5957 GI/2016

(1)

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REGD. NO. D. L.-33004/99

vlk/kj.k

EXTRAORDINARY

Hkkx III—[k.M 4

PART III—Section 4

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PUBLISHED BY AUTHORITY

la- 468]

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No. 468]

NEW DELHI, TUESDAY, DECEMBER 27, 2016/PAUSA 6, 1938

महाप᭜ तन ᮧशु᭨ क ᮧािधकरण

अिधसूचना

मुंबई, 19 ᳰदसंबर, 2016

सं. टीएएमपी/21/2016-केपीटी.—महापᱫन ᭠ यास अिधिनयम, 1963 (1963 का 38 ) कᳱ धारा 48 के अंतगᭅत ᮧदᱫ शिᲦयᲂ

का ᮧयोग करते ᱟए, महापᱫन ᮧशु᭨ क ᮧािधकरण एतद् ᳇ारा टयूना ि᭭थत वतᭅमान बाजᭅ जेटी का सावᭅजिनक िनजी भागीदारी (पीपीपी)

िविध से कांडला पᱫन ᭠ यास पर िनमाᭅण, ᮧचालन और अंतरण (बीओटी) आधार पर उ᭠ नयन, अनुरᭃण और ᮧचालन के संदभᭅ शु᭨ क के

िनधाᭅरण के िलए कांडला पᱫन ᭠ यास (केपीटी) से ᮧा᭡ त ᮧ᭭ ताव का संल᭏ न आदेश के अनुसार, िनपटान करता है।

महाप᭜ तन ᮧशु᭨ क ᮧािधकरण

मामला सं. टीएएमपी/21/2016-केपीटी

कांडला पᱫन ᭠ यास

…

आवेदक

गणपूᳶत

(i).

᮰ी टी.एस. बालसुᮩमिनयन, सद᭭ य (िवᱫ)

(ii).

᮰ी रजत स᭒ चर, सद᭭ य (आᳶथक)

आदेश

(नव᭥ बर, 2016 के 17वᱶ ᳰदन पाᳯरत)

यह मामला कांडला पᱫन ᭠ यास से ᮧा᭡ त तीस वषᭅ के िलए टयूना ि᭭थत वतᭅमान बाजᭅ जेटी का सावᭅजिनक िनजी भागीदारी

(पीपीपी) िविध से कांडला पᱫन ᭠ यास पर िनमाᭅण, ᮧचालन और अंतरण (बीओटी) आधार पर उ᭠ नयन, अनुरᭃण और ᮧचालन के संदभᭅ

शु᭨ क के िनधाᭅरण के िलए ᮧ᭭ ताव से संबंिधत है।

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4]

1.2.

केपीटी का ᮧ᭭ ताव ᮧशु᭨ क मामले के ᱨप मᱶ पंजीकृत ᳰकया गया था और ᮧयो᭍ ताᲐ/ᮧयो᭍ ता संगठनᲂ के साथ परामशᭅ भी ᳰकया

गया था।

2.1.

ᮧ᭭ ताव कᳱ आरंिभक संवीᭃा के आधार पर, केपीटी को हमारे 21 अᮧैल, 2016 के पᮢ के ᳇ारा िविभ᭠ न मु᳎ᲂ पर

सूचना/᭭ प᭬ टीकरण देने के िलए कहा गया था। केपीटी ने हमारे 06 मई, 2016 और 15 जुलाई 2016 के अनु᭭ मारकᲂ के बावजूद अपने

उᱫर नहᱭ ᳰदये।

2.2.

इस मामले मᱶ केपीटी पᳯरसर मᱶ 20 अᮧैल, 2016 को एक संयु᭍ त सुनवाई भी कᳱ गई थी। जैसा संयु᭍ त सुनवाई मᱶ सहमित ᱟई,

केपीटी को हमारे 26 अᮧैल, 2016 के पᮢ के ᳇ारा संयु᭍ त सुनवाई के दौरान उठे िन᭥ निलिखत मु᳎ᲂ पर कारᭅवाई करने का अनुरोध ᳰकया

गया था:-

(i) केपीटी दलील संबंधी ᳯट᭡ पिणयᲂ मᱶ दजᭅ ᮧयो᭍ ताᲐ/ᮧयो᭍ ता संगठनᲂ/भावी बोलीकताᭅᲐ कᳱ राय का परीᭃण करे और

