5307 GI/2015

(1)

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REGD. NO. D. L.-33004/99

vlk/kj.k

EXTRAORDINARY

Hkkx II—[k.M 3—mi&[k.M (i)

PART II—Section 3—Sub-section (i)

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PUBLISHED BY AUTHORITY

la- 793]

ubZ fnYyh] c`gLifrokj] fnlEcj 17] 2015@vxzgk;.k 26] 1937

No. 793]

NEW DELHI, THURSDAY, DECEMBER 17, 2015/ AGRAHAYANA 26, 1937

िव᳒ुत मंᮢालय

अिधसूचना

नई ᳰद᭨ली, 16 ᳰदस᭥बर, 2015

सा.का.िन. 980(अ).—कᱶᮤीय सरकार, ऊजाᭅ संरᭃण अिधिनयम, 2001 (2001 का 52) कᳱ धारा 22 के साथ

पᳯठत धारा 56 कᳱ उप धारा (2) के ख᭛ ड (ढ) ᳇ारा ᮧदᱫ शिᲦयᲂ का ᮧयोग करते ᱟए िन᭥ निलिखत िनयम बनाती हᱹ,

अथाᭅत :-

1. संिᭃ᭡ त नाम और ᮧारंभ : - (1) इन िनयमᲂ का संिᭃ᭡ त नाम ऊजाᭅ दᭃता ᭣ यूरो, ऊजाᭅ संरᭃण िनिध (बजट कᳱ तैयारी के

िलए ᮧᱨप और समय), िनयम, 2015 है।

(2) ये राजपᮢ मᱶ इनके ᮧकाशन कᳱ तारीख को ᮧवृ᭜ त हᲂगे।

2. पᳯरभाषाएं :- (1) इन िनयमᲂ मᱶ, जब तक संदभᭅ मᱶ अ᭠ यथा अपेिᭃत न हो, -

(क)

''अिधिनयम” से ऊजाᭅ संरᭃण अिधिनयम, 2001 (2001 का 52) अिभᮧेत है;

(ख)

''सᭃम ᮧािधकारी'' से ᳰकसी िविन᳸द᭬ ट ᮧयोजन के िलए ᭣यूरो के महािनदेशक और उसके ᳇ारा अिभिहत

कोई अ᭠य स᭥ मिलत अिधकारी हᲂ, अिभᮧेत है;

(ग)

''महािनदेशक'' से ᭣ यूरो के महािनदेशक अिभᮧेत है जो अिधिनयम कᳱ धारा 9 कᳱ उप-धारा (1) के अधीन

िनयुᲦ ᭣यूरो के िनयंᮢक अिधकारी और मु᭎य लेखा ᮧािधकारी भी हᲂगे;

(घ)

''िवᱫ और लेखा अिधकारी'' से जो ᭣ यूरो मᱶ िवᱫ और लेखा अिधकारी या अ᭠ य कोई िनयु᭍ त अिधकारी जो

᭣ यूरो के कायाᭅलय मᱶ िनयंᮢक अिधकारी और मु᭎ य लेखा ᮧािधकारी ᳇ारा सᲅपे गए िवᱫ और लेखा

अिधकारी शिᲦयᲂ का ᮧयोग करते हᱹ, अिभᮧेत है;

2

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART II—SEC. 3(i)]

(ङ)

''िवᱫीय वषᭅ'' से 1 अᮧैल से ᮧारंभ और आने वाले वषᭅ मᱶ 31 माचᭅ को समा᭡ त 12 मास कᳱ अविध अिभᮧेत

है;

(च)

''ᮧᱨप'' से इन िनयमᲂ के साथ पᳯरिश᭬ ट ᮧᱨप अिभᮧेत है;

(छ)

''िनिध'' से अिधिनयम कᳱ धारा 20 के अधीन समेᳰकत िवᱫ ᮧभाग, के᭠ ᮤीय सरकार के िव᳒ुत मंᮢालय के

अनुमोदन से िव᳒ुत मंᮢालय ᳇ारा तारीख 27 जनवरी, 2003 कᳱ अनुमोदन सं᭎ या 14/03/02- ईएम

᭭ वीकृत और जारी पचास करोड़ ᱧपए कᳱ आरंिभक कॉपᭅस िनिध के साथ ᭭ थािपत के᭠ ᮤीय ऊजाᭅ संरᭃण

िनिध अिभᮧेत है;

(ज)

''ᮧबंध सलाहकार सिमित'' से अिधिनयम कᳱ धारा 8 के अधीन ᭭थािपत सलाहकार सिमित अिभᮧेत है;

(झ)

''अनुसूची'' से इन िनयमᲂ मᱶ उपाबध अनुसूची अिभᮧेत है;

(ञ)

''सिचव'' से अिधिनयम कᳱ धारा 9 कᳱ उप-धारा (2) के अधीन िनयुᲦ ᭣यूरो के सिचव अिभᮧेत है।

(2) उन श᭣ दᲂ और पदᲂ के जो इसमᱶ ᮧयु᭍ त हᱹ और पᳯरभािषत नहᱭ हᱹ ᳰक᭠ तु वही अथᭅ हᲂगे जो उस अिधिनयम मᱶ हᱹ।

3. बजट कᳱ तैयारी :- (1) ᭣ यूरो ᳇ारा अगले िवᱫीय वषᭅ के िलए बजट ᮧा᭍ कलन तैयार ᳰकया जाएगा और वतᭅमान िवᱫीय

वषᭅ के िलए पुनरीिᭃत ᮧा᭍ कलन नीचे ᳰदए गए ᭣ यौरे के अनुसार ᭣ यूरो के अनुमािनत ᮧाि᳙ और ᭪ यय दशाᭅने वाले ᮧᱨप मᱶ

