68 GI/2016

(1)

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99

REGD. NO. D. L.-33004/99

vlk/kj.k

EXTRAORDINARY

Hkkx III—[k.M 4

PART III—Section 4

izkf/dkj ls izdkf'kr

PUBLISHED BY AUTHORITY

la- 8]

ubZ fnYyh] cq/okj] tuojh 6] 2016@ikS"k 16] 1937

No. 8]

NEW DELHI, WEDNESDAY, JANUARY 6, 2016/ PAUSA 16, 1937

महाप तन शु क ाधकरण

अधसूचना

मु बई, 29 दसबर, 2015

सं या टएएमपी/60/2015-एनएमपीट.—महाप तन

शु क

ाधकरण,

एतवारा,

महाप तन

यास

अध नयम, 1963 (1963 का 38) क( धारा 48 और 50 -वारा द त शि/ तय0 का योग करते हुए, महापत् तन0 पर

प5रयोजनाओं के 9लए शु क के नधा;रण से संबंधत संशोधत दशा- नद=श, 2013, िजसे गजट सं@ या 254 के

माA यम से अधसूचना सं@ या टDएएमपी/18/2013-GवGवध दनांक 30 9सत बर, 2013 -वारा अधसूचत Hकया गया

था, के अंतग;त सरकारD नजी हJ सेदारD (पीपीपी) मोड के माA यम से एनएमपीटD मL ब क कागM को उतारने-चढाने के 9लए

उपकरण उपलP ध करा कर बथ; सं@ या 12 के मशीनीकरण के 9लए संदभ; शु क के नधा;रण के संबंध मL यू मंगलौर प न

यास (एनएमपीटD) से ाS त J ताव का नपटान करता है, जैसाHक इसके साथ संलV न आदेश मL Gव नद;X ट है।

महाप तन शु क ाधकरण

सं या टएएमपी/60/2015-एनएमपीट

$ यू मंगलौर प तन $ यास (एनएमपीट)

- - - - - आवेदक

आदेश

(नव बर 2015 के इस 16वL दन को पा5रत)

यह मामला सरकारD नजी हJ सेदारD (पीपीपी) मोड के माA यम से एनएमपीटD मL ब क कागM उतार-चढाव के 9लए

उपकरण उपलP ध कराने के माA यम से बथ; सं@ या 12 के मशीनीकरण के 9लए संदभ; शु क के नधा;रण के संबंध मL यू

मंगलौर प न यास (एनएमपीटD) से ाS त J ताव से संबंधत है।

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[PART III—SEC. 4

इस J ताव मL एनएमपीटD -वारा Hकए गए मुख नवेदन सं[\S त ]प मL न नानुसार ह^:

(i).

(क). J ताGवत प5रयोजना एनएमपीटD मL ब क कागM उतार-चढाव के 9लए उपकरण उपलP ध कराने के

माA यम से बथ; सं@ या 12 के मशीनीकरण के बारे मL है। इस प5रयोजना के 9लए आवागमन Gव` लेषण

और तकनीक( मू यांकन के आधार पर संभाb यता अA ययन Hकया गया है। यह J ताव Hकया गया है Hक

बथ; पर उतारD-चढायी जाने वालD मुख वJ तुओं मL कोयला और अ य कागM (उव;रक, चूना, िजS सम,

डोलोमाइट) ह0गी।

(ख). तथाGप, एनएमपीटD मL आवागमन वृGd के मुख संचालक0 मL कोयला मुख होगा। कोयला कागM

क( ािS त के ारं9भक प5रयोजना चरण0 के दौरान संभाGवत बोलDदाता को समथ; बनाने मL सहयोग

करने के उे` य से और बथ; 12 क( उपलP ध अ त5र/ त घाट-\मता का उपयोग करने के उे` य से,

अ य कागM का J ताव Hकया गया है। यह Gवचार Hकया गया है Hक बथ; पर कुल कागM का लगभग 92.5%

भाग कोयला होगा और शेष भाग (7.5%) अ य कागM होगा।

(ग). कोयला उतार-चढाव क( मांग ाथ9मक और माA य9मक समुfतट \ेg के Gव9भ न Gव-युत संयंg0

से आने क( संभावना अधक है। अ य कागM के 9लए आवागमन मु@ य ]प से एनएमपीटD का

Gवपथत आवागमन होगा।

(घ). बथ; सं@ या 12 क( कुल ल बाई 325मी. है, जोHक इस प5रयोजना के अंतग;त उपलP ध है।

एनएमपीटD उपागम जलडम]मA य और खाडी पर वत;मान गहराई को (-) 15.4 मी सीडी और

(-) 15.1 मी सीडी रखा गया है। खाडी \ेg मL (-) 15.4 मी सीडी पर चhान से ट/ कर होने क( संभावना

b य/ त क( गई है। अत: खाड़ी और डा/स मL गहराई को (-) 15.1 मी सीडी अथा;त ट नjग सक; ल \ेg मL

वत;मान अनुर[\त गहराई तक सी9मत Hकया जाएगा। आंत5रक प तन मL गहराई क( बाधाओं को

देखते हुए, 80,000 डीडP यूटD तक और इसके समेत पोत0 के आकार पर इस प5रयोजना के 9लए

Gवचार Hकया गया है। इसके अ त5र/ त, बैक-अप \ेg 15 है टेयर है जोHक Gवकास के 9लए उपलP ध

होगा।

(ङ). चूँHक, इस प5रयोजना मL Gव9भ न वJ तुओं अथा;त कोयला और अ य कागM के उतार-चढाव क(

प5रक पना क( गई है, इस9लए, बहु-उे` यीय बथ; से संबंधत नधा;5रत मानदंड0 को अधक

उपयु/ त समझा गया है। तथाGप, एनएमपीटD ने मानदn ड0 के अलग-अलग दो सेट (एक सेट

कोयला उतार-चढाव के 9लए कोयला ट9म;नल से संबंधत और अ य सेट अ य कागM के उतार-

चढाव के 9लए बहु-उे` यीय बथ; से संबंधत) अपनाने के 9लए J ताव Hकया था। इस मानदंड को

अपनाते हुए, बहु-उे` यीय बथ; से संबंधत मानदंड0 मL नधा;5रत इसी कागM के 9लए उतार-चढाव

दर क( तुलना मL एनएमपीटD कोयला और अ य कागM के 9लए बेहतर उतार-चढाव दर हां9सल

करेगी। इसके अलावा, J वचा9लत सामoी उतार-चढाव णालD के माA यम से कोयले के मुख

कागM का बंध Hकए जाने का J ताव Hकया, इस9लए, यंgीकृत कोयला ट9म;नल से संबंधत दशा-

नद=श0 मL नधा;5रत मानदंड0 को अपनाना अधक उपयु/ त पाया गया है।

(ii). इ/ टतम 0मता का अनुमान:

(क). कागM (अधकांशत: कोयला आयात) ट9म;नल क( इX टतम \मता का नधा;रण नधा;5रत मानदn ड0

के अनुसार, सुGवधा के Gव9भ न घटक0, िजनका सृिजत करना अपे[\त होगा, उपलP ध कराए जाने

वाले उपकरण और संयंg एवं मशीनरD, उ पादकता के J तर0 और समुपयोजन के J तर0 को A यान

मL रखते हुए Hकया गया है। Hकसी आवागमन अनुमान पर कोई A यान दए pबना ट9म;नल क(

इX टतम \मता के संदभ; मL शु क का नधा;रण Hकया जाएगा।

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

ट9म;नल क( इX टतम \मता को इX टतम घाट \मता और इX टतम याड; \मता के न न मू य के ]प मL

माना गया है।

(ख). इX टतम घाट-\मता का आकलन:

(i).

कोयला कागM 9लए, पैनामै/ स आकार0 (80,000 डीडP यूटD तक) तक के पोत0 के संबंध मL बथ; पर

b यवJ था क( जा सकती है। अ य कागM के 9लए, 30,000 डीडP यूटD तक के पोत0 के संबंध मL बथ;

पर b यवJ था क( जाएगी।

(ii). पैनामै/ स पोत0 से संबंधत टDएएमपी 2008 दशा- नद=श0 पर आधा5रत कोयला ट9म;नल0 के 9लए 35000

टDपीडी क( उतार-चढाव दर पर Gवचार Hकया गया है। येक 2000 टDपीएच क( \मता से यु/ त दो

अनलोडर0 का J ताव Hकया गया है।

(iii). अ य कागM के संबंध मL b यवJ था मु@ तया ह^डीमै/ स पोत0 -वारा क( जाएगी। अ य कागM से

संबंधत मानदंड0 के अनुसार, न न आकार के पोत0 (ह^डीमै/ स)के 9लए उतार-चढाव दर 7500

टन/ त दन और 30,000 टन पास;ल आकार से अधक के पोत0 के 9लए 10,000 टन/दन है। तथाGप,

केवल न न आकार के पोत0, जोHक मानदंड0 क( तुलना मL Hफर भी बड़े ह0गे, को A यान मL रखते हुए, इस

प5रयोजना मL, एनएमपीटD ने 8000 टDपीडी क( उतार-चढाव दर पर Gवचार करने के 9लए J ताव Hकया है।

(iv). औसत पोत आकार पर Gवचार करते हुए, कोयला पोत0 क( तशतता का अंश लगभग 75% है

और अ य कागM क( तशतता का अंश लगभग 25% है। यह कोयले क( तुलना मL अ य कागM क( उतार-

चढाव दर के कम होने के कारण है और अ य कागM क( b यवJ था करने के 9लए अधक समय क( ज]रत

होगी। इस9लए, \मता का आकलन करने के 9लए कोयला और अ य कागM क( b यवJ था करने मL लगने

वाले समय के 75%:25% अनुपात पर Gवचार Hकया गया है।

(ग).

इX टतम घाट \मता क( गणना:

(i).

कोयला:

(क).

औसत पास;ल आकार:

पोत0 के पास;ल आकार और तशतता का अंश न नानुसार है:

पैरामीटर

2ाई ब क पोत आकार (डीड7 यूट)

50000

60000

70000

80000

पास;ल आकार, टन

45000

54000

63000 72000

पोत मांग क( तशतता

20%

30%

20%

औसत अनलोsडंग दर - टDपीडी

35000

35000 35000

औसत कागM \मता = 45000 x 20% + 54000 x 30% + 63000 x 30% + 72000 x 20% = 58500 टन

(ख).

अनलोsडंग दर:

जैसाHक वाtणिu यक कोयला ट9म;नल के 9लए 2008 के दशा- नद=श0 मL Gव नद;X ट है,35,000 टDपीडी के ]प मL

अनलोsडंग दर पर Gवचार Hकया गया है। इसे ाS त करने के 9लए 2000 टDपीएच के दो अनलोडर0 को हां9सल करने के

J ताव क( प5रक पना क( गई है।

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[PART III—SEC. 4

(ग).

बथjग समय:

एनएमपीटD ने बथjग/sड-बथjग के संबंध मL 0.125 दन अथा;त 3 घंट0 के अ त5र/ त समय पर Gवचार करने का

J ताव Hकया है। बथjग मL अंतरJ थ आगम के 9लए पायलट क( बोsडjग के समय से लेकर उसक( उतराई तक का

समय हसाब मL 9लया जाता है और sडबथjग मL बाvय गमन के 9लए पायलट क( बोsडjग के समय से लेकर उसके

बाvय एंकरेज पर उतराई का समय हसाब मL 9लया जाता है।

(घ).

पोत-दवस आउटपुट:

लोsडंग/अनलोsडंग समय

= औसत पास;ल आकार/अनलोsडंग दर

= 58500 / 35000= 1.671

पोत से माल उतारने-लादने मL लगने वाला समय

= लोsडंग/अनलोsडंग समय + बथjग समय

= 1.671 + 0.125 = 1.796

9शप दन आउटपुट

= औसत पास;ल आकार / पोत से माल उतारने-लादने मL

लगने वाला समय

= 58500 / 1.796 = 32565

(ड).

इX टतम घाट \मता:

इX टतम घाट \मता = 70% x32565 x 365 x 75% = 6240194 टDपीए.

(ii).

अ य कागM (उव;रक, चूना, िजS सम, डोलोमाइट):

(क).

औसत पास;ल आकार:

GवJ तृत प5रयोजना 5रपोट; के अनुसार पास;ल आकार 27000 टन है।

(ख).

अनलोsडंग दर:

8,000 टDपीडी क( अनलोsडंग दर पर Gवचार Hकया गया है। बहु-उे` यीय कागM के

9लए मानदंड0 के अनुसार, न न आकार के पोत0 के 9लए उतार-चढाव दर 7500

टDपीडी है। इसे ाS त करने के 9लए, एक चल होपर (30 मी³) और एक पे लोडर

(4.5 / यूमी) का J ताव Hकया गया है।

(ग).

बथjग समय:

एनएमपीटD ने बथjग/sड-बथjग के संबंध मL 0.125 दन अथा;त 3 घंट0 के अ त5र/ त

समय पर Gवचार करने का J ताव Hकया है।

(घ).

पोत दवस आउटपुट:

लोsडंग/अनलोsडंग समय = औसत पास;ल आकार/अनलोsडंग दर = 27000 / 8000 =

3.375

पोत टन;अराउंड समय = लोsडंग/अनलोsडंग समय + बथjगसमय = 3.375 + 0.125

= 3.5

पोत दवस आउटपुट = औसत पास;ल आकार / पोत से माल उतारने-लादने मL लगने

वाला समय = 27000 / 3.5 = 7714.

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(ड).

इX टतम घाट \मता:

इX टतम घाट \मता = 70% x 7714 x 365 x 25% = 492750 टDपीए.

(iii).

जैसाHक ऊपर दशा;या गया है, कोयले के 9लए इX टतम घाट \मता 6.24 एमटDपीए होने का अनुमान

लगाया गया है और अ य कागM के 9लए यह 0.49 एमटDपीए है।

(घ).

इX टतम याड; \मता का अनुमान:

(i).

कुल पू त;कर \ेgफल 16.01 है/ टेयर उपलP ध है। कोयला और अ य कागM के 9लए उपलP ध पू त;कर

\ेgफल xमश: 15.01 है/ टेयर और 1 है/ टेयर है।

(ii). कोयला के 9लए इX टतम याड; \मता का आकलन:

(क).

येक 2000 टDपीएच \मता के दो oेब अनलोडर0 का योग करते हुए कोयला अनलोड Hकया

जाता है। अनलोडर से कागM को हॉपर पर छोड़ दया जाता है जो कागM को पूरD क वेयर णालD

sडJ चाज; कर देता है। हैच चLज ओवर के दौरान बथ; के समानांतर पोत अनलोडर के आवागमन

के 9लए रेल पथ0 का J ताव Hकया गया है। कागM को उठाने के 9लए संचत भn डार के 9लए

xमबd ढेर (भा5रत \मता 4000 टDपीएच) क( चार यू नट और रD/ लेमर0 क( तीन यू नट का

J ताव Hकया गया।

(ख).

कोयला उपयो/ ताओं के दावेदार/pबखरे oाहक आधार को देखते हुए, J टेकयाड; (4 J टेकर, 3

रD/ लेमर) मL और अधक उपकरण0 क( योजना बनाई गई है ताHक J टेHकंग और ाS ती का काय;

J वतंg ]प से Hकया जा सके और कागM का प5रचालन/ नकासी का काय; तेजी से हो सके। इसके

अ त5र/ त, उपलP ध \ेg का आकार ऐसा नहDं है Hक ल बे xमबd अ बार लगाए जा सकL और

इस9लए, मA यम आकार के बहु-सं@ यक J टाक का अ बार लगाने क( आयोजना क( गई है। इसी

कारण, कुल \ेgफल के 62% का \ेgफल J टेHकंग के 9लए हसाब लगाया गया है जबHक

मानदंड मL यह 70% है।

(ग).

ट9म;नल \मता का अनुमान लगाने से संबंधत दशा- नद=श0 मL 3 टन कोयला/ त वग; मीटर के मानदंड

का उ लेख बहुत हD पुराना है। उतार-चढाव के 9लए यंgीकृत कागM उतार-चढाव, अंतरण, भn डारण और

नकासी णा9लय0 के साथ J ताGवत संJ थापना के 9लए, अ बार क( ऊंचाई लगभग 10 मी. क(

प5रक पना क( गई है। इस अ बार क( ऊंचाई के 9लए, 6.44 टन/वग; मी. के कोयला भn डारण के कारक

को ाS त Hकया जा सकता है।

(घ).

इसी बात को A यान मL रखते हुए, य-यGप मानदंड 3 टन/ त वग;मी के 9लए उपलP ध कराए गए

ह^, तथाGप, कोयले के 9लए 6.44 टन/ त वग;मी क( भंडारण दर ाS त क( जा सकती है और

इस9लए इस पर इX टतम याड; \मता क( गणना करने के 9लए Gवचार Hकया गया है।

(ड).

2008 के दशा- नद=श0 मL 30 दन के वास समय के आधार पर 12 का S लाट टन;ओवर अनुपात

Gव नद;X ट है। यह बहुत हD पुराना तीत होता है। J ताGवत ट9म;नल के 9लए कोयला के 9लए अनुमा नत

वास समय 24 दन होने का अनुमान है। इसी को A यान मL, कोयले के 9लए भू-खn ड टन;-ओवर के 15 के

अनुपात पर Gवचार Hकया गया है।

पैरामीटर

मानद8 ड

कोयला ट9म:नल के

9लए ; ता<वत

ए

प तन -वारा यथा

उपलP ध

150100 वग;मी

यू

70%

61.55%

/ यू

3 टन/वग;मी

6.44 टन/वग;मी

टD

याड: क= 0मता

6248771 टपीए

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[PART III—SEC. 4

(iii).

अ य कागM (चूना, िजS सम, डोलोमाइट) के 9लए याड; \मता क( गणना:

(क). अ य कागM (चूना, िजS सम, डोलोमाइट) के 9लए, एक पेलोडर और एक चल होपर का उपयोग

अनलोsडंग के 9लए Hकया जाएगा। भn डारण \ेg मL अ य कागM के अंतरण के 9लए ड पर }क0

का J ताव Hकया गया है। दशा- नद=श0 मL उस माgा, िजसे \ेg के त वग;मी मL जमा Hकया

जा सकेगा, के 9लए और वष; मL भू-खn ड टन;-ओवर अनुपात का कोई Gव9शX ट मानदn ड उपलP ध

नहDं है। वत;मान वास समय कम से कम 30 दन होने क( संभावना है। इसी को A यान मL

रखते हुए, अ य कागM के 9लए एक वष; मL शेड टन;-ओवर अनुपात 12 पर Gवचार Hकया गया

है। इसके अलावा, इसके J व~प के कारण अ य कागM को अधक ऊंचाई मL नहDं रखा जा

सकता और इस9लए, \ेg के 3 टन/ त वग;मी के घन व को अपनाया गया है।

(ख). अ य कागM (उव;रक) के 9लए, यह प5रक पना क( गई है Hक इसका एनएमपीटD/ नजी भn डारण शेड मL

भंडार Hकया जाएगा। उव;रक के 9लए भंडारण शेड के Gवकास के 9लए कोई पूँजी लागत उपलP ध नहDं

करायी गई है। इX टतम याड; \मता क( गणना के 9लए, आवागमन अA ययन के आधार पर उव;रक के

घटक का नण;य Hकया गया है। इस संबंध मL, 0.27 एमटDपीए क( \मता क( गणना क( गई है:

पैरामीटर

अ$ य काग> के 9लए (चूना,

िजA सम, डोलोमाइट)

अ$ य के 9लए

(उव:रक)

ए

10000 वग;मी

यू

70%

/ यू

3 टन/ त वग;मी

टD

याड; क( \मता

226800 टDपीए

273200 टDपीए

कुल 0मता

500000 टपीए

(ड).

इX टतम ट9म;नल \मता:

2008 के दशा- नद=श0 के अनुसार, इX टतम घाट \मता और इX टतम याड; \मता का न नतर मू य इX टतम ट9म;नल \मता है।

पूव; के खn ड मL क( गई गणनाओं के अनुसार, इX टतम \मता का नधा;रण न नानुसार Hकया गया है:

पैरामीटर

कोयला के 9लए

अ$ य काग> के 9लए

घाट \मता

6240194 टDपीए

492750 टDपीए

याड; \मता

6248771 टDपीए

500000 टDपीए

इ/ टतम0मता

6240194 टपीए

492750 टपीए

(iii).

पूँजी लागत:

यह उ लेखनीय है Hक बथ; 12 मुख ]प से यंgीकृत कोयला उतार-चढाव बथ; बनी रहेगी और हर समय कोयला ले

जाने वाले पोत0 को ाथ9मकता दान क( जाएगी। इस बात पर A यान रखते हुए, अ त5र/ त कागM के 9लए सामा य

कैपए/ स और ओपए/ स का J ताव Hकया गया है। यह प5रक पना क( गई है Hक अ य कागM क( b यवJ था उन

उपकरण0 का इJ तेमाल करते हुए क( जाएगी, जो मुख ]प से पhे पर ह^।

अत: पूँजी लागत का अनुमान दोन0 वJ तुओं – कोयला और अ य कागM के उतार-चढाव के 9लए लगाया गया है। इसे

तीन ेtणय0 मL Gवभािजत Hकया गया है, जैसाHक दशा- नद=श0 मL Gव नद;X ट है:

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(क).

9सGवल नमा;ण लागत:

(` करोड मD)

<ववरण

रा9श

(क). कोयला

9सGवल काय;

2.74

संरचना मक काय;

21.03

कंवेयर क( 9सGवल और संरचना मक लागत

77.09

नयंgण क\ / उप-J टेशन/भवन

3.30

वैगन लोsडंग के 9लए Gव-यमान रेलवे याड; पर अ त5र/ तरेल

साइsडंग (1850 मी)

8.33

J टोकयाड; सीमा दDवार

3.00

सडक खडंजा

18.52

उपयोग

134.00

(ख). अ$ य काग>:

उपयोग

0.00

(ग). योग 9स<वल लागत ( क + ख )

134.00

(ख).

कागM उतार-चढाव उपकरण लागत:

(` करोड़ मD)

<ववरण

रा9श

(क). कोयला

oेब अनलोडर– 2000 टDपीएच – 2 सं@ या

90.00

जेhी कंवेयर (4000 टDपीएच) – 2 पंि/ त

12.15

कंवेयर0 के बीच मL आरएलएस तक (11 सं@ या)

37.95

J टाकयाड; के 9लए कंवेयर (4000 टDपीएच) –2 पंि/ तयां

40.80

J टेकर उपकरण (4 सं@ या)

48.00

रD/ लेमर उपकरण (3 सं@ या)

39.00

fुत लोsडंग णालD (आरएलएस )(2000-4000टDपीएच)

30.00

पेलोडर- 4.5 / यू.मी – 1 सं@ या

0.40

}क लोsडंग णालD

3.50

उपयोगताएं

9.50

उप - योग

311.30

(ख). अ$ य काग>

चल हॉपर (30 मी3) -1 सं.

1.50

पे लोडर- 4.5 / यू.मी – 1 सं.

0.40

उप - योग

1.90

(ग). कुल उपकरण लागत ( क + ख )

313.20

(ग).

GवGवध लागत:

(` करोड मD)

<ववरण

कैपेG स (` करोड)

9सGवल लागत

134.00

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

यांpgक उपकरण लागत

313.20

कुल लागत

447.20

GवGवध लागत(@5%)

22.36

कुल पूंजी लागत

469.56

(iv).

चालन लागत:

(क).

2008 के दशा- नद=श0 के अनुसार Hकसी कोयला आयात ट9म;नल मL वहन क( गई चालन लागत को और बहु-

उे` यीय बथ; के 9लए, न न9लtखत मुख शीष€ के अंतग;त ेtणयां बनाई गई ह^ और इX टतम \मता पर चालन के 9लए

आकलन Hकया गया है।

(ख).

कोयला उतार-चढाव के 9लए चालन लागत का आकलन:

(` करोड मD)

H.सं.

<ववरण

रा9श

यूJनट

(i).

<वKयुत लागत

(क).

खपत त टन

1.4

यू नट/ टन

(ख).

लागत त यू नट(केडP यूएच)

10.4

` / यू नट

(ग).

इX टतम \मता

6.24

एमटDपीए

(घ).

Gव-युत ऊजा; क( लागत

9.09

` करोड

(ii).

मरL मत और अनुर0ण लागत

(क).

9सGवल स पि त (9सGवल काय; पर 1%)

1.34

` करोड

(ख).

यांpgक और Gव-युत उपकरण अ त5र/ तपुज€

सहत (उपकरण लागत पर 7%)

21.79

` करोड

(iii).

बीमा लागत

(क).

बीमा लागत (सकल सावध स पि तमू य

का 1%)

4.68

` करोड

(iv).

मू यNास

` करोड

(क).

9सGवल काय; @ 3.34%

4.48

` करोड

(ख).

यांpgक काय; @ 10.34%

32.19

` करोड

(ग).

GवGवध प5रस पि तयां @ 9सGवल घटक पर

3.34% और उपकरण घटक पर 10.34%

1.83

` करोड

(v).

भू9म के 9लए लाइसDस शु क

(क).

उपलP धभू9म का \ेgफल (वग;मी मL)

15.01

है/ टेयर

(ख).

लाइसLस शु क त मास

20.39

` तवग;मी/

तमास

(ग).

भू9म के 9लए लाइसLस शु क

3.67

` करोड

(vi).

बंदरगाह के 9लए लाइसDस शु क

(क).

बंदरगाह का \ेgफल (=325 मी x 25मी)

8125

वग;मी

(ख).

लाइसLस शु क त मास (भू9म के 9लए

लाइसLस शु क का 50%)

10.19

` तवग;मी/

तमास

(ग).

पोत कागM क( तशतता

75%

(घ).

बंदरगाह के 9लए लाइसLस शु क

0.01

` करोड

(vii).

अ$ य P यय

` करोड

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(क).

वेतन और अ त5र/ त b यय के संबंध मL

अ य b यय (सकल सावध स पि त पर 5%)

23.38

` करोड

(viii).

कोयला उतार-चढाव के 9लए कुल चालन

लागत

102.45

` करोड

(ग).

अ य कागM हJ तन के 9लए चालन लागत का आकलन:

(` करोड़ मD)

H.सं.

<ववरण

रा9श

यूJनट

(i).

<वKयुत लागत

(क).

Gव-युत क( खपत के 9लए मानदंड

100

यू नट /घंटे/xेन

(ख).

लागत त यू नट(केडP यूएच)

10.4

` / यू नट

(ग).

कुल अपे[\त घंटे

4000

घंटे

(घ).

कुल <वKयुत भार

0.42

`करोड

(ii).

Rधन लागत

(क).

धन क( यू नट लागत

52.59

` / लDटर

(ख).

धन क( खपत

लDटर/ घंटे

(ग).

}क चालन0 का कुल समय

घंटे/ दन

(घ).

}क0 क( सं@ या

सं@ या

(ड).

पेलोडर क( औसत अनलोsडंग \मता

8000

टDपीडी

(च).

कुल Rधन भार

0.97

`करोड

(iii).

20 Sक के 9लए Sक पTा लागत (नोट-1)

(क).

त }क त दन पhा दर

10000

`/दन/}क

(ख).

टन;अराउn ड समय

3.5

दन

(ग).

}क0 क( सं@ या

सं@ या

(घ).

पोत मांग(=इX टतम \मता/पास;ल आकार)

18.25

(ड).

15 टन 0मता के 20 SकU के 9लए पTा लागत

1.28

`करोड

(vi).

मरL मत और अनुर0ण लागत

(क).

9सGवल स पि त (9सGवल काय€ पर 1%)

0.00

`करोड

(ख).

यांpgक और Gव-युत उपकरण अ त5र/ त

पुज€ सहत (उपकरण लागत पर 5%)

0.10

`करोड

(vii).

बीमा लागत

(क).

बीमा लागत (सकल सावध स पि त मू य

का 1%)

0.02

`करोड

(viii).

मू यNास

(क).

9सGवल काय;@ 3.34%

0.00

`करोड

(ix).

यांpgक काय;@ 10.34%

0.20

`करोड

(क).

GवGवध स पि त @ 9सGवल घटक पर

3.34% और उपकरण घटक पर 10.34%

0.01

`करोड

(x).

भू9म के 9लए लाइसDस शु क

(क).

उपलP धभू9म का \ेgफल (वग;मी मL)

है/ टेयर

(ख).

लाइसLस शु क त मास

20.39

` तवग;मी/

तमास

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

(क).

भू9म के 9लए लाइसLस शु क

0.24

`करोड

(xi).

बंदरगाह के 9लए लाइसDस शु क

(क).

बंदरगाह का \ेgफल (=325 मी x 50मी)

8125

वग;मी

(ख).

लाइसLस शु क त मास (भू9म के 9लए

लाइसLस शु क का 50%)

10.19

` तवग;मी/

तमास

(ग).

पोत कागM क( तशतता

25%

(घ).

बंदरगाह के 9लए लाइसLस शु क

0.002

`करोड

(xii).

अ$ य P यय

(क).

वेतन और अ त5र/ त b यय के संबंध मL

अ य b यय (सकल सावध स पि त

पर

5%)

0.10

`करोड

(xiii).

इ/ टतम 0मता पर कुल चालन लागत

3.33

`करोड

नोट-1:

नर तर अनलोsडंग के 9लए अपे[\त }क0 क( सं@ या का आकलन न नानुसार Hकया गया है:

<ववरण

यूJनट

त दन कागM नकासी क( आव` यकता

8000

टDपीडी

1 }क क( वहन \मता

टन

एक रैक लोड करने मL लगने वाला समय

9मनट

पारगमन समय (2.5 Hकमी क( लDड दूरD मानते हुए)

9मनट

कुल समय

0.5

घंटे

अपे[\त }क0 क( सं@ या

सं@ या

‚ेकडाउन और पीक आवागमन के 9लए b यवJ था

सं@ या

उपलP धकराए जाने वाले }क0 क( कुल सं@ या

सं@ या

तदन कुल }क }Dप

534

फेरे/ दन

(v).

नयोिजत पूँजी पर तफल का अनुमान स पि तय0 के सकल P लाक पर 16% है।

(vi).

त-नुसार, एनएमपीटD -वारा अनुमा नत राजJ व क( आव` यकता न नानसार है:

(क).

अपे[\त वाGष;क राजJ व:

(`करोड मD)

H.सं.

<ववरण

रा9श

कोयला के 9लए

(i).

आरओसीई @ 16% (`467.56 करोड* 16%)

74.81

(ii).

चालन लागत

102.45

(iii).

कुल अपेV0त राज; व

177.26

अ$ य काग> के 9लए

(i).

आरओसीई @ 16% (`2 करोड * 16%)

0.32

(ii).

चालन लागत

3.33

(iii).

कुल अपेV0त राज; व

3.65

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(ख).

अपे[\त राजJ व का बंटन:

(`करोड मD)

<ववरण

कोयला के 9लए

अ$ य काग> के

9लए

कुल अपे[\त राजJ व

177.26

3.65

इनके 9लए राजJ व बंटन

कागM उतार-चढाव + GवGवध भार

175.48

99%

3.47

95%

भंडारण भार

1.77

0.18

(vii).

ह^डल क( गई कागM का शु क कैप त टन:

(` मD /मीटन / JतWदन अथवा उसका अंश)

Hं.सं.

व; तु

कोयला के 9लए

अ$ य काग> के

9लए

(i).

कागM उतार-चढाव और GवGवध

भार के 9लए अपे[\त राजJ व

`175.48 करोड

`3.47 करोड

(ii).

कुल \मता

6.24 एमटDपीए

0.49 एमटDपीए

(iii).

b यविJ थत कागM का शु क

कैप त टन

281.22

70.41

(viii).

अनुमा नत अपे[\त राजJ व को वहन करने के 9लए एनएमपीटD -वारा यंgीकृत नकास णालD के 9लए कागM

उतार-चढाव भार0 के 9लए J ताGवत संदभ; शु क न नानुसार ह^::

Hं.सं.

व; तु

दर Jत मीटन मD

(भारतीय Y.मD )

<वदेशी

तटय

तापीय कोयला

281.22

अ य कोयला

281.22

168.73

अ य कागM (उव;रक, चूना, िजS सम,

डोलोमाइट)

70.41

42.25

(ix).

अनुमा नत अपे[\त राजJ व को वहन करने के 9लए एनएमपीटD -वारा यंgीकृत नकास णालD के 9लए

भंडारण भार0 के 9लए J ताGवत संदभ; शु क न नानुसार ह^:

H. सं.

व; तु

दर Jत मीटन मD

(भारतीय Y.मD)

कोयला

अ$ य काग>

नशु क अवध

25 दन

5 दन

नशु क अवध समाS त होने के

प` चात थम पांच दन

1.06

0.75

नशु क अवध समाS त होने के

प` चात 6वL दन से 10वL दन तक

1.59

1.13

11वL दन से आगे

2.12

1.50

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

(x).

Jन/ पादन मानक:

(क).

सकल बथ; आउटपुट:

(i). यह पैरामीटर कोयले के 9लए ट9म;नल (सकल बथ; आउटपुट) क( उ पादकता से संबंधत है।

शुX क और ‚ेक-ब क कागM के मामले मL, ट9म;नल (उतार-चढाव क( यंgीकरण पd त) क(

\मता और पास;ल आकार से सकल बथ; आउटपुट का नधा;रण होगा। उƒ च ट9म;नल \मता

और बृह तर पास;ल आकार से उƒ च उ पादकता का माग; शJ त होगा।

(ii). सकल बथ; आउटपुट क( गणना ट9म;नल मL पोत -वारा b यतीत Hकए गए समय से Gवभ/ त एक

मास, जो मास मL पोत0 के काय; दवस0 क( सं@ या मL b य/ त क( गई हो, के दौरान पोत से

ह^डल Hकए गए कुल कागM के ~प मL क( जाएगी। पोत घंट0 से काय; दवस0 क( सं@ या

नधा;5रत करते समय, कुल घंट0 मL से 5 (पांच) घंटे का समय बथ; गुंजाइश को घटाया जाएगा।

(iii). कागM क( Gव9भ न ेtणय0 के 9लए सकल बथ; आउटपुट के 9लए मानदn ड न नानुसार ह^:

काग> Zे[णयां

मानद8 ड

तापीय कोयला

35,000 ट/दन

अ य कोयला

35,000 ट/दन

अ य कागM (उव;रक, चूना, िजS सम, डोलोमाइट)

8,000 ट/दन

(ख).

पारगमन भंडारण b यतीत समय:

ब क कागM:

न नलtखत पd त के अनुसार कोयले के 9लए तदन प तन से कागM के औसत नपटान -वारा

Gवभ/ त एक मास मL कागM पोत0 से अधक के औसत पास;ल आकार के आधे के ~प मL पारगमन

भंडारण वास समय क( गणना क( जाएगी

तदन कागM का औसत नपटान (ए)

= ओबी + ाS त/ ेGषत-सीबी

दन0 क( सं@ या

ओबी = ारं9भक शेष, सीबी = अं तम शेष

औसत पास;ल आकार(बी) = पी1+पी2+ ……+पीएनएन (पास;ल0 क( सं@ या)

पी1, पी2 … पीएन एक मास मL येक पोत के पास;ल आकार ह^

ब क कागM के 9लए पारगमन भंडारण समय = 0.5(बी/ए)

(ग).

पारगमन भंडारण वास समय – आयात:

कोयला (J टेकयाड; मL) पोत के पूरा होने पर 15 दन

(घ).

ािS त/संGवतरण चालन के 9लए टन;अराउंड समय:

ािS त/संGवतरण चालन के 9लए टन;अराउंड समय एक मास मL नयोिजत }क0/}ेलर0/रेक0 क( सं@ या,

जैसा भी मामला हो, -वारा Gवभ/ त कागM क( लोsडंग/अनलोsडंग मL लगने वाले समय का योग होगा।

इसके अलावा, }क/}ेलर/रैक अनलोsडंग और लोsडंग दोन0 काय; ट9म;नल मL एकल वेश करने के

मामले मL, आबंटत समय को इन }क0/}ेलर0/रेक0 के 9लए दोगुना कर दया जाएगा।

(i).

(क).

}क (एकल चालन) = 10 9मनट

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(ख).

}क (दोगुना चालन) = 20 9मनट

(ii).

(क).

रेक (एकल चालन) = 4घंटे

(ख).

रेक (दोगुना चालन) = 8 घंटे

एनएमपीटD ने उ/ त प5रयोजना के 9लए J ताGवत दर मान (एसओआर), नX पादन मानक और b यावहाय;ता

5रपोट; भी J तुत क( है।

नधा;5रत परामश„ Hxया के अनुसरण मL, एनएमपीटD का दनांक 3 अगJ त 2015 का J ताव संबंधत

उपयो/ ताओं/उपयो/ ता संगठन0/संभाGवत बोलDदाताओं (जैसाHक एनएमपीटD -वारा भेजा गया है) को उनक( टS पtणय0 के

9लए अoेGषत Hकया गया था। हमL कुछ उपयो/ ताओं/उपयो/ ता संगठन0 से टS पtणयां ाS त हुई ह^।

उपयो/ ताओं/उपयो/ ता संगठन0 -वारा क( गई टS पtणय0 पर एनएमपीटD ने अपने ई-मेल दनांक 10 9सत बर 2015

-वारा अपनी टS पणी J तुत क( है।

इस मामले मL एनएमपीटD प5रसर मL 31 अगJ त 2015 को एक संयु/ त सुनवाई आयोिजत क( गई थी।

एनएमपीटD ने अपने J ताव के संबंध मL एक सं[\S त पॉवर S वाइंट J तु तकरण J तुत Hकया था। संयु/ त सुनवाई मL

एनएमपीटD और संबंधत उपयो/ ताओं/उपयो/ ता संगठन0/संभाGवत बोलDदाताओं ने अपने-अपने J तु तकरण J तुत

Hकए।

6.1.

संयु/ त सुनवाई मL बनी सहम त के अनुसार, हमारे पg सं@ या दनांक 2 9सत बर 2015 -वारा और

4 9सत बर 2015 और 8 9सत बर 2015 के अनुवत„ अनुJ मारक0 -वारा संयु/ त एनएमपीटD से सुनवाई क( काय;वाहD

से सामने आए न न9लtखत मु0 पर कार;वाई करने के 9लए अनुरोध Hकया गया था:

(i).

एनएमपीटD को पहले हD अoेGषत अदानी पो…;स और J पेशल इकॉना9मक जोन 9ल. क( टS पtणय0 पर

टS पtणयां J तुत करL और हमारे 31 अगJ त 2015 क( इसी सं@ या के पg के तहत अoेGषत

चेhीनाड इंटरनेशनल ब क ा. 9ल. क( टS पtणय0 पर टS पtणयां J तुत करL।

(ii).

संयु/ त सुनवाई मL, कनारा चै बर ऑफ काम;स एंड इंडJ }D (केसीसीआई) ने इस ाधकरण को

एनएमपीटD को भी अपना 9लtखत अनुरोध J तुत Hकया था। एनएमपीटD -वारा केसीसीआई के

9लtखत अनुरोध पर शी‡ टS पtणयां J तुत क( जानी है।

6.2.

उपयु;/ त पैरा 6.1. (i) पर दD गई कार;वाई के मुे के संदभ; मL, एनएमपीटD ने अपने पg दनांक 10 9सत बर 2015

-वारा उपयो/ ताओं/संभाGवत बोलDदाताओं क( टS पtणय0 पर अपनी टS पtणयां J तुत क( ह^।

6.3.

उपयु;/ त पैरा 6.1. (ii) पर दD गई कार;वाई के मुे के संदभ; मL, एनएमपीटD ने अपने पg दनांक 10 9सत बर 2015

-वारा केसीसीआई -वारा 9लtखत मL Hकए अनुरोध पर अपनी टS पtणयां J तुत क( ह^।

7.1.

एनएमपीटD के दनांक 03 अगJ त 2015 के J ताव क( ारं9भक जांच करने पर, हमारे पg दनांक

2 9सत बर 2015 -वारा J ताव मL पायी गई सूचना के कुछ अभाव/क9मय0 को देखते हुए अपे[\त सूचना/संशोधत

J ताव J तुत करने के 9लए एनएमपीटD से अनुरोध Hकया गया था।

7.2

एनएमपीटD ने दनांक 10 9सत बर 2015 क( अपनी ईमेल -वारा हमारे पg दनांक 2 9सत बर 2015

-वारा Gवषयांतग;त J ताव पर मांगी गई सूचना/J पX टDकरण के संबंध मL अपना उ तर J तुत Hकया है और साथ हD

एक संशोधत J ताव J तुत Hकया है। हमारे -वारा मांगी गई सूचना/J पX टDकरण और एनएमपीटD -वारा उन पर

J तुत उ तर के संबंध मL सारांश ता9लका ~प मL नीचे दया गया है:

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

H.सं.

हमारे Kवारा मांगी गई सूचना/; प/ टकरण

एनएमपीट Kवारा ; तुत उ तर

(1).

Gवषयांतग;त J ताव के अनुमोदन के संबंध मL बोड; के अनुमोदन

क( त J तुत करL।

एनएमपीटD ने उ तर दे दया है।

(2).

इ/ टतम 0मता का अनुमान:

(i).

एनएमपीटDने पैरा सं@ या 2.2 मL यह उ लेख Hकया है Hक बथ;

पर b यविJ थत Hकए जाने वाले कागM का 92.5% कोयला होगा

और शेष 7.5% अ य कागM होगा। जबHक 3.8 मद पर

इX टतम \मता के अनुमान मL, एनएमपीटD ने 75% पर

कोयला पोत0 के तशतता भागीदारD और 25% पर अ य

कागM क( भागीदारD पर Gवचार Hकया है। कागM भागीदारD मL इस

अनुपयु/ त मेल के संबंध मL कृपया J पX टDकरण J तुत करL/ठˆक

करL।

कोयला और अ य कागM आवागमन क( भागीदारD ट9म;नल

क( इX टतम \मता का xमश: लगभग 92.5% और 7.5%

होने के बावजूद भी, घाट \मता आकलन कोयले के 9लए 75%

और अ य कागM के 9लए 25% के आधार पर होता है / य0Hक

कोयले क( उ पादकता त दन (35000 टDपीडी) अ य कागM

(8000 टDपीडी) से 4 गुणा से भी अधक है, और इस9लए, बथ;

पर अ य कागM क( उतार-चढाव मL कोयले क( तुलना मL अधक

समय लगेगा। इस9लए, \मता का आकलन करने मL कोयले

और अ य कागM के उतार-चढाव मL लगने वाले समय के 75:25

अनुपात पर Gवचार Hकया गया है।

(ii).

इX टतम घाट \मता :

(क).

प तन ने इX टतम घाट \मता का मू यांकन करते समय

केपाकार पोत क( उतार-चढाव पर Gवचार नहDं Hकया है।

इस बात को A यान मL रखते हुए Hक नधा;5रत Hकए जाने

वाले अoम शु क 30 वष€ क( ल बी अवध के 9लए

होते ह^, प तन कृपया इस बात क( जांच करL Hक

प5रयोजना अवध के दौरान ‰ाŠट मL वृGd करने के 9लए

प तन क( कोई योजना होने पर भी / या कैपाकार पोत क(

उतार-चढाव पर संदभ; शु क नधा;रण मL Gवचार करने क(

आव` यकता है।

कैपाकार पोत0 क( b यवJ था करने के 9लए ‰ाफट क( अपे\ा

18मी है। बहुत कठोर 9शला क( उपिJ थ त के कारण, (-) 15.4

मी. सीडी क( Gव-यमान गहराई के बाद वेJ टन; डोक आम; मL

कैपीटल ‰ेिजंग, ट नjग सक; ल और चैनल तकनीक( और

चालना मक ‹िX ट से स\म नहDं होगी। इस कारण,

J ताGवत बथ; 12 पर पोत के आकार0 को पैनामै/ स के

आकार (50,000– 80,000 डीP यूटD) तक सी9मत Hकया गया

है न Hक कैपाकार के आकार तक।

(ख).

कोयले के 9लए इX टतम घाट \मता का आकलन :

(i).

50,000, 60,000, 70,000, 80,000 टन के शुX क

ब क पोत आकार0 के नण;य पर पहुंचने 9लए आधार

J तुत करL।

कोयले क( एि/सम आवागमन के 9लए, मानक0 क( घटD

आथ;कताओं के कारण 50,000 डीडP यूटD से कम के पोत0

को नयोिजत करना 9मतb ययी नहDं होगा। दूसरD ओर, बहुत

कठोर 9शला क( उपिJ थ त के कारण,(-) 15.4 मी सीडी क(

Gव-यमान गहराई के बाद वेJ टन; डोक आम; मL कैपीटल ‰ेिजंग,

ट नjग सक; ल और चैनल तकनीक( और चालना मक ‹िX ट से

स\म नहDं होगी। इस कारण, J ताGवत बथ; 12 पर

80,000 डीP यूटD के बाद के आकार0 के पोत को नहDं समाया

जा सकता इस9लए 50,000 – 80,000 डीP यूटD तक के

आकार0 तक पोत के आकार0 को सी9मत Hकया गया है।

(ii).

बथjग/sडबथjग के संबंध मL 0.125 दन अथा;त 3

घंटे के अ त5र/ त समय का औच य बताएं।

‘इनवड; मूवमLट के 9लए आउटर एंकोरेज पर पायलट

बोsडjग’ से ‘पायलट उतराई समय’ तक बथjग पर और

‘आउटवड; मूवमLट के 9लए पायलट बोsडjग समय’ से ‘आउटर

एंनकोरेज (ओए) पर पायलट उतराई’ तक अनबथjग पर Gवचार

Hकया गया है। एनएमपीटD मL, आंत5रक बंदरगाह मL ट नjग

सक; ल पर पोत को टन; करने मL और बथ; 12 (बथ; 9 पर खडे पोत

क( उपिJ थ त मL) मL बथjग एक जटल काय; होगा। इसे देखते

हुए, बथjग और अनबथjग के संबंध मL 0.125 दन अथा;त

3 घंटे के अ त5र/ त समय पर Gवचार Hकया गया है।

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(iii).

