518 GI/2017
(1)
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REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx III—[k.M 4
PART III—Section 4
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PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 37]
ubZ fnYyh] eaxyokj] tuojh 31] 2017@ek?k 11] 1938
No. 37]
NEW DELHI, TUESDAY, JANUARY 31, 2017/MAGHA 11, 1938
महाप᭜ तन ᮧशु᭨ क ᮧािधकरण
अिधसूचना
मुंबई, 18 जनवरी, 2017
सं.टीएएमपी/73/2016-केओपीटी.—महाप᭜ तन ᭠ यास अिधिनयम, 1963 (1963 का 38) कᳱ धारा 48 और 50
मᱶ िनिहत शिᲦयᲂ का ᮧयोग करते ᱟए महाप᭜ तन ᮧशु᭨ क ᮧािधकरण, एतद्᳇ारा, कोलकाता प᭜ तन ᭠ यास(केओपीटी) के
कोलकाता डॉक ᮧणाली (केडीएस) पर ᮧहि᭭तत ᮟाई ब᭨ क कागᲃ के िलए, ᮧो᭜ साहन और अथᭅदंड के आधार पर संल न
आदेशानुसार िन᭬ पादन मानक अिधसूिचत करता है ।
महाप᭜ तन ᮧशु᭨ क ᮧािधकरण
मामला सं. टीएएमपी/73/2016-केओपीटी
कोलकाता प᭜ तन ᭠ यास ----
आवेदक
कोरम
(i) ᮰ी टी.एस.बालसुᮩमिनयन, सद᭭ य(िव᭜ त)
(ii) ᮰ी रजत स᭒ चर, सद᭭ य ( आᳶथक)
आदेश
(जनवरी 2017 के चौथे ᳰदन पाᳯरत)
यह मामला, कोलकाता डॉक ᮧणाली (केडीएस) पर ᮧहि᭭तत ᮟाई ब᭨ क कागᲃ के िलए ᮧो᭜ साहन और अथᭅ-दंड के
आधार पर कायᭅ िन᭬ पादन मानकᲂ के अनुमोदन के िलए कोलकाता प᭜ तन ᭠ यास केओपीटी से ᮧा᭡ त ᮧ᭭ ताव से संबंिधत है।
2
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART III—SEC. 4]
2.
पोत पᳯरवहन मंᮢालय ने ᳰदनांक 16 जून 2016 के अपने पᮢ के अंतगᭅत महाप᭜ तन ᭠ यासᲂ के िलए ᮟाई ब᭨ क
कागᲃ हेतु बᳺथग नीित अᮕेिषत कᳱ है तथा तदनुसार वा᭭ तिवक ᮧो᭜ साहन देने और अथᭅ-दंड कायाᭅि᭠वत करने के िलए सभी
महाप᭜ तन ᭠ यासᱶ को िनदेश ᳰदए हᱹ।
3.1
तदनुसार केपीटी ने ᳰदनांक 26 िसतंबर 2016 के अपने पᮢ के मा᭟ यम से केडीएस पर ᮧहि᭭ तत बᳺथग ᮟाई ब᭨ क
कागᲃ के ᮧह᭭ तन के बारे मᱶ ᮧो᭜ साहन/अथᭅदंड के आधार पर कायᭅ िन᭬ पादन मानक के अनुमोदन के िलए एक ᮧ᭭ ताव ᮧ᭭ तुत
ᳰकया है।
3.2
किथत ᮧ᭭ ताव पर संबंिधत अपयो ताᲐ/उपयो ता संगठनᲂ के साथ परामशᭅ ᳰकया गया। इस मामले मᱶ केओपीटी
के पᳯरसर मᱶ 24 नवंबर 2016 को एक संयु त बैठक का आयोजन ᳰकया गया और संबंिधत उपयो ताᲐ/उपयो ता संगठनᲂ ने
अपने-अपने िवचार रखे ।
3.3.
