3979 GI/2017

(1)

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99

REGD. NO. D. L.-33004/99

vlk/kj.k

EXTRAORDINARY

Hkkx

III—

[k.M

PART III—Section 4

izkf/dkj ls izdkf'kr

PUBLISHED BY AUTHORITY

255]

ubZ fnYyh]

cq/

okj

]

twu

] 2017@

"kk<+

7] 1939

No. 255]

NEW DELHI, WEDNESDAY, JUNE 28, 2017/ASADHA 7, 1939

महापत्तन प्रशुल् क प्रािककण

अिकसूचना

मुंबई, 2 जून , 2017

सुं. टीएएमपी/59/2016-केओपीटी.— egkiÙku U;kl vf/kfu;e 1963 (1963 dk 38) dh /kkjk 48 ds vUrZxr iznÙk

'kfDr;ksa dk mi;ksx djrs gq,] egkiÙku iz'kqYd izf/kdj.k ,rr~}kjk dksydkrk iksVZ VªLV ¼dsvksihVh½ }kjk] dsvksihVh esa gfYn;k

M‚d d‚EIysDl esa lapkfyr o~ fu;af=r] lw[kh cYd dkxksZ ds laca/k esa] çn'kZu ekunaM vk/kkfjr çksRlkgu / tqekZuk] yaxj 'kqYd

ds laca/k esa njksa ds iSekus esa la'kks/ku djus ds fy, fd, x, vuqjks/k को fuEufyf[kr vkns'k }kjk fuiVkrk gS A

महापत्तन प्रशुल् क प्रािककण

मामला सुंख् या. टीएएमपी/59/2016 – केओपीटी

कोलकाता पोटट ट्रस्ट ------------

आवेदक

ग पूर्तट

(i)

श्री टी.एस. बालसुब्रमिनयन, सदस् य विव्‍ त)

(ii)

श्री णजत सच् चण, सदस् य वआर्थटक)

आदेश

(मई, 2017 के इस 24 वें ददन पारणत)

यह आदेश, कोलकाता पोटट ट्रस्ट वकेओपीटी) द्वाणा, स्केल ऑफ़ णेट्स वएसओआण) जो प्रदशटन मानदुंड

आकारणत प्रो्‍साहन / जुमाटना, एुंकणेज शुल्क जो, हिल्दया डॉक कॉम्प्लेक्स स वएचडीसी) में केओपीटी पण हस्तरणत

सूखी बल्क कागो के सुंबुंक में, सुंबुंिकत मूल्यों में सुंशोकन के िलए दकए गए अनुणोक से सुंबुंिकत है।

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4]

इस प्रािककण ने अपने आदेश सुंख्या टीएएमपी / 59/2016-केओपीटी ददनाुंक 4 जनवणी, २०१७, के

अनुसाण केओपीटी के एचडीसी में सुंचािलत सूखी बल्क कागो के सुंबुंक में िनष्पादन मानदुंड आकारणत प्रो्‍साहन /

जुमाटना, एुंकणेज शुल्क के िलए केओपीटी से प्राप्त प्रस्ताव का िनपटाणा कण ददया है। तदनुसाण, केओपीटी के एचडीसी

में सूखी बल्क कागो के सुंबुंक में प्रदशटन मानदुंडों के िलए प्रो्‍साहन औण जुमाटना आकारणत को भाणत के णाजपत्र में

णाजपत्र सुं 38 के माध्यम से 31 जनवणी, 2017 अिकसूिचत दकया गया था औण सुंदभट में मामले पण िवस्तृत आदेश

21 फणवणी, 2017 को भाणत के णाजपत्र में गजट नुंबण 62 से अिकसूिचत दकया गया था। .

इस पृष्ठभूिम में, केओपीटी के एचडीसी में सूखी बल्क कागो के सुंबुंक में माल के सुंचालन के िलए प्रो्‍साहन

औण जुमाटना आकारणत के सम्पबन्क में केओपीटी ने 11 अप्रैल, 2017 के अपने पत्र के माध्यम से, एसओआण से क्स लॉज

2.3 को हटाने के िलए अनुणोक दकया था। केओपीटी द्वाणा की गई प्रस्तुितयााँ िनम्नानुसाण हैं:

(i).

इससे पहले, टीएएमपी द्वाणा अिकसूचना सुं. टीएएमपी / 59/2016-केओपीटी ने 3 नवुंबण, 2016

को प्रदशटन औण जुमाटना या प्रो्‍साहन मानदुंडों के साथ-साथ 1 अक्स टूबण, 2016 से एुंकणेज शुल्क या

पेनल शुल्क लगाने के तदथट अनुमोदन की अनुमित दी थी।

(ii).

