3846 GI/2017

(1)

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REGD. NO. D. L.-33004/99

vlk/kj.k

EXTRAORDINARY

Hkkx II—[k.M 3—mi&[k.M (i)

PART II—Section 3—Sub-section (i)

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PUBLISHED BY AUTHORITY

la- 510]

ubZ fnYyh] cq/okj] twu 21] 2017@T;s"B 31] 1939

No. 510]

NEW DELHI, WEDNESDAY, JUNE 21, 2017/JYAISTHA 31, 1939

िवᱫ मंᮢालय

(राजस्व िवभाग)

(केन् ᮤीय उत् पाद शुल् क एवं सीमा-शुल् क बोडर्)

अिधसूचना

नई िदल्ली, 21 जून , 2017

सं. 55/2017-सीमा-शुल् क (गै.टे.)

सा.का.िन. 619(अ).—सीमा-शुल् क टैिरफ अिधिनयम, 1975 (1975 का 51) की धारा 5 की उप-धारा (1),

सीमा-शुल् क अिधिनयम, 1962 (1962 का 52) की धारा 25 की उप-धारा (1) और धारा 156 के साथ पिठत, के

तहत ᮧदत् त शिᲦयᲂ का ᮧयोग करते हुए केन् ᮤ सरकार एतद᳇ारा िनम् निलिखत िनयम बनाती है, यथा:-

लघु शीषर् और ᮧारंभ.– (1) इन िनयमᲂ को भारत-मलेिशया ᳞ापक आिथर्क सहयोग करार (ि᳇पक्षीय

रक्षोपाय उपाय) िनयमावली, 2017 कहा जाएगा।

(2)

ये सरकारी राजपᮢ मᱶ अपने ᮧकाशन की तारीख से ᮧवितर्त हᲂगे।

पिरभाषाएं.–(1) इन िनयमᲂ मᱶ, जब तक िक संदभर् से अन् यथा अपेिक्षत नहᱭ हो,-

(क) “महािनदेशक’’ से अिभᮧाय सीमा-शुल्क टैिरफ (सुरक्षा शुल्क की पहचान और िनधार्रण) िनयम, 1997

के िनयम 3 के उप-िनयम (1) के अंतगर्त केन्ᮤ सरकार ᳇ारा िनयुक् त महािनदेशक (रक्षोपाय) से है;

(ख) “घरेलू उ᳒ोग’’ से अिभᮧाय आयाितत वस् तुᲐ के संबंध मᱶ ऐसे उत्पादकᲂ से है,

(i)

जो िक इस ᮧकार की वस्तुᲐ का समᮕ रूप से या उन वस् तुᲐ का उत् पादन करते हᱹ जो भारत

मᱶ ᮧत्यक्ष रूप से ᮧितस्पधार्त्मक हᲂ; या

(ii) िजनका इसी ᮧकार की वस् तुᲐ का सामूिहत उत् पादन या भारत मᱶ ᮧत् यक्षता ᮧितस् पधार्त् मक

वस् तुᲐ का उत् पादन भारत मᱶ होने वाले इस ᮧकार के वस् तुᲐ के कुल घरेलू उत् पाद का बहुत

बड़ा अनुपात होता है;

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[PART II—SEC. 3(i)]

(ग) “वस्तुᲐ’’ से अिभᮧाय िकसी ᮧकार की व् यापािरक वस् तुᲐ, उत् पादᲂ, सामानᲂ या सामᮕी से है;

(घ) “आयात वृि᳍’’ से अिभᮧाय मलेिशया से होने वाले आयात मᱶ वृि᳍ से है। चाहे इसे िनरपेक्ष रूप मᱶ

देखा जाए या घरेलू उत् पादन से तुलनात् मक रूप से।

(ड.) “इच् क्षुक पक्षकार’’

(i)

मलेिशया का कोई उत् पादक या िनयार्तक या ऐसे वस् तु का आयातकतार् जो िक ि᳇पक्षीय

रक्षोपाय के िलए जांच के अधीन हो। या कोई व् यापारी या व् यापािरक समुदाय िजसके

ज् यादातर सदस् य ऐसे वस् तुᲐ के उत् पादक हᲂ, िनयार्तक हᲂ या आयातकतार् हᲂ;

(ii) मलेिशया सरकार; और

(iii) इसी ᮧकार की वस् तु या ऐसी वस् तु जो भारत मᱶ ᮧत् यक्षता ᮧितस् पधार्त् मक हो, के उत् पादक या

व् यापारी या व् यापारी समुदाय िजसके ज् यादातर सदस् य ऐसी वस् तुᲐ का या उन वस् तुᲐ का

जो भारत मᱶ ᮧितस् पधार्त् मक हो का उत् पादन या व् यापार करते हᲂ;

(च) “इसी ᮧकार की वस्तुᲐ’’ से अिभᮧाय ऐसी वस्तुᲐ से है जो िक जांच के अधीन वस्तुᲐ के हर ᮧकार

से सादृश्य हो या उसी की तरह ही हो;

(छ) “मूल वस् तु’’ से अिभᮧाय उन वस् तुᲐ से है जो िक भारत सरकार, िवत् त मंᮢालय, राजस् व िवभाग की

अिधसूचना सं. 43/2011-सीमा-शुल् क (गै.टे.), िदनांक 01 जुलाई, 2011, िजसे सा.का.िन. 500(अ),

िदनांक 1 जुलाई, 2011 के तहत ᮧकािशत िकया गया था, के तहत अिधसूिचत सीमा शुल् क टैिरफ

(भारत गणराज् य और मलेिशया की सरकारᲂ के बीच अिधमान्य ᳞ापार करार के अंतगर्त माल के

उ᳄म का िनधार्रण) िनयमावली, 2011 के ᮧावधानᲂ के अंतगर्त मूलत: उत् पािदत वस् तुᲐ से संबंिधत

अहर्ता को पूरी करते हᲂ।

(ज) “गम् भीर क्षित’’ से अिभᮧाय घरेलू उ᳒ोग के खास तथा सकल नुकसान से है;

(झ) “गम् भीर क्षित के खतरे’’ से अिभᮧाय गम् भीर क्षित के ऐसे तात् कािलक खतरे से है जो िक तथ् यᲂ पर

आधािरत हᲂ न िक आरोप, अटकलबाजी या दूरवतᱮ सम् भावना पर आधािरत हᲂ;

(ञ) “ व् यापार करार’’ से अिभᮧाय भारत गणराज् य और मलेिशया सरकार के बीच बृहद आिथर्क सहयोग

करार से है।

(2)

यहां ᮧयोग िकए गए और पिरभािषत नहᱭ िकए गए शब्द और अिभ᳞िᲦयां, िजन्हᱶ सीमा-शुल्क टैिरफ

अिधिनयम 1975 (1975 का 51) और सीमा-शुल्क अिधिनयम 1962 (1962 का 52) मᱶ पिरभािषत िकया गया

है, का ᮓमश: वही अिभᮧाय होगा जोिक उन्हᱶ इन अिधिनयमᲂ मᱶ िदया गया है।

महािनदेशक के कतर्व् य.– महािनदेशक का यह कतर्व् य होगा िक वे,-

(क) इस ᮧकार की जांच पड़ताल करᱶ िक क् या ᳞ापार करार के अंतगर्त सीमा-शुल् क मᱶ कटौती अथवा इसे

समाप् त िकए जाने के पिरणामस् वरूप भारत मᱶ मूलभूत वस् तुᲐ के बढ़ते हुए आयात के कारण भारत