एक अनलोsडंग ट9म;नल के 9लए कोयले के

उतार-चढाव के 9लए 35000 टन त दन पर पेना / स पोत

के 9लए पोत दवस आउटपुट नधा;5रत करने से संबंधत दशा-

नद=श। इसके GवपरDत, एनएमपीटD ने इX टतम घाट \मता

के आकलन मL बथjग/अनबथjग के भाव को दशा;ते हुए

32565 टन त दन के पोत दवस आउटपुट पर भी

Gवचार Hकया है। एनएमपीटD -वारा उतार-चढाव से संबंधत

मानदंड0 के डाउनJ के9लंग के संबंध मL अपनाया गया

‹िX टकोण और इX टतम घाट \मता नधा;5रत करने के

9लए नधा;5रत सूg 2008 के शु क दशा- नद=श0 मL

नधा;5रत मानदंड0 के अनु~प नहDं ह^। इस9लए एनएमपीटD

शु क दशा नद=श 2008 मL नधा;5रत मानक0 के अनु~प

इX टतम \मता का पुन: मू यांकन करे।

एनएमपीटD ने टDएएमपी दशा- नद=श0 के अनुसार, 35000

टDपीडी क( उतार-चढाव दर पर Gवचार Hकया है; तथाGप, दशा-

नद=श0 मL बथjग और अनबथjग के संबंध मL Hकसी

मानदंड का कोई ावधान नहDं है। एनएमपीटD पर

उपलP ध Gवगत आंकड0 के आधार पर इस मामले मL, पोत

दवस आउटपुट क( गणना करते समय बथjग और

अनबथjग समय के ~प मL 3 घंट0 के अ त5र/ त समय पर

Gवचार Hकया है। टDएएमपी -वारा पा5रत अ य शु क

आदेश का भी संदभ; 9लया गया है (अथा;त् कोलकाता

प तन यास के आउटर ट9म;नल-I पर रDवराइन बहु-उे` यीय

जेhी, बथjग/डीबथjग, / लDयरLस आद को कवर करने के 9लए

सेवा समय के संबंध मL 6 घंट0 के अ त5र/ त समय पर Gवचार

Hकया गया था और टDएएमपी आदेश सं@ या टDएएमपी/74/

2012सीओपीटD

दनांक

फरवरD,

2013

िजसमL

बथjग/डीबथjग समय के ~प मL 3 घंटे का Gवचार Hकया गया

है) इस कारण, इस अ त5र/ त समय पर Gवचार करने के

कारण, पोत दवस आउटपुट को घटाकर 32565 टDपीडी

Hकया गया है।

(ग).

अ य कागM के 9लए इX टतम घाट \मता का आकलन :

(i).

चूना, कोयला, ख नज पदाथ; आद क( उतार-

चढाव के 9लए बहु-उे` यीय कागM बथ; के 9लए नधा;5रत

पोत दवस आउटपुट 10,000 टन/ त दन है न Hक

7,500 टन/ त दन है जैसाHक एनएमपीटD -वारा उ लेख

Hकया गया है जो Hक 30,000 टन से कम के पास;ल

आकार के खा-या न0/उव;रक0 क( उतार-चढाव के 9लए है।

A यान मL रखा गया है।

(ii).

बहु-उे` यीय बथ; के 9लए दशा- नद=श0 मL

नधा;5रत मानदंड येक 20 टन \मता के 3 ईएलएल के

नयोजन के 9लए है। इसके GवपरDत, एनएमपीटD के

J ताव मL अ य कागM क( अनलोsडंग के 9लए एक चल

होपर और एक पे लोडर के नयोजन क( प5रक पना क(

गई है। एनएमपीटD को इस बात क( पुिX ट करनी है Hक

इस प5रयोजना मL 2008 के दशा- नद=श0 मL नधा;5रत

ईएलएल के 9लए 10,000 टन/ त दन ह^डल क( जाने

वालD अ य कागM क( उतार-चढाव पे लोडर/होपर -वारा

b यविJ थत Hकए जाने वाले कागM के 9लए समान ~प से

लागू है। यद नहDं तो एनएमपीटD इसका आधार J तुत

करे/Hकसी अ य महा प तन यास0 अथवा इसके

J वा9म व वाले पोत पर इसी कार क( सुGवधा के आधार

पर अपनायी गई 8,000 टन क( उतार-चढाव दर के 9लए

औच य बताएं।

बहु-उे` यीय बथ; से संबंधत दशा- नद=श0 के अनुसार, बथ;

पर यंgीकृत कोयला अनलोsडंग णालD क( उपिJ थ त मL,

तकनीक( ‹िX ट से यह 3 ईएलएल नयोिजत करना संभव

नहDं है। इसके अलावा, J ताGवत अनलोsडंग यंgीकरण के

माA यम से उतार-चढाव क( तकनीक( संभाb यता को A यान

मL रखते हुए कागM 9म/ स का चयन Hकया गया है। चल

होपर और पे लोडर का J ताव अ य कागM क( ल^डसाइड

मूवमLट और नकासी के 9लए Hकया जाता है। इस कार,

यह पुX टD हो जाती है Hक J ताGवत b यवJ था के अंतग;त

8000 टDपीडी क( उतार-चढाव दर ाS त करने मL आपरेटर

समथ; होगा।

(iii).

8,000 टन/ त दन पर पोत दवस आउटपुट

पर Gवचार करने से संबंधत एनएमपीटD -वारा अपनाए गए

‹िX टकोण और Hफर बथjग/अनबथjग समय के भाव को

दशा;ते हुए इसे घटाकर 7,714 टन/ त दन करना 2008

के दशा- नद=श0 मL नधा;5रत मानदंड0/सूg के अनु~प नहDं

एनएमपीटD ने चूना, कोयला, ख नज पदाथ; और उव;रक से

संबंधत 2008 के टDएएमपी दशा- नद=श0 मL उपलP ध

10000 के त औसत 8000 टDपीडी क( उतार-चढाव दर

पर Gवचार Hकया है। चूँHक, उव;रक और चूना, िजS सम,

डोलोमीटज इस बथ; मL ह^डल Hकए जाने का J ताव Hकया

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

है। इस9लए, एनएमपीटD अ यकागM क( इX टतम \मता

का पुनमू; यांकन करे।

गया है और पोत (30000 डीडP यूटD से कम) के आकार

पर Gवचार करते हुए अधकतम 8000 टDपीडी को उतार-

चढाव दर के ~प मL ाS त Hकया जा सकता है। तथाGप,

दशा- नद=श0 मL बथjग और अन-बथjग के 9लए कोई

मानदn ड नहDं दए गए ह^। इस मामले मL, एनएमपीटD मL

उपलP ध गत आंकड0 के आधार पर, पोत ने पोत दवस

आउटपुट का आकलन करते समय बथjग और अनबथjग

के ~प मL 3 घंटे क( अ त5र/ त समय पर Gवचार Hकया है।

टDएएमपी -वारा पा5रत अ य शु क आदेश का भी संदभ;

9लया गया है (अथा;त् कोलकाता प तन यास के आउटर

ट9म;नल-I पर रDवराइन बहु-उे` यीय जेhी, बथjग/डीबथjग,

/ लDयरLस आद को कवर करने के 9लए सेवा समय के संबंध मL

6 घंट0 का अ त5रक् त समय पर Gवचार Hकया गया था और

टDएएमपी आदेश सं@ या टDएएमपी/74/2012सीओपीटD दनांक

15 फरवरD 2013 िजसमL बथjग/डीबथjग समय के ~प मL

3 घंटे का Gवचार Hकया गया है)। इस अ त5र/ त समय पर

Gवचार करने के कारण, पोत दवस आउटपुट को घटाकर

7714 टDपीडी Hकया गया है।

(iv).27,000 टन के अ यकागM के पोत के औसत पास;ल

आकार के नण;य पर पहुंचने 9लए आधार J तुत करL।

सामा यतया, शुX क ब क पोत0 के 9लए पोत वहन \मता

पोत का 0.9 गुणा डीडP यूटD होता है। 30,000 डीडP यूटD

के पोत आकार पर Gवचार करते हुए, वहन \मता का

आकलन 27000 टन (0.9 x 30000) लगाया गया है। इसके

अलावा, इन आकार0 के पोत सामा यतया कम दूरD के 9लए

नयोिजत Hकए जाते ह^ और बहुसं@ यक प तन0 पर नहDं बुलाया

जाता है। इस कार, पास;ल आकार को पोत क( वहन \मता के

बराबर करने पर Gवचार Hकया जा सकता है है(इस कार के छोटे

आकार के पोत के 9लए)।

(v).

इस बात क( पुिX ट करL Hक एनएमपीटD -वारा

अपनायी गई अनलोsडंग दर अ य कागM अथा;त् उव;रक,

चूना, िजS सम, डोलोमाइट क( सभी मद0 के 9लए इन कागM

मद0 क( उतार-चढाव के संबंध मL एक समान है।

औसत उतार-चढाव दर 8000 टन त दन होगी।

(iii).

इX टतम याड; \मता:

(क).

कोयले के 9लए इX टतम याड; \मता क( गणना:

(i).

कोयला ट9म;नल के 9लए इX टतम याड; \मता का

मू यांकन करने से संबंधत मानदंड0 के अनुसार, कोयले

को रखने के 9लए योग मL लाए जाने कुल \ेg का 70%

मानदंड है। जबHक, एनएमपीटD ने यह उ लेख करते हुए

Hक \ेg का आकार ऐसा है Hक ल बे अ बार नहDं लगाए

जा सकते, अ बार के 9लए कुल \ेg के केवल 62% पर हD

Gवचार Hकया है। J ताव मL संलV न क( गई ‰ाइंग0 से पता

चलता है Hक J टेHकंग \ेg वगा;कार है और Gवषम

आकार मL नहDं है। अत: 70% के मानदn ड पर Gवचार न

करने के कारण0 को अभी तक J पX ट नहDं Hकया गया है।

एनएमपीटD को 2008 के दशा- नद=श0 मL नधा;5रत 70%

अंबार \ेg के मानदंड पर Gवचार करना चाहए िजसका Hक सभी

महा प तन न् यास0 मL सामान ~प से पालन Hकया जाता है।

यह ठˆक-ठˆक \ेg के चौकोर आकार के J व~प का है िजसके

9लए अधक लंबाई(500 – 600 मी) के कम भn डार बनाने क(

अपे\ाकम लंबाई(300 – 330 मी) के कई भn डार बनाए जा

सकते ह^। इस के कारण, उपकरण0 और कवेयर के 9लए

प5रचालन \ेg उपलP ध कराने के 9लए उपयोगी \ेg को गंवा

दया गया है जो अ यथा कोयले क(JटैHकंग के 9लए इJतेमाल

Hकया जाता। बथ; 12 के पीछेउपलPध J व~प और आकार के

\ेg पर Gवचार करते हुए नीचे से ऊपर के आधार पर J टेकयाड;

क( आयोजना क( गई है और इस9लए, इसे 2008 के दशा-

नद=श0 के 70% के मानदंड0 के अनु~प संशोधत नहDं Hकया जा

सकता।

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(ii). (क). कोयले के भंडारण के 9लए 6.44 टन/ त वग; मी

के J टेHकंग पैरामीटर और लगभग 10 मीटर क( J टेक क(

ऊंचाई से इसे स बd करने पर Gवचार करने का आधार J पX ट

करL।

6 भn डार ह^। येक क( ल बाई 330 मी और ऊचाई 10 मी है।

इन 6 भंडार0 मL से 4 क( चौडाई 50 मी है और 2 क( चौडाई 40

मी है। अत: भंडार0 का कुल आधार \ेgफल 92400 वग; मी

(4x50x330 + 2x40x330) आंका गया है। रDपोज के कोण और

ब क घन व पर xमश: 37 अंश और 0.9 t / मी3 के ~प मL

Gवचार Hकया गया है। अत: J टाकपाइ स का वा यूम का अंकन

209415.04 मी3 Hकया गया है और कुल कोयला भंडार का

अंकन 595121 टन है। इस कार, \ेgफल के त वग; मी

मL भंडार क( जाने वालD माgा 6.44 टन/ त वग; मी

(595121 / 92400)है।

(ख).

इस बात क( सावधानीपूव;क Hफर से जांच क(

जाए Hक / या 6.44 टन/ त वग;मी J ताGवत भंडार ऊंचाई

ाS त करने योV य है।

कोयले के 9लए रDपोज के कोण, दD गई आधार चौडाई और

J ताGवत J टेकर और रD/ लेमर उपकरण0 क( Gव9शिX टय0

को देखते हुए इस बात क( पुिX ट क( जाती है Hक 10 मी

क( J ताGवत J टेक ऊंचाई ाS त क( जा सकती है।

(iii).

कोयला ट9म;नल के 9लए 2008 के दशा- नद=श0

मL नधा;5रत टन;ओवर 12 है और नबा;ध अवध

मानदn ड 25 दन ह^। एनएमपीटD ने कोयले के 9लए 25

दन अबाध रखने का और टन;ओवर पैरामीटर को 15 पर

रखने का J ताव Hकया है और उललेख Hकया है Hक कागM

का औसत वास समय 24 दन होने का अनुमान है।

अ य\ ~प से इसका ता पय; है Hक 25 दन0 क( अवध

के भीतर J टेHकंग \ेg से पूरा कोयला कागM हटा 9लया

जाएगा। उपयु;/ त टS पणी को देखते हुए, एनएमपीटD

इX टतम याड; \मता आकलन मL Gवचार क( गई टन;ओवर

पैरामीटर क( Hफर से जांच करे और Hकए गए J ताव क(

पुिX ट करे।

एनएमपीटD का यह Gवचार है Hक Gव-यमान बाजार दशाओं

क( तुलना मL कोयला ट9म;नल के 9लए टDएएमपी के

दशा- नद=श 2008 मL नधा;5रत टन;ओवर अनुपात कम है।

अ य शु क आदेश (मामला सं@ या टDएएमपी/23/2008-

एमओपीटD दनांक 7 फरवरD, 2008 और मामला

सं@ या टDएएमपी/74/2012-सीओपीटD दनांक 15 फरवरD,

2013) का संदभ; दया गया है, िजसमL टDएएमपी ने xमश:

20 और 15 के ~प मL टन;ओवर अनुपात क( अनुम त

दान क( है। चूँHक इस प5रयोजना, िजसमL कागM क(

नकासी रेल के माA यम से क( जा रहD है, मL पूण; यंgीकृत

णालD पर Gवचार Hकया जाता है, इस9लए इसमL नि` चत

~प से वास समय मL कमी आएगी।

उपयु;/ त पर Gवचार करते हुए, एनएमपीटD ने टDएएमपी

दशा- नद=श 2008 मL यथा नधा;5रत 12 के त 15 का

टन;ओवर अनुपात का J ताव Hकया है।

(ख).

अ य कागM के 9लए इX टतम याड; \मता का आकलन :

(i).

बहु-उे` यीय कागM के 9लए शु क दशा- नद=श

2008 मL इX टतम याड; \मता के आकलन क( प5रक पना

नहDं क( गई है। अत: कृपया कोयला ट9म;नल के 9लए

नधा;5रत मानदn ड0 को अपनाते हुए अ य कागM क(

इX टतम याड; \मता का मू यांकन करने के कारण J तुत

करL।

एनएमपीटD ने अ य कागM (चूना, डोलोमाईट, िजS सम) के

भn डारण के 9लए 1 है/ टे. \ेgफल भू9म सुर[\त रखी है। इस

संबंध मL, अ य कागM (चूना, डोलोमाईट, िजS सम) के भn डारण

के 9लए इX टतम याड; \मता का मू यांकन करना अपे[\त था।

चूँHक, 2008 के दशा- नद=श0 मL इसके मू यांकन के 9लए कोई

मानदn ड नधा;5रत नहDं ह^, इस9लए, एनएमपीटD ने कोयला

ट9म;नल के मानदंड अपनाने के 9लए J ताव Hकया है।

(ii).

इस बात क( पुिX ट करL Hक कागM क( येक मद

के घन व को A यान मL रखते हुए, याड; \मता का मू यांकन

करने के 9लए अपनाए गए पैरामीटर (J टेHकंग और

टन;ओवर) अ य कागM अथा;त् चूना, िजS सम और

डोलोमाइट क( Gव9भ न मद0 के 9लए समान ~प से लागू

होते ह^

पुिX ट क( जाती है।

(iii). (क). चूँHक, एनएमपीटD ने यह उ लेख Hकया है Hक जैसाHक प5रयोजना मL प5रक पना क( गई है, उव;रक का

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[PART III—SEC. 4

उव;रक कागM का भn डार एनएमपीटD अथवा नजी शेड मL

Hकया जाएगा, इस9लए, याड; \मता आकलन मL उव;रक

कागM के भn डारण के 9लए इX टतम याड; \मता के ~प मL

273200 टन पर Gवचार करने के कारण J तुत करL।

एनएमपीटD इसक( पुन: जांच करL और आव` यक संशोधन

करे।

एनएमपीटD के शेड0/ नजी शेड0 मL भn डार Hकया जाएगा।

आकलन करके याड; \मता का नधा;रण करना संभव नहDं

है। इX टतम याड; \मता का आकलन करने के 9लए, उव;रक

के घटक के संबंध मL नण;य गत अनुभव और प तन मL

उपलP ध आंकड0 के आधार पर Hकया गया है। वत;मान

प5र‹` य मL, इX टतम घाट \मता इX टतम याड; \मता से

कम है और आगे क( गई गणनाओं के 9लए इस पर हD

Gवचार Hकया गया है।

(ख). उव;रक कागM के 9लए याड; \मता के नण;य के संबंध

मL नण;य का आकलन J तुत करL।

आकलन करके याड; \मता का नधा;रण करना संभव नहDं

है। उव;रक के घटक के संबंध मL नण;य गत अनुभव और

प तन मL उपलP ध आंकड0 के आधार पर Hकया गया है।

पूँजी लागत का अनुमान:

(i).

कोयला के 9लए पूँजी लागत:

(क).

दशा- नद=श0 मL कोयला अनलोsडंग ट9म;नल के 9लए

9सGवल काय€ क( सूची नधा;5रत है। एनएमपीटD -वारा

अनुमा नत 9सGवल नमा;ण लागत मL दशा- नद=श0 मL सूची

मL दए अंतरण मीनार, माश;9लंग याड;, जल आपू त; और

अपवहन णालD, बथ; एोन और एोच क( पूँजी लागत

शा9मल नहDं है। दशा- नद=श0 मL नधा;5रत मद0 क(

नयामक सूची मL दD गई पूँजी लागत क( इन मद0 पर

Gवचार न करने के कारण0 को J पX ट करL।

अंतरण मीनार0 से संबंधत लागत को कैपे/ स (देखL

जं/ शन

हाऊ9सस

आद

से

संबंधत

9सGवल

एवं

संरचना मक लागत) मL शा9मल Hकया गया है। अ त5र/ त

रेल लाइन pबछाने से संबंधत लागत को भी एक अलग

लाइन मद के ~प मL कैपे/ स मL शा9मल Hकया गया है।

जल आपू त; और अपवहन से संबंधत लागत को

उपयोगताओं (देखL अA याय 11, डीपीआर) मL शा9मल

Hकया गया है।

बथ; एोन से संबंधत लागत को इसमL शा9मल नहDं Hकया

गया है, / य0Hक बथ; और एोच का नमा;ण बीओटD

ऑपरेटर के काय;\ेg मL नहDं आता है। बथ; एोन का

नमा;ण काय; एनएमपीटD -वारा कराए जा रहे नमा;ण के

अधीन है और इस संबंध मL कैपे/ स अoम शु क

आकलन के योजन से बीओटD कैपे/ स का कोई भाग नहDं

हो सकता।

(ख).

दशा- नद=श0 मL नधा;5रत कोयले के उतार-चढाव उपकरण

क( सूची मL 2 5र/ लेमर, 2 J टेकर, 3 पे लोडर और अ य

उपकरण0 मL डोजर और इलै/ }Dकल पॉवर तथा कं}ोल

िJ वच गयर शा9मल ह^। उ/ त नयामक सूची के त,

एनएमपीटD के J ताव मL 4 J टेकर0, 3 5र/ लेमर0, 1 पे लोडर

क( प5रक पना क( गई है। इसके अलावा, पूँजी लागत के

अनुमान0 मL नयामक सूची मL यथा नधा;5रत 2 xेन0,

इलै/ }Dकल पॉवर तथा कं}ोल िJ वच गयर, काय;शाला

उपकरण शा9मल नहDं ह^। प तन कृपया येक उपकरण के

9लए दशा- नद=श0 मL नधा;5रत मानदंड0 से हटने के कारण

बताए।

बथ; 12 के पीछे उपलP ध \ेg के वगा;कार होने के कारण

J टॉकपाइ स क( बडी (लेHकन ल बाई मL छोटD) सं@ या के

कारण J टेकर0 और 5र/ लेमर0 क( सं@ या काफ( u यादा है।

इलै/ }Dकल पॉवर तथा कं}ोल िJ वच गयर, काय;शाला

उपकरण आद के संबंध मL लागत को उपयोगताओं (देखL

अA याय 11, और अA याय 14 डीपीआर) मL शा9मल Hकया

गया है।

(ii).

अ य कागM के 9लए पूँजी लागत:

(क).

दशा- नद=श0 मL बहु-उे` यीय बथ; के 9लए उपकरण क(

सूची नधा;5रत है िजसमL लेवल लHफंग b हाफ; xेन, फोक;

9लŠट }क, पे लोडर, Gव-युत एवं काश b यवJ था शा9मल

है। हालांHक, एनएमपीटD -वारा Gवचा5रत कागM उतार-चढाव

उपकरण0 मL केवल एक पे लोडर और एक होपर शा9मल

एतवारा, इस बात क( पुिX ट क( जाती है Hक दशा- नद=श0

मL Gव नद;X ट उपकरण क( नयामक सूची क( अ य कागM के

उतार-चढाव के 9लए प5रक पना नहDं क( जाती। यंgीकृत

कोयला अनलोsडंग क( J ताGवत अवसंरचना का उपयोग अ य

कागM क( अनलोsडंग के 9लए भी Hकया जाएगा। इ हL चल होपर

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

है। प तन कृपया इस बात क( पुिX टकरे Hक प तन -वारा

दशा- नद=श0 मL Gव नद;X ट उपकरण क( नयामक सूची क(

प5रक पना नहDं क( गई है और मानदंड0 से हटने के कारण भी

J तुत करL। इस बात क( पुिX ट करL Hक J ताGवत उपकरण

“अ य कागM” क( b यवJ था करने के 9लए पया;S त ह^।

से अनलोड Hकया जाएगा और भn डारण \ेg मL ले जाया जाएगा

और त प` चात, लगातार }क0 के आवागमन के माA यम से

नकासी क( जाएगी। अत: प5रकि पत अ य कागM क( b यवJ था

करने के 9लए J ताGवत उपकरण पया;S त ह^।

(ख).

कृपया पे लोडर क( \मता का उ लेख करL (टन मL).

पे लोडर क( \मता 10 टन होगी।

(iii).

(क).

प तन ने 9सGवल लागत के अनुमान मL अपनायी

गई यू नट दर के 9लए कोई दJ तावेज J तुत नहDं Hकया

है। प5रयोजना 5रपोट; मL अनुमान0 को 9सd करने के 9लए

कोई दJ तावेज नहDं ह^। एनएमपीटD 9सGवल मद0 और

उपकरण0 क( लागत के अनुमान का औच य बताने के

9लए सहायक दJ तावेज/आकलन/दर Gव` लेषण/Gव` लेषण/

बजटDय दरL/बाजार दर क( त J तुत करे।

पूँजी लागत का आकलन टDसीई के संचतइंजी नयरD

GवशेषŒता और आंत5रक लागत आंकडा आधार पर Hकया

गया है िजसे सतत ~प से अ-यतन Hकया जाता है ताHक

9सGवल और उपकरण लागत0 के वत;मान बाजार J तर

प5रल[\त हो सके। P लाक लागत, डीपीआर चरण पर

उपयु/ त, का नण;य Gव9भ न महा और गैर-महा प तन0

पर टDसीई और अ य इंजी नयरD परामश;दाताओं -वारा इसी

कार के गत अनुभव0 के आधार पर Hकया गया है।

(ख).

इस बात क( पुिX ट करL Hक एनएमपीटD -वारा

पूँजी लागत अनुमान मL वत;मान बाजार क( िJ थ त

प5रल[\त होती है।

पुिX ट क( जाती है। पूँजी लागत0 का अनुमान 01 अैल

2015 क( िJ थ त के अनुसार लगाया गया है।

चालन लागत:

(i).

यह देखा गया है Hक संपूण; 9सGवल लागत और संबंधत

चालन लागत और तफल कोयला उतार-चढाव के

अनुपात मL है। एनएमपीटD कृपया यह J पX ट करे Hक अ य

कागM के उतार-चढाव के 9लए कोई भी 9सGवल काय;

उपयु/ त नहDं है। यद, उपयु/ त है तो एनएमपीटD 9सGवल

काय€ के कैपे/ स, ओपे/ स और आरओसी का बंटन “अ य

कागM” को करे। कृपया इस संबंध मL GवJ तृत काय;णालD J तुत

करL।

पूँजी लागत के Hकसी 9सGवल घटक क( अ य कागM के

9लए प5रक पना नहDं क( गई है। केवल यंgीकरण

उपकरण0 का J ताव Hकया गया है िजनका अ य कागM के

9लए उतार-चढाव भार0 क( गणना करने के 9लए उपयोग

Hकया गया है।

(ii).

कोयला उतार-चढाव के 9लए चालन लागत:

(क).

Gव-युत लागत:

एनएमपीटD -वारा J तुत मंगलौर इलै/ }D9सटD सS लायी

कंपनी 9ल. के pबजलD के pबल क( दो तय0 के अनुसार,

मई 2015 के मास के 9लए pबजलD क( यू नट दर

`5.82/7.27 त यू नट आयी है जबHक एनएमपीटD -वारा

`10.4 क( यू नट दर पर Gवचार Hकया गया है। गत 3

महDन0 के pबजलD के pबल0 क( त -वारा `10.4 क( यू नट

दर क( पुिX ट करL।

मंगलौर इलै/ }D9सटD सS लायी कंपनी 9ल. के शु क दर0

के अनुसार ेणी एचटD-2(ख) के अंतग;त एनएमपी मL

शु क भा5रत होता है। ] 190/ त केवीए/ त मास के

मांग भार के साथ-साथ ]7.65/ त यू नट क( दर से

ऊजा; भार भा5रत Hकए जा रहे ह^। इसके अलावा, खपत

भार0 पर भी 6% के कर भा5रत Hकए जा रहे ह^। उपय;/ त

पर Gवचार करते हुए, एनएमपीटD ने कुल ऊजा; खपत क( तुलना

मL कुल pबल रा9श के आधार पर त यू नट कुल Gव-युत

शु क का आकलन Hकया है।

]10.4/ त यू नट का आकलन कुल pबल रा9श (]5452200)

को कुल खपत (524100 यू नट) से Gवभ/ त करके मई 2015 के

मास के 9लए ऊजा; pबल से Hकया गया है।

(ख).

एनएमपीटD ने प5रचालन लागत अथा;त् मर मत और

अनुर\ण और मू यास का आकलन करते समय 5% क(

GवGवध लागत पर Gवचार नहDं Hकया है। एनएमपीटD उपयु;/ त

टS पणी को देखते हुए इन लागत मद0 के संबंध मL पुन:

संशोधत J ताव मL Gवचार Hकया गया है।

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

आकलन करे।

(ग).

मू यास:

एनएमपीटD

कंपनी

अध नयम,

2013

के

अंतग;त

योजनीय मू यास दर के अनुसार 9सGवल नमा;ण काय;

और यांpgक( काय; के 9लए मू यास को संशोधत करे।

संशोधत J ताव मL संशोधत Hकया गया है।

(घ).

लाइसLस शु क:

एनएमपीटD पर इसके एसओआर के अनुसार कोयला

ट9म;नल और अ य कागM के 9लए एनएमपीटD -वारा भू9म

के 9लए `20.39 त वग;मी/ त मास और बंदरगाह के

9लए `10.19 त वग;मी/ त मास पर अपनायी गई लाइसLस

शु क क( पुिX ट करL। Hकया गया आकलन J तुत करL ताHक यह

पता लग सके Hक एनएमपीटD के एसओआर से अपनाए गए

आधार दर मL वाGष;क वृGd को अपनाते हुए Hकस कार भू9म

और बंदरगाह के 9लए `20.39 और 10.19 त वग;मी/ त

मास के लाइसLस शु क का नण;य Hकया गया है।

एनएमपीटD के 9लए दर मान के अनुसार (मामला सं.

टDएएमपी/60/2012-एनएमपीटD दनांक 20 मई, 2014),

पानामबर गांव मL खुले \ेg के 9लए पhा Hकराया 20

फरवरD, 2012 को ]पए1921.22 त 100 वग;मी/ त मास

क( दर से नधा;5रत Hकया गया है। इस आंकडे मL 3 वष€

के 9लए 2% क( दर से वृGd करके ]पए 20.39 त वग;मी/

त मास का मू य ाS त Hकया गया था। इसका आकलन

इस कार है:

बंदरगाह के 9लए, पhा Hकराया भू9म पhा Hकराए का 50%

होगा अथा;त् ]पए10.19 त वग;मी/ त मास।

J ताव मL, बंदरगाह भार0 का आकलन बंदरगाह

\ेgफल (325मी x 25मी) के आधार पर Hकया गया है। तथाGप,

\ेgफल का आकलन (325मी x 50मी) के ~प मL Hकया जाना

चाहए और इसके त भार0 को संशोधत J ताव मL

संशोधत Hकया गया है।

(iii).

अ य कागM उतार-चढाव के 9लए चालन लागत:

(क).

Gव-युत लागत:

100 यू नट/ त xेन पर 2008 के दशा- नद=श0 मL नधा;5रत

मानदंड इलै/ }Dकल लेवल लHफंग (ईएलएल) xेन के 9लए ह^।

जबHक एनएमपीटD ने ईएलएल पर कोई Gवचार नहDं Hकया है,

एनएमपीटD ने अ य कागM के अनलोsडंग के 9लए चल होपर के

योग का J ताव Hकया है। अत: Gव नयोजन के 9लए J ताGवत

उपकरण0 के संबंध मL Gव-युत खपत को संशोधत करना होगा।

इस बात क( भी पुिX ट करL Hक चल होपर Gव-युत चा9लत है न

Hक धन चा9लत। इस उपकरण के 9लए अपनायी जाने वालD

धन/Gव-युत खपत का शु क नधा;रण के संबंध मL Hकसी

अ य महा प तन मL इसी कार के उपकरण,Gवचार क( गई

तकनीक( Gव9शिX टय0 अथवा खपत के आधार पर औच य 9सd

Hकया जाना चाहए।

अ य कागM क( अनलोsडंग यंgीकृत कोयला अनलोsडंग

उपकरण0 -वारा Hकए जाने का J ताव Hकया गया है और

इस9लए, Gव-युत क( खपत तो होगी हD। इलै/ }Dकल लेवल

लHफंग xेन0 क( तुलना मL oेब टाइप कोयला अनलोडर0 के

9लए Gव-युत क( अपे\ाएं काफ( अधक होगी। (देखL खn ड

16.4, डीपीआर जहां 500 यू नट / त घंटे के ~प मL कुल

Gव-युत अपे\ाओं पर Gवचार Hकया गया है)

चल होपर क( Gव-युत आव` यकता को 500 यू नट / त

घंटे क( कुल Gव-युत आव` यकताओं मL शा9मल Hकया गया

है।

(ख).

धन लागत:

(i).

2008 के दशा- नद=श0 मL 10 टन पेलोडर के 9लए

10 लDटर/ त घंटे के संबंध मL मानदn ड नधा;5रत ह^। J ताव से

यह J पX ट नहDं है Hक / या एनएमपीटD -वारा J ताGवत पेलोडर

10 टन का है। कृपया िJ थ त J पX ट करL। यद J ताGवत

पेलोडर क( \मता 10 टन नहDं है तो अपनायी गई धन खपत

को J पX ट करL और औच य 9सd करL।

यह पुिX ट क( जाती है Hक J ताGवत पेलोडर क( \मता

10 टन है।

(ii).

धन क( खपत क( यू नट दर `52.59 त लDटर क(

पुिX ट के 9लए Gपछले 3 महDन0 के pबल क( त J तुत

संलV न है।

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

करL।

(iii).

कृपया पेलोडर0 क( धन लागत का अनुमान

लगाने के 9लए ` 0.97 करोड का नण;य करने के 9लए क( गई

कार;वाई का Gववरण J तुत करL। घंट0 क( सं@ या बताएं िजसके

9लए इसका अनुमान लगाया गया है।

GवJ तृत आकलन नीचे दया गया है:

धन क( यू नट

लागत

52.59 ]./ त लD.

अ य कागM के 9लए

इX टतम \मता

0.49 एमटDपीए

धन क( खपत

10 लDटर/ त घं.

}क चालन0 का

कुल समय

15 घं./ त दन

}क0 क( सं@ या

20 सं@ या

पेलोडर क( औसत

अनलोsडंग \मता

8000 टDपीडी

कुल Rधन भार

=52.59*10*15*20*(0.49/1000000)

8000/10000000

= Y. 0.97 करोड

(iv).

प तन ने 4000 घंट0 के 9लए चल होपर के 9लए

Gव-युत खपत का अनुमान लगाया है। य-यGप, 2008 के दशा-

नद=श0 मL बहु-उे` यीय बथ; के 9लए उपकरण क( Gव-युत /

धन क( लागत के अनुमान के 9लए एक वष; मL 4000 घंटे के

काय;करण का मानदn ड नधा;5रत है, तथाGप, एक पूण; बथ; के

9लए इस ाधकरण -वारा 6132 घंटे के काय;करण पर Gवचार

Hकया जाता है। 4000 घंटे के काय;करण का मानदn ड अ य

अoम शु क मामल0 मL केवल एकल आधार उपकरण के

9लए Gवचार Hकया जाता है।

यह उ लेख करना उपयु/ त तीत होता है Hक इस मामले

मL उपकरण अथा;त् चल होपर और पेलोडर का J ताव

“अ य कागM” क( b यवJ था करने के 9लए Hकया गया है, िजसका

कागM अंश कुल इX टतम \मता का केवल 25% है। अत:

एनएमपीटD गणना के ज5रए यह दशा;एं Hक इन उपकरण0 का

योग अ य कागM के उतार-चढाव से संबंधत 2008 के दशा-

नद=श0 मL नधा;5रत मानदंड0 के अनुसार 4000 घंट0 के 9लए

Hकया जाएगा।

संशोधत J ताव मL इसे संशोधत कर दया गया है।

(ग).

}क पhा लागत:

एनएमपीटD ने पhे पर 20 }क0 का J ताव Hकया है। इस

संबंध मL न न9लtखत मु0 को J पX ट Hकया जाए:

(i).

2008 के दशा- नद=श0 मL उपकरण के पhे के संबंध मL कोई

उ लेख नहDं है। 2008 के दशा- नद=श0 मL प तन यास -वारा

अनुमा नत क( जाने वालD पूँजी लागत के 9लए उपकरण क(

नयामक सूची नधा;5रत है। पूँजी लागत, चालन लागत,

आरओसीई और अपे[\त वाGष;क राजJ व (एआरआर) के आधार

पर इX टतम \मता के 9लए संदभ; शु क का आकलन Hकया

जाता है। कृपया यह J पX ट करL Hक पhे पर }क0 का J ताव

“अ य कागM” के अनुमान0 (0.49 एमटDपीए) क( माgामL

लगभग 42000 टन (0.49 / 12) का औसत मा9सक उतार-

चढाव और असामा य ~प से पोत मांग (1 पोत मांग येक

20–30 दन) अंत न;हत है। इसके अलावा, चालक अ य

कागM क( b यवJ था कर सकता है, बशत= कोयला पोत0 क( बथjग

को ाथ9मकता दD जाए। इसमL यह बात अंत न;हत है Hक अ य

कागM का उतार-चढाव केवल ारंभ के उन कुछ वष€ के चालन0

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

करने के 9लए एनएमपीटD -वारा अपनाए गए ‹िX टकोण को

Hकस कार 2008 के दशा- नद=श0 मL समाहत करLगे। इस

संबंध मL, एनएमपीटD, दशा- नद=श0 से हटने के पया;S त कारण0

के साथ औच य 9सd करे। }क0 के पhे के इस J ताव का

नण;य करने के 9लए }क0 को Hकराए पर लेने और xय करने के

Gवक प के 9लए Hकया गया लागत लाभ Gव` लेषण भी J तुत

करL।

के दौरान हD जारD रहेगा, िजनके दौरान कोयला कागM रै पअप

को J थान 9मलेगा।“अ य कागM” के 9लए कागM उतार-चढाव के

छोटे और अJ थायी J व~प के होते हुए, }क0 का xय नहDं Hकया

गया है / य0Hक इससे अधकतर समय ये निX xय रहते ह^। अत:

कागM क( उतार-चढाव लागत0 को इX टतम बनाने के 9लए और

चालन काय€ को पोत0 क( मांग और कागM काया; वयन मL

प5रवत;नशीलता क( जोtखम0 से मु/ त रखने के 9लए }क0

को पhे पर लेने का J ताव Hकया गया है।

(ii).

जब 14 }क0 क( आव` यकता का मू यांकन Hकया गया है,

तो इX टतम कागM के अंश का 25% अथा;त् अ य कागM

के 4,92,750 टन के उतार-चढाव के 9लए ‚ेकडाउन क(

िJ थ त के 9लए 6 अ त5र/ त }क उपलP ध कराने क( बात

के संबंध मL औच य 9सd करL।

इस बात के होते हुए Hक }क0 को xय करने का J ताव

नहDं Hकया गया है लेHकन तीसरे प\ के नजी J वा9मय0 से

पhे पर लेने का J ताव Hकया गया है, एनएमपीटD अथवा

बीओटD आपरेटर इन }क0 के अनुर\ण और मर मत को

नयंgण मL रखने क( िJ थ त मL नहDं ह0गे। इस9लए, इस

कार के तीसरे प\ के उपकरण0 के 9लए ‚ेकडाउन क(

संभावना अधक हो सकती है और इस9लए, 6 अ त5र/ त

}क0 का J ताव Hकया गया है।

(iii).

}क के पhे के आकलन मL 18.25 पर पोत मांग पर Gवचार

करने का आधार J पX ट नहDं है। कृपया इसका आधार

J पX ट करL और इसके 9लए अपनायी गई काय;Gवध भी

बताएं।

}क0 के 9लए पhा लागत का न नानुसार आकलन Hकया

गया है:

]. 10,000 / त}क / तदन x 3.5 दन / पोत x 20 }क =

]. 7,00,000 ोत।

27000 टन के पास;ल आकार पर Gवचार करते हुए, त

टन }क क( पhा लागत का आकलन ] 25.9 त टन है।

इस9लए, कुल }क पhा लागत का आकलन ].1.28 करोड है

(]पए 25.9 त टन x 0.5 9म टन)।

(iv).

}क0 के पhा Hकराया के आकलन के 9लए Gवचार Hकए गए

कुल घंट0 क( सं@ या से अवगत कराएं। इस संबंध मL, ऊपर

4(iii))(ख)(iv) पर हमारे टS पण का भी समाधान करL। यद

आव` यक हो, }क0 के 9लए पhा Hकराया के अनुमान मL उपयु/ त

संशोधन Hकया जाए।

8000 टDपीडी क( उतार-चढाव दर के होते हुए, एक

30,000 डीडP यूटD पोत (27000 टन का पास;ल आकार) जेhी

से भn डारण \ेg तक }क0 का लगातार आवागमन बने रहने के

माA यम से लगभग सेवा मL रहेगा

3.5 दन (27000/8000 + बथjग एवं अन–बथjग समय =

3.375 + 0.125)। अत: त पोत मांग येक }क के 9लए

Hकराए पर लेने क( अवध के ~प मL 3.5 दन पर Gवचार

Hकया गया है।

(v).

` 10,000/ त दन/ त }क के पhा Hकराए पर Gवचार

करने के आधार का औच य 9सd करL और दJ तावेज/

एनएमपीटD पर }क0 के 9लए वाJ तGवक पhा Hकराया

संलV न करL।

}क Hकराया भार ]. 10,000 त }क त दन पर Gवचार

Hकया गया है जोHक एनएमपीटD एसओआर के अनु~प है।

एनएमपीटD एसओआर के अनुसार: 10 टन \मता फोक;

लाइफ }क के 9लए Hकराया भार ]. 530.00/ तघंटा है लेHकन

यूनतम ]. 2120.00 है। चालन के 20 घंट0 पर Gवचार करते

हुए, यह आकलन ]. 10,600 त दन होगा िजसक( तुलना,

जैसाHक ऊपर Gवचार Hकया गया है, ]पए 10,000 त }क त

दन से क( जा सकती है।

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(vi).

तदन }क0 के 534 }प का उ लेख Hकया गया है। कृपया

पुिX ट करL Hक / या ये }प तदन के ह^। कृपया इसके 9लए

काय;णालD भी J तुत करL।

<ववरण

यूJनट

तदन कागM नकासीअपे\ा

8000

टDपीडी

1 क( वहन \मता

टन

एक }क लोड करने मL 9लया जाने वाला

समय

9म

पारगमन समय (2.5 Hकमी का

लDड दूरD मानते हुए)

9म

कुल समय

0.5

घंटे

अपे[\त }क0 क( सं@ या

सं@ या

‚ेकडाउन और अधकतम b यJ तता

मL आवागमन क( िJ थ त

सं@ या

उपलP ध कराए जाने वाले }क0 क(

कुल सं.

सं@ या

तदन कुल }क }DS स

534

}Dप् /

तदन

यह पुिX ट क( जाती है Hक जेhी और भn डारण \ेg के बीच

}क0 के आवागमन क( सं@ या 534 }Dप तदन ह0गे।

जैसाHक ऊपर उ लेख Hकया गया है ये 3.5 दन त पोत के

9लए योu य ह0गे।

(vii).

3.5 दन0 के टन;अराउंड समय पर Gवचार करने का आधार

GवJ तृत काय;णालDके साथ J पX ट करL।

अ य कागM के 9लए टन;अराउंड समय का न नानुसार

अनुमान लगाया गया है:

लोsडंग/अनलोsडंग

समय

औसतपास;ल

आकार

अनलोsडंगदर

= 27000 / 8000 = 3.375 दन

टन;अराउंड समय = लोsडंग/अनलोsडंग समय + बथjग समय

= 3.375 + 0.125 = 3.5 दन

(घ).

एनएमपीटD ने प5रचालन लागत अथा;त् मर मत और

अनुर\ण और मू यास का आकलन करते समय 5% क(

GवGवध लागत पर Gवचार नहDं Hकया है। एनएमपीटD उपयु;/ त

टS पणी को देखते हुए इन लागत मद0 के संबंध मL पुन:

आकलन करे।

संशोधत J ताव मL इस पर Gवचार Hकया गया है।

(ड).

मू यास और लाइसLस शु क:

कोयला के 9लए इस संबंध मL उठाए गए मुे को अ य

कागM के 9लए भी दोहराया जाता है।

संशोधत J ताव मL इसे संशोधत Hकया गया है।

अपेV0त वा<ष:क राज; व (एआरआर) एवं ; ता<वत शु क

आकलन

(i).

कोयला और अ य कागM उतार-चढाव के 9लए संदभ;

शु क आकलन:

(क).

कृपया कोयला और अ य कागM के 9लए Gवदेशी और तटDय

कागM के अंश के संबंध मL उ लेख करL। उसके संबंध मL

आधार भी J तुत करL।

ह^डल Hकए जाने के 9लए J ताGवत कोयला और अ य

कागM, दोन0 पूण;]पेण Gवदेशी ह^।

(ख).

एनएमपीटD कोयला और अ यकागM के उतार-चढाव के

9लए इX टतम \मता के ऊपर अपे[\त वाGष;क राजJ व

GवJ तार -वारा उतार-चढाव भार के नण;य पर पहुंचा है।

ह^डल Hकए जाने के 9लए J ताGवत कोयला और अ य

कागM, दोन0 पूण;]पेण Gवदेशी ह^। चूँHक, यह प5रकल् पना क(

गई है Hक समJ त कागM Gवदेशी कागM होगा, इस9लए,

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

य-यGप, एनएमपीटD ने Gवदेशी कागM के 9लए नtण;त 60%

क( दर पर तटDय कागM के 9लए 5रयायती दर का J ताव

Hकया है, तथाGप, तटDय Gवदेशी कागM के 9लए J ताGवत

दर का नण;य करते समय 5रयायत का भाव को नहDं

दशा;या गया है।

यद प तन को Hकसी तटDय कागM क( याशा है तो

Gवदेशी और तटDय कागM के अंश को A यान मL रखते हुए

तटDय 5रयायत दान करने के भाव पर J ताGवत शु क

के संबंध मL नण;य करते समय Gवचार Hकया जाना चाहए।

एनएमपीटD ने उतार-चढाव भार0 के दर का नधा;रण करने

के 9लए तटDय कागM के अंश क( तशतता का कोई

J ताव नहDं Hकया है। तटDय कागM के 9लए 5रयायती

अoम दरL सरकार के दशा- नद=श0 का पालन करने के

9लए नधा;5रत क( ग थीं जबHक राजJ व ािS त पर इसका

कोई भाव नहDं था।

(ii).

भn डारण भार को A यान मL रखते हुए नबा;ध अवध के

दौरान बाहर जाने वाले कोयला और अ य कागM के अंश

क( तशततापर Gवचार करने का आधार और कागM के

अंश क( तशतता J तुत करL और उसका औच य

बताएं।

प तन के गत अनुभव0 के आधार पर इस पर Gवचार Hकया

गया है और इसका संदभ; टDएएमपी -वारा अनुमोदत

अ य शु क आदेश से 9लया गया है।

; ता<वत एसओआर:

(i).