इसके बाद, केओपीटी के बोडट के अनुमोदन के सुंदभट में, केओपीटी ने 20 ददसुंबण, 2016 औण

17 फणवणी, 2017 के पत्रों के माध्यम से माल नौका पॉइुंट पण जहाजों को सुस्ताने के िलए

दुंडा्‍मक आणोप वापस लेने का आदेश देने का अनुणोक दकया है।

(iii).

हालाुंदक, टीएएमपी के 20 माचट, 2017 के अुंितम आदेश में यह देखा गया है, दक जहाजों को नौका

पॉइुंट्स पण सुस्तआने के िलए, कहे गए पेनल शुल्क, साथ ही सागोण वजो केओपीटी का एक नौका

पॉइुंट्स भी है) को शािमल दकया गया है।

(iv).

उपणोक्त सुंदभट में, यह कहा गया दक एचडीसी बाध्य पोत का ईडन चैनल से अिनवायट सुंचलन के

माध्यम की वजह से, हिल्दया बाध्य पोत के िलए सोगण पण नौका आपणेशन की सुंभावना कम से

कम कण ददया गया है । इसके अलावा, नौका पॉइुंट्स वसोगण समेत) में जहाजों क़े सुस्तआने का

मुख्य काण , पयाटप्त नौकाओं की अनुपलब्कता है, िजसके ऊपण जहाज का कोई िनयुंत्र नहीं है।

नौका ऑपणेटसट आमतौण पण हिल्दया, डायमुंड हाबटण औण कोलकाता के िलए नौकाओं की तैनाती

कण णहे हैं औण केओपीटी के कोलकाता डॉक िसस्टम्पस में नौकाओं से बहुत कीमी गित से िडस्चाजट

ऑपणेशन के काण , नौकाओं की टनट णाउुंड टाइम बहुत अिकक है, जो अुंततः सोगण में जहाजों को

सुस्ती में ले जाता है इस प्रकाण, जहाजों पण नौका पॉइुंट्स पण दुंडा्‍मक शुल्क की लेवी, केओटीटी

के माध्यम से यातायात के िवकास के िलए हािनकाणक होगी।

(v).

24 नवुंबण, 2016 को कोलकाता में आयोिजत टीएएमपी की सुंयुक्त सुनवाई में भी चचाट हुई,

िजसमें केओपीटी द्वाणा स्वीकाण दकया गया था दक सोगण औण अन्य नौका पॉइुंटों में जहाजों को

सुस्ताने के िलए दुंड शुल्क को केओपीटी के प्रस्ताव से वापस ले िलया जाएगा।

(vi).

इसके बाद, 29 माचट, 2017 को आयोिजत अपनी बैठक में न्यासी बोडट ने पूणे खुंड 2.3 को हटाने

की मुंजूणी दे दी थी। वपहले के प्रस्ताव से सागोण औण केओपीटी के अन्य नौका पॉइुंट्स पण जहाजों

को सुस्ताये जाने के िलए दुंडा्‍मक शुल्क की लेवी से सुंबुंिकत) [इस सुंबुंक में बोडट का प्रस्ताव

केओपीटी द्वाणा प्रस्तुत दकया गया है।.

III

(vii).

उपणोक्त के प्रकाश में, टीएएमपी से, अनुच्छेद 2.3 को आदेश सुंख्या टीएएमपी / 59/2016-

केओपीटी ददनाुंक 9 फणवणी, 2017 से णद्द कणने के िलए उपयुक्त आदेश पास कणने का अनुणोक

दकया गया है जो एचडीसी में सूखी थोक माल को सुंभालने के िलए प्रदशटन, प्रो्‍साहन / जुमाटना,

एुंकणेज शुल्क के िलए आदेश के सुंबुंक में हैं।

4.1.

