पर ऋणा᭜मक आई

हो रही है।

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[PART I—SEC. 1]

जांच अविध

15. घरेलू उ᳒ोग के िलए ᮧ᭭तािवत जांच अिवध 1 अᮧैल, 2014 से 30 माचᭅ, 2015 (12 महीने) तक िनधाᭅᳯरत

कᳱ है। तथािप, ᮧािधकारी ने इसे 1.4.2014 से 30.6.2015 तक 3 महीनᲂ के िलए बढ़ा दी है ताᳰक हाल ही मᱶ

आंकड़ᲂ का मू᭨यांकन ᳰकया जा सके। तथािप, ᭃित िव᳣ेषण अविध मᱶ अᮧैल, 2011 से माचᭅ, 2012, अᮧैल, 2012

से माचᭅ, 2013, अᮧैल, 2013 से माचᭅ, 2014 कᳱ अविधयां और जांच कᳱ अविध शािमल है।

सूचना ᮧ᭭तुत करना

16. संब᳍ देशᲂ मᱶ ᭄ात िनयाᭅतकᲂ, भारत मᱶ ि᭭थत उनके दूतावासᲂ के जᳯरए संब᳍ देशᲂ कᳱ सरकारᲂ, संब᳍ व᭭तु

से संबंिधत समझे जाने वाले भारत मᱶ ᭄ात आयातकᲂ व ᮧयोᲦाᲐ को िनधाᭅᳯरत ᮧपᮢ मᱶ एवं ढंग से सम᭭त संगत

सूचना ᮧ᭭तुत करने और ᮧािधकारी को अपने िवचारᲂ से िन᳜िलिखत पते पर अवगत कराने के िलए अलग से सूिचत

ᳰकया जा रहा है :-

िन᳸द᳥ ᮧिधकारी

पाटनरोधी एवं संब᳍ शु᭨क महािनदेशालय,

वािण᭔य और उ᳒ोग मंᮢालय, वािण᭔य िवभाग,

चौथा तल, जीवन तारा िबᳲ᭨डग, संसद मागᭅ,

नई ᳰद᭨ली-110001

17. कोई अ᭠य िहतब᳍ पᭃकार भी जांच से संगत सूचना नीचे दी गई समयसीमा के भीतर िनधाᭅᳯरत ढंग और

प᳍ित से ᮧ᭭तुत कर सकता है।

समय-सीमा

18. वतᭅमान जांच से संबंिधत कोई सूचना इस अिधसूचना के ᮧकािशत होने कᳱ तारीख से चालीस ᳰदनᲂ (40 ᳰदनᲂ)

के भीतर उपयुᭅᲦ पते पर ᮧािधकारी के पास िलिखत मᱶ भेजी जानी चािहए। यᳰद िनधाᭅᳯरत समय-सीमा के भीतर

कोई सूचना ᮧा᳙ नहᱭ होती है अथवा ᮧा᳙ सूचना अधूरी ᮧा᳙ होती है, तो ᮧािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के

अनुसार उपल᭣ध त᭝यᲂ के आधार पर अपने जांच पᳯरणाम दजᭅ कर सकते हᱹ।

19. सभी िहतब᳍ पᭃकारᲂ को एत᳏ारा सलाह दी जाती है ᳰक वे इस जांच कᳱ शुᱨआत कᳱ तारीख से चालीस

ᳰदनᲂ (40 ᳰदनᲂ) के भीतर वतᭅमान मामले मᱶ अपने िहत (िहत के ᭭वᱨप सिहत) तथा पाटनरोधी उपायᲂ को जारी

रखने कᳱ आव᭫यकता अथवा अ᭠यथा के बारे मᱶ कᳱ सूचना दᱶ और ᮧ᳤ावली के अपने उᱫर दायर करᱶ।

गोपनीय आधार पर सूचना ᮧ᭭तुत करना

20. ᮧ Üukवली के उᱫरᲂ/िनवेदनᲂ के ᳰकसी भाग के संबंध मᱶ गोपनीयता का दावा करने के मामले मᱶ इस दो अलग-

अलग सेटᲂ मᱶ ᮧ᭭तुत ᳰकया जाना चािहए - (क) गोपनीय ᱨप से अंᳰकत एक सैट (शीषᭅक, सूची, पृ᳧ सं᭎या आᳰद)

