423 GI/2017
(1)
jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99
REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx III—[k.M 4
PART III—Section 4
izkf/dkj ls izdkf'kr
PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 31]
ubZ fnYyh] cq/okj] tuojh 25] 2017@ek/ 5] 1938
No. 31]
NEW DELHI, WEDNESDAY, JANUARY 25, 2017/MAGHA 5, 1938
महाप᭜ तन ᮧशु᭨ क ᮧािधकरण
अिधसूचना
मुंबई, 17 जनवरी, 2017
सं.टीएएमपी/55/2016-पीपीटी.—महाप᭜ तन ᭠ यास अिधिनयम, 1963 (1963 का 38) कᳱ धारा 48 और 50 मᱶ
िनिहत शिᲦयᲂ का ᮧयोग करते ᱟए महाप᭜ तन ᮧशु᭨ क ᮧािधकरण, एतारा, पारादीप प᭜ तन ᭠ यास (पीपीटी) मᱶ लौह अय᭭ क
ᮧह᭭ तन संयंᮢ (आईओएचपी) पर तदथᭅ आधार पर लौह अय᭭ क के प᭨ लᲂ के ᮧह᭭ तन के िलए, इसके साथ संल न आदेशानुसार
᮰म-उपकर (लेबर सेस) का अनुमोदन करता है ।
महाप᭜ तन ᮧशु᭨ क ᮧािधकरण
मामला सं. टीएएमपी/55/2016-पीपीटी
कोलकाता प᭜ तन ᭠ यास
----
आवेदक
कोरम
(i) ᮰ी टी. एस. बालसुᮩमिनयन, सद᭭ य (िव᭜ त)
(ii) ᮰ी रजत स᭒ चर, सद᭭ य ( आᳶथक)
आदेश
(जनवरी 2017 के चौथे ᳰदन पाᳯरत)
यह मामला, लौह अय᭭ क ᮧह᭭ तन संयंᮢ (आईओएचपी) पर लौह अय᭭ क के प᭨ लᲂ के ᮧह᭭ तन के िलए ᮰म-उपकर
(लेबर सेस) आरंभ करने के िलए पारादीप प᭜ तन ᭠ यास (पीपीटी) से ᮧा᭡ त ᮧ᭭ ताव से संबंिधत हᱹ। पीपीटी ने ᳰदनांक
8 िसतंबर,, 2016 के अपने ᮧस् ताव मᱶ ᱧ. 70/- ᮧित मी. टन कᳱ दर से लौह अय᭭ क के प᭨ लᲂ के ᮧह᭭ तन का ᮧ᭭ ताव ᳰकया है ।
2.1.
पीपीटी ने ᳰदनांक 8 िसतंबर,, 2016 के अपने पᮢ मे िन᭥ निलिखत उ᭨ लेख ᳰकया है:
2
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART III—SEC. 4]
i)
पीपीटी, आईओएचपी पर लौह अय᭭ क प᭨ लᲂ का ᮧह᭭ तन कर रहा है। पᭃकार तापीय कोयला के
ᮧह᭭ तन कᳱ भांित लौह अय᭭ क प᭨ लᲂ का ᮧह᭭ तन कायᭅ करने पर सहमत है।
ii)
मै. ᳲजदल ᭭ टील एंड पॉवर, ᱧ. 70/- ᮧित मी. टन कᳱ दर से ᮰म-उपकर (लेबर सेस) देने पर सहमत हो
गया है िजसका ᮧयोग लीयरᱶस, ᭭ पेशल ᭭ वीयरᱶस पैकेज (एसएसपी), लीयᳳरग अᮕेषण और ᮧह᭭ तन
(सीएफएच), कामगारᲂ हेतु ᮧयोग होने वाली िनिध कᳱ भरपाई के िलए ᳰकया जाएगा।
iii)
लौह अय᭭ क के प᭨ लᲂ के ᮧह᭭ तन के िलए ᱧ. 70/- ᮧित मी. टन कᳱ दर से ᮰म उपकर (लेबर सेस) लगाए
जाने के िलए ᭠ यासी बोडᭅ का अनुमोदन ᮧा᭡ त हो गया है ।
2.2.
