289 GI/2017
(1)
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REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx II—[k.M 3—mi&[k.M (iii)
PART II—Section 3—Sub-section (iii)
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PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 06]
ubZ fnYyh] cq/okj] tuojh 18] 2017@ikS"k 28] 1938
No. 06]
NEW DELHI, WEDNESDAY, JANUARY 18, 2017/PAUSA 28, 1938
भारत िनवाᭅचन आयोग
आदेश
नई ᳰद᭨ ली, 17 जनवरी, 2017
आ. अ. 6 (अ).—1.यतः, लोक ᮧितिनिध᭜व अिधिनयम, 1951 कᳱ धारा 61 मᱶ यह उपबंिधत है ᳰक िनवाᭅचकᲂ के ᮧितᱨपण का
िनवारण करने कᳱ दृि᳥ से, ताᳰक उᲦ अिधिनयम कᳱ धारा 62 के अधीन वा᭭तिवक िनवाᭅचकᲂ के मत देने के अिधकार को और अिधक
ᮧभावी बनाया जा सके, उᲦ अिधिनयम के अधीन िनयमᲂ ᳇ारा मतदान के समय िनवाᭅचकᲂ कᳱ पहचान सुिनि᳟त करने के उे᭫य से
िनवाᭅचकᲂ के िलए िनवाᭅचक फोटो पहचान पᮢ के ᮧयोग हेतु उपबंध बनाए जा सकते है; तथा
2.
यतः, िनवाᭅचकᲂ का रिज᭭ᮝीकरण िनयम, 1960 का िनयम 28 िनवाᭅचन आयोग को, इस दृि᳥ से ᳰक िनवाᭅचकᲂ के ᮧितᱨपण का
िनवारण हो सके तथा मतदान के समय उनकᳱ पहचान को सरल बनाया जा सके, िनवाᭅचकᲂ को रा᭔य कᳱ लागत पर फोटोयुᲦ िनवाᭅचक
फोटो-पहचान पᮢ जारी करने के िलए िनदᱷश देने कᳱ शिᲦ ᮧदान करता है ; तथा
3.
यतः, िनवाᭅचनᲂ का संचालन िनयम, 1961 के िनयम 49 ज (3) और 49 ट (2) (ख) मᱶ यह उपबंिधत है ᳰक जहां ᳰकसी िनवाᭅचन
ᭃेᮢ के िनवाᭅचकᲂ को िनवाᭅचक रिज᭭ᮝीकरण िनयम, 1960 के िनयम 28 के उᲦ उपबंधᲂ के अधीन िनवाᭅचक फोटो पहचान-पᮢ ᳰदये जाते
हᱹ, िनवाᭅचकᲂ को मतदान के᭠ᮤ मᱶ अपना िनवाᭅचक फोटो पहचान-पᮢ ᳰदखाना होगा तथा उनके ᳇ारा िनवाᭅचक फोटो पहचान पᮢᲂ को नहᱭ
ᳰदखाए जाने व असमथᭅ होने पर उ᭠हᱶ मत डालने कᳱ अनुमित देने से इ᭠कार ᳰकया जा सकता है ; तथा
4.
यतः, उᲦ अिधिनयम और िनयमᲂ के उपयुᭅᲦ उपबंधᲂ को िमलाकर एवं सामंज᭭यपूणᭅ ढ़ंग से उनके अ᭟ययन से यह ᭭प᳥ होता है ᳰक
य᳒िप मत देने का अिधकार िनवाᭅचक नामावली मᱶ नाम के होने से ही होता है, यह िनवाᭅचन आयोग ᳇ारा रा᭔य कᳱ लागत पर, मतदान के
समय उनकᳱ पहचान सुिनि᳟त करने के उे᭫य से ᮧदान करवाए गए िनवाᭅचक फोटो पहचान पᮢ के ᮧयोग पर भी िनभᭅर करता है, तथा
दोनᲂ को एक साथ ᮧयोग करना होता है,
5.
यतः, िनवाᭅचन आयोग ने एक समयब कायᭅᮓम के अनुसार सभी िनवाᭅचकᲂ को िनवाᭅचक फोटो पहचान-पᮢ (ईपीआईसी) जारी
करने का िनदेश देते ᱟए 28 अग᭭त, 1993 को िनवाᭅचक रिज᭭ᮝीकरण िनयम,1960 के िनयम 28 के अधीन एक आदेश जारी ᳰकया है ;
तथा
6.
पंजाब रा᭔य के िनवाᭅचकᲂ को काफᳱ हद तक उᲬ ᮧितशत मᱶ िनवाᭅचक फोटो पहचान पᮢ जारी ᳰकए जा चुके हᱹ, तथा
2
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(iii)]
7.