(क). अनुसूची 3 कागM उतार-चढाव भार के नीचे-Gवतीय

टS पणी मL अ य कागM, अथा;त् उव;रक, चूना, िजS सम

और डोलोमाइट के 9लए संयु/ त उतार-चढाव भार मL

सि म9लत क( गई सेवाओं क( सूची का उ लेख है। चूँHक

उवर;क कागM -वारा भंडारण सुGवधा का उपयोग करने क(

संभावना नहDं है, इस9लए, उ/ त टप् पणी को उपयु/ त ~प

से संशोधत Hकया जाना चाहए ताHक उव;रक कागM के

9लए एक अलग नोट मL J ताव -वारा उव;रक के 9लए

भn डारण सुGवधा को इससे अलग Hकया जा सके।

संशोधत J ताव मL इस पर Gवचार Hकया गया है।

(ख). कागM उतार-चढाव भार के नीचे उ/ तटS पणी से

यह Œात होता है Hक J टेकयाड; मL अ य कागM को

}क0/रेलवे वैगन0 पर लोड Hकया जाएगा। नकासी के रेल

मोड के संबंध मL अ य कागM के 9लए J ताGवत पूँजी

लागत मL कोई कैपे/ स अथवा ओपे/ स सि म9लत नहDं है।

एनएमपीटD इस संबंध मL जांच करे अ य कागM क(

नकासी णालD को J पX ट करे। साथ हD, प तन -वारा

प5रकि पत कागM क( नकासी के अनु~प J ताGवत

टS पणी मL आव` यक संशोधन करे।

इसक( प5रक पना केवल }क के आवागमन के माA यम से

क( गई है।

संशोधत J ताव मL इसे संशोधत Hकया गया है।

(ग). कागM उतार-चढाव भार के नीचे दD गई दोन0

टS पtणय0 मL यह सि म9लत करL Hक संयु/ त दर0 मL

एसओआर मL Gवशेष ~प से सि म9लत नहDं क( गई सभी

GवGवध सेवाएं सि म9लत ह^।

संशोधत J ताव मL इस संशोधन पर Gवचार Hकया गया

है।

(घ). 2008 के शु क दशा- नद=श0 मL आयात कागM के 9लए

अबाध 5 दन और बहु-उेशीय बथ; के 9लए नया;त कागM के

9लए 15 दन के संबंध मL मानदंड नधा;5रत Hकए गए ह^।

जबHक, एनएमपीटD ने अ य कागM के 9लए केवल 5 दन का

J ताव Hकया है। एनएमपीटD यह स् पX ट करे Hक / या अ य

कागM क( सभी मदL आयात क( मदL ह^। यद हां, तो J ताGवत

एसओआर मL इसका J पX ट ~प से उ लेख करL और एसओआर

के मसौदे को उपयु/ त ~प से संशोधत करे।

केवल आया तत कागM क( हD प5रक पना क( गई है।

संशोधत J ताव मL इस संशोधन पर Gवचार Hकया गया

है।

(ii).

अ य कागM (उव;रक) के भn डारण के 9लए, एनएमपीटD ने यह

उ लेख Hकया है Hक इसका भn डार या तो एनएमपीटD मL या

संशोधत J ताव मL इस संशोधन पर Gवचार Hकया गया

है।

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

नजी शेड मL Hकया जाएगा। एनएमपीटD ने यह भी उ लेख

Hकया है Hक उव;रक के 9लए भंडारण शेड के Gवकास के 9लए

Hकसी पूँजी लागत पर Gवचार नहDं Hकया गया है। उपयु;/ त

िJ थ त को A यान मL रखते हुए, मसौदा दर मान0 मL कागM

उतार-चढाव भार क( अनुसूची के नीचे टS पणी को यह उ लेख

करते हुए Hक इस सेवा मL J टेकयाड; मL भंडार सि म9लत नहDं है,

संशोधत Hकया जाना चाहए ताHक उव;रक के 9लए अलग

टS पणी नधा;5रत क( जा सके।

Jन/ पादन मानक :

(i).

सकल बथ; दन आउटपुट

सकल बथ; दन आउटपुट के 9लए एनएमपीटD -वारा

J ताGवत नX पादन मानक मL उ लेख है Hक पोत घंट0 से

काय; दवस0 का नधा;रण करते समय दान Hकए गए 5

बथ; घंट0 को कुल घंट0 मL से घटाया जाएगा। कृपया इस

कार के ावधान के 9लए आधार J तुत करL और पुिX ट

करL Hक यह पोत प5रवहन मंgालय -वारा जारD आदश;

5रयायत करार के अनु~प है।

पुिX ट क( जाती है Hक यह पोत प5रवहन मंgालय -वारा

जारD आदश; 5रयायत करार के अनु~प है।

(ii).

नX पादन मानक0 मL कागM के 9लए पारगमन वास समय

के आकलन का J ताव करने के कारण0 को J पX ट करL।

इस कार के ावधान के 9लए आधार J तुत करL और

पुिX ट करL Hक यह पोत प5रवहन मंgालय -वारा जारD

आदश; 5रयायत करार के अनु~प है।

पोत प5रवहन मंgालय -वारा जारD आदश; 5रयायत करार

के अनु~प हD इसका J ताव Hकया गया है।

(iii).

इX टतम \मता आकलन मL उतार-चढाव दर को संशोधत

करने के 9लए पहले मांगी गई जानकारD के 9लए Hकए

अनुरोध मL क( गई टS पणी को देखते हुए एनएमपीटD

-वारा J ताGवत नX पादन मानक0 को संशोधत करना

होगा।

नोट कर 9लया है।

8.1.

अ त5र/ त सूचना/J पX टDकरण J तुत करते समय, एनएमपीटD ने अपने ईमेल दनांक 10 9सत बर, 2015

-वारा एनएमपीटD मL ब क कागM के उतार-चढाव के 9लए उपकरण उपलP ध कराते हुए बथ; सं@ या 12 के यंgीकरण के

9लए संदभ; शु क के नधा;रण से संबंधत अपना संशोधत J ताव भी J तुत Hकया है।

8.2.

एनएमपीटD -वारा J तुत संशोधत J ताव क( मु@ य-मु@ य बातL सं\ेप मL इस कार ह^:

(i).

इX टतम \मता और पूँजी लागत के अनुमान को उसी कार बनाए रखा गया है जैसाHक उनके मूल J ताव मL उ लेख है

और इस9लए यहां इसक( पुनरावृ ि◌त नहDं क( गई है।

(ii).

चालन लागत:

(क).

एनएमपीटD -वारा चालन लागत के अनुमान0 को संशोधत Hकया गया है। संशोधत J ताव मL Hकए गए

चालन लागत के अनुमान का P यौरा इस कार है:

(i).

कोयला उतार-चढाव के 9लए चालन लागत का आकलन:

(` करोड मD)

H. सं.

<ववरण

रा9श

यूJनट

(i).

<वKयुत लागत

(क).

खपत त टन

1.4

यू नट/ टन

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

(ख).

लागत त यू नट (केडP यूएच)

10.4

` / यू नट

(ग).

इX टतम \मता

6.24

एमटDपीए

(ड).

Gव-युत ऊजा; क( लागत

9.09

` करोड

(ii).

मरL मत और अनुर0ण P यय

(क).

9सGवल प5रस पि त (9सGवल काय€ पर 1%)

1.34

` करोड

(ख).

अ त5र/ त पुज€ सहत यांpgक एवं Gव-युत उपकरण

(उपकरण लागत पर 7%)

21.79

` करोड

(ग).

GवGवध (GवGवध लागत पर 5%)

1.11

` करोड

(iii).

बीमा लागत

` करोड

(क).

बीमा लागत (सकल सावध स पि तमू य का 1%)

4.68

` करोड

(iv).

मू यNास

` करोड

(क).

9सGवल काय; @ 3.34%

4.48

` करोड

(ख).

यांpgक काय; @ 10.34%

32.19

` करोड

(ग).

GवGवध प5रस पि त @ 3.34% 9सGवल घटक पर और

10% उपकरण घटक पर

1.78

` करोड

(v).

भू9म के 9लए लाइसDस शु क

(क).

उपलP धभू9म का \ेgफल (वग;मी मL)

15.01

है/ टेयर

(ख).

लाइसLस शु क त मास

20.39

` तवग;मी/

त मास

(ग).

भू9म के 9लए लाइसLस शु क

3.67

` करोड

(vi).

बंदरगाह के 9लए लाइसLस शु क

(क).

बंदरगाह का \ेgफल (=325 मी x 50मी)

16250

वग;मी

(ख).

लाइसLस शु क त मास (भू9म के 9लए लाइसLस शु क

का 50%)

10.19

` तवग;मी/

त मास

(ग).

पोत कागM क( तशतता

75%

(घ).

मास सं@ या

मास

(ड).

बंदरगाह के 9लए लाइसLस शु क

0.15

` करोड

(vii).

अ$ य P यय

(क).

वेतन और अ त5र/ त b यय0 के संबंध मL अ य b यय

(सकल सावध स पि त पर 5%)

23.38

` करोड

(viii).

कोयला उतार-चढाव के 9लए कुल चालन लागत

102.59

` करोड

(ii).

अ य कागM उतार-चढाव के 9लए चालन लागत का आकलन:

(`करोड मD)

H. सं.

<ववरण

रा9श

यूJनट

(i).

<वKयुत लागत

(क).

Gवदयुत क( खपत के 9लए मानदंड

500

यू नट /घंटे/xेन

(ख).

लागत तयू नट (केडP यूएच)

10.4

` / यू नट

(ग).

कुल अपे[\त घंटे

1231.88

घंटे

(घ).

कुल <वKयुत भार

0.64

` करोड

(ii).

Rधन लागत

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(क).

Sक चालन

(i).

धन क( यू नट लागत

52.59

` /लDटर

(ii).

धन क( खपत

लDटर/ घं

(iii).

}क चालन का कुल समय

घं/ दन

(iv).

}क0 क( सं@ या

सं@ या

(v).

पेलोडर क( औसत अनलोsडंग \मता

8000

टDपीडी

(vi).

कुल Rधन भार

0.97

` करोड

(i).

धन क( यू नट लागत

52.59

` / लDटर

(ii).

धन क( खतप

लDटर/ घं

(iii).

चालन के घंटे/ तदन

घं/ दन

(iv).

पेलोडर क( औसत अनलोsडंग \मता

8000

टDपीडी

(v).

पेलोडर के Rधन भार

0.08

`करोड

(iii).

20 Sक के 9लए Sक पTा लागत (नोट-1)

(क).

पhा दर त }क त दन

10000

` /दन/}क

(ख).

टन;अराn ड समय

3.5

दन

(ग).

}क0 क( संख् या

सं@ या

(घ).

पोत मांग (=इX टतम \मता/पास;ल आकार)

18.25

(ड).

15 टन 0मता के 20 SकU के 9लए पTा लागत

1.28

` करोड

(vi).

मरL मत और अनुर0ण लागत

(क).

9सGवल प5रस पि त (9सGवल काय€ पर1%)

0.00

` करोड

(ख).

अ त5र/ त पुज€ सहत यांpgक एवं Gव-युत उपकरण

(उपकरण लागत पर 5%)

0.10

` करोड

(ग).

GवGवध (GवGवध लागत पर 5%)

0.005

` करोड

(vii).

बीमा लागत

(क).

बीमा लागत (सकल सावध स पि त मू य का 1%)

0.02

` करोड

(viii).

मू यNास

(क).

9सGवल काय; @ 3.34%

0.00

` करोड

(ix).

यांpgक काय; @ 10%

0.19

` करोड

(क).

GवGवध प5रस पि त @ 9सGवल घटक पर 3.34% और

उपकरण घटक पर 10%

0.01

` करोड

(x).

भू9म के 9लए लाइसDस शु क

(क).

उपलP ध भू9म का \ेgफल (वग; मी मL)

है/ टेयर

(ख).

लाइसLस शु क तमास

20.39

` तवग;मी/

त मास

(ग).

भू9म के 9लए लाइसLस शु क

0.24

` करोड

(xi).

बंदरगाह के 9लए लाइसDस शु क

(क).

बंदरगाह का \ेgफल (=325 मी x 50 मी)

16250

वग;मी

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

(ख).

लाइसLस शु क तमास (भू9म के 9लए लाइसLस शु क का

50%)

10.19

` तवग;मी/

त मास

(ग).

पोत कागM क( तशतता

25%

(घ).

बंदरगाह के 9लए लाइसLस शु क

0.05

` करोड

(xii).

अ$ य P यय

(क).

वेतन और अ त5र/ त b यय के संबंध मL अ य b यय

(सकल सावध स पि त पर 5%)

0.10

` करोड

(xiii).

इ/ टतम 0मता पर कुल चालन लागत

3.68

` करोड

(iii).

त-नुसार, एनएमपीटD -वारा अपे[\त वाGष;क राजJ व का संशोधत अनुमान न नानुसार है:

(क).

अपे[\त वाGष;क राजJ व:

(` करोड मD)

H. सं.

<ववरण

रा9श

कोयला के 9लए

(i).

आरओसीई@ 16% (`467.56 करोड * 16%)

74.81

(ii).

चालन लागत

102.59

(iii).

कुल अपेV0त राज; व

177.40

अ$ य काग> के 9लए

(i).

आरओसीई @ 16% (`2 करोड * 16%)

0.32

(ii).

चालन लागत

3.68

(iii).

कुल अपेV0त राज; व

4.00

(ख).

अपे[\त राजJ व का बंटन:

(` करोड मD)

<ववरण

कोयला के 9लए

अ$ य काग> के 9लए

कुल अपे[\त राजJ व

177.40

4.00

न न के 9लए राजJ व बंटन

कागM उतार-चढाव+ GवGवध भार

175.63

99%

3.80

95%

भंडारण भार

1.77

0.20

(iv).

अनुमा नत अपे[\त राजJ व को वहन करने के 9लए J ताGवत संशोधत संदभ; शु क न नानुसार

है:

(क).

कागM उतार-चढाव भार:

सं.

व; तु

Jतमी. टन मD दर

(भारतीय Y. मD)

<वदेशी

तटय

तापीय कोयला

281.45

अ य कोयला

281.45

168.87

अ य कागM(उव;रक, चूना,

िजS सम,डोलोमाइट)

77.12

46.27

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(ख).

भn डारण भार:

सं.

व; तु

Jतमी. टन मD दर

(भारतीय Y.मD)

कोयला

अ$ य काग>

मु/ त अवध

25 दन

5 दन

मु/ त अवध समाS त होने के

पश् चात थम पांच दन

1.06

0.82

मु/ तअवध समाS तहोने के

प` चात 6 वL दन से 10वL

दन तक

1.59

1.24

11वL दन से आगे

2.13

1.65

(v).

Jन/ पादन मानक:

नX पादन मानक0 को मूल J ताव के अनुसार हD बनाए रखने का J ताव Hकया गया है और इस9लए यहां

इनक( पुनरावृि त नहDं क( गई है।

9.1.

एनएमपीटD ने अपने ईमेल दनांक 14 9सत बर 2015 -वारा यह उ लेख Hकया है Hक दनांक 10 9सत बर

2015 के संशोधत J ताव को उपयो/ ताओं/संभाGवत बोलDदाताओं को इस अनुरोध के साथ अoेGषत Hकया गया है Hक

अपनी टS पtणयां, यद कोई ह0, भेजL।

9.2.

एनएमपीटD -वारा J तुत संशोधत J ताव के संदभ; मL, मैसस; केसीसीआई ने अपने पg दनांक 14 9सत बर

2015 -वारा संयु/ त सुनवाई मL उनके -वारा क( गई 9लtखत उन टS पtणय0 को दोहराते हुए इस ाधकरण को और

एनएमपीटD को अपनी टS पtणयां भेज दD ह^, िजन टS पtणय0 के संबंध मL एनएमपीटD -वारा पहले हD अपनी

टS पtणयां J तुत कर दD गई ह^।

10.

त प` चात, एनएमपीटD ने अपने ईमेल दनांक 21 9सत बर 2015 -वारा कुछेक मद0 को संशोधत करते हुए

संशोधत आकलन J तुत Hकए ह^ जो सं\ेप मL नीचे दए गए ह^:

(i).

एनएमपीटD ने अब अदानी प तन0 और J पेशल इकोनो9मक जोन 9ल. क( टS पtणय0 के आधार पर

सामा य बोधन के 9लए Gव-युत लागत को शा9मल Hकया है।

(ii). तदनुसार, एनएमपीटD -वारा अनुमा नत संशोधत अपे[\त वाGष;क राजJ व नीचे दया गया है:

(क).

अपे[\त वाGष;क राजJ व:

(` करोड मD)

सं.

<ववरण

रा9श

कोयला के 9लए

(i).

आरओसीई @ 16% (`467.56 करोड * 16%)

74.81

(ii).

चालन लागत

106.34

(iii).

कुल अपेV0त राज; व

181.15

अ$ य काग> के 9लए

(i).

आरओसीई @ 16% (`2 करोड * 16%)

0.32

(ii).

चालन लागत

3.93

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

(iii).

कुल अपेV0त राज; व

4.25

(ख).

अपे[\त राजJ व का बंटन:

(` करोड मD)

<ववरण

कोयला के 9लए

अ$ य काग> के

9लए

कुल अपे[\त राजJ व

181.15

4.25

न न के 9लए राजJ व का बंटन

कागM उतार-चढाव+ GवGवध भार

179.34

99%

4.04

95%

भंडारण भार

1.81

0.21

(iii).

अनुमा नत अपे[\त राजJ व को वहन करने के 9लए J ताGवत संशोधत संदभ; शु क न नानुसार

है:

(क).

कागM उतार-चढाव भार:

सं.

व; तु

दर Jत मी.टन मD

(भारतीय Yपए मD)

<वदेशी

तटय

तापीय कोयला

287.39

अ य कोयला

287.39

172.43

अनय कागM(उव;रक, चूना,

िजS सम, डोलोमाइट)

81.93

49.16

(ख).

भंडारण भार:

H. सं.

व; तु

दर Jत मी.टन मD

(भारतीय Yपए मD)

कोयला

अ$ य काग>

अबाध अवध

25 days

5days

नबा;ध अवध समाS त होने के

प` चात थम पांच दन

1.09

0.88

नबा;ध अवध समाS त होने के

प` चात 6 वL दन से 10वL दन तक

1.63

1.31

11वL दन से आगे

2.17

1.75

(iv).

Jन/ पादन मानक:

नX पादन मानक0 को मूल J ताव के अनुसार हD बनाए रखने का J ताव Hकया गया है और इस9लए

यहां इनक( पुनरावृि त नहDं क( गई है।

11.

इस मामले मL परामश; से संबंधत काय;वाहयां इस ाधकरण के काया;लय के 5रकाड; मL उपलP ध ह^। संबंधत

प\कार0 से ाS त टS पtणय0 और उनके -वारा J तुत Hकए तक€ का सार-सं\ेप संबंधत प\कार0 को अलग से भेजा

जाएगा। यह P यौरा हमारD वैबसाइट http://tariffauthority.gov.in पर भी उपलP ध कराया जाएगा।

12.

इस मामले इस पर काय;वाहD के दौरान एकg क( गई सूचना क( संपूण;ता के संदभ; मL, न न9लtखत िJ थ त सामने आयी

है:

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(i). यू मंगलौर प न यास (एनएमपीटD) से ाS त यह J ताव सरकारD नजी हJ सेदारD (पीपीपी) मोड के

माA यम से एनएमपीटD मL ब क कागM उतार-चढाव के 9लए उपकरण उपलP ध कराते हुए बथ; सं@ या 12 के

मशीनीकरण के 9लए संदभ; शु क के नधा;रण से संबंधत है। प तन ने यह उ लेख Hकया है Hक बथ;

सं@ या 12 के नमा;ण का काय; पहले हD एनएमपीटD -वारा ारंभ कराया गया है और काय; ग त पर

है। अत: प5रयोजना मL बीओटD चालक -वारा बथ; के नमा;ण क( प5रक पना नहDं क( गई है।

(ii). महाप तनU पर प^रयोजनाओं के 9लए शु क के Jनधा:रण से संबंधत संशोधत दशा- नद=श, 2013 के

खn ड 2.4 मL यह Gव नद;X ट है Hक यद महाप तन यास क( ‹िX ट मL उस महा प तन यास अथवा Hकसी अ य

महा प तन यास पर 2008 के दशा- नद=श0 के अंतग;त Hकसी वJ तु Gवशेष के 9लए नधा;5रत शु क उस वJ तु

के 9लए त नध संदभ; शु क नहDं है, तो P यौरे और पया;S त औच य देते हुए प5रयोजना के 9लए 2008 के

दशा- नद=श0 के अंतग;त संदभ; शु क पुन- नधा;5रत करने के 9लए J ताव के साथ महा प तन इस ाधकरण से

संपक; करने के 9लए J वतंg होगा। एनएमपीटD ने यह उ लेख Hकया है Hक Hक हDं अ य महा प तन यास0 मL

ऐसा कोई अoम शु क उपलP ध नहDं है जोHक अoम शु क को अपनाने के 9लए J ताGवत प5रयोजना के

समान हो। अत: प तन ने 2008 के दशा- नद=श0 के 9सdांत0 के अनुपालन मL J ताव J तुत Hकया है।

(iii). इस मामले क( त या मक िJ थ त दशा;ते हुए जैसाHक पूव; के पैराoाफ0 मL उ लेख Hकया गया है,

एनएमपीटD -वारा दनांक 3 अगJ त 2015 के J तुत मूल J ताव को हमारे -वारा कुछेक मु0 पर

मांगी गई सूचना/J पX टDकरण J तुत करते समय एनएमपीटD ने अपने पg दनांक 10 9सत बर 2015

-वारा संशोधत Hकया है। उ/ त संशोधत J ताव एनएमपीटD -वारा सभी संबंधत0 को भी उनक(

टS पtणय0 के 9लए अoेGषत Hकया गया था। त प` चात, एपीएसईजैडएल -वारा क( गई टS पणी को

A यान मL रखते हुए सामा य बोधन के 9लए Gव-युत लागत को दशा;त हुए, एनएमपीटD ने अपने पg

दनांक 21 9सत बर 2015 -वारा संशोधत आकलन भी J तुत Hकए थे। संशोधत आकलन मL,

सामा य बोधन के 9लए Gव-युत लागत पर Gवचार करने के अलावा प तन ने कुछेक मद0 के संबंध मL

अनुमान0 को भी संशोधत Hकया है। अ य पैरामीटर0 जैसे इX टतम \मता, पूँजी लागत और नX पादन

मानक0 क( अपने मूल J ताव मL यथावत पुनरावृि त क( गई है। एनएमपीटD के संशोधत J ताव

दनांक 21 9सत बर 2015 और इसके साथ-साथ संदभा;धीन मामले पर कार;वाई के दौरान एनएमपीटD

-वारा J तुत सूचना/J पX टDकरण पर भी इस Gव` लेषण मL Gवचार Hकया गया है।

(iv). J ताGवत सुGवधा मL दो Gव9भ न कागM समूह0 अथा;त् कोयला और अ य कागM [उव;रक, चूना, िजS सम

और डोलोमाइट] क( उतार-चढाव क( प5रक पना क( गई है। प तन ने उ लेख Hकया है Hक कागM के कुल वा यूम

मL से, 92.5% कोयला कागM होगा और 7.5% अ य कागM होगा। कोयला के 9लए, एनएमपीटD ने उƒ चतर

उ पादकता ाS त करने के 9लए समथ;ता हां9सल करने हेतु यंgीकृत उतार-चढाव णालD का J ताव Hकया है।

अत: कोयला के 9लए, एनएमपीटD ने कोयला ट9म;नल के 9लए 2008 के दशा- नद=श0 मL नधा;5रत मानदn ड0 को

अपनाया है। अ य कागM के 9लए, प तन ने बहु-उे` यीय बथ; के 9लए नधा;5रत मानदंड0 को अपनाया है। प तन

ने यह उ लेख Hकया है Hक उपयु;/ त दो कार के मानदn ड0 को अपनाते हुए एनएमपीटD कोयला और अ य कागM

के 9लए बेहतर उ पादकता ाS त करेगा।

प तन -वारा दशा;ए गए कारण0 के 9लए और इस बात को मह व दान करते हुए Hक कोयले क( उतार-

चढाव यंgीकृत साधन0 -वारा क( जानी है और अ य कागM क( उतार-चढाव गैर-यंgीकृत साधन0 -वारा

क( जानी है, कोयला उतार-चढाव के 9लए नधा;5रत मानदंड अपनाने के 9लए और अ य कागM क( उतार-

चढाव के 9लए नधा;5रत मानदंड0 को अपनाने के 9लए एनएमपीटD -वारा अपनाया गया ‹िX टकोण

उपयु/ त एवं तक; संगत तीत होता है और इस9लए इसे J वीकार Hकया जाता है। एनएमपीटD ने

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[PART III—SEC. 4

सामा यतया 2008 के दशा- नद=श0 मL नधा;5रत मानदn ड0 का पालन Hकया है। कुछेक मद0 के संबंध मL

मानदंड0 से हटने के संबंध मL अगले पैराoाफ0 मL Gवचार Hकया गया है।

(v).

इX टतम ट9म;नल \मता:

(क).

इX टतम घाट \मता:

(i).

कोयला कागM:

(क). एनएमपीटD -वारा Gवचा5रत पोत का औसत पास;ल आकार 58500 टन है। मैसस; कनारा चै बर आफ कामस;

एंड इंडJ }D (केसीसीआई) ने उ लेख Hकया है Hक एनएमपीटD के J ताव के अंतग;त 89000 का कामसारमै/ स

पोत नहDं आता, जोHक 9सd है। केसीसीआई ने एनएमपीटD से अनुरोध Hकया है Hक बथ; के \ेg को ऐसा बनाया

जाना चाहए Hक गोवा अथवा मंगलौर एंकरेिजस मL पोत से माल उतारने के काय€ के प` चात बथ; मL कामसार

आकार के पोत अथवा कैप आकार के पोत आ सकL । एनएमपीटD ने J पX ट ~प से उ लेख Hकया Hक बहुत हD

कठोर चhान क( उपिJ थ त के कारण (-) 15.4 मी सीडी क( गहराई के बाद वेJ टन; डोक आम; मL कैGपटल

नकष;ण तकनीक( और चालना मक ‹िX ट से स\म नहDं है और इस9लए, पोत के आकार0 को केवल 50,000 से

80,000 डीडP यूटD के पेनामै/ स आकार तक सी9मत Hकया जाएगा िजस पर पोत के औसत पास;ल आकार

का नण;य करने के 9लए Gवचार Hकया गया है। चूँHक, एनएमपीटD ने 80,000 डीडP यूटD से अधक पोत0

को ह^डल करने क( प5रक पना नहDं क( है, इस9लए, कामसार आकार के पोत अथवा कैप आकार के पोत क( उतार-

चढाव का ` न नहDं उठता।

(ख). एनएमपीटD ने कोयला ट9म;नल के 9लए 2008 के दशा- नद=श0 मL नधा;5रत मानदंड0 के अनुसार

पेनामै/ स पोत के 9लए 35000टन/दन पर पोत/दन आउटपुट पर Gवचार Hकया है। 58,500 टन पर

कोयला पोत0 के औसत पास;ल आकार पर Gवचार करते हुए और 35000 टन त दन क( पोत दन

आउटपुट पर Gवचार करते हुए, एनएमपीटD ने 1.6714 दन0 के अनलोsडंग समय का नण;य Hकया है। इसके

9लए, एनएमपीटD ने बथjग/डी-बथjग के संबंध मL अ त5र/ त 0.125 दन0 पर Gवचार Hकया है, इस कार,

इसे 32,565 टन त दन [(58500 टन/ 1.7964 दन) (अथा;त् 1.6714 + 0.125 दन)]. क( पोत दन

आउटपुट मL b यवत Hकया गया है। कोयला उतार-चढाव के 9लए इX टतम घाट \मता आकलन मL यह देखा गया

है,बथjग और अनबथjग समय के भाव और इसके साथ-साथ पोत दन आउटपुट मL दशा;ने के प` चात

एनएमपीटD ने 32,565 टन/दन पर पोत दन आउटपुट पर Gवचार Hकया है। जब यह उ लेख Hकया गया

Hक एनएमपीटD -वारा Gवचा5रत 32,565 टन/दन क( पोत दवस आउटपुट 2008 के दशा- नद=श0 मL

नधा;5रत मानदn ड0 के अनु~प नहDं ह^ तो एनएमपीटD ने J पX ट Hकया Hक पोत दवस आउटपुट के

35000 टन/दन के मानदंड0 मL बथjग / अनबथjग समय के 9लए ावधान नहDं Hकया गया है।

एनएमपीटD -वारा, पतन पर पोत के आगमन और J थान पर, बाvय और आंत5रक लंगर के 9लए,

पायलट -वारा 9लए गए समय के 9लए, पतन के Gपछले आंकड़0 के आधार पर बथjग और डी-बथjग के

9लए 0.125 दन अथा;त् 3 घंटे का समय माना गया है। इस संबंध मL एनएमपीटD -वारा उलेख Hकया

गया है Hक ऐसा कलकता पतन यास के बाvय ट9म;नल-I पर तटDय बहुउेशीय जैhी के 9लए, जहां

बथjग, डी- बथ;ग अनुम त और u वार-भाटा के न9मत ती\ा के 9लए, 6 घंटे का सGव;स-टाइम माना

गया है, अप‘ंट शुक नधा;रण के ‹िXटकोण का अनुसरण Hकया गया है। इस ाधकरण -वारा

कोचीन पतन यास (सी.ओ.पी.टD.) पर बहुउेशीय बथ; के 9लए अप‘ंट शुक के नधा;रण के

अनुमोदन के आदेश सं. टD. ए एम पी/74/2012-सीओपीटD दनांक 15 फरवरD 2013 के अंतग;त

अधकतम \मता का नधा;रण करते हुए 3 घंटे के अ त5र/त समय पर Gवचार Hकया गया है। कोचीन

पतन यास पर uवार-भाटे के 9लए 3 घंटे के अ त5र/ त ती\ा समय का उलेख नहDं Hकया गया है

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

अतः केओपीटD पर 6 घंटे के बजाए 3 घंटे के अ त5र/त समय पर Gवचार Hकया गया है। एमएमपीटD.

-वारा Jतुत JपXटDकरण के आधार पर और इस बात को मानते हुए Hक यह सीओपीटD और केओपीटD

के उपयु;/ त संद9भ;त अप‘ंट शुक मामल0 मL अपनाए गए ‹िXटकोण के अनुसार है, कोयला ट9म;नल

पर, एनएमपीटD -वारा यथा-Gवचा5रत 32565 टन/दन के पोत दवस नXपादन पर Gवचार Hकया

जाता है।

(ग) जैसा Hक पहले भी उलेख Hकया गया है, JताGवत सुGवधा के अनु~प् एनपएमपीटD -वारा कोयले के

92.5% तथा अय कागM 7.5% के हJतन क( बात क( गई है। लेHकन, इXटतम घाट \मता का

आकलन करते समय कोयले के 75% भाग और अय कागM के 25% भाग पर Gवचार Hकया गया है ।

जब इX टतम घाट \मता क( तशतता के बेमेल होने के बारे मL मुा उठाया गया तो एनएमपीटD ने

JपXट Hकया Hक कोयले का उपादन 35000 टन/दन है जो अय कागM के 8000 टन/दन के उपादन

काय; का चार गुणा है। अत: इXटतम /वे \मता आकलन के 9लए कोयले और अय कागM के हJतन

के समय को A यान मL रखते हुए 75% और 25% पर Gवचार Hकया गया है। एनएमपीटD -वारा कोयले

और अय कागM का तशत भाग इस Gव`लेषण के अनुसार Gव`वसनीय है।

(घ) पतन -वारा ट9म;नल पर, पोत दवस के अनुसार 32565 टन तदन क( दर से कोयले का 75%

और 70% उपयोग मानते हुए, कोयले क( इXटतम /वे \मता 6240194 टन आंक( जाती है {अथा;त्

6.24 9म9लयन टन त वष; (एमटDपीए)}। हमारे Gव`लेषण मL, एनएमपीटD -वारा अपनाए गए मानक0

के अनुसार इXटतम /वे \मता 6240268 टन/वष; (अथ;त 6.24 एमटDपीए) नकलती है। यह गtणत क(

‹िXट से एनएमपीटD -वारा आक9लत इXटतम \मता से थोड़ी 9भन है।

(ii) अय कागM

(क) एनएमपीटD -वारा Gवचा5रत अय कागM लाने/ले जाने वाले पोत0 का औसतन पास;ल आकार, 27000

टन होने पर Gवचार Hकया गया है।

(ख) बहुउेशीय कागM बथ; के 9लए, 2008 के दशा नद=श0 के अनुसार 30,000 टन से नीचे के पोत0 के

पास;ल आकार के 9लए कोयले, चूना पथर और ख नज आद के 9लए 10000 टन/दन और 7500

टन/दन पोत दवस उपादन खा-य अनाज और खाद के 9लए नधा;5रत Hकया गया है। 2008 के इन

दशा नद=श0 मL नधा;5रत उपयु;/त मानदnड उपयु;/त 3 इले/}Dकल लेवल लHफंग (इएलएल) xेन0 के

9लए है। उपयु;/त हJतन मानदंड0 के GवपरDत एन एम पी टD -वारा अय कागM के हJ तन के 9लए,

अथा;त् खाद, चूना पथर, िजSसम और डोलोमाइट के 9लए 8000 टन/दन क( दर पर Gवचार Hकया

गया है। एनएमपीटD से नधा;5रत हJतन मानदंड0 के अनुसार अय कागM क( इXटतम /वे \मता पर

पुन;मूयांकन करने का अनुरोध Hकए जाने पर पतन ने JपX ट Hकया है Hक बथ; सं@या 12 पर कोयले

का हJतन मशीन0 -वारा Hकया जाना है । इस9लए तकनीक( ‹िXट से अय कागM के 9लए बथ; पर 3

ईएलएल xेन0 का लगाया जाना संभव नहDं है। पतन ने, अय कागM क( उतरायी के 9लए हॉपर0 और

पे-लोडर0 क( संभवना bय/त क( है। इसके अलावा /य0Hक खाद, चूना पथर िजSसम और डोलेामाइट के

हJतन का Jताव Hकया गया है तथा हJतन Hकए जाने वाले पोत0 का पास;ल आकार 30000 टन से

कम है, इस9लए पतन ने Gवशेष तौर पर उलेख Hकया है Hक अधकतम 8000 टन / दन का उपादन

हD संभव है और ाSत Hकया जा सकता है। 30000 टन/दन से नीचे के आकार के पास;ल के 9लए खाद

कागM के हJतन हेतु दर मानक 7500 टन/दन है। /य0Hक एन एम पीटD -वारा हJतन Hकए जाने

वाले अय JताGवत कागM मL अय कागM के साथ खाद भी शा9मल है और एनएमपीटD उपयु;/त

कारण0 से एनएमपीटD -वारा Gवचा5रत दर 8000 टन/ दन Jवीकार क( जाती है।

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[PART III—SEC. 4

(ग) पोत0 का पास;ल आकार औसतन 27000 टन/दन और उपादन 8000 टन/दन पर Gवचार करते हुए

एनएमपीटD -वारा उतरायी समय का आकलन 3.375 दन Hकया गया है। जैसा Hक कोयले के हJतन

के 9लए इXटतम /वे \मता हेतु पहले भी bया@या क( गई है। एनएमपीटD -वारा बथjग/डी-बथjग के

9लए 3 घंटे अथा;त् 0.125 दन पर भी Gवचार Hकया गया है और पूवM/त यह कारण माय है।

0.125 दन के असर को गणना मL लेते हुए, एन एम पी टD -वारा अय कागM क( हJतन दर 7714

टन/दन गtणत क( गई है। (अथा;त् 8000 टन/दन / 3.375 दन+0.125 दन=3.5 दन) कोयले से

संबंधत इX टतम घाट \मता के प5रगणन के 9लए, बथjग/डी-बथjग समय हेतु पूवM/ त पैराoाफ0 मL

बताए गए कारण0 पर Gवचार करते हुए, एनएमपीटD का ‹िXटकोण मा य है।

(घ) पूवM/ त कारण0 के आधार पर, \मता प5रगणन मL एनएमपीटD -वारा Gवचा5रत, अ य कागM का 25%

भाग Gव` लेषण अनुसार मा य है।

(ङ) पोत दवस उ पादन – 7714 टन, अ य कागM का 25% भाग और 365 दन के 9लए 70% उपयोग के

आधार पर अ य कागM के 9लए एन एम पी टD -वारा आक9लत इX टतम घाट \मता 4,92,750 टन क(

अपे\ा 4,92,732 टन नकलती है।

(iii) इस कार कोयला और अ य कागM, दोन0 को 9मलाकार कुल घाट \मता 67,33,000 टन (कोयले क(

62,40,268 टन और अ य कागM क( 4,92,732 टन) अथा;त् 6.73 मीटव नकलती है जो एनएमपीटD

-वारा आंक9लत 67,32,944 अथा;त् 6.73 एमटDपीए के J थान पर आक9लत क( गई है, स् वीकार क(

जाती है।

(ख) इ/ टतम याड: 0मता

(i)

कोयला:

(क) Gवकास के 9लए प तन -वारा उपलP ध कराए गए याड; \ेg के 9लए याड; क( इX टतम \मता का

आकलन Hकया जाना है। एन एम पी टD ने उ लेख Hकया है Hक कुल उपलP ध \ेg 16.01 है/ टेयर है

िजसमL से कोयला भंडारण के 9लए बैकअप \ेg 15.01 है/ टेयर है और 01 है/ टेयर का \ेg खाद को

छोड़कर अ य कागM के भंडारण के 9लए है। एनमएपीटD ने यह भी पुिXट क( है Hक J ताGवत आबं टन

प तन क( भू -उपयोग योजना के अनु~प है। कोयला व अ य कागM के हJ तन के 9लए प तन -वारा

आक9लत कुल भू-\ेg मांग प तन Gव` लेषण के अनुसार J वीकार क( जाती है।

(ख) शु क दशा नद=श – 2008 के अनुसार कोयला ट9म;नल मL इX टतम घाट \मता के आकलन के 9लए

कुल \ेg का 70% \ेg ‘J टेHकंग \ेg’ के ~प मL मानक के तौर पर तय Hकया गया है। उसके GवपरDत

एनएमपीटD -वारा 61.55% पर Gवचार Hकया गया है। इसका कारण बताया गया है Hक J टेHकंग \ेg मL

प तन -वारा ल बे ढेर नहDं लगाए जा सकते ह^। जब प तन को J टेHकंग \ेg के आकलन के 9लए

70% का मानक अपनाने के 9लए कहा गया तो एनएमपीटD -वारा J पX ट Hकया गया Hक इस प5रयोजना

अधीन J टेHकंग \ेg चौकोर है और िजसके कारण ल बे ढेर0 क( अपे\ा कम ल बाई के अनेक0 ढेर

लगाने पड़ते ह^। इन कारण0 से कोयला J टेHकंग के 9लए उपयोगी J थान यंg0 और कनवेयर0 के लगाने मL

योग हो जाता है। इसके अ त5र/ त oाहक0 -वारा इस सुGवधा क( मांग भी थोड़ी-थोड़ी करके ाS त होती

है। अत: एनएमपीटD ने Gवशेष तौर पर इस प5रयोजना के 9लए उ लेख Hकया है Hक कोयला J टेHकंग के

9लए 70% कोयला J टेHकंग \ेg का मानक यहां पर b यावहा5रक नहDं है। एनएमपीटD -वारा मानक0 मL

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

यह कमी Hकया जाना दशा नद=श-2008 के खn ड 3.2 के अंतग;त ाधकरण को ाS त अधकार के

अनुपालन मL केवल त य को Gव` वसनीय मानते हुए J वीकार Hकया जाता है।

(ग) कोल ट9म;नल के 9लए अप‘ंट दशा नद=श0 मL J टेHकंग का मानक 3 टन त वग; मीटर तय Hकया गया

है। एन एम पी टD ने 6.44 टन त वग; मीटर के J टेHकंग का J ताव J तुत Hकया है। ए पी एस ई

जेड एल का मत हे Hक 6.44 टन / वग; मीटर क( J टेHकंग दर बहुत अधक है और अाS य है। यह 4

टन/वग; मीटर होना चाहए। एपीएसईजेडएल ने 4 टन/वग; मीटर के J टेHकंग घटक पर Gवचार Hकए जाने

के अपने सुझाव के समथ;न मL कोई प5रगणना J तुत नहDं क( है। लेHकन एनएमपीटD ने प5रगणना के

साथ पुिXट क( है Hक कोयले क( 6.44 टन/वग;मीटर क( J टेHकL ग दर ाS य है। इस कार इX टतम याड;

\मता के प5रकलन के 9लए एनएमपीटD -वारा Gवचा5रत 6.44 टन/वग;मी. क( दर इX टतम याड; \मता

के 9लए मान लD जाती है। संयोगवश वीपीटD पर कोयला ट9म;नल के 9लए वी पी टD -वारा अपनाए गए

मानक0 के आधार पर इस ाधकरण -वारा अप‘ंट शु क का नधा;5रत करते हुए 6 टन/वग; मीटर क(

दर J वीकार क( गइ; थी।

(घ) कोयला ट9म;नल के 9लए अप‘ंट शु क दशा नद=श0 मL S लॉट का कुल नX पादन 12 नधा;5रत Hकया

गया है। इस मानक के सम\ एनएमपीटD -वारा S लॉट के अंतग;त कुल नX पादन मानक 15 दशा;या

गया है। एनएमपीटD का मत है Hक 2008 के दशा नद=श0 मL नX पादन मानक च9लत बाजार

प5रिJथ तय0 क( तुलना मL अनुदार है। एनएमपीटD के अनुसार कोयले के 9लए अनुमा नत ठहराव समय

J ताGवत यंgीकृत कोयला हJ तन णालD के साथ 24 दन ह^। एनएमपीटD ने उ लेख Hकया है Hक इस

प5रयोजना मL कोयला कागM J थाना तरण णालD के रेल माA यम के साथ पूण;तया यंgीकृत होने से

न` चय हD ठहराव समय मL कमी आएगी। इसके -वारा 2008 के शु क दशा नद=श0 मL नधा;5रत

नX पादन काय; 12 के J थान पर 15 के कुल नX पादन काय; घटक का J ताव Hकया गया है।

एनएमपीटD -वारा J तुत J पX टDकरण के आधार पर S लॉट का नX पादन अनुपात जैसा Hक Gव` लेषण मL

Gवचार Hकया गया है, सहD माना जाता है। यह उ लेख करना ासंगक होगा Hक जैसा Hक एनएमपीटD

-वारा सहD कहा गया है Hक संबंधत प तन यास के J ताव के आधार पर ाधकरण -वारा

दशा नद=श-2008 के मानक0 से अधक नX पादन मानक अनुमत Hकए गए थे। इस ाधकरण -वारा

मुरमुगांव प तन यास (एमओपीटD) पर कोयला ट9म;नल के 9लए आदेश सं. टDएएमपी/23/2008-

एमओपीटD दनांक 07 अगJ त, 2008 के अंतग;त 20 के अनुपात मL तथा कोचीन प तन यास पर

कोयला

ट9म;नल

के

9लए,

प तन -वारा

J तुत

J ताव

के

आधार

पर,

आदेश

सं.