केओपीटी द्वाणा बनाई गई प्रस्तुितयााँ के सुंबुंक में, यह कहना है दक जब केओपीटी ने शुरू में केओपीटी में

एचडीसी में सुंचािलत सूखी बल्क कागो के सुंबुंक में प्रदशटन मानदुंड आकारणत प्रो्‍साहन / जुमाटना, एुंकणेज शुल्क का

प्रस्ताव िसतुंबण, 2016 में लेकण आया था , केपीटी ने अपने प्रस्ताव में "सौगण" औण "अन्य नौका पॉइुंट्स" में

जहाजों को सुस्ताने के िलए जुमाटना लगाने का प्रस्ताव ददया था, जहाुं जहाजों को हिल्दया ड्राफ्ट को प्राप्त कणने के

िलए अपने माल को हल्का कणने की योजना है, जैसा दक नीचे ददया गया है

“2.3. इसके अलावा, सौगण औण अन्य मालनौका ्वाइुंट्स में जहाजों को सुस्ताने के िलए िनम्निलिखत

दणों पण जुमाटना लगाने का भी प्रस्ताव ददया गया है, जहाुं पोत हिल्दया के मसौदे को प्राप्त कणने के िलए

अपने माल को हल्का कणने के िलए िनकाटरणत हैं।

आइडललुंग टाइम

लागू दुंड शुल्क

पहले 48 घुंटों के िलए

वेसल्स को सुस्ताने के िलए उपयुक्त लागू बथट दकणाया

प्रभाणों का 25% एस ओ आण के अनुसाण, हण घुंटे या

उसके दकसी भाग के िलए ।

48 घुंटे से अिकक

वेसल्स को सुस्ताने के िलए उपयुक्त लागू बथट दकणाया

प्रभाणों का 50% एस ओ आण के अनुसाण, हण घुंटे या

उसके दकसी भाग के िलए ।

4.2.

हालाुंदक, बाद में, 20 ददसुंबण, 2016 के अपने पत्र के माध्यम से बुंदणगाह ने हिल्दया की सीमा में आने वाले

जहाजों के िलए "मॉल नौका पॉइुंट्स" पण जहाजों को सुसताये जाने के िलए दुंडा्‍मक शुल्क को वापस लेने का िन टय

िलया था, जो दक सुंयुक्त सुनवाई के दौणान उपयोगकताटओं द्वाणा नौकाओं की उपलब्कता की बाकाएुं औण एचडीसी में

समर्पटत नौका हैंडललुंग की सुिवका के अभाव के काण में ददए गए तकों को स्वीकाण कणते हुए दकया गया था।

4.3.

यह उल्लेखनीय है दक "माल नौका पॉइुंट्स" पण जहाजों के सुस्तआने के दुंड शुल्क को वापस लेने के िलए

अनुणोक कणते समय, केओपीटी ने, न तो उन जहाजों के माल नौका पॉइुंट्स पण सुस्तआने के िलए दुंड के शुल्क के

भुगतान के प्रावकान के िवलोपन को दशाटते हुए दणों के स्केल का कोई भी मसौदा प्रस्तुत नहीं दकया था औण न ही

िवशेष रूप से क्स लॉज 2.3 को हटाने के िलए अनुणोक दकया था, जैसा दक अब पोटट द्वाणा प्रस्तािवत है

4.4.

तदनुसाण, केओपीटी के प्रस्ताव के आकाण पण, "नोट के िहस्से" औण अन्य माल नौउका ्वाइुंट्स जहाुं जहाज़

अपने कागो को हल्का कणके, हिल्दया मसौदे को प्राप्त कणने के िलए के िलए िनकाटरणत हैं, जैसा दक पहले पोटट द्वाणा

प्रस्तािवत दकया गया था, एसओआण दृश्य में, 4 जनवणी, 2017 के आदेश द्वाणा हटा ददया गया था, जैसा दक नीचे

ददखाया गया है:

“2.3. इसके अलावा, सौगण में जहाजों को सुस्ताने के िलए िनम्निलिखत दणों पण जुमाटना भी लगाया गया

है।

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4]

आइडललुंग टाइम

लागू दुंड शुल्क

पहले 48 घुंटों के िलए

वेसल्स को सुस्ताने के िलए उपयुक्त लागू बथट दकणाया प्रभाणों का 25%

एस ओ आण के अनुसाण, हण घुंटे या उसके दकसी भाग के िलए ।

48 घुंटे से अिकक

वेसल्स को सुस्ताने के िलए उपयुक्त लागू बथट दकणाया प्रभाणों का 50%

एस ओ आण के अनुसाण, हण घुंटे या उसके दकसी भाग के िलए ।

4.5.

यह इस पृष्ठभूिम में है दक केओपीटी ने अब दणों के स्केल से पूणे क्स लॉज 2.3 को हटाने का प्रस्ताव ददया है जो

दक मालनौका ्वाइुंट्स में जहाजों को सुस्तआने के िलए दुंड के आणोपों के िलए िनकाटरणत दकया गया था, इस आकाण

पण दक जहाजों पण मालनौका ्वाइुंट्स पण लगाए गए पेनल चाजेज, केओपीटी द्वाणा यातायात के िवकास के िलए

हािनकाणक होंगे ।

4.6.