पीपीटी ने, उपयुᭅ त िववरण के साथ इस ᮧािधकरण से लौह अय᭭ क ᮧह᭭ तन संयंᮢ (आईओएचपी) पर लौह
अय᭭ क के प᭨ लᲂ के ᮧह᭭ तन के िलए ᮰म तदथᭅ आधार पर, उपकर (लेबर सेस) के अनुमोदन हेतु अनुरोध ᳰकया है जैसा ᳰक
तापीय कोयला के ᮧह᭭ तन के िलए ᮰म उपकर (लेबर सेस) के िलए अनुमोदनाथᭅ लंिबत मामले मᱶ ᳰकया गया है ।
3.
माचᭅ 2011 मᱶ अनुमोᳰदत पीपीटी के वतᭅमान दरमानᲂ मᱶ आईओएचपी के मा᭟ यम से लौह अय᭭ क के ᮧह᭭ तन कᳱ दरᱶ
उ᭨ लेिखत हᱹ। तथािप, आईओएचपी के मा᭟ यम से लौह अय᭭ क के प᭨ लᲂ के ᮧह᭭ तन कᳱ दरᱶ नहᱭ दी गई हᱹ।
4
िनधाᭅᳯरत परामशᭅ ᮧᳰᮓया के अनुसार पीपीटी के ᳰदनांक 08 िसतंबर,, 2016 के ᮧᮢ कᳱ ᮧित संबंिधत ᮧािधकरण के
ᳰदनांक 16 िसतंबर, 2016 के पᮢ के मा᭟ यम से सभी संबंिधत उपयो ता/उपयो ता संगठनᲂ से उनकᳱ ᳰद᭡ पणी के िलए भेज
दी गई है। ᳰकसी भी उपयो ता/उपयो ता संगठन ने अब तक अपनी ᳯट᭡ पणी नहᱭ भेजी है। इस मामले पर 27 िसतंबर, 2016
को एक संयु त बैठक भी आयोिजत कᳱ गई है।
5.
ᮧ᭭ ताव कᳱ ᮧारंिभक जांच करने के आधार पर पीपीटी को ᳰदनांक 16 िसतंबर, 2016 के पᮢ के मा᭟ यम से
कुछलानकारी एवं सूचना ᮧदान करने का अनुरोध ᳰकया गया था। पीपीटी ने ᳰदनांक 26 िसत᭥ बर, 2016 को पᮢ को
ᮧ᭜ युत् तर दे ᳰदया है । पीपीटी का ᮧ᭜ यु᭜ तर संवीᭃा अधीन है।
6.
पीपीटी ᳇ारा ᳰकए गए अनुरोध के संबंध मᱶ ᮧशु᭨ क नीित, 2015 को ᮧचािलत करने के िलए कायाᭅ᭜ मक ᳰदशािनदᱷशᲂ
के खंड 5.7.1 से 5.7.5 तक कᳱ ओर ᭟ यान आकᳶषत करना ᮧासंिगक है ᳰक जब कभी ᳰकसी प᭜ तन िवशेष या ᳰकसी अ᭠ य
प᭜ तन मᱶ ᳰकसी सेवा/कागᲃ के िलए ᮧशु᭨ क िन᳸द᭬ ट नहᱭ है तो प᭜ तन किथत नये कागᲃ/सेवा हेतु ᮧशु᭨ क अिधसूिचत करने के
िलए ᮧािधकरण से अनुरोध कर सकता है। इसके अलावा, प᭜ तन, कायाᭅ᭜ मक ᳰदशािनदᭅशᲂ के खंड 5.7.3 और 5.7.4 के अनुसार
संबंिधत उपभो ताᲐ से परामशᭅ करके, दरᲂ के अ᭠ तत: अिधसूिचत ᳰकए जाने तक ᮧ᭭ तािवत दरᱶ , तदथᭅ आधार पर लगा
सकता है।
7.