हᲂगे, अथाᭅत् -

(क)

ᮧाि᳙यां:

(i) अिधिनयम कᳱ धारा 19 के अधीन के᭠ᮤीय सरकार, ᳇ारा ᭣यूरो को ᳰदए गए कोई भी अनुदान और उधार;

(ii) अिधिनयम के अधीन ᭣यूरो ᳇ारा ᮧा᳙ फᳱस, यᳰद कोई हो;

(iii) के᭠ᮤीय सरकार या ᭣यूरो ᳇ारा िलए गए जो िविनि᳟य कर सके, उ᭍ त अ᭠य ᮲ोतᲂ से ᭣यूरो ᳇ारा ᮧा᳙ सभी

रािशयाँ; और

(ख)

᳞य:

(i) ᭣यूरो के महािनदेशक, सिचव, अिधकाᳯरयᲂ और अ᭠य कमᭅचाᳯरयᲂ के वेतन, भᱫे और अ᭠य पाᳯर᮰िमक;

(ii) धारा 13 के अधीन अपने कृ᭜ यᲂ मᱶ ᭣यूरो के ᳞य;

(iii) ᭣यूरो कᳱ शासी पᳯरषद के सद᭭यᲂ को संद᭜ त कᳱ गई फᳱस तथा भᱫे; और

(iv) व᭭तुᲐ पर होने वाले और अिधिनयम ᳇ारा अिधकृत ᮧयोजनᲂ के िलए ᳞य ।

(2) ᭣यूरो यह सुिनि᳟त करेगा ᳰक ᭣यूरो कᳱ ᮧाि᳙यᲂ और देय रािश िनिध मᱶ सही ᱨप से और तुरंत िनधाᭅᳯरत, एकᮢ

और स᭥ यक जमा कᳱ जा रही है।

(3) बजट अनुमान तथा ᳞य, ᮧᱨप 1 मᱶ ᳰदए गए िववरण के अनुसार दशाᭅए जाएंगे।

(4) इस ᮧकार तैयार ᳰकए गए बजट ᮧा᭍ कलन हर वषᭅ 30 िसत᭥ बर को ᭣ यूरो कᳱ ᮧबंध सलाहकार सिमित के समᭃ

इसकᳱ िसफाᳯरशᲂ के िलए रखे जाएंगे और ᮧबंध सलाहकार सिमित कᳱ िसफाᳯरशᱶ अनुमोदन हेतु शासी पᳯरषद के सामने रखी

जाएंगी।

4. के᭠ᮤीय सरकार को बजट का अᮕेषण :- इस ᮧकार तैयार बजट ᮧा᭍ कलन अिधकृत ह᭭ ताᭃरकताᭅᲐ ᳇ारा स᭥ यक ह᭭ ताᭃर

के बाद हर वषᭅ 30 नव᭥ बर को या उसके पहले अथवा के᭠ ᮤीय सरकार ᳇ारा उ᭍ त ितिथ पर के᭠ ᮤीय सरकार के पास अᮕेिषत

ᳰकए जाएंगे।

5. बᱹक खाते को खोलना और संचालन करना - (1) ᭣ यूरो ᳇ारा एक या अिधक रा᭬ ᮝीयकृत बᱹकᲂ मᱶ िनयम 3 मᱶ िविन᳸द᭬ ट

ᮧाि᳙यᲂ को जमा करने और ᭪ यय करने के िलए खाते खोले जाएंगे।

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3

(2) ᭣ यूरो ᳇ारा इसके दो अिधकाᳯरयᲂ के नमूना ह᭭ ताᭃर सूचना और अिभलेख के िलए नािमत बᱹक मᱶ अिधकृत

ह᭭ ताᭃरी के ᱨप मᱶ उपल᭣ ध कराए जाएंगे।

(3) नािमत बᱹक कᳱ संपकᭅ शाखा ᳇ारा ᭣ यूरो को दैिनक भुगतान और ᮧाि᳙यᲂ का िववरण ᮧ᭭ तुत ᳰकया जाएगा, ताᳰक

सुिनि᳟त ᳰकया जा सके ᳰक भुगतान िववरण मᱶ आने वाले चैक ᭣ यूरो ᳇ारा जारी ᳰकए गए हᱹ और बᱹक के साथ ᮧ᭜ येक लेन देने

का िविनयोजन ᳰकया जाएगा।

(4) भुगतान तब तक आहᳯरत नहᱭ ᳰकया जाएगा जब तक ᮧ᭭ तुत ᳰकए गए चैक पर ᭣ यूरो के ᮧयोजन के िलए िवᱫ

और लेखा अिधकारी तथा एक अिधकृत अिधकारी के संयु᭍ त ह᭭ ताᭃर नहᱭ होते।

6. िनिध का िविनयोजन :- (1) अनुमोदन बजट मᱶ दी गई िनिध को ᭣ यूरो के महािनदेशक के समझने पर रखा जाएगा, िज᭠ हᱶ

अिधकृत गितिविधयᲂ और ᮧयोजनᲂ के िलए और बजट मᱶ ᳰदए गए िविभ᭠ न शीषᲄ के तहत ᭪ यय पूरा करने के िलए वहां से

उिचत रािश के ᭪ यय का पूरा अिधकार होगा :

पर᭠ तु िनिध को ᭪ यय पूरा करने के िलए िविनयोिजत या पुन: िविनयोिजत नहᱭ ᳰकया जाएगा, िजसे ᭭ वीकृित के िलए

सᭃम ᮧािधकारी ᳇ारा अनुमोदन नहᱭ ᳰकया गया है।

(2)

᭣ यूरो के महािनदेशक को िन᭥ निलिखत के अधीन चालू िवᱫीय वषᭅ के िलए अनुमोᳰदत बजट ᮧा᭍ कलनᲂ के भीतर

