206 GI/2016

(1)

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REGD. NO. D. L.-33004/99

vlk/kj.k

EXTRAORDINARY

Hkkx I—[k.M 1

PART I—Section 1

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PUBLISHED BY AUTHORITY

la- 20]

ubZ fnYyh] c`gLifrokj] tuojh 14] 2016@ikS"k 24] 1937

No. 20]

NEW DELHI, THURSDAY, JANUARY 14, 2016/PAUSA 24 , 1937

वािणय

वािणय और

और

और उोग

उोग

उोग मं ालय

मं ालय

(वािणय

वािणय

वािणय िवभाग

िवभाग

िवभाग)

(पाटनरोधी

पाटनरोधी

पाटनरोधी एवं

एवं

एवं संब

संब

संब शु क

शु क

शु क महािनदेशालय

महािनदेशालय

महािनदेशालय)

जांच

जांच शुआत

शुआत

शुआत संबंधी

संबंधी

संबंधी अिधसूचना

अिधसूचना

नई द ली,14 जनवरी, 2016

िवषय

: बां ला

बां ला

बां लादेश

देश

देश, ताइवान

ताइवान

ताइवान, कोरया

कोरया

कोरया, इंडोनेिशया

इंडोनेिशया

इंडोनेिशया, पाक ता

पाक ता

पाक तान और थाइल!ड के मूल

न और थाइल!ड के मूल

न और थाइल!ड के मूल केकेकेके अथवा

अथवा

अथवा वहां

वहां

वहां सेसेसेसे िनया%ितत

िनया%ितत

िनया%ितत “हाइ'ोजन

हाइ'ोजन

पेरॉ

पेरॉ) सा

) सा

) साइड

इड

इड” केकेकेके आयात+

आयात+

आयात+ के संबंध म- पाटनरोधी जांच।

के संबंध म- पाटनरोधी जांच।

फा

फा. . . . संसंसंसं. 14

14/3/2015

2015

2015-डीजीएडी

डीजीएडी

डीजीएडी.— मै. नैशनल पेरॉ साइड िल. और मै. िह दु तान ऑगिनक केिमक स िल. (िज ह

एतप चात आवेदक भी कहा गया है) ने समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशुक टै#रफ अिधिनयम, 1975 (िजसे आगे

अिधिनयम भी कहा गया है) और समय -समय पर यथासंशोिधत सीमाशुक टै#रफ (पा#टत वतु& क' पहचान, उन पर

पाटनरोधी शुक का आकलन और सं)हण तथा +ितिनधा-रण) िनयमावली, 1995 (िजसे आगे िनयम भी कहा गया है) के

अनुसार िन.द/ 0ािधकारी (िजह आगे 0ािधकारी भी कहा गया है) के सम+ संयु त 2प से आवेदन 0तुत कया है िजसम

बां5 लादेश, ताइवान, को#रया, इंडोनेिशया, पाक तान और थाइल:ड (िज ह आगे संब< देश भी कहा गया है) के मूल के

अथवा वहां से िनया-ितत “हाइ>ोजन पेरॉ साइड” (िजसे आगे संब< वतु भी कहा गया है) के आयात? के संबंध म पाटनरोधी

जांच क' शु2आत करने और उन पर पाटनरोधी शुक लगाने का अनुरोध कया गया है।

और यत: 0ािधकारी 0थमदृA टया यह पाते ह: क पाटनरोधी जांच क' शु2आत को यायोिचत ठहराने के िलए संब<

देश? के मूल क' अथवा वहां से िनया-ितत व तु के पाटन, घरेलू उGोग को Hई ‘+ित’ तथा किथत पाटन एवं ‘+ित’ के बीच

कारणाI मक संबंध के पया-J त साK य ह:; 0ािधकारी एतLारा पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 5 के अनुसार संब< देश? से

संब< व तु के किथत पाटन और घरेलू उGोग को Hई प#रणामी +ित क' पाटनरोधी जांच क' शु2आत करते ह: ताक किथत

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

पाटन क' मौजूदगी, माNा और 0भाव का िनधा-रण कया जा सके और पाटनरोधी शु क क' उस रािश क' िसफा#रश क' जा

सके िजसे यद लगाया जाए तो वह घरेलू उGोग को Hई ‘+ित’ को समाJ त करने के िलए पया-J त होगी।

घरेलू

घरेलू उोग

उोग

उोग और

और

और उसक2

उसक2

उसक2 िथित

िथित

िवचाराधीन उI पाद के घरेलू उGोग के 2प म मै. नैशनल पेरॉ साइड िल. और मै. िह दु तान ऑगिनक केिमक स िल.