के घरेलू उ᳒ोग को गंभीर क्षित पहुंची है अथवा गंभीर क्षित पहुंचने की संभावना है;

(ख) वस् तुगत और पिरमािणक ᮧकृित के उन सभी कारकᲂ का मूल् यांकन करᱶगे िजनका ᮧभाव घरेलू उ᳒ोग

की िस्थित पर, िवशेषकर इन मूलत: उत् पािदत वस् तुᲐ के आयात की िनरपेक्ष या सापेक्ष दर या

माᮢा, घरेलू बाजार मᱶ िहस् सा जो िक मूलत: उत् पािदत वस् तुᲐ के आयात मᱶ होने वाली वृि᳍ से हुआ

हो, िबᮓी के स् तर, उत् पादन, उत् पादकता, क्षमता उपयोग लाभ और हािन तथा रोजगार पड़ता हो;

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(ग) कᱶᮤ सरकार को अनंितम अथवा अन् यथा रूप से अपने िनष्कषर् ᮧस् तुत करे िक ᳞ापार करार के अंतगर्त

सीमा-शुल् क मᱶ कटौती अथवा इसे समाप् त िकए जाने के पिरणामस् वरूप मलेिशया से भारत मᱶ मूलभूत

वस् तुᲐ के बढ़ते हुए आयात के कारण भारत के घरेलू उ᳒ोग को गंभीर क्षित पहुंची है अथवा गंभीर

क्षित पहुंचने की संभावना है;

(घ) ऐसे ि᳇पक्षीय रक्षोपायᲂ की िसफािरश करᱶ िजनको यिद अपनाया जाए तो वे गम् भीर क्षित को रोकने

अथवा उसका उपचार करने के िलए पयार्प् त हᲂ;

(ड.) ि᳇पक्षीय रक्षोपायᲂ की अविध के बारे मᱶ िसफािरश करᱶ और जहां एक साल से अिधक की अविध के

िलए इनकी िसफािरश की गई हो वहां इसके समायोजन को सुगम बनाने के िलए आवश् यक

उत् तरोत् तर उदारीकरण की िसफािरश करᱶ; और

(च) ि᳇पक्षीय रक्षोपायᲂ को जारी रखने की जरूरत की समीक्षा।

जांच का ᮧारंभ.– (1)

महािनदेशक इस ᮧकार की वस् तुᲐ या ᮧत् यक्ष ᮧितस् पधार् वाली वस् तुᲐ के घरेलू

उत् पादकᲂ से या उनकी ओर से ᮧाप् त होने वाले िलिखत आवेदन पर यह िनधार्िरत करने के िलए जांच शुरू करवाएंगे

िक ᳞ापार करार के अंतगर्त सीमा-शुल् क मᱶ कटौती अथवा इसे समाप् त िकए जाने के पिरणामस् वरूप भारत मᱶ

मूलभूत वस् तुᲐ के बढ़ते हुए आयात के कारण भारत के घरेलू उ᳒ोग को िकतनी गंभीर क्षित पहुंची है अथवा िकतनी

गंभीर क्षित पहुंचने की संभावना है।

(2)

उप-िनयम (1) के अंतगर्त िकए गए िकसी भी आवेदन के साथ िनम् निलिखत संलग् न होगा,-

(क) िनम् न के बारे मᱶ ᮧमाण –

(i)

मूलभूत वस् तुᲐ का बढ़ा हुआ आयात;

(ii)

घरेलू उ᳒ोग को होने वाली गम् भीर क्षित या गम् भीर क्षित का खतरा;

(iii) आयात और तथाकिथत गम् भीर क्षित या गम् भीर क्षित के खतरे के बीच आकिस्मक संबंध; और

(iv) व् यापार करार के अनुᮓम मᱶ सीमा-शुल् क मᱶ की गई कटौती या उसे समाप् त िकया जाना िजससे

मूलभूत वस् तुᲐ का आयात बढ़ा हो और इस ᮧकार बढ़े हुए आयात के कारण घरेलू उ᳒ोग को

काफी क्षित पहुंची हो।

बशतᱷ यह जरूरी नहᱭ िक व् यापार करार के अंतगर्त सीमा-शुल् क मᱶ की गई कटौती या

उसको समाप् त िकए जाने के अन् य िकसी कारण के बराबर या उससे बड़ा हो; और

(ख) आयात ᮧितस् पधार् मᱶ समायोजन करने के िलए िकए जा रहे ᮧयासᲂ या िकए जाने के िलए िनयोिजत

ᮧयासᲂ अथवा दोनᲂ का एक िववरण।

(3)

महािनदेशक उप-िनयम (1) के अंतगर्त िदए गए आवेदन पर तब तक कोई जांच कायर् शुरू नहᱭ करᱶगे जब

तक िक वे आवेदन मᱶ िदए गए सा᭯ यᲂ की शु᳍ता और पयार्प् तता की जांच नहᱭ कर लेते है और इस बात से संतुष् ट

नहᱭ हो जाते है िक इसमᱶ िनम् निलिखत के बारे मᱶ पयार्प् त सा᭯ य हᱹ-

(क) मूलभूत वस् तुᲐ का बढ़ा हुआ आयात;

(ख) गम् भीर क्षित या गम् भीर क्षित का खतरा;

(ग) मूलभूत वस् तुᲐ के आयात और तथाकिथत गम् भीर क्षित या गम् भीर क्षित के खतरे के बीच कोई

आकिस्मक संबंध; और

(घ) व् यापार करार के अंतगर्त सीमा शुल् क मᱶ की गई कटौती या उसको समाप् त िकए जाने के कारण

मूलभूत वस् तुᲐ के आयात मᱶ होने वाली पयार्प् त बढ़ोत् तरी:

बशतᱷ िक, कोई जरूरी नहᱭ है िक व् यापार करार के अंतगर्त सीमा-शुल् क मᱶ की गई कटौती

या इसको समाप् त िकए जाने का जो कारण है वह अन् य िकसी कारण के बराबर ही हो या उससे

अिधक हो।

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[PART II—SEC. 3(i)]

(4)

उप-िनयम (1) मᱶ िनिहत िकन् हᱭ भी बात के अलावा महािनदेशक, सीमा-शुल् क अिधिनयम, 1962 (1962

का 52) के अंतगर्त िनयुक् त िकए गए िकसी ᮧधान सीमा-शुल् क आयुक् त अथवा सीमा-शुल् क आयुक् त से अथवा अन् य

᮲ोतᲂ से ᮧाप् त सूचना के आधार पर इस बात से संतुष् ट होते हᱹ िक उप-िनयम (3) के उपवाक् य (क), उपवाक् य (ख),

उपवाक् य (ग) और उपवाक् य (घ) मᱶ संदिभर्त सा᭯ य पयार्प् त हᱹ तो वे अपनी ओर से जांच कायर् शुरू कर सकते हᱹ।

जांच से संबंिधत िस᳍ांत.- (1)

महािनदेशक ᳇ारा, व् यापार करार के अंतगर्त सीमा-शुल् क मᱶ कटौती िकए

जाने अथवा इसे समाप् त िकए जाने के पिरणामस् वरूप भारत मᱶ मूलभूत वस् तुᲐ के बढ़े हुए आयात के पिरणामस् वरूप

घरेलू उ᳒ोग को हुई गम् भीर क्षित या क्षित के खतरे का आकलन करने के िलए जांच पड़ताल ᮧारंभ िकए जाने के

िनणर्य लेने के बाद वह अपने इस िनणर्य को अिधसूिचत करते हुए एक सावर्जिनक सूचना जारी करᱶगे और इस