और (ख) अगोपनीय ᱨप से अंᳰकत दूसरा सैट (शीषᭅक, सूची, पृ᳧ सं᭎या आᳰद) दी गई सम᭭त सूचना के ᮧ᭜येक पृ᳧

के ऊपर 'गोपनीय' अथवा 'अगोपनीय' ᭭प᳥ ᱨप से अंᳰकत कर देना चािहए।

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21. गोपनीय अंकन के िबना ᮧ᭭तुत कᳱ गई सूचना को ᮧािधकारी के ᳇ारा अगोपनीय माना जाएगा और ᮧािधकारी

अ᭠य िहतब᳍ पᭃकारᲂ को ऐसी ᳰकसी अगोपनीय सूचना का िनरीᭃण करने कᳱ अनुमित देने के िलए ᭭वतंᮢ हᲂगे।

सभी िहतब᳍ पᭃकारᲂ के ᳇ारा गोपनीय वृतांतᲂ कᳱ 2-2 ᮧितयां और अगोपनीय वृतांतᲂ कᳱ 5-5 ᮧितयां ᮧ᭭तुत

करनी चािहए।

22. गोपनीय होने का दावा कᳱ गई सूचना के िलए सूचना ᮧदाता को ᮧदᱫ सूचना के साथ ऐसे कारणᲂ का िववरण

ᮧ᭭तुत करना होगा ᳰक ऐसी सूचना ᭍यᲂ ᮧकट नहᱭ कᳱ जा सकती है और/अथवा ऐसी सूचना का संᭃेपण ᭍यᲂ संभव

नहᱭ है।

23. अगोपनीय ᱨपांतरण को उस सूचना, िजसके बारे मᱶ गोपनीयता का दावा ᳰकया गया है, पर िनभᭅर रहते ᱟए

अिधमानतः सूचीब᳍ या ᳯरᲦ छोड़ी गई और सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय ᱨपांतरण कᳱ अनुकृित

होना अपेिᭃत है। अगोपनीय सारांश पयाᭅ᳙ िव᭭तृत होना चािहए ताᳰक गोपनीय आधार पर ᮧ᭭तुत सूचना कᳱ

िवषय व᭭तु के समुिचत ढंग से समझा जा सके। तथािप, िवषय पᳯरि᭭थितयᲂ मᱶ गोपनीय सूचना ᮧदाता पᭃकार यह

इंिगत कर सकते हᱹ ᳰक ऐसी सूचना का सारांश संभव नहᱭ है और ᮧािधकारी कᳱ संतुि᳥ के अनुसार आशय के कारणᲂ

का एक िववरण उपलबध कराया जाना चािहए ᳰक सारांश ᭍यᲂ संभव नहᱭ है।

24. ᮧ᭭तुत सूचना के ᭭वᱨप कᳱ जांच करने के बाद ᮧािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को ᭭वीकार या अ᭭वीकार

कर सकते है। यᳰद ᮧािधकारी इस बात से संतु᳥ हᱹ ᳰक गोपनीयता का अनुरोध अपेिᭃत नहᱭ है अथवा सूचना ᮧदाता

उᲦ सूचना को सावᭅजिनक करने या सामा᭠य ᱨप मᱶ अथवा सारांश ᱨप मᱶ उसके ᮧकटन को ᮧािधकृत करने का

अिन᭒छुक है तो वह ऐसी सूचना कᳱ अनदेखी कर सकते हᱹ।

25. साथᭅक गोपनीयता ᱨपांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे मᱶ यथोिचत कारण के िववरण के िबना

ᳰकए गए ᳰकसी अनुरोध को ᮧािधकारी ᳇ारा ᳯरकॉडᭅ मᱶ नहᱭ िलया जाएगा। ᮧदᱫ सूचना कᳱ गोपनीयता कᳱ जᱨरत

से संतु᳥ होने और उसे ᭭वीकार कर लेने के बाद ᮧािधकारी ऐसी सूचना के ᮧदाता पᭃकार के िविश᳥ ᮧािधकार के

िबना ᳰकसी पᭃकार को उसका ᮧकटन नहᱭ करᱶगे।

सावᭅजिनक फाइल का िनरीᭃण

26. िनयम 6(7) के अनुसार कोई िहतब᳍ पᭃकार उस सावᭅजिनक फाइल का िनरीᭃण कर सकता है िजसमᱶ अ᭠य