Pारा यह आवेदन 0 तुत कया गया है। उपयु- त घरेलू उI पादक? के अित#र त भारत म संब< व तु के दो अ य उत् पादक ह:

नामत: मै. गुजरात ए कलीज़ एंड केिमक स िल. और मै. एिशयन पेरॉ साइड िल.। जहां आवेदक? ने उ लेख कया है क मै.

एिशयन पेरॉ साइड िल. ने जांच अविध के दौरान संब< देश? से संब< व तु का अI यिधक आयात कया है, वहT मै. गुजरात

ए कलीज़ एंड केिमक स िल. ने वत-मान आवेदन का समथ-न कया है। आवेदक? के साथ-साथ समथ-क कंपनी ने यह उ लेख

करते Hए घोषणापN 0 तुत कया है क उ ह?ने संब< देश? से िवचाराधीन उI पाद का आयात नहT कया है और वे संब<

देश? के कसी िनया-तक या उI पादक से अथवा भारत म संब< व तु के कसी आयातक से संबंिधत नहT ह:।

#रकाड- म उपलVध साKय के अनुसार समान व तु के सकल घरेलू उI पादन म आवेदक? के उI पादन का 0मुख िहसा

बनता है। अत :0ािधकारी िनधा-#रत करते है क आवेदक िनयम

(ख) के अथ- के भीतर घरेलू उGोग ह: और आवेदन संबंिधत

िनयमावली के िनयम

(3) के अनुसार यो5यता संबंधी मापदंड? पूरा करता है।

िवचाराधीन उ3 पा

िवचाराधीन उ3 पाद

वत-मान जांच के 0योजनाथ- िवचाराधीन उI पाद बां5 लादेश, ताइवान, को#रया, इंडोनेिशया, पाक तान और थाइल:ड

के मूल का अथवा वहां से िनया-ितत ‘90% से कम संघनन वाला हाइ>ोजन पेरॉ साइड’ है।

हाइ>ोजन पेरॉ साइड का उI पादन अलग-अलग संघनन? म कया जा सकता है। िवचाराधीन उI पाद खुले और पै ड

दोन? ही 2प? म बेचा जाता है। वािणिW यक 2प से उI पाद का उI पादन और िबX' 35%, 50%, 60% और 70% संघनन?

म क' जाती है। आम तौर पर इसका उI पादन और िबX' 50% आधार पर क' जाती है। आवेदक? ने िनवेदन कया है क

90% संघनन वाले उI पाद का उपयोग इसरो म कया जाता है और घरेलू उGोग इसका उI पादन नहT करता है, इसिलए

िवचाराधीन उI पाद के दायरे को सीिमत करके उसे ‘90% से कम संघनन वाले हाइ>ोजन पेरॉ साइड (एच2ओ2)’ के 2प म

प#रभािषत कया जाना चािहए। तथािप, पूव- जांच म िवचाराधीन उI पाद को ऐसे संघनन आधा#रत कसी 0ितबंध के िबना

’हाइ>ोजन पेरॉ साइड’ के 2प म प#रभािषत कया गया था। इसे देखते Hए 0ािधकारी पूव- जांच के अनु2प िवचाराधीन

उI पाद को ’हाइ>ोजन पेरॉ साइड’ के 2प म प#रभािषत करते ह:। तथािप, जांच क' 0Xया म िवचाराधीन उI पाद को 90%