सावर्जिनक सूचना मᱶ अन् य बातᲂ के साथ-साथ िनम् निलिखत के बारे मᱶ पयार्प् त जानकारी होगी, अथार्त:-

(क) सीमा शुल् क टैिरफ अिधिनयम, 1975 (1975 का 51) की ᮧथम अनुसूची के अंतगर्त मूलभूत वस् तुᲐ,

जांच और इनके वगᱮकरण के अध् यधीन इनका स् पष् ट िववरण;

(ख) जांच पड़ताल शुरू िकए जाने की तारीख;

(ग) जांचाधीन अविध;

(घ) उन तथ् यᲂ का एक संिक्षप् त िववरण िजनके आधार पर गम् भीर क्षित के आरोप अथवा गंभीर क्षित के

खतरे की बात कही गई है;

(ड.) जांच को शुरू िकए जाने के कारण;

(च) वह पता जहां िक इच् छुक पक्षकारᲂ के अभ् यावेदनᲂ को भेजा जाना है; और

(छ) इच् छुक पक्षकारᲂ को यथोिचत माध् यमᲂ के ᳇ारा अपने िवचार को व् यक् त करने के िलए दी गई समय-

सीमा।

(2)

महािनदेशक इस सावर्जिनक सूचना की एक ᮧित िनम् निलिखत को अᮕसािरत करᱶगे :-

(क) केन् ᮤ सरकार के वािणज् य एवं उ᳒ोग मंᮢालय और अन् य संबंिधत मंᮢालय िजनको वे उिचत समझे;

(ख) संबंिधत व् यापार संघ अथवा उस मूलभूत वस् तु का अिभज्ञात िनयार्तक िजसके बढ़े हुए िनयार्त के

कारण घरेलू उ᳒ोग को गम् भीर क्षित होने या क्षित होने का खतरा पैदा होने की बात कही गई है;

(ग) मलेिशया सरकार; और

(घ) अन् य इच् छुक पक्षकार िजसको महािनदेशक उिचत समझे।

(3)

महािनदेशक, िनयम 4 के उपिनयम(1) मᱶ संदिभर्त आवेदन की एक ᮧित िनम् निलिखत को अᮕसािरत करᱶगे -

(क) केन् ᮤ सरकार के वािणज् य एवं उ᳒ोग मंᮢालय मंᮢालय;

(ग) मलेिशया सरकार; और

(घ) अन् य इच् छुक पक्षकार को, उसके ᳇ारा िलिखत मᱶ अनुरोध िकए जाने पर।

(4)

महािनदेशक िनयार्तकᲂ, उत्पादकᲂ और मलेिशया सरकार को नोिटस जारी करके ऐसे ᮧारूप मᱶ जानकारी

मांग सकता है जो िक वह िविन᳸दर᳥् करे और ऐसे नोिटस के ᮧा᳙ होने के तीस िदन के भीतर या ऐसी बढ़ाई हुई

अविध के भीतर िजसके िलए पयार्᳙ कारण बताये जाने पर महािनदेशक अनुमित दे, ऐसी जानकारी ऐसे व् यिᲦयᲂ

᳇ारा तथा मलेिशया सरकार के ᳇ारा िलिखत रूप मᱶ उपलब्ध कराई जाएगी।

स् पष् टीकरण : इस िनयम के ᮧयोजन के िलए सावर्जिनक सूचना और अन् य दस् तावेजᲂ के िलए यह माना जाएगा िक

ये उस तारीख के एक हफ्ते बाद ᮧाप् त हो गई हᱹ िजस तारीख को महािनदेशक ने ऐसे दस् तावेजᲂ को पंजीकृत डाक से

या मलेिशया सरकार के यथोिचत राजनाियक ᮧितिनिध के माध् यम से भेजा है।

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(5)

महािनदेशक जांच के अधीन रहने वाली मूल देश की वस् तुᲐ के औ᳒ोिगक उपयोगकतार्Ა को और ऐसे

मामलᲂ मᱶ जहां िक इन वस् तुᲐ को खुदरा तौर पर सामान् य रूप से बेचा गया है, के ᮧितिनिध उपभोक् ता संगठनᲂ को

ऐसा अवसर दे सकता है िक इस जांच से संबंिधत कोई संगत जानकारी है तो वे उन् हᱶ दे सकते हᱹ।

(6)

महािनदेशक इच् छुक पक्षकारᲂ या इनके ᮧितिनिध को ऐसी जांच से संबंिधत कोई सुसंगत जानकारी को

मौिखक रूप से देने के िलए अनुमित दे सकते हᱹ, जब इसे महािनदेशक ᳇ारा िनधार्िरत समय-सीमा के भीतर बाद मᱶ

िलिखत रूप मᱶ ᮧस् तुत िकया जाएगा।

(7)

महािनदेशक एक पक्षकार ᳇ारा उनको ᮧस् तुत िकए गए सा᭯ य को ऐसे दूसरे पक्षकार को उपलब् ध कराएंगे

जो िक इस जांच मᱶ भाग ले रहे हᲂ।

(8)

यिद कोई इच् छुक पक्षकार कोई जानकारी पहुंचाने से इंकार करे और ना ही महािनदेशक के ᳇ारा िनधार्िरत

अविध के भीतर कोई जानकारी दे या जांच मᱶ खास तौर से अवरोध पैदा करता है तो महािनदेशक अपने पास

उपलब् ध तथ् यᲂ के आधार पर अपने िनष् कषᲄ को दजर् कर सकते हᱹ और केन् ᮤ सरकार को इस ᮧकार की िसफािरश कर

सकते हᱹ िजसे वे ऐसी पिरिस्थितयᲂ मᱶ उिचत समझे।

(9)

यिद मूलभूत वस् तुᲐ का आयात ऐसी वस् तुᲐ के कुल आयात की तुलना मᱶ तीन ᮧितशत से कम है तो िबना

कोई ि᳇पक्षीय रक्षोपाय लागू िकए हुए, जांच पड़ताल तुरंत समाप् त कर दी जाएगी।

गोपनीय सूचना.– (1) िनयम 5 के उप-िनयम (1), (3) और (7), िनयम 8 के उप-िनयम (2) और

िनयम 10 के उप-िनयम (5) मᱶ िनिहत िकन् हᱭ भी बातᲂ के बावजूद ऐसी कोई सूचना जो िक गोपनीय ᮧकृित की है

या िजसे कारण बताते हुए गोपनीय आधार पर ᮧदान िकया गया है, महािनदेशक ᳇ारा उसे गोपनीय समझा जाएगा

और उन् हᱶ ऐसी सूचना को ᮧदान करने वाले पक्षकार के ᳇ारा िवशेष रूप से ᮧािधकृत िकए जाए िबना घोिषत नहᱭ

िकया जाएगा।

(2)

महािनदेशक गोपनीयता के आधार पर सूचना ᮧदान करने वाले पक्षकारᲂ से यह कह सकते हᱹ िक वे इनका

गैर गोपनीय सार ᮧस् तुत करᱶ और यिद ऐसी सूचना ᮧदान करने वाले पक्षकारᲂ की राय मᱶ ऐसी सूचना को संिक्षप् त

रूप मᱶ ᮧस् तुत नहᱭ िकया जा सकता है तो ऐसे पक्षकार महािनदेशक को यह िववरण दᱶगे िक ऐसी जानकारी को

संक्षेप मᱶ ᮧस् तुत करना संभव क् यᲂ नहᱭ है।

(3)