᭪ यय कᳱ एक ᮧाथिमक इकाई से िनिध के पुन: िविनयोजन का पूरा अिधकार ᮧा᭡ त होगा, अथाᭅत् :-

(क)

िनिधयᲂ का पुन: िविनयोजन केवल तब ᳰकया जाएगा जब यह ᭄ात है या ᮧ᭜ यािशत है ᳰक इकाई के िलए

बजट, िजसके िलए िनिध का अंतरण ᳰकया गया है, उसे किथत इकाई के िलए बजट अनुमानᲂ मᱶ पूणᭅ ᱨप से

उपयोग नहᱭ ᳰकया जाएगा या बचत कᳱ जाएगी; और

(ख)

िनिध को बजट के पᳯरवतᭅन को दोबारा लाने के आशय सिहत एक इकाई से पुन: िविनयोिजत नहᱭ ᳰकया

जाएगा, जब वषᭅ मᱶ आगे अ᭠ य इकाइयᲂ के तहत बचत उपल᭣ ध होती है :

पर᭠ तु िनिध का पुन: िविनयोजन नहᱭ ᳰकया जाएगा -

(i)

पूंजी से राज᭭ व और इसके िवपयᭅयेन;

(ii)

वेतन शीषᭅ से गैर-वेतन शीषᭅ मᱶ;

(iii)

"िवदेश याᮢा ᳞य'' के खाता शीषᭅ मᱶ या उससे;

(iv)

उस ᳞य को पूरा करने के िलए िजसके िलए अनुमोᳰदत बजट ᮧा᭍ किलत मᱶ उपाबंध ᮧदान नहᱭ ᳰकए गए;

(v)

संिनमाᭅण अंतवᭅिलत ᳰकसी पᳯरयोजना पर ᭪ यय पूरा करना जो अनुमोᳰदत ᮧा᭍ कलन के दस ᮧितशत से अिधक

है;

(vi)

ᳰकसी अ᭠ य ᮧयोजन के िलए, अनुमोᳰदत बजट मᱶ ᭪ यय के ᳰकसी िन᳸द᭬ ट नए मद के िलए ᳰकए गए ᮧावधान मᱶ

से (नई सेवा या सेवा का नया िलिखत);

(vii) िनमाᭅण सिहत ᳰकसी पᳯरयोजना पर ᭪ यय पूरा करने के िलए, िजसे ᮧशासिनक अनुमोदन और तकनीकᳱ

᭭ वीकृित सᭃम ᮧािधकारी से ᮧा᭡ त नहᱭ ᱟई है।

7. लेखापरीᭃा और लेखा (1) ᭣ यूरो मᱶ लेखा का अनुरᭃण ऊजाᭅ दᭃता ᭣ यूरो के उपाबंधᲂ (लेखा के वाᳶषक कथन के ᱨप और

अिभलेख), िनयम, 2007 के अनुसार ᳰकया जाएगा।

(2) ᭣ यूरो के लेखा का लेखा परीᭃण अिधिनयम कᳱ धारा 25 के अधीन िन᳸द᭬ ट उ᭍ त अंतरालᲂ पर भारत के िनयंᮢक और

महालेखा-परीᭃक ᳇ारा ᳰकया जाएगा।

(3) ᭣ यूरो के लेखा को भारत के िनयंᮢक और महालेखा-परीᭃक ᳇ारा या उनकᳱ ओर से िनयु᭍ त ᳰकसी अ᭠ य ᭪ यिᲦ ᳇ारा ᳰकया

जाएगा तथा लेखा परीᭃण ᳯरपोटᭅ को वाᳶषक ᳯरपोटᭅ के साथ ᭣ यूरो ᳇ारा हर वषᭅ के᭠ ᮤीय सरकार के पास अᮕेिषत ᳰकया

जाएगा, िजसे संसद के ᮧ᭜ येक सदन मᱶ रखा जाएगा।

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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART II—SEC. 3(i)]

8. आकि᭭मक ᳞य :– एक ᭪ यय जो त᭜ काल और अिनवायᭅ ᮧकार का है और इसे अगले िवᱫीय वषᭅ तक मु᭨ तवी नहᱭ ᳰकया जा

सकता तथा िजसके िलए बजट मᱶ उपाबंध िव᳒मान नहᱭ है, िजसे केवल महािनदेशक के पूवᭅ अनुमोदन तथा शासी पᳯरषद कᳱ

अगली बैठक मᱶ अनुसमथᭅन के अधीन ᮧबंध सलाहकार सिमित कᳱ स᭥ मित से ᳰकया जाएगा।

9. िवᱫीय औिच᭜य के मानक :- (1) ᭣ यूरो कᳱ ओर से ᮧ᭜ येक अिधकारी ᭪ यय को िनिम᭜ त करते ᱟए िवᱫीय औिच᭜ य के

उ᭒ चतम मानकᲂ से मागᭅदशᭅक िस᳍ांत होगा, िजनमᱶ इनके साथ िन᭥ निलिखत सि᭥मिलत हᲂगे, अथाᭅत् :-

(क) ᮧ᭜ येक अिधकारी िवᱫीय आदेश और कठोर ᱨप से िमत᭪ ययी सुिनि᳟त करेगा तथा देखेगा ᳰक सभी संगत िवᱫीय

िनयमᲂ का पालन ᳰकया जाता है;

(ख) ᮧ᭜ येक अिधकारी से आशियत है ᳰक वह साधारण बुि᳍मता के ᭪ यिᲦ के ᱨप मᱶ ᳰकए गए ᭪ यय के संबंध मᱶ समान

िनगरानी रखेगा, जो वह अपनी धनरािश के ᭪ यय के संबंध मᱶ रखता;