िहतब᳍ पᭃकारᲂ ᳇ारा ᮧ᭭तुत सा᭯य के अगोपनीय ᱨपांतरण रᮔे गए हᱹ।

असहयोग

27. यᳰद कोई िहतब᳍ पᭃकार उिचत अविध के भीतर आव᭫यक सूचना जुटाने से मना करता है अथवा उसे अ᭠यथा

उपल᭣ध नहᱭ कराता है या जांच मᱶ अ᭜यिधक बाधा डालता है तो ᮧािधकारी ऐसे िहतब᳍ पᭃकार को असहयोगी

घोिषत कर सकता है अथवा अपने पास उपल᭣ध त᭝यᲂ के आधार पर जांच पᳯरणाम दजᭅ कर सकते हᱹ तथा कᱶᮤ

सरकार को यथोिचत िसफाᳯरशᱶ कर सकते हᱹ।

ए.के. भ᭨ला, िन᳸द᳥ ᮧािधकारी

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[PART I—SEC. 1]

MINISTRY OF COMMERCE & INDUSTRY

(Directorate General of Anti-Dumping and Allied Duties)

INITIATION NOTIFICATION

New Delhi, the 7th December, 2015

Subject: Anti Dumping investigation concerning imports of ‘Linear Alkyl Benzene’ originating in or

exported from Iran, Qatar and China PR

No. 14/20/2015-DGAD.—Whereas M/s Tamilnadu Petroproducts Ltd. and M/s. Nirma Ltd

(hereinafter as "petitioners") has filed an application before the Designated Authority (hereinafter as "the

Authority") in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter as

"the Act") and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on

Dumped Articles and for Determination of injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter as

"the Rules") for initiation of anti-dumping investigation and imposition of anti dumping duty on the imports

of ‘Linear Alkyl Benzene’ (hereinafter as "the subject goods") originating in or exported from Iran,

Qatar, Saudi Arabia and China PR.

And whereas, the Authority prima facie finds that sufficient evidence of dumping of the subject

goods, originating in or exported from Iran, Qatar and China PR (hereinafter as "the subject countries"),

‘injury’ to the domestic industry and causal link between the alleged dumping and ‘injury’ exist to justify

initiation of an anti-dumping investigation; the Authority hereby initiates an investigation into the alleged

dumping, and consequent injury to the domestic industry in terms of Rule 5 of the Rules, to determine the

existence, degree and effect of alleged dumping and to recommend the amount of antidumping duty, which if

levied, would be adequate to remove the ‘injury’ to the domestic industry. The Authority found negative

injury margin on imports of subject goods from Saudi Arabia for the period of investigation. Saudi Arabia is

therefore not being considered as a subject country in the present investigation.

Domestic Industry & Standing

The application has been filed by M/s Tamilnadu Petroproducts Ltd. and M/s Nirma Ltd on behalf of

the domestic producers of the product under consideration. The applicants have not imported the product

under consideration from the subject countries in the period of investigation. There are two other domestic

producers of the subject goods, namely, M/s. Reliance Industries Ltd and M/s Indian Oil Corporation Limited

who have supported the application. The production of the applicant accounts for a major proportion of the

total domestic production of the subject goods. The applicant companies therefore constitute "domestic

industry" within the meaning of Rule 2 (b) and thus satisfy the criteria of standing in terms of Rule 5 (3) of

the Rules supra.

Product under consideration

The product under consideration for the purpose of present investigation is “Linear Alkyl Benzene"

originating in or exported from Iran, Qatar and China PR

The product under consideration includes Mixed Alkyl Benzenes. Mixed Alkyl Naphthalenes are

excluded. The product under consideration is generally known as ‘Linear Alkyl Benzene’ (for short “LAB”)

in commercial market parlance.

Commercially available LAB is a mixture of substances composed of a benzene ring attached to a

single chain of carbon atoms. Various isomers are possible since the benzene ring may be positioned at all

carbons of the alkyl chain except the terminal carbon. The number of carbons per alkyl chain ranges for any

given product from ten to sixteen.

Product under consideration falls under sub-heading No. 38170011 of Schedule I of the Customs

Tariff Act 1975. The customs classification is indicative only and in no way it is binding upon the product

scope.