टDएएमपी/74/2012/सीओपीटD दनांक 15 फरवरD, 2013 के अंतग;त S लॉट पर कुल नX पादन 24

J वीकार Hकया गया था।

(ङ) J टेक याड; \ेg, J टेHकंग घटक तथा नX पादन तथा ऊपर Gवचा5रत मानक तथा अप‘ंट दशा नद=श मL

नधा;5रत सूg लागू करते हुए कोयला हJ तन के 9लए इX टतम याड; \मता एनएमपीटD -वारा आक9लत

62,48,088 टन/वष; के J थान पर 62,47,179 (अथा;त् 6.24 एमटDपीए) नकलती है।

(ii)

अ$ य काग>:

(क)

एनएमपीटD -वारा अ य कागM (खाद छोड़कर) J टेHकंग घटक 3 टन/वग; मीटर शु क दशा नद=श-

2008 मL कोयला ट9म;नल के 12 के नX पादन मानक को अपनाते हुए इX टतम याड; \मता

2,26,800 टन त वष; आक9लत क( है। खाद के 9लए एनएमपीटD ने Gपछले अनुभव के आधार पर,

इX टतम याड; \मता 273200 टन/वष; पर Gवचार Hकया है। बहुउेशीय बथ; के 9लए इX टतम याड;

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[PART III—SEC. 4

\मता के आकलन के 9लए 2008 के दशा नद=श0 मL कोई मानक नहDं दए गए ह^। एनएमपीटD

-वारा यह J पX ट नहD Hकया गया है Hक एक यंgीकृत कोयला हJ तन ट9म;नल क( याड; \मता के

आकलन के 9लए नधा;5रत मानदंड बहुउेशीय कागM हJ तन के 9लए / य0 और कैसे ासंगक है।

जहां तक खाद का संबंध है, इस प5रयोजना मL भंडारण सुGवधा क( संभावना क( आशा नहDं क( गई है

/ य0Hक इसका भंडारण एनएमपीटD पर भंडारण सुGवधा J थान/ नजी शैड0 मL उपलP ध कराया जाएगा।

प तन -वारा यह भी J वीकार Hकया गया है Hक इसी9लए, खाद के 9लए याड;-\मता का आकलन

करना संभव नहDं होगा। उपयु;/ त के प5रे™ य मL और यह मानकर चलते हुए Hक 2008 के

दशा नद=श0 मL बहुउेशीय बथ€ हेतु इX टतम याड; \मता के आकलन क( प5रक पना नहDं क( गई है,

इस ाधकरण का एनएमपीटD -वारा अ य कागM के 9लए इX टतम याड; \मता मानने का कोई

Gवचार नहDं है। Hफर भी Hकसी भी मामले मL एनएमपीपी -वारा यथा आक9लत अ य कागM के

हJ तन हेतु इX टतम घाट \मता एक मानक है।

(iii)

इX टतम \मता:

(क) कोयला हJ तन के 9लए, एनएमपीटD -वारा Gवचा5रत 62,40,194 टन/वष; के J थान पर इX टतम घाट

और याड; \मता का न नतम लेते हुए 62,40,268 टन/वष; पर Gवचार Hकया जाता है।

(ख) उपयु;/ त Gव` लेषण के आधार पर इX टतम घाट \मता के सतर पर एनएमपीटD -वारा Gवचा5रत

4,92,750 टन/वष; के J थान पर अ य कागM के 9लए इX टतम \मता 4,92,732 टन/वष; पर Gवचार

Hकया जाता है।

(ग) इस कार बथ; सं. 12 क( कुल इX टतम \मता एनएमपीटD -वारा क9लत 67,32, 944 (6.73 मीटव)

न होकर 67,33,000 टन बनती है जो दोन0 कार के कागM क( इX टतम घाट \मता पर आधा5रत है।

(iv)

पूंजी लागत:

हJ तन संबंधी काय€ के 9लए एनएमपीटD -वारा आक9लत ~.469.56 करोड़ क( पूंजी लागत मL से 134.00

करोड़ 9सGवल काय€ के 9लए तथा ~.313.20 करोड़ उपकरण लागत तथा ~.22.36 करोड़ GवGवध पूंजी लागत

के 9लए ह^।

(क)

9सGवल लागत:

(i) कोयला:

अप‘ंट शु क दशा नद=श0 मL मु@ यत: कोयला ट9म;नल के 9लए 9सGवल काय€ ओर इसके

न9म त प तन -वारा 9सGवल लागत का आकलन Hकए जाने क( बात क( गई हे। सुGवधा

J थान पर J ताGवत 9सGव ल काय; सामा यतया कोयला ट9म;नल के 9लए दशा नद=श0 मL

उिलtखत मानक(य सूची तक हD सी9मत होते ह^। एनएमपीटD -वारा कोयला हJ तन से

संबंधत 9सGवल लागत के तौर पर कोयला हJ तन के 9लए ~.134.00 करोड़ का आकलन

Hकया है। यह आकलन 9सGवल काय€, संरचना मक काय€, कनवेयर0 क( 9सGवल और नमा;ण

लागत नयंgण क\/उपJ टेशन/भवन, मौजूदा रेलवे याड; पर वेगन लदान के 9लए अ त5र/ त रेल

J थान, J टेक याड; चार दDवारD और सड़क के Hकनारे पटड़ी क( लागत से संबंधत है।

एनएमपीटD ने उ लेख Hकया है Hक J थानांतर ण टॉवर से संबंधत पूंजी लागत 9सGवल और

नमा;ण काय€ मL शा9मल है। एनएमपीटD -वारा 9सGवल काय€ क( लागत के आकलन के समथ;न

मL कोई दJ तावेजी माण J तुत नहDं Hकया गया है। Hफर भी एनएमपीटD -वारा J पX ट Hकया

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

गया है Hक 9सGवल काय€ क( लागत का आकलन उन परामश;दाताओं क( GवJ तृत प5रयोजना

5रपोट; (डीपीआर) पर आधा5रत है िज हL इसमL नपुणता हा9सल है और जो वत;मान माक= ट दर0

के अनुसार अ-य तत है। प तन ने यह भी पुिXट क( है Hक इस आकलन मL 9लए गए बाजार-

भाव 01 अैल, 2015 तक के ह^। 2008 के दशा नद=श0 के अनुसार इस ाधकरण -वारा

प तन यास -वारा J तुत 9सGवल लागत के आकलन पर Gवचार Hकया जाना है / य0Hक

9सGवल काय€ के 9लए पूंजी लागत का आकलन डीपीआर पर आधा5रत है अत: Hकए गए

Gव` लेषण के आधार पर J वीकृत Hकया जाता है।

(ii)

अ$ य काग>:

प तन -वारा, अ य कागM के 9लए Hकसी 9सGवल काय; का आकलन नहDं Hकया गया है। संयोगवश

Hकसी भी उपयो/ ता/ याशी बोलDकार ने 9सGवल काय; पर Gवचार न Hकए जाने के बारे मL कोई

टS पणी/आपित नहDं क( है। यह बात A यान देने लायक है Hक बथ; सं. 12 मु@ यतया यंgीकृत

कोयला हJ तन बथ; के तौर पर हD योग क( जाएगी।

(ख)

उपकरण लागत

(i)

कोयला

(क) कोयला हJ तन के 9लए एनएमपीटD -वारा 2000 टDपीएच के 2 oेब अपलोडर, जेhी और

J टेकयाड; पर 4000 टDपीएच के 2 जेhी कनवेयर, 4 J टेकर, 3 रD-/ लेमर, रेGपड लोsडंग

9सJ टम, 10 टD का एक पे लोडर, }क लोsडंग णालD और सुGवधाओं क( प5रक पना क( गई

है। केवल कुछ उपकरण0 को छोड़कर कोयला ट9म;नल के 9लए दशा नद=श0 मL नधा;5रत

उपकरण0 क( मानक(य सूची के अनुसार हD शेष उपकरण लगाए जाने क( संक पना ‹िXटगोचर

होती है। दशा नद=श0 मL कोयला हJ तन उपकरण0 मL अ य उपकरण0 के 2 रD/ लेमर, 2

J टेकर, 3 पे-लोडर और डोज़र व pबजलD व िJवच गयर शा9मल ह^। उपयु;/ त मानक(य सूची के

GवपरDत एमएमपीटD के J ताव मL 4 J टेकर, 3 रD/ लेमर और एक पे-लोडर का िजx Hकया

गया है। इसके साथ, पूंजी लागत के आकलन मL 2 xेनL, pबजलD और िJवच गयर नयंgक,

काय;शाला के उपकरण (मानक(य सूची अनुसार) शा9मल नहDं है। मानक(य सूची से इस 9भ नता

के संबंध मL J पX टDकरण J व~प एनएमपीटD -वारा कहा गया है Hक J टेकर0 और रD/ लेमर0 क(

अधक सं@ या ढ़ेर0 क( सं@ या अधक (परंतु लंबाई मL कम) होने के कारण है ऐसा बथ; सं@ या

12 के पीछे के \ेg के चौकोर होने के कारण हुआ है। प तन ने कहा है Hक pबजलD और िJवच

गयर, काय;शाला उपकरण0 आद क( पूंजी लागत सेवा-सुGवधाओं मL शा9मल कर लD गई है।

/ य0Hक एनएमपीटD -वारा बताए गए कारण तथा उपकरण0 के लगाए जाने क( िJथ त GवJ तृत

प5रयोजना 5रपोट; (डीपीआर) के अनुसार है इस9लए, यह ाधकरण, कोयला हJ तन के 9लए,

एनएमपीटD क( संक पनानुसार इस योजना को J वीकृत करने के 9लए वृ त है।

(ii)

अ$ य काग>:

दशा नद=श0 मL बहुउेशीय बथ€ हेतु अ य कागM के 9लए, उपकरण0 क( सूची दD गई है िजनमL लेवल लHफंग

वाफ; xेन, फॉक; 9लŠट }क, पे-लोडर, Gव-युत और काश व संचार शा9मल ह^। एनएमपीटD -वारा कागM के

हJ तन के 9लए Gवचा5रत उपकरण0 मL केवल एक पे-लोडर और एक हॉपर है। अ य कागM के हJ तन के

9लए चेतीनॉद इंटरनेशनल ब क ाइवेट 9ल9मटड (सीआईबीटDपीएल) -वारा कुछ अ त5र/ त उपकरण0 के 9लए

अनुरोध Hकया गया है। एनएमपीटD -वारा J पX ट Hकया गया है Hक 30,000 डीडP यूटD से नीचे के छोटे आकार

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[PART III—SEC. 4

के पोत0 पर कागM हJ तन के 9लए पोत पर केवल एक पोत-अन लोडर लगाया जाएगा। तदनुसार एक चल

हॉपर का ावधान है। पोत से उतरायी के दौरान, जैhी से भंडारण \ेg तक कागM ले जाने के 9लए पया;S त

सं@ या मL }क0 का J ताव Hकया गया है। अ य कागM क( इX टतम \मता कम होने के कारण कभी-कभी आने

वाले पोत का, ऐसे कागM के 9लए भंडारण \ेg मL ठहराव समय अधक लगता है ऐसे कागM को भंडारण \ेg

से सड़क माA यम -वारा खालD करने के 9लए केवल एक पे-लोडर का ावधान Hकया गया है। इस प5रे™ य मL

एनएमपीटD ने J पX ट Hकया है Hक दशा नद=श0 मL दD गई मानक(य सूची मL अ य कागM के हJ तन हेतु कोई

संक पना नहDं क( गई है तथा कागM क( आक9लत इX टतम \मता के हJ तन के 9लए J ताGवत उपकरण

पया;S त ह^।

एनएमपीटD का J पX टDकरण Gव` वसनीय मानते हुए अ य कागM के हJ तन के 9लए J ताGवत उपकरण

योजना J वीकार क( जाती है।

(ग) GवGवध पूंजी लागत का आकलन 9सGवल और उपकरण लागत का 5% Hकया गया है जो कोयला

ट9म;नल और बहुउेशीय बथ; के 9लए नधा;5रत मानक0 के अनुसार है।

(vii)

नयोिजत पूंजी पर यागम, दशा नद=श0 मL नधा;5रत मानक0 के अनुसार संशोधत पूंजी लागत का 16%

आक9लत Hकया गया है।

(viii)

चालन लागत:

(क)

कोयला

(i)

Gव-युत लागत:

(क) अप‘ंट शु क दशा नद=श0 मL कोयला ट9म;नल के 9लए Gव-युत लागत क( गणना के

9लए नधा;5रत मानक 1.4 यू नट/टन है और एनएमपीटD -वारा कोयला हJ तन के

9लए 1.4 यू नट त टन क( Gव-युत खपत पर हD Gवचार Hकया है, िजसके पूरD तरह

यंgीकृत होने का J ताव है। दशा नद=श0 मL कोयला ट9म;नल के 9लए नधा;5रत मानक0

के अनुसार 1.4 यू नट/टन क( Gव-युत खपत J वीकार क( जाती है।

(ख) एपीएसईजेडएल ने आपित क( है Hक Gव-युत लागत पर केवल कोयला हJ तन के

उपकरण0 के 9लए Gवचार Hकया गया है। इसमL सामा य काश b यवJ था या बैक-अप

ए5रया शा9मल नहDं है। इस9लए इसने वत;मान प5रयोजना के 9लए 9लि/वड ट9म;नल

हेतु नधा;5रत 2.4 लाख यू नट/है/ टेयर के मानक अनुसार Gव-युत खपत पर Gवचार

करने का अनुरोध Hकया है। एनएमपीटD ने एपीएसईजेडएल का सुझाव मान 9लया है

तथा संशोधत J ताव मL, कोयला के 9लए J ताGवत J टेकयाड; मL, 15.01 है/ टेयर के

9लए और अ य कागM के 9लए 1 है/ टेयर भू-\ेg के 9लए 2.4 लाख यू नट/है/ टेयर क(

दर का सुझाव मान 9लया है। जैसा Hक एपीएसईजेडएल ने ठˆक हD कहा है Hक कोयला

के 9लए तथा बहुउेशीय बथ; के 9लए अप‘ंट शु क दशा नद=श0 मL, काश b यवJ था

हेतु Gव-युत खपत के मानक नहDं दए गए ह^। अत: एनएमपीटD -वारा 9लि/वड ब क

ट9म;नल के 9लए अप‘ंट शु क दशा नद=श0 के अनुसार नधा;5रत मानक0 पर Gवचार

करते हुए pबजलD क( 2,40,000 यू नट त है/ टेयर त वष; क( खपत Gव` लेषण के

आधार पर मानी जाती है। इसी कार का ‹िXटकोण अप‘ंट शु क ऐसे हD अ य

मामल0 मL (9लि/वड कागM ट9म;नल को छोड़कर) भी अपनाया गया है।

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(ग) ~.10.4 त यू नट क( Gव-युत भार दJ तावेज0 के आधार पर है अत: Gव` लेषण के

आधार पर J वीकृत Hकया जाता है।

(ii)

कोयला ट9म;नल के 9लए नधा5रत दशा नद=श0 के अनुसार 9सGवल काय€ पर

मर मत और अनुर\ण के 9लए 9सGवल लागत का 1% और मशीनी उपकरण0 का

7% पर Gवचार Hकया गया है। एनएमपीटD -वारा GवGवध पूंजी लागत पर मर मत

और अनुर\ण लागत अलग-अलग गtणत करने क( अपे\ा GवGवध पूंजी लागत को

9सGवल और उपकरण लागत का एक भाग माना गया है और यह अ य अप‘ंट

शु क मामल0 मL अपनाई गई प त के अनु~प है इस9लए J वीकार क( जाती है।

(iii) कोयला हJ तन ग तGवधय0 के 9लए समo J थायी प5रसंपितय0 क( 1% बीमा लागत

और 5% अ य b यय पर आकलन Hकया गया है जो दशा नद=श0 मL नधा;5रत

मानक0 के अनु~प है।

(iv)

एनएमपीटD -वारा, संपितय0 के संवधत समूह0 के 9लए एसएलएम के अंतग;त

कंपनी अध नयम 1956 मL नधा;5रत दर0 के अनुसार 9सGवल लागत पर 3.34%

और उपकरण0 पर 10.34% क( दर से मू यास का आकलन Hकया गया है। इसके

प` चात् कंपनी अध नयम, 2013 के बारे मL बताए जाने पर एनएमपीटD -वारा

उपकरण0 पर 10% क( दर से पुन: प5रगणन Hकया गया है और यह उ लेख Hकया

गया है Hक यह कंपनी अध नयम, 2013 के अनुसार है। एनएमपीटD -वारा 9सGवल

काय€ मL Hकसी कार के मू यास मL संशोधन नहDं Hकया है।

क पनी अध नयम, 2013 के अनुसार 9सGवल काय€ के 9लए मू यास क( दर

3.17% है। इस9लए 9सGवल काय€ पर मू य ास, क पनी अध नयम, 2013 के

अनुसार लागू दर0 के अनुसार संशोधत Hकया गया है। क पनी अध नयम, 2013

के अनुसार S लांट और मशीनरD पर J }ेट लाइन मैथड (एसएलएम) के अनुसार

एकल पारD के 9लए मू यास क( दर 6.33% है। दो पा5रय0 के 9लए यह 9.5%

होती है। एनएमपीटD -वारा Gवचा5रत मू यास क( दर 10%, क पनी अध नयम,

2013 के अनुसार लागू दर 9.5% के बहुत नकट है। Gव` लेषण के योजन के

9लए उपकरण0 के 9लए एनएमपीटD -वारा Gवचा5रत मू यास क( दर 10% क(

बजाए 9.5% संशोधत क( गई है।

मू यास का प5रकलन करते समय GवGवध पूंजी लागत को 9सGवल और उपकरण

लागत का भाग माना गया है एनएमपीटD -वारा GवGवध पूंजी लागत पर मू यास

अलग से क9लत करने क( अपे\ा ास Hकया गया है। यह अ य अप‘ंट शु क

मामल0 मL अपनाई गई प त के अनु~प है अत: J वीकाय; है।

(v) (क)

अप‘ंट शु क दशा नद=श0 मL उ लेख है Hक प तन क( भू9म के 9लए

लDज़ Hकराया का आकलन, संबंधत महाप तन यास के दरमान0 मL नधा;5रत दर0

के आधार पर आक9लत Hकया जाएगा।

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[PART III—SEC. 4

कोयला हJ तन काय€ के 9लए 15.01 है/ टेयर भू\ेg तथा अ य कागM हJ तन

काय€ के 9लए 1 है/ टेयर भू\ेg, कुल 9मलाकर दोन0 के कुल 16.1 है/ टेयर के 9लए

एनएमपीटD -वारा लDज़ रेट का आकलन Hकया गया है।

(ख) प तन ने पुिXट क( है Hक ~20.39 त वग; मीटर त माह क( लाईसLस फ(स क(

दर पैर बूर गांव के 9लए लागू लDज़ Hकराया अनुसार है जो इसके दरमान0 मL नधा;5रत

है और वाGष;क बढ़ो तरD के घटक को Gवचार मL रखकर नधा;5रत क( गई है। इस9लए

एनएमपीटD -वारा आक9लत भू-\ेg लाईसLस फ(स J वीकाय; है। भू-\ेg के 9लए लाइसLस

फ(स के आकलन के अ त5र/ त एनएमपीटD -वारा 16,250 वग; मीटर के जल \ेg के

9लए भी लाइसLस फ(स का आकलन Hकया गया है, िजसमL से 75% जल\ेg कोयला

हJ तन काय€ के 9लए है। जल \ेg के 9लए रन 10.19 त वग; मीटर तमाह पर

Gवचार Hकया गया है जो भू9म के 9लए लाइसLस फ(स का 50% है। एनएमपीटD -वारा

आक9लत जल \ेg क( लाइसLस फ(स J वीकार क( जाती है।

(ख)

अ$ य काग>

(i)

<वKयुत लागत

(क)

2008 के दशा नद=श0 मL दए गए मानक 100 यू नट/xेन क( दर से Gव-युत लेवल लHफंग

(इएलएल) xेन0 के 9लए ह^। अ य कागM क( उतरायी मशीनीकृत कोयला अनलोsडंग उपकरण0

के माA यम से Hकया जाना J ताGवत है अत: एनएमपीटD -वारा Gव-युत खपत का J ताव है।

प तन ने J पX ट Hकया है Hक oेब कार के कोयला अनलोडर0 -वारा खपत इलेि/}कल लेवल

लाHफंग xेन0 के मुकाबले Gव-युत क( अधक होगी। प तन -वारा पुिXट क( गई है Hक

उतरायी के उपकरण0 और मोबाइल हॉपर0 -वारा संयु/ त ~प से 500 यू नट/ त घंटा क( दर

से pबजलD-खपत डीपीआर पर आधा5रत है।

एनएमपीटD -वारा दए गए उपयु;/ त J पX टDकरण के प5रे™ य मL और यह मानते हुए Hक

Hकसी भी उपयो/ ता/ याशी बोलDकार -वारा, एनएमपीटD -वारा Gवचार Gव-युत खपत आकलन

पर Hकसी कार क( आपित नहD उठाई गई है और यह डीपीआर के अनुसार है, प तन -वारा

दD गई 5रपोट; के आधार पर Gव` वसनीय मानते हुए J वीकाय; है।

(ख)

अ य कागM के 9लए आबंटत Hकए जाने वालD 1 है/ टेयर भू9म के 9लए, एनएमपीटD -वारा

2.4 लाख यू नट/है/ टेयर/वष; क( दर से सामा य काश b यवJ था हेतु Gव-युत खपत पूवM/ त

पैराoाफ0 के आधार पर J वीकाय; है।

(ग) बहुउेशीय बथ; के दए उपकरण0 क( Gव-युत/तेल इjधन लागत के 9लए, 2008 के दशा नद=श0

मL 4000 घंट0 के मानक नधा;5रत Hकए गए है। ाधकरण -वारा, एक बेजोड़ उपकरण के

9लए 4000 काय;-घंटे के मानक पर Gवचार Hकया जाता है। एक अधकार-संप न ट9म;नल के

9लए 6132 काय; घंटे ाधकरण -वारा J वीकाय; है।

यहां यह उ लेख करना ासंगक होगा Hक इस मामले मL अथा;त् मोबाइल-हॉपर और पे-

लोडर का J ताव अ य कागM के हJ तन के 9लए भी Hकया गया है जो कुल इX टतम \मता

का केवल 25% भाग है। अत: 4000 घंट0 के काय; मानक0 के J थान पर एनएमपीटD -वारा

Gव -युत के आकलन तथा मोबाइल हॉपस;, पे-लोडर तथा }क0 के 9लए 1231.88 काय; घंट0 पर

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

Gवचार Hकया गया है। एनएमपीटD -वारा 1231.88 काय; घंटे अ य कागM क( \मता के 9लए

20 घंटे/दन अथा;त् (492750/8000)^*20 घंटे/दन के हसाब से क9लत Hकए गए ह^।

हमारD गणना के हसाब से त दन घंटे 16.8 लेते हुए (24 काय;घंट0 का 70% योग)

Gवचार Hकया गया है। संशोधत काय; घंटे 1034.78 घंटे प5रक9लत होते ह^।

(घ) जैसा Hक पहले भी उ लेख Hकया गया है ~10.4 त यू नट क( Gव-युत दर दJ तावेजी

सा™ य0 पर आधा5रत है अत: Gव` लेषणानुसार J वीकाय; है।

(ii)

SकU का लज़ पर 9लया जाना:

एनएमपीटD ने अ य कागM के हJ तन के 9लए 20 }क0 को लDज़ Hकराए पर 9लए जाने का J ताव Hकया है।

2008 के दशा नद=श0 मL, अप‘ंट शु क नधा;रण के आधार पर उपकरण0/}क0 को Hकराए पर 9लए जाने

संबंधी उ लेख नहDं है। 2008 के दशा नद=श0 मL प तन यास -वारा पूंजी लागत के आकलन के 9लए

उपकरण0 क( मानक(य सूची दD गई है। पूंजी लागत चालन लागत, आरओसीई और वाGष;क राजJ व मांग

(एआरआर) के आधार पर ईX टतम \मता के 9लए संदभ; शु क का प5रकलन Hकया जाता है / य0Hक

एनएमपीटD का ‹िXटकोण 2008 के दशा नद=श0 के अनु~प नहDं है इस9लए एनएमपीटD को दशा नद=श0 से

Gवच9लत होने का औच य बताने के पया;S त कारण तथा Hकराए पर लेने से लागत मL होने वाले लाभ0 का

P यौरा अथा;त् }क0 क( खरDद क( अपे\ा लDज़ पर 9लए जाने के J ताव के बारे मL, J तुत करने का अनुरोध

Hकया गया। एनएमपीटD ने J पX ट Hकया है Hक कुल इX टतम \मता 6.73 एमटDपीए, अ य कागM क( इX टतम

\मता केवल 0.49 एनएमपीटD है। इससे मा9सक हJ तन लगभग 42000 टन (0.49/12) होगा और एक

पोत के 9लए 20-30 दन लग जाते ह^। इससे आगे एनएमपीटD ने Gवचार Hकया है Hक बीओटD ऑेटर, कोयले

वाले पोत क( ाथ9मकता के आधार पर हD अ य कागM का हJ तन कर सकता है। इस9लए प तन का मत है

Hक अ य कागM का हJ तन केवल पहले के कुछ वष€ मL जारD रहेगा िजसके दौरान कोयला कागM को बढ़ा

दया जाएगा। अ य कागM क( कृ त क( माgा बहुत कम होने के कारण उसके हJ तन के 9लए एनएमपीटD

-वारा }क0 क( खरDद क( संक पना नहDं क( गई है / य0Hक ये अधकांश समय खालD खड़े रहLगे। अत: कागM

हJ तन लागत को इX टतम बनाने और पोत0 के आगमन क( िJथ त अ नि`चत होने और राजJ व को

‹िXटगत रखते हुए }क0 को लDज़ पर 9लए जाने का J ताव Hकया गया है। एनएमपीटD के J पX टDकरण और

डीपीआर मL }क0 के Hकराए पर 9लए जाने क( 9सफा5रश के मेनजर, 2008 के दशा नद=श0 के खंड 3.2 मL

इस ाधकरण को द त अधकार0 का योग करते हुए प तन क( इस प5रयोजना के 9लए }क0 को लDज़ पर

9लए जाने का J ताव J वीकाय; है।

प तन -वारा 14 }क0 के 9लए प5रकलन Gववरण J तुत Hकया है और खराबी या काय; का अधक दबाव होने

के प5रणामJ व~प 6 अ य }क0 का आकलन भी Hकया है। अत: एनएमपीटD -वारा कुल Hकराए और इनके

9लए तेल धन हेतु 20 }क0 पर Gवचार Hकया गया है। एनएमपीटD क( प त के अनुसार 20 घंट0 क( अपे\ा

केवल काय; घंटे : 16.8 (अथा;त् 24 घंटे का 70% योग) के 9सवाए }क0 क( संख् या 14 }क क( अपे\ा

16 }क आती है। हमारD गणना के अनुसार Hकराया लागत और धन खपत के 9लए 16 }क0 पर Gवचार

Hकया गया है। एनएमपीटD -वारा उिलtखत कारण0 Hक इस कार के कागM क( माgा कुल इX टतम \मता

के अनुपात मL बहुत कम है और यह }क0 को खालD खड़े नहDं रहने देना चाहता। }क0 मL खराबी आने और

काय; के अधक दबाव के कारण 6 अ त5र/ त }क0 का J ताव मा य नहDं है।

एनएमपीटD -वारा ~10,000 त }क तदन का Hकराया भार का आकलन यह उ लेख करते हुए Hकया है

Hक यह एनएमपीटD के दरमान0 मL नधा;5रत फॉक; 9लŠट }क के Hकराया भार पर आधा5रत है। यह उ लेख

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[PART III—SEC. 4

करना ासंगक होगा Hक डीपीआर मL भी }क0 का Hकराया भार ~10,000/- त }क त दन का आकलन

Hकया गया है। अत: एनएमपीटD -वारा Gवचा5रत }क भार Gव` वJ नीय है। उपयु;/ त Gव` लेषण के अनुसार }क0

का Hकराया भार एनएमपीटD -वारा आक9लत ~1.28 करोड़ के J थान पर ~1.02 करोड़ गtणत होता है।

(iii)

Rधन लागत

(क)

प तन -वारा इस प5रयोजना के 9लए 10 टन वाले एक पे-लोडर, तथा Hकराए पर 9लए जाने वाले

J ताGवत 20 }क0 के 9लए धन क( लागत का आकलन Hकया है। 10 टन वाले एक पे-लोडर के

9लए 12 लDटर/घंटा क( दर से इjधन खपत, 2008 के दशा नद=श0 मL नधा;5रत मानक0 के अनुसार

पाई गई है इस9लए J वीकाय; है।

(ख)

लDज पर 9लए जाने वाले }क0 के 9लए 10 लDटर/घंटा/}क क( दर से धन खपत पर Gवचार Hकया

गया है। यह उ लेख करना ासंगक होगा Hक 2008 के दशा नद=श0 मL }क0 क( धन के खपत के

बारे मL कोई मानक नधा;5रत नधा;5रत नहDं Hकए गए ह^। इन मद0 के 9लए कोई मानक नधा;5रत न

होने और यह मानते हुए Hक एनएमपीटD -वारा }क0 के 9लए Gवचा5रत धन खपत डीपीआर पर

आधा5रत ह^ Gव` लेषण के अनुसार Gव` वसनीय मानी जाती है। जैसा Hक पहले भी उ लेख Hकया गया

है, एनएमपीटD -वारा Gवचा5रत 20 }क0 के J थान पर हमारे -वारा 16 }क0 पर Gवचार Hकया गया

है।

(ग)

मोबाइल हॉपर और }क0 के 9लए धन लागत, पूवM/ त पैराoाफ0 मL दए गए कारण0 से एनएमपीटD

-वारा आक9लत 1231.88 घंट0 के J थान पर 1034.78 काय; घंट0 के 9लए आकलन Hकया गया है।

(घ)

धन क( ~52.59 त लDटर इकाई-दर, pबजलD के वत;मान pबल0 क( तय0 से समथ;त है अत:

Gव` वJ नीय है।

(iv)

9सGवल काय€ के के 9लए Hकसी कार क( मर मत और अनुर\ण लागत का कोई आकलन

नहDं Hकया गया है / य0Hक अ य कागM के 9लए 9सGव ल काय; क( पोत -वारा प5रक पना नहDं

क( गई है। बहुउेशीय बथ; के 9लए दशा नद=श0 मL नधा;5रत मानक0 के अनुसार एनएमपीटD,

ने मशीनी उपकरण0 के 9लए 5% क( दर से मर मत और अनुर\ण लागत पर Gवचार Hकया

है।

(v)

बीमा लागत का आकलन व अ य b यय का आकलन समo प5रसंपितय0 पर xमश: 1%

और 5% क( दर से Hकया गया है जो दशा नद=श0 मL नधा;5रत मानक0 के अनु~प है।

(vi)

उपकरण0 पर मू यास क( दर मL संशो धन करके इसे एनएमपीटD -वारा Gवचा5रत 10% के

J थान पर, पूवM/ त कारण0 से 9.5% Hकया गया है।

(vii)

कोयला के 9लए भू9म के 9लए लाइसLस फ(स हेतु अपनाए गए ‹िXटकोण का अनुसरण करते

हुए अ य कागM के 9लए 1 है/ टेयर भू9म के 9लए लDज़ Hकराया का आकलन Hकया गया है।

16250 वग; मीटर जल-\ेg पर लाइसLस फ(स तथा उसका 25% अ य कागM के 9लए,

कोयला कागM के 9लए उिलtखत पूवM/ त कारण0 से J वीकार क( जाती है।

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(ix)

एनएमपीटD -वारा अप‘ंट शु क नधा;रण के 9लए J तुत Gववरणी मL Gव` लेषण अनुसार

और उसक( एक त अनुलV नक-I के तौर पर संलV न क( जाती है।

(क)

कोयला

(i)

कोयला हJ तन के 9लए वाGष;क राजJ व मांग जो Hक चालन लागत और नयोिजत पूंजी पर

यागम का योग है, प तन -वारा आक9लत ~181.15 करोड़ क( अपे\ा 179.33 करोड़ आक9लत

Hकया गया है।

(ii)

वाGष;क राजJ व मांग के Gवभाजन के मानक हJ तन भार, भंडारण भार और GवGवध भार के 9लए

xमश: 98%, 1% और 1%, 2008 के दशा नद=श0 मL नधा;5रत है। इन मानक0 के GवपरDत

एनएमपीटD ने वाGष;क राजJ व मांग का 99% हJ तन सार और 1% भंडारण भार के तौर पर

J ताव Hकया है। एनएमपीटD ने यह कहते हुए GवGवध भार का J ताव नहD Hकया है Hक GवGवध

सेवाओं के अंतग;त सेवाओं क( सूची तैयार करना कठन है। इस ाधकरण -वारा अप‘ंट शु क के

कुछ मामल0 मL संबंधत प तन यास -वारा J तुत J ताव के आधार पर वाGष;क राजJ व के आधार

पर ऐसे Gवचलन क( अनुम त दान क( है। तदनुसार, संबंधत ग तGवधय0 के 9लए, एनएमपीटD

-वारा अनुपातत: ~179.34 करोड़ और ~1.81 करोड़ क( अपे\ा ~177.54 करोड़ हJ तन काय; और

~1.79 करोड़ भंडारण काय; के 9लए Gवभाजन Hकया गया है।

(iii)

कोयला हJ तन से ाS त राजJ व मांग और कोयला हJ तन के 9लए बथ;क( इX टतम \मता पर

Gवचार करते हुए कोयला हJ तन क( दर त टन ~284.50 नकलती है जबHक प तन -वारा

~287.39 त टन क( दर J ताGवत है। एनएमपीटD ने यह J पX ट Hकया है Hक J ताGवत कोयला व

अ य कागM दोन0 पूण;तया Gवदेशी कागM है। एनएमपीटD ने हJ तन भार के 9लए दर नधा;रण के

9लए तटDय कागM के 9लए कोई तटDय कागM के 9लए कोई J ताव नहDं Hकया है / य0Hक एनएमपीटD

-वारा संपूण; कागM को Gवदेशी कागM मान 9लया गया है। तापीय कोयला (जो तटDय 5रयायत का पाg

नहDं होता है) को छोड़कर तटDय कागM के 9लए सरकारD दशा नद=शानुसार, अनुपालन के 9लए

5रयायती दरL नधा;5रत क( गई है। य-यGप इनका राजJ व ािSत पर कोई असर नहDं पड़ता है।

(iv)

प तन -वारा Gवचार Hकया गया है Hक 25% कोयला कागM के 9लए J ताGवत भंडारण के 9लए 25

दन क( नशु क अवध के प` चातभंडारण भार लागू होगा। प तन -वारा 9भ न-9भ न J लैब0 के

9लए 9भ न-9भ न दर0 का J ताव Hकया गया है तथा उनक( गणना का Gववरण भी J तुत Hकया है।

एनएमपीटD के ‹िXटकोण के अनुसार नशु क अवध के समाS त होने के प` चात पहले 5 दन के

सलैब के 9लए ~ 1.07 त टन त दन, दूसरे सलैब के 9लए ~ 1.61 टन/दन तथा तीसरे सलैब

के 9लए ~ ^़.2.14 टन/दन क( दर का प5रकलन Hकया है।

(ख)

अ य कागM

(i)

अ य कागM के 9लए वाGष;क राजJ व जो Hक चालन लोगत और नयोिजत पूंजी पर यागत का

योग है प तन -वारा आक9लत ~4.25 करोड़ क( अपे\ा ~ 3.78 करोड़ आक9ल त Hकया गया है।

(ii)

एनएमपीटD -वारा दशा नद=श0 मL बहुउेशीय कागM बथ; के 9लए आक9लत राजJ व मांग का 90%

हJ तन, 5% भंड़ारण और 5% GवGवध भार के GवपरDत xमश: 95% हJ तन, 5% भंड़ारण भार

के 9लए J ताव Hकया है। जैसा Hक पहले भी GवGवध भार के J ताव पेश न करने के कारण0 का

पहले भी उ लेख Hकया गया है, एनएमपीटD -वारा वाGष;क राजJ व मांग का अनुपातत: Gवभाजन

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[PART III—SEC. 4

J वीकार Hकया जाता है। तदनुसार, ~3.58 करोड़ हJ तन काय€ तथा ~. 0.19 करोड़ भंडारण काय€

के 9लए तय Hकए गए ह^।

(iii)

अ य कागM क( \मता व अ य कागM के हJ तन दर से अ य कागM क( हJ तन दर ].82.13

तटन क( अपे\ा ~.72.64/टन आती है जो प तन ने उ लेख Hकया है Hक समJ त कागM Gवदेशी

कागM माना गया है अत: एनएमपीटD -वारा तटDय कागM के तशत भाग के 9लए हसतन भार क(

दर नधा;5रत करने का J ताव नहD Hकया गया है। तटDय कागM के 9लए 5रयायती दरL सरकार के

दशा नद=श0 के अनुसार तय क( जाती ह^। य-यGप इसका राजJ व ािSत पर कोई असर नहDं है।

(iv)

प तन का Gवचार है Hक समJ त अ य 100 तशत कागM पर J ताGवत 5 दन क( नशु क अवध

के प` चात अधक भंडारण भार लगाया जाए। प तन -वारा अ य कागM जैसे Hक िजS सम,

डोलोमाइट और चूना प थर के 9लए 9भ न-9भ न सलैब0 के अनुसार 9भ न दर0 का J ताव Hकया

गया है और उनके 9लए GवJ तृत प5रकलन Gववरण J तुत Hकया है। एनएमपीटD -वारा अपनाए गए

‹िXटकोण के अनुसरण करते हुए, नशु क अवध (5दन) के समाS त होने के प` चात ~0.78

/टन/दन पहलD सलैब, ~1.17 टन/दन दूसरD सलैब ~.1.56 टन/दन तीसरD J लैब क( दर से भंडारण

भार का प5रकलन Hकया गया है।

(v)

एनएमपीटD -वारा उन सेवाओ के 9लए संयोजी हJ तन भार सहत, जो प तन -वारा J ताGवत

दरमान0 मL शा9मल है, उचत शत€ का J ताव Hकया है।

(vi)

जैसा Hक पहले भी उ लेख Hकया गया है Hक यह बथ; एनएमपीटD -वारा न9म;त है। इस प5रयोजना

मL बथ; मL संरचना के 9लए चालक क( संक पना नहDं क( गई है। अत: पतन -वारा Hकसी कार के

बथ; भार का J ताव नहDं Hकया गया है।

(vii)

J ताGवत अप‘ंट अनुसूची मL Gवलिबत भुगतान0 पर दंडक P याज/16.75% वाGष;क के दर सहत

वापसी भुगतान का J ताव Hकया है। यहां यह उ लेख करना ासंगक होगा Hक यह पीपीपी

प5रयोजना 30 वष; तक क( ल बी अवध के 9लए है। अत: उपयो/ ता -वारा Gवलिबत भुगतान0 के

9लए एक Gव9शX ट दंडक P याज दर चालक -वारा वापसी नधा;5रत करने क( अपे\ा मL आं9शक तौर

पर संशोधन Hकया जाता है Hक दंडक P याज दर, भारतीय Jटेट ब^क के ाइम ल^sडंग रेट से 2%

अधक रहेगी। अप‘ंट और संदभ; शु क के अ य मामल0 मL भी ऐसी Hxया अपनाई गई है।

(viii)

J ताGवत शु क अनुसूची मL एनएमपीटD -वारा कुछ शत¡ रखी गई हL जैसे Hक pबल0 (क( रा9श) का

राऊंड ऑफ Hकया जाना, ट9म;नल चालक को अधकतम दर-सीमा से नीचे के भार लागाना,

ट9म;नल चालक के कारण होने वाले Gवल ब के भार न लगाना आद को अधशा9सत करने वालD

शत¡, जो दरमानो मL नधा;5रत सामा य शत€ के सम~प है।

(ix)

संशोधत शु क दशा नद=श-2013 के खंड 2.2 के अनुसार इस ाधकरण -वारा काय; नX पादन

मानक0 सहत संदभ; शु क नधा;5रत Hकया जाना है। य-यGप संशोधत दशा नद=श-2013 के

अनुसार धकरण को प तन -वारा J ताGवत काय; नX पादन मानक0 पर A यान देने क( आव` यकता

नहDं है, Hफर भी कोई कारण नहDं है Hक प तन समुचत एवं ाS य काय; नX पादन मानक का J ताव

पेश न करL। यहां यह उ लेख करना ासंगक होगा Hक एक पg पोत प5रवहन मंgालय को भेजा गया

है िजसमL अनुरोध Hकया गया है Hक सभी महाप तन यास0 को समुचत और ाS त Hकए जा सकने

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

वाले काय; नX पादन मानक, जो पीपीपी प5रयोजना के 9लए प5रक9लत ईX टतम \मता मL Gवचा5रत

नX पादन (हJ तन) दर से कम न ह0, का हD J ताव करने के 9लए परामश; दया जाए।

एनएमपीटD -वारा अ य नX पादन0 के साथ-साथ समo बथ; आउटपुट के तौर पर हD नX पादन

मानक0 का J ताव Hकया है। समo बथ; आउटपुट के तौर पर J ताGवत काय; नX पादन मानक

तापीय कोयला के 9लए 35000 टन/दन तथा अ य कोयला के के 9लए 8000 टन/दन है जो

एनएमपीटD -वारा Gवचा5रत हJ तन दर पर आधा5रत ह^। प तन -वारा J ताGवत काय; न~पादन

मानक इन काग0 समूह0 के 9लए एनएमपीटD -वारा बथ;ग और डी-बथjग समय का समंजन करने

से पूव; Gवचा5रत हJ तन दर पर आधा5रत ह^। इन काय; नX पादन मानको के अ त5र/ त एनएमपीटD

ने कागM के आगम और Gवतरण चालन काय€ के 9लए }ांिजट J टोरेज डवैल टाइम तथा टन;

अराउंड टाइम के 9लए भी नX पादन मानक0 का J ताव Hकया है । एनएमपीटD -वारा J ताGवत

काय; नX पादन मानक, 2013 के शु क दशा नद=शानुसार, संदभ; शु क अनुसू ची सहत

अधसूचत Hकए जाते ह^।

12.1. दशा नद=श के खंड 2.8 के अनुसार शु क सीमा मL 1 जनवरD, 2008 और ासंगक वष; क( थम जनवरD

के मA य थोक मू य सूचकांक(डP यूपीआई) के उतार चढ़ाव के 60% क( सीमा तक सूचकांHकत वृGd क( जाएगी।

शु क सीमा क( यह सूचकांHकत वृGd येक वष; J वत: तथा ासंगक वष; के 01 अैल से आगामी 31 माच; तक

लागू रहेगी । वत;मान मामले मL / य0Hक अप‘ंट शु क प5रकलन के 9लए पूंजी लागत और चालन लागत क( त

इकाई दर एनएमपीटD के अनुसार वष; 2015 क( है, इसेएनएमपीटD क( 5रपोट; के अनुसार, आधार थोक मू य सूचकांक

के नधा;रण के 9लए उपयु;/ त पाया गया है िजस पर, 01 जनवरD, 2015 से येक वष; J वत: Gवचार Hकया जाएगा।

एनएमपीटD ने येक वष; 01 जनवरD, 2015 को थोक मू य सूचकांक का ऐसे J वत: समजन के 9लए आधार मानने

का भी अनुरोध Hकया है िजसे अनुमोदत Hकया जाता है।

12.2. दशा नद=श0 के खंड 2.9.1 व 2.9.2 के अनुसार वाtणu यक चालन आरंभ होने से पूव; नजी चालक इस

ाधकरण से अनुमोदत अधकतम सीमा दरL महाप तन यास अध नयम, 1963 क( धारा 48 के अनुसार, शतM क(

Gववरणी सहत दरमान अधसूचत करने का अनुरोध करेगा।

12.3. उपयु;/ त के अनु~प संदभ; शु क अनुसूची, इसे अधशा9सत करने वालD शतM के अनुसार संशोधत कर दD

गई है ।

12.4. यू मंगलूर प तन यास पर कोयला हJ तन के 9लए संशोधत संदभ; शु क अनुसूची अनुलb नक- II व काय;

नX पादन मानक अनुलb नक –III पर संलV न है।

12.5. प5रणामत: और उपयु;/ त दए गए कारण0 से और समo सोच Gवचार के प` चात यह ाधकरण, एनएमपीटD

पर बथ; सं@ या 12 पर ब क कागM के 9लए उपकरण0 का ावधान करने हेतु संदभ; शु क अनुसूची अनुमोदेत करता

है ।

12.6

संशोधत शु क दशा नद=श 2013 के खंड 2.5 के अनुसार इस ाधकरण -वारा अधसूचत संदभ; शु क

तथा काय; नX पादन मानक, बोलD दJ तावेज मL उि लtखत Hकए जाएंगे और पीपीपी प5रयोजनाओं के मामले मL 5रयायत

करार मL उि लtखत Hकए जाएंगे। तदनुसार, एमएमपीटD को, इस ाधकरण -वारा अनुमोदत संदभ; शु क और काय;

नX पादन मानक0 को बोलD दJ तावेज और बाद मL पीपीपी प5रयोजनाओं के मामले मL 5रयायत करार मL शा9मल करने

क( सलाह दD जाती है।

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[PART III—SEC. 4

13.1. वाtणिuयक चालन (सीओडी) क( तारDख से उसी Gव तीय वष; के 31 माच; तक, शु क सूचकांHकत संदभ;

शु क तक सी9मत Hकया जाएगा जो अधकतम होगा । उपयु;/ त संदभ; शु क 2013 के शु क दशा नद=श का पैरा

2.2 मL दए गए सूचकांकन के आधार पर येक वष; J वत: हD संशोधत Hकया जाएगा जो प5रयोजना क( संपूण;

5रयायत अवध के 9लए लागू होगा ।

तथाGप लाइसLस धारक, आगामी Gव तीय वष; से कम से कम 90 दन पूव; ासंगक वष; के सूचकांHकत शु क से

ऊपर, चालन के दूसरे वष; से आगे काय; नX पादन मानक0 "काय; नX पादन संबंधी शु क") सहत शु क J ताGवत

करने के 9लए J वतंg होगा । ऐसा काय; नX पादन संबंधी शु क, उस ासंगक उस Gव तीय वष; के 9लए सूचकांHकत

संदभ; शु क् के 15 तशत से अधक नहDं होगा(और यह शु क सीमा होगी) काय; नX पादन संबंधी शु क अगले

संपूण; Gव तीय वष; के 9लए Gव तीय वष; के थम दन से लागू होगा ।

13.2

ाधकरण को J तुत Hकए जाने वाले J ताव के साथ 5रयायत करार मL यथा शा9मल Gपछले 12 माह अथवा

चालन के थम वष; मL चालन के महDन0 क( वाJ तGवक सं@ या जैसी भी िJथ त हो, मL काय; नX पादन मानक0 क(

उपलिPध दशा;ते हुए प5रयोजना के 5रयायत करार के अधीन नयु/ त Hकए गए J वतंg इंजी नयर से ाS त माण पg

जमा Hकया जाएगा।

13.3. J ताव के ाS त होने के 7 दन0 के भीतर ाधकरण, 2013 के शु क दशा नद=श के पैरा-5 मL के अनुसार

काय; नX पादन मानक0 के पूरा Hकए जाने के बारे मL महाप तन यास के Gवचार मांगेगा ।

13.4. लाइसLस धारक क( िJथ त मL, Gपछले 12 माह मL 5रयायत करार मL शा9मल नX पादन मानक0 के पूरा न होने

पर ाधकरण, आगामी Gव तीय वष; के 9लए काय; नX पादन संबंधी शु क अधसूचत करने के J ताव पर Gवचार

नहDं करेगा और लाइसLस धारक केवल आगामी Gव तीय वष; के 9लए लागू सूचकांHकत संदभ; शु क के 9लए हकदार

होगा।

13.5. महाप तन यास के Gवचार0 पर Gवचार करने के प` चात यद ाधकरण संतुX ट होता है Hक 5रयायत करार मL

यथा शा9मल Hकए गए काय; नX पादन मानक पूरे Hकए गए ह^ तो ाधकरण आगामी Gव तीय वष; के 1 अैल से लागू

Hकए जाने के 9लए 15 माच; तक काय; नX पादन संबंधत शु क अधसूचत करेगा ।

13.6. काय; नX पादन संबंधी शु क के 9लए J ताव पर Gवचार करते समय, ाधकरण काय; नX पादन मानक और

चालक -वारा इनका अनुपालन देखेगा । ाधकरण चालक -वारा काय; नष् पादन मानक0 के पूरा Hकए जाने अथवा

अ यथा के आधार पर काय; नX पादन संबंधी शु क J ताव को J वीकार या अJ वीकार करने पर नण;य लेगा ।

सूचकांHकत संदभ; शु क और काय; नX पादन संबंधी शु क का नधा;रण दशा;ते हुए एक उदाहरण, शु क दशा नद=श,

2013 के "प5र9शX ट" मL दया गया है ।

13.7. चालन के तीसरे वष; से पीपीपी चालक से ाS त काय; नX पादन संबंधी शु क J ताव, J वतंg इंजी नयर

-वारा यथा माtणत Gपछले 12 माह क( अवध मL काय; नX पादन मानक अिज;त करने पर ाधकरण -वारा J वत: हD

अधसूचत Hकया जाएगा । पीपीपी चालक, तीसरे वष; से आगे काय; नX पादन संबंधी शु क के 9लए 1 माच; तक

J वतंg इंजी नयर से ाS त उपलिPध माण पg के साथ काय; नX पादन संबंधी शु क J ताव पेश करेगा और

ाधकरण आगामी Gव तीय वष; से भावी काय; नX पादन संबंधी शु क 20 माच; तक अधसूचत करेगा ।

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

13.8. जैसाHक Hक Hकसी उपयो/ ता को इस ाधकरण -वारा अधसूचत काय; नX पादन संबंधी मानक0 के पीपीपी

चालक के -वारा पूरा करने के बारे मL कोई 9शकायत है तो वह इस ाधकरण को एक तवेदन दे सकता है। उसके

प` चात यह ाधकरण तवेदन के आधार पर एक जांच करेगा तथा अपनी नX कष; 5रपोट; संबंधत प तन यास को

दे देगा। महाप तन यास उस नX कष; 5रपोट; पर 5रयायत करार के ावधान0 के अनुसार आव` यक कार;वाई करने के

9लए बाA य होगा।

13.9. 5रयायत करार पर हJ ता\र करने के 15 दन के अंदर संबंधत चालक लाइसLस करार इस ाधकरण को

भेजेगा जो इसे अपनी वेबसाइट पर लोड करेगा।

13.10. पीपीपी चालक इस ाधकरण को कागM प5रवहन 9शप बथ; क( दन क( आऊटपुट तथा येक बथ; के 9लए

लगाए गए शु क के बारे मL तमाहD 5रपोट; J तुत करेगा। ये तमाहD 5रपोट; पीपीपी चालक -वारा येक आगामी

तमाहD क( समािSत के बाद एक माह के अंदर J तुत क( जाएंगी। इस ाधकरण -वारा समय-समय पर अपे[\त

कोई अ य सूचना भी इस ाधकरण को J तुत क( जाएगी।

13.11. यह ाधकरण पीपीपी चालक से ाS त सभी ऐसी सूचनाएं अपनी वेबसाइट पर का9शत करेगा। तथाGप, यह

ाधकरण वह सूचना जो वाtणिu यक ‹िX ट से संवेदनशील हो, को वेबसाइट पर का9शत न करने के 9लए लाइसLस

धारक के अनुरोध पर Gवचार करेगा। ऐसे अनुरोध डाटा/सूचना के वाtणिu यक ‹िX ट से संवेदनशील होने के GवJ तृत

कारण0 तथा उससे राजJ व/तथा काशन से चालन पर होने वाले दुX भाव0 के साथ Hकए जाने चाहएं। इस संबंध मL

इस धकरण का नण;य अं तम नण;य माना जाएगा।

टD. एस. बालसु‚म नयन, सदJ य (Gव त)

[GवŒापन-III/4/असा./143/15/306]

$ यू मंगलौर प न $ यास पर ब क काग> क= उतराई-चढाई के 9लए उपकरण उपल7 ध कराने के 9लए बथ: सं या 12 के यंdीकरण के 9लए संदभ:

शु क के Jनधा:रण के 9लए लागत <ववरण

(` करोड मD)

H. सं.

<ववरण

एनएमपीट Kवारा

अपने मूल ; ताव

Wदनांक 3.8.2015 मD

अनुमान

एनएमपीट Kवारा

अपने अंJतम

संशोधत ; ताव

Wदनांक 21.9.2015

मD अनुमान

टएएमपी Kवारा

यथा <वचा^रत

इ/ टतम 0मता

(i)

इ/ टतम घाट 0मता

(क).