(ग) ᭪ यय ᮧथम दृि᳥ मᱶ अवसर कᳱ मांग से अिधक नहᱭ होना चािहए;

(घ) ᳰकसी ᮧािधकारी ᳇ारा एक ऐसे आदेश को पाᳯरत करने के िलए ᭪ यय कᳱ ᭭ वीकृित के अिधकार का उपयोग नहᱭ ᳰकया

जाएगा जो ᮧ᭜ यᭃ या अᮧ᭜ यᭃ ᱨप से उसके िलए लाभकारी होगा।

(2) ᭣ यूरो कᳱ धनरािश का ᭪ यय एक ᭪ यिᲦ िवशेष या लोगᲂ के एक वगᭅ के लाभ के िलए नहᱭ ᳰकया जाना चािहए, जब तक -

(क) कानूनी अदालत मᱶ रािश के िलए दावा लागू ᳰकया जा सकता है; और

(ख) ᳞य एक मा᭠यता ᮧा᳙ नीित या रीित के अनुसरण मᱶ है।

(3) एक िविश᭬ ट ᮧकार के ᭪ यय को पूरा करने के िलए ᳰदए गए भᱫे कᳱ रािश इस ᮧकार िविनयिमत कᳱ जानी चािहए ᳰक

यह भᱫे ᮧा᭡ त करने वालᲂ को लाभ का एक माᮢ ᮲ोत नहᱭ हो।

10. िनयंᮢक अिधकारी तथा मु᭎य लेखा ᮧािधकारी के कतᭅ᳞ और उᱫरदािय᭜व :- िनयंᮢक अिधकारी और मु᭎ य लेखा

ᮧािधकारी ये : –

(क)

सुिनि᳟त करᱶगे ᳰक ᭪ यय बजट आबंटन से अिधक नहᱭ होता है;

(ख)

सुिनि᳟त करᱶगे ᳰक ᭪ यय उसी ᮧयोजन मᱶ ᳰकया जाता है िजसके िलए िनिधयां दी गई है;

(ग)

सुिनि᳟त करᱶगे ᳰक ᭪ यय लोकिहत उपगत मᱶ ᳰकया जाता है;

(घ)

सुिनि᳟त करᱶगे ᳰक उनके िवभाग मᱶ उनके अधीन᭭ थ कायाᭅलयᲂ मᱶ िवᱫीय कारᭅवाई मᱶ अिनयिमतताᲐ और

गलितयᲂ कᳱ रोकथाम, उनका पता लगाने कᳱ पयाᭅ᭡ त िनयंᮢण ᮧᳰᮓया कायᭅरत है और सावᭅजिनक िनिध कᳱ

न᭬ ट और हािन से इसे सुरिᭃत रखा जाता है;

(ङ)

सुिनि᳟त करᱶगे ᳰक पूरी कᳱ गई यांिᮢकᳱ या जांचᲂ को ᮧभावी ᱨप से लागू ᳰकया जाता है;

(च)

᭣ यूरो के िवᱫीय ᮧंबधन के िलए उ᭜ तरदािय᭜ व और जवाबदेह हᲂगे;

(छ)

᭣ यूरो को सᲅपे गए कायᭅᮓमᲂ तथा पᳯरयोजनाᲐ के िन᭬ पादन कᳱ िनयिमत पुनᳶवलोकन और िनगरानी से

यह समुनदेशीत करना ᳰक उ᳎े᭫ य पूरे ᳰकए जाते हᱹ;

(ज)

सुिनि᳟त करᱶगे ᳰक ᭣ यूरो ᳇ारा िवᱫीय लेन देन के पूरे और उिचत अिभलेख रखे जाते हᱹ और ऐसी ᮧणािलयां

और ᮧᳰᮓयाएं अपनाई जाती हᱹ जो हर समय आंतᳯरक िनयंᮢण मᱶ हᲂगी;

(झ)

सुिनि᳟त करᱶगे ᳰक ᭣ यूरो कायᲄ के िन᭬ पादन तथा सेवाᲐ और आपूᳶतयᲂ कᳱ खरीद के िलए के᭠ ᮤीय सरकार

᳇ारा मा᭠ यता ᮧा᭡ त उपांत ᮧᳰᮓयाᲐ का पालन करता है और एक िन᭬ पᭃ, सा᭥ य, पारदशᱮ, ᮧित᭭ प᳍ाᭅ᭜ मक

और लागत ᮧभावी ᱨप मᱶ इनका कायाᭅ᭠ वयन करता है;

(ञ)

यह सुिनि᳟त करने के ᮧभावी और उिचत कदम उठाता है ᳰक ᭣ यूरो -

(i) के᭠ ᮤीय सरकार से सभी देय धनरािश ᮧा᭡ त करता है; और

(ii) अनिधकृत अिनयिमत और व् यथᭅ ᭪ यय कᳱ रोकथाम करता है।

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5

11. िवᱫ और लेखा अिधकारी के कतᭅ᳞ और उᱫरदािय᭜व : – िवᱫ और लेखा अिधकारी के कतᭅ᳞ᲂ और उᱫरदािय᭜वᲂ मᱶ

िन᭥ निलिखत स᭥ मिलत हᱹ -

(क) बजट कᳱ तैयारी;

(ख) आहरण और संिवतरण, ᮧाि᳙यᲂ और भुगतान, आᳰद के कायᲄ का िन᭬ पादन;

(ग) यह सुिनि᳟त करना ᳰक ᳞य बजट आबंटन से अिधक नहᱭ है;

(घ) यह सुिनि᳟त करना ᳰक ᮧदान कᳱ गई धनरािश का ᳞य उसी ᮧयोजन के िलए ᳰकया गया, िजसके िलए वह