मामले पर एकिᮢत समᮕ सूचना के संदभᭅ मᱶ मामले मᱶ कारᭅवाई करते ᱟए ᮧािधकरण ने केओपीटी ᳇ारा ᮧ᭭ तुत
ᮧ᭭ ताव का िनपटान करते ᱟए एक सकारण आदेश (᭭ पी᳴कग आडᭅर) जारी ᳰकया है िजसमᱶ केडीएस पर ᮧहि᭭ तत ᮟाई ब᭨ क
कागᲃ के िलए ᮧो᭜ साहन/अथᭅ दंड के आधार पर कायᭅ िन᭬ पादन मानक और एंकरेज ᮧभारᲂ का अनुमोदन ᳰकया गया है।
4.1
ᮧािधकरण ᳇ारा जारी ᳰकया गया ᭭ पी᳴कग आदेश, भारत के राजपᮢ मᱶ अिधसूचना के अंतगᭅत ᮧकाशनाधीन है
िजसमᱶ कुछ समय लग सकता है। इसिलए यह ᮧािधकरण, केडीएस पर ᮧहि᭭तत ᮟाई ब᭨ क कागᲃ के बारे मᱶ कायᭅ िन᭬ पादन
मानक, ᮧो᭜ साहन/अथᭅ-दंड एंकरेज ᮧभार, ᭭ पी᳴कग आदेश के अिधसूिचत होने कᳱ ᮧतीᭃा ᳰकए िबना लागू कर दी जाएं। अत:,
यह ᮧािधकरण कायᭅ िन᭬ पादन आधाᳯरत ᮧो᭜ साहन/अथᭅदंड और एंकरेज ᮧभार अिधसूिचत करता है जो अनुल नक के तौर पर
संल न है।
4.2.
केओपीटी के ᮧ᭭ ताव अनुसार, यह ᮧािधकरण, ᮧित पोत ᮓेन/डैᳯरक का ᭠ यूनतम बथᭅ िन᭬ पादन मानक ᮧित ᳰदन,
01 िसतंबर 2016 से लागू माना जाता है। ये ᮧो᭜ साहन/अथᭅदंड इस आदेश के भारत के राजपᮢ मᱶ अिधसूिचत होने कᳱ ितथ से
30 ᳰदन के प᭫ चात ᮧभावी हो जाएंगे तथा आदेश के अिधसूिचत होने कᳱ ितिथ से 1 वषᭅ तक वैध रहᱶगे।
4.3.
इस ᮧािधकरण ᳇ारा पाᳯरत सकारण आदेश (᭭ पी᳴कग आडᭅर) ᮧथक ᱧप से अिधसूिचत ᳰकया जाएगा तथा
केओपीटी को संᮧेिषत कर ᳰदया जाएगा तथा संबंिधत उपयो तᲐ/उपयो ता संगठनᲂ और उपयो ता संगठनᲂ को संᮧेिषत कर
ᳰदया जाएगा ।
टी. एस. बालसुᮩमिनयन, सद᭭य(िवᱫ)
[िव᭄ापन-III/4/असा./400/16]
अनुल नक
कोलकाता प᭜ तन ᭠ यास
(i)
कोलकाता डॉक ᮧणाली पर कोयला तथा औ᳒ोिगक नमक वहन करने वाले पोतᲂ के िलए ᮧो᭜ साहन और अथᭅदंडᲂ पर
आधाᳯरत कायᭅ िन᭬ पादन मानक :-
ᮧित पोतीय ᮓेन/डैᳯरक ᮧित ᳰदन ᭠ यूनतम बथᭅ िन᭬ पादन
व᭭ तु
मानक (टनᲂ मᱶ)
कोयला(इसमᱶ सभी ᮧकार का कोयला और कोक शािमल हᱹ
1500
औ᳒ोिगक नमक
1400
लिᭃत कायᭅ िन᭬ पादन मानक ᮧा᭡ त करने पर ᳰदए जाने वाले ᮧो᭜ साहनᲂ और ल᭯ यᲂ से िपछड़ने पर अथᭅदंडᲂ कᳱ शतᱸ
इस ᮧकार हᱹ:
(क)
पोत के बथᭅ मᱶ आगमन के िलए अविध, िवशेष व᭭ तु के िन᭬ पादन मानक और पोत के पासᭅल आकार के
आधार पर गिणत कᳱ जाएगी ।
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
3
(ख)
यᳰद कोई पोत िनधाᳯरत समय से अिधकािधक 5 ᮧितशत से कम समय के ᱧकता है तो उस व᭭ तु के िलए
कोई ᮧभार या ᮧो᭜ साहन लागू नहᱭ होगा ।
(ग)
5 ᮧितशत से अिधक समय अविध के िलए ᱧकने के मामलᲂ मᱶ बथᭅ मᱶ अितᳯर त अविध के िलए ᱧकने हेतु,
बथᭅ ᳰकराया का दो गुणा ᮧभार िलया जाएगा।
(घ)
ऐसे मामालᲂ मᱶ जहां ठहराव िनधाᭅᳯरत समय से भी अिधक कम है तो अितᳯर त बचत समय (घंटᲂ) के िलए,
1 x बथᭅ ᳰकराया का ᮧो᭜ साहन ᳰदया जाएगा।
(ङ)
पोत ᳇ारा ᮧा᭡ त वा᭭ तिवक कायᭅिन᭬ पादन मानकᲂ कᳱ गणना के िलए पोत से संबंिधत मौसम से संबंिधत
कारणᲂ से कायᭅ मᱶ ᱧकावट को नहᱭ िगना जाएगा। ऐसे कारणᲂ का िववरण नीचे ᳰदया जाता है:-