कोयला:

(i).

पास;ल आकार त पेनामै/ स पोत (टन मL) (एस1)

45,000

(ii).

पास;ल आकार त पेनामै/ स पोत (टन मL) (एस 2)

54,000

(iii).

पास;ल आकार त पेनामै/ स पोत (टन मL) (एस 3)

63,000

(iv).

पास;ल आकार त पेनामै/ स पोत (टन मL) (एस 4)

72,000

(v).

पेनामै/ स पोत के अंश क( तशतता (पी1)

20.00%

(vi).

पेनामै/ स पोत के अंश क( तशतता (पी 2)

30.00%

(vii).

पेनामै/ स पोत के अंश क( तशतता (पी 3)

30.00%

(viii).

पेनामै/ स पोत के अंश क( तशतता (पी 4)

20.00%

(ix).

पोत क= औसत काग> 0मता (एस 1 * पी 1) + (एस 2 * पी 2) +

(एस 3 * पी 3) + (एस 4 * पी 4)

58,500

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

(x).

अनलोsडंग दर(मानदंड0 के अनुसार) (टन/Wदन)

35,000

(xi).

पोत के 9लए औसत लोsडंग/अनलोsडंग समय (दन0 क( सं.)

((ix)/(x))

1.6714

(xii).

बथjग/ डी-बथjग समय (दन0 क( सं.)

0.1250

(xiii).

टन; अराउn ड समय (दन0 क( सं.)

1.7964

(xiv).

इX टतम घाट \मता आकलन मL Gवचा5रत अनलोsडंग दर

(टन/Wदन) ((ix)/(xiii))

32,565

(xv).

कोयला क= इ/ टतम घाट 0मता (अनलोfडंग दर Jत Wदन*

365Wदन* 70% * 75% कोयले का अंश) (ए)

6,240,194

6,240,268

(32,565 / दन * 365

दन *70% * 75%)

(32,565 / दन * 365

दन *70% * 75%)

(32,565 / दन *

365 दन *70% *

75%)

(ख).

अ$ य काग>:

(i).

पास;ल आकार त पोत (टन मL) (S1)

27,000

(ii).

अनलोsडंग दर (टन/Wदन)

8,000

(iii).

पोत के 9लए औसत लोsडंग/अनलोsडंग समय (दन0 क( सं.)

((i)/(ii))

3.375

(iv).

बथjग/ डी-बथjग समय (दन0 क( सं.)

0.125

(v).

टन; अराउn ड समय (दन0 क( सं.)

3.500

(vi).

इX टतम घाट \मता आकलन मL Gवचा5रत अनलोsडंग दर

(टन/Wदन) ((i)/(v))

7,714

(vii).

अ$ य काग> क= इ/ टतम घाट 0मता (अनलोfडंग दर Jत Wदन *

365 Wदन * 70% * 25% अ$ य काग> का अंश) (ख)

492,750

492,732

(7,714 /दन * 365

दन * 70% *25%)

(7,714 / दन * 365

दन * 70% *25%)

(7,714 / दन *

365 दन * 70%

*25%)

(viii).

कुल इ/ टतम घाट 0मता (टन मD) [(i) + (ii)]

6732944

6733000

(ii).

इ/ टतम याड: 0मता

(क).

कोयला:

(i).

उपलP ध भू9म का \ेgफल (वग; मी. मL) (ए)

150100

(ii).

J टेHकंग के 9लए योग Hकए जाने वाले याड; \ेg क( तशतता

(/ यू)

61.55%

(iii).

J टेHकंग कारक (टन त वग; मीटर) (बी)

6.44

(iv).

टन; ओवर अनुपात (सी)

15.00

(v).

कोयले क( इX टतम याड; \मता ( ए * बी * सी * / यू * 70% )

6248088

6247179

(b).

अ$ य काग>:

चूना, िजA सम, डोलोमाइट के

(i).

उपलP ध भू9म का \ेgफल (वग; मी. मL) (ए)

10000.00

चूँHक बहु-उे` यीय

कागM के 9लए

इX टतम कागM

\मता का

(ii).

J टेHकंग के 9लए योग Hकए जाने वाले याड; \ेg क( तशतता

(/ यू)

90.00%

(iii).

J टेHकंग कारक (टन त वग; मीटर) (बी)

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(iv).

टन; ओवर अनुपात (सी)

मू यांकन करने के

9लए कोई मानदंड

नहDं है,इस9लए

आकलन नहDं Hकया

गया

(v).

अ य कागM क( इX टतम याड; \मता (उव;रक को छोडकर)

( ए * बी * सी * / यू * 70% )

226,800

(vi).

उव;रक के 9लए इX टतम याड; \मता (उव;रक के 9लए भn डारण क(

कोई प5रक पना नहDं। एनएमपीटD -वारा कोई काय; णालD नहDं)

273,200

(vii).

अ य कागM के 9लए कुल \मता (ए) +(बी)

500,000

(viii).

कुल इ/ टतम याड: 0मता (टन मD) [(ii) (ए) + (ii) (बी)]

6748088

6247179

(iii).

सु<वधा क= कुल इ/ टतम 0मता (टन मD) (इ/ टतम घाट 0मता

और इ/ टतम याड: 0मता का JनL न)

6,732,944

6,733,000

(क).

कोयले के 9लए

6,240,194

6,240,268

(ख).

अ$ य काग> के 9लए

492,750

492,732

(ग ).

कुल इ/ टतम 0मता (टन मD)

6,732,944

6,733,000

(घ).

सु<वधा क= इ/ टतम 0मता (एमटपीए मD)

6.73

पूँजी लागत

क. ^{काग> उतराई-चढाई गJत<वध}

(i)

9स<वल लागत

(क).

कोयला

(i).

9सGवल काय;

2.74

(ii).

संरचना मक काय;

21.03

(iii).

क वेयर क( 9सGवल और संरचना मक लागत

77.09

(iv).

नयंgण क\/ उप के f/भवन

3.30

(v).

वैगन लोsडंग के 9लए Gव-यमान रेलवे याड; पर अ त5र/ त रेल

साइsडंग (1850मी)

8.33

(vi).

J टॉक याड; सीमा दDवार

3.00

(vii).

माग; खडंजा

18.52

(ख).

अ$ य काग>:

0.00

(ग).

कुल 9स<वल लागत ( a + b )

134.00

(ii).

उपकरण लागत

(क).

कोयला

(i).

oेब अनलोडस; – 2000 टDपीएच – 2 सं@ या

90.00

(ii).

जेhी क वेयर (4000 टDपीएच) – 2 पंि/ त

12.15

(iii).

आरएलएस तक क वेयर0 के बीच मL (11 सं@ या)

37.95

(iv).

J टाकयाड; के 9लए क वेयर (4000 टDपीएच) – 2पंि/ त

40.80

(v).

J टेकर उपकरण (मानदंड - 2 J टेकर, J ताव-4 J टेकर)

48.00

(vi).

रDक् लेमर उपकरण (मानदंड- 2 रD/ लेरम, J ताव - 3 रD/ लेमर)

39.00

(vii).

fुत लोsडंग णालD (आरएलएस )(2000-4000टDपीएच)

30.00

(viii).

पे लोडर - 10टD - (मानदंड - 3 सं@ या, J ताव - 1 सं@ या)

0.40

(ix).

}क लोsडंग णालD

3.50

(x).

उपयोगताएं

9.50

कोयले के 9लए कुल उपकरण लागत

311.30

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

(ख).

अ य कागM

(i).

चल होपर(30 मी3) - 1 सं@ या

1.50

(ii).

पे लोउर- 4.5 / यूमी – 1 सं@ या

0.40

अ$ य काग> के 9लए कुल उपकरण लागत

1.90

(ग).

कुल उपकरण लागत (क + ख)

313.20

(iii).

<व<वध

(क).

कोयले के 9लए 9सGवल लागत और उपकरण लागत पर - 5%

22.26

(ख).

अ य कागM के 9लए उपकरण लागत पर - 5%

0.10

कुल GवGवध b यय (क + ख)

22.36

(iv).

कुल पूँजी लागत ( i + ii + iii )

469.56

III

चालन लागत

(i)

कोयला:

(क). Gव-युत लागत

9.09

(1.4 यू नट/टन *

6.24एमएमटDपीए*

`10.4 / यू नट)

(1.4 यू नट/टन *

6.24 एमएमटDपीए *

`10.4/ यू नट)

(1.4 यू नट/टन *

6.24 एमएमटDपीए

* `10.4 यू नट)

(ख). Gव-युत काश लागत

3.75

(2.4 लाख यू नट

तवष; *

15.01है/ टैयर *

`10.4/यू नट)

(2.4 लाख यू नट

तवष; * 15.01

है/ टैयर *

`10.4/यू नट)

( ख). मर मत और अनुर\ण

- 9सGवल स पि त

1.34

1.41

(1% * `134 करोड़)

(1% * `140.71

करोड़ GवGवध लागत

सहत)

- यांpgक और Gव-युत उपकरण

21.79

22.88

(7% * `311.30

करोड़)

(7% * `311.30

करोड़)

(7% * `326.87

करोड GवGवध लागत

सहत)

- GवGवध स पि त

[टDएएमपी – 9सGवल/यांpgक लागत मL सि म9लत]

1.11

(5% * `22.26 करोड़)

(ग). बीमा

4.68

(1% * `467.57

करोड़)

(1% * `467.57 करोड़

(1% * `467.57

करोड़)

(घ). मू यास

- 9सGवल काय;

4.48

4.46

(3.34% * `134

करोड़)

(3.34% * `134

करोड़)

(3.17% * `140.71

करोड़ GवGवध लागत

सहत)

- यांpgक काय;

32.19

31.13

31.05

(10.34% * `311.30

करोड़)

(10% * `311.30

करोड़)

(9.50% * `326.87

करोड़ GवGवध लागत

सहत))

- GवGवध स पि त

[टDएएमपी – 9सGवल/यांpgक लागत मL सि म9लत]

1.83

1.78

((3.34% * 5% *

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

`134 करोड़) +

(10.34% * 5% *

`311.30 करोड़))

`134 करोड़) +

(10.34% * 5% *

`311.30 करोड़))

(ड). लाइसLस शु क

भू9म \ेg

3.67

(15.01हे/ टेयर * `

20.39/ वग;मी /मास

*12मी)

(15.01 हे/ टेयर * `

20.39/वग;म/मास

*12 मी)

(15.01 हे/ टेयर * `

20.39/ वग;मी

/मास *12 मी)

वाटर ‘ंट

0.01

0.15

(8125वग;मी* `

10.19/ वग;मी /मास

*12मी

*75%)

(16250वग;मी* `

10.19/ वग;मी /मास

*12मी *75%)

(16250वग;मी* `

10.19/ वग;मी

/मास *12मी *75%)

(f). वेतन और अ त5र/ त b यय0 के संबंध मL अ य b यय

23.38

(5% * `467.57

करोड़)

(5% * `467.57

करोड़)

(5% * `467.57

करोड़)

कोयले के 9लए चालन लागत

102.45

106.34

104.52

(ii)

अ$ य काग>:

(क). Gव-युत लागत

0.42

0.64

0.54

(100 यू नट / घं. *

10.4 `/ यू नट *

4000 घं.)

(500 यू नट / घं. *

10.4 `/ यू नट *

1231.88 घं. #)

(500 यू नट / घं.

* 10.4 `/ यू नट *

1034.78 घं. #)

(ख). Gव-युत सामा य काश लागत

0.25

(2.4 लाख यू नट

तवष; * 1 हे/ टेयर

* `10.4/यू नट)

(2.4 लाख यू नट

तवष; * 1

हे/ टेयर *

`10.4/यू नट )

( ख). धन लागत

- }क

0.97

0.87

(` 52.59/ लD * 10

लD / घं. * 15 घं. /

दन * 20 }क

*1231.88 घं. /20

घं/ दन)

(` 52.59/ लD * 10

लD / घं. * 15 घं. /

दन * 20 }क

*1231.88 घं. /20

घं/ दन)

(` 52.59/ लD * 10

लD / घं. * 16.8 घं.

/ दन * 16 }क

*1034.78 घं. /

16.8 घं. /दन **)

- पे लोडर

0.08

0.07

(` 52.59/ लD * 12

लD / घंटे *1231.88

घ.)

(` 52.59/ लD * 12

लD / घं. *

*1034.78घं.)

(ग) 15 टन \मता के 20(सं@ या) }क0 के 9लए पhा लागत

[टDएएमपी - 16 }क]

1.28

1.02

(` 10000/ दन /

}क * 3.5 दन * 20

}क *18.25 पोत

मांग)

(` 10000/दन/ }क *

3.5 दन * 20 }क

*18.25 पोत मांग)

(` 10000/ दन /

}क * 3.5 दन * 16

}क *18.25 पोत

मां)

( घ). मर मत और अनुर\ण

- 9सGवल स पि त

- यांpgक एवं Gव-युत उपकरण

0.10

(5% * `1.90 करोड़)

(5% * `2 करोड़

GवGवध लागत

सहत)

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

(घ ). बीमा

0.02

(1% * `2 करोड़)

(ड). मू यास

- 9सGवल काय;

- यांpgक उपकरण

0.20

0.19

(10.34% * `1.90

करोड़)

(10% * `1.90 करोड़)

(9.50% * `2 करोड़

GवGवध लागत

सहत)

- GवGवध स पि त

[टDएएमपी - 9सGवल/यांpgक लागत मL सि म9लत]

0.01

[(3.34% * `0.00

करोड़) + (10.34% *

`0.10 करोड़)]

[(3.34% * `0.00

करोड़) + (10% *

`0.10 करोड़)]

(च). लाइसLस शु क

भू9म \ेg

0.24

(1हे./ ` 20.39 /वग;मी

/मास*12मी)

(1हे./ ` 20.39 /

वग;मी /मास *12मी)

(1हे./ ` 20.39 /

वग;मी /मास

*12मी)

वाटर ‘ंट

0.002

0.05

(16250वग;मी/ `

10.19 / वग;मी

/मास *12मी *25%)

(16250वग;मी/ `

10.19 / वग;मी

/मास *12मी *25%)

(छ). वेतन और अ त5र/ त b यय0 के संबंध मL अ य b यय

0.10

(5% * `2 करोड़)

अ$ य काग> के 9लए चालन लागत

3.33

3.93

3.45

(iii).

कुल चालन लागत

105.78

110.27

107.97

काग> क= उतराई-चढाई गJत<वध के 9लए अनुमाJनत अपेV0त

राज; व और अपgंट शु क

क. ^{कोयला}

(i).

अनुमाJनत अपेV0त राज; व

(a). कुल चालन लागत

102.45

106.34

104.52

(b). नयोिजत पूँजी पर तफल @ 16%

74.81

(c). काग> क= उतराई-चढाई गJत<वध के 9लए कुल अपेV0त

राज; व

177.26

181.15

179.33

ख.

अ$ य काग>

(i).

अनुमाJनत अपेV0त राज; व

(a). कुल चालन लागत

3.33

3.93

3.45

(b). नयोिजत पूँजी पर तफल @ 16%

0.32

(c). काग> क= उतराई-चढाई गJत<वध के 9लए कुल अपेV0त

राज; व

3.65

4.25

3.78

क. ^{कोयला}

(i).

अपेV0त राज; व का बंटन

(a). कागM उतराई-चढाई भार (एआरआर का 99%)

175.49

179.34

177.54

(b). भंडारण भार(एआरआर का 1%)

1.77

1.81

1.79

(c). GवGवध भार (एआरआर का 0%)

0.00

(d). काग> क= उतराई-चढाई गJत<वध के 9लए कुल अपेV0त

177.26

181.15

179.33

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

राज; व

अ$ य काग>

(i).

अपेV0त राज; व का बंटन

(a). कागM उतराई-चढाई भार (एआरआर का 95%)

3.47

4.05

3.58

(b). भंडारण भार (एआरआर का 5%)

0.18

0.21

0.19

(c). GवGवध भार (एआरआर का 0%)

0.00

(d). काग> क= उतराई-चढाई गJत<वध के 9लए कुल अपेV0त

राज; व

3.65

4.26

3.78

क. ^{कोयला}

(i).

काग> उतराई-चढाई भार

(क). काग> उतराई-चढाई भार

- अपे[\त राजJ व(` करोड मL)

175.49

179.34

177.54

- \मता (9म9लयन मी}क टन त वष;)

6.24

- कागM उतराई-चढाई के 9लए दर त टन

281.24

287.39

284.50

( ख). भ8 डारण भार

- अपे[\त राजJ व(` करोड मL)

1.77

1.81

1.79

- भंडारण भार के आकष;ण के 9लए कागM क( %

25.00%

- भंडारण भार के आकष;ण के 9लए कागM क( \मता (9म9लयन

मी}क टन)

1.56

(i) भn डारण भार ( नबा;ध अवध के बाद)(` /टन / दन)

- नबा;ध अवध

25 Wदन

-पहले पांच दन

1.06

1.09

1.07

-6वL दन से 10वL दन तक

1.59

1.63

1.61

-11वL दन से आगे

2.12

2.17

2.14

अ$ य काग>

(i).

काग> चढाई-उतराई भार

(क). कागM चढाई-उतराई भार

- अपे[\त राजJ व(` करोड मL)

3.47

4.05

3.58

- \मता (9म9लयन मी}क टन त वष;)

0.49

- कागM क( उतराई-चढाई के 9लए दर त टन

70.41

82.13

72.64

( ख). भंडारण भार (उव:रक काग> से 9भ$ न)

- अपे[\त राजJ व(` करोड मL)

0.18

0.21

0.19

- भंडारण भार के आकष;ण के 9लए कागM क( %

100.00%

- भंडारण भार के आकष;ण के 9लए कागM क( \मता (भn डारण

आकलन मL एनएमपीटD -वारा Gवचा5रत) (टन मL)

226800.00

(i) भn डारण भार ( नबा;ध अवध के बाद)(` /टन / दन)

- नबा;ध अवध

5 days

-पहले पांच दन

0.75

0.88

0.78

-6वL दन से 10वL दन तक

1.13

1.31

1.17

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

-11वL दन से आगे

1.50

1.75

1.56

नोट:

# एनएमपीटD: अ य कागM/उतराई-चढाई दर क( इX टतम \मता के संबंध मL अ य कागM के नण;य पर पहुंचने के 9लए अपे[\त कुल घंटे

* 20 घं/ दन अथा;त् 492,750 / 8000टDपीडी *20 घं = 1231.88

टDएएमपी: 492,750 / 8000 टDपीडी * 16.8 घं = 1034.78 घं

** }क0 क( सं@ या :

H. सं.

<ववरण

यूJनट

एनएमपीट

Kवारा यथा

द त

टएएमपी Kवारा यथा

<वचा^रत

(i).

तदन अपे[\त कागM नकासी

टDपीडी

8000.00

(ii).

1 }क क( वहन \मता

टन

15.00

(iii).

कुल }क }Dप त दन ((i) / (ii))

}Dप / दन

533.33

(iv).

एक }क को भरने मL 9लया गया समय

9मनट

2.00

(v).

पारगमन समय ( 2.5 Hकमी क( लDड दूरD मानते हुए)

9मनट

28.00

(vi).

कुल समय ((iv) + (v))

घंटे

0.50

(vii).

अपे[\त }क0 क( सं@ या

[एनएमपीटD- (iii) / 20 घंटे / दन/ 2 }Dप /घं]

[टDएएमपी - (iii) / 16.8 घं / दन / 2}Dप/घं]

सं@ या

14.00

16.00

(viii).

‚ेक डाउन एवं b यJ त समय मL आवागमन के 9लए अनु9मत

}क0 क( सं.

6.00

(ix).

}क0 क( कुल सं@ या

सं@ या

20.00

16.00

अनुबंध

अनुबंध-1

एनएमपीट Kवारा ; तुत भ8 डारण भार के 9लए प^रकलन

कोयला और अ$ य काग> के 9लए Jत टन Jत Wदवस भ8 डारण भार के संबंध मD Jनण:य करने के 9लए काय: णाल :

(क)

कोयला

कोयले क( कुल इX टतम \मता

(टन मL)

6240194

Jनशु क

Wदवस

थम ; लेब

K<वतीय ; लेब

तृतीय ; लेब

येक J लेब के अधीन दन0 क( सं.

येक J लेब के अधीन आने वाले कागM क( तशतता

75%

10%

येक J लेब के अधीन आने वाला कागM

4680145

624019

312010

संचयी भाव सहत येक J लेब के अधीन आने वाला कागM

1560048

936029

312010

थम J लेब मL त टन त दन भn डारण भार x मानL

0.00

1.5x

राजJ व अपे\ा (]पए)

18114788.12

x का योग

16692518.51

त टन त दन भंडारण क( दर

1.09

1.63

2.17

(ख)

अ$ य काग>

अ यकागM क( कुल इX टतम \मता (टन मL)

226800

Jनबा:i

Wदवस

थम ; लेब K<वJतय ; लेब

तृतीय ; लेब

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

येक J लेब के अधीन दन0 क( सं

येक J लेब के अधीन आने वाले कागM क( तशतता

40%

20%

येक J लेब के अधीन आने वाला कागM

90720

45360

संचयी भाव सहत येक J लेब के अधीन आने वाला कागM

226800

136080

45360

थम J लेब मL त टन त दन भn डारण भार x मानL

0.00

1.5x

राजJ व अपे\ा (]पए)

2124842.27

x का योग

2426760.00

त टन त दन भंडारण क( दर

0.88

1.31

1.75

टीएएमपी ारा सुिवचारत भ डा

टीएएमपी ारा सुिवचारत भ डारण भार के िलए परकलन

रण भार के िलए परकलन

कोयला

कोयला और अ य

और अ य

और अ य काग के िलए ित टन ित दवस भ डा

काग के िलए ित टन ित दवस भ डा

काग के िलए ित टन ित दवस भ डारण भार के संबंध म% िनण&य करने के िलए काय&णाली

रण भार के संबंध म% िनण&य करने के िलए काय&णाली

रण भार के संबंध म% िनण&य करने के िलए काय&णाली ::::::::

(क)

कोयला

कोयले क कुल इ टतम मता (टन म )

6240268

िनशु( क

दवस

थम

थम * ले

* ले

* लेब

ब

ितीय

ितीय * ले

* ले

* लेब

तृतीय

तृतीय * ले

* ले

* लेब

येक लेब के अधीन दन क सं.

येक लेब के अधीन आने वाले काग क ितशतता

75%

10%

येक लेब के अधीन आने वाला काग

4680201

624027

312013

संचयी भाव सिहत येक लेब के अधीन आने वाला काग

1560067

936040

312013

थम लेब म ित टन ित दन भ' डारण भार x मान

0.00

1.5x

राज व अपेा (-पए)

17933101.69

x का योग

16692717.23

ित टन ित दन भंडारण क दर

1.07

1.61

2.15

(ख)

अ य

अ य काग

काग

अ/ य काग क कुल इ टतम मता (टन म )

226800

िनशु( क

िनशु( क दवस

दवस

थम

थम * ले

* ले

* लेब

ब

ितीय

ितीय * ले

* ले

* लेब

तृतीय

तृतीय * ले

* ले

* लेब

येक लेब के अधीन दन क सं

त् येक लेब के अधीन आने वाले काग क ितशतता

40%

20%

येक लेब के अधीन आने वाला काग

90720

45360

संचयी भाव सिहत येक लेब के अधीन आने वाला काग

226800

136080

45360

थम लेब म ित टन ित दन भ' डारण भार x मान

0.00

1.5x

राज व अपेा (-पए)

1889112.51

x का योग

2426760.00

ित टन ित दन भंडारण क दर

0.78

1.17

1.56

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

अनुल न

अनुल नक - IIIIIIII

यू

यू मंगलौर प त

मंगलौर प त

मंगलौर प तन या

न या

न यास

स

यू

यू मंगलौर प त

मंगलौर प त

मंगलौर प तन या

न या

न यास पर बथ सं या

स पर बथ सं या

स पर बथ सं या 12

12 पर कोयला और

पर कोयला और

पर कोयला और अ य

अ य

अ य काग को उतारने

काग को उतारने

काग को उतारने-चढाने के िलए संदभ

चढाने के िलए संदभ

चढाने के िलए संदभ #शु% क

#शु% क

#शु% क अनुसूची

अनुसूची

अ& या

अ& याय 1 :

1 :

1 : प'रभाषाएं और सामा य

प'रभाषाएं और सामा य

प'रभाषाएं और सामा य िनबंधन और शत+

िनबंधन और शत+

1.1

प'रभाषाएं

प'रभाषाएं – सामा य

सामा य

इस दर मान म, जब तक अ यथा संग अपेित न हो, िन निलिखत प!रभाषाएं लागू ह&गी:

(i)

“तटीय पोत

तटीय पोत

तटीय पोत” से ता( पय) है कोई भी पोत जो केवल भारत म ,कसी प( तन या - थान से भारत म ही ,कसी अ य पोत

या - थान के बीच कारोबार म लगा /आ है और िजसके पास सम ािधकारी/पोत प!रवहन महािनदेशक 4ारा जारी

वैध तटीय लाइसस है।

(ii)

“िवदेशगामी पोत

िवदेशगामी पोत

िवदेशगामी पोत” से ता( पय) तटीय पोत से इतर कोई पोत है।

(iii)

“#ित,दन

#ित,दन

#ित,दन” से ता( पय) ित कैले डर ,दन है, जब तक अ य कार से िन7द8 ट न ,कया जाए।

1.2.

सामा य

सामा य िनबंधन एवं शत+

िनबंधन एवं शत+

(i)

पोत संबंधी भार लगाने के योजन से “तटीय” अथवा “िवदेशगामी” 9ेणी म इसे वग;कृत करने के िलए पोत का दजा),

जैसा सीमा शु> क िवभाग अथवा पोत प!रवहन महािनदेशक 4ारा जारी इसके माणन म ,दया गया होगा, िनणा)यक

घटक होगा, और काग? क@ कृित अथवा उसके उदगम क@ इस योजन से कोई ासंिगकता नहB होगी।

(ii) (क)

तापीय कोयला, पीओएल, िजसम Cूड, लौह अय- क और लौह अय- क के छरE सि मिलत हF, से िभ न सभी

तटीय काग? के िलए काग? से संबंिधत भार सामा य काग? से संबंिधत भार& के 60% से अिधक नहB होने

चािहएं।

(ख)

काग? से संबंिधत भार& के मामले म, जलयान-तट - थानांतरण और घाट से/को - थाना तरण, भंडारण

याड) से/को - थानांतरण के िलए सभी संबंिधत माल के उतारने-चढाने के भार&, घाट भाडे सिहत, पर

!रयायती दर भा!रत क@ जानी चािहएं।

(ग)

,कसी िवदेशी प( तन से काग?, जो भारतीय प( तन “ख” को अनुवत; पोतांतरण के िलए भारतीय प( तन “क”

पर प/ंचता है, पर इसक@ तटीय याHा के िलए ासंिगक !रयायती भार भा!रत ह&गे। दूसरे शI द& म,

तटीय याHा करने के िलए अनुमत पोत 4ारा भारतीय प( तन& से/को वहन क@ गई काग? !रयायत क@ पाH

होगी ।

(iii)

िवलंिबत भुगतान&/धन वापिसय& पर I याज ।

(क)

उपयोगक( ता) को िवलंिबत भुगतान& पर इस दरमान के अंतग)त ,कसी िवलिबत भुगतान के िलए भारतीय

- टेट बFक (एसबीआई) क@ ाइम लFJडग रेट से 2% से K यादा क@ दर पर I याज का भुगतान करना होगा।

(ख)

इसी कार, प( तन यास िवलंिबत धन वापिसय& पर भारतीय - टेट बFक (एसबीआई) क@ ाइम लFJडग रेट

से 2% से K यादा क@ दर पर दंड-I याज का भुगतान करना होगा।

(ग)

धन वापसी (!रफंड) म िवलंब सेवाM के पूण) होने क@ ितिथ या उपयोगक( ता)M से अपेित सभी

द- तावेज& क@ - तुित, इनम से जो भी बाद म हो, से बीस ,दन बाद िगना जाएगा।

(घ)

उपयो ताM 4ारा भुगतान& म िवलंब टNमनल चालक 4ारा िबल& को ,दए जाने क@ तारीख के केवल 10

,दन बाद से प!रगिणत ,कया जाएगा। तथािप, यह ावधान उन मामल& पर लागू नहB होगा जहां भुगतान

सेवाएं ाO त करने पहले ,कया जाता है जहां भार& का अिPम भुगतान दरमान म एक शत) के Qप म

िनधा)!रत ,कया जाता है ।

(iv)

प!रगिणत ,कए गए सभी भार, िबल के कुल योग पर अगले उR चतर Qपये म, पूणाSक& म िलखे जाएंगे ।

(v) (क)

इस दरमान म िनधा)!रत दर अिधकतम - तर क@ हF, इसी कार छूट और कटौितयां यूनतम - तर क@ हF । य,द

चालक य,द वह चाहे तो वह कम दर भा!रत कर सकता है और/या छूट और कटौितयां बढ़ा सकता है ।

(ख)

ऑपरेटर य,द चाहे तो दर मान म िनधा)!रत दर& को लागू ,कए जाने को शािसत करने वाली शतV को तक) संगत बना

सकता है, य,द शतV को इस कार तक) -संगत बनाने से उपयोगक( ता) को ित यूिनट दर म राहत िमलती है और दर

मान म िनधा)!रत यूिनट दर अिधकतम/उR चतम - तर से अिधक न हो।

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(ग)

चालक इस कार क@ कमतर दर और/या ऐसी दर& के लागू करने को साव)जिनक Qप से अिधसूिचत करेगा, और

इस कार क@ िन नतर/कमतर दर& म और/या ऐसी दर& को लागू ,कए जाने को शािसत करने वाली शतV म बाद म

,कए जाने वाले प!रवत)न& को साव)जिनक Qप से अिधसूिचत करता रहेगा, बशतE ,क िनधा)!रत क@ गई नई दर,

ािधकरण 4ारा अिधसूिचत दर& से K यादा न हो।

(vi).

ता7कक - तर के ऐसे िवलंब& के िलए, िजनके िलए चालक को िज मेदार ठहराया जा सके, उपयो ता को भार& का भुगतान

करना अपेित नहB होगा।

(vii)

जब तक ,क धन वापसी क@ रािश ` 100/- अथवा इससे अिधक नहB होगी, तब तक धन वापसी पर िवचार नहB ,कया जाएगा

। इसी कार, टNमनल चालक तब तक कोई पूरक िबल या अंडर चाज)िबल - तुत नहB करेगा, जब तक ,क चालक को देय

रािश ` 100/- से कम बनती है।

काग ह/ड1लग #भार

2.संसंसंसं.

िववरण

दर

दर ` म3म3म3म3 #ित मी'5क टन

#ित मी'5क टन

िवदेशी

तटीय

तापीय कोयला

284.50

अ य कोयला

284.50

170.70

अ य

काग?

(उव)रक,

चूना,िजO सम,

डोलोमाइट)

72.64

43.58

(i).

पोत से काग? को उतारने के िलए और भंडारण - थल तक उसे - थानांत!रत करने, 25 ,दन& क@ िनशु> क अविध तक

- टेकयाड) म भंडारण, - टाकयाड) से ाO त करने और Xक&/रेलवे वैगन पर चढाने, घाट पर कागZ क@ - वीJपग करने,

धूल िनयंHण सेवाM के िलए और अ य सभी िविवध सेवाM, जो एसओआर म िवशेष Qप से सि मिलत नहB है, के

िलए उपयु) त िनधा)!रत कोयले (तापीय और अ य कोयला) क@ उतराई-चढाई से संबंिधत भार एक संयु त - वQप

के भार हF।

(ii)

पोत से काग? को उतारने के िलए और भडारण - थल तक उसे - थानांत!रत करने, 5 ,दन& क@ िनशु> क अविध तक

- टेकयाड) म भंडारण, - टाकयाड) से ाO त करने और Xक& पर चढाने, घाट पर कागZ क@ - वीJपग करने, धूल िनयंHण

सेवाM के िलए और अ य सभी िविवध सेवाM, जो एसओआर म िवशेष Qप से सि मिलत नहB है, के िलए उपयु) त

िनधा)!रत अ य काग? (चूना, िजO सम, डोलोमाइट) क@ उतराई-चढाई से संबंिधत भार एक संयु त - वQप के भार

हF।

(iii)

उपयु) त िनधा)!रत अ य काग? (उव)रक) के िलए उतराई-चढाई भार केवल पोत से काग? को उतारने तथा उसे

प( तन भ\ डारण शेड& तक - थानांत!रत करने के िलए हF। उतराई-चढाई के भार& म एसओआर म िविश8 ट Qप से

सि मिलत नहB क@ गई अ य िविवध सेवाएं भी शािमल हF। उव)रक के भ\ डारण क@ इस प!रयोजना म प!रक> पना

नहB क@ गई है और उतराई-चढाई भार भ\ डारण के ित भार& म सि मिलत नहB ह&गे।

भ7 डा

भ7 डारण #भार

रण #भार

िनशु> क अविध (कोयले के िलए 25 ,दन और अ य काग? के िलए 5 ,दन) के प] चात याड) म भ\ डार ,कए गए कोयला और

अ य काग? (चूना, िजO सम, डोलोमाइट) के िलए भ\ डारण भार पोत के काग? का पूरी तरह से िनपटान होने के प] चात

िन नानुसार होगा:

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

+.संसंसंसं

िववरण

दर

दर ` म%म%म%म% ित मी

ित मी

ित मी.टन ित दन अथवा उसके अंश म%

टन ित दन अथवा उसके अंश म%

कोयला

कोयला आयात

आयात

आयात के िलए

के िलए

अ य

अ य काग आयात के िलए

काग आयात के िलए

काग आयात के िलए (चूना

चूना

चूना, , , ,

िज/ स

िज/ सम, , , , डोलोमाइट

डोलोमाइट

डोलोमाइट)

(i)

िनशु1 क अविध

25 दन

5 दन

(ii)

िनशु1 क अविध के समा2 त होने के प4 चात पहले पांच दन

1.07

0.78

(iii)

िनशु1 क अविध के समा2 त होने के प4 चात 6व दन से 10व दन

तक

1.61

1.17

(iv)

11व दन से आगे

2.14

1.56

नोट

नोट: : : :

(i)

(क)

िनशु> क अविध के आकलन के योजन के िलए क- टम के अिधसूिचत अवकाश और टNमनल के गैर-काय)

,दवस& को नहB िगना जाएगा।

(ख)

िनशु> क अविध का आकलन बथ) पर पोत से माल का पूरी तरह से िनपटान होने क@ तारीख के अगले ,दन

से ,कया जाएगा।

(ii)

काग? पर भंडारण भार उस अविध के िलए ो^भूत नहB होगा, जब टNमनल चालक उपयो ता 4ारा अनुरोध

,कए जाने पर ऐसे कारण&, िजसके िलए टNमनल चालक िज मेदार हो, के कारण इस काग? के िवतरण क@ ि- थित म

न हो।

(iii)

िनधा)!रत िनशु> क ,दन& के बाद ठहराव के िलए भंडारण भार& का सभी ,दवस& म भुगतान ,कया जाएगा, िजसम

टNमनल के गैर-काय) ,दवस और क- टम के अिधसूिचत अवकाश शािमल हF।

सामा य

सामा य नोट

नोट

नोट:

(i)

शु> क सीमा म 1 जनवरी, 2015 और ासंिगक वष) क@ थम जनवरी के म` य थोक मू> य सूचकांक (डI > यूपीआई)

के उतार चढ़ाव के 60% क@ सीमा तक सूचकां,कत वृिa क@ जाएगी। शु> क सीमा का यह - वत: समायोजन ( येक

वष) क@ पहली अैल से आगामी 31 माच) तक लागू रहेगी ।

(ii)

वािणिKयक चालन (सीओडी) क@ तारीख से उसी िव( तीय वष) के 31 माच) तक, शु> क सूचकां,कत संदभ) शु> क

तक सीिमत ,कया जाएगा जो अिधकतम होगा । उपयु) त संदभ) शु> क 2013 के शु> क ,दशा-िनदEश& के उपयु) त

पैरा 2.2 म यथा ,दए गए अनुसार सूचकांकन के आधार पर ( येक वष) - वत: ही संशोिधत ,कया जाएगा जो पूरी

लाइसस अविध के िलए लागू होगा ।

तथािप लाइसस धारक, आगामी िव( तीय वष) से कम से कम 90 ,दन पूव) ासंिगक वष) के सूचकां,कत शु> क से

ऊपर, चालन के दूसरे वष) से आगे काय) िन8 पादन मानक& ("काय)िन8 पादन संबंधी शु> क") सिहत शु> क - तािवत

करने के िलए - वतंH होगा । ऐसा काय) िन8 पादन संबंधी शु> क, उस ासंिगक उस िव( तीय वष) के िलए सूचकां,कत

संदभ) शु> क् के 15 ितशत से अिधक नहB होगा(और यह शु> क सीमा होगी) काय) िन8 पादन संबंधी शु> क अगले

िव( तीय वष) के थम ,दन से संपूण) िव( तीय वष) के िलए लागू होगा ।

(iii)

टीएएमपी को - तुत ,कए जाने वाले - ताव के साथ लाइसस करार म यथा शािमल िपछले 12 माह अथवा

चालन के थम वष) म चालन के महीन& क@ वा- तिवक संc या जैसी भी ि-थित हो, म काय) िन8 पादन मानक& क@

उपलिIध दशा)ते /ए प!रयोजना के !रयायत करार के अधीन िनयु त ,कए गए - वतंH इंजीिनयर से ाO त माण पH

जमा ,कया जाएगा।

(iv)

- ताव के ाO त होने पर, टीएएमपी ािO त के 7 ,दन& के भीतर, 2013 के शु> क ,दशािनदEश के पैरा-5 म दी गई

dपरेखा के अनुसार काय) िन8 पादन मानक& क@ उपलिI ध पर महाप( तन यास के िवचार मांगेगा ।

(v)

लाइसस धारक 4ारा िपछले 12 माह म लाइसस करार म शािमल िन8 पादन मानक& के पूरा न ,कए जाने क@ ि- थित

म, टीएएमपी आगामी िव( तीय वष) के िलए काय) िन8 पादन संबंधी शु> क अिधसूिचत करने के - ताव पर िवचार

नहB करेगा और लाइसस धारक केवल आगामी िव( तीय वष) के िलए लागू सूचकां,कत संदभ) शु> क के िलए हकदार

होगा।

(vi)

महाप( तन यास के िवचार& पर िवचार करने के प] चात य,द टीएएमपी संतु8 ट होता है ,क !रयायत करार म यथा

शािमल ,कए गए काय) िन8 पादन मानक पूरे ,कए गए हF तो यह आगामी िव( तीय वष) के 1 अैल से लागू ,कए जाने

के िलए 15 माच) तक काय) िन8 पादन संबंिधत शु> क अिधसूिचत करेगा ।

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(vii)

काय) िन8 पादन संबंधी शु> क के िलए - ताव पर िवचार करते समय, टीएएमपी काय) िन8 पादन मानक और

लाइसस धारक 4ारा इनका अनुपालन देखेगा । टीएएमपी लाइसस धारक 4ारा काय) िन8 पादन मानक& के पूरा ,कए

जाने अथवा अ यथा के आधार पर काय) िन8 पादन संबंधी शु> क - ताव को - वीकार या अ- वीकार करने पर िनण)य

लेगा । सूचकां,कत संदभ) शु> क और काय) िन8 पादन से स बa शु> क 2013 के शु> क ,दशा-िनदEश& के साथ संलe न

प!रिश8 ट म दशा)एगए उदाहरण के अनुसार ह&गे।

(viii)

चालन के तीसरे वष) से लाइसस धारक से ाO त काय) िन8 पादन संबंधी शु> क - ताव, - वतंH इंजीिनयर 4ारा यथा

मािणत िपछले 12 माह क@ अविध म काय) िन8 पादन मानक अNजत करने पर टीएएमपी 4ारा - वत: ही अिधसूिचत

,कया जाएगा । लाइसस धारक, तीसरे वष) से आगे काय) िन8 पादन संबंधी शु> क के िलए 1 माच) तक - वतंH

इंजीिनयर से ाO त उपलिIध माण पH के साथ काय) िन8 पादन संबंधी शु> क - ताव पेश करेगा और ािधकरण

आगामी िव( तीय वष) से भावी काय) िन8 पादन संबंधी शु> क 20 माच) तक अिधसूिचत करेगा ।

अनुबंध

अनुबंध-III

III

िन9 पा

िन9 पादन

दन

दन मा

मा

मानक

नक

क.

सकल बथ) आऊटपुट

(i)

यह पैरामीटर कोयले के िलए टNमनल (सकल बथ) आऊटपट) क@ उ( पादकता से संबंिधत है। gाई और hेक-ब> क

काग? के मामले म, टNमनल (यंHीकरण, माल उतारने-चढाने क@ पaिध) क@ समता और पास)ल आकार से सकल

बथ) आऊटपुट का िनधा)रण होगा। टNमनल क@ अिधक मता और पास)ल के बडे आकार से अिधक उ( पादकता का

माग) श- त होगा।

(ii)

सकल बथ) आऊटपुट का आकलन एक मास के दौरान पोत से उतारे-चढाए गए कुल काग? को टNमनल पर पोत 4ारा

िबताए गए समय से िवभ त करके उस टNमनल पर उस मास म पोत& के काय) ,दवस& क@ संc या म i य त करके

ाO त ,कया जाएगा। पोत

पोत

पोत घंट;

घंट;

घंट; सेसेसेसे काय

काय

काय ,दवस;

,दवस;

,दवस; क<

क<

क< सं या

सं या

सं या का

का

का िनधारण

िनधारण

िनधारण करते

करते

करते समय

समय

समय 5 (

5 (

5 (पांच

पांच

पांच)घंटे

घंटे

घंटे का

का

का बथ

बथ

बथ अनुमित

अनुमित

अनुमित को

को

कुल

कुल घंट;

घंट;

घंट; म3म3म3म3 सेसेसेसे घटाया

घटाया

घटाया जाएगा।

जाएगा।

(iii)

काग? क@ िविभ न 9ेिणय& के िलए सकल बथ) आऊटपुट के िलए मानद\ ड िन नानुसार हF:

काग

काग क<

क<

क< =ेणी

=ेणी

मानद7 ड

तापीय कोयला

35,000 टन/ित,दन

अ य कोयला

35,000 टन/ित,दन

अ य कोयला (उव)रक, चूना, िजO सम, डोलोमाइट)

8,000 टन/ित,दन

ख.