ᳰदया गया है।

(ङ) ᭣ यूरो से संबंिधत ᭪ यय और अ᭠ य िववरण तैयार करना जैसा ᳰक ᭣ यूरो ᳇ारा जारी िविनयमᲂ, ᳰदशािनदᱷशᲂ और

िनदेशᲂ मᱶ आव᭫ यक है; और

(च) िनयंᮢक अिधकारी और मु᭎ य लेखा ᮧािधकारी ᳇ारा सᲅपे गए िवᱫ और लेखा संबंधी अ᭠ य कोई कायᭅ।

ᮧᱨप 1

(िनयम 3 देखᱶ)

संशोिधत ᮧा᭍ किलत (वतᭅमान िवᱫीय वषᭅ) का / बजट ᮧा᭍ कलन (अगले िवᱫीय वषᭅ) का

(हजार ᱧपए मᱶ)

ᳯट᭡ पण 1 : लेखाशीषᭅ (ᮧाि᳙ और ᭪ यय) उपाबंध 1 कᳱ सूची के अनुसार होगा।

ᳯट᭡ पण 2 : बजट उपबंध अनुसूची 2 मᱶ सूचीब᳍ िव᭭ तृत ᭄ापनᲂ के साथ ᭭ प᭬ टीᱨप से ᳰकए जाएंगे।

ᳯट᭡ पण 3 : जहां भी 'ᮧकᳱणᭅ मद', 'अ᭠ य ᭪ यय' आᳰद का उ᭨ लेख ᮧᱨप 1 मᱶ ᳰकया गया, इसका ᭣ यौरा पादᳯट᭡ पण मᱶ

िन᳸द᭬ टानुसार होने चािहए।

अनुसूची – I

िपछले िवᱫीय वषᭅ के दौरान शीषᭅ वार पुनः िविनयोजन और बचत ᮧदᳶशत करने वाला कथन

(हजार ᱧपए मᱶ

ᮓ. सं.

लेखाशीषᭅ

बजट

ᮧा᭍ कलन

वतᭅमान

िवᱫीय वषᭅ

िवᱫ वषᭅ के

दौरान पुनः

िविनयोजन

+/-

कुल िनिध

िवᱫीय

वषᭅ के

दौरान

वा᭭तिवक

᳞य

िवᱫीय वषᭅ

के दौरान

बचत /

अितᳯरᲦ

बचत / अितᳯरᲦ के

कारण

राज᭭व

वेतन

चालू वषᭅ

ᮓ.

सं.

लेखा

शीषᭅ

िपछले दो

वषᲄ का

वा᭭तिवक

बजट

ᮧा᭍ कलन

(वतᭅमान

िवᱫीय

वषᭅ)

आरंिभक

5 मासᲂ

का

वा᭭तिवक

अगले 7

मासᲂ के

िलए

ᮧा᭍ कलन

पुनरीिᭃत

ᮧा᭍ कलन

िभ᳖ता के

कारण (ब.

अनु. (᭭ तंभ

5) और सं.

अनु. (᭭ तंभ

8)

िभ᳖ता के

कारण सं.

अनु. (᭭ तंभ

8)

बजट

ᮧा᭍ कलन

(अगले

िवᱫीय

वषᭅ)

िभ᳖ता के

कारण (सं.

अनु. (᭭ तंभ 8)

और ब. अनु.

(᭭ तंभ 10)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8) =

(6+7)

(9)

(10)

(11)

(12)

6

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART II—SEC. 3(i)]

ओई

डीटीई

आᳰद

पूंजी

मशीनरी

उप᭭ कर

आᳰद

कुल

अनुसूची-2

ऊजाᭅ दᭃता ᭣यूरो के पुनरीिᭃत ᮧा᭍ कलन / बजट ᮧा᭍ कलन कथन के िलए ᭭ प᭬ टीकारक ᭄ापन

1

᭭थापना और उपाबंधᲂ कᳱ अनुमािनत साम᭝ यᭅ ᮧदᳶशत करने वाला कथन।

2. बजट या पुनरीिᭃत ᮧाᲥलन मᱶ िवदेशी मुᮤा घटक का ᭣ यौरा।

3. बजट वषᭅ और िपछले िवᱫीय वषᭅ के िलए ऊजाᭅ दᭃता ᭣यूरो के िवᱫीय पᳯरणाम दशाᭅने वाला कथन।

अनुसूची-3

____________िवᱫीय वषᭅ के िलए मािसक ᳞य योजना

(हजार ᱧपए मᱶ)

ᮓ.

सं.

ᮧाि᳙यᲂ के शीषᭅ

पहले पांच मासᲂ का वा᭭तिवक

अगले सात मासᲂ के िलए अनुमान

कुल

अᮧैल मई

जून

जुलाई

अग᭭त

िसत᭥बर

अ᭍ तूबर नव᭥बर

ᳰदस᭥बर

जनवरी

फरवरी

माचᭅ

ᮧारंिभक शेष

आय कुल (क)

ᮓ.

सं.

᭪ ययᲂ के शीषᭅ

अᮧैल मई

जून

जुलाई

अग᭭त

िसत᭥बर

अ᭍ तूबर

नव᭥बर

ᳰदस᭥बर

जनवरी

फरवरी

माचᭅ

कुल

᳞य कुल (ख)

समापन शेष (क-

ख)

¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

7

उपाबंध - 1

ऊजाᭅ दᭃता ᭣यूरो

लेखा शीषᭅ के िववरण (वणᭅन सिहत) िजसके अधीन ᭣ यूरो बजट कथनᲂ को ᮧ᭭ तुत करेगा

ᮓ. सं.