तक सीिमत रखने के आवेदक के अनुरोध क' जांच क' जा सकती है और उस पर अंितम जांच प#रणाम के चरण म िवचार

कया जा सकता है।

हाइ>ोजन पेरॉ साइड म अI यिधक ऑ सीकारक गुण ह: और इसिलए यह शि तशाली V लीZचग एजट है िजसका

उपयोग िन संXामक, ऑ सीकारक और रॉके[ी (िवशेष 2प से उ\ च संघनन? म - मोनो0ॉपेलट जैसे उ\ च जांच पेरॉ साइड

(एचटीपी) के 2प म होता है) और बाइ0ॉपेलट 0णािलय? म होता है तथा इसका 0योग गंध िनयंNण, जंग िनयंNण, अजैिवक

एवं जैिवक ऑ सीकरण, िवषा तता म कमी/जैिवक सड़न म सुधार करने, िवसंXमण/जैिवक िनयंNण, कागज एवं लुगदी

V लीZचग, पेरॉ साइ^स एवं इपॉ साइ^स के िविनमा-ण, क'टाणुरोधक और जीवाणुरोधी एजट जैसे िचकI सीय 0योग? के

िलए होता है।

संब< व तु को सीमाशु क टै#रफ अिधिनयम के अ_ याय 28 के अंतग-त उप-शीष- 28470000 के तहत वग`कृ़त कया

गया है। तथािप सीमाशु क वग`करण केवल सांकेितक है और जांच के दायरे पर बा_ यकारी नहT है।

समान व तु

आवेदक? ने दावा कया है क संब< देश? से िनया-ितत संब< वतु और आवेदक? Pारा उIपादत वतु के बीच कोई

bात अंतर नहT है। आवेदक? Pारा कए गए अc यावेदन के अनुसार घरेलू उGोग Pारा उI पादत हाइ>ोजन पेरॉ साइड और

संब< देश? से िनया-ितत उI पाद म भौितक एवं रासायिनक िवशेषता&, िविनमा-ण 0Xया और 0ौGोिगक', काय- और

0योग, उI पाद िविनदशन, क'मत िनधा-रण, िवतरण एवं िवपणन तथा व तु के टै#रफ वग`करण जैसे अिनवाय- उI पाद

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

िवशेषता& के 2प म तुलनीय ह:। उपभो ता दोन? का 0योग एक-दूसरे के थान पर कर सकते ह: और कर रहे ह:। आवेदक? ने

यह भी दावा कया है क दोन? तकनीक' और वािणिW यक 2प से 0ित थापनीय ह: तथा इसिलए उ ह िनयमानुसार ‘समान

व तु‘ माना जाना चािहए। अत: वत-मान जांच के 0योजनाथ- 0ािधकारी ने भारत म आवेदक? Pारा उI पादत संब< व तु को

संब< देश?/+ेN? से आयात क' जा रही संब< व तु के ‘समान व तु’ माना है।

शािमल देश

10.

10. िवचाराधीन उI पाद के किथत पाटन से संबंिधत वत-मान जांच म संब< देश बां5 लादेश, ताइवान, को#रया, इंडोनेिशया,

पाक तान और थाइल:ड (िज ह ‘‘संब< देश’’ भी कहा गया है) ह:।

सामा4 य

सामा4 य मू5 य

मू5 य

पाक ता

पाक तान

11. जैसाक आवेदक? Pारा उ लेख कया गया है, उ ह?ने पाक तान के घरेलू बाजार म संबंिधत उI पाद क' क'मत के

साK य 0ाJ त करने के 0यास कए ह:। आवेदक? Pारा 0 तुत पाक तान क' एक कंपनी से संबंिधत िवI तीय सूचना के आधार

पर पाक तान म सामा य मू य का िनधा-रण कया गया है।

बां ला

बां लादेश

देश

देश, ताइवान

ताइवान

ताइवान, कोरया

कोरया

कोरया, इंडोनेिशया और थाइल!ड

इंडोनेिशया और थाइल!ड

12. आवेदक? ने िनवेदन कया है क इन देश? म घरेलू क'मत के साK य 0ाJ त करने के सभी संभव 0यास कए गए थे,