पारगमन भ\ डारण वास समय

ब> क काग?:

कोयले के िलए पारगमन भ\ डारण वास समय का आकलन एक मास के दौरान उपयु) त काग? पोत& के औसत पास)ल आकार के

आधे को प( तन से ित,दन काग? के औसत िनपटान से िन निलिखत पaित के अनुसार िवभ त करके ाO त ,कया जाएगा:

ित,दन काग? का औसत िनपटान (ए) = ओबी + ाO त/ेिषत-सीबी ,दन& क@ संc या

ओबी=ारंिभक शेष , सीबी = अंितम शेष

औसत पास)ल आकार (बी) = पी1 + पी2 +…………….+ पीएन सं. (पास)ल क@ संc या)

पी1, पी2 .......पीएन एक मास म ( येक पोत के पास)ल आकार हF।

ब> क काग? के िलए पारगमन भंडारण समय = 0.5 (बी/ए)

•

पारगमन भंडारण वास समय – आयात

कोयला (- टेकयाड) पर) पोत के पूरा होने पर 15 ,दन

•

ािO त/िवतरण काय) के िलए टन)अराउ\ ड समय

ािO त/िवतरण काय) के िलए टन)अराउ\ ड समय काग? के लोJडग/अनलोJडग के िलए लगे समय के योग को एक मास

म िनयोिजत Xक&/Xेलर&/रैक&, जैसा भी मामला हो, क@ संc या से िवभ त करके ाO त ,कया जाएगा। इसके अलावा,

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

Xक/Xेलर/रैक 4ारा टNमनल म एकल वेश पर अनलोJडग और लोJडग दोन& करने के मामले म, आबं!टत समय को

इन Xक&/Xेलर&/रेक& के िलए दोगुना ,कया जाएगा।

(i)

(क)

Xक (एकल काय) = 10 िमनट

(ख)

Xक (दोगुना काj) = 20 िमनट

(ii)

(ग)

रेक (एकल काय) = 4 घंटे

(घ)

रेक (दोगुना काj) = 8 घंटे

TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS

NOTIFICATION

Mumbai, the 29th December, 2015

No. TAMP/60/2015-NMPT.—In exercise of the powers conferred under Sections 48 and 50 of the Major

Port Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from

New Mangalore Port Trust (NMPT) for fixation of reference tariff for mechanization of Berth No. 12 at NMPT by

providing equipments for handling bulk cargo through Public Private Partnership (PPP) mode under the revised

guidelines for Determination of Tariff for Projects at Major Ports, 2013, which were notified vide Notification

No.TAMP/18/2013-Misc. dated 30 September 2013 vide Gazette No. 254, as in the Order appended hereto.

TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS

No. TAMP/60/2015–NMPT

New Mangalore Port Trust (NMPT)

- - - …… Applicant

ORDER

(Passed on this 16th day of November, 2015)

This case relates to the proposal received from the New Mangalore Port Trust (NMPT) for fixation of

reference tariff for mechanization of Berth No. 12 by providing equipments for handling bulk cargo at NMPT through

Public Private Partnership (PPP) mode.

The main submissions made by the NMPT in the proposal are summarized below:

(i)

(a)

The proposed project is about Mechanization of Berth No. 12 by providing equipments for

handling Bulk Cargo at the NMPT. A feasibility study for the project has been carried out

on the basis of traffic analysis and technical assessment. It is proposed that Coal and Other

Cargo (Fertilizer, Limestone, Gypsum, Dolomite) to be the major commodities to be

handled at the berth.

(b)

However, coal will be one of the major drivers of traffic growth at NMPT. In order to

provide support in viability to prospective bidder during initial project phases of coal cargo

realization and in order to utilize available spare quay capacity of berth 12, other cargo has

been proposed. It has been considered that around 92.5% of the total cargo at the berth shall

be coal, and the balance (7.5%) shall be the other cargo.

(c)

The demand for Coal handling is most likely to be generated from the various power plants

in the primary and secondary hinterland. The traffic for Other Cargo shall mainly be the

diverted traffic of NMPT.

(d)

The Berth No. 12 has a total length of 325m, which is available under this project. The

present depth at NMPT approach channel and lagoon is maintained at (-) 15.4 m CD and (-)

15.1 m CD. It is expected to encounter rock in the lagoon area at (-) 15.4 m CD. Hence, the

depth in the lagoon and docks will be restricted to (-) 15.1 m CD i.e. the present maintained

depth in the turning circle area. Given the depth constraints in the inner harbour, vessel sizes

up to and including 80,000 DWT have been considered for this project. Further, the back-up

area is 15 hectare would be available to the developer.

(e)

Since the project envisages handling of different commodities i.e. Coal and Other Cargo, the

norms prescribed for a multipurpose berth appear to be more relevant. However, the NMPT

proposed to adopt two different set of norms (one set relating to coal terminal for handling

coal and another set relating to multipurpose berth for handling other cargo) instead of the

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

norms prescribed for the multipurpose berth. By following this norm, the NMPT would

achieve better handling rates for coal and other cargo than the handling rates for the same

cargo prescribed in the norms relating to multipurpose berth. Further, the major cargo of

coal is proposed to be handled through an automated Material Handling System, adoption of

the norms prescribed in the Guidelines relating to mechanised Coal Terminal is found to be

more appropriate.

(ii)

Estimation of Optimal Capacity:

(a)

Optimal capacity of the cargo (mostly coal import) terminal has been determined taking into

consideration various components of the facility that will be required to be created,

equipment and plant and machinery to be provided, productivity levels and utilization levels,

as per the norms prescribed. Tariff shall be prescribed with reference to the optimal capacity

of the terminal irrespective of any traffic forecast.

The optimal capacity of the terminal is reckoned as the lower value of the optimal quay

capacity and optimal yard capacity.

(b)

Estimation of Optimal Quay Capacity:

(i)

For coal cargo, vessels of up to Panamax (upto 80,000 DWT) sizes could be

handled at the berth. For other cargo, vessels of up to 30,000 DWT would be

handled at the berth.

(ii)

Handling rate of 35000 TPD for coal terminals is considered based on TAMP 2008

guidelines for panamax vessels. Two unloaders with rated capacity of 2000 TPH

each is proposed.

(iii)

Other cargo would be mostly handled by Handymax vessels. As per norm for other

cargo, the handling rate for lower size vessels (Handymax) is 7500 tonnes/day and

for vessels of more than 30,000 tonnes parcel size is 10,000 tonnes/day. However,

in this project, the NMPT has proposed to consider handling rate of 8000 TPD,

considering only the lower size vessels, which is still higher compared to the norms.

(iv)

Considering the average vessel size, the percentage share of coal vessels is around

75% and percentage share of other cargo is around 25%. This is due to the handling

rate of other cargo being less as compared to coal and more time required to handle

the other cargo. Therefore, the ratio of time taken to handle coal and other cargo at

75%:25% has been considered for capacity calculation.

(c)

Calculation of Optimal Quay Capacity:

(i)

Coal:

(a)

Average Parcel Size:

The parcel sizes and percentage share of vessels are as follows:

Parameters

Dry Bulk Vessel Sizes (DWT)

50000

60000

70000

80000

Parcel Size, Tonnes

45000

54000

63000

72000

Percentage of vessel call

20%

30%

20%

Avg. Unloading rate - TPD

35000

Average Cargo Capacity = 45000 x 20% + 54000 x 30% + 63000 x 30%

+ 72000 x 20% = 58500 Tonnes

(b)

Unloading rate:

The unloading rate has been considered as 35,000 TPD as stipulated in

guidelines of 2008 for Mechanized Coal Terminal. To achieve the same it

is envisaged to propose two grab unloaders of 2000 TPH.

(c)

Berthing Time:

The NMPT proposes to consider an additional time of 0.125 days i.e. 3

hours towards berthing/de-berthing. The berthing takes into account the

time from boarding of pilot for inward movement to his disembarking and

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

de-berthing takes into account the time from boarding of pilot for outward

movement and his disembarking at the outer anchorage.

(d)

Ship day output:

Loading/Unloading Time = Average Parcel Size/Unloading Rate

= 58500/35000= 1.671

Turnaround Time

= Loading/Unloading Time + Berthing Time

= 1.671 + 0.125 = 1.796

Ship Day Output

= Average Parcel Size/Turnaround Time

= 58500/1.796 = 32565

(e)

Optimal Quay Capacity:

Optimum Quay Capacity = 70% x32565 x 365 x 75% = 6240194 TPA.

(ii)

Other cargo (Fertilizers, Limestone, Gypsum, Dolomite):

(a)

Average Parcel Size:

The parcel size as per Detailed Project Report is 27000 Tonnes.

(b)

Unloading rate:

The unloading rate has been considered as 8,000 TPD. As per the Norm,

for Multipurpose Cargo, the handling rate is 7500 TPD for lower size

vessels. To achieve the same, one mobile hopper (30 m³) and one pay

loader (4.5 cum) has been proposed.

(c)

Berthing time:

The NMPT proposes to consider an additional time of 0.125 days i.e. 3

hours towards berthing/de-berthing.

(d)

Ship Day Output:

Loading/Unloading Time = Average Parcel Size/Unloading Rate =

27000/8000 = 3.375

Turnaround Time = Loading/Unloading Time + Berthing Time = 3.375 +

0.125 = 3.5

Ship Day Output = Average Parcel Size/Turnaround Time = 27000/3.5 =

7714.

(e)

Optimal quay capacity:

Optimum Quay Capacity = 70% x 7714 x 365 x 25% = 492750 TPA.

(iii)

As shown above, the optimal quay capacity for Coal is estimated to be 6.24 MTPA

and for Other Cargo 0.49 MTPA.

(d)

Estimation of optimal yard capacity:

(i)

The total backup area available is 16.01 hectares. The backup area available for

coal and other cargo is 15.01 hectares and 1 hectares respectively.

(ii)

Calculation of Optimal Yard Capacity for coal:

(a)

The coal is unloaded using two grab unloaders of 2000 TPH capacity

each. The unloader releases the cargo on a hopper which discharges the

cargo on to the conveyor system. Rail tracks are proposed for the

movement of the ship unloader parallel to the berth during hatch change

over. Four units of stackers (weighted capacity 4000 TPH) and three units

of reclaimers are proposed to lift the cargo and form a stock pile.

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(b)

Given the assorted/fragmented customer base of coal users, more

equipments have been planned in the stackyard (4 stackers, 3 reclaimers)

to ensure independent operations of stacking and reclaiming and faster

cargo circulation/evacuation. In addition, the shape of the available area

does not allow for having long stockpiles and hence multiple medium

sized stockpiles have been planned. Owing to this, the stacking area works

out to 62% of the total area, against the norm of 70%.

(c)

The norm of 3 tonnes of coal/sqm indicated in the guidelines for

estimating the terminal capacity is very conservative. For the proposed

setup with mechanized cargo handling systems for handling, transfer,

storage and evacuation, a stack height of around 10 m is envisaged. For

this stack height, a coal storage factor of 6.44 tonnes/sqm is achievable.

(d)

In view of the same, though the norms are provided for 3 tonnes/sqm, the

storage rate of 6.44 tonne/sqm for coal is achievable and hence the same is

considered for calculation of Optimal Yard Capacity.

(e)

The guidelines of 2008 stipulate plot turnover ratio of 12 based on the

dwell time of 30 days. This appears to be very conservative. The estimated

dwell time for coal is expected to be 24 days for the proposed terminal. In

view of the same, the plot turnover ratio of 15 is considered for coal.

Parameters

Norms

Proposed for

Coal terminal

As provided by Port

150100 sqm

70%

61.55%

3 Tonnes/sqm

6.44 tonnes/sqm

Capacity of Yard

6248771 TPA

(iii)

Calculation of yard capacity for other cargo (Limestone, Gypsum, Dolomite):

(a)

For other cargo (Limestone, Gypsum, Dolomite), one payloader and one

mobile hopper would be used in unloading. Dumper trucks are proposed

for transfer of other cargo to storage area. Specific norms are not available

in the guidelines for the quantity that could be stacked per sqm of area and

the turnover ratio of the plot in a year. The current dwell time is expected

to be at least 30 days. In view of the same the turnover ratio of the shed in

a year for other cargo is considered as 12. Further, the other cargo may not

be stacked into higher heights due to its nature, and hence the density of 3

tonnes/sqm of area has been adopted.

(b)

For other cargo (Fertilizer), it is envisaged that it shall be stored in the

storage shed of NMPT/private. No capital cost has been provided for

development of storage shed for fertilizer. For optimal yard capacity

calculation, the component of fertilizer has been arrived based on the

traffic study. In this regard, a capacity 0.27 MTPA has been calculated:

Parameters

For Other Cargo

(Limestone, Gypsum,

Dolomite)

For Other

(Fertilizer)

10000 sqm

70%

3 tonnes/sqm

Capacity of Yard

226800 TPA

273200 TPA

Total Capacity

500000 TPA

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

(e)

Optimal terminal capacity:

As per the Guidelines of 2008, optimal terminal capacity is the lower value of the optimal

quay capacity and optimal yard capacity. According to the calculations undertaken in the

earlier sections, optimal capacity is determined as below:

Parameters

For Coal

For Other Cargo

Quay Capacity

6240194 TPA

492750 TPA

Yard Capacity

6248771 TPA

500000 TPA

Optimal Capacity

6240194 TPA

492750 TPA

(iii)

Capital Cost:

It is to be noted that Berth 12 would remain primarily a mechanized coal handling berth and priority

will be given to coal carrying vessels at all times. Considering this, the nominal CapEx and OpEx for

the additional cargo has been proposed. It is envisaged that the other cargo would be handled using

equipments which are mainly on lease.

Hence, the capital cost is estimated for handling both the commodities – coal and other cargo. The same is

divided into three categories as stipulated in the guidelines.

(a)

Civil construction cost:

(` in crores)

Particulars

Amount

(a) Coal

Civil Works

2.74

Structural Works

21.03

Civil & structural cost of Conveyor

77.09

Control Room/Substation/buildings

3.30

Additional Rail siding at existing railway yard for wagon loading

(1850m)

8.33

Stockyard Boundary Wall

3.00

Road pavement

18.52

Subtotal

134.00

(b) Other Cargo:

Subtotal

0.00

(c) Total civil costs ( a + b )

134.00

(b)

Cargo Handling Equipment Costs:

(` in crores)

Particulars

Amount

(a) Coal

Grab Unloaders – 2000 TPH – 2 Nos

90.00

Jetty Conveyor (4000 TPH) – 2 Rows

12.15

In between conveyors upto RLS (11 nos.)

37.95

Conveyor for Stockyard (4000 TPH) – 2 Rows

40.80

Stacker Equipment (4 Nos.)

48.00

Reclaimer Equipment (3 Nos.)

39.00

Rapid Loading system (RLS )(2000-4000TPH)

30.00

Pay loaders - 4.5 cum – 1 no.

0.40

Truck loading system

3.50

Utilities

9.50

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

Subtotal

311.30

(b) Other Cargo

Mobile Hopper (30 m3) -1 No.

1.50

Pay loaders - 4.5 cum – 1 No.

0.40

Sub-total

1.90

(c) Total equipment costs ( a + b )

313.20

(c)

Miscellaneous Costs:

(` in crores)

Particulars

Capex

(`Crores)

Civil Costs

134.00

Mechanical Equipment Cost

313.20

Total Cost

447.20

Miscellaneous Costs (@5%)

22.36

Total Capital Costs

469.56

(iv)

Operating cost:

(a)

The operating cost incurred in a Coal Import Terminal & for a Multi-Purpose Berth, as per

the Guidelines of 2008, is grouped under the following major heads and is calculated for

operating at the optimal capacity.

(b)

Calculation of Operating cost for coal handling:

(` in crores)

Sr. No.

Particulars

Amount

Unit

(i)

Power Costs

(a)

Consumption per ton

1.4

Unit/tonne

(b)

Cost per Unit (KWH)

10.4

`/unit

(c)

Optimal Capacity

6.24

MTPA

(d)

Cost of Electrical energy

9.09

` Crore

(ii)

Repair & Maintenance Costs

(a)

Civil Assets (1% on civil work)

1.34

` Crore

(b)

Mechanical & Electrical Equipment

including spares (7% on equipment cost)

21.79

` Crore

(iii)

Insurance Costs

(a)

Insurance Costs (1% of Gross Fixed

Asset Value)

4.68

` Crore

(iv)

Depreciation

(a)

Civil Work @ 3.34%

4.48

` Crore

(b)

Mechanical Work @ 10.34%

32.19

` Crore

(c)

Miscellaneous Assets @ 3.34% on civil

component and 10.34% on equipment

component

1.83

` Crore

(v)

License Fee for Land

(a)

Area of land available (in sqm)

15.01

Hectare

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

(b)

Licence Fee per month

20.39

` per sqm/month

(c)

Licence Fee for Land

3.67

` Crore

(vi)

License fee for Waterfront

(a)

Area of Water front (=325 m x 25m)

8125

Sqm

(b)

Licence Fee per month (50% of License

fee for Land)

10.19

` per sqm/month

(c)

Percentage of Vessel Cargo

75%

(d)

Licence Fee for Waterfront

0.01

` Crore

(vii)

Other Expenses

(a)

Other Expenses towards salaries and

overheads (5% on gross fixed assets)

23.38

` Crore

(viii)

Total

Operating

Costs

for

coal

handling

102.45

` Crores

(c)

Calculation of Operating cost for other cargo handling:

(` in crores)

Sl. No.

Particulars

Amount

Unit

(i)

Power Costs

(a)

Norm for consumption of power

100

Units/Hour/Crane

(b)

Cost per Unit (KWH)

10.4

` /unit

(c)

Total Hours required

4000

Hours

(d)

Total Power Charges

0.42

` Crore

(ii)

Fuel Costs

(a)

Unit Cost of Fuel

52.59

`/litre

(b)

Consumption of fuel

Litres/hr

(c)

Total time of truck operations

Hr/day

(d)

Number of trucks

Nos.

(e)

Average Unloading Capacity of Payloader

8000

TPD

(f)

Total Fuel Charges

0.97

` Crore

(iii)

Truck Lease Cost for 20 truck (Note-1)

(a)

Lease rate per truck per day

10000

`/day/truck

(b)

Turnaround Time

3.5

Days

(c)

Number of Trucks

Nos.

(d)

Vessel Call (=Optimal Capacity/Parcel Size)

18.25

(e)

Lease Cost for 20 trucks of capacity 15

tonnes

1.28

` Crore

(vi)

Repair & Maintenance Costs

(a)

Civil Assets (1% on civil work)

0.00

` Crore

(b)

Mechanical

Electrical

Equipment

including spares (5% on equipment cost)

0.10

` Crore

(vii)

Insurance Costs

(a)

Insurance Costs (1% of Gross Fixed Asset

Value)

0.02

` Crore

(viii)

Depreciation

(a)

Civil Work @ 3.34%

0.00

`Crore

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(ix)

Mechanical Work @ 10.34%

0.20

` Crore

(a)

Miscellaneous Assets @ 3.34% on civil

component and 10.34% on equipment

component

0.01

` Crore

(x)

License Fee for Land

(a)

Area of land available (in sqm)

Hectare

(b)

Licence Fee per month

20.39

` per sqm/month

(c)

Licence Fee for Land

0.24

` Crore

(xi)

License fee for Waterfront

(a)

Area of Water front (=325 m x 50m)

8125

Sqm

(b)

Licence Fee per month (50% of License fee

for Land)

10.19

` per sqm/month

(c)

Percentage of Vessel Cargo

25%

(d)

Licence Feefor Waterfront

0.002

` Crore

(xii)

Other Expenses

(a)

Other

Expenses

towards

salaries

and

overheads (5% on gross fixed assets)

0.10

` Crore

(xiii)

Total

Operating

Costs

Optimal

Capacity

3.33

` Crores

Note-1:

Number of trucks required for continuous unloading has been worked out as below:

Description

Unit

Per day cargo evacuation requirement

8000

TPD

Carrying Capacity of 1 Truck

ton

Time taken to load one rake

min

Transit time (assuming lead distance of 2.5 km)

min

Total Time

0.5

Hrs

Number of trucks required

nos

Allowance for break down and peak movement

nos

Total No of Trucks to be provided

nos

Total Truck trips per day

534

trips/day

(v)

The return on capital employed is estimated at 16% on the gross block of assets.

(vi)

Accordingly, the revenue requirement estimated by NMPT is as follows:

(a)

Annual Revenue Requirement:

(` in crores)

Sl. No.

Particulars

Amount

For coal

(i)

ROCE @ 16% (` 467.56 crores * 16%)

74.81

(ii)

Operating cost

102.45

(iii)

Total Revenue Requirement

177.26

For other cargo

(i)

ROCE @ 16% (` 2 crores * 16%)

0.32

(ii)

Operating cost

3.33

(iii)

Total Revenue Requirement

3.65

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

(b)

Apportionment of Revenue Requirement:

(` in crores)

Particulars

For Coal

For Other

Cargo

Total Revenue Requirement

177.26

3.65

Revenue apportionment for

Cargo Handling + Miscellaneous Charges

175.48

99%

3.47

95%

Storage Charges

1.77

0.18

(vii)

Tariff cap per tonne of cargo handled:

(in `/MT/day or part thereof)

Sl.

No.

Commodity

For Coal

For other

cargo

(i)

Revenue Requirement for Cargo

Handling & Miscellaneous Charges

`175.48 Crores

`3.47 Crores

(ii)

Total Capacity

6.24 MTPA

0.49 MTPA

(iii)

Tariff Cap Per Ton of Cargo Handled

281.22

70.41

(viii)

The reference tariff proposed for Cargo Handling Charges for Mechanized evacuation system by the

NMPT to meet the estimated revenue requirement is as follows:

Sl. No.

Commodity

Rate per in MT

(in Indian Rupees)

Foreign

Coastal

Thermal Coal

281.22

Other Coal

281.22

168.73

Other Cargo (Fertilizer,

Limestone, Gypsum, Dolomite)

70.41

42.25

(ix)

The reference tariff proposed for storage Charges for Mechanized evacuation system by the NMPT to

meet the estimated revenue requirement is as follows:

Sl. No.

Commodity

Rate per in MT

(in Indian Rupees)

Coal

Other cargo

Free period

25 days

5days

First five days after expiry of free

period

1.06

0.75

6^th day to 10^th day after expiry of

free period

1.59

1.13

From 11^th day onwards

2.12

1.50

(x)

Performance standard:

(a)

Gross Berth Output:

(i)

The parameter deals with the productivity of the terminal (Gross Berth

Output) for Coal. In case of dry and break-bulk cargo, the capability of the

terminal (mechanization method of handling) and parcel size will determine

the Gross Berth Output. Higher terminal capability and greater parcel size

will lead to high productivity.

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(ii)

The Gross Berth Output shall be calculated as the total cargo handled

from the ship during a month divided by the time spent by the ship at the terminal

expressed in number of working days of ships in that month at that terminal.

While determining the number of working days from the ship hours, the berth

allowance of 5 (five) hours shall be subtracted from the total hours.

(iii)

The norms for Gross Berth Output for different categories of cargo are as

follows:

Cargo Category

Norms

Thermal Coal

35,000 T/day

Other Coal

35,000 T/day

Other Cargo (Fertilizer, Limestone, Gypsum,

Dolomite)

8,000 T/day

(b)

Transit Storage Dwell Time:

Bulk Cargo:

The Transit Storage Dwell Time for coal shall be calculated, as half of average

parcel size of above cargo vessels in a month divided by average disposal of cargo

from the port per day as per the following methodology:

Average disposal of Cargo per day (A)

= OB + Received/Despatched - CB

No. of days

OB = Opening Balance, CB = Closing Balance.

Average Parcel Sizes (B) = P1+P2+ ……+Pn N (no. of parcels)

P1, P2 … Pn are parcel size of each vessel in a month.

Transit Storage Time for Bulk Cargo = 0.5(B/A).

(c)

Transit Storage Dwell Time- Import:

Coal (at stackyard) 15 days on completion of vessel.

(d)

Turnaround Time for receipt/delivery operation:

The Turnaround Time for receipt/delivery operation shall be the sum of time taken for

loading/unloading of cargo divided by the number of trucks/trailers/rakes deployed, as the

case may be, in a month. Further, in case the truck/trailer/rake does both unloading and

loading operations on a single entry into the terminal, the time allocated shall be doubled for

those trucks/trailers/rakes.

(i)

(a) Truck (Single operation) = 10 min

(b) Truck (Double operation) = 20 min

(ii)

(a) Rake (Single operation) = 4hrs

(b) Rake (Double operation) = 8 hrs

The NMPT has also furnished the proposed Scale of Rates (SOR), Performance Standards and Feasibility Report

for the said project.

In accordance with the consultative procedure prescribed, the NMPT proposal dated 3 August, 2015 was

forwarded to the concerned users/user organisations/prospective bidders (as forwarded by NMPT) for their comments.

We have received comments from few users/user organisations. The NMPT vide its email dated 10 September, 2015

has furnished its remarks on comments made by users/user organisations.

A joint hearing in this case was held on 31 August, 2015 at the NMPT premises. The NMPT made a brief Power

Point presentation of its proposal. At the joint hearing, the NMPT and the concerned users/user

organizations/prospective bidders have made their submissions

6.1. As agreed at the joint hearing, the NMPT was requested vide our letter dated 2 September, 2015 and with

subsequent reminders dated 4 September, 2015 and 8 September 2015 to take action on the following points arising out

of joint hearing proceedings:

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

(i)

Furnish comments on the comments of Adani Ports and Special Economic Zone Ltd. already

forwarded to NMPT and also furnish comments on comments of Chettinad International Bulk Pvt.

Ltd. forwarded under cover of our letter of even number dated 31 August, 2015.

(ii)

At the joint hearing, Kanara Chamber of Commerce and Industry (KCCI) had submitted their written

submissions to this Authority and also to NMPT. The NMPT to furnish comments on the written

submissions of KCCI at the earliest.

6.2. With reference to point of action at para 6.1. (i) above, the NMPT vide its letter dated 10 September, 2015 has

furnished its comments on comments of users/prospective bidders.

6.3. With reference to point of action at para 6.1. (ii) above, the NMPT vide its letters dated 10 September, 2015 has

furnished its comments on the written submissions made by KCCI.

7.1. On preliminary scrutiny of the NMPT proposal dated 03 August 2015, the NMPT was requested vide our letter

dated 2 September, 2015 to furnish requisite information/revised proposal in view of few information gaps/deficiency

observed in the proposal.

7.2.

The NMPT vide its emails dated 10 September, 2015 has furnished its response to the

information/clarification sought by us vide our letter dated 2 September, 2015 on the subject proposal and has also filed

a revised proposal. A summary of the information/clarification sought by us and reply furnished by NMPT thereon are

tabulated below:

Sl. No.

Information/clarifications sought by us

Reply furnished by NMPT

(1)

Forward a copy of Board approval approving the subject

proposal.

The NMPT has responded.

(2)

Estimate of optimal capacity:

(i)

The NMPT has stated in para no.2.2 that 92.5% of the

total cargo to be handled at the berth will be coal and the

balance 7.5% will be the other cargo. Whereas in

estimation of optimal capacity at point 3.8, the NMPT

has considered the percentage share of coal vessels at

75% and percentage share of other cargo at 25%. This

mismatch

cargo

may

please

explained/corrected.

Even though the share of Coal and Other Cargo traffic is about

92.5% and 7.5% respectively of the optimal capacity of the

Terminal, the quay capacity calculations are based on 75% for

Coal and 25% for Other Cargo since the productivity of Coal

per day (35000 TPD) is more than 4 times that of Other cargo

(8000 TPD), and hence Other Cargo handling at berth would

take more time compared to Coal. Therefore, the ratio of the

time taken to handle coal and Other Cargo at 75:25 has been

considered in the capacity calculation.

(ii)

Optimal Quay Capacity:

(a)

The port has not considered handling of capesize vessel

while assessing the optimal quay capacity. Bearing in

mind that the upfront tariff to be fixed is for a long

horizon of 30 years, the port may examine whether

handling of capesize vessel need to be considered in the

reference tariff fixation if port has plans for increasing

the draft during the project period.

The draft requirement to handle capsize ships is 18 m. Capital

Dredging in the Western Dock Arm, turning circle and channel

beyond the existing depths of (-) 15.4 m CD is not technically

and operationally viable owing to presence of very hard rock.

Owing to this, the vessel sizes at the proposed Berth 12 have

been limited to panamax size (50,000 – 80,000 DWT) and not

capesize.

(b)

Calculation of Optimum Quay Capacity for Coal:

(i)

Furnish the basis of arriving at dry bulk vessel

size at 50,000, 60,000, 70,000, 80,000 tonnes.

For EXIM movement of coal, it is uneconomical to deploy

vessels less than 50,000 DWT due to reduced economies of

scale. On the other hand, capital dredging in the Western Dock

Arm, turning circle and channelbeyond the existing depths of

(-) 15.4 m CD is not technically and operationally viable owing

to presence of very hard rock. Hence, vessel sizes beyond

80,000 DWT cannot be accommodated at Berth 12. Therefore

vessel sizes have been limited to 50,000 – 80,000 DWT.

(ii)

Justify the additional time of 0.125 days i.e. 3

hours towards berthing/De-berthing.

Berthing has been considered from ‘Pilot Boarding at the outer

anchorage for inward movement’ to ‘Pilot Disembarking Time’

and Un-berthing from ‘Pilot Boarding Time for outward

movement’ to and to ‘Pilot disembarking at the outer anchorage

(OA)’. At NMPT, turning the vessel at the turning circle in the

inner harbour and berthing at Berth 12 (in the presence of a

vessel docked at Berth 9) will be a complex manoeuvring

exercise. In view of this, additional time of 0.125 days i.e.

3 hours towards berthing and Unberthing has been considered.

(iii)

The guidelines prescribe ship day output for

panamx ship at 35000 tonnes per day for coal handling

for an unloading terminal. As against that, the NMPT

has in the calculation of optimal quay capacity

NMPT has considered the handling rate of 35000 TPD as per

the TAMP guidelines; however Guidelines does provide any

norms for berthing and un-berthing. In this case based on the

past data available at NMPT, port has considered the additional

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

considered ship day output of 32565 tonnes per day by

capturing the effect of berthing/unberthing time as well.

The approach adopted by NMPT of downscaling the

handling norms is not in line with the norms prescribed

in the tariff guidelines of 2008 and the formula

prescribed for assessing the optimal quay capacity. The

NMPT, therefore, to reassess the optimal capacity

considering the norms prescribed in the tariff guidelines

2008.

time of 3 Hr. as berthing and Un-berthing time while

calculating the ship day output. Also reference has been taken

from other Tariff order passed by the TAMP (i.e. riverine

multipurpose jetty at Outer Terminal-I of Kolkata Port Trust, an

additional 6 hours had been considered towards service time to

cover berthing/deberthing, clearance etc. and TAMP order no.

TAMP/74/2012COPT dated 15th February 2013 where

additional 3 hr. has been considered as berthing/de-berthing

time). Due to this additional time consideration, ship day out

has reduced to 32565 TPD.

(c)

Calculation of Optimum Quay Capacity for Other cargo:

(i)

The ship day output prescribed for multipurpose

cargo berth is 10,000 T/day for handling limestone, coal,

minerals, etc., and not 7,500 T/day stated by NMPT

which is for handling food grains/fertilizer of parcel size

lower than 30,000 T.

Noted

(ii)

The norm prescribed in the guidelines for

multipurpose berth is for deployment of 3 ELL of 20T

capacity each. As against that the proposal of NMPT

envisages deployment of one mobile hopper and one pay

loader for unloading other cargo. The NMPT to confirm

that the handling norm for ELL prescribed in 2008

guidelines at 10,000 T/days for the other cargo to be

handled in this project is equally applicable for cargo

handling by pay loader/hopper. If not, the NMPT to

furnish the basis/justification for the handling rate of

8,000 tonnes adopted by it based on similar facility at

any other Major Port Trusts or its own port.

In the presence of mechanized coal unloading system at the

berth, it is not technically feasible to deploy 3 ELL as per

guidelines for multipurpose berth. Further, the cargo mix is

chosen keeping in mind the technical feasibility of handling

through the proposed unloading mechanism. The mobile hopper

and pay loader are proposed for landside movement and

evacuation of other cargo. As such, it is confirmed that the

operator will be able to achieve the handling rate of 8000 TPD

with the proposed arrangement.

(iii)

The

approach

adopted

NMPT

considering the ship day output at 8,000 T/day and then

scaling it down to 7,714 T/day by capturing the effect of

berthing/unberthing time is not in line with the

norms/formula prescribed in 2008 guidelines. The

NMPT, therefore, to reassess the optimal capacity of

other cargo.

NMPT has considered the handling rate of average 8000 TPD

against 10000 provided in the 2008 TAMP Guidelines for

limestone, coal, minerals and Fertilizer. Since, fertilizer and

Limestone, Gypsum, Dolomiteis proposed to be handled in this

berth and also considering the size of the Ship (Below 30000

DWT) maximum 8000 TPD can be achieved as handling rate.

However Guidelines do not provide any norms for berthing and

un-berthing. In this case based on the past data available at

NMPT, port has considered the additional time of 3 Hr. as

berthing and Unberthing time while calculating the ship day

output. Also reference has been taken from other Tariff order

passed by the TAMP (i.e. riverine multipurpose jetty at Outer

Terminal-I of Kolkata Port Trust, an additional 6 hours had

been

considered

towards

service

time

cover

berthing/deberthing, clearance etc. and TAMP order no. TAMP/

74/2012COPT dated 15th February 2013 where additional 3 hr.

has been considered as berthing/de-berthing time). Due to this

additional time consideration, ship day out has reduced to 7714

TPD.

(iv) Furnish the basis of arriving at average parcel size

of vessels of other cargo at 27,000 tonnes.

Normally vessel carrying capacity for dry bulk vessels is of the

order of 0.9 times DWT of the vessel. Considering the vessel

size of 30,000 DWT, carrying capacity is worked out as 27000

ton (0.9 x 30000). Further, vessels of these sizes are usually

deployed for short routes and do not call at multiple ports. As

such, parcel size can be considered to be equal to carrying

capacity of the vessel (for such small vessel sizes).

(v)

Confirm that unloading rate adopted by NMPT is

uniform for all items of other cargo viz. Fertilizer,

Limestone, Gypsum, Dolomite in terms of handling

these cargo items.

Average handling rate shall be 8000 Tonnes per day

(iii)

Optimal Yard Capacity:

(a)

Calculation of Optimal Yard Capacity for Coal:

(i) As per the norms for assessing the optimal yard

capacity for coal terminal, the norm is 70% of total area

to be used for stacking coal. Whereas, NMPT has

considered only 62% of the total area for stacking citing

that the shape of the area does not allow to have long

It is precisely the square shape of the area which calls for

multiple stockpiles of shorter lengths (300 – 330 m) rather than

fewer stockpiles of larger lengths (500 – 600 m). Owing to this,

useful area is lost for providing operating area for equipments

and conveyors which could otherwise have been used for coal

stacking. The stackyard planning has been carried out on

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

stock piles. The drawings attached to the proposal show

that the stacking area is in square shape and not in

uneven shape. Hence, the reasons for not considering

70% norm is still not clear. The NMPT to consider the

70% stacking area norm prescribed in 2008 guidelines

which is uniformly followed in all the Major Port Trusts.

bottom up basis considering available shape and size of the area

behind Berth 12 and hence, it cannot be modified to suit the

70% norm of 2008 guidelines.

(ii) (a) Explain the basis for considering the stacking

parameter of 6.44 tonnes/sq.m. for storage of coal

linking it to stack height of around 10 meters.

There are 6 nos. of stockpiles each having length of 330 m. and

height of 10 m. Out of six nos. of stockpiles 4 nos. have 50 m

width and 2 nos. of stockpile have 40m width. Hence, the total

base area of 6 no. of stockpiles works out to 92400 sq. m

(4x50x330 + 2x40x330). Angle of repose and bulk density have

been considered as 37 degree and 0.9 t/m3 respectively. Hence,

volume of stockpile works out to be 209415.04 m3 and total

coal stacked works out to be 595121 tons. Thus, quantity that

could be stocked per sq. m of area is 6.44 tons/sq m

(595121/92400).

(b)

It may be carefully reexamined whether the

proposed stack height of 6.44 tonnes/sqm is achievable.

It is confirmed that the proposed stack height of 10 m is

achievable given the angle of repose for coal, base width

provided

and

specifications

stacker

and

reclaimer

equipments proposed.

(iii) The turnover prescribed in 2008 guidelines for coal

terminal is 12 and free period norm is 25 days. The

NMPT has proposed 25 days free period for coal and

turnover parameter at 15 and has stated that average

dwell time of cargo is expected to be 24 days. This

indirectly means entire coal cargo will move out from

stacking area within the free period of 25 days. In the

light of the above observation, the NMPT to reexamine

and confirm the proposed turnover parameter considered

in the optimal yard capacity calculation.

NMPT is of the view that the turnover ratio prescribed in

TAMP Guidelines, 2008 for coal terminal is less compared to

the prevailing market conditions. Other tariff orders (Case no.

TAMP/23/2008-MoPT dated 7^th August, 2008 and Case no.

TAMP/74/2012-CoPT dated 15^th February, 2013) have been

referred, where TAMP has allowed turnover ratio as 20 and 15

respectively. Since this project considers a fully mechanized

system, with cargo being evacuated through rail which will

certainly reduce the dwell time.

Considering the above, NMPT has proposed a turnover ratio of

15, against 12 as prescribed in TAMP Guidelines, 2008

(b)

Calculation of Optimal Yard Capacity for Other Cargo:

(i)

The Tariff Guidelines 2008 for multipurpose

cargo do not envisage calculation of optimal yard

capacity. Hence, please furnish reasons for assessing the

optimal yard capacity of other cargo adopting the norms

prescribed for coal terminal.

NMPT has earmarked a land area of 1 ha for storing other cargo

(Limestone, Dolomite, Gypsum). In this regard, it was required

to assess the optimal yard capacity for other cargo (Limestone,

Dolomite, Gypsum). Since, Guidelines, 2008 do not prescribe

any norms for assessing the same, NMPT has proposed to adopt

the norms of coal terminal.

(ii) Confirm the parameters (stacking & turnover)

adopted for assessing the yard capacity are common for

different items of other cargo viz. limestone, gypsum and

dolomite taking into consideration densities of each item

of cargo.

Confirmed.

(iii) (a) Since the NMPT has stated that fertilizer cargo

will be stored in storage shed of NMPT or private shed,

the reasons for considering 273200 tonnes as the optimal

yard capacity for storing fertilizer cargo in the yard

capacity calculation may be furnished. The NMPT may

re-examine and make necessary corrections.

As envisaged in the project, fertilizer will be stored in NMPT

sheds/private. Determination of yard capacity is not possible to

calculate. For optimal yard capacity calculation, the component

of fertilizer has been arrived based on the past experience and

data available with the port. In the present scenario, the optimal

quay capacity is less than the optimal yard capacity, and the

same has been considered for further calculations.

(b) Calculation for arriving at the yard capacity for

fertilizer cargo may be furnished.

Determination of yard capacity is not possible to calculate. The

component of fertilizer has been arrived based on the past

experience and data available with the port.

Estimation of capital cost:

(i)

Capital Cost for Coal:

(a)

The guidelines prescribe list of civil works for coal

unloading terminal. The civil construction cost

estimated by the NMPT does not include capital cost of

transfer tower, marshalling yard, water supply and

drainage system, berth apron and approach listed in the

guidelines. Explain the reasons for not considering these

items of capital cost given in the normative list of items

prescribed in the guidelines.

Costs related to transfer towers have been included in the

CAPEX (refer civil and structural costs related to Junction

Houses etc). Cost related to laying an additional rail line has

also been included as a separate line item in CAPEX. Cost

related to water Supply and drainage has been included in

Utilities (refer Chapter 11, DPR).

Cost related to Berth Apron has not been included since

construction of Berth and approach does not fall under the

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

scope of the BOT operator. Berth apron is under construction

by NMPT and CAPEX towards the same cannot be a part of

BOT CAPEX for the purpose of upfront tariff calculation.

(b)

The list of coal handing equipment prescribed in the

guidelines includes 2 number of reclaimers, 2 number of

stackers, 3 numbers of pay loaders and dozers and

electrical power and control switch gears, amongst other

equipments. As against the above normative list, the

proposal of the NMPT envisages 4 numbers of stackers,

3 number of reclaimers, 1 number of pay loader.

Further, capital cost estimates do not include cranes-2

nos., electrical power and control switch gears, workshop

equipment as prescribed in the normative list. The port

may furnish reasons for deviation from the norms

prescribed in the guidelines for each equipment.

The higher number of stackers and reclaimers are on account of

higher (but smaller in length) number of stockpiles due to the

square shape of area available behind Berth 12. The costs

towards electrical power and control switch gears, workshop

equipments etc have been included in Utilities (refer Chapter

11, and Chapter 14 DPR).

(ii)

Capital Cost for other Cargo:

(a)

The guidelines prescribe the list of equipment for

multipurpose berth which includes level luffing wharf

cranes, fork lift truck, pay loaders, power & lighting &

communication. The cargo handling equipment

considered by the NMPT, however, includes only one

Pay loader and one hopper. The port may confirm that

normative list of equipment mentioned in the guidelines

are not envisaged by the port and reasons for deviation

from the norms may also be furnished. Confirm that the

equipment proposed are adequate to handle “other

cargo”.

It is hereby confirmed that the normative list of equipments

mentioned in the guidelines are not envisaged for handling of

other cargo. The proposed infrastructure of mechanized coal

unloading will be used for unloading of other cargo as well.

These will be unloaded unto the mobile hopper and transported

to storage area and evacuated thereafter through continuous

truck movement. Hence, the equipments proposed are adequate

to handle other cargo envisaged.

(b)

Please indicate the capacity of Pay loader (in tonnes).

Capacity of pay loader shall be 10 ton.

(iii)

(a)

The port has not furnished any documentary

support for unit rate adopted in estimation of civil cost.

The project report does not contain documents validating

the estimates. NMPT to furnish copy of supporting

document/calculation/rate analysis/budgetary quotation/

market rate to justify estimate of civil items and

equipment cost as well.

The capital costs have been worked out based on TCE’s

accumulated engineering expertise and internal cost database

being constantly updated to reflect current market levels of civil

and equipment costs. The block costs, suitable at DPR stage,

are arrived at based on similar past studies by TCE and other

engineering consultants at various major and non major ports.

(b)

Confirm that the capital cost estimate by the

NMPT reflects current market position.

Confirmed. The capital costs are estimated as of 01st April,

2015.

Operating Cost:

(i)

It is seen that the entire civil cost and related operating

cost and return is apportioned to coal handling. The

NMPT may clarify whether none of the civil works is

relevant for handing other cargo. If, relevant the NMPT

may apportion the capex, opex & ROCE of civil works

to “other cargo”. Please furnish the detailed working in

this regard.

No civil component of Capital Cost has been envisaged for

other cargo. Only mechanical equipments have been proposed,

which has been used for calculation of handling charges for

other cargo.

(ii)

Operating Cost for coal handling:

(a)

Power Cost:

As per two copies of the electricity bill of Mangalore

Electricity Supply Company Ltd forwarded by NMPT

the unit rate for the power for the month of May 2015

comes to ` 5.82/7.27 per unit as against unit rate of `10.4

considered by NMPT. The unit rate of ` 10.4 may be

substantiated with the copy of the electricity bill for last

3 months.

Tariff in NMP is charged under category HT-2(b) as per the

Mangalore Electricity Supply Company Ltd tariff rates.

Demand charges of Rs. 190/kVA/month is being levied, along

with energy charges of Rs. 7.65/unit. In addition to this, 6%

taxes on the consumption charges is also being levied.

Considering the above, NMPT has computed the total power

tariff per unit based on the total bill amount corresponding to

total energy consumption.

The computation of Rs.10.4/unit is derived from the energy bill

for the month of May, 2015, by dividing the total bill amount

(Rs. 5452200) by total consumption (524100 units).

(b)

NMPT has not considered the Miscellaneous cost of 5%

while calculating operating cost viz. repairs &

maintenance and depreciation. The NMPT to recompute

these cost items in the light of the above observation.

Has been considered in the revised proposal

(c)

Depreciation:

Has been modified in the revised proposal

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

The NMPT may modify Depreciation for the Civil work

and Mechanical work as per the depreciation rate

applicable under the Companies Act, 2013.

(d)

License Fees:

Confirm the license fee adopted by the NMPT at ` 20.39

per sq mtr/month for land and ` 10.19 per sq mtr/month

for waterfront for coal terminal and other cargo is as per

its SOR at NMPT. Furnish the calculation to show how

the license fees for land & waterfront at ` 20.39 and

10.19 per sq mtr/month respectively is arrived at by

applying the annual escalation to the base rate adopted

from the SOR of the NMPT.

As per the Scale of rates for NMPT (Case No. TAMP/60/2012-

NMPT dated 20^th May, 2014), the lease rent for open areas at

Panambur Village is prescribed as Rs. 1921.22 per 100

sqm/month on 20^th February, 2012. Escalating this figure

@ 2% for 3 years, the value of Rs. 20.39 per sqm/month was

derived. The computation of the same is given below:

For waterfront, the lease rentals will be 50% of the land lease

rentals, i.e., Rs. 10.19 per sqm/month.

In the proposal, the waterfront charges have been calculated

based on a Waterfront Area of (325m x 25m). However, the

area should be computed as (325m x 50m) and the charges

against this has been modified in the revised proposal.

(iii)

Operating Cost for other Cargo handling:

(a)

Power Cost:

The norms prescribed in 2008 guidelines at 100

units/crane is for Electrical Level Luffing (ELL) crane.

While the NMPT has not considered ELL, the NMPT

has proposed use of Mobile Hopper for unloading of

other cargo. Hence, the power consumption may have to

be modified with reference to the equipment proposed

for deployment. Also, confirm mobile hopper is power

operated and not fuel. The fuel/power consumption to be

adopted for this equipment should be justified based on

the technical specification or consumption considered for

similar equipment in any other major port in reference

tariff fixation.

The unloading of other cargo is proposed by the mechanized

coal unloading equipments and hence the power consumption.

The power requirements for grab type coal unloaders will be

higher compared to Electrical Level Luffing cranes. (refer

section 16.4, DPR where total power requirements have been

considered as 500 units/hr).

The power requirement of the mobile hopper has been included

in the total power requirements of 500 units/hr.

(b)

Fuel Cost:

(i)

The 2008 guidelines prescribe norms at 10

ltrs/hour for 10 T Payloader. From the proposal it is not

clear whether payloader proposed by NMPT is of 10T.