(i)
प᭜ तन मᱶ कायᭅ न होना/प᭜ तन के उपकरणᲂ कᳱ अनुपल᭣ धता।
(ii)
मौसम संबंधी ᱧकावट।
(iii)
प᭜ तन के कारण पोतᲂ कᳱ बथᭅ मᱶ अदला बदली।
(iv)
पौत के नौचालन के िलए तैयार होने के प᭫ चात प᭜ तन के कारण िवलंब। अथाᭅत पॉयलट/टग कᳱ
अनुपल᭣ धता ,᭔ वार-भाटा कᳱ ि᭭थित ।
(v)
पोतᲂ के िलए िनधाᭅᳯरत मानकᲂ के अनुसार ᮟाफट सवᱷᭃण के िलए ᮧितपᭃ अिधकतम 30 िमनट
का एमस अनुमत ᳰकया जाएगा।
अितᳯर त समय लगने कᳱ अविध बथᭅ पड़ाव मᱶ िगनी जाएगी। बᱟ पᭃीय सामान के मामालᲂ मᱶ
एक संझावᱷᭃक िनयु त ᳰकया जाएगा ताᳰक अ᭠ तᳯरम ᮟाफट सवᱷᭃणᲂ मᱶ बेकार जाने वाले समय
को कम ᳰकया जा सके। पोतᲂ के एजᱶट/आयातक प᭜ तन के साथ सहयोग करᱶगे तथा प᭜ तन को
सूिचत करते रहᱶगे ।
(vi)
ᳰकसी अ᭠ य कारण से पोत के ᱧकने कᳱ अविध कायᭅ िन᭬ पादन मानकᲂ के िलए गणन से बाहर नहᱭ
रखी जाएगी।
(छ)
केडीएस पर आने वाले पोतᲂ पर एचडीसी अनुसूची के खंड 2 पर िनधा᳷रत हि᭨दया डॉक कंपले स
(एचडीसी) पर आने वाले पोतᲂ के संबंध मᱶ एंकरेज ᮧभार लागू होगा।
(ii)
ᮧित पोतीय ᮓेन/डेᳯरक ᮧितᳰदन ᭠ यूनम बथᭅ-िन᭬ पादन 01 िसतंबर 2016 से ᮧभावी माना गया है। ᮧो᭜ साहन और
अथᭅदंड भारत के राजपᮢ मᱶ इस आदेश कᳱ अिधसूचना होने कᳱ ितिथ से 30 ᳰदन प᭫ चात ᮧभावी हो जाएंगे।
TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS
NOTIFICATION
Mumbai, the 18th January, 2017
No. TAMP/73/2016-KOPT.—In exercise of the powers conferred under Sections 48 & 50 of the Major Port
Trusts Act, 1963, the Tariff Authority for Major Ports hereby notifies the Performance Norms based Incentive and
Penalty in respect of Dry Bulk Cargo handled at Kolkata Dock System (KDS), of the Kolkata Port Trust (KOPT) as in
the Order appended hereto.
TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS
Case No. TAMP/73/2016 - KOPT
Kolkata Port Trust
- - -
Applicant
4
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART III—SEC. 4]
QUORUM
(i)
Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance)
(ii)
Shri. Rajat Sachar, Member (Economic)
O R D E R
(Passed on this 4th day of January 2017)
This case relates to a proposal received from Kolkata Port Trust (KOPT) for approving the Performance Norms
based Incentive and Penalty in respect of Dry Bulk Cargo handled at Kolkata Dock System (KDS).
2.
The Ministry of Shipping (MOS) under cover of its letter dated 16 June 2016 has forwarded the Berthing Policy for
Dry Bulk Cargo for Major Ports, 2016 and have directed all the Major Port Trusts to implement the norms with actual
incentives and penalties.