यतः, इसके अलावा, आयोग ने यह आदेश ᳰदया है ᳰक वतᭅमान उप िनवाᭅचन कᳱ मतदान ितिथ से पूवᭅ िनवाᭅचन ᮧािधकाᳯरयᲂ ᳇ारा
मतदाताᲐ को ‘ ᮧमािणक फोटो मतदाता पचᱮ ’ बांटी जाएंगी ;
8.
अतः, अब, सभी संब कारकᲂ तथा िविधक एवं त᭝या᭜मक ि᭭थितयᲂ को ᭟यान मᱶ रखते ᱟए, िनवाᭅचन आयोग, एतारा, यह
िनदेश देता है ᳰक पंजाब मᱶ 02- अमृतसर संसदीय िनवाᭅचन ᭃेᮢ के वतᭅमान उप िनवाᭅचन के िलए सभी मतदाता िज᭠हᱶ िनवाᭅचक फोटो
पहचान पᮢ जारी ᳰकए गए हᱹ, मतदान के᭠ᮤᲂ पर मत डालने से पहले अपनी पहचान सुिनि᳟त करने हेतु अपना िनवाᭅचक फोटो पहचान
पᮢ ᳰदखाएंगे। ऐसे िनवाᭅचक जो अपना िनवाᭅचक फोटो पहचान पᮢ ᮧ᭭तुत नहᱭ कर पाते हᱹ, उ᭠हे अपनी पहचान ᭭थािपत करने के िलए
िन᳜िलिखत वैकि᭨पक फोटो पहचान द᭭तावेजᲂ मᱶ से कोई एक ᮧ᭭तुत करना पड़ेगाः-
(i)
पासपोटᭅ
(ii)
ᮟाइᳲवग लाइसे᭠स,
(iii)
रा᭔य / के᭠ᮤ सरकार, सावᭅजिनक ᭃेᮢ के उपᮓम, पि᭣लक िलिमटेड क᭥पिनयᲂ ᳇ारा अपने कमᭅचाᳯरयᲂ को जारी ᳰकए जाने वाले
फोटोयुᲦ सेवा पहचान-पᮢ,
(iv)
बᱹकᲂ / डाकघरᲂ ᳇ारा जारी कᳱ गई फोटोयुᲦ पासबुक,
(v)
पैन काडᭅ,
(vi)
आरजीआई एवं एनपीआर ᳇ारा जारी ᳰक गए ᭭माटᭅ काडᭅ,
(vii)
मनरेगा जॉब काडᭅ,
(viii)
᮰म मंᮢालय कᳱ योजना के अ᭠तगᭅत जारी ᭭वा᭭᭝य बीमा ᭭माटᭅ काडᭅ,
(ix)
फोटोयुᲦ पᱶशन द᭭तावेज
(x)
िनवाᭅचन तंᮢ ᳇ारा जारी ᮧमािणक फोटो मतदाता पचᱮ,
(xi)
सांसदᲂ, िवधायकᲂ / िवधान पᳯरषद् सद᭭यᲂ को जारी ᳰकए गए सरकारी पहचान पᮢ; और
(xii)
आधार काडᭅ।
9.
ई.पी.आई.सी. के संबंध मᱶ, लेखन अशुि, वतᭅनी कᳱ अशुि इ᭜याᳰद को नजरअंदाज कर देना चािहए बशतᱷ मतदाता कᳱ पहचान
ईपीआईसी से सुिनि᳟त कᳱ जा सके । यᳰद कोई मतदाता फोटो पहचान पᮢ ᮧदᳶशत करता है, जो ᳰक ᳰकसी अ᭠य िवधान सभा िनवाᭅचन
ᭃेᮢ के िनवाᭅचन रिज᭭ᮝीकरण ऑᳰफसर ᳇ारा जारी ᳰकया गया है, ऐसे ईपीआईसी भी पहचान ᭭थािपत करने हेतु ᭭वीकृत ᳰकए जांएगे
बशतᱷ िनवाᭅचक का नाम जहां वह मतदान करने आया है उस मतदान के᭠ᮤ से संबंिधत िनवाᭅचक नामावली मᱶ उपल᭣ध होना चािहए। यᳰद
फोटोᮕाफ इ᭜याᳰद के बेमेल होने के कारण मतदाता कᳱ पहचान सुिनि᳟त करना संभंव न हो तब मतदाता को उपयुᭅᲦ पैरा 8 मᱶ वᳶणत
ᳰकसी एक वैकि᭨पक फोटो द᭭तावेज को ᮧ᭭तुत करना होगा।
10.