ᮧाि᳙यᲂ के शीषᭅ

1

सेवाᲐसेआय

2

अनुदान/ समनुषंगी

3

फᳱसऔरसद᭭यता

4

िविनधानसेआय

5

᭭ वािम᭜ व, ᮧकाशन आᳰद से होने वाली आय

6

अᳶजत᭣याज

7

अ᭠य कोई आय

8

अंशदान, यᳰद कोई हो

9

पᳯरयोजनाया᭭ कᳱम᳞यकोपूरा करनेकेिलए ऊजाᭅसंरᭃणिनिधसेिनिध

10

कमीकᳱपूᳶतकेिलएऊजाᭅसंरᭃणिनिधसेरािश अᮕेिषत करना, यᳰदकोईहै

आय कुल (क) . . . .

ᮓ. सं.

᭪ यय के शीषᭅ

क

राज᭭व ᳞य

1

᭭थापन ᳞य

(1 ) वेतन

(2) मजदूरी

(3) भᱫे और बोनस

(4) भिव᭬य िनिध मᱶ अंशदान

(5) अ᭠य िनिध मᱶ अंशदान (िन᳸द᳥ करᱶ)

(6) कमᭅचारीवृ᭠ द क᭨याण खचᭅ

(7) कमᭅचारीवृ᭠ द सेवािनवृिᱫ व सेवांत लाभ पर ᳞य

(8) अ᭠य (िन᳸द᳥ करᱶ)

2

अ᭠य ᮧशासिनक ᳞य

(क) याᮢा ᳞य

(i) देशी

(ii) िवदेशी

(iii) ᭭थानीय वाहन

8

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART II—SEC. 3(i)]

(ख) कायाᭅलय ᳞य

(i) बीमा

(ii) मर᭥मत व अनुरᭃण

(iii) वाहन चलाना तथा रखरखाव

(iv) डाक, टेलीफोन और संचार ᮧभार

(v) मुᮤण और लेखन सामᮕी

(vi) सद᭭यता, पु᭭ तकᱶ, समाचार पᮢ और पिᮢकाएं

(vii) आईटी सुिवधाएं

(viii) बᱹक ᮧभार

(ग) ᳰकराया, दरᱶ और कर

(i) जल और िव᳒ुत

(ii) शु᭨ क और कर

(i) ᳰकराया

(घ) अ᭠य ᳞य

(i) सेिमनार, कमᭅशाला, बैठक और ᮧिशᭃण कायᭅᮓम

(ii) िव᭄ापन और ᮧचार

(iii) लघु कायᭅ

(iv) ᳞ावृितक और िविधक ᮧभार

(iv) अंतररा᳦ीय सहयोग के तहत अंशदान / ᳞य

(vi) लेखा परीᭃक पाᳯर᮰िमक

(vii) पᳯरयोजनाᲐ / ᭭ कᳱमᲂ पर ᳞य

(viii) आकि᭭मक ᳞य, यᳰद कोई हो

ख

पूंजीगत ᳞य

(i) ि᭭थर आि᭭तयां

(ii) अ᭠य (िविन᳸द᳥ करᱶ)

[No.13/15/2014-EC]

सतीश कुमार, संयुᲦ सिचव

¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

9

MINISTRY OF POWER

NOTIFICATION

New Delhi, the December, 2015.

G.S.R. 980(E).—In exercise of powers conferred by clause (n) of sub-section (2) of Section 56 read

with Section 22 of the Energy Conservation Act, 2001 (52 of 2001), the Central Government hereby makes

the following rules, namely:-

1. Short title and commencement.– (1) These rules may be called the Bureau of Energy Efficiency, Energy

Conservation Fund (Form and Time for Preparation of Budget) Rules, 2015.

(2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette.

2.Definitions.- In these rules, unless the context otherwise requires, -

(a) "Act" means the Energy Conservation Act, 2001(52 of 2001);

(b)

"competent authority" means the Director-General of the Bureau and includes any other

officer so designated by him for any specific purpose;

(c)

"Director-General" means the Director-General of the Bureau appointed under sub-section

(1) of Section 9 of the Act who shall also be the Controlling Officer and Chief Accounting

Authority of the Bureau;

(d)

"Finance and Accounts Officer" means the Finance and Accounts Officer of the Bureau or

any other officer appointed in the Bureau to exercise the powers of the Finance and Accounts

Officer as assigned by the Controlling Officer and Chief Accounting Authority in the office

of the Bureau;

(e)

"financial year" means a period of twelve months commencing from the 1^st day of April and

ending on the 31^st day of March of the following year;

(f)

"Form" means a Form appended to these rules;

(g)

"Fund" means the Central Energy Conservation Fund established under Section 20 of the Act

with a initial corpus fund of fifty crore rupees sanctioned and released by the Central

Government in the Ministry of Power with the approval of Integrated Finance Division,

Ministry of Power vide its sanction No.14/03/02-EM dated the 27^th January, 2003;

(h)

"Management Advisory Committee” means the Advisory Committee established under

Section 8 of the Act;

(i)

"Schedule" means the Schedule annexed to these rules;

(j)

"Secretary" means the Secretary of the Bureau appointed under sub-section (2) of Section 9

of the Act.

(2) Words and expressions used herein and not defined but defined in the Act shall have the same meanings

assigned to them in the Act.

3.Preparation of Budget.- (1) The Bureau shall prepare budget estimates for the next financial year and

revised estimates for the current financial year in the Form showing the estimated receipts and expenditure of

the Bureau as per details given below, namely:-

(a) Receipts:

(iv) any grants and loans made to the Bureau by the Central Government under Section 19 of the

Act;

(v) fees received by the Bureau under the Act, if any;

(vi) all sums received by the Bureau from such other sources as may be decided upon by the Central

Government or the Bureau; and

(b) Expenditure:

10

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART II—SEC. 3(i)]

(i) the salaries, allowances and other remuneration of Director General, Secretary, officers and other

employees of the Bureau;

(ii) expenses of the Bureau in the discharge of its functions under section 13;

(iii) fee and allowances to be paid to the members of the Governing Council of the Bureau; and

(iv) expenses on objects and for the purposes authorised by the Act.