पर तु वे इन देश? म संब< व तु क' घरेलू क'मत? के संबंध म कोई द तावेजी साK य या िव वसनीय सूचना 0ाJ त करने म

असफल रहे थे। आवेदक? ने 0मुख क\ ची साम)ी क' अंतरा-A [ीय क'मत?, आवेदक उGोग? के खपत मानदंड?, संब< देश? क'

िवGुत क'मत? पर िवचार करते Hए इन देश? क' उI पादन लागत के सवdI तम अनुमान? के आधार पर बां5 लादेश, ताइवान,

को#रया, इंडोनेिशया और थाइल:ड के िलए सामा य मू य का दावा कया है। लागत और क'मत म अI यिधक अंतर को देखते

Hए खुले और पै ड संब< व तु के िलए अलग-अलग सामा य मू य का िनधा-रण कया गया है और फर भा#रत औसत

िनकाला गया है।

िनया%त क2मत

13. आवेदक? ने डीजीसीआईएंडएस से 0ाJ त सौदे-वार आंकड़? के आधार पर िनया-त क'मत का िनधा-रण कया है। िनवल

िनया-त क'मत िनकालने के िलए कमीशन, समुeी भाड़े, पI तन f यय, अंतदशीय भाड़ा, ब:क 0भार और समुeी बीमा हेतु

क'मत समायोजन का दावा कया गया है।

पाटन मा6जन

13. कारखाना-Pार तर पर सामा य मू य? और िनया-त क'मत? क' तुलना क' गई है। इस बात के पया-g 0थमदृAhा

साKय ह: क संब< देश? म संब< वतु का सामाय मू य कारखाना-Pार िनया-त क'मत? से काफ' अिधक है िजससे यह पता

चलता है क संब< देश? के िनया-तक? Pारा भारतीय बाजार म संब< वतु का पाटन कया जा रहा है। पाटन माiजन को

यूनतम से अिधक पाया गया है। लागत और क'मत म अI यिधक अंतर को देखते Hए खुले और पै ड संब< व तु के िलए

अलग-अलग सामा य मू य का िनधा-रण कया गया है और फर भा#रत औसत िनकाला गया है।

7ित एवं कारणा3 म

7ित एवं कारणा3 मक संबंध

क संबंध

14. घरेलू उGोग को Hई +ित के आकलन के िलए आवेदक? Pारा 0 तुत सूचना पर िवचार कया गया है। आवेदक? ने

सापे+ 2प म और भारत म उI पादन एवं खपत क' तुलना म पा#टत आयात? क' बढ़ी Hई माNा, क'मत kास, कम क'मत पर

िबX'; और लाभ, लगाई गई पूंजी पर आय तथा घरेलू उGोग के िलए नकद 0वाह के 2प म प#रणामी अI यिधक 0ितकूल

0भाव के 2प म किथत पाटन के प#रणाम व2प +ित होने के संबंध म साK य 0 तुत कए ह:। संब< देश? से पा#टत आयात?

से घरेलू उGोग को ‘+ित’ होने के पया-J त 0थमदृA टया 0माण ह: जो पाटनरोधी जांच क' शु2आत को उिचत ठहराते ह:।

जांच

जांच अविध

अविध

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

वत-मान जांच के िलए जांच अविध (पीओआई) 1 अ0ैल, 2014 से 30 जून, 2015 तक (15 माह) क' है। तथािप +ित

िव लेषण अविध म अ0ैल 2011- माच- 2012, अ0ैल 2012- माच- 2013, अ0ैल 2013- माच- 2014 और जांच अविध

शािमल है।

सूच

सूचना

ना

ना 9तुत

9तुत

9तुत करना

करना

16. संब< देश? म bात िनया-तक?, भारत म ि थत उनके दूतावास? के ज#रए उनक' सरकार?, संब< व तु से संबंिधत समझे

जाने वाले भारत म bात आयातक? व 0यो ता& और घरेलू उGोग को िनधा-#रत 0पN म एवं ढंग से सम त संगत सूचना