केओपीटी द्वाणा बनाई गई प्रस्तुितयााँ से, यह देखा जाता है दक सागण भी एक मालनौका ्वाइुंट है, औण यह

दक बुंदणगाह अब सभी मालनौका पॉइुंटओ, सौगण सिहत पण पेनल शुल्क प्रावकानों के लागू होने के पूणे प्रावकान को

नष्ट कणने की इच्छा णखता है।

4.7.

यह ध्यान में णखते हुए दक बुंदणगाह द्वाणा क्स लॉज 2.3 को हटाने का अनुणोक उपयोगकताटओं द्वाणा दकए

गए अनुणोक पण आकारणत है औण यह दशाटता है दक प्रस्तािवत िवलोपन को केओपीटी के न्यािसयों के बोडट की मुंजूणी

है, यह प्रािककण केओपीटी द्वाणा दकए गए अनुणोक, दणों के अिकसूिचत स्केल से काणा 2.3 को हटाने के िलए

प्रस्ताव को स्वीकाण कणने के िलए इच्छुक है, इस प्रकाण, उपयुटक्त काण ों के िलए, क्स लॉज 2.3 को एसओआण द्वाणा

िविनर्दटष्ट िनष्पादन मानदुंड आकारणत प्रो्‍साहन / जुमाटना, एुंकोणेज शुल्क जो दक एचपीसी में केओपीटी में हस्तरणत

सूखी बल्क कागो, आदेश सुंख्या टीएएमपी / 59/2016-केओपीटी ददनाुंक 31 जनवणी, 2017 के अनुसाण

अिकसूिचत है, को हटा ददया गया है। तदनुसाण, क्स लॉज 2.3 को हटाने के बाद,जैसा दक केओपीटी द्वाणा प्रदशटन

मानदुंड आकारणत प्रो्‍साहन / जुमाटना एुंकोणेज शुल्क सूखी बल्क कागो एचडीसी पण केओपीटी में हस्तरणत के सुंबुंक

में प्रस्तािवत दकया गया था एसओएआण में सुंशोकन दकया गया, जो अनुलग्नक के रूप में सुंलग्न है ।

टी.एस. बालसुब्रमिनयन, सदस् य विवत्त)

[िवज्ञापन-III/4/असा./119/17]

अनुलग् नक

हिल्दया डॉक कुं् लेक्स सवएचडीसी) की प्रासुंिगक बथों पण पाणुंपरणक णीित से ड्राई बल् क कागो के प्रहस् तन के िलए

प्रो्‍ साहन/अथट दुंड हेतु िनष् पादन मानकों की अनुसूची तथा रणपोर्टिंग स् टेशनों /लाइटणेज ् वायुंटों पण एुंकणेज प्रभाण

का लगाया जाना

1. एचडीसी पण िविभन् न ड्राई बल् क कागो के लदान/उ्‍ तणायी के िलए िनष् पादन मानक ।

1.1 िनष् पादन मानक :-

1.1.1 पोतों के िगयणों का प्रयोग कणते हुए पणुंपणागत पद्धित से ड्राई बल् क कागो की उ्‍ तणायी के िलए मानकों के

िनकाटण के िलए क्रेन के प्रित घुंटा औसत फेणों औण उठान कायट के िलए क्रमश: 12 औण 0.75 पण िवचाण दकया गया

है क्स योंदक ड्राई बल् क कागो वाहक पोत, ड्राफट की प्रितबद्धताओं के काण पूणे भाण के 35 से 40 प्रितशत मात्रा के

साथ ही एचडीसी पण आते हैं।

III

1.1.2.एचडीसी के प्रासुंिगक बथों पण पोतीय क्रेनों के माध् यम से प्रहिस्तत ड्राई बल् क वस् तुओं का औसत पोत

ददवसीय उ्‍ पादन प्रित पोत 4 क्रेन औण 22.5 कायट घुंटे प्रित ददन की दण से इस प्रकाण होंगे:

क्रम

सुं.

वस् तु

औसत क्रेन

फेणे/घुंटा

प्रित पोत क्रेनों

की सुं.