3.1. Accordingly, the KOPT, vide its letter dated 26 September 2016, has filed a proposal for approving the
Performance Norms based Incentive/Penalty and Anchorage charges in respect of Dry Bulk Cargo handled at KDS.
3.2. The said proposal was taken up for consultation with the concerned users/user organisations of the KOPT. A joint
hearing in this case was held on 24 November 2016 at the premises of KOPT. At the joint hearing, the KOPT and the
concerned users/organisation bodies have made their submissions.
3.3. With reference to the totality of information collected during the processing of the case, this Authority has passed a
speaking Order disposing of the proposal filed by the KOPT for approving the Performance Norms based
Incentive/Penalty and Anchorage charges in respect of Dry Bulk Cargo handled at KDS.
4.1. The speaking Order passed by this Authority is in the process of notification in the Gazette of India which is likely
to take some time for notification. This Authority desires that the norms for Performance, Incentive/Penalty, Anchorage
charges in respect of Dry Bulk Cargo handled at KDS may come into force without waiting for notification of the
speaking Order. Therefore, this Authority notifies the Performance Norms based Incentive/Penalty and Anchorage
charges in respect of Dry Bulk Cargo handled at KDS, which is attached as Annex.
4.2. The Minimum Berth output per ship crane/derrick per day is deemed to have come into effect from 01 September
2016, as proposed by the KOPT. The levy of incentives and penalties would come into effect after expiry of 30 days
from the date of notification of this Order in the Gazette of India and shall remain valid for a period of one year from the
date of notification of this Order.
4.3. The speaking Order passed by this Authority will be notified separately and communicated to the KOPT and the
relevant users/user organisations in due course of time.
T. S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance)
[ADVT.-III/4/.Exty./400/16]
Annex
Kolkata Port Trust
(i)
“ Performance Norms based Incentives and Penalties for ships carrying Coal and Industrial Salt
at Kolkata Dock System:-
Minimum Berth output per ship crane/derrick per day
Commodities
Norms (in tonnes)
Coal (includes all types of coal and cokes)
1500
Industrial salt
1400
Conditionalities for grant of incentives for achievement of Performance Norms and levy of Penalties
for non achievement of Performance Norms are as given below:
(a)
For each arrival, ship Berth stay will be calculated based on commodity specific productivity
norms and parcel size of vessel.
(b)
If a ship stays within 5% (higher or lower) of the stipulated time for that commodity, then no
penalty/incentive will be levied/paid.
(c)
In case where actual Berth stay is more than 5% higher than the stipulated time, the number of
additional hours spent at berth will be penalized by 2 x berth hire.
¹Hkkx IIIµ[k.M 4º
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
5
(d)
In case where actual berth stay is more than 5% lower than the stipulated time, number of
additional hours saved will be incentivized at 1 x berth hire.
(e)
In computing actual performance achieved by each ship for the purpose of calculating
penalty/incentive, any stoppage of operation on account of port related or weather related
issues will be discounted. Such exclusions will be limited to:
(i)
Break down/non availability of port provided equipment at berth.
(ii)
Weather related stoppages
(iii)
Shifting of ships between berths on account of port.
(iv)
Any delays in sailing after vessel readiness to sail on account of port i.e. pilot/tug
unavailability, tidal conditions.
(v)
Draft surveys within the prescribed norms for ships. As a guideline, maximum 30
mins per party for interim draft survey would be allowed.
Any additional time incurred in draft surveys will be considered in berth stay. Where
practicable, in case of multi-party consignment, common surveyors are to be
appointed so as to reduce time lost during interim draft surveys. Vessel
Agent/Importers must co-ordinate and inform port.
(vi)
Any stoppages because of other reasons are not to be excluded for calculation of
performance norms, unless specifically approved by Board.”
(f)
The levy of anchorage charges in respect of vessels visiting Haldia Dock Complex (HDC)
prescribed at Clause 2 of the HDC schedule will apply in respect of vessels visiting KDS.
(ii)
The Minimum Berth output per ship crane/derrick per day is deemed to have come into effect from
01 September 2016. The levy of incentives and penalties will come into effect after expiry of 30 days
from the date of notification of the Order in the Gazette of India.
----------
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and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.
SARVESH KUMAR
SRIVASTAVA
Digitally signed by SARVESH
KUMAR SRIVASTAVA
Date: 2017.02.04 00:15:58
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