उप-िनयम (2) मᱶ िनिहत िकसी बात के बावजूद, यिद महािनदेशक इस बात से संतु᳥ होता है िक

गोपनीयता के अनुरोध की जरूरत नहᱭ है या ऐसी जानकारी को देने वाला इस बात को लेकर अिनच्छुक है िक

जानकारी को सावर्जिनक िकया जाए अथवा इसे सामान्य अथवा सारांश रूप से घोिषत िकया जाए तो वह ऐसी

जानकारी को नजरअंदाज कर सकता है, जब तक िक उसे अन्य यथोिचत ᮲ोतᲂ से यह पता न लग जाए िक ऐसी

जानकारी सही है।

गम् भीर क्षित या गम् भीर क्षित के खतरे का िनधार्रण.–महािनदेशक घरेलू उ᳒ोग को होने वाली गम् भीर क्षित

या गम् भीर क्षित के खतरे का िनधार्रण करते समय अन् य बातᲂ के साथ-साथ िनम् निलिखत िस᳍ांतᲂ पर िवचार

करᱶगे:-

(क) महािनदेशक उन सभी कारकᲂ का वास् तिवक और पिरणात् मक रूप से मूल् यांकन करᱶगे िजनका उ᳒ोगᲂ

की िस्थित पर ᮧभाव पड़ता है िवशेष रूप से जैसे िक, मूलभूत वस् तु के िनरपेक्ष या तुलनात् मक रूप से

आयात मᱶ हुई वृि᳍ की दर और माᮢा, मूलभूत वस् तु के बढ़े हुए आयात ᳇ारा िलया गया घरेलू बाजार

का िहस् सा, िबᮓी, उत् पादन, उत् पादकता, क्षमता उपयोग, लाभ और हािन, तथा रोजगार के स् तर मᱶ

पिरवतर्न; और

(ख) इस िनयम के अन् तर्गत संदिभर्त िनधार्रण तब तक नहᱭ िकया जाएगा जब तक िक जांच से वास् तिवक

सा᭯ यᲂ के आधार पर, यह नहᱭ पता चलता है िक व् यापार करार के अंतगर्त सीमा शुल् क मᱶ कटौती

अथवा इसको समाप् त िकये जाने के कारण मूलभूत वस् तु के बढ़े हुए आयात और गम् भीर क्षित या

उसके खतरे के बीच कोई आकिस्मक संबंध है और जब मूलभूत वस् तु के बढ़े हुए आयात के कारकᲂ के

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[PART II—SEC. 3(i)]

अलावा अन् य िकसी कारकᲂ से घरेलू उ᳒ोग को उसी समय क्षित हो रही हो तो ऐसी क्षित के िलए

मूलभूत वस् तुᲐ के बढ़े हुए आयात को कारण नहᱭ माना जा सकता है।

ᮧारिम्भक िनष् कषर्.–(1) महािनदेशक जांच के संबंध मᱶ तेजी से कारर्वाई करᱶगे और गम् भीर पिरिस्थितयᲂ मᱶ

जहां कहᱭ यह स् पष् ट स᭯ य है िक बढ़़े हुए आयात से घरेलू उ᳒ोग को क्षित पहुची है अथवा गंभीर क्षित होने का

खतरा है और जहां अनंितम ᳇ीपक्षीय रक्षोपाय को लागू िकये जाने मᱶ िवलंभ िकए जाने से ऐसी क्षित हो सकती है

िजसकी भरपाई नहᱭ हो सकती तो वे मूलभूत वस् तु के बढे हुए आयात के पिरणाम स् वरूप घरेलू उ᳒ोग को हुई गंभीर

क्षित अथवा गंभीर क्षित होने के खतरे के बारे मᱶ ᮧारंिभक िनष् कषर् िरकॉडर् कर सकते हᱹ।

(2)

महािनदेशक इन ᮧा रिम्भक िनष् कषᲄ के बारे मᱶ एक सावर्जिनक सूचना जारी करᱶगे और इस सावर्जिनक

सूचना की एक ᮧित िनम् निलिखत को भी भेजᱶगे,-

(क) केन् ᮤ सरकार मᱶ वािणज् य एवं उ᳒ोग मंᮢालय और िवत् त मंᮢालय;

(ख) मलेिशया सरकार ।

अनंितम ᳇ीपक्षीय रक्षोपाय का लागू िकया जाना.– (1) केन् ᮤ सरकार महािनदेशक के ᮧारिम्भक िनष् कषᲄ के

आधार पर -

(क) व् यापार करार के अंतगर्त मूलभूत वस् तु पर लगने वाले सीमा-शुल् क की दर को उस तारीख से और

कटौती िकए जाने को स् थिगत कर सकती है, िजस तारीख को ᳇ीपक्षीय रक्षोपाय िकया जाता है;

अथवा

(ख) मूलभूत वस् तु पर लगने वाले सीमा-शुल् क की दर मᱶ उस स् तर तक बढ़ोत् तरी कर सकती है िक

िनम् निलिखत मᱶ से िनम् न दर से अिधक न हो :

(i)

᳇ीपक्षीय रक्षोपाय लागू िकए जाने वाले िदन को मूलभूत वस् तु पर लागू, सीमा-शुल् क की,

अत् यंत वरीयता ᮧाप् त राष् ᮝ लागू दर; अथवा

(ii) जांच की अविध शुरू होने की तारीख से तत् काल पूवर्, मूलभूत वस् तुᲐ पर लागू सीमा-शुल् क की

अत् यन् त वरीयता ᮧाप् त राष् ᮝ लागू दर।

(2)

उप-िनयम (1) के अंतगर्त अपनाए जाने वाले ि᳇पक्षीय रक्षोपाय इनको लागू िकए जाने की तारीख से

200 िदन से अिधक की अविध के िलए लागू नहᱭ हᲂगे।

10.

अंितम िनष् कषर्.– (1) महािनदेशक ऐसी जांच के ᮧारम् भ की तारीख से 8 महीने के भीतर या ऐसी बढ़ाई हुई

अविध के भीतर जोिक जांच शुरू होने की तारीख से एक वषर् के भीतर हो, िजसके िलए केन् ᮤ सरकार अनुमित दे

यह िनधार्रण करᱶगे िक क् या,-

(क) जांच के अधीन मूलभूत वस् तुᲐ के बढ़े हुए आयात के कारण घरेलू उ᳒ोग को गम् भीर क्षित हुई है या

गम् भीर क्षित होने का खतरा पैदा हुआ है; और

(ख) इस व् यापार करार के अंतगर्त-सीमा शुल् क मᱶ कटौती िकए जाने अथवा इसे समाप् त िकए जाने के

कारण मूलभूत वस् तु के बढ़े हुए आयात और गम् भीर क्षित या गम् भीर क्षित के खतरे के बीच कोई

संबंध है।

(2)

महािनदेशक ि᳇पक्षीय रक्षोपायᲂ के बारे मᱶ ऐसी भी िसफािरश करᱶगे जो िक गम् भीर क्षित को रोकने या

इसका उपचार करने या समायोजन मᱶ सुिवधा ᮧदान करने की दृि᳥ से पयार्प् त हᲂ।

(3)

महािनदेशक ि᳇पक्षीय रक्षोपायᲂ की अविध के बारे मᱶ भी अपनी िसफािरशᱶ दᱶगे:

बशतᱷ िक जहां पर इस ᮧकार की िसफािरश की गई अविध एक वषर् से अिधक होगी वहां महािनदेशक इसको

लागू िकए जाने की अविध के दौरान िनयिमत अंतराल पर ि᳇पक्षीय रक्षोपाय के ऐसे ᮧगामी उदारीकरण की भी

िसफािरश करᱶगे जो िक समायोजन िकए जाने की दृि᳥ से पयार्प् त हᲂगे।

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(4)

अंितम िनष् कषर् मᱶ तथ् य और कानून और कारणᲂ के सभी मामलᲂ, िजसके कारण िनष् कषर् िनकला है, के संबंध

मᱶ सूचना िविहत होगी।

(5)

महािनदेशक अपने अंितम िनष् कषᲄ को अिधसूिचत करᱶगे।

(6)

महािनदेशक अपने अंितम िनष् कषᲄ से संबंिधत ऐसी अिधसूचना की एक ᮧित िनम् निलिखत के पास भी

भेजᱶगे :

(क) केन् ᮤ सरकार के वािणज् य एवं उ᳒ोग मंᮢालय;

(ख) मलेिशया सरकार।

11.