सीबीएम में

ग्रेब का

आकाण

कायट िनष् पादन मानक

आणुंभ होने की ितिथ से प्रथम वषट के िलए पोत

ददवसीय उ्‍ पादनवमी. टनों में प्रित पोत/ ददन)

कोयला

6225

मेट कोक

5850

चूना प्‍ थण

10275

मैंगनीज़ अयस् क

7350

लौह अयस् क

9750

खाद

6000

सीमेंट ललुंकण

10950

िज् सम

10950

1.2

अथटदुंड /प्रो्‍ साहन

1.2.1 पोत के बथट में रुकने की अविक की ग ना उपयुक्स त िनकाटरणत िनष् पादन मानकों के अनुसाण की

जाएगी ।

1.2.2 बथट में रुकने के िनकाटरणत समय का लक्ष् य प्रा् त न कणने पण या प्रा् त कणने पण अथट दुंड/या

प्रो्‍ साहन िनम्प न प्रावकानों के अनुसाण लागू होंगे ।

(i)

यदद पोत की वास् तिवक कायाटविक वबर्थिंग औण पोत कायट समा् त होने के मध् य) िनकाटरणत

समय से अिकक पणुंतु 5 प्रितशत से कम समय के रुकता है तो उस वस् तु के िलए कोई

प्रभाण या प्रो्‍ साहन लागू नहीं होगा ।

(ii)

समय के अिकक 5 प्रितशत से अिकक समय के रुकता है तो उस वस् तु के िलए अितरणक्स त

घुंटों के िलए कायट पूणा होने तक सामान् य बथट दकणाया का 2 गु ा दकणाया प्रभाण लागू

होगा ।

(iii)

समय के 5 प्रितशत से कम समय के रुकता है तो उस वस् तु के िलए प्र्‍ येक अितरणक्स त प्रित

घुंटा बचत के िलए बथट दकणाया प्रभाण प्रो्‍ साहन ददया जाएगा।

नोट: अथटदुंड/प्रोतसाहन के बाणे में प्रावकान सुंबुंकी नोट

i. अथट दुंड प्रो्‍ साहन के िलए अविक की ग ना हेतु घुंटे का कुछ भाग पू ट घुंटे के तौण पण माना

जाएगा।

ii. पोत द्वाणा प्रा् त वास् तिवक कायट-िनष् पादन मानकों की ग ना के िलए पोत से सुंबुंिकत,

मौसम से सुंबुंिकत काण ों से कायट में रुकावट को नहीं िगना जाएगा । ऐसे काण ों का

िववण नीचे ददया जाता है:-

(क) प्‍ तन में कायट न होना/प्‍ तन के उपकण ों की अनुपलब् कता के काण

(ख)

मौसम सुंबुंकी रुकावट।

(ग)

प्‍ तन के काण पोतों की बथट में अदला बदली।

वघ)

प्र्‍ येक ड्राफट सवेक्ष के िलए अिककतम ड्राफट अविक 30 िमनट।

वङ)

दकसी अन् य काण से कायट रुकने पण होने वाली क्षित को बोडट के अनुमोदन से

िनष् पादन मानकों की परणिक से बाहण णखा जाएगा।

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4]

रणपोर्टिंग स् टेशनों/लाइटणेज ् वायुंटों पण एुंकणेज/अथट दुंड

2.1.

पोत की पुकाण औण प्‍ तन द्वाणा पॉयलटों के आबुंटन से पश् चात भी पोत, पोतीय/िनयाटतक के काण प्‍ तन

या लाइटणेज ् वायुंट पण आने से मना कणता है तो प्‍ तन द्वाणा िनम्प न दणों से एुंकणेज प्रभाण िलया जाएगा:

अकायट समय

लागू अथटदुंड

पुकाण के

i'pkr~प्रथम

48 घुंटे

पोत की प्रथम पुकाण से सुंपू ट प्रतीक्षा अविक के िलए दणमानों

के अनुसाण लागू बथट दकणाया प्रभाण का 10 प्रितशत

प्रथम 48 घुंटे के

i'pkr~

96 घुंटे तक

पोत की प्रथम पुकाण से सुंपू ट प्रतीक्षा तक की अविक के िलए

दणमानों के अनुसाण लागू बथट दकणाया प्रभाण का 25 प्रितशत

96 घुंटे के

i'pkr~

पोत की प्रथम पुकाण से सुंपू ट प्रतीक्षा तक की अविक के िलए

दणमानों के अनुसाण लागू बथट दकणाया प्रभाण का 50 प्रितशत

2.2

पोत की पुकाण के समय से पॉयलट के पोत पण आने तक के मध् य का समय अकायट अविक मानी जाएगी।

2.3.