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

Like Article

The petitioners have claimed that the subject goods, which are being dumped into India, are identical

to the goods produced by the domestic industry. There are no differences in the physical characteristics,

manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution &

marketing and tariff classification of the dumped imports and the domestically produced subject goods.

The two are technically and commercially substitutable and hence should be treated as 'like article' under the

Rules.

Subject Countries

The subject countries in the present investigation are Iran, Qatar and China PR

Normal Value

China

10.

Petitioners have claimed that China PR should be treated as a nonmarket economy and determined

normal value in accordance with Para 7 and 8 of Annexure I of the Rules. The petitioners have claimed

normal value for China PR on the basis of cost of production in India, duly adjusted. In terms of Para 8 in

Annexure 1 to the Rules, it is presumed that the producers of the subject goods in China PR are operating

under non market economy conditions. In view of the above non-market economy presumption and subject to

rebuttal of the same by the responding exporters from china PR, normal value of the subject goods in China

PR has been estimated in terms of Para 7 of Annexure 1 to the Rules.

Iran and Qatar

11.

Petitioners have claimed that efforts were made to get information about the price at which these

items are being sold in the domestic markets of the subject countries. However, no information on the prices

was available publicly. The petitioner has, therefore, constructed the normal value on the basis of the

estimates of cost of production duly adjusted for the subject countries.

Export Price

12.

The petitioners have determined the export price based on DGCI&S transaction wise import

data, considering weighted average of the imports prices during the proposed investigation period. The

export prices have been further adjusted for ocean freight, marine insurance, bank charges, commission,

port and inland freight expenses to evaluate ex- factory export price.

Dumping Margin

13.

The normal values have been compared with the ex- factory export price, which shows a

considerable dumping margin in respect of the subject goods exported by the subject countries to justify the

initiation of an anti- dumping investigation.

Injury and Causal Link

14.

The petitioners have claimed that domestic industry has suffered material injury from dumped

imports to justify the initiation of an anti-dumping investigation against the subject countries. The

petitioners claim that the imports from the subject countries have increased in absolute terms and in

relation to the production and consumption in India during the injury period. These imports are

undercutting the domestic prices and thereafter have suppressed and depressed the domestic prices to a

significant level. Further, the performance of the domestic industry has also deteriorated in terms of

profits, return on capital employed and cash profits, and is therefore suffering financial losses, cash

losses and negative return on investments.

Period of Investigation (POI)

15.

Domestic Industry has proposed the period of investigation for the present investigation is from 1st

April, 2014 to 30th March 2015 (12 months). However the authority has extended the same by 3 months as

01.4.2014 to 30.6.2015 so as to undertake analysis on the most recent data. The injury investigation period

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

will however cover the periods Apr’11-Mar’12, Apr’12-Mar’13, Apr’13-Mar’14 and the period of

investigation.

Submission of information

16.

The known exporters in the subject countries, the Government of the subject countries through their

embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being

addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their

views known to the Authority at the following address:

The Designated Authority,

Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties,

Ministry of Commerce & Industry, Department of Commerce

4th Floor, Jeevan Tara Building, 5 Parliament Street,

New Delhi -110001.

17.

Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the

prescribed form and manner within the time limit set out below.

Time limit

18.

Any information relating to the present investigation and any request for hearing should be sent in

writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from

the date of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or

the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts

available on record in accordance with the Anti-dumping Rules.

19.

All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest)

in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry’s

application regarding the need to continue or otherwise the Antidumping measures within 40 days from the

date of initiation of this investigation.

Submission of Information on Non-Confidential basis

20.

In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire’s response/submissions, the same

must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.)

and (b) other set marked as Non Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information

supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page.

21.

Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential and the

Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential

information. Two (2) copies of the confidential version and five (05) copies of the non confidential version

must be submitted by all the interested parties.

22.

For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good

cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or

why summarization of such information is not possible.

23.

The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the

confidential information preferably indexed or blanked out /summarized depending upon the information on

which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a

reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in

exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such information

is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be

provided to the satisfaction of the Authority.

24.

The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of

the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its

disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.

25.

Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good

cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on

being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to

any party without specific authorization of the party providing such information.

Inspection of Public File

26.

In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non-confidential

versions of the evidence submitted by other interested parties.

Non-cooperation

27.

In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information

within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such

interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make

such recommendations to the Central Government as deemed fit.

A. K. BHALLA, Designated Authority

Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064

and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.