ि᳇पक्षीय रक्षोपायᲂ का लागू िकया जाना.– (1) महािनदेशक की िसफािरश ᮧाप् त होने पर, अंितम िनष् कषᲄ

के अंतगर्त आने वाली मूलभूत वस् तु के संबंध मᱶ गम् भीर क्षित को रोकने या उसका उपचार करने और समायोजन

करने के उ᳎ेश् य से केन् ᮤ सरकार व् यापार करार के िनम् निलिखत ᮧावधानᲂ को लागू करने के िलए सीमा-शुल् क

अिधिनयम, 1962 (1962 का 52) की धारा 25 की उप-धारा (1) के अंतगर्त जारी अिधसूचना मᱶ उपयुक् त संशोधन

करेगी िजससे िक -

(क) ि᳇पक्षीय रक्षोपाय लागू िकए जाने वाले िदन से व् यापार करार के अंतगर्त वस् तु पर लगने वाले सीमा-

शुल् क की दर की कटौती को िनलंिबत िकया जाए; अथवा

(ख) मूलभूत वस् तु पर लगने वाले सीमा-शुल् क की दर मᱶ उस स् तर तक बढ़ोत् तरी कर सकती है जो

िनम् निलिखत के कम-से-कम स् तर से अिधक नहᱭ हो :

(i)

अत् यन् त वरीयता ᮧाप् त राष् ᮝ लागू दर; अथवा

अत् यन् त वरीयता ᮧाप् त राष् ᮝ लागू दर।

(2)

इन िनयमᲂ के अंतगर्त उन वस् तुᲐ पर कोई ि᳇पक्षीय रक्षोपाय नहᱭ लागू हᲂगे िजन पर िक सीमा-शुल् क

टैिरफ अिधिनयम, 1975 (1975 का 51) की धारा 8ख की उप-धारा (1) के अनुपालन मᱶ कारर्वाई की जा रही है

और सीमा-शुल् क टैिरफ अिधिनयम 1975 (1975 का 51) की धारा 8ख की उप-धारा (1) के अंतगर्त िकसी वस् तु के

बारे मᱶ रक्षोपाय शुल् क लागू िकए जा रहे हᱹ तो ऐसी वस् तुᲐ के संबंध मᱶ इन िनयमᲂ के अंतगर्त लागू िकए गए

वतर्मान ि᳇पक्षीय रक्षोपाय भी सीमा-शुल् क टैिरफ अिधिनयम, 1975 (1975 का 51) की धारा 8ख की उप-धारा

(1) के अनुपालन मᱶ कारर्वाई िकए जाने के पहले समाप् त कर िदए जाएंगे।

(3)

ि᳇पक्षीय रक्षोपाय के समाप् त िकए जाने पर, उपाय के अध् यधीन मूलभूत वस् तु पर लगने वाली सीमा-शुल् क

की दर वह दर होगी जो समापन की तारीख को व् यापार करार के अंतगर्त लागू होती, यिद ि᳇पक्षीय रक्षोपाय को

कभी भी लागू नहᱭ िकया गया होता।

(4)

यिद महािनदेशक के अंितम िनष् कषर् मᱶ ि᳇पक्षीय रक्षोपायᲂ को लागू करने की िसफािरश नहᱭ की गई है तो

केन् ᮤ सरकार, महािनदेशक ᳇ारा िदए गए अंितम िनष् कषᲄ के ᮧकाशन के 30 िदन के भीतर िनयम 10 के अंतगर्त

लगाए गए अनंितम ि᳇पक्षीय रक्षोपाय, यिद कोई हो, को वापस लेगी।

12.

ि᳇पक्षीय रक्षोपायᲂ के ᮧारम् भ की तारीख.–(1)

िनयम 9 अथवा िनयम 11 के अंतगर्त लागू िकए गए

रक्षोपाय, इस तरह के रक्षोपाय को लागू करने वाली अिधसूचना के शासकीय राजपᮢ के ᮧकाशन की तारीख से लागू

हᲂगे।

(2)

उप-िनयम (1) मᱶ िविहत िकसी भी बात के बावजूद, जहां कहᱭ एक अनंितम ि᳇पक्षीय रक्षोपाय लागू िकया

गया है और जहां कहᱭ महािनदेशक ने यह िनष् कषर् िरकॉडर् िकया है िक बढ़े हुए आयात से घरेलू उ᳒ोग को गम् भीर

क्षित पहुंची है अथवा क्षित पहुंचने का अंदेशा है तो इसे िनयम 11 के अंतगर्त जारी अिधसूचना मᱶ िविन᳸दर्ष् ट िकया

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART II—SEC. 3(i)]

जाएगा िक इस तरह के ि᳇पक्षीय रक्षोपाय अनंितम ि᳇पक्षीय रक्षोपाय उपाय लागू िकए जाने अिधसूचना की तारीख

से ᮧवृत् त हᲂगे।

13.

Ჽूटी की वापसी.–यिद जांच के समाप् त होने के पश् चात िकए गए ि᳇पक्षीय रक्षोपायᲂ के पिरणामस् वरूप

Ჽूटी की ऐसी दर बनती है जो िक पहले से ही िकए गए अनंितम ि᳇पक्षीय रक्षोपाय के पिरणामस् वरूप Ჽूटी की दर

से कम है तो संᮕिहत की गई Ჽूटी के अंतर को आयातक को वापस कर िदया जाएगा।

14.

संᮓमण अविध.– मूलभूत वस् तु के संबंध मᱶ कोई भी ि᳇पक्षीय रक्षोपाय, उस मूलभूत वस् तु की संᮓमणकालीन

अविध की समािप् त के पश् चात नहᱭ िकया जाएगा तथा जो िक व् यापार करार के लागू होने की तारीख से शुरू होकर

टैिरफ कटौती के पूरे होने के 7 वषर् बाद तक अथवा व् यापार करार के अंतगर्त टैिरफ समािप् त के पूरा होने तक, जैसा

भी मामला हो, उस मूलभूत वस् तु के संबंध मᱶ होगा।

15.