अकायटपू ट अविक का रणकाडट हाबटणमास् टण वणीवण) केओपीटी द्वाणा णखा जाएगा क्स योंदक सुंबुंिकत िबल

केडीएस द्वाणा तैयाण दकए जाते हैं।

2.4.

तथािप, प्‍ तन, दकन् हीं िवशेष परणिस्थतयों में एुंकणेज प्रभाण से छूट प्रदान कण सकता है िजसके िलए

अध् यक्ष का अनुमोदन अपेिक्षत होगा।

3. यथोक्स त, िनर्दटष् ट िनष् पादन औण अथटदुंड प्रो्‍ साहन मानक औण एुंकणेज/अथटदुंड 01 अक्स तूबण, 2016 से प्रभावी

माने जाएुंगे।

TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS

NOTIFICATION

Mumbai, the 2nd June, 2017

No. TAMP/59/2016-KOPT.— In exercise of the powers conferred by Sections 48 & 50 of the Major Port

Trusts Act, 1963, (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the request made by Kolkata Port

Trust (KOPT) for amending the Scale of Rates relating to prescription of Performance norm based Incentive/ Penalty,

Anchorage charges in respect of Dry Bulk Cargo handled at Haldia Dock Complex at KOPT, as in the Order appended

hereto.

Tariff Authority for Major Ports

Case No. TAMP/59/2016- KOPT

Kolkata Port Trust

---

Applicant

QUORUM

(i).

Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance)

(ii). Shri. Rajat Sachar, Member (Economic)

O R D E R

(Passed on this 24th day of May, 2017)

This Order relates to a request made by Kolkata Port Trust (KOPT) for amending the Scale of Rates

(SOR) relating to prescription of Performance norm based Incentive/ Penalty, Anchorage charges in respect of

Dry Bulk Cargo handled at Haldia Dock Complex (HDC) at KOPT.

This Authority vide its Order No. TAMP/59/2016-KOPT dated 4 January, 2017 has disposed of the

proposal received from KOPT for Performance norm based Incentive/ Penalty, Anchorage charges in respect

III

of Dry Bulk Cargo handled at HDC of KOPT. Accordingly, the Performance norms based Incentive and

Penalty for cargo operations in respect of Dry Bulk Cargo at HDC of KOPT was notified in the Gazette of

India on 31 January 2017 vide Gazette No. 38 and the detailed Order on the matter in reference was notified in

the Gazette of India on 21 February, 2017 vide Gazette No. 62.

In this backdrop, the KOPT vide its letter dated 11 April 2017 requested this Authority to delete

Clause 2.3 from the SOR prescribing the Performance norms based Incentive and Penalty for cargo operations

in respect of Dry Bulk Cargo at HDC of KOPT. The submissions made by KOPT are as follows:

(i).

Earlier, TAMP vide Notification No. TAMP/59/2016-KOPT dated 3 November 2016 had

granted ad-hoc approval of performance & penalty or incentive norms as well as levy of

anchorage or penal charges from 1 October, 2016.

(ii).

Subsequently, in terms of approval of the KOPT’s Board, KOPT vide its letters dated 20

December, 2016 and 17 February, 2017 has requested to pass an Order for withdrawing the

penal charges for idling of vessels at the lighterage points.

(iii).

However, in the final Order dated 20 Mach, 2017 of TAMP it is seen that the said penal

charges for idling of vessels at the lighterage points as well as Saugar (which is also a

ligherage point of KOPT) has been included.

(iv).

In the above context, it is stated that due to compulsory movement of HDC bound vessels

through Eden Channel, the possibility of lighterage operation at Saugar for Haldia bound

vessel has been minimized. Further, the primary reason for idling of ships at lighterage points

(including Saugar) is non-availability of adequate barges over which vessel has no control.

The barge operators are deploying barges commonly for Haldia, Diamond Harbour and

Kolkata and due to very slow discharge operation from barges at Kolkata Dock Systems of

KOPT, the Turn Round Time of the barges are very high which ultimately leads to idling of

vessels at Saugar and other lighterage points. Thus, levy of penal charges at the lighterage

points on the vessels will be detrimental to the growth of traffic through KOPT.

(v).

The aforesaid constraints were also discussed in the joint hearing of TAMP held at Kolkata on

24 November, 2016 wherein it was submitted by KOPT that penal charges for idling of

vessels at Saugar and other lighterage points will be withdrawn from the proposal of KOPT.

(vi).

Subsequently, the Board of Trustees in its meeting held on 29 March, 2017 had approved

deletion of the entire clause 2.3. (relating to levy of penal charges for idling of ships at Saugar

and other lighterage points of KOPT) from its earlier proposal. [The Board Resolution in this

regard is furnished by KOPT.]

(vii).

In light of the above, TAMP is requested to pass appropriate Order for deletion of Clause 2.3.

from the Order No. TAMP/59/2016-KOPT dated 9 February, 2017 in respect of Norms for

Performance, Incentive / Penalty, Anchorage Charges for handling dry bulk cargo at HDC.

4.1.

With regard to the submissions made by KOPT, it is to state that when the KOPT had initially come

up with a proposal for prescription of Performance norm based Incentive/ Penalty, Anchorage charges in

respect of Dry Bulk Cargo handled at HDC at KOPT in September 2016, the KOPT in its proposal had

proposed to impose penalty for idling of vessels at “Saugar” and “other lighterage points” where the vessels

are scheduled to lighten their cargo for achieving Haldia draft, as given below:

“2.3.

In addition, penalty is also proposed to be imposed at the following rates for idling of vessels

at Saugar and other lighterage points where the vessel(s) are scheduled to lighten their cargo

for achieving Haldia draft.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4]

Idling Time

Applicable penal charges

For first 48 hours

25% of the applicable Berth Hire Charges as per

SOR for idling of vessels for every hour or part

thereof.

More than 48 hours

50% of the applicable Berth Hire Charges as per

SOR for idling of vessels for every hour or part

thereof for the entire period.

4.2.

However, subsequently, the port vide its letter dated 20 December, 2016 had chosen to withdraw the

levy of penal charges for idling of vessels on “lighterage points” for Haldia bound vessels, conceding to the

points made by the users during the joint hearing and also due to the constraints of availability of barges and

absence of dedicated barge handling facilities at HDC.

4.3.

It is noteworthy that while requesting for withdrawal of the levy of penal charges for idling of vessels

on “lighterage points”, the KOPT had neither furnished any draft Scale of Rates reflecting deletion of the

provision of the levy of penal charges for idling of vessels on “lighterage points”, nor had it specifically

requested for deletion of Clause 2.3, as now proposed by the Port.

4.4.

Accordingly, based on the proposal of the KOPT, the portion of the note “and other lighterage points

where the vessel(s) are scheduled to lighten their cargo for achieving Haldia draft”, as earlier proposed by the

Port was deleted in the SOR vide Order dated 4 January, 2017, as shown below:

“2.3.

In addition, penalty is also proposed to be imposed at the following rates for idling of vessels

at Saugar.

Idling Time

Applicable penal charges

For first 48 hours

25% of the applicable Berth Hire

Charges as per SOR for idling of

vessels for every hour or part thereof.

More than 48 hours

50% of the applicable Berth Hire

Charges as per SOR for idling of

vessels for every hour or part thereof for

the entire period.

4.5.

It is in this backdrop that the KOPT has now proposed for deletion of entire Clause 2.3 from the Scale

of Rates prescribing penal charges for idling of vessels at lighterage points, on the ground that levy of penal

charges at the lighterage points on the vessels will be detrimental to the growth of traffic through KOPT.

4.6.

From the submissions made by KOPT now, it is seen that Saugar is also a lighterage point and that the

port wishes now to delete the entire provision regarding levy of penal charges on ligherage points including

Saugar.

4.7.

Considering that the request made by the port to delete Clause 2.3 is based on the request made by the

users and noting that the proposed deletion has the approval of the Board of Trustees of KOPT, this Authority

is inclined to accede to the request made by KOPT for deletion of Clause 2.3 from the notified Scale of Rates.

Thus, for the reasons given above, Clause 2.3 is deleted from the SOR prescribing Performance norm based

Incentive/ Penalty, Anchorage charges in respect of Dry Bulk Cargo handled at HDC at KOPT, notified vide

Order no. TAMP/59/2016-KOPT on 31 January 2017. Accordingly, amended SOR after deletion of Clause

2.3 as proposed by KOPT prescribing Performance norm based Incentive/ Penalty, Anchorage charges in

respect of Dry Bulk Cargo handled at HDC at KOPT is attached as Annex.