0 तुत करने तथा 0ािधकारी को अपने िवचार? से िनm निलिखत पते पर अवगत कराने के िलए अलग से सूिचत कया जा रहा

है:-

िन:द<

िन:द< 9ािधकारी

9ािधकारी

पाटनरोधी

पाटनरोधी एवं

एवं

एवं संब=

संब=

संब= शु5क

शु5क

शु5क महािनदेशालय

महािनदेशालय

वािणय

वािणय और

और

और उोग

उोग

उोग मं ालय

मं ालय

वािणय

वािणय िवभाग

िवभाग

चौथा तल

चौथा तल, जीवन तारा

जीवन तारा

जीवन तारा िब>5डग

िब>5डग

िब>5डग, 5

5 संसद माग%

संसद माग%

संसद माग%,

नई द5 ली

नई द5 ली - 110001

110001

17.

17. कोई अय िहतब< प+कार भी जांच से संगत सूचना नीचे दी गई समय सीमा के भीतर िनधा-#रत ढंग और प<ित से

0तुत कर सकता है।

समय

समय-सीमा

सीमा

18. वत-मान जांच से संबंिधत कोई सूचना और सुनवाई हेतु कोई अनुरोध इस अिधसूचना के 0काशन क' तारीख से चालीस

दन? (40 दन?) के भीतर उपयु-n पते पर 0ािधकारी के पास िलिखत म भेजी जानी चािहए। यद िनधा-#रत समय सीमा के

भीतर कोई सूचना 0ाg नहT होती है अथवा 0ाg सूचना अधूरी होती है, तो 0ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार,

उपलVध तoय? के आधार पर अपने जांच प#रणाम दज- कर सकते ह:।

19. सभी िहतब< प+कार? को एतदPारा सलाह दी जाती है क वे इस जांच क' शु2आत क' तारीख से चालीस दन?

(40 दन?) के भीतर वत-मान मामले म अपने िहत (िहत के व2प सिहत) क' सूचना द और 0pावली के अपने उqर दायर

कर तथा पाटनरोधी उपाय? को जारी रखने या अ यथा के बारे म घरेलू उGोग के आवेदन पर अपनी #टJपिणयां 0तुत कर।

गोपनीय

गोपनीय आधार

आधार

आधार पर

पर

पर सूचना

सूचना

सूचना 9तुत

9तुत

9तुत करना

करना

21. यद 0 नावली के उI तर/अc यावेदन? के कसी भाग के संबंध म गोपनीयता का दावा कया जाता है तो उसे दो अलग -

अलग सैट 0तुत करना अपेि+त होगा (क) गोपनीय 2प से अंकत एक सैट (शीष-क, सूची, पृr संsया आद); और (ख)

अगोपनीय 2प म अंितम दूसरा सैट (शीष-क,सूची, पृr संsया आद)। 0 तुत सम त सूचना पर प/ 2प से 0Iयेक पृr पर

शीष- पर "गोपनीय’’ या " अगोपनीय" अंकत होना चािहए।

22. ऐसे अंकन के िबना 0तुत सूचना को 0ािधकारी Pारा अगोपनीय माना जाएगा और 0ािधकारी अय िहतब<

प+कार? को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी+ण करने क' अनुमित देने के िलए वतंN ह?गे।सभी िहतब< प+? Pारा

गोपनीय पाठ क' दो (2) 0ितयां और अगोपनीय पाठ क' पांच (5) 0ितयां 0तुत कया जाना अिनवाय- है।

23. गोपनीय होने का दावा क' गई सूचना के िलए सूचना 0दाता को 0दq सूचना के साथ ऐसे कारण? का िववरण 0तुत

करना होगा क उस सूचना का 0कटन य? नहT कया जा सकता है या ऐसी सूचना का सारांशीकरण य? संभव नहT है।

24. अगोपनीय 2पांतरण को उस सूचना, िजसके बारे म गोपनीयता का दावा कया गया है, पर िनभ-र रहते Hए