अविध.- (1) व् यापार करार के ᮧावधानᲂ के अंतगर्त दी गई िरआयतᲂ की समाि᳙ अथवा िनयम 11 के

अंतगर्त लागू िकए जाने वाले ि᳇पक्षीय रक्षोपाय केवल उस अविध के िलए हᲂगे जो िक गम् भीर क्षित को रोकने

अथवा समाप् त करने और समायोजन को सुगम बनाने के िलए आवश् यक हो।

(2)

उप-िनयम (1) मᱶ िविहत िकसी भी बात के बावजूद, िनयम 11 के अंतगर्त लगाए गए ि᳇पक्षीय रक्षोपाय,

इनको लागू िकए जाने की तारीख के 2 वषर् तक ही लागू रहᱶगे:

बशतᱷ यह िक केन् ᮤ सरकार महािनदेशक की िसफािरश ᮧाप् त होने के पश् चात िनयम 17 के उप-िनयम (1) के

अंतगर्त इस तरह लागू िकए जाने की अविध को आगे 2 वषर् के िलए बढ़ा सकती है:

बशतᱷ िक ि᳇पक्षीय रक्षोपाय की कुल अविध िजसमᱶ इनकी बढ़ाई हुई अविध भी शािमल है, 4 वषर् से अिधक

नहᱭ होगी।

(3)

उप-िनयम (1) और (2) मᱶ िविहत िकसी भी बात के बावजूद मूलभूत वस् तु के संबंध मᱶ ि᳇पक्षीय रक्षोपाय

की अविध िनयम 14 मᱶ यथा उपबंिधत मूलभूत वस् तु की संᮓमण अविध की समाि᳙ पर समाप् त हो जाएगी।

(4)

इन िनयमᲂ के अंतगर्त कोई भी ि᳇पक्षीय रक्षोपाय ऐसी मूलभूत वस् तु के आयात पर पुन: लागू नहᱭ होगा जो

िक पूवर् मᱶ इस ᮧकार के ि᳇पक्षीय उपाय की समािप् त की तारीख से एक वषर् की अविध के िलए ऐसे ि᳇पक्षीय

रक्षोपाय के अध् यधीन रही है तथा ऐसे ि᳇पक्षीय रक्षोपाय की अविध, िकसी वस् तु के संबंध मᱶ िपछले ि᳇पक्षीय

रक्षोपाय की अविध से कम होगी।

16.

रक्षोपायᲂ का उदारीकरण.- यिद िनयम 11 के अंतगर्त लगाए गए ि᳇पक्षीय रक्षोपायᲂ की अविध एक वषर् से

अिधक हो जाती है तो ि᳇पक्षीय रक्षोपायᲂ को इनके लगाए जाने की अविध के दौरान िनयिमत अंतराल पर इनकी

बढ़ाई गई अविध सिहत ᮧगामी रूप से उदारीकृत िकया जाएगा।

17.

समीक्षा.-(1) महािनदेशक, ि᳇पक्षीय रक्षोपायᲂ के िनरंतर लागू िकए जाने की आवश् यकता की समीक्षा कर

सकते हᱹ और वे उन् हᱶ ᮧाप् त सूचना के आधार पर इस बात से संतुष् ट होते हᱹ िक-

(क) ि᳇पक्षीय रक्षोपाय गम् भीर क्षित को रोकने अथवा इसका उपाय करने के िलए आवश् यक हᱹ और इस

बात का सा᭯ य है िक उ᳒ोग समायोजन कर रहा है तो वे ि᳇पक्षीय रक्षोपायᲂ के िनरंतर लगाए जाने

के िलए केन् ᮤ सरकार को िसफािरश कर सकते हᱹ;

(ख) ऐसे उपायᲂ को जारी रखने के पीछे कोई औिचत् य नहᱭ है िजनको वापस िलए जाने के िलए केन् ᮤ

सरकार को िसफािरश की गई हो।

(2)

िनयम 4, 5, 6 और 10 के ᮧावधान, समीक्षा के मामले मᱶ यथा आवश् यक पिरवतर्नᲂ सिहत लागू हᲂगे।

[फा. सं. 15021/20/2016-िनदे. (आईसीडी)]

सत् यजीत मोहंती, िनदेशक

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MINISTRY OF FINANCE

(Department of Revenue)

(CENTRAL BOARD OF EXCISE AND CUSTOMS)

NOTIFICATION

New Delhi, the 21st June, 2017

No. 55/2017-Customs (N.T.)

G.S.R. 619(E).— In exercise of the powers conferred by sub-section (1) of section 5 of the Customs Tariff Act,

1975 (51 of 1975) read with sub-section (1) of section 25 and section 156 of the Customs Act,1962 (52 of 1962), the

Central Government hereby makes the following rules, namely:—

Short title and commencement.- (1) These rules may be called the India-Malaysia Comprehensive Economic

Cooperation Agreement (Bilateral Safeguard Measures) Rules, 2017.

(2)

They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette.

Definitions.- (1) In these rules, unless the context otherwise requires,-

(a)

“Director General” means the Director General (Safeguard) appointed by the Central Government

under sub-rule (1) of rule 3 of the Customs Tariff (Identification and Assessment of Safeguard Duty)

Rules, 1997;

(b)

“domestic industry” means, with respect to an imported good, the producers -

(i)

as a whole of the like good or directly competitive good in India; or

(ii)

whose collective production of the like good or directly competitive good in India constitutes

a major proportion of the total domestic production of the such good in India;

(c)

“good” means any merchandise, product, article or material;

(d)

“increased imports” means increase in imports from Malaysia whether in absolute terms or relative to

domestic production;

(e)

“interested party” includes, -

(i)

any exporter or producer from Malaysia or importer of the good subjected to investigation for

purposes of taking bilateral safeguard measure or a trade or business association, majority of

the members of which are producers, exporters or importers of such good;

(ii)

the Government of Malaysia; and

(iii)

a producer of the like good or directly competitive good in India or a trade or business

association, a majority of members of which produce or trade the like good or directly

competitive good in India;

(f)

“like good” means a good which is identical or alike in all respects to the good under investigation;

(g)

“originating good” means a good which qualifies as an originating good under the provisions of the

Customs Tariff (Determination of Origin of Goods under the Preferential Trade Agreement between

the Governments of the Republic of India and Malaysia) Rules, 2011 notified vide notification of the

Government of India, Ministry of Finance, Department of Revenue, No. 43/2011 - Customs (N.T.),

dated 1st July, 2011, published vide number G.S.R. 500 (E), dated the 1st July, 2011;

(h)

“serious injury” means a significant overall impairment in the position of a domestic industry;

(i)

“threat of serious injury” means serious injury that is clearly imminent and shall be determined on the

basis of facts and not merely on allegation, conjecture or remote possibility; and

(j)

“Trade Agreement” means the Comprehensive Economic Cooperation Agreement between the

Government of the Republic of India and the Government of Malaysia.

(2)

Words and expressions used herein and not defined, but defined in the Customs Tariff Act, 1975 (51 of 1975)

and the Customs Act, 1962 (52 of 1962) shall have the meanings respectively assigned to them in those Acts.

Duties of Director General.^_It shall be the duty of the Director General,-

(a)

to investigate whether increased imports of an originating good into India have caused or are

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART II—SEC. 3(i)]

threatening to cause serious injury to a domestic industry as a result of reduction or elimination of a

customs duty under the Trade Agreement;

(b)

to evaluate all relevant factors of an objective and quantifiable nature having a bearing on the situation

of that domestic industry, in particular, the rate and amount of the increase in imports of the originating

good in absolute and relative terms, the share of the domestic market taken by the increased imports of

the originating good, changes in the level of sales, production, productivity, capacity utilisation, profits

and losses and employment;

(c)

to submit his findings, provisional or otherwise, to the Central Government as to the “serious injury” or

“threat of serious injury” to domestic industry caused by increased import of an originating good from

Malaysia as a result of reduction or elimination of a customs duty under the Trade Agreement;

(d)

to recommend bilateral safeguard measure which if adopted would be adequate to prevent or remedy

serious injury;

(e)

to recommend the duration of the bilateral safeguard measure and where the period so recommended is

more than one year, to recommend progressive liberalisation necessary to facilitate adjustment; and

(f)

to review the need for continuation of a bilateral safeguard measure.