ᮧयो᭍ ताᲐ/ᮧयो᭍ ता संगठनᲂ/भावी बोलीकताᭅᲐ ᳇ारा कᳱ गई ᳯट᭡ पिणयᲂ/ᳲबदुᲐ को म᳎ेनज़र ᮧ᭭ ताव मᱶ उपयु᭍ त आशोधन करे।

(ii) साथ ही साथ, केपीटी संशोधन ᮧ᭭ ताव कᳱ ᮧित उन ᮧयो᭍ ताᲐ/ᮧयो᭍ ता संगठनᲂ/भावी बोलीकताᭅᲐ को संशोिधत ᮧ᭭ ताव कᳱ ᮧित भेजे

िज᭠ हᲂने संदᳶभत मामले मᱶ परामशᭅ मᱶ भाग िलया था और 3 ᳰदन मᱶ उ᭠ हᱶ ᳯट᭡ पिणयां देने को कहᱶ। त᭜ प᭫ चात् केपीटी को

ᮧयो᭍ ताᲐ/ᮧयो᭍ ता संगठनᲂ/भावी बोलीकताᭅᲐ ᳇ारा कᳱ गई ᳯट᭡ पिणयᲂ पर तीन ᳰदन के भीतर अपना उᱫर दे।

2.3.

चूंᳰक, केपीटी से कोई उᱫर ᮧा᭡ त नहᱭ ᱟआ, पᱫन को 06 मई, 2016 और 15 जुलाई, 2016 के हमारे पᮢᲂ ᳇ारा हमारे ᳇ारा

मांगी गई अितᳯर᭍ त सूचना/᭭ प᭬ टीकरण देने और संयु᭍ त सुनवाई कᳱ कारᭅवाई से उठे मु᳎ᲂ पर कारᭅवाई करने के अनु᭭ मारक भेजे गए।

केपीटी ने अपने 5 मई, 2016 के उᱫर मᱶ बताया है ᳰक उसने िवषयक पᳯरयोजना कᳱ ᮧाᱨप ᭪ यवहायᭅता ᳯरपोटᭅ बोडᭅ के समᭃ

उसकᳱ 12 फरवरी, 2016 कᳱ बैठक मᱶ अनुमोदन के िलए रखा था। बोडᭅ ने पᳯरयोजना के कुछेक पहलुᲐ पर अपनी सं᭭ तुितयां देने के िलए

एक उप-सिमित का गठन ᳰकया। उप-सिमित ने 29 माचᭅ 2016 को ᱟई बोडᭅ कᳱ बैठक मᱶ अपनी सं᭭ तुितयां ᮧ᭭ तुत कᳵ / केपीटी ने आगे यह

बताया ᳰक बोडᭅ ने, चचाᭅ के िलए अपनी आगामी बैठक तक के िलए मु᭨ तवी करने का िनणᭅय िलया। केपीटी ने यह भी बताया है ᳰक वे

ᮧािधकरण ᳇ारा उठाये गए ᮧ᭫ नᲂ का उᱫर देने मᱶ केपीटी के ᭠ यासी मंडल ᳇ारा िवषयक पᳯरयोजना के अनुमोदन के बाद ही देने कᳱ ि᭭थित

मᱶ होगा।

4.1.

केपीटी के ᮧ᭭ ताव को संदभᭅ ᮧशु᭨ क ᳰदशािनदᱷश, 2013 के अंतगᭅत ‘ᮧशु᭨ क मामले’ के ᱨप मᱶ पंजीकृत ᳰकया गया है। मामला

केपीटी से सूचना/᭭ प᭬ टीकरण और संशोिधत ᮧ᭭ ताव के अभाव मᱶ माचᭅ, 2016 से िनपटान के िलए लंिबत पड़ा है। पᱫन मने िनयिमत

फालो-अप और अनु᭭ मरकᲂ के प᭫ चात् भी संशोिधत ᮧ᭭ ताव और वांिछत सूचना नहᱭ भेजी है। केपीटी ने वांिछत सूचना देने के िलए कोई

समय सीमा नहᱭ दी है।

4.2.