अिधमानत :सूचीब< या #रn छोड़ी गई/सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय 2पांतरण क' अनुकृित होना अपेि+त

है। अगोपनीय सारांश पया-g िवतृत होना चािहए ताक गोपनीय आधार पर 0तुत सूचना क' िवषय वतु को समुिचत ढंग

से समझा जा सके। तथािप, आपवादक प#रिथितय? म गोपनीय सूचना 0दाता प+कार यह इंिगत कर सकते ह: क ऐसी

सूचना का सारांश संभव नही है और 0ािधकारी क' संतुि/ के अनुसार इस आशय के कारण? का एक िववरण उपलVध कराया

जाना चािहए क सारांश य? सभव नहT है।

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

25. 0तुत सूचना के व2प क' जांच करने के बाद 0ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को वीकार या अवीकार कर सकते

है। यद 0ािधकारी इस बात से संतु/ ह: क गोपनीयता का अनुरोध अपेि+त नहT है अथवा सूचना 0दाता उn सूचना को

साव-जिनक करने या सामाय 2प म अथवा सारांश 2प म उसके 0कटन को 0ािधकृत करने का अिन\छुक है तो वह ऐसी

सूचना क' अनदेखी कर सकते ह:।

26. साथ-क अगोपनीय 2पांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म यथोिचत कारण के िववरण के िबना कए गए

कसी अनुरोध को 0ािधकारी Pारा #रकॉड- म नहT िलया जाएगा। 0दq सूचना क' गोपनीयता क' ज2रत से संतु/ होने और

उसे वीकार कर लेने के बाद 0ािधकारी ऐसी सूचना के 0दाता प+कार के िविश/ 0ािधकार के िबना कसी प+कार को

उसका 0कटन नहT करगे।

साव%जिनक

साव%जिनक फाइल

फाइल

फाइल का

का

का िनरी7ण

िनरी7ण

27. िनयम

6 (7) के अनुसार कोई िहतब< प+कार उस साव-जिनक फाइल का िनरी+ण कर सकता है िजसम अय िहतब<

प+कार? Pारा 0तुत साKय के अगोपनीय 2पांतरण रखे गए ह:।

असहयोग

28. यद कोई िहतब< प+कार उिचत अविध के भीतर आव यक सूचना जुटाने से मना करता है अथवा उसे अयथा

उपलVध नहT कराता है या जांच म अIयिधक बाधा डालता है तो 0ािधकारी ऐसे िहतब< प+कार को असहयोगी घोिषत कर

सकते ह: और अपने पास उपलVध तoय? के आधार पर जांच प#रणाम दज- कर सकते ह: तथा केe सरकार को यथोिचत

िसफा#रश कर सकते ह:।

ए. के. भ ला, िन.द/ 0ािधकारी

MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY

(Department of Commerce)

(DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING AND ALLIED DUTIES)

INITIATION NOTIFICATION

New Delhi, the 14th January, 2016

Subject: Anti Dumping investigation concerning imports of ‘Hydrogen Peroxide’ originating in or exported

from Bangladesh, Taiwan, Korea, Indonesia, Pakistan and Thailand.

No. 14/3/2015-DGAD.—M/s National Peroxide Limited and M/s Hindustan Organic Chemicals Ltd

(hereinafter also referred to as the applicants) have jointly filed an application before the Designated Authority

(hereinafter also referred to as the Authority) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to

time (hereinafter also referred to as the Act) and Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-

Dumping Duty on Dumped articles and for Determination of injury) Rules, 1995 as amended from time to time

(hereinafter also referred to as the Rules) for initiation of anti-dumping investigation and imposition of anti dumping

duty concerning imports of Hydrogen Peroxide (hereinafter also referred to as the subject goods), originating in or

exported from Bangladesh, Taiwan, Korea, Indonesia, Pakistan and Thailand (hereinafter also referred to as the subject

countries).