Initiation of Investigation.-(1) The Director General shall, on receipt of a written application by or on behalf of

the domestic producer of like good or directly competitive good, initiate an investigation to determine the existence of

serious injury or threat of serious injury to the domestic industry, caused by increased imports of an originating good as

result of the reduction or elimination of a customs duty under the Trade Agreement.

(2)

An application under sub-rule (1) shall be supported by,-

(a)

evidence of -

(i)

increased imports of the originating good;

(ii)

serious injury or threat of serious injury to the domestic industry;

(iii)

a causal link between imports and the alleged serious injury or threat of serious injury; and

(iv)

the reduction or elimination of a customs duty pursuant to the Trade Agreement being a cause

which contributes significantly to the increase in imports of the originating good and such

increase in imports is a cause of serious injury or threat of serious injury to domestic industry:

Provided that the cause of reduction or elimination of a customs duty under the Trade

Agreement need not be equal to or greater than any other cause; and

(b)

a statement on the efforts being made, or planned to be made, or both, to make an adjustment to import

competition.

(3)

The Director General shall not initiate an investigation pursuant to an application made under sub-rule (1) unless

he examines the accuracy and adequacy of the evidence provided in the application and satisfies himself that there is

sufficient evidence regarding-

(a)

increased imports of the originating good;

(b)

serious injury or threat of serious injury;

(c)

a causal link between imports of the originating good and the alleged serious injury or threat of serious

injury; and

(d)

the reduction or elimination of a customs duty under the Trade Agreement being a cause which

contributes significantly to the increase in imports of the originating good:

Provided that the cause of reduction or elimination of a customs duty pursuant to the Trade

Agreement need not be equal to or greater than any other cause.

(4)

Notwithstanding anything contained in sub-rule (1), the Director General may initiate an investigation suo motu

if he is satisfied with the information received from any Principal Commissioner of Customs or Commissioner of

Customs appointed under the Customs Act, 1962 (52 of 1962) or any other source that sufficient evidence exists as

referred to in clause (a), clause (b), clause (c) and clause (d) of sub-rule (3).

Principles governing Investigations.-(1) The Director General shall, after he has decided to initiate

investigation to determine the serious injury or threat of serious injury to domestic industry, consequent upon the

increased imports of an originating good into India as a result of the reduction or elimination of a customs duty under the

Trade Agreement, issue a public notice notifying the decision thereto and such public notice shall, inter alia, contain

adequate information on the following, namely:-

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Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

(a)

a precise description of the originating good subject to the investigation and its classification under the

First Schedule to the Customs Tariff Act, 1975 (51 of 1975);

(b)

the date of initiation of the investigation;

(c)

the period subject to the investigation;

(d)

a summary statement of the facts on which the allegation of serious injury or threat of serious injury is

based;

(e)

reasons for initiation of the investigation;

(f)

the address to which representations by interested parties should be directed; and

(g)

the time-limits allowed to interested parties for providing their views through appropriate

representation.

(2)

The Director-General shall forward a copy of the public notice to:-

(a)

the Central Government in the Ministry of Commerce and Industry and other Ministries concerned, as

he deems fit;

(b)

the concerned trade associations or the known exporters of the originating good, the increased import

of which has been alleged to cause or threaten to cause serious injury to the domestic industry;

(c)

the Government of Malaysia; and

(d)

any other interested parties, as the Director General deems fit.

(3)

The Director General shall also provide a copy of the application referred to in sub-rule (1) of rule 4 to -

(a)

the Central Government in the Ministry of Commerce and Industry;

(b)

the concerned trade associations or the known exporters of the originating good, the increased import of

which has been alleged to cause or threaten to cause serious injury to the domestic industry; and

(c)

the Government of Malaysia; and

(d)

any other interested party upon request in writing.

(4)

The Director General may issue a notice, calling for any information in such form as may be specified in the

notice from the exporters, producers and Government of Malaysia and such information shall be furnished by such

persons and Government of Malaysia in writing within thirty days from the date of receipt of the notice or within such

extended period as the Director General may allow on sufficient cause being shown.

Explanation: For the purpose of this rule, the public notice and other documentsshall be deemed to have been received

one week after the date on which these documents were sent by the Director General by registered post or transmitted to

the appropriate diplomatic representative of the Government of Malaysia.

(5)

The Director General may also provide opportunity to the industrial users of the originating good under

investigation and to representative consumer organisations in cases where the originating good is commonly sold at retail

level to furnish information which is relevant to the investigation.

(6)

The Director General may allow an interested party or its representative to present the information relevant to

investigation orally but such oral information shall be taken into consideration by the Director General only when it is

subsequently submitted in writing, within the time frame prescribed by the Director General.

(7)

The Director General shall make available the evidence presented to him by one interested party to the other

interested parties, participating in the investigation.

(8)

In case where an interested party refuses access to or otherwise does not provide necessary information within

the period specified by the Director general or significantly impedes the investigation, the Director General may record

the findings on the basis of the facts available to him and make such recommendations to the Central Government as he

deems fit under such circumstances.

(9) The investigation shall be promptly terminated without any bilateral safeguard measure being applied if imports of

the originating good from Malaysia represent less than three per cent. of total imports of the good.

Confidential information.-(1) Notwithstanding anything contained in sub-rules (1), (3) and (7) of rule 5,

sub-rule (2) of rule 8 and sub-rule (5) of rule 10, any information which is by nature confidential or which is provided on

a confidential basis shall, upon cause being shown, be treated as such by the Director General and shall not be disclosed

without specific authorisation of the party providing such information.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART II—SEC. 3(i)]

(2)

The Director General may require the parties providing information on confidential basis to furnish non-

confidential summary thereof and if, in the opinion of the party providing such information, the same cannot be

summarised, such party may submit to the Director General a statement of reasons why summarisation is not possible.

(3)

Notwithstanding anything contained in sub-rule (2), if the Director General is satisfied that the request for

confidentiality is not warranted or the supplier of the information is unwilling either to make the information public or to

authorise its disclosure in a generalised or summary form, he may disregard such information unless it is demonstrated to

his satisfaction from appropriate sources that such information is correct.

Determination of serious injury or threat of serious injury.- The Director General shall determine serious

injury or threat of serious injury to the domestic industry taking into account, inter alia, the following principles,

namely :-

(a)

the Director General shall evaluate all relevant factors of an objective and quantifiable nature having a

bearing on the situation of that domestic industry, in particular, the rate and amount of the increase in

imports of the originating good in absolute and relative terms, the share of the domestic market taken

by increased imports of the originating good, changes in the level of sales, production, productivity,

capacity utilisation, profits and losses and employment; and

(b)

the determination referred under this rule shall not be made unless the investigation demonstrates, on

the basis of objective evidence, the existence of the causal link between increased imports of the

originating good due to reduction or elimination of a customs duty pursuant to the Trade Agreement

and serious injury or threat thereof and when factors other than increased imports of the originating

good are causing injury to the domestic industry at the same time, such injury shall not be attributed to

increased imports of the originating good.

Preliminary findings.- (1) The Director General shall proceed expeditiously with the conduct of the

investigation and in critical circumstances, where there is clear evidence that increased imports have caused or are

threatening to cause serious injury to the domestic industry and where delay in imposition of provisional bilateral

safeguard measure would cause damage which would be difficult to repair, may record a preliminary findings regarding

serious injury or threat of serious injury to the domestic industry as a result of increased imports of an originating good.