T. S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance)

[ADVT.-III/4/Exty./119/17]

III

Annex

SCHEDULE OF PERFORMANCE NORMS FOR INCENTIVE/ PENALTY FOR HANDLING OF DRY BULK

CARGO BY CONVENTIONAL METHOD AT RELEVANT BERTH(S) OF HALDIA DOCK COMPLEX

(HDC) AND LEVY OF ANCHORAGE CHARGES AT THE REPORTING STATIONS/ LIGHTERAGE

POINTS:

Performance norms for loading / unloading of various dry bulk cargo at HDC

1.1.

Performance norms:-

1.1.1.

For fixation of performance norms for unloading of dry bulk cargo in conventional methods using

ship’s gears the average crane cycles per hour and average picking factor have been considered as 12

and 0.75 respectively as dry bulk cargo carrying vessels are always calling HDC with 35% to 40% of

the full load quantity due to draft constraints.

1.1.2.

In the above premises, the average ship day productivity of various dry bulk commodities handled

through ship’s cranes at relevant berth(s) of HDC, considering four working cranes per vessel and 22.5

hours working time per day, will be as given below:

Performance Norms

Sr.

No.

Commodity

Average

crane

cycles per

hour

No. of

cranes per

vessel

Grab

size in

CBM

Ship-day productivity for

the first year after the date

of its introduction (in MT

per vessel per Day)

Coal

6225

Met Coke

5850

Limestone

10275

Manganese

Ore

7350

Irone Ore

9750

Fertilizer

6000

Cement

linker

10950

Gypsum

10950

1.2.

Penalty/Incentive:-

1.2.1

The stipulated time for a vessel’s stayal at berth will be calculated based on the stipulated performance

norms as mention above.

1.2.2.

For failure or success in achieving the stipulated time at berth, penalty / incentive will be applicable as

per the provision given below:

(i).

It the actual working period of the ship (time between berthing at the working berth till

completion of vessel’s operation) remains within 5% (higher or lower) of the stipulated time

for that commodity, then no penalty / incentive will be levied / paid.

(ii).

In case where actual working period of the ship (time between berthing at the working berth

till completion of vessel’s operation) exceeds 5% of the stipulated time for that commodity,

penalty will be levied 2 times of the normal berth hire charges for additional hours taken to

complete the ship’s cargo operation.

(iii).

In cases where actual working period of the ship (time between berthing at the working berth

till completion of vessel’s operation) is lower than the stipulated time by more than 5% of the

same then incentive will be paid at the rate of berth hire charges for every additional hour

saved.

Note to provisions regarding Penalty/ Incentive Norms:

(i).

For the purposed of calculation of time for computation of penalty / incentive, fraction of an

hour will be considered as full hour.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART III—SEC. 4]

(ii).

In computing actual performance achieved by each ship for the purpose of calculating

penalty/incentive and stoppage of operation on account of port related or weather related

issues will be discounted. Such exclusions are listed below:

(a).

Breakdown / non-availability of port provided equipment at berth.

(b).

Weather related stoppage.

(c).

Shifting of ships between berth on account of port.

(d).

Time consumed for each draft surveys upto a maximum period of 30 minutes.

(e).

Time lost due to stoppage of work for any other reasons will be excluded for

calculation of performance norms, only with the approval of the Board.

Levy of Anchorage/ penal charges at the reporting stations / lighterage points:

2.1.

Even after calling the vessel and allocation of pilots by port, the vessel refuses to call at the port or

lighterage point due to the reasons attributable to the vessel/ exporter, then Anchorage charges will be

levied by port at the following rates:

Idling Time

Applicable penal charges

For first 48 hours after calling the

vessel

10% of the applicable Berth Hire charges as per

SOR for the entire duration of waiting since the

vessel was initially called

After 48 hours & upto 96 hours

25% of the applicable Berth Hire charges as per

SOR for the entire duration of waiting since the

vessel was initially called

After 96 hours till boarding of pilot

50% of the applicable Berth Hire charges as per

SOR for the entire duration of waiting since the

vessel was initially called

2.2.

Idling period is to be considered from the time when the vessel is initially called till actual pilot

boarding time.

2.3.

The record pertaining to idle time will be maintained by Harbour Master (River), KOPT, since the

related bills are raised from KDS end.

2.4.

However, the port can exempt vessels from paying anchorage charges in exceptional circumstance and

the same will require approval of the Chairman.

The performance and penalty/ incentive norms as specified above and levy of anchorage/ penal charge as

specified above will be effective from 1 October, 2016.

Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064

and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.

ALOK KUMAR

Digitally signed by ALOK KUMAR

Date: 2017.07.01 09:37:17 +05'30'