And whereas, the Authority prima facie finds that sufficient evidence of dumping of the subject goods,

originating in or exported from the subject countries, ‘injury’ to the domestic industry and causal link between the

alleged dumping and ‘injury’ exist to justify initiation of an anti-dumping investigation; the Authority hereby initiates

an investigation into the alleged dumping, and consequent injury to the domestic industry in terms of Rule 5 of the

Rules, to determine the existence, degree and effect of alleged dumping and to recommend the amount of antidumping

duty, which if levied, would be adequate to remove the ‘injury’ to the domestic industry.

Domestic Industry & Standing

The Application has been filed by M/s National Peroxide Limited and M/s Hindustan Organic Chemicals Ltd,

as domestic industry of the product under consideration. Apart from the above domestic producers there are two other

producers of subject goods in India, namely M/s Gujarat Alkalis and Chemicals Ltd and M/s Asian Peroxide Limited.

While the applicants have stated that M/s Asian Peroxide Limited has made significant imports of subject goods from

the subject countries during the period of investigation, M/s Gujarat Alkalis and Chemicals Ltd have supported the

present application. The applicants as well as the supporting company have furnished declaration stating that they have

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

not imported the PUC from the subject countries and are not related either to any exporter or producer of the subject

goods in the subject countries or any importer of the subject goods in India

As per the evidence available on record, the production of the applicants account for a major proportion in the

gross domestic production of the like article. The Authority, therefore, determines that the applicants constitute eligible

domestic industry within the meaning of Rule 2 (b) of the Anti Dumping Rules and the application satisfies the criteria

of standing in terms of Rule 5 (3) of the Rules supra.

Product under consideration

The product under consideration for the purpose of present investigation is “Hydrogen peroxide of

concentration below 90%”, originating in or exported from Bangladesh, Taiwan, Korea, Indonesia, Pakistan and

Thailand.

Hydrogen peroxide can be produced in different concentrations. The product under consideration is sold in

both loose and packed conditions. Commercially, the product is produced and sold in 35%, 50%, 60% and 70%

concentration. It is generally produced and sold on 50% basis. Applicants have submitted that 90% concentration of the

product is used by ISRO and the product is not produced by the domestic industry and hence the scope of product under

consideration should be restricted and defined as “Hydrogen Peroxide (H2O2) below 90% concentration”. However, in

the earlier investigation the PUC was defined as ‘Hydrogen Peroxide’ without any such concentration based restriction.

In view of this, the Authority defines the PUC as ‘Hydrogen Peroxide’ in line with the earlier investigation. However,

the request of the applicant for restricting the PUC to 90% concentration can be examined during the course of the

investigation and considered at the stage of final finding.

Hydrogen peroxide has strong oxidizing properties and is therefore a powerful bleaching agent that has found

use as a disinfectant, as an oxidizer, and in rocketry (particularly in high concentrations as high – test peroxide (HTP)

as a monopropellant) and in bipropellant systems and finds application in odour control, corrosion control, inorganic

and organic oxidation, toxicity reduction/biodegradability improvement, disinfection/bio-control, paper and pulp

bleaching, manufacture of peroxides and epoxides, therapeutic uses as an antiseptic and antibacterial agent.

Subject goods are classified under Chapter 28 under sub-heading 28470000 of Customs Tariff Act, 1975. The

customs classification is indicative only and in no way it is binding on the scope of the investigation.

Like Article

The applicants have claimed that there is no known difference between the subject goods exported from

subject countries and that produced by the applicants. As submitted by the applicants, the hydrogen peroxide produced

by the domestic industry and imported from subject countries are comparable in terms of essential product

characteristics such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses,

product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. Consumers can use and

are using the two interchangeably. The applicants have further claimed that the two are technically and commercially

substitutable and, hence, should be treated as ‘like article’ under the Rules. Therefore, for the purpose of the present

investigation, the Authority treats the subject goods produced by the applicants in India as ‘Like Article’ to the subject

goods being imported from the subject countries/territories.

Countries involved

10.

The present investigation is in respect of alleged dumping of the product under consideration from

Bangladesh, Taiwan, Korea, Indonesia, Pakistan and Thailand (referred to as the “subject countries”).

Normal Value

Pakistan

11.