(2) The Director General shall issue a public notice regarding such preliminary findings and send a copy of the public

notice to,-

(a)

the Central Government in the Ministry of Commerce and Industry and in the Ministry of Finance;

(b)

the Government of Malaysia.

9. Application of provisional bilateral safeguard measure.-(1) The Central Government, on the basis of the

preliminary findings of the Director General, may -

(a)

suspend further reduction of any rate of customs duty on the originating good provided for under the

Trade Agreement from the day when the bilateral safeguard measure is taken; or

(b)

increase the rate of customs duty on the originating good to a level not to exceed the lesser of:

(i)

the Most Favoured Nation applied rate of custom duty on the originating good in effect on the

day when the bilateral safeguard measure is taken; or

(ii)

the Most Favoured Nation applied rate of custom duty on the originating good in effect on the

day immediately preceding the date of the start of the period of investigation.

(2) The bilateral safeguard measure under sub-rule (1) shall remain in force only for a period not exceeding two

hundred days from the date of its imposition.

10.

Final findings.-(1) The Director General shall, within eight months from the date of initiation of the

investigation, or within an extended period not exceeding one year from the date of initiation of the investigation, as the

Central Government may allow, determine whether, -

(a)

the increased imports of the originating good under investigation have caused or threatened to cause

serious injury to the domestic industry; and

(b)

a causal link exists between the increased imports of the originating good due to the reduction or

elimination of a customs duty pursuant to the Trade Agreement and serious injury or threat of serious

injury.

(2)

The Director General shall also give his recommendation regarding the bilateral safeguard measure which

would be adequate to prevent or remedy serious injury and to facilitate adjustment.

(3)

The Director General shall also make his recommendations regarding the duration of the bilateral safeguard

measure:

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Provided that where the period recommended is more than one year, the Director General shall also recommend

progressive liberalisation of the bilateral safeguard measure at regular intervals during the period of its application,

adequate to facilitate adjustment.

(4)

The final findings shall contain information on all matters of fact and law and reasons which have led to the

conclusion.

(5)

The Director General shall notify his final findings.

(6)

The Director General shall send a copy of the such notification of final findings to:

(i)

the Central Government in the Ministry of Commerce and Industry and in the Ministry of Finance;

(ii)

the Government of Malaysia.

11.

Application of bilateral safeguard measure.-(1) On receipt of the recommendation of the Director General, in

order to prevent or remedy serious injury and to facilitate adjustment in respect of the originating good covered under the

final findings, the Central Government may suitably amend the notification, issued under sub-section (1) of section 25 of

the Customs Act, 1962 (52 of 1962) to give effect to the provisions of the Trade Agreement, so as to -

(a)

suspend further reduction of any rate of customs duty on the originating good provided for under the

Trade Agreement from the day when the bilateral safeguard measure is taken; or

(b)

increase the rate of customs duty on the originating good to a level not to exceed the lesser of:

(i)

the Most Favoured Nation applied rate of custom duty on the originating good in effect on the

day when the bilateral safeguard measure is taken; or

(ii)

the Most Favoured Nation applied rate of custom duty on the originating good in effect on the

day immediately preceding the date of the start of the period of investigation.

(2)

No bilateral safeguard measure under these rules may be imposed in respect of a good on which actions under

sub-section (1) of section 8B of the Customs Tariff Act, 1975 (51 of 1975) is in place and in the event of a safeguard

duty being imposed in respect of a good under sub-section (1) of section 8B of the Customs Tariff Act,1975 (51 of 1975),

any existing bilateral safeguard measure which has been imposed under these rules in respect of that good shall be

terminated prior to the imposition of the action under the sub-section (1) of section 8B of the Customs Tariff Act,1975

(51 of 1975).

(3)

On termination of a bilateral safeguard measure, the rate of customs duty for an originating good subject to the

measure shall be the rate which would have been in effect under the Trade Agreement on the date of termination as if the

bilateral safeguard measure had never been applied.

(4)

In case, in the final finding of the Director General there is no recommendation for applying bilateral safeguard

measure, the Central Government shall within thirty days of the publication of final findings by the Director General

under rule 10, withdraw the provisional bilateral safeguard measure imposed, if any.

12.

Date of commencement of bilateral safeguard measure.- (1) The bilateral safeguard measure under rule 9 or

rule 11 shall come into effect from the date of publication of the notification, in the Official Gazette.

(2)

Notwithstanding anything contained in sub-rule (1), where a provisional bilateral safeguard measure has been

imposed and where the Director General has recorded a finding that increased imports have caused or threaten to cause

serious injury to domestic industry, it shall be specified in the notification issued under rule 11 that such bilateral

safeguard measure shall take effect from the date of notification imposing the provisional bilateral safeguard measure.

13.

Refund of duty.- If the bilateral safeguard measure taken after the conclusion of the investigation results in a

rate of duty which is lower than the rate of duty resulting from a provisional bilateral safeguard measure already taken,

the differential duty collected shall be refunded to the importer.

14.

Transition period.-No bilateral safeguard measure on an originating good shall be taken after expiry of the

transition period for that originating good which shall be from the date of entry into force of the Trade Agreement till

seven years after the date of completion of tariff reduction or completion of tariff elimination under the Trade

Agreement, as the case may be for that originating good.

15.

Duration.-(1) The suspension of the concessions granted under the provisions of the Trade Agreement or the

bilateral safeguard measure applied under rule 11 shall be only to the extent and for such period of time as may be

necessary to prevent or remedy serious injury and to facilitate adjustment.

(2)

Notwithstanding anything contained in sub-rule (1), a bilateral safeguard measure applied under rule 11 shall

not exceed a period of two years from the date of its imposition:

Provided that the Central Government may, on the receipt of recommendation of the Director General under

sub-rule (1) of rule 17, extend the period of such imposition by a further period up to two years:

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART II—SEC. 3(i)]

Provided further that the total duration of the bilateral safeguard measure, including such extensions, shall not

exceed four years.

(3)

Notwithstanding anything contained in sub-rule (1) and (2), the duration of bilateral safeguard measure on an

originating good shall terminate at the end of the transition period for such originating good as specified in rule 14.

(4)

No bilateral safeguard measure under these rules shall be applied again to the import of an originating good that

has previously been subject to such bilateral safeguard measure for a period of one year from the date of expiry of the

bilateral safeguard measure and the duration of such bilateral safeguard measure shall be less than the duration of the

previous bilateral safeguard measure on the same good.

16.

Liberalisation of safeguard measure.-If the duration of the application of bilateral safeguard measure under

rule 11 is more than one year, the bilateral safeguard measure shall be progressively liberalised at regular intervals during

the period of its application, including the period of its extension.

17.

Review.-(1)The Director General may review the need for continued application of the bilateral safeguard

measure and, if he is satisfied on the basis of information received that -

(a)

the bilateral safeguard measure is necessary to prevent or remedy serious injury and there is evidence

that the industry is adjusting, he may recommend to the Central Government for the continued

imposition of bilateral safeguard measure;

(b)

there is no justification for the continued imposition of such measure, recommend to the Central

Government for its withdrawal.

(2)

The provisions of rules 4, 5, 6 and 10 shall mutatis mutandis apply in the case of review.

[F. No. 15021/20/2016 - Dir (ICD)]

SATYAJIT MOHANTY, Director

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and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.

RAKESH SUKUL

Digitally signed by RAKESH SUKUL

Date: 2017.06.22 22:56:44 +05'30'