तदनुसार, पीपीटी ᳇ारा लौह अय᭭ क के प᭨ लᲂ के ᮧह᭭तन हेतु, िजनके िलए पीपीटी के दरमानᲂ मᱶ कोई ᮧशु᭨ क
उपल᭣ ध नहᱭ है , दरᱶ शुᱧ करने के िलए ᮧ᭭ तुत ᳰकया गया है। जैसा ᳰक कायाᭅ᭜ मक ᳰदशािनदᱷशᲂ के खंड 5.7.3 मे उ᭨ लेिखत है
ᳰक पीपीटी ने इन दरᲂ को तदथᭅ आधार पर लागू करने से संबंिधत अनुमोदन का अनुरोध इस आधार पर ᳰकया है ᳰक लौह
प᭨ लᲂ का ᮧह᭭ तन कायᭅ पहले ही शुᱧ ᳰकया जा चुका है। इस संबंध मᱶ पीपीटी ने उ᭨ लेख ᳰकया है ᳰक ᱧ. 70/- ᮧित मी. टन कᳱ
तदथᭅ दर, पीपीटी उपयो ताᲐ के अनुरोध पर आधाᳯरत है। पीपीटी ᳇ारा ᮧदᳶशत द᭭ तावेज से भी पता चलता है ᳰक यह
तदथᭅ दर, उपयो ताᲐ के परामशᭅ से तय कᳱ गई है।
8.1.
उपयुᭅ त ि᭭थित मᱶ यह मानते ᱟए ᳰक पीपीटी ने पहले ही लौह अय᭭ त के प᭨ लᲂ का ᮧह᭭ तन कायᭅ प᭜ तन पर आई
ओएचपी के मा᭟ यम से शुᱧ कर ᳰदया है, यह ᮧािधकरण, पीपीटी प᭜ तन पर आइओएचपी के मा᭟ यम से लौह अय᭭ क के ᮧह᭭ तन
पर ᮰म उपकर लगाने के िलए ᱧ. 70/- ᮧित मी. टन कᳱ दर से तदथᭅ अनुमोदन का इ᭒ छुक है बशतᱷ अंतत: ᮧािधकरण ᳇ारा
िनधाᭅᳯरत दर ᱧ. 70/- मी. टन कᳱ दर से ᭠ यूनतर है और िनधाᭅᳯरत तथा तदथᭅ दरᲂ के बीच का अंतर पीपीटी को संबंिधत
उपयो ताᲐ को वािपस करना होगा ।
8.2.
चूंᳰक, पीपीटी ने पहले से ही काम आईओएचपी पर लौह अय᭭ क प᭨ लᲂ का ᮧह᭭ तन कायᭅ आरंभ् कर ᳰदया है
इसिलए ᱧ. 70/- ᮧित मी. टन कᳱ तदथᭅ दर, आईओएचपी पर लौह अय᭭ क प᭨ लᲂ के ᮧह᭭ तन कायᭅ आरंभ होने कᳱ ितिथ से
ᮧभावी रहेगी ।
टी. एस. बालसुᮩमिनयन, सद᭭य (िवᱫ)
[िव᭄ापन-III/4/असा./395/16(143)]
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3
TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS
NOTIFICATION
Mumbai, the 17th January, 2017
No. TAMP/55/2016-PPT.—In exercise of the powers conferred by Section 48 of the Major Port
Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby approves Labour Cess for Iron Ore
Pellets handled at Iron Ore Handling Plant (IOHP) on an adhoc basis at the Paradip Port Trust, as in the Order
appended hereto.
Tariff Authority for Major Ports
Case No. TAMP/55/2016-PPT
Paradip Port Trust
…
Applicant
QUORUM
(i)
Shri T. S. Balasubramanian, Member (Finance)
(ii)
Shri Rajat Sachar, Member (Economic)
ORDER
(Passed on this 4th day of January, 2017)
This case relates to a proposal received from Paradip Port Trust (PPT) for introduction of Labour Cess
for Iron Ore Pellets handled at Iron Ore Handling Plant (IOHP). The PPT in its proposal dated 8 September,
2016 has proposed a rate of ` 70/- for handling of Iron Ore Pellets.
2.1
The PPT vide its letter dated 8 September, 2016 has made the following submissions:
(i).
The PPT is also handling Iron Ore Pellets in IOHP. The parties are willing to handle Iron Ore
Pellets in the similar way of thermal coal.
(ii).
M/s Jindal Steel & Power have agreed to pay labour cess of ` 70/- per MT which can be
uitilised towards recovery of outgo of fund towards Special Severance Package (SSP) of
Clearing, Forwarding & Handling (CFH) workers.
(iii).
The levy of labour cess of ` 70/- per MT towards Iron Ore Pellets has also got the approval of
Board of Trustees.
2.2.
With the above submissions, the PPT has requested this Authority to approve the proposed labour
cess of ` 70/- per MT for handling of Iron Ore Pellets on adhoc basis, as has been done in case of Labour Cess
for Handling of Thermal Coal, pending final approval.
3.
The existing Scale of Rates (SOR) of PPT approved in March 2011, prescribes the rates for handling
of Iron Ore through IOHP. However, no rates have been prescribed for handling of Iron Ore pellets through
IOHP. Hence, the PPT has come up with the proposal in reference.
4.
In accordance with the consultative procedure prescribed, a copy of the PPT proposal dated
8 September, 2016 was forwarded to the concerned users/user organisations vide our letter dated 16
September, 2016 seeking their comments. None of the users/user organisations have furnished their comments
so far. A joint hearing on the case in reference has also been held on 27 September,, 2016.
5.
Based on a preliminary scrutiny of the proposal, while acknowledging the proposal, the PPT was
requested vide our letter dated 16 September, 2016 to furnish some information/clarification. The PPT has
responded vide its letter dated 26 December, 2016. The response of PPT is under scrutiny.
6.
With regard to the request made by PPT, it is relevant to draw reference to Clauses 5.7.1 to 5.7.5 of
the Working Guidelines issued to operationalize the Tariff Policy, 2015. As per Clause 5.7.1 of the Working
Guidelines, whenever a specific tariff for a service/cargo is not available in the SOR of the particular port or
any other major port, then the port can file a proposal for notification of tariff for the said new cargo/service.
Further, as per Clause 5.7.3. and 5.7.4 of the Working Guidelines, with the submission of proposal, the port
can simultaneously levy the proposed rate on an adhoc basis in consultation with the concerned users, till the
rate is finally notified.
4
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART III—SEC. 4]
7.
Accordingly, the proposal filed by the PPT is for levy of rates for handling of Iron Ore Pellets, for
which no tariff is available in the PPT SOR. As stipulated in Clause 5.7.3 of the Working Guidelines, with the
submission of the proposal, the PPT has sought approval for levy of rates on adhoc basis, on the ground that
handling of Iron Ore Pellets has already commenced. In this connection, PPT has stated that the adhoc rate of
` 70/- per MT is based to the request made by users to PPT. The documents furnished by PPT shows that the
adhoc rate is in consultation with the users.
8.1.
In view of the above position and considering that PPT has already commenced handling of iron ore
pellets at IOHP, this Authority is inclined to grant adhoc approval to levy of the labour cess on handling of
Iron Ore pellets via IOHP at the port by PPT, at the rate of ` 70/- per MT subject to the condition that if the
final rate fixed by the Authority is lower that the adhoc rate of ` 70/- per MT, the difference between the final
rate and the adhoc rate will have to be refunded by the PPT to the concerned users.
8.2.
Since the PPT has already commenced handling of Iron Ore pellets at IOHP, the adhoc rate of ` 70/-
per MT shall come into effect from the date of commencement of handling of iron ore pellets at IOHP.
T. S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance)
[ADVT.-III/4/Exty./395/16(143)]
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.
ALOK KUMAR
Digitally signed by ALOK
KUMAR
Date: 2017.01.30 14:01:10
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