Please clarify the position. If capacity of pay loader

proposed is not of 10T, then the fuel consumption

adopted may please be explained and justified.

It is confirmed that pay loader proposed is of 10 T capacity

(ii)

The unit rate of the fuel consumption at `52.59 per

litre may be substantiated with the copy of the bill

relevant for last 3 months.

Attached

(iii)

Please furnish detailed working for arriving at

` 0.97 Crores for estimating fuel cost of Payloaders.

Indicate the number of hours for which it is estimated.

The detailed computation is given below:

Unit Cost of Fuel

52.59 Rs./litre

Optimal Capacity

for other Cargo

0.49 MTPA

Consumption

fuel

Litres/hr

Total time of truck

operations

Hr/day

Number of trucks

Nos.

Average

Unloading

Capacity

Payloader

8000 TPD

Total

Fuel

Charges

=52.59*10*15*20*(0.49/1000000)

8000/10000000

= Rs. 0.97Crore

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(iv) The port has estimated power consumption for

Mobile hopper for 4000 hours. Though the guidelines of

2008 prescribe a norm of 4000 hours of working in a

year for estimation of power/fuel cost of equipment for

multipurpose berth 6132 hours of working are

considered by this Authority for a full – fledged berth.

The norms of 4000 hours of working is considered for

only stand alone equipment in other upfront tariff cases.

It is relevant to state that in the instance case the

equipment viz. mobile hopper and pay loader are

proposed to handle “other cargo” whose cargo share is

only 25% of the total optimal capacity. Hence, the

NMPT may show with calculation that these equipments

will be utilised for 4000 hours as per the norms

prescribed in 2008 guidelines for handling other cargo.

Has been modified in the revised proposal

(c)

Truck Lease Cost:

The NMPT has proposed 20 trucks on lease. In this

regard, following points may be clarified:

(i)

The 2008 guidelines do not mention about lease of

equipment. The 2008 guidelines prescribe normative list

of equipment for capital cost to be estimated by Port

Trust. Based on capital cost, operating cost, ROCE and

Annual Revenue Requirement (ARR) reference tariff is

computed for the optimal capacity. Please clarify as to

how the approach adopted by NMPT of proposing trucks

on lease fits into 2008 guidelines. The NMPT to justify

with adequate reasons for deviation from the guidelines

in this regard. Cost benefit analysis done for hire vis a

vis purchase option of truck to arrive at this proposal of

lease of trucks may also be furnished.

The quantum of “other cargo” projections (0.49 MTPA) implies

average monthly handling of approx 42000 ton (0.49/12) and

infrequent vessel calls (1 vessel call every 20 – 30 days).

Further, the operator can handle other cargo subject to priority

berthing of coal vessels. This implies that other cargo handling

will continue only for the first few years of operations during

which coal cargo ramp up will take place. Given the small and

temporary nature of cargo handling for “other cargo” purchase

of trucks is not called for since these will be idling most of the

time. Hence leasing of trucks has been proposed to optimize

cargo handling costs and de-risk the operations from volatility

in vessel calls and cargo realization.

(ii)

When the truck requirement is assessed at 14 nos.,

providing 6 additional trucks for allowance of

breakdown for handling 25% of the optimal cargo share

i.e. 4,92,750 tonnes of other cargo may also be justified.

Given that trucks are proposed not to be purchased but to be

taken on lease from third party private owners, NMPT or the

BOT operator will not be in a position to control the

maintenance & repair of these trucks. Hence, the likelihood of

breakdown for such third party equipments may be high and

therefore 6 additional trucks have been proposed.

(iii)

The basis for considering vessel call at 18.25 in the

computation of lease of truck is not clear. Please explain

the basis and also give working for the same.

Lease cost for trucks have been worked out as follows: -

Rs 10,000/truck/day x 3.5 days/vessel x 20 trucks =

Rs. 7,00,000 per vessel. Considering parcel size of 27000 ton,

per ton truck lease cost works out to Rs. 25.9 per ton.

Therefore, Total Truck lease cost works out to Rs. 1.28 Cr (Rs.

25.9 per ton x 0.5 Mil ton).

(iv)

The total number of houRs. considered for computation

of lease rent of trucks may be indicated. In this regard,

our observation at 4(iii))(b)(iv) above may also be

addressed. If necessary, suitable modifications may be

done in the estimation of lease rent for trucks.

Given the handling rate of 8000 TPD, a 30,000 DWT vessel

(parcel size of 27000 tons) will be serviced in approximately

3.5 days (27000/8000 +berthing & Un – Berthing time = 3.375

+0.125) through continuous movement of trucks from jetty to

storage area. Hence, 3.5 days have been considered as hire

period for each truck per vessel call.

(v)

The basis of considering lease rent of ` 10,000/day/truck

may be justified with documentary support/actual lease

rent for trucks at NMPT.

Truck hire charge has been considered as Rs. 10,000 per truck

per day which is in line with NMPT SOR.

As per NMPT SOR: - Hire charge for 10T capacity fork life

truck is Rs. 530.00/hr subject to a minimum of Rs. 2120.00.

Considering 20 hRs. of operation, this works out to Rs. 10,600

per day which is comparable to Rs. 10,000 per truck per day as

considered above.

(vi)

534 trucks trips indicated is for per day. Please confirm

whether it is for per day. Furnish the working for the

same.

Description

Unit

Per

day

cargo

evacuation

requirement

8000

TPD

Carrying Capacity of 1

ton

Time taken to load one truck

min

Transit

time

(assuming

lead

distance of 2.5 km)

min

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

Total Time

0.5

Hrs.

Number of trucks required

Nos.

Allowance for break down and peak

movement

Nos.

Total No of Trucks to be provided

Nos.

Total Truck trips per day

534

trips/day

It is confirmed that number of truck movements between Jetty

and storage area will be 534 trips per day. As mentioned above,

these will be applicable for 3.5 days per vessel.

(vii)

The basis of considering turnaround time of 3.5 days

may be explained with detailed working.

Turnaround Time for Other cargo has been estimated as below.

Loading/Unloading Time = Average Parcel Size/Unloading

Rate

= 27000/8000 = 3.375 Days

Turnaround

Time

Loading/Unloading

Time

Berthing Time

= 3.375 + 0.125 = 3.5 days

(d)

NMPT has not considered the Miscellaneous cost of 5%

while calculating operating cost viz. repairs &

maintenance and depreciation. The NMPT to recompute

these cost items in the light of the above observation.

Has been considered in the revised proposal.

(e)

Depreciation and License Fees:

Point raised in this regard for coal is reiterated for other

cargo as well.

Has been modified in the revised proposal.

Annual Revenue Requirement (ARR) & Proposed

Tariff Calculation:

(i)

Reference Tariff calculation for handling Coal and other

cargo:

(a)

Please indicate the share of foreign and coastal cargo for

Coal and other cargo. Also, furnish the basis thereof.

Both Coal and Other Cargo proposed to be handled are entirely

foreign

(b)

The NMPT has arrived at the handling charge by

spreading the annual revenue requirement over optimal

capacity for handling coal and other cargo. Though the

NMPT has proposed concessional rate for coastal cargo

at 60% of the rate arrived for foreign cargo, the impact of

coastal concession is not captured while arriving at the

rate proposed for foreign cargo. If the port anticipates

any coastal cargo, then the impact of allowing coastal

concession should be considered while arriving at the

proposed tariff, taking into account the share of foreign

and coastal cargo.

Both Coal and Other Cargo proposed to be handled are entirely

foreign. Since the entire cargo is envisaged to be foreign cargo,

the NMPT has not proposed any percentage share of coastal

cargo for determining the rate for handling charges.

Concessional upfront rates for coastal cargo were prescribed to

comply with the Government guidelines though it did not have

any impact on the revenue realization.

(ii)

The basis for considering the percentage share of coal

and other cargo moving out within free period, and

percentage share of cargo attracting storage charge may

please be furnished and justified.

The same has been considered based on the port past experience

and also reference has been taken from other Tariff order

Approved by TAMP

Proposed SOR:

(i)

(a) The second note below the Schedule 3 Cargo

Handling Charges gives the list of services included in

the composite handling charge for other cargo viz.

Fertiliser, limestone, gypsum and dolomite. Since the

Fertilizer cargo is not expected to avail storage facility,

the said note may have to be modified suitably to

exclude the storage facility for fertilizer by proposing a

separate note for fertilizer cargo.

Has been considered in the revised proposal

(b) From the said note below the cargo handling charge,

it is understood that other cargo at the stackyard will be

loaded onto trucks/railway wagon. The capital cost

proposed for other cargo does not include any capex or

opex relating to rail mode of evacuation. The NMPT to

examine and clarify the mode of evacuation of other

cargo. Also, make necessary modification in the

proposed note in line with the evacuation of cargo

It is envisaged through only truck movement.

Modification has been considered in the revised proposal

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

envisaged by the port.

include

that

the

composite

rate

includes

all

miscellaneous services not specifically included in the

SOR.

Modification has been considered in the revised proposal

(d) The tariff guidelines of 2008 prescribes norm for free

at 5 days for import cargo and 15 days for export cargo

for multipurpose berth. Whereas, NMPT has proposed

only 5 days for other cargo. The NMPT to clarify

whether all the items of other cargo are import. If so,

explicitly state in the proposed SOR and suitably modify

the draft SOR.

It is envisaged to have only imported cargo. Modification has

been considered in the revised proposal

(ii)

For the storage of other cargo (fertilizer) NMPT has

stated that it will be stored either at NMPT or in private

shed. The NMPT has also stated that no capital cost has

been considered for development of storage shed for

fertilizer. In the light of the above position, the note

under the schedule of Cargo Handling Charges in the

draft Scale of Rates should be modified to prescribe a

separate note for fertilizer stating that service excludes

storage at stackyard.

Modification has been considered in the revised proposal

Performance Standards:

(i)

Gross Berth Day Output.

The Performance standard proposed by the NMPT for

Gross Berth Day Output states that while determining

working days from ship hours, the berth allowance of 5

hours shall be subtracted from the total hours. Please

furnish the basis for such a provision and confirm it is in

line with the Model Concession Agreement issued by the

Ministry of Shipping.

Confirmed, it is in line with the Model Concession

Agreement issued by Ministry of Shipping

(ii)

Explain the reasons for proposing the calculation of

transit dwell time for cargo in the performance standards.

Furnish the basis for such a provision and confirm it is in

line with the Model Concession Agreement issued by the

Ministry of Shipping.

The same has been proposed in line with the Model Concession

Agreement issued by Ministry of Shipping

(iii)

The performance standards proposed by NMPT may

have to be revised in light of observation made in the

earlier queries to modify the handling rate in the optimal

capacity calculation.

Noted

8.1.

While furnishing additional information/clarification, the NMPT vide its email dated 10 September

2015 has also filed its revised proposal for fixation of reference tariff for mechanization of Berth No. 12 by providing

equipments for handling bulk cargo at NMPT.

8.2.

The highlights of the revised proposal submitted by NMPT are summarized below:

(i)

The optimal capacity and the estimate of Capital Cost is retained as in its original proposal and hence

not reiterated here.

(ii)

Operating cost:

(a)

The estimates of operating cost has been modified by NMPT. The break up of operating cost

estimate in the revised proposal is given below:

(i)

Calculation of Operating cost for coal handling:

(` in crores)

Sr. No.

Particulars

Amount

Unit

(i)

Power Costs

(a)

Consumption per ton

1.4

Unit/tonne

(b)

Cost per Unit (KWH)

10.4

`/unit

(c)

Optimal Capacity

6.24

MTPA

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

(d)

Cost of Electrical energy

9.09

` Crore

(ii)

Repair & Maintenance Costs

(a)

Civil Assets (1% on civil work)

1.34

` Crore

(b)

Mechanical & Electrical Equipment

including spares (7% on equipment cost)

21.79

` Crore

(c)

Miscellaneous (5% on the Miscellaneous

Cost)

1.11

` Crore

(iii)

Insurance Costs

(a)

Insurance Costs (1% of Gross Fixed

Asset Value)

4.68

` Crore

(iv)

Depreciation

(a)

Civil Work @ 3.34%

4.48

`Crore

(b)

Mechanical Work @ 10.34%

32.19

` Crore

(c)

Miscellaneous Assets @ 3.34% on civil

component and 10% on equipment

component

1.78

` Crore

(v)

License Fee for Land

(a)

Area of land available (in sqm)

15.01

Hectare

(b)

Licence Fee per month

20.39

` per

sqm/month

(c)

Licence Fee for Land

3.67

` Crore

(vi)

License fee for Waterfront

(a)

Area of Water front (=325 m x 50m)

16250

Sqm

(b)

Licence Fee per month (50% of License

fee for Land)

10.19

` per

sqm/month

(c)

Percentage of Vessel Cargo

75%

(d)

Number of months

Months

(e)

Licence Fee for Waterfront

0.15

` Crore

(vii)

Other Expenses

(a)

Other Expenses towards salaries and

overheads (5% on gross fixed assets)

23.38

` Crore

(viii)

Total

Operating

Costs

for

coal

handling

102.59

` Crores

(ii)

Calculation of Operating cost for other cargo handling:

(` in crores)

Sr.

No.

Particulars

Amount

Unit

(i)

Power Costs

(a)

Norm for consumption of power

500

Units/Hour/Cr

ane

(b)

Cost per Unit (KWH)

10.4

`/unit

(c)

Total Hours required

1231.88

Hours

(d)

Total Power Charges

0.64

` Crore

(ii)

Fuel Costs

(a)

Truck operation

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(i)

Unit Cost of Fuel

52.59

`/litre

(ii)

Consumption of fuel

Litres/hr

(iii)

Total time of truck operations

Hr/day

(iv)

Number of trucks

Nos.

(v)

Average Unloading Capacity of Payloader

8000

TPD

(vi)

Total Fuel Charges

0.97

` Crore

(i)

Unit Cost of Fuel

52.59

`/litre

(ii)

Consumption of fuel

Litres/hr

(iii)

Hours of operation/day

Hr/day

(iv)

Average Unloading Capacity of Payloader

8000

TPD

(v)

Fuel Charges for Pay loader

0.08

` Crore

(iii)

Truck Lease Cost for 20 truck (Note-1)

(a)

Lease rate per truck per day

10000

`/day/truck

(b)

Turnaround Time

3.5

Days

(c)

Number of Trucks

Nos.

(d)

Vessel Call (=Optimal Capacity/Parcel Size)

18.25

(e)

Lease Cost for 20 trucks of capacity 15

tonnes

1.28

` Crore

(vi)

Repair & Maintenance Costs

(a)

Civil Assets (1% on civil work)

0.00

` Crore

(b)

Mechanical

Electrical

Equipment

including spares (5% on equipment cost)

0.10

` Crore

(c)

Miscellaneous (5% on the Miscellaneous

Cost)

0.005

` Crore

(vii)

Insurance Costs

(a)

Insurance Costs (1% of Gross Fixed Asset

Value)

0.02

` Crore

(viii)

Depreciation

(a)

Civil Work @ 3.34%

0.00

` Crore

(ix)

Mechanical Work @ 10%

0.19

` Crore

(a)

Miscellaneous Assets @ 3.34% on civil

component

and

10%

equipment

component

0.01

` Crore

(x)

License Fee for Land

(a)

Area of land available (in sqm)

Hectare

(b)

Licence Fee per month

20.39

` per

sqm/month

(c)

Licence Feefor Land

0.24

` Crore

(xi)

License fee for Waterfront

(a)

Area of Water front (=325 m x 50m)

16250

Sqm

(b)

Licence Fee per month (50% of License fee

for Land)

10.19

` per

sqm/month

(c)

Percentage of Vessel Cargo

25%

(d)

Licence Fee for Waterfront

0.05

` Crore

(xii)

Other Expenses

(a)

Other

Expenses

towards

salaries

and

overheads (5% on gross fixed assets)

0.10

` Crore

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

(xiii)

Total

Operating

Costs

Optimal

Capacity

3.68

` Crores

(iii)

Accordingly, the revised annual revenue requirement estimated by NMPT is as follows:

(a)

Annual Revenue Requirement:

(` in crores)

(b) Apportionment of Revenue Requirement:

(` in crores)

Particulars

For Coal

For Other Cargo

Total Revenue Requirement

177.40

4.00

Revenue apportionment for

Cargo Handling + Miscellaneous Charges

175.63

99%

3.80

95%

Storage Charges

1.77

0.20

(iv)

The revised reference tariff proposed to meet the estimated revenue requirement is as follows:

(a)

Cargo Handling Charges:

Sl.

No.

Commodity

Rate per in MT

(in Indian Rupees)

Foreign

Coastal

Thermal Coal

281.45

Other Coal

281.45

168.87

Other Cargo (Fertilizer, Limestone,

Gypsum, Dolomite)

77.12

46.27

(b)

Storage Charges:

Sl. No.

Commodity

Rate per in MT

(in Indian Rupees)

Coal

Other cargo

Free period

25 days

5days

First five days after expiry of free

period

1.06

0.82

6^th day to 10^th day after expiry of

free period

1.59

1.24

From 11^th day onwards

2.13

1.65

(v)

Performance standard:

The Performance Standards are proposed to be retained as in the original proposal and hence not

reiterated here.

9.1.

The NMPT vide its email dated 14 September, 2015 has stated that a copy of revised proposal dated

10 September, 2015 was forwarded to the users/prospective bidders with request to furnish their comments, if any.

9.2.

With reference to revised proposal filed by the NMPT, M/s. KCCI vide its letter dated 14 September, 2015 has

furnished its comments to this Authority and to NMPT reiterating the written submissions made by them at the joint

hearing on which the NMPT has already furnished its comments.

Sl. No.

Particulars

Amount

For coal

(i)

ROCE @ 16% (` 467.56 crores * 16%)

74.81

(ii)

Operating cost

102.59

(iii)

Total Revenue Requirement

177.40

For other cargo

(i)

ROCE @ 16% (` 2 crores * 16%)

0.32

(ii)

Operating cost

3.68

(iii)

Total Revenue Requirement

4.00

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

10.

Subsequently, the NMPT vide its email dated 21 September, 2015, furnished revised calculation modifying a

few items which are summarised below:

(i)

The NMPT has now included Power cost for general illumination based on the comments of Adani

Ports and Special Economic Zone Ltd.

(ii)

Accordingly, the revised annual revenue requirement estimated by NMPT is as follows:

(a)

Annual Revenue Requirement:

(` in crores)

(b)

Apportionment of Revenue Requirement:

(` in crores)

Particulars

For Coal

For Other Cargo

Total Revenue Requirement

181.15

4.25

Revenue apportionment for

Cargo Handling + Miscellaneous Charges

179.34

99%

4.04

95%

Storage Charges

1.81

0.21

(iii)

The revised reference tariff proposed to meet the estimated revenue requirement is as follows:

(a)

Cargo Handling Charges:

Sl.

No.

Commodity

Rate per in MT

(in Indian Rupees)

Foreign

Coastal

Thermal Coal

287.39

Other Coal

287.39

172.43

Other Cargo (Fertilizer, Limestone,

Gypsum, Dolomite)

81.93

49.16

(b)

Storage Charges:

Sl. No.

Commodity

Rate per in MT

(in Indian Rupees)

Coal

Other cargo

Free period

25 days

5days

First five days after expiry of free

period

1.09

0.88

6^th day to 10^th day after expiry of

free period

1.63

1.31

From 11^th day onwards

2.17

1.75

(iv)

Performance standards:

The Performance Standards are proposed to be retained as in the original proposal and hence not

reiterated here.

11.

The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this Authority.

An excerpt of the comments received and arguments made by the concerned parties will be sent separately to

the relevant parties. These details will also be made available at our website http://tariffauthority.gov.in.

Sl. No.

Particulars

Amount

For coal

(i)

ROCE @ 16% (` 467.56 crores * 16%)

74.81

(ii)

Operating cost

106.34

(iii)

Total Revenue Requirement

181.15

For other cargo

(i)

ROCE @ 16% (`` 2 crores * 16%)

0.32

(ii)

Operating cost

3.93

(iii)

Total Revenue Requirement

4.25

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

12.

With reference to totality of the information collected during the processing of this case, the following

position emerges:

(i)

The proposal of the New Mangalore Port Trust (NMPT) is to fix reference tariff for mechanization of

Berth No.12 by providing equipments for handling bulk cargo at NMPT through Public Private

Partnership (PPP) mode. The port has stated that construction of Berth No.12 has already been

undertaken by the NMPT and the work is underway. Hence, the project does not envisage berth

construction by the BOT operator.

(ii)

Clause 2.4 of the Revised Guidelines for Determination of Tariff for Projects at Major Ports, 2013,

stipulates that if in the view of the Major Port Trust, the tariff determined for a particular commodity

under 2008 guidelines at that Major Port Trust or any other Major Port Trust is not a representative

Reference Tariff for that commodity, then the Major Port is free to approach this Authority with a

proposal to re-fix Reference Tariff under 2008 guidelines for the project giving detailed and

sufficient justification. The NMPT has stated that there is no upfront tariff available in any other

Major Port Trusts which is similar to the proposed project for adoption of the upfront tariff. Hence,

the Port has filed the proposal following the principles of 2008 guidelines.

(iii)

As brought out in the earlier paragraphs bringing out the factual position of the case, the original

proposal filed by NMPT dated 3 August, 2015 has been revised by the NMPT under cover of its

letter dated 10 September, 2015 while furnishing information/clarification to a few points sought by

us. The said revised proposal was also forwarded by NMPT to all the concerned for their comments.

Subsequently, the NMPT vide its letter dated 21 September, 2015 has further furnished revised

calculation capturing the power cost for general illumination in light of the observation made by the

APSEZL. In the revised calculation, the port apart from considering power cost for general

illumination has also modified estimates for few items. The other parameters like optimal capacity,

capital costs and performance standard are retained as in its original proposal. The revised proposal

of the NMPT dated 21 September, 2015 along with the information/clarifications furnished by NMPT

during the processing of the case in reference is considered in this analysis.

(iv)

The proposed facility envisages handling of two different cargo groups i.e. Coal and Other cargo

[Fertilizer, Limestone, Gypsum and Dolomite]. The port has stated that out of total volume of cargo,

92.5% will be coal cargo and 7.5% will be other cargo. For coal, the NMPT proposes mechanised

handling system to enable to achieve higher productivity. Hence for coal, the NMPT has adopted the

norms prescribed in 2008 guidelines for coal terminal. For other cargo, the port has adopted the

norms prescribed for multipurpose berth. The port has stated that by adopting aforesaid two set of

norms, the NMPT would achieve better productivity for coal and other cargo.

For reasons cited by the port and recognising that coal handling is envisaged by mechanised means

and other cargo by non mechanized means the approach adopted by the NMPT for adopting norms

prescribed for handling coal and norms prescribed for handling other cargo appears to be reasonable

and logical and hence is accepted. The NMPT has generally followed the norms prescribed in the

2008 guidelines. Deviation from the norms on a few items are discussed in the subsequent

paragraphs.

(v)

Optimal Terminal Capacity:

(a)

Optimal Quay capacity:

(i)

Coal cargo:

(a)

The average parcel size of vessel considered by NMPT is 58500 tonnes.

M/s.Kanara Chamber of Commerce & Industry (KCCI) has stated that the

proposal of NMPT does not cover Kamsarmax vessel of 89000 which is

popular. The KCCI has requested NMPT that the Berth Dimension should

be made to accommodate a Kamsar size Vessel or a Cape size Vessel after

lightering operations either at Goa or Mangalore Anchorages. The NMPT

has categorically stated that capital dredging in the western dock arm is

not technically and operationally viable beyond the depth of (-) 15.4 m CD

owing to presence of very hard rock and hence vessel sizes will be limited

to panamax size of 50,000 to 80,000 DWT only which is considered in

arriving at the average parcel size of the vessel. Since, the NMPT does

not envisage to handle vessels above 80,000 DWT, the question of

handling Kamsar size vessel or cape size vessel does not arise.

(b)

The NMPT has considered the ship day out put at 35000T/days for

panamax vessel as per the norms prescribed in the 2008 guidelines for coal

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

terminal. Considering the average parcel size of coal vessels at 58,500

tonnes and considering the ship day output of 35000 tonnes per day, the

NMPT has arrived at the unloading time of 1.6714 days. To this, the

NMPT has considered additional 0.125 days towards berthing/de-berthing,

thus translating into a ship day output of 32,565 tonnes per day [(58500

tonnes/1.7964 days) (i.e. 1.6714 + 0.125 days)]. It is seen in the optimal

quay capacity calculation for coal handling, the NMPT has considered

ship day output at 32,565 T/day after capturing the effect of berthing and

unberthing time as well in the ship day output. When pointed out that the

ship day output of 32,565 T/day considered by the NMPT is not in line

with norms prescribed in the 2008 guidelines, the NMPT has clarified that

the ship day output norms of 35000 T/day does not provide for

berthing/unberthing time.

The NMPT has considered an additional time of 0.125 days i.e. 3 hours

towards berthing/de-berthing based on the past data available with the port

towards the time taken for berthing/de-berthing i.e. from the time pilot

boards a vessel at outer anchorage for inward movement to his

disembarking and de-berthing at the outer anchorage. In this regard, the

NMPT has referred that it is in line with the approach followed in fixation

of upfront tariff for the riverine multipurpose jetty at Outer Terminal-I of

Kolkata Port Trust where additional 6 hours had been considered towards

service time to cover berthing/de-berthing, clearance, waiting time for

tide. In another Order no.TAMP/74/2012-COPT dated 15 February 2013

approved by this Authority for fixation of upfront tariff for multipurpose

berth at Cochin Port Trust (COPT) 3 hrs. additional time has been

considered for berthing/de-berthing time while determining the optimal

capacity. At COPT, it did not envisage additional waiting time for tide

hence 3 hours additional was considered by the port as against 6 hours at

KOPT. Based on the explanation furnished by the NMPT and recognising

that it is in line with the approach adopted in the COPT and KOPT upfront

tariff cases referred above, the ship day output of 32,565 T/day for coal

terminal as considered by the NMPT is considered.

(c)

As stated earlier, the NMPT has envisaged Coal handling to the tune of

around 92.5% and other cargo at 7.5% at the proposed facility. However,

while assessing the optimal quay capacity the NMPT has considered the

percentage share of coal at 75% and other cargo at 25%. When pointed

out the mismatch in the percentage share of coal and other cargo in the

optimal quay capacity calculation, the NMPT has clarified that the

productivity of coal is 35000 T/day which is four times more than the

productivity of other cargo considered at 8000 T/day. Hence, capturing

the effect of the time taken to handle coal and other cargo, the percentage

share of coal and other cargo is considered at 75% and 25% in the optimal

quay capacity calculation. The percentage share of coal and other cargo

considered by the NMPT is relied upon in this analysis.

(d)

Considering the ship day output of coal unloading terminal at 32565

tonnes per day, percentage share of coal at 75% and at 70% utilisation, the

optimal quay capacity for coal is assessed at 62,40,194 Tonne [i.e. 6.24

Million Tonnes Per Annum (MTPA)] by the port. In our analysis,

adopting the parameters considered by NMPT optimal quay capacity

works out to 62,40,268 Tonne/annum (i.e. 6.24 MTPA). This marginally

varies from the optimal quay capacity assessed by the NMPT in view of

arithmetical accuracy.

(ii)

Other cargo:

(a)

The average parcel size of vessels carrying other cargo considered by the

NMPT at 27000 tonnes which is relied upon.

(b)

The norms for ship day output prescribed in the 2008 guidelines for

multipurpose cargo berth is 10,000 T/day for coal, limestone, minerals,

etc. and 7500 T/day for food grains and fertilizers for parcel size of vessel

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

below 30,000 T. The above norms prescribed in 2008 guidelines is by use

of 3 nos. of Electrical Level Luffing (ELL) cranes. As against the above

handling norms, the NMPT has considered handling rate of 8000 T/day for

handling other cargo viz. fertilizer, limestone, gypsum and dolomite.

When NMPT was requested to reassess the optimal quay capacity for

other cargo as per the handling norms prescribed, the port has clarified

that since coal is proposed to be handled by mechanical means at berth

no.12, it is not technically feasible to deploy 3 ELL cranes at the berth to

handle other cargo. The port envisages deployment of mobile hoppers and

payloaders only for unloading other cargo. Further, since fertiliser and

limestone, gypsum and dolomite are proposed to be handled and

considering the parcel size of vessel to be handled is below 30,000 tonnes,

the port has categorically stated that 8000 T/day is the maximum

productivity that is achievable and possible. For fertiliser cargo, the

handling rate norm is 7,500 for parcel size below 30,000 T/day. Since

other cargo proposed to be handled by NMPT includes fertiliser alongwith

other cargo and for reasons cited by the NMPT, the handling rate of 8000

T/day considered by the NMPT is accepted.

(c)

Considering the average parcel size of vessel at 27,000 T/day and

considering the productivity of 8,000 T/day, the NMPT has arrived at

unloading time of 3.375 days. As explained earlier for assessment of

optimal quay capacity for coal handling, the NMPT has considered 3

hours i.e. 0.125 days towards berthing/de-berthing which is accepted for

reasons cited earlier. After capturing the impact of 0.125 days, the NMPT

has arrived at the handling rate of other cargo at 7714 T/day [i.e. 8000

T/day/(3.375 days + 0.125 days = 3.5 days)]. The approach adopted by

the NMPT is accepted for reasons explained in the earlier paragraphs for

considering berthing/unberthing time for calculation of optimal quay

capacity for coal.

(d)

For the reasons stated earlier, the percentage share of other cargo at 25%

considered by the NMPT in the capacity calculation is considered in the

analysis.

(f)

Considering the ship day output at 7714 tonnes percentage share of other

cargo at 25%, and at 70% utilisation for 365 days, the optimal quay

capacity for other cargo works out to 4,92,732 tonnes as against 4,92,750

assessed by the NMPT.

(iii)

Thus, the total quay capacity of Coal and other cargo put together works out to

67,33,000 Tonnes (62,40,268 Tonnes of coal and 4,92,732 Tonnes of other cargo)

i.e. 6.73 MTPA which is considered in the analysis as against 67,32,944 (i.e. 6.73

MTPA) assessed by the NMPT.

(b)

Optimal yard capacity:

(i)

Coal:

(a)

The optimal yard capacity is to be assessed for the area of the yard made

available by the port for development. The NMPT has stated that the total

area available is 16.01 hectares of which the back up area for Coal Storage

is 15.01 hectares and 1 hectare is proposed to be used for stacking other

cargo (excluding fertiliser). The NMPT has also confirmed that the

proposed allotment is in line with the Land use plan of the Port. The

judgment of the port for the total area requirement for handling coal and

other cargo is relied upon in the analysis.

(b)

The 2008 guidelines prescribe a norm of 70% of total area to be

considered for stacking area for assessing the optimal quay capacity for a

coal terminal. As against that the NMPT has considered 61.55% citing

that the shape of stacking area does not allow the port to have long

stockpiles. When the port was requested to apply the norm of 70% to

assess the stacking area, the NMPT has clarified that the stacking area for

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

coal under this project is square shape which calls for multiple stockpiles

of shorter lengths instead of fewer stockpiles of larger lengths. Owing to

these factors the useful area is lost in providing equipment and conveyors

which would otherwise be used for coal stacking. Further, the customers

expected to avail this facility are fragmented. Hence, the NMPT has

categorically stated that for this project 70% of the stacking area norm for

stacking coal is not feasible. The deviation proposed by the NMPT from

the norm is accepted solely relying on the submissions made by the NMPT

in exercise of powers available to this Authority under clause 3.2. of the

2008 guidelines.

(c)

The upfront guidelines for the coal terminal prescribe the stacking factor

norm at 3 tonnes per square metre. The NMPT has proposed the stacking

factor at 6.44 tonnes per square metre. The APSEZL has opined that

stacking factor of 6.44 T/sq. mtr. is high and is not achievable and has

recommended stacking factor of 4 T/sq.mtr. APSEZL has not furnished

any working in support of its suggestion to consider stacking factor of 4

T/sq.mtr. The NMPT has, however, confirmed with workings that

stacking factor of 6.44 tonnes/sq.m. for coal is achievable. Thus, the

stacking factor of 6.44 T/sq.mtr. as considered by the NMPT is considered

for calculation of Optimal Yard Capacity. Incidentally, a stacking factor 6

tonnes per Sq. metre was considered by this Authority while fixing upfront

tariff for coal terminal at VPT based on the parameters adopted by VPT.

(d)

The upfront tariff guidelines for the coal terminal prescribe the plot

turnover norm at 12. As against this norm, the NMPT has considered plot

turnover norm of 15. The NMPT is of the view that the plot turnover

norm prescribed in 2008 guidelines is conservative compared to the

prevailing market conditions. According to NMPT, the estimated dwell

time for coal is expected to be 24 days for the proposed terminal with

mechanized coal handling system. The NMPT has stated that since this

project considers a fully mechanized system, with coal cargo evacuated

through rail will certainly reduce the dwell time, it has proposed a

turnover ratio of 15 as against turnover norm of 12 prescribed in Tariff

Guidelines of 2008. Based on the clarification furnished by the NMPT, the

plot turnover ratio of 15 is relied upon and considered in the analysis. It is

relevant to state that as rightly brought out by the NMPT this Authority

has, based on the proposal of the concerned port trust, allowed the

turnover parameter higher than the norm of the 2008 guidelines. This

Authority has, for coal terminal at Mormugao Port Trust (MOPT) vide

Order No.TAMP/23/2008-MOPT dated 7 August, 2008, considered

turnover ratio of 20 and for a coal terminal at Cochin Port Trust (COPT)

vide Order No.TAMP/74/2012-COPT dated 15 February, 2013 plot

turnover of 24 was considered based on the proposal filed by the Port.

(e)

The optimal yard capacity for handling coal, based on area of stack yard,

the stacking factor and the turnover parameter considered as explained

above and applying the formula prescribed in the upfront guidelines comes

to 62,47,179 (i.e. 6.24 MTPA) as against 62,48,088 Tonnes/annum

assessed by the NMPT.

(ii)

Other cargo:

(a)

The NMPT has assessed optimal yard capacity for other cargo (excluding

fertiliser) at 2,26,800 tonnes/annum adopting the stacking factor of 3

Tonnes/sq.mtr. and turnover of 12 prescribed for coal terminal in 2008

guidelines. For fertiliser, the NMPT has considered the optimal yard

capacity at 2,73,200 T/annum based on past experience. The 2008

guidelines do not prescribe any norm for assessing optimal yard capacity

for multipurpose berth. The NMPT has not explained how the norms for

assessing yard capacity prescribed for a coal terminal which is for

mechanised handling is relevant for handling multipurpose cargo. As

regards fertilizers, the NMPT does not envisage to provide any storage

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

facility in this project as this cargo is expected to avail storage facility at

NMPT/private sheds. The port has also admitted that it is, therefore, not

possible to assess yard capacity for fertilizer. In view of the above

observations and recognising that the 2008 guidelines does not envisage

assessing optimal yard capacity for multipurpose cargo berth, this

Authority is not inclined to go by the optimal yard capacity for other cargo

assessed by the NMPT. In any case, the optimal quay capacity is the

constraint for handling of other cargo as assessed by the NMPT.

(iii)

Optimal capacity:

(a)

For coal handling, the optimal capacity is considered at 62,40,268

tonnes/annum being the lower of the optimal quay and yard

capacities as against 62,40,194 tonnes/annum considered by the

NMPT.

(b)

Based on the above analysis, the optimal capacity for other cargo

is considered at 4,92,732 tonnes/annum as against 4,92,750

tonnes/annum considered by the NMPT at the level of the

optimal quay capacity.

(c)

The aggregate optimal capacity of berth no.12 is thus 67,33,000

Tonnes (6.73 MTPA) as against 67,32,944 Tonnes (6.73 MTPA)

considered by the NMPT based on the optimal quay capacity for

both the cargo groups.

(vi)

Capital Cost:

The capital cost for the handling activity estimated by the NMPT is `469.56 crores of which `134.00

crores is estimated towards civil works and `313.20 crores is estimated for equipment cost and `22.36

crores is miscellaneous capital cost.

(a)

Civil Cost:

(i)

Coal:

The upfront tariff guidelines broadly indicate the civil works for the coal terminal

and require the port to estimate civil cost. The nature of the civil works proposed

to be undertaken at the facility generally adheres to normative list of items

stipulated in the guidelines for the coal terminal. The NMPT has estimated the civil

costs relating to handling of coal to the tune of `134.00 crores for coal handling.

The estimates of pertain to civil works, structure works, civil and structural cost of

conveyor, control room/substation/buildings, additional Rail siding at existing

railway yard for wagon loading, stackyard boundary wall and road pavement. The

NMPT has stated that capital cost related to transfer tower is included in the civil

and structural works. The NMPT has not furnished any documentary evidence in

support of the estimates of civil work. It has, however, clarified that the estimate of

civil works are based on Detailed Project Report (DPR) of the Consultants who

have expertise and the database which is updated to reflect the current market rates.

The port has also confirmed that the estimates reflect the market rates as on 1 April,

2015.

The 2008 guidelines require this Authority to consider the civil cost estimates as

furnished by the concerned port trust. Since the capital cost estimates for civil

works are based on the DPR the same are relied upon and considered in the

analysis.

(ii)

Other cargo:

The port has not estimated any civil works for other cargo. Incidentally, none of

the users/prospective bidders have made any adverse remarks on non-consideration

of Civil work. It is noteworthy that Berth no.12 would remain primarily a

mechanized coal handling berth.

(b)

Equipment Cost:

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(i)

Coal:

(a)

For handling coal, the NMPT has envisaged the deployment of 2 nos. of

2000 TPH Grab Unloaders, 2 nos. of 4000 TPH Jetty Conveyors at Jetty

and Stackyard, 4 nos. of Stackers, 3 nos. of Reclaimers, Rapid Loading

System, 1 no. of Pay loader of 10T, Truck loading system and Utilities.

The list of equipment proposed to be deployed at the facility is generally

seen to adhere to the normative list of equipment prescribed in the

guidelines for the coal terminal except for a few equipment. The list of

coal handling equipment prescribed in the guidelines includes 2 numbers

of reclaimers, 2 number of stackers, 3 numbers of pay loaders and dozers

and electrical power and control switch gears, amongst other equipments.

As against the above normative list, the proposal of the NMPT envisages 4

numbers of stackers, 3 number of reclaimers, 1 number of pay loader.

Further, capital cost estimates do not include cranes-2 nos., electrical

power and control switch gears, workshop equipment as prescribed in the

normative list. When sought clarification for deviation from the

normative list, the NMPT has clarified that the higher number of stackers

and reclaimers are on account of higher (but smaller in length) number of

stockpiles due to the square shape of area available behind Berth 12. The

port has stated that capital costs towards electrical power and control

switch gears, workshop equipments, etc. have been included in Utilities.

For the reasons cited by the NMPT and recognising that the deployment of

the equipment is as per the Detailed Project Report (DPR), this Authority

is inclined to consider the equipping plan as envisaged by the NMPT for

handling Coal.

(ii)

Other cargo:

For other cargo, the guidelines prescribe the list of equipment for multipurpose

berth which includes level luffing wharf cranes, fork lift truck, pay loaders, power

& lighting & communication. The cargo handling equipment considered by the

NMPT, however, are only one Pay loader and one hopper. The Chettinad

International Bulk Pvt. Ltd (CIBTPL) has requested to consider few additional

equipment for handling other cargo. The NMPT has clarified that given the small

vessel sizes (of the below 30,000 DWT), only one ship unloader will be used for

cargo handling. Accordingly, one mobile hopper has been provided. Adequate

number of trucks are proposed to ensure continuous movement of cargo from jetty

to the storage area during vessel unloading. Given the low optimal capacity for

other cargo, infrequent vessel calls and large dwell times for such cargo at the

storage area, 1 pay loader has been provided for evacuation to be largely through

road from the storage area. In view of the above, the NMPT has clarified that the

normative list of equipments mentioned in the guidelines are not envisaged for

handling of other cargo and that the equipments proposed are adequate to handle

optimal capacity assessed for other cargo.

Relying on the clarification furnished by the NMPT, the equipment plan proposed

for handling other cargo is considered at the level envisaged by the NMPT.

(c)

The miscellaneous capital cost is estimated at 5% on civil and equipment cost which is as

per the norms prescribed in the guidelines for coal terminal as well as for the multipurpose

berth.

(vii)

Return on capital employed is calculated at 16% of the estimated revised capital cost as per the norms

prescribed in the guidelines.

(viii)

Operating Cost:

(a)

Coal:

(i)

Power cost:

(a)

The upfront guidelines for the coal terminal prescribe the norm for

calculating the power cost at 1.4 units per tonne. The NMPT has

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

considered the power consumption of 1.4 units per tonne for coal handling

which is proposed to be fully mechanized. The consumption of power at

1.4 units per tonne as per norms as prescribed in the guidelines for coal

terminal is considered.

(b)

The APSEZL has pointed out that the power cost considered is for

handling equipment for handling coal. It does not include power cost for

general illumination of the backup area and hence has requested to

consider the power consumption norm of 2.4 lakhs units/hectare as

prescribed for liquid terminal for the current project. The NMPT has

conceded the suggestion of the APSEZL and in the revised proposal

considered power consumption of 2.4 lakhs units/hectare for 15.01 hectare

for stackyard proposed for coal and also for 1 hectare of land for other

cargo. As rightly stated by APSEZL, the upfront tariff guidelines for the

coal and multipurpose berth do not prescribe norms towards consumption

of power for illumination. Nevertheless, illumination of the yard is

essential. Hence, power consumption of 2,40,000 units per hectare per

annum considered by NMPT by borrowing the norm prescribed in the

upfront tariff guidelines for the liquid bulk terminal is, therefore,

considered in the analysis. Such an approach has been adopted in other

upfront tariff cases where such cases were other than liquid cargo

terminal.

(c)

The cost of power at `10.4 per unit is supported by documentary evidence

and hence, considered in the analysis.

(ii)

As per the norms prescribed in the guidelines for coal terminal, the repairs and

maintenance cost on civil work is considered at 1% on the civil cost and 7% on

mechanical equipment. While calculating repairs and maintenance cost, the

miscellaneous capital cost are considered as part of civil and equipment cost and

instead of separately computing repairs and maintenance cost on miscellaneous

capital cost by the NMPT. This is found to be in line with the approach followed in

the other upfront tariff cases and hence is accepted.

(iii)

Insurance cost is estimated at 1% and other expenses are estimated at 5% of the

gross fixed assets relevant for the coal handling activity, which is in line with the

norms prescribed in the guidelines.

(iv)

The NMPT has computed depreciation @ 3.34% on civil cost, 10.34% on

equipment as per the rates prescribed in the Companies Act, 1956 under the SLM

for the relevant group of assets. Subsequently on being pointed out about the

Companies Act, 2013, the NMPT has recomputed depreciation on equipment at

10% stating that it is as per the Companies Act, 2013. The NMPT has not made

any modification in the depreciation of civil works.

The depreciation as per the Companies Act, 2013 for civil works is 3.17%.

Depreciation on civil works is, therefore, modified in line with the depreciation rate

applicable as per the Companies Act, 2013. Depreciation on Plant and Machinery

as per the Companies Act, 2013 under Straight Line Method (SLM) is 6.33% for

single shift. For two shift operations, the depreciation is 9.5%. The depreciation

rate of 10% considered by NMPT is closer to 9.5% applicable as per the

Companies Act, 2013. For the purpose of the analysis, depreciation on equipment

is modified as 9.5% instead of 10% considered by the NMPT.

While calculating depreciation, the miscellaneous capital cost are considered as

part of civil and equipment cost and depreciated instead of separately considering

depreciation on miscellaneous capital cost by the NMPT. This is found to be in

line with the approach followed in the other upfront tariff cases and hence is

accepted.

(v)

(a)

The guidelines for upfront tariff stipulate that lease rent for port land is to

be estimated based on the rates prescribed in the Scale of Rates of the

respective Major Port Trusts.

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

Licence fee for land has been estimated by the NMPT for 15.01 hectares

(ha) for land to be allotted for Coal handling activity and 1 ha area for

Other cargo activity aggregating to 16.01 ha.

(b)

The port has confirmed that unit rate of the license fee at `20.39/sq.

mtr./month considered by it is as per the lease rent applicable for

Panambur village prescribed in its Scale of Rates and after considering the

applicable annual escalation factor. The license fee for land estimated by

the NMPT is, therefore, considered. Apart from estimating license fee for

land area, the NMPT has estimated license fee for water area of 16250 sq.

mtr. and apportioned 75% thereof to coal handling activity. The unit rate

of license fee for water area is considered at `10.19/sq.mtr./month being

50% of the license fee for land. The estimate of license fee for water area

is thus considered as estimated by the NMPT.

(b)

Other cargo:

(i)

Power cost:

(a)

The norms prescribed in 2008 guidelines at 100 units/crane is for

Electrical Level Luffing (ELL) crane. The NMPT has not proposed ELL

cranes. The unloading of other cargo is proposed by the mechanized coal

unloading equipments and hence the NMPT has proposed power

consumption. The port has clarified that power requirements for grab type

coal unloaders will be higher compared to Electrical Level Luffing cranes.

The port has confirmed that power requirement of unloading equipment

and mobile hopper together considered at 500 units/hr is based on the

DPR.

In view of above clarification furnished by the NMPT and recognising that

none of the users/prospective bidders have made any adverse remarks on

the power consumption considered by the NMPT and recognising that it is

as per the DPR, the same is considered relying on the position reported by

the port.

(b)

Power consumption of general illumination considered by NMPT at 2.4

lakh units/hectare/annum for 1 hectare of land to be allotted for other

cargo is considered for reasons explained in earlier paragraph.

(c)

The guidelines of 2008 prescribe a norm of 4000 hours of working in a

year for estimation of power/fuel cost of equipment for multipurpose

berth. The norms of 4000 hours of working is considered by this

Authority for standalone equipment. For a full-fledged terminal 6132

hours of working is considered by this Authority.

It is relevant to state that in the instant case the equipment viz. mobile

hopper and pay loader are proposed to handle “other cargo” whose cargo

share is only 25% of the total optimal capacity. Hence, as against the

prescribed norm of 4000 working hours, the NMPT has considered

1231.88 working hours for estimation of power and for fuel cost of mobile

hopper, payloader and trucks. Working hours of 1231.88 is arrived by

the NMPT considering the optimal capacity of other cargo for 20

hours/day [i.e. ( 492750/8000)* 20 hours/day.]. In our calculation, the

hours per day is considered at 16.8 hours applying 70% utilisation factor

on 24 working hours. The modified working hours comes to 1034.78

hours.