(2) The Bureau shall ensure that the receipts and dues of the Bureau are correctly and promptly

assessed, collected and duly credited to the Fund.

(3) The Budget estimates and expenditure shall be shown as per details given in Form I.

(4) The budget estimates so prepared shall be placed before the Management Advisory Committee of

the Bureau by the 30^th day of September every year, for its recommendation and the recommendations of the

Management Advisory Committee shall be placed before the Governing Council for approval.

4. Forwarding of Budget to the Central Government. - The Budget estimates so prepared and duly signed

by the authorised signatories shall be forwarded to the Central Government on or before the 30^th day of

November of each year or such date as may be decided by the Central Government.

5. Opening and operating of bank account.-(1) The Bureau shall open account(s) in one or more

nationalised banks to deposit receipts and incur expenditure specified in rule 3.

(2) The Bureau shall make available the specimen signatures of two of its officers to be the authorised

signatories to the nominated bank for their information and records.

(3) The link branch of the nominated bank shall furnish daily payments and receipts scrolls to the

Bureau so as to ensure that the cheques appearing in the payment scrolls are those issued by the Bureau and

reconcile each transaction with the bank.

(4) Payments shall not be withdrawn except on presentation of cheque signed jointly by the Finance

and Accounts Officer and an officer authorised for such purpose by the Bureau.

6. Appropriation of Funds.- (1) The funds provided in the sanctioned budget shall be deemed to be placed at

the disposal of the Director-General of the Bureau, who shall have full powers to appropriate sums there

from to meet expenditure under different heads of accounts for activities and purposes authorised and

provided for in the budget:

Provided that funds shall not be appropriated or re-appropriated to meet expenditure which has not

been sanctioned by an authority competent to sanction it.

(2)

The Director-General of the Bureau shall have full powers to re-appropriate funds from one primary

unit of expenditure to another within approved budget estimates for the current financial year subject to the

following, namely:-

(a) re-appropriation of funds shall be made only when it is known or anticipated that the budget for the

unit from which funds are to be transferred will not be utilised in full or that savings can be effected in

the budget estimates for the said unit; and

(b) funds shall not be re-appropriated from a unit with the intention of restoring the diversion of

budget to that unit when savings become available under other units later in the year:

Provided that funds shall not be re-appropriated –

from Revenue to Capital and vice-versa;

(i)

from salary head to non-salary head;

(ii)

from or to head of account "Foreign Travel Expenditure";

(iii) to meet the expenditure for which provisions are not provided in the approved budget

estimates;

(iv) to meet expenditure on any project involving construction, in excess of ten per cent. of the

approved estimates;

¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

11

(v)

from the provision made for any specified new item of expenditure (New Service or New

Instrument of Service) in the approved budget for any other purpose;

(vi) to meet the expenditure on any project involving construction which have not received

administrative approval and technical sanction from the competent authority.

7. Audit and Accounts – (1) The accounts of the Bureau shall be maintained in accordance with the

provisions of the Bureau of Energy Efficiency (Form of Annual Statement of Accounts and Records), Rules,

2007.

(2) The accounts of the Bureau shall be audited by the Comptroller and Auditor General of India at such

intervals as may be specified by him under section 25 of the Act.

(3) The accounts of the Bureau as certified by the Comptroller and Auditor General of India or any other

person appointed by him in this behalf together with the audit report shall along with the annual report shall

be forwarded to the Central Government annually by the Bureau to enable it to place the audit report together

with the annual report before each House of Parliament.

8. Contingent Expenditure.– An expenditure which is of an emergent and essential in character and cannot

be postponed to the next financial year and provision for which does not exist in the budget, shall be incurred

only with the prior approval of the Director-General and concurrence of Management Advisory Committee

subject to ratification by the Governing Council at its next meeting.

9. Standards of Financial Propriety.- (1) Every officer incurring or authorising expenditure on behalf of the

Bureau shall be guided by high standards of financial propriety which shall, inter-alia, include the following,

namely:-

(a) every officer should ensure financial order and strict economy and see that all relevant financial rules

are observed;

(b) every officer is expected to exercise the same vigilance in respect of expenditure incurred as a person

of ordinary prudence would exercise in respect of expenditure of his own money;

(c) expenditure should not be prima facie more than the occasion demands;

(d) no authority should exercise its power of sanctioning expenditure to pass an order which will be

directly or indirectly to its own advantage.

(2) Expenditure from Bureau's moneys should not be incurred for the benefit of a particular person or a

section of the people, unless,-

(a) a claim for the amount could be enforced in a court of law; or

(b) the expenditure is in pursuance of a recognised policy or custom.

(3) The amount of allowances granted to meet expenditure of a particular type should be so regulated that the

allowances are not on the whole a source of profit to the recipients.

10. Duties and responsibilities of Controlling Officer and Chief Accounting Authority.– The Controlling

Officer and Chief Accounting Authority shall,-

(a)

ensure that the expenditure does not exceed the budget allocation;

(b)

ensure that the expenditure is incurred for the purpose for which funds have been provided;

(c)

ensure that the expenditure is incurred in public interest;

(d)

ensure that adequate control mechanism is functioning in his department for prevention,

detection of errors and irregularities in the financial proceedings of his subordinate offices

and to guard against waste and loss of public money;

(e)

ensure that mechanism or checks contemplated are effectively applied;

(f)

be responsible and accountable for financial management of the Bureau;

(g)

review and monitor regularly the performance of the programmes and projects assigned to the

Bureau to determine whether the objectives are achieved;

(h)

ensure that the Bureau maintains full and proper records of financial transactions and adopts

systems and procedures that will at all times afford internal controls;

12

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART II—SEC. 3(i)]

(i)

ensure that the Bureau follows the procurement procedure recognised by the Central

Government for execution of works, as well as for procurement of services and supplies, and

implements it in a fair, equitable, transparent, competitive and cost-effective manner;

(j)

take effective and appropriate steps to ensure that the Bureau-

(i) collects all moneys due to the Central Government; and

(ii) avoids unauthorised irregular and wasteful expenditure.