उᲦ पैरा 8 मᱶ ᳰकसी बात के होते ᱟए भी, ᮧवासी िनवाᭅचक जो अपने पासपोटᭅ मᱶ िववरणᲂ के आधार पर लोक ᮧितिनिध᭜व
अिधिनयम, 1950 कᳱ धारा 20क के अधीन िनवाᭅचक नामाविलयᲂ मᱶ पंजीकृत हᱹ, उ᭠हᱶ मतदान के᭠ᮤ मᱶ उनके केवल मूल पासपोटᭅ (तथा
कोई अ᭠य पहचान द᭭तावेज नहᱭ) के आधार पर ही पहचाना जाएगा।
[सं. 3/4/आईडी/ईसीआई/ᮧकायाᭅ./᭠याियक/एसडीआर/खंड-I/2017]
आदेश से,
के.एफ.िव᭨फेड, ᮧधान सिचव
ELECTION COMMISSION OF INDIA
ORDER
New Delhi, the 17th January, 2017
O.N. 6 (E).—1.Whereas, Section 61 of the Representation of the People Act, 1951 provides that with a view to
preventing impersonation of electors, so as to make the right of genuine electors to vote under section 62 of that Act
more effective, provisions may be made by rules under that Act for use of Electors Photo Identity Card for electors as
the means of establishing their identity at the time of polling; and
2. Whereas, Rule 28 of the Registration of Electors Rules, 1960, empowers the Election Commission to direct, with a
view to preventing impersonation of electors and facilitating their identification at the time of poll, the issue of Electors
Photo Identity Card to electors bearing their photographs at State cost; and
3. Whereas, Rules 49H(3) and 49K (2) (b) of the Conduct of Elections Rules, 1961, stipulate that where the electors of
a constituency have been supplied with Electors Photo Identity Card under the said provisions of Rule 28 of the
¹Hkkx IIµ[k.M 3(iii)º
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3
Registration of Electors Rules, 1960, the electors shall produce their Electors Photo Identity Card at the polling station
and failure or refusal on their part to produce those Electors Photo Identity Cards may result in the denial of permission
to vote; and
4. Whereas, a combined and harmonious reading of the aforesaid provisions of the said Act and the Rules, makes it
clear that although the right to vote arises by the existence of the name in the electoral roll, it is also dependent
upon the use of the Electors Photo Identity Card, where provided by the Election Commission at State cost, as the
means of establishing their identity at the time of polling and that both are to be used together; and
5. Whereas, the Election Commission made an Order on the 28th August, 1993, under Rule 28 of the Registration of
Electors Rules, 1960 directing the issue of Electors Photo Identity Card (EPIC) to all electors, according to a time bound
programme; and
6. Whereas, Electors Photo Identity Card have been issued to a substantially large number of electors in the State
Punjab; and
7. Whereas, in addition the Commission has directed that ‘Authenticated Photo Voters Slips’ shall be distributed
by the election authorities to the electors before the date of poll for the current bye-election;
8. Now, therefore, after taking into account all relevant factors and the legal and factual position, the Election
Commission hereby directs that for current bye election to the House of the People from 02-Amritsar Parliamentary
Constituency in Punjab, all electors who have been issued EPICs shall produce their EPICs for their identification at
the polling station before casting their votes. Those electors who are not able to produce the EPIC shall have to produce
one of the following alternative photo identity documents for establishing their identity:-
(i)
Passport;
(ii)
Driving License;
(iii)
Service Identity Cards with photograph issued to employees by Central/State Govt. PSUs/Public Limited
Companies;
(iv)
Passbooks with photograph issued by Bank/Post Office;
(v)
PAN Card;
(vi)
Smart Card issued by RGI under NPR;
(vii)
MNREGA Job Card;
(viii) Health Insurance Smart Card issued under the scheme of Ministry of Labour;
(ix)
Pension document with photograph,
(x)
Authenticated Photo Voter Slip issued by the election machinery;
(xi)
Official identity cards issued to MPs/MLAs/MLCs; and
(xii)
Aadhaar Card.
9.
In the case of EPIC, clerical errors, spelling mistakes, etc. should be ignored provided the identity of the elector
can be established by the EPIC. If an elector produces an Electors Photo Identity Card, which has been issued by the
Electoral Registration Officer of another Assembly Constituency, such EPICs shall also be accepted for identification
provided the name of that elector finds place in the electoral roll pertaining to the polling station where the elector has
turned up for voting. If it is not possible to establish the identity of the elector on account of mismatch of photograph,
etc. the elector shall have to produce one of the alternative photo documents mentioned in para 8 above.
10.
Notwithstanding anything in Para 8 above, overseas electors who are registered in the electoral rolls under
Section 20A of the Representation of the People Act, 1950, based on the particulars in their Passport, shall be
identified on the basis of their original passport only (and no other identity document) in the polling station.
[No. 3/4/ID/ECI/LET/FUNC/JUD/SDR/VOL.I/2017]
By Order,
K.F.WILFRED, Prl. Secy.
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.
SARVESH KUMAR
SRIVASTAVA
Digitally signed by SARVESH
KUMAR SRIVASTAVA
Date: 2017.01.19 22:08:30 +05'30'