As stated by the applicants, they have made efforts to get evidence of price of product concerned in the

domestic market of Pakistan. Normal value in Pakistan has been determined on the basis of financial information

pertaining to one company from Pakistan as furnished by the applicants.

Bangladesh, Taiwan, Korea, Indonesia and Thailand

12.

Applicants have submitted that best possible efforts were made to procure evidences of domestic price in these

countries, but however they were unable to get any documentary evidence or reliable information with regard to the

domestic prices of the subject goods in these countries. The applicants have claimed the normal value in respect of

Bangladesh, Taiwan, Korea, Indonesia and Thailand on the basis of best estimates of cost of production in these

countries, considering international price of the major raw materials, consumption norms of the applicant industries,

power prices of respective subject countries. In view of significant difference in cost and price, normal value has been

determined for loose and packed subject goods separately and then weighted averaged.

Export Price

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

13.

The applicants have determined export price on the basis of data procured from transaction wise DGCI&S

data. Price adjustments have been claimed on account of commission, ocean freight, port expenses, inland freight, bank

charges, and marine insurance to arrive at the net export price.

Dumping Margin

14.

The normal value has been compared with the export price at ex-factory level. There is sufficient prima facie

evidence that the normal value of the subject goods in the subject countries are higher than the ex-factory export price,

indicating, that the subject goods are being dumped into the Indian market by the exporters from the subject countries.

The dumping margins are estimated to be above de minimis. In view of significant difference in cost and price,

dumping margins have been determined for loose and packed subject goods separately and then weighted averaged.

Injury and Causal Link

15.

Information furnished by the applicants has been considered for assessment of injury to the domestic industry.

The applicants have furnished evidence regarding the injury having taken place as a result of the alleged dumping in the

form of increased volume of dumped imports in absolute terms and in relation to production and consumption in India,

price suppression, price underselling and consequent significant adverse impact in terms of profits, return on capital

employed, and cash flow to the domestic industry. There is sufficient prima facie evidence of the ‘injury’ being

suffered by the domestic industry caused by dumped imports from subject countries to justify initiation of an

antidumping investigation.

Period of Investigation (POI)

16.

The period of investigation (POI) for the present investigation is from 1st April, 2014 to 30th June 2015 (15

months). The injury investigation period will however cover the periods April’ 2011-March’ 2012, April’ 2012-March’

2013, April’ 2013-March’ 2014 and the POI.

Submission of information

17.

The known exporters in the subject countries, the Government of the subject countries through their embassies

in India, the importers and users in India known to be concerned with the product under consideration are being

addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known

to the Authority at the following address:

The Designated Authority,

Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties,

Ministry of Commerce & Industry, Department of Commerce

4th Floor, Jeevan Tara Building, 5 Parliament Street,

New Delhi -110001.

18.

Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form

and manner within the time limit set out below.

Time limit

19.

Any information relating to the present investigation and any request for hearing should be sent in writing so

as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of

publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information

received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance

with the Anti-dumping Rules.

20.

All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the

instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry’s application

regarding the need to continue or otherwise the Anti-dumping measures within 40 days from the date of initiation of

this investigation.

Submission of Information on Non-Confidential basis

21.

In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire’s response/submissions, the same must be

submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set

marked as Non Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly

marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page.

22.

Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential and the Authority

shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2) copies

of the confidential version and five (05) copies of the non confidential version must be submitted by all the interested

parties.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

23.

For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good cause

statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why

summarization of such information is not possible.

24.

The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential

information preferably indexed or blanked out /summarized depending upon the information on which confidentiality is

claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the

substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting

the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of

reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority.

25.

The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the

information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of

the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or

summary form, it may disregard such information.

26.

Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause

statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied

and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any party without specific

authorization of the party providing such information.

Inspection of Public File

27.

In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non-confidential versions of

the evidence submitted by other interested parties.

Non-cooperation

28.

In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a

reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-

cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the

Central Government as deemed fit.

A.K. BHALLA, Designated Authority

Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064

and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.