चूंᳰक केपीटी का ᮧ᭭ ताव ‘ᮧशु᭨ क मामले’ के ᱨप मᱶ पंजीकृत है, इस ᮧािधकरण के िलए इस मामले को अिनि᳟त काल के िलए

लंिबत रखना उपयु᭍ त नहᱭ पाया जाता।

उ᭍ त ि᭭थित को ᭟ यान मᱶ रखते ᱟए और इस को मा᭠ य करते ᱟए ᳰक मामले को अिनि᳟त काल तक खुला नहᱭ रखा जा सकता है,

इसिलए इस ᮧािधकरण ने केपीटी के 15 माचᭅ, 2016 के ᮧ᭭ ताव को, पᱫन से वांिछत सूचना के अभाव मᱶ, बंद करने का िनणᭅय िलया है।

केपीटी से जब कभी संशोिधत ᮧ᭭ ताव होगा उसे नया समझा जायेगा।

टी.एस. बालसुᮩमिनयन, सद᭭य (िवᱫ)

[ िव᭄ापन III/4/असा./356/16]

¹Hkkx IIIµ[k.M 4º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS

NOTIFICATION

Mumbai, the 19th December, 2016

No.TAMP/21/2016-KPT.— In exercise of the powers conferred under Section 48 of the Major Port Trusts Act,

1963 (38 of 1963), this Authority hereby disposes of the proposal received from the Kandla Port Trust (KPT) for fixation

of reference tariff for up-gradation, Maintenance and Operation of existing barge jetty at Tuna, Kandla Port on Build

Operate and Transfer (BOT) basis under Public Private Partnership (PPP) mode, as in the Order appended hereto.

TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS

No. TAMP/21/2016-KPT

Kandla Port Trust (KPT)

- - -

Applicant

QUORUM:

(i)

Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance)

(ii)

Shri. Rajat Sachar, Member (Economic)

ORDER

(Passed on this 17^th day of November 2016)

This case relates to the proposal dated 15 March 2016 received from the Kandla Port Trust (KPT) for fixation of

reference tariff for up-gradation, Maintenance and Operation of existing barge jetty at Tuna, Kandla Port on Build

Operate and Transfer (BOT) basis under Public Private Partnership (PPP) mode for thirty years.

1.2.

The proposal of KPT was registered as a tariff case and taken on consultation with the users/ user organisations.

2.1.

Based on the preliminary scrutiny of the proposal, the KPT was requested to furnish additional information/

clarifications on various points vide our letter dated 21 April 2016. The KPT has not furnished its reply, despite

reminders dated 06 May 2016 and 15 July 2016.

2.2.

A joint hearing in this case was held on 20 April 2016 at the KPT premises. As agreed at the joint hearing, the

KPT was requested vide our letter dated 26 April 2016 to take action on the following points arising out of joint hearing

proceedings:

(i)

The KPT to examine the views of the users / user associations / prospective bidders recorded in the

Notes on Arguments and suitably modify the proposal in the light of the comments / points made by

the users / user associations/ prospective bidders and file a revised proposal by 05 May 2016.

(ii)

Simultaneously, the KPT to forward a copy of the revised proposal to all the users / user associations /

prospective bidders who have been taken on consultation on the case in reference, for their comments

within 3 days. The KPT to respond to the comments to be furnished by users / user associations /

prospective bidders, within 3 days thereafter.

2.3.

As there was no response from the KPT, the port was reminded vide our letters dated 06 May 2016 and 15 July

2016 to furnish additional information / clarification sought by us and the action to be taken flowing from the

proceedings of the joint hearing.

The KPT vide its letter dated 05 May 2016 has stated that it has placed draft Feasibility Report of the subject

project before the Board in its meeting held on 12 February 2016 for its approval. The Board constituted a sub-committee

to give its recommendations on certain aspects of the project and the sub-committee submitted its recommendations to

the Board in its meeting held on 29 March 2016. The KPT has further stated that the Board, after deliberations, decided

to defer this matter to the next meeting for further deliberations and final decision. The KPT has also stated that they

would be in a position to reply to the queries raised by TAMP only after the approval of the subject project by the Board

of Trustees of KPT.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4]

4.1.

The KPT proposal has been registered as a ‘tariff case’ under reference tariff guidelines, 2013. The case is

pending for disposal since March 2016 for want of information/clarification and revised proposal from KPT. The port

has not furnished the revised proposal and requisite information even after regular follow-up and reminders. The KPT

has not given any time frame also by when it will furnish the requisite information.

4.2.

Since the proposal of KPT is registered as a “tariff case”, it is not found appropriate for this Authority to keep

the case pending indefinitely.

In view of the above position and also recognising that the case cannot be kept open indefinitely, this Authority

decides to close the proposal dated 15 March 2016 of KPT for want of information sought from the port. The revised

proposal as and when received from KPT will be treated afresh.

T.S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance)

[ADVT III/4/Exty. /356/16]

Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064

and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.

Nishok Kumar

Paria

Digitally signed by Nishok

Kumar Paria

Date: 2016.12.28 19:39:36

+05'30'