11. Duties and responsibilities of Finance and Accounts Officer.- The duties and responsibilities of a

Finance and Accounts Officer include,-

(a)

preparation of Budget;

(b)

perform the function of drawing and disbursement, receipts and payment, etc;

(c)

ensure that the expenditure does not exceed the budget allocation;

(d)

ensure that the expenditure is incurred for the purpose for which funds have been provided;

(e)

preparation of expenditure and other statements relating to the Bureau as required by the

regulations, guidelines or directives issued by the Bureau; and

(f)

any other work related to Finance and Accounts assigned by the Controlling Officer and Chief

Accounting Authority.

Form 1

(See Rule 3)

Revised Estimates of (Current Financial Year)/Budget Estimates of (Next Financial year)

(Rupees in thousands)

Note 1: Heads of Accounts (receipts and expenditure) shall be as per list at Annexure 1.

Note 2: Budgetary provisions shall be explained with detailed Memoranda as listed in Schedule II.

Note 3: Wherever items such as ‘miscellaneous items’, ‘other expenditure’, etc., are mentioned in

the Form 1 the details should be specified in the footnote.

Schedule – I

Statement showing the head wise re-appropriation and savings during the previous financial year

(Rupees in Thousands)

Sl. No.

Account

head

Budget

Estimate

Current

financial

Year

Re-

appropriation

+/- during the

financial year.

Total

Fund

Actual

expenditure

during the

financial

year

Savings /

excess

during the

financial

Year

Reasons for

savings/excess

Revenue

Salary

OE

DTE

Sl.

No.

Heads of

Accounts

Actuals

last two

years

Current Year

Budget

Estimate

(Next

financial

Year)

Reasons for

variation

(RE (Col.8)

& BE

(Col.10))

Budget

Estimates

(Current

financial

year)

Actuals of

first 5

months

Estimates

for next 7

months

Revised

Estimates

Reasons for

variation

(BE(Col.5)

& RE

(Col.8))

Reasons

for

variation

RE (Col.8)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8) = (6+7)

(9)

(10)

(11)

(12)

¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

13

Etc.

Capital

Machinery

Equipments

Etc.

Total

Schedule-II

Explanatory Memoranda to Revised Estimate/Budget Estimate Statements of Bureau of Energy Efficiency

2

Statement showing the estimated strength of establishment and provisions therefor.

2.

Details of foreign exchange component in the Budget or Revised estimates.

3.

Statement showing financial results of Bureau of Energy Efficiency for the budget year and

previous financial year.

Schedule-III

Annexure - I

Bureau of Energy Efficiency

Detailed Heads of Account (with description) under which the Bureau shall furnish budget Statements.

Sl. No.

Heads of Receipts

1

Income from Services

2

Grants/Subsidies

3

Fees and Subscriptions

4

Income from Investments

5

Income from Royalty, Publication etc.

6

Interest Earned

7

Any other Income

8

Contribution , if any

9

Fund from Energy Conservation Fund to meet Project or Scheme expenditure

10

Amount brought forward from Energy Conservation Fund to meet shortfall, if any.

Income Total (A) …

Monthly Expenditure Plan for the Financial Year ____________

(Rupees in Thousands)

Sl. No.

Heads of

Receipts

Actuals of first Five months

Estimates for next seven months

Total

April

May

June

July

August

September

October

November

December

January

February

March

Opening

Balance

Income

Total (A) …

Sl. No.

Heads of

Expenditure

April

May

June

July

August

September

October

November

December

January

February

March

Total

Expenditure

Total (B) …

Closing

Balance (A

- B)

14

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART II—SEC. 3(i)]

Sl. No.

Heads of Expenditure

A

REVENUE EXPENDITURE

1

Establishment Expenses

(1) Salaries

(2) Wages

(3) Allowances & Bonus

(4) Contribution to Provident Fund

(5) Contribution to other Fund (Specify)

(6) Staff Welfare Expenses

(7) Expenses on Employees retirement & terminal Benefits

(8 )Others (Specify)

2

Other Administrative Expenses

(a)Travel Expenses

(ii) Domestic

(ii) Foreign

(iii) Local Conveyance

(b) Office Expenses

(vii)

Insurance

(viii)

Repair & Maintenance

(iii) Vehicles Running & Maintenance

(iv) Postage, Telephone & Communication Charges

(v) Printing & Stationery

(vi) Subscription, Books, News Papers & Periodicals

(vii) IT Facilities

(viii)Bank Charges

(c) Rent, Rates & Taxes

(i) Water & Electricity

(ii) Duties & Taxes

(iii) Rent

(d)other Expenses

(i) Seminars, Workshops, Meetings & Training Programme

(ii) Advertisement and Publicity

(iii) Minor works

(iv) Professional and Legal Charges

(v)Subscription/ expenditure under International Cooperation

(vi)Auditor remuneration

(vii)Expenditure on Projects/ Schemes

(viii)Contingent expenditure, if any

B

CAPITAL EXPENDITURE

(i) Fixed Assets

(ii) Others (Specify)

[No.13/15/2014-EC]

SATISH KUMAR, Jt. Secy.

Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064

and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.