(d)

As stated earlier, the unit rate of power at `10.4 per unit is supported by

documentary evidence and hence, considered in the analysis.

(ii)

Lease of trucks:

The NMPT has proposed hire of 20 trucks on lease for handling other cargo. The

2008 guidelines do not mention about taking equipment on hire for tariff fixation

on upfront basis. The 2008 guidelines prescribe normative list of equipment for

capital cost to be estimated by Port Trust. Based on capital cost, operating cost,

ROCE and Annual Revenue Requirement (ARR), the reference tariff is computed

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

for the optimal capacity. Since the approach adopted by the NMPT was not found

to be in line with the 2008 guidelines, the NMPT was requested to justify with

adequate reasons for deviation from the guidelines and also furnish the cost benefit

analysis done by it for hire vis-à-vis purchase option of truck to arrive at this

proposal of lease of trucks. The NMPT has clarified that of the total optimal

capacity of 6.73 MTPA, optimal cargo capacity of other cargo is envisaged at 0.49

MTPA only. This implies average monthly handling of approximately 42000

tonnes (0.49/12) and 1 vessel call every 20 to 30 days. Further, the NMPT has

viewed that the BOT operator can handle other cargo subject to priority berthing of

coal vessels. The port is of the view that other cargo handling will continue only for

the first few years of operations during which coal cargo ramp up will take place.

Given the small and temporary nature of cargo handling of other cargo the NMPT

does not envisage purchase of trucks since it will be idling for most of the time.

Hence, leasing of trucks has been proposed to optimize cargo handling costs and

de-risk the operations from volatility in vessel calls and revenue realization.

Relying on the clarification furnished by the NMPT and recognising that even the

DPR has recommended hire of trucks for this project the proposal of the port to

consider hire of truck is considered in exercise of the powers conferred on this

Authority under clause 3.2. of the 2008 guidelines.

The port has furnished detailed working for arriving at number of trucks which

shows that 14 Nos. of trucks are required and port has estimated 6 more trucks

towards break down and peak movement. The total trucks considered by the NMPT

for estimation of hire charge of trucks and fuel cost comes to 20 Nos. Following

the methodology given by the NMPT except for considering working hours of 16.8

hours (i.e. 24 hours * 70% utilisation) instead of 20 hours working, number of

trucks comes to 16 trucks instead of 14. In our working, number of trucks is

considered at 16 for estimating hire cost and for fuel consumption. For the reasons

stated by the NMPT that the share of this cargo is meagre in the total optimal

capacity and that it does not want the trucks to remain idle, allowance of 6 trucks

additionally proposed by the port for break down and peak movement is not

considered.

The NMPT has estimated unit rate of hire charge at `10,000 per truck per day

stating that it is based on the hire charge for fork lift truck prescribed in the SOR

the NMPT. It is relevant to state that even in the DPR the hire charges for truck is

estimated at `10,000 per truck per day. The hire charge for truck considered by the

NMPT is ,therefore, relied upon. Based on the above analysis, the hire charges for

trucks comes to `1.02 crores as against `1.28 crores estimated by the NMPT.

(iii)

Fuel costs:

(a)

The port has estimated fuel cost for 1 number of 10T Pay loader proposed

for deployment in this project and for 20 trucks proposed to be taken on

hire. The fuel consumption of 12 ltrs./hour per 10T payloader is found to

be as per norms prescribed in the 2008 guidelines and hence is accepted.

(b)

For trucks on lease, the NMPT has considered fuel consumption of

10 ltrs./hour/truck. It is relevant to mention that there are no norms

prescribed in 2008 guidelines for fuel consumption of truck. In the

absence of any norms for items, recognising that the fuel consumption

considered by the NMPT for trucks is based on the DPR the same is relied

upon in this analysis. As stated earlier, the number of trucks considered

by us is 16 instead of 20 by the NMPT.

(c)

The fuel cost for mobile hopper and trucks is estimated for 1034.78

working hours for reasons explained in earlier paragraphs as against

1231.88 working hours considered by the NMPT.

(d)

The unit rate of fuel of `52.59 per litre is supported with copies of the

recent electricity bills and hence is relied upon.

(iv)

No repairs and maintenance cost on civil work is estimated by NMPT as there is no

civil works envisaged by the port for other cargo. As per the norms prescribed in

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

the guidelines for multipurpose berth, NMPT has considered repairs and

maintenance cost @ 5% on mechanical equipment.

(v)

Insurance cost is estimated at 1% and other expenses are estimated at 5% of the

gross fixed assets, which is in line with the norms prescribed in the guidelines.

(vi)

The rate depreciation on equipment is modified and considered at 9.5% on

equipment as against 10% considered by NMPT for reasons explained earlier.

(vii)

The lease rent for land area estimated for 1 hectare of land for other cargo

following the approach adopted for license fee of land for coal is accepted. The

license fee on water area of 16250 sq. mtrs. and 25% thereof apportioned to other

cargo is also accepted for reasons explained earlier for coal cargo.

(ix)

The statement for fixing upfront tariff submitted by the NMPT has been modified in line with the

above analysis. A copy of the modified statement is attached as Annex - I.

(a)

Coal:

(i)

The annual revenue requirement for handling coal which is the sum of the

operating cost and return on capital employed is estimated at ` 179.33 crores as

against ` 181.15 crores estimated by the port.

(ii)

The 2008 guidelines prescribe norm of apportionment of ARR in the ratio of 98%,

1% and 1% towards handling charge, storage charge and miscellaneous charge. As

against the above norm, the NMPT has proposed to apportion 99% of the estimated

annual revenue requirement towards handling charges and 1% from storage

charges. The NMPT has not proposed miscellaneous charges citing that it is

difficult to list down services under miscellaneous services. This Authority has, in

few other upfront tariff cases, based on the proposal of the concerned port trust

allowed such deviation in the apportionment of ARR. Accordingly, ` 177.54 crores

is apportioned to handling activity and ` 1.79 crores towards storage as against `

179.34 crores and ` 1.81 crores apportioned by the NMPT for the corresponding

activities.

(iii)

Considering the revenue requirement to be realised from handling coal and the

optimal capacity of the berth for coal handling, the per tonne rate for handling coal

works out to `284.50 per tonne, as against `287.39 per tonne proposed by the port.

The NMPT has clarified that both Coal and Other Cargo proposed to be handled

are entirely foreign. Since the entire cargo is envisaged to be foreign cargo, the

NMPT has not proposed any percentage share of coastal cargo for determining the

rate for handling charges. Concessional rates for coastal cargo other than thermal

coal (which is not eligible for coastal concession) is prescribed to comply with the

Government guidelines though it does not have any impact on the revenue

realization.

(iv)

The port has considered 25% of the coal cargo will attract storage charge beyond

the proposed free period of 25 days. The port has proposed differential rates for

different slabs for storage of coal and has furnished detailed workings thereof.

Following the approach adopted by the NMPT, the storage charge for the first slab

of 5 days after the expiry of free days is calculated at `1.07 per tonne per day,

`1.61/tonne/day for the second slab and ` 2.14/tonne/day for the third slab.

(b)

Other cargo:

(i)

The annual revenue requirement for handling other cargo which is the sum of the

operating cost and return on capital employed is estimated at `3.78 crores as against

`4.25 crores estimated by the port.

(ii)

The NMPT has proposed to apportion 95% of the estimated revenue requirement

towards handling charges and 5% from storage charges as against apportionment

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

norm of 90%, 5% and 5% from handling charges, storage charges and

miscellaneous charge respectively prescribed in the guidelines for multipurpose

cargo berth. For reasons cited by the NMPT for not proposing miscellaneous

charge as brought out earlier, the ratio of apportionment of ARR by the NMPT is

accepted. Accordingly, `3.58 crores is apportioned to cargo handling activity and `

0.19 crores to storage activity.

(iii)

Considering the revenue requirement to be realised from handling other cargo and

the capacity of other cargo, the per tonne rate for handling other cargo works out to

`72.64/tonne as against ` 82.13 per tonne proposed by the port. The port has stated

that the entire cargo is envisaged to be foreign cargo hence the NMPT has not

proposed any percentage share of coastal cargo for determining the rate for

handling charges. Concessional rates for coastal cargo is prescribed to comply with

the Government guidelines though it does not have any impact on the revenue

realization.

(iv)

The port has considered 100% of the other cargo will attract storage charge beyond

the proposed free period of 5 days. The port has proposed differential rates for

different slabs for storage of other cargo viz. gypsum, dolomite and limestone and

has furnished detailed workings thereof. Following the approach adopted by the

NMPT, the storage charge for the first slab of 5 days after the expiry of free days is

calculated at `0.78 per tonne per day, `1.17/tonne/day for the second slab and

`1.56/tonne/day for the third slab.

(v)

The NMPT has proposed the suitable conditionalities listing out the services

included in composite handling charge which are incorporated in the Scale of Rates

as proposed by the port.

(vi)

As stated earlier, the berth is constructed by the NMPT. This project does not

envisage the BOT operator to construct the berth. Hence, no berth hire charges

have been proposed by the Port.

(vii)

In the proposed upfront schedule, the NMPT has proposed penal interest on

delayed payment/refunds at 16.75% p.a. It is relevant to state that the PPP project is

for long horizon of 30 years. Hence, instead of prescribing specific penal rate of

interest for delayed payments by the users or for delayed refund by the operator, the

proposed note is partially modified to state that the penal interest will be levied at

2% above the Prime Lending Rate of the State Bank of India. This is in line with

the prescription in other upfront and reference tariff cases.

(viii)

In the proposed tariff schedule, the NMPT has proposed some conditionalities like

conditionalities governing rounding off the bills, conditionalities governing the

flexibility provided to the terminal operator to levy charges lower than ceiling rates,

non-levy of charges for delay beyond a reasonable level attributable to the terminal

etc., which are found to be in line with the general conditionalities prescribed in the

Scale of Rates.

(ix)

Clause 2.2 of the revised tariff guidelines of 2013 requires this Authority to

prescribe the Reference Tariff along with the Performance Standards. Though the

revised guidelines of 2013 do not require this Authority to go into the Performance

Standards proposed by the port it is not unreasonable to assume that the ports

would propose reasonable and achievable Performance Standards. It may be

relevant to mention that a letter has been addressed to the Ministry of Shipping

requesting to advise all the Major Port Trusts to propose reasonable and achievable

Performance Standards which should not be lower than the output (handling) rate

considered in the optimal quay capacity calculation of the PPP project.

The NMPT has proposed for performance standards in terms of Gross Berth Output

amongst other performance standards. The Performance Standards proposed in

terms of Gross Berth Output is 35000 T/day for thermal coal and for other coal it is

8000 T/day based on the handling rate considered by the NMPT. The Performance

Standards proposed by the port are based on the handling rate for these cargo

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

groups considered by the NMPT before considering the adjustment done by it for

berthing/de-berthing time. Apart from this performance standard, the NMPT has

proposed performance standards for transit storage dwell time of cargo and

turnaround time for receipt/delivery operations. The performance standards as

proposed by the NMPT are notified along with the reference tariff schedule as

required by the tariff guidelines of 2013.

12.1.

As per clause 2.8 of the Guidelines, the tariff caps will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of

the variation in Wholesale Price Index (WPI) occurring between 1 January 2008 and 1 January of the relevant year.

Such automatic adjustment of tariff caps will be made every year and the adjusted tariff caps will come into force from

1 April of the relevant year to 31 March of the following year. In the instant case, since the estimation of capital cost

and unit rate of operating cost considered in the upfront tariff calculation are as of the year 2015 as reported by the

NMPT, it is found appropriate and relevant to prescribe the base WPI to be considered for automatic adjustment every

year as 1 January 2015. The NMPT has also proposed 1 January 2015 as the base WPI for such automatic adjustment

every year, which is approved.

12.2.

As specified in clauses 2.9.1. and 2.9.2. of the guidelines, before commencement of commercial operations,

the private operator shall approach this Authority for notification of Scale of Rates containing the approved ceiling

rates and the statement of conditions, as required under Section 48 of the Major Port Trusts Act, 1963.

12.3.

Subject to above, the Reference Tariff Schedule along with conditionalities governing the Reference Tariff has

been modified.

12.4.

The modified Reference Tariff Schedule is attached as Annex - II and the Performance Standards for handling

coal and other cargo at the New Mangalore Port Trust is attached as Annex - III.

12.5.

In the result, and for the reasons given above, and based on collective application of mind, this Authority

approves the Reference Tariff Schedule for providing equipments for handling of bulk cargo at the berth No. 12 at

NMPT.

12.6.

As per clause 2.5 of the Revised Tariff Guidelines 2013, the Reference Tariff and Performance Standards

notified by this Authority shall be mentioned in the bid document and subsequently in the Concession Agreement in

respect of PPP Projects. Accordingly, the NMPT is advised to incorporate the Reference Tariff and Performance

Standards, in the bid document and subsequently in the Concession Agreement in respect of PPP Projects as agreed by

the port.

13.1.

From the date of Commercial Operation (CoD) till 31st March of the same financial year, the tariff would be

limited to the indexed Reference Tariff relevant to that year, which would be the ceiling. The aforesaid Reference

Tariff shall be automatically revised every year based on an indexation as provided in para 2.2 of the tariff guidelines

of 2013 which will be applicable for the entire concession period.

However, the PPP operator would be free to propose a tariff along with Performance Standards (the

“Performance Linked Tariff”) from the second year of operation onwards, over and above the indexed Reference Tariff

for the relevant financial year, at least 90 days before the 1st April of the ensuing financial year. Such Performance

Linked Tariff shall not be higher than 15% over and above the indexed Reference Tariff for that relevant financial year

(and this will be the Tariff Cap). The Performance Linked Tariff would come into force from the first day of the

following financial year and would be applicable for the entire financial year.

13.2.

The proposal shall be submitted to TAMP along with a certificate from the independent engineer appointed

under the Concession Agreement of the Project indicating the achievement of Performance Standards in the previous

12 months as incorporated in the Concession Agreement or for the actual number of months of operation in the first

year of operation as the case may be.

13.3.

On receipt of the proposal, TAMP will seek the views of the Major Port Trust on the achievement of

Performance Standards as outlined in para 5 of the tariff guidelines of 2013, within 7 days of receipt.

13.4.

In the event of Operator not achieving the Performance Standards as incorporated in the Concession

Agreement in previous 12 months, this Authority will not consider the proposal for notifying the Performance Linked

Tariff for the ensuing financial year and the Operator shall be entitled to only the indexed Reference Tariff applicable

for the ensuing financial year.

13.5.

After considering the views of the Major Port Trust, if TAMP is satisfied that the Performance Standards as

incorporated in the Concession Agreement have been achieved, it shall notify the performance linked tariff by 15th of

March to be effective from 1st of April of the ensuing financial year.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

13.6. While considering the proposal for Performance Linked Tariff, this Authority will look into the Performance

Standards and its adherence by the Operator. TAMP will decide on the acceptance or rejection of the Performance

Linked Tariff proposal based on the achievement or otherwise of the Performance Standards by the operator.

Determination of indexed Reference Tariff and Performance Linked Tariff will follow the illustration shown in the

Appendix attached to the tariff guidelines of 2013.

13.7.

From the third year of operation, the Performance Linked Tariff proposal from the PPP operator shall be

automatically notified by this Authority subject to the achievement of Performance Standards in the previous 12

months period as certified by the Independent Engineer. The PPP operator, for the Performance Linked Tariff from the

third year onwards, will submit the Performance Linked Tariff proposal along with the achievement certificate from the

independent engineer by 1st March and this Authority shall notify by 20^th March, the Performance Linked Tariff to be

effective from the ensuing financial year.

13.8.

In the event any user has any grievance regarding non-achievement by the PPP operator of the Performance

Standards as notified by this Authority, he may prefer a representation to this Authority which, thereafter, shall conduct

an inquiry into the representation and give its finding to the concerned Major Port Trust. The Major Port Trust will be

bound to take necessary action on the findings as per the provisions of the respective Concession Agreement.

13.9. Within 15 (fifteen) days of the signing of the Concession Agreement, the concerned operator will forward the

Concession Agreement to this Authority which will host it on its website.

13.10.

The PPP operator shall furnish to this Authority quarterly reports on cargo traffic, ship berth day output,

average turnaround time of ships, average pre-berthing waiting time as well as the tariff realized for each berth. The

quarterly reports shall be submitted by the PPP operator within a month following the end of each quarter. Any other

information which is required by this Authority shall also be furnished to them from time to time.

13.11.

This Authority shall publish on its website all such information received from PPP operator. However, this

Authority shall consider a request from any PPP operator about not publishing certain data/information furnished which

is commercially sensitive. Such requests should be accompanied by detailed justification regarding the commercial

sensitiveness of the data/information in question and the likely adverse impact on their revenue/operation of upon

publication. This Authority’s decision in this regard would be final.

T. S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance)

[ADVT.-III/4/Exty./143/15/306]

Annex-I

COST STATEMENT FOR FIXATION OF REFERENCE TARIFF FOR MECHANISATION OF BERTH NO.12 FOR PROVIDING

EQUIPEMENTS FOR HANDLING BULK CARGO AT NEW MANGLORE PORT TRUST

(` In Crores)

Sr.

No.

Particulars

Estimates by

NMPT in its

original proposal

dated 3.8.2015

Estimates by

NMPT in its final

revised proposal

dated 21.9.2015

As considered

by TAMP

Optimal capacity

(i)

Optimal Quay Capacity

(a)

Coal:

(i)

Parcel size per Panamax Vessel (in tonnes) (S1)

45,000

(ii)

Parcel size per Panamax Vessel (in tonnes) (S2)

54,000

(iii)

Parcel size per Panamax Vessel (in tonnes) (S3)

63,000

(iv)

Parcel size per Panamax Vessel (in tonnes) (S4)

72,000

(v)

Percentage share of Panamax Vessel (P1)

20.00%

(vi)

Percentage share of Panamax Vessel (P2)

30.00%

(vii)

Percentage share of Panamax Vessel (P3)

30.00%

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(viii)

Percentage share of Panamax Vessel (P4)

20.00%

(ix)

Average cargo capacity of the Vessel (S1 * P1) + (S2 *

P2) + (S3 * P3) + (S4 * P4)

58,500

(x)

Unloading rate (as per norms) (Tonnes/day)

35,000

(xi)

Average loading/ unloading time for a vessel (no. of days)

((ix)/(x))

1.6714

(xii)

Berthing/ De-berthing time (no. of days)

0.1250

(xiii)

Turnaround time (no. of days)

1.7964

(xiv)

Unloading rate considered in the optimal quay capacity

calculation (Tonnes/day) ((ix)/(xiii))

32,565

(xv)

Optimal Quay Capacity of coal (Unloading rate per day

* 365 days * 70% * 75% share of coal) (A)

62,40,194

62,40,268

(32,565 / day * 365

days *70% * 75%)

(32,565 / day * 365

days *70% * 75%)

(32,565 / day *

365 days *70% *

75%)

(b)

Other Cargo:

(i)

Parcel size per Vessel (in tonnes) (S1)

27,000

(ii)

Unloading rate (Tonnes/day)

8,000

(iii)

Average loading/ unloading time for a vessel (no. of days)

((i)/(ii))

3.375

(iv)

Berthing/ De-berthing time (no. of days)

0.125

(v)

Turnaround time (no. of days)

3.500

(vi)

Unloading rate considered in the optimal quay capacity

calculation (Tonnes/day) ((i)/(v))

7,714

(vii)

Optimal Quay Capacity of Other Cargo (Unloading rate

per day * 365 days * 70% * 25% share of Other Cargo)

(B)

4,92,750

4,92,732

(7,714 / day *

365days * 70%

*25%)

(7,714 / day *

365days * 70%

*25%)

(7,714 / day *

365days * 70%

*25%)

(viii)

Total optimal quay capacity (in tonnes) [(i) + (ii)]

6732944

6733000

(ii)

Optimal yard capacity

(a)

Coal:

(i)

Area of land available (in sq. metres) (A)

150100

(ii)

Perecntage of yard area to be used for stacking (Q)

61.55%

(iii)

Stacking factor (tonnes per sq. metre) (B)

6.44

(iv)

Turnover ratio (C)

15.00

(v)

Oprimal Yard Capacity of coal ( A * B * C * Q * 70% )

6248088

6247179

(b)

Other Cargo:

For Limestone, Gypsum, Dolomite

(i)

Area of land available (in sq. metres) (A)

10000.00

Not computed as

no norms for

assessesing

optimal yard

capacity for

multipurpose

cargo are

prescribed.

(ii)

Perecntage of yard area to be used for stacking (Q)

90.00%

(iii)

Stacking factor (tonnes per sq. metre) (B)

(iv)

Turnover ratio (C)

(v)

Optimal Yard Capacity of other cargo (excluding fertilizer)

( A * B * C * Q * 70% )

2,26,800

(vi)

Optimal Yard Capcity for fertilizer (No storage envisaged for

fertilizer. No working by NMPT)

2,73,200

(vii)

Total Capcity for other Cargo (a) +(b)

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

5,00,000

(viii)

Total optimal yard capacity (in tonnes) [(ii) (a) + (ii) (b)]

6748088

6247179

(iii)

Total Optimal capacity of the facility (in tonnes) (lower

of optimal quay capacity and optimal yard capacity)

67,32,944

67,33,000

(a)

For Coal

62,40,194

62,40,268

(b)

For other cargo

4,92,750

4,92,732

(c )

Total Optimal capacity (in tonnes)

67,32,944

67,33,000

(d)

Optimal capacity of the facility (in MTPA)

6.73

Capital Cost

Cargo Handling Activity

(i)

Civil Cost

(a)

Coal

(i)

Civil Works

2.74

(ii)

Structural Works

21.03

(iii)

Civil & structural cost of Conveyor

77.09

(iv)

Control Room/ Substation/buildings

3.30

(v)

Additional Rail siding at existing railway yard for wagon

loading (1850m)

8.33

(vi)

Stockyard Boundary Wall

3.00

(vii)

Road pavement

18.52

(b)

Other Cargo :

0.00

(c)

Total Civil costs ( a + b )

134.00

(ii)

Equipment Cost

(a)

Coal

(i)

Grab Unloaders – 2000 TPH – 2 Nos

90.00

(ii)

Jetty Conveyor (4000 TPH) – 2 Rows

12.15

(iii)

In between conveyors upto RLS (11 nos.)

37.95

(iv)

Conveyor for Stockyard (4000 TPH) – 2 Rows

40.80

(v)

Stacker Equipment (Norm - 2 stackers, Proposal-4

stackers)

48.00

(vi)

Reclaimer Equipment (Norm- 2 reclaimer, Proposal - 3

reclaimers)

39.00

(vii)

Rapid Loading system (RLS )(2000-4000TPH)

30.00

(viii)

Pay loaders- 10T - (Norm - 3 nos., Proposal - 1 no.)

0.40

(ix)

Truck loading system

3.50

(x)

Utilities

9.50

Total equipment costs for Coal

311.30

(b)

Other Cargo

(i)

Mobile Hopper (30 m3) - 1 no.

1.50

(ii)

Pay loaders- 4.5 cum – 1 no.

0.40

Total equipment costs for Other cargo

1.90

(c)

Total equipment costs ( a + b )

313.20

(iii)

Miscellaneous

(a)

- 5% on Civil Cost and Equipment Cost for Coal

22.26

(b)

- 5% on Equipment Cost for Other cargo

0.10

Total Miscellaneous cost (a + b)

22.36

(iv)

Total Capital Cost ( i + ii + iii )

469.56

III

Operating Cost

(i)

Coal:

(a) Power cost

9.09

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(1.4 units/tonne *

6.24MMTPA *

`10.4/unit)

(1.4 units/tonne *

6.24MMTPA *

`10.4/unit)

(1.4 units/tonne

* 6.24MMTPA *

`10.4/unit)

(b) Power illumination cost

3.75

(2.4 lakh units per

annum *

15.01hectares *

`10.4/unit)

(2.4 lakh units

per annum *

15.01hectares *

`10.4/unit)

( b) Repair & Maintenance

- Civil Assets

1.34

1.41

(1% * `134 crores)

(1% * `140.71

crores including

on misc. cost)

- Mechanical & Electrical Equipment

21.79

22.88

(7% * `311.30

crores)

(7% * `311.30

crores)

(7% * `326.87

crores including

on misc. cost)

- Miscellaneous Assets

[TAMP - included in civil / mechanical cost]

1.11

(5% * `22.26 crores)

4.68

(1% * `467.57

crores)

(1% * `467.57

crores)

(1% * `467.57

crores)

(d) Depreciation

- Civil Work

4.48

4.46

(3.34% * `134

crores)

(3.34% * `134

crores)

(3.17% * `140.71

crores including

on misc. cost)

- Mechanical Work

32.19

31.13

31.05

(10.34% * `311.30

crores)

(10% * `311.30

crores)

(9.50% * `326.87

crores including

on misc. cost))

- Miscellaneous Assets

[TAMP - included in civil / mechanical cost]

1.83

1.78

((3.34% * 5% *

`134 crores) +

(10.34% * 5% *

`311.30 crores))

((3.34% * 5% *

`134 crores) +

(10.34% * 5% *

`311.30 crores))

(e) License Fee

Land Area

3.67

(15.01hectare * `

20.39/sq.m/month

*12m)

(15.01hectare * `

20.39/sq.m/month

*12m)

(15.01hectare *

20.39/sq.m/mon

th *12m)

Water Front

0.01

0.15

(8125sq.m* `

10.19/sq.m/month

*12m *75%)

(16250sq.m* `

10.19/sq.m/month

*12m *75%)

(16250sq.m* `

10.19/sq.m/mon

th *12m *75%)

(f) Other Expenses towards salaries and overheads

23.38

(5% * `467.57

crores)

(5% * `467.57

crores)

(5% * `467.57

crores)

Operating Cost for Coal

102.45

106.34

104.52

(ii)

Other Cargo:

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

(a) Power cost

0.42

0.64

0.54

(100 units / hr *

10.4 `/ unit * 4000

hrs)

(500 units / hr *

10.4 `/ unit *

1231.88 hrs#)

(500 units / hr

* 10.4 `/ unit *

1034.78 hrs#)

(b) Power General illumination cost

0.25

(2.4 lakh units per

annum * 1hactares

* `10.4/unit)

(2.4 lakh units

per annum *

1hactares *

`10.4/unit)

( b) Fuel Cost

- Trucks

0.97

0.87

(` 52.59/ ltr * 10 lts

/ hr * 15 hr / day *

20 trucks *1231.88

hrs /20 hrs/day)

(` 52.59/ ltr * 10 lts

/ hr * 15 hr / day *

20 trucks *1231.88

hrs /20 hrs/day)

(` 52.59/ ltr * 10

lts / hr * 16.8 hr

/ day * 16

trucks *1034.78

hrs / 16.8

hrs/day **)

- Pay loader

0.08

0.07

(` 52.59/ ltr * 12 lts

/ hr *1231.88 hrs)

(` 52.59/ ltr * 12

lts / hr *

*1034.78hrs)

[TAMP - 16 Trucks]

1.28

1.02

(` 10000/day/ truck

* 3.5 days * 20

trucks *18.25 vessel

call)

(` 10000/day/ truck

* 3.5 days * 20

trucks *18.25 vessel

call)

(` 10000/day/

truck * 3.5 days

* 16trucks

*18.25 vessel

call)

( d) Repair & Maintenance

- Civil Assets

- Mechanical & Electrical Equipment

0.10

(5% * `1.90 crores)

(5% * `2 crores

including on

misc. cost)

(d) Insurance

0.02

(1% * `2 crores)

(e) Depreciation

- Civil Work

- Mechanical equipment

0.20

0.19

(10.34% * `1.90

crores)

(10% * `1.90 crores)

(9.50% * `2

crores

including on

misc. cost)

- Miscellaneous Assets

[TAMP - included in civil / mechanical cost]

0.01

[(3.34% *

`0.00crores) +

(10.34% * `0.10

crores)]

[(3.34% *

`0.00crores) +

(10% * `0.10

crores)]

(f) License Fee

Land Area

0.24

(1ha/ ` 20.39 /sq.m

(1ha/ ` 20.39

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

/month *12m)

/sq.m /month

*12m)

Water Front

0.002

0.05

(16250sq.m/ ` 10.19

/sq.m /month *12m

*25%)

(16250sq.m/ `

10.19 /sq.m

/month *12m

*25%)

(g) Other Expenses towards salaries and overheads

0.10

(5% * `2 crores)

Operating Cost for Other Cargo

3.33

3.93

3.45

(iii)

Total Operating cost

105.78

110.27

107.97

Estimated Revenue Requirement & upfront tariff for

Cargo Handling Activity

Coal

(i)

Estimated Revenue Requirement

(a) Total Operating Cost

102.45

106.34

104.52

(b) Return on capital Employed @ 16%

74.81

(c) Total Revenue requirement from cargo handling

activity

177.26

181.15

179.33

Other Cargo

(i)

Estimated Revenue Requirement

(a) Total Operating Cost

3.33

3.93

3.45

(b) Return on capital Employed @ 16%

0.32

(c) Total Revenue requirement from cargo handling

activity

3.65

4.25

3.78

Coal

(i)

Apportionment of Revenue Requirement

(a) Cargo Handling Charges (99% of ARR)

175.49

179.34

177.54

(b) Storage Charges (1% of ARR)

1.77

1.81

1.79

0.00

(d)Total Revenue requirement from cargo handling

activity

177.26

181.15

179.33

Other Cargo

(i)

Apportionment of Revenue Requirement

(a) Cargo Handling Charges (95% of ARR)

3.47

4.05

3.58

(b) Storage Charges (5% of ARR)

0.18

0.21

0.19

0.00

(d)Total Revenue requirement from cargo handling

activity

3.65

4.26

3.78

Coal

(i)

Cargo Handling charge

(a) Cargo Handling Charge

- Revenue Requirement (` in crores)

175.49

179.34

177.54

- Capacity (Million Metric Tonnes per annum)

6.24

- Per Tonne rate for handling of cargo

281.24

287.39

284.50

( b) Storage Charge

- Revenue Requirement (` in crores)

1.77

1.81

1.79

- % of Cargo to attract storage charge

25.00%

- Capacity of cargo to attract storage charge (million

metric tonnes)

1.56

(i) Storage Charge (beyond the free period)(` /tonne / day)

-Free period

25 days

100

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

-First five days

1.06

1.09

1.07

-6th day to 10th day

1.59

1.63

1.61

-11th day onwards

2.12

2.17

2.14

Other Cargo

(i)

Cargo Handling charge

(a) Cargo Handling Charge

- Revenue Requirement (` in crores)

3.47

4.05

3.58

- Capacity (Million Metric Tonnes per annum)

0.49

- Per Tonne rate for handling of cargo

70.41

82.13

72.64

( b) Storage Charge (other that fertilizer cargo)

- Revenue Requirement (` in crores)

0.18

0.21

0.19

- % of Cargo to attract storage charge

100.00%

- Capacity of cargo to attract storage charge (considered

by NMPT in storage calculation) (in tonnes)

226800.00

(i) Storage Charge (beyond the free period)(` /tonne / day)

-Free period

5 days

-First five days

0.75

0.88

0.78

-6th day to 10th day

1.13

1.31

1.17

-11th day onwards

1.50

1.75

1.56

Note:

# NMPT: Total Hours required for other cargo arrived on Optimal capacity of other cargo / handling rate * 20 hrs/ day i.e. 492,750 /

8000TPD *20 hrs = 1231.88

TAMP: 492,750 / 8000 TPD * 16.8 hrs = 1034.78 hrs

** Working for No. of trucks :

Sr.

No.

Particulars

Unit

As given by NMPT

As considered

by TAMP

(i)

Per day cargo evacuation requirement

TPD

8000.00

(ii)

Carrying Capacity of 1 Truck

ton

15.00

(iii)

Total Truck trips per day ((i) / (ii))

trips / day

533.33

(iv)

Time taken to load one truck

min

2.00

(v)

Transit time (assuming lead distance of 2.5 km)

min

28.00

(vi)

Total Time ((iv) + (v))

Hrs

0.50

(vii)

Number of trucks required

[NMPT- (iii) / 20 hrs / day / 2 trip /hr]

[TAMP - (iii) / 16.8 hrs / day / 2 trip /hr]

nos.

14.00

16.00

(viii)

Allowance for break down and peak movement

nos. of trucks

6.00

(ix)

Total No of Trucks

nos.

20.00

16.00

Calculation for storage charge as furnished by NMPT

Workings to arrive at the per tonne per day storage charge for Coal and Other Cargo:

(a)

Coal

Total optimal capacity of coal (in tonnes)

6240194

Free days

1st slab

2nd slab

3rd slab

No. of days under each slab

Percentage of Cargo falling under each slab

75%

10%

Cargo falling under each slab

4680145

624019

312010

Cargo falling under each slab with cumulative effect

1560048

936029

312010

Let Storage charge per tonne per day in first slab be x

0.00

1.5x

Revenue Requirement (Rs.)

18114788.12

Sum of x

16692518.51

Rate of storage per tonne per day

1.09

1.63

2.17

(b)

Other Cargo

Total optimal capacity of Other Cargo (in tonnes)

226800

Free days

1st slab

2nd slab

3rd slab

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

101

No. of days under each slab

Percentage of Cargo falling under each slab

40%

20%

Cargo falling under each slab

90720

45360

Cargo falling under each slab with cumulative effect

226800

136080

45360

Let Storage charge per tonne per day in first slab be x

0.00

1.5x

Revenue Requirement (Rs.)

2124842.27

Sum of x

2426760.00

Rate of storage per tonne per day

0.88

1.31

1.75

Calculation for storage charge as considred by TAMP

Workings to arrive at the per tonne per day storage charge for Coal and Other Cargo:

(a)

Coal

Total optimal capacity of coal (in tonnes)

6240268

Free days

1st slab

2nd slab

3rd slab

No. of days under each slab

Percentage of Cargo falling under each slab

75%

10%

Cargo falling under each slab

4680201

624027

312013

Cargo falling under each slab with cumulative effect

1560067

936040

312013

Let Storage charge per tonne per day in first slab be x

0.00

1.5x

Revenue Requirement (Rs.)

17933101.69

Sum of x

16692717.23

Rate of storage per tonne per day

1.07

1.61

2.15

(b)

Other Cargo

Total optimal capacity of Other Cargo (in tonnes)

226800

Free days

1st slab

2nd slab

3rd slab

No. of days under each slab

Percentage of Cargo falling under each slab

40%

20%

Cargo falling under each slab

90720

45360

Cargo falling under each slab with cumulative effect

226800

136080

45360

Let Storage charge per tonne per day in first slab be x

0.00

1.5x

Revenue Requirement (Rs.)

1889112.51

Sum of x

2426760.00

Rate of storage per tonne per day

0.78

1.17

1.56

Annex - II

NEW MANGLORE PORT TRUST

REFERENCE TARIFF SCHEDULE FOR HANDLING COAL AND OTHER CARGO AT BERTH NO.12 AT

NEW MANGALORE PORT TRUST

CHAPTER 1 – DEFINITIONS & GENERAL TERMS & CONDITIONS

1.1.

Definitions – General

In this Scale of Rates, unless context otherwise requires, the following definitions shall apply:

(i)

“Coastal Vessel” shall mean any vessel exclusively employed in trading between any port or place in

India to any other port or place in India having a valid coastal licence issued by the Competent

Authority / Director General of Shipping.

(ii)

“Foreign - going vessel” shall mean any vessel other than coastal vessel.

(iii)

“Per Day” shall mean per calendar day unless otherwise stated.

1.2.

General Terms and Conditions:

(i)

The status of a vessel as borne out by its certification by the Customs or the Director General of

Shipping, shall be the deciding factor for its classification as ‘coastal’ or ‘foreign-going’ for the purpose of

levy of vessel related charges; and, the nature of cargo or its origin will not be of any relevance for this

purpose.

(ii)

(a)

The cargo related charges for all coastal cargo other than thermal coal, POL including crude,

iron ore and iron ore pellets should not exceed 60% of the normal cargo related charges.

102

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

(b)

In case of cargo related charges, the concessional rates should be levied on all the relevant

handling charges for ship-shore transfer and transfer from/ to quay to/ from storage yard

including wharfage.

(c)

Cargo from a foreign port, which reaches an Indian Port ‘A’ for subsequent transhipment to

Indian Port ‘B’ will be, levied the concessional charges relevant for its coastal voyage. In

other words, cargo from / to Indian ports carried by vessel permitted to undertake coastal

voyage will qualify for the concession.

(iii)

Interest on delayed payments/ refunds.

(a)

The user shall pay interest at the rate of 2% above the Prime Lending Rate of State Bank of

India (SBI), on the delayed payments of any charge under the Scale of Rates.

(b)

Likewise, the Port Trust shall pay penal interest at the rate of 2% above the Prime Lending

Rate of State Bank of India (SBI), on delayed refunds.

(c)

The delay in refunds will be counted beyond twenty days from the date of completion of

services or on production of all the documents required from the User whichever is later.

(d)

Delay in payments by user will be counted only 10 days after the date of raising the bills by

Terminal Operator. This provision will, however, not apply to the cases where payment is to be made

before availing the services where payment of charges in advance is prescribed as a condition in the

Scale of Rates.

(iv)

All charges worked out shall be rounded off to the next higher rupee on the grand total of the bill.

(v)

(a)

The rates prescribed in the Scale of Rates are ceiling levels, likewise, rebates and discounts

are floor levels. The operator may, if they so desire, charge lower rates and/or allow higher

rebates and discounts.

(b)

The operator may also, if he so desire, rationalize the prescribed conditionalities governing

the application of rates prescribed in the Scale of Rates if such rationalization gives relief to

the users in the rate per unit and the unit rates prescribed in the Scale of Rates does not

exceed the ceiling level.

(c)

The operator should notify the public such lower rates and/or rationalization of the

conditionalities governing the application of such rates and continue to notify the public any

further charges in such lower rates and/or in the conditionalities governing the application of

such rates provided the new rates fixed shall not exceed the rate notified by the Authority.

(vi)

Users will not be required to pay charges for delays beyond reasonable level attributable to the

operator.

(vii)

No claim for refund shall be entertained unless the amount refundable is `100/- or more. Likewise,

terminal operator shall not raise any supplementary or under charge bills, if the amount due to the operator is

less than `100/-.

Cargo Handling Charges

Sl. No.

Particulars

Rate in ` per metric tonne

Foreign

Coastal

(i)

Thermal Coal

284.50

(ii)

Other Coal

284.50

170.70

(iii)

Other Cargo (Fertilizer, Limestone,

Gypsum, Dolomite)

72.64

43.58

(i)

The handling charges for coal (thermal and other coal) prescribed above is a composite charge for

unloading of the cargo from the vessel and transfer of the same up to the point of storage, storage at

the stackyard upto a free period of 25 days, reclaiming from stackyard and loading onto trucks/

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

103

railway wagon, sweeping of cargo on the wharf, dust suppression services and all other miscellaneous

services not specifically included in SOR.

(ii)

The handling charges for other cargo (Limestone, Gypsum, Dolomite) prescribed above is a

composite charge for unloading of the cargo from the vessel and transfer of the same up to the point

of storage, storage at the stackyard upto a free period of 5 days, reclaiming from stackyard and

loading onto trucks, sweeping of cargo on the wharf, dust suppression services and all other

miscellaneous services not specifically included in SOR.

(iii)

The handling charges for other cargo (Fertilizer) prescribed above is a charge only for unloading of

the cargo from the vessel and transfer of the same up to the Port storage sheds. The handling charges

also cover other miscellaneous services not specifically included in SOR. Storage of Fertilizer is not

envisaged in this project and handling charges shall not include the charges against storage.

Storage Charges

The storage charge for the coal and other cargo (Limestone, Gypsum, Dolomite) stored in the yard

beyond a free period (25 days for coal and 5 days for other cargo) after complete discharge of

vessel’s cargo, shall be as below:

Notes:

(i)

(a)

For the purpose of calculation of free period, Customs notified holidays and

Terminal’s non-working days shall be excluded.

(b)

Free period shall be calculated from the day following the date of complete

discharge of goods from the vessel on to the berth.

(ii)

Storage charges on cargo shall not accrue for the period when the Terminal Operator is not

in a position to deliver the cargo when requested by the User due to reasons attributable to

the Terminal operator.

(iii)

Storage

charges

shall

payable

for

all

days

including

Terminal's

non- working days and Customs notified holidays for stay of cargo beyond the prescribed free days.

GENERAL NOTES:

(i)

The tariff caps will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in Wholesale

Price Index (WPI) occurring between 1 January 2015 and 1 January of the relevant year. Such

automatic adjustment of tariff caps will be made every year and the adjusted tariff caps will come

into force from 1 April of the relevant year to 31 March of the following year.

(ii)

From the date of Commercial Operation (CoD) till 31st March of the same financial year, the tariff

would be limited to the indexed Reference Tariff relevant to that year, which would be the ceiling.

The aforesaid Reference Tariff shall be automatically revised every year based on an indexation as

provided in para 2.2 of the tariff guidelines of 2013 which will be applicable for the entire licence

period.

Description

Rate in ` per MT per Day or part thereof

Sr. No.

For Coal Import

For Other Cargo Import

(Limestone, Gypsum, Dolomite)

(i)

Free period

25 Days

5 Days

(ii)

First five days after expiry of free period

1.07

0.78

(iii)

6th day to 10th day after expiry of free period

1.61

1.17

(iii)

From 11^thday onwards

2.14

1.56

104

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4

However, the Licensee would be free to propose a tariff along with Performance Standards (the

“Performance Linked Tariff”) from the second year of operation onwards, over and above the

indexed Reference Tariff for the relevant financial year, at least 90 days before the 1st April of the

ensuing financial year. Such Performance Linked Tariff shall not be higher than 15% over and above

the indexed Reference Tariff for that relevant financial year (and this will be the Tariff Cap) The

Performance Linked Tariff would come into force from the first day of the following financial year

and would be applicable for the entire financial year.

(iii)

The proposal shall be submitted to TAMP along with a certificate from the independent engineer

appointed under the Concession Agreement of the Project indicating the achievement of Performance

Standards in the previous 12 months as incorporated in the Licence Agreement or for the actual

number of months of operation in the first year of operation as the case may be.

(iv)

On receipt of the proposal, TAMP will seek the views of the Major Port Trust on the achievement of

Performance Standards as outlined in para 5 of the tariff guidelines of 2013, within 7 days of receipt.

(v)

In the event of Licensee not achieving the Performance Standards as incorporated in the Licence

Agreement in previous 12 months, TAMP will not consider the proposal for notifying the

Performance Linked Tariff for the ensuing financial year and the Licensee shall be entitled to only

the indexed Reference Tariff applicable for the ensuing financial year.

(vi)

After considering the views of the Major Port Trust, if TAMP is satisfied that the Performance

Standards as incorporated in the Concession Agreement have been achieved, it shall notify the

performance linked tariff by 15th of March to be effective from 1st of April of the ensuing financial

year.

(vii)

While considering the proposal for Performance Linked Tariff, TAMP will look into the Performance

Standards and its adherence by the Licensee. TAMP will decide on the acceptance or rejection of

the Performance Linked Tariff proposal based on the achievement or otherwise of the Performance

Standards by the Licensee. Determination of indexed Reference Tariff and Performance Linked

Tariff will follow the illustration shown in the Appendix attached to the tariff guidelines of 2013

(viii)

From the third year of operation, the Performance Linked Tariff proposal from the Licensee shall be

automatically notified by TAMP subject to the achievement of Performance Standards in the previous

12 months period as certified by the Independent Engineer. The Licensee, for the Performance

Linked Tariff from the third year onwards, will submit the Performance Linked Tariff proposal along

with the achievement certificate from the independent engineer by 1st March and TAMP shall notify

by 20th March, the Performance Linked Tariff to be effective from the ensuing financial year.

Annex - III

PERFORMANCE STANDARDS

Gross Berth Output:

(i)

The parameter deals with the productivity of the terminal (Gross Berth Output) for Coal. In

case of dry and break-bulk cargo, the capability of the terminal (mechanization, method of

handling) and parcel size will determine the Gross Berth Output. Higher terminal capability

and greater parcel size will lead to high productivity.

(ii)

The Gross Berth Output shall be calculated as the total cargo handled from the ship

during a month divided by the time spent by the ship at the terminal expressed in number of

working days of ships in that month at that terminal. While determining the number of

working days from the ship hours, the berth allowance of 5 (five) hours shall be subtracted

from the total hours.

(iii)

The norms for Gross Berth Output for different categories of cargo are as follows:

Cargo Category

Norms

Thermal Coal

35,000 T/day

Other Coal

35,000 T/day

Other Cargo (Fertilizer, Limestone, Gypsum,

Dolomite)

8,000 T/day

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

105

Transit Storage Dwell Time:

Bulk Cargo:

The Transit Storage Dwell Time for coal shall be calculated, as half of average parcel size of above cargo

vessels in a month divided by average disposal of cargo from the port per day as per the following

methodology:

Average disposal of Cargo per day (A)

= OB + Received/ Despatched-CB No. of days

OB = Opening Balance, CB = Closing Balance.

Average Parcel Sizes (B) = P1+P2+ ……+Pn N (no. of parcels)

P1, P2 … Pn are parcel size of each vessel in a month.

Transit Storage Time for Bulk Cargo = 0.5(B/A).

Transit Storage Dwell Time- Import:

Coal (at stackyard) 15 days on completion of vessel.

Turnaround Time for receipt/delivery operation:

The Turnaround Time for receipt/delivery operation shall be the sum of time taken for loading/ unloading of

cargo divided by the number of trucks/trailers/rakes deployed, as the case may be, in a month. Further, in case

the truck/trailer/rake does both unloading and loading operations on a single entry into the terminal, the time

allocated shall be doubled for those trucks/ trailers/ rakes.

(i)

(a)

Truck (Single operation) = 10 min

(b)

Truck (Double operation) = 20 min

(ii)

(a)

Rake (Single operation) = 4hrs

(b)

Rake (Double operation) = 8 hrs

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and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.