4144 GI/2017

(1)

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99

REGD. NO. D. L.-33004/99

vlk/kj.k

EXTRAORDINARY

Hkkx I—[k.M 1

PART I—Section 1

izkf/dkj ls izdkf'kr

PUBLISHED BY AUTHORITY

la- 167]

ubZ fnYyh] eaxyokj] tqykbZ 4] 2017@vk"kk<+ 13] 1939

No. 167]

NEW DELHI, TUESDAY, JULY 4, 2017/ASADHA 13, 1939

वािण᭔य और उ᳒ोग मंᮢालय

(वािण᭔ य

वािण᭔ य

वािण᭔ य िवभाग

िवभाग

िवभाग)

(पाटनरोधी

पाटनरोधी

पाटनरोधी एवं

एवं

एवं संब᳍

संब᳍

संब᳍ शु᭨क

शु᭨क

शु᭨क महािनदेशालय

महािनदेशालय

महािनदेशालय)

जांच

जांच शुशुशुशुᱧआत

आत

आत संबंधी

संबंधी

संबंधी अिधसूचना

अिधसूचना

नई ᳰद᭨ ली, 4 जुलाई, 2017

(केस सं

(केस सं. . . . ओ.1/09/2017

.1/09/2017

.1/09/2017)

िवषय

िवषय : : : : ᱧस

ᱧस

ᱧस, , , , दिᭃण अᮨᳱका

दिᭃण अᮨᳱका

दिᭃण अᮨᳱका, , , , कजाᳰक᭭ ता

कजाᳰक᭭ ता

कजाᳰक᭭ तान और तुक᳹ के मूल के अथवा वहां से िनयाᭅितत

न और तुक᳹ के मूल के अथवा वहां से िनयाᭅितत

न और तुक᳹ के मूल के अथवा वहां से िनयाᭅितत “सोिडयम

सोिडयम

सोिडयम डाईᮓोमेट

डाईᮓोमेट

डाईᮓोमेट” ” ” ”

के आयातᲂ से संबंिधत

के आयातᲂ से संबंिधत पाटनरोधी शु᭨ क

पाटनरोधी शु᭨ क

पाटनरोधी शु᭨ क कᳱ जᱼच कᳱ शुᱧ

कᳱ जᱼच कᳱ शुᱧ

कᳱ जᱼच कᳱ शुᱧआत ।

आत ।

फा

फा. संसंसंसं. . . . 6/4/2017

6/4/2017

6/4/2017-डीजीएडी

डीजीएडी

डीजीएडी.— मैससᭅ िव᭬ णु कैिमक᭨ स िलिमटेड (िजसे आगे ‘यािचकाकताᭅ’ अथवा

‘आवेदक’ कहा गया है) ने समय-समय पर यथा संशोिधत सीमा शु᭨क टैᳯरफ अिधिनयम, 1975 (िजसे आगे

अिधिनयम कहा गया है) और समय-समय पर यथा संशोिधत सीमा शु᭨क टैᳯरफ (पाᳯटत व᭭तुᲐ कᳱ पहचान, उन

पर पाटनरोधी शु᭨क का आकलन और संᮕहण तथा ᭃित िनधाᭅरण) िनयमावली, 1995 (िजसे आगे पाटनरोधी

िनयमावली कहा गया है) के अनुसार ᱧस, दिᭃण अᮨᳱका, कजाᳰक᭭ तान और तुक᳹ (िज᭠ हᱶ आगे संब᳍ देश कहा

गया है) के मूल के अथवा वहां से िनयाᭅितत “सोिडयम डाईᮓोमेट” (िजसे आगे संब᳍ व᭭ तु कहा गया है) के आयातᲂ

से संबंिधत पाटनरोधी शु᭨ क कᳱ जᱼच शुᱧ करने के िलए िन᳸द᭬ ट ᮧािधकारी (िज᭠ हᱶ आगे ᮧािधकारी कहा गया है)

के समᭃ संगत सूचना के साथ एक आवेदन (िजसे आगे यािचका कहा गया है) दािखल ᳰकया है ।

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

और यत: ᮧािधकारी ने यह पाया है ᳰक संब᳍ देशᲂ के मूल कᳱ अथवा वहां से िनयाᭅितत संब᳍ व᭭ तुᲐ के

पाटन के ऐसे पयाᭅ᭡ त ᮧथम दृ᭬ Ჷा सा᭯ य, घरेलू उ᳒ोग को ‘ᭃित’ तथा पाटन और ᭃित के बीच कारणा᭜ मक

संबंध मौजूद है, जो एक पाटनरोधी जांच शुᱧ करने के औिच᭜ य को िस᳍ करते हᱹ । अत: ᮧािधकारी एत᳏ारा

किथत ᳰकसी पाटन कᳱ मौजूदगी, माᮢा और उसके ᮧभाव का िनधाᭅरण करने के िलए तथा पाटनरोधी शु᭨ क

कᳱ माᮢा कᳱ िसफाᳯरश करने के िलए, जो यᳰद लगाया जाता है तो घरेलू उ᳒ोग कᳱ ᭃित को दूर करने के

िलए पयाᭅ᭡ त होगा, पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 5 के अनुसार किथत पाटन और उसके पᳯरणाम᭭ वᱧप

घरेलू उ᳒ोग कᳱ ᭃित कᳱ एक जांच शुᱧ करते हᱹ ।

क. िवचाराधीन उ᭜ पा

िवचाराधीन उ᭜ पा

िवचाराधीन उ᭜ पाद और समान व᭭ तु

द और समान व᭭ तु

वतᭅमान जांच मᱶ िवचाराधीन उ᭜ पाद सोिडयम डाईᮓोमेट है िजसे एनहाइᮟस औᭅर डाई- हाइᮟेट के ᱨप मᱶ

‘सोिडयम डाईᮓोमेट’ के नाम से भी जाना जाता है। सोिडयम डाईᮓोमेट को कई ऑगᱷिनक ᳲसथेिसस और

दवाᲐ, िवशेषकर इबुᮧोफेन के उ᭜ पादन के िलए आ᭍ सीकारक एजᱶट के ᱨप मᱶ उपयोग मᱶ लाया जाता है ।

इसे धातु पᳯर᭬ करण उ᳒ोगᲂ, जंग रोधी उपयोगᲂ, जल शोधन रसायनᲂ, िपगमᱶट और पᱶट इ᭜ याᳰद मᱶ ᮧयोग मᱶ

लाया जाता है । इसे अ᭠ य ᮓोिमयम रयायनᲂ के िनमाᭅण मᱶ भी उपयोग मᱶ लाया जाता है ।

िवचाराधीन उ᭜ पाद को सीमा शु᭨ क टैᳯरफ अिधिनयम, 1975 के अ᭟ याय 28 के तहत सीमा शु᭨ क उप शीषᭅ

2841 3000 के अ᭠ तगᭅत वगᱮकृत ᳰकया गया है । सीमा शु᭨ क वगᱮकरण केवल संकेता᭜ मक है और यह ᳰकसी

भी तरह से उ᭜ पाद के दायरे पर बा᭟ यकारी नहᱭ है ।

ख. घरेलू उ᳒ोग और आधार

घरेलू उ᳒ोग और आधार

यह आवेदन भारत मᱶ मैससᭅ िव᭬ णु कैिमक᭨ स िलिमटेड ᳇ारा दािखल ᳰकया गया है । दो अ᭠ य घरेलू उ᭜ पादकᲂ

अथाᭅत मैससᭅ ᮰ी कनकदुगाᭅ ᮓोमे᭗स (ᮧा.) िलिमटेड और मैससᭅ कोनाकᭅ ᮓोम कैिमक᭨ स िलिमटेड ने यािचका

का समथᭅन ᳰकया है । देश मᱶ िवचाराधीन उ᭜ पाद के अ᭠ य आठ उ᭜ पादक हᱹ, नामत: िस᳍ाथᭅ कैिमक᭨ स, िन᭢टी

कैिमक᭨ स, िजयान ᮩदसᭅ, जीसंस कैिमक᭨ स, ᳰद᭪ य ᭔ योित कैिमक᭨ स, कशᭅन कैिमक᭨ स, िशवा ᮓोम कैिमक᭨ स

(ᮧा.) िलिमटेड और लॉ᭙सᭅ कैिमक᭨ स । आवेदक के उ᭜ पादन मᱶ भारत मᱶ उ᭜ पाᳰदत समान उ᭜ पाद के भारतीय

उ᭜ पादन का ‘एक बड़ा िह᭭ सा’ शािमल है । इसके अलावा, आवेदक ने न तो संब᳍ व᭭ तुᲐ का आयात ᳰकया

है और न ही वे संब᳍ व᭭ तुᲐ के ᳰकसी आयातक अथवा िनयाᭅतक से संब᳍ हᱹ । अत: आवेदक िनयम 2 (ख) के

ता᭜ पयᭅ से “घरेलू उ᳒ोग” है और इस ᮧकार से किथत िनयमावली के िनयम 5 (3) के तहत आधार के मानदंड

को पूरा करता है ।

ग.

समान व᭭ तु

आवेदक ने यह दावा ᳰकया है ᳰक आवेदक ᳇ारा उ᭜ पाᳰदत उ᭜ पाद और संब᳍ देशᲂ से िनयाᭅितत उ᭜ पाद मᱶ कोई

᭄ात अ᭠ तर नहᱭ है । दोनᲂ ही उ᭜ पादᲂ मᱶ भौितक और रसायिनक गुणᲂ, कायᲄ व उपयोगᲂ, उ᭜ पाद िविनदᱷशᲂ,

कᳱमतᲂ, िवतरण एवं िवपणन और टैᳯरफ वगᱮकरण इ᭜ याᳰद जैसे मापदंडᲂ के स᭠ दभᭅ मᱶ तुलनीय गुण हᱹ । दोनᲂ

ही तकनीकᳱ और वािणि᭔यक दृि᳥ से ᮧित᭭ थापनीय हᱹ और इसीिलए इ᭠ हᱶ िनयमᲂ के तहत 'समान व᭭ तु' ' ' '

माना जाना चािहए ।

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

घ.

शािमल देश और

शािमल देश और ᭠ यू

᭠ यू

᭠ यूनतम सीमा

नतम सीमा

वतᭅमान जांच मᱶ शािमल देश ᱧस, दिᭃण अᮨᳱका, कजाᳰक᭭ तान और तुक᳹ हᱹ (िज᭠ हᱶ आगे ‘संब᳍ देश’ कहा

गया है) ।

ङ.

सामा᭠ य

सामा᭠ य मू᭨ य

मू᭨ य

आवेदक ने यह दावा ᳰकया है ᳰक संब᳍ देशᲂ मᱶ संब᳍ व᭭ तुᲐ कᳱ घरेलू कᳱमतᲂ के संबंध मᱶ सावᭅजिनक डोमेन

मᱶ िव᭫ व᭫ नीय सूचना उपल᭣ ध न होने के कारण संब᳍ देशᲂ मᱶ उ᭜ पादन कᳱ लागत के सवᲃ᭜ तम अनुमानᲂ के

आधार पर, डी.जी.सी.आई. एंड एस. से ᮧा᭡ त, भारत मᱶ आयातᲂ के अनुसार ᮧमुख क᭒ ची सामᮕी कᳱ कᳱमतᲂ

पर िवचार करके, आवेदक के खपत मानकᲂ तथा संबंिधत संब᳍ देश मᱶ ᮧचिलत िव᳒ुत कᳱमतᲂ के अनुसार

संब᳍ देशᲂ मᱶ संब᳍ देशᲂ मᱶ सामा᭠ य मू᭨ य का अनुमान लगाया गया है ।

च. िनयाᭅत कᳱमत

िनयाᭅत कᳱमत

आवेदक ᳇ारा, ᮧा᭡ त सौदा-वार आयात संबंधी आंकड़ᲂ के आधार पर संब᳍ देशᲂ से भाᳯरत औसत आयात

कᳱमत के अनुसार िनयाᭅत कᳱमत का दावा ᳰकया गया है । िनवल िनयाᭅत कᳱमत िनकालने के िलए समुᮤी

माल भाड़ा, समुᮤी बीमा, कमीशन, देश के अंदर माल भाड़ा ᭪ यय, बंदरगाह ᭪ यय, बᱹक ᮧभारᲂ के संबंध मᱶ

कᳱमत संबंधी समायोजन का दावा ᳰकया गया है।

छ. पाटन माᳶजन

पाटन माᳶजन

10. कारखाना बा᳭ ᭭ तर पर िनयाᭅत कᳱमत के साथ सामा᭠ य मू᭨ य कᳱ तुलना कᳱ गई है । इस बात के पयाᭅ᭡ त

ᮧथम दृ᭬ Ჷा सा᭯ य हᱹ ᳰक संब᳍ देशᲂ मᱶ संब᳍ व᭭ तुᲐ का सामा᭠ य मू᭨ य कारखाना बा᳭ िनयाᭅत कᳱमत से

अिधक है िजससे यह पता चलता है ᳰक संब᳍ देशᲂ से िनयाᭅतकᲂ ᳇ारा संब᳍ व᭭ तुएं भारतीय बाजार मᱶ

पाᳯटत कᳱ जा रही हᱹ । पाटन माᳶजन का अनुमान ᭠ यूनतम से अिधक है ।

ज. ᭃित और कारणा᭜ म

ᭃित और कारणा᭜ म

ᭃित और कारणा᭜ मक संबंध के सा᭯ य

क संबंध के सा᭯ य

11. आवेदक ने िनरपेᭃ संदभᭅ मᱶ पाᳯटत आयातᲂ कᳱ माᮢा मᱶ वृि᳍ के ᱨप मᱶ और उ᭜ पादन व खपत, कᳱमत मᱶ

कटौती, कᳱमत अिधᮓमण, कम कᳱमत पर िबᮓᳱ और उसके पᳯरणाम᭭ वᱧप लाभᮧदता, शािमल पूंजी पर

ᮧितफल, नकदी ᮧवाह, घरेलू उ᳒ोग के ᭃमता उपयोग, िबᮓᳱ और बाजार अंश के िन᭬ पादन के संबंध मᱶ

किथत पाटन के कारण ᱟई ᭃित के संबंध मᱶ सा᭯ य ᮧ᭭ तुत ᳰकए हᱹ । एक पाटनरोधी जांच शुᱧ करने को

᭠ यायोिचत ठहराने के िलए संब᳍ देशᲂ से किथत पाᳯटत आयातᲂ के कारण घरेलू उ᳒ोग को हो रही ‘सामᮕी

ᭃित’ के पयाᭅ᭡ त ᮧथम दृ᭬ Ჷा सा᭯ य हᱹ ।

झ. जांच कᳱ शुᱧआत

जांच कᳱ शुᱧआत

12. ᮧािधकारी ने किथत ᳰकसी पाटन कᳱ मौजूदगी, माᮢा और उसके ᮧभाव का िनधाᭅरण करने के िलए तथा

पाटनरोधी शु᭨ क कᳱ माᮢा कᳱ िसफाᳯरश करने के िलए, जो यᳰद लगाया जाता है तो घरेलू उ᳒ोग कᳱ ᭃित

को दूर करने के िलए पयाᭅ᭡ त होगा, एक पाटनरोधी जांच शुᱧ करने के औिच᭜ य को िस᳍ करने के िलए संब᳍

देशᲂ के मूल कᳱ अथवा वहां से िनयाᭅितत संब᳍ व᭭ तुᲐ के पाटन के ऐसे पयाᭅ᭡ त ᮧथम दृ᭬ Ჷा सा᭯ य, घरेलू

उ᳒ोग को ‘ᭃित’ तथा पाटन और ᭃित के बीच कारणा᭜ मक संबंध पाया है । तदनुसार ᮧािधकारी एत᳏ारा

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 5 के अनुसार किथत पाटन और उसके पᳯरणाम᭭ वᱧप घरेलू उ᳒ोग कᳱ ᭃित

के िलए एक जांच शुᱧ करते हᱹ ।

ञ. जांच कᳱ अविध

जांच कᳱ अविध

जांच कᳱ अविध (पीओआई

पीओआई

पीओआई)

13. जांच कᳱ अविध अᮧैल, 2016 से माचᭅ, 2017 तक (12 माह) है । ᭃित अविध मᱶ अपैल, 2013 से माचᭅ,

2014, अᮧैल 2014 से माचᭅ 2015, अᮧैल, 2015 से माचᭅ, 2016 और जांच कᳱ अविध शािमल है ।

ट.

सूचना ᮧ᭭ तु

सूचना ᮧ᭭ तुत करना

त करना

14. संब᳍ देशᲂ मᱶ ᭄ात िनयाᭅतकᲂ, भारत मᱶ ि᭭थत उसके दूतावासᲂ के जᳯरए उनकᳱ सरकार, संब᳍ व᭭ तु से

संबंिधत समझे जाने वाले भारत मᱶ ᭄ात आयातकᲂ व ᮧयो᭍ ताᲐ को अलग-अलग सूिचत ᳰकया जा रहा है

ता ᳰक वे िविहत ᮧपᮢ मᱶ एवं ढंग से सम᭭ त संगत सूचना िन᳸द᭬ ट ᮧािधकारी को नीचे ᳰदए गए पते पर ᮧ᭭ तुत

कर सकᱶ :

िन᳸द᳥

िन᳸द᳥ ᮧािधकारी

ᮧािधकारी

पाटनरोधी

पाटनरोधी एवं

एवं

एवं संब᳍

संब᳍

संब᳍ शु᭨क

शु᭨क

शु᭨क महािनदेशालय

महािनदेशालय

वािण᭔य

वािण᭔य और

और

और उ᳒ोग

उ᳒ोग

उ᳒ोग मंᮢालय

मंᮢालय

मंᮢालय,

वािण᭔य

वािण᭔य िवभाग

िवभाग

चौथा

चौथा तल

तल

तल, जीवन

जीवन

जीवन तारा

तारा

तारा िबᳲ᭨डग

िबᳲ᭨डग

िबᳲ᭨डग,

5 संसद

5 संसद मागᭅ

मागᭅ

मागᭅ,

नई

नई ᳰद᭨ली

ᳰद᭨ली

ᳰद᭨ली- 110001

110001

[email protected]

15. कोई अ᭠य िहतब᳍ पᭃकार भी जांच से संगत सूचना संबंधी कोई अनुरोध नीचे दी गई समय सीमा के भीतर

िनधाᭅᳯरत ढंग और प᳍ित से ᮧ᭭तुत कर सकता है (ᮧािधकारी कᳱ वेबसाइट www.dgtr.gov.in से डाउनलोड

कᳱ जा सकती है) ।

ठ. समय

समय

समय - - - -सीमा

सीमा

16. वतᭅमान जᱼच से संबंिधत कोई सूचना और सुनवाई के िलए कोई अनुरोध इस अिधसूचना के ᮧकाशन कᳱ

तारीख से चालीस ᳰदनᲂ (

ᳰदनᲂ

) के भीतर उपयुᭅᲦ पते पर ᮧािधकारी के पास िलिखत मᱶ भेजी जानी

चािहए। यᳰद िनधाᭅᳯरत समय सीमा के भीतर कोई सूचना ᮧा᳙ नहᱭ होती है अथवा ᮧा᳙ सूचना अधूरी होती

है

तो

ᮧािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार, ᳯरकाडᭅ मᱶ “उपल᭣ ध त᭝ यᲂ” के आधार पर अपने जांच

पᳯरणाम दजᭅ कर सकते हᱹ ।

17. सभी िहतब᳍ पᭃकारᲂ को एतद᳇ारा सलाह दी जाती है ᳰक वे इस जᱼच कᳱ शुᱨआत कᳱ तारीख से

ᳰदनᲂ

के भीतर वतᭅमान मामले मᱶ अपने िह

त

(िहत कᳱ ᮧकृित सिहत) कᳱ सूचना दᱶ और अपने ᮧ᳤ावली उᱫर

दािखल करᱶ तथा पाटनरोधी उपायᲂ को जारी रखने या अ᭠ यथा संबंध मᱶ घरेलू उ᳒ोग के आवेदन पर अपनी

ᳯट᭡पिणयां ᮧ᭭तुत करᱶ।

ड. गोपनीय

गोपनीय

गोपनीय/अगोपनीय

अगोपनीय

अगोपनीय आधार

आधार

आधार पर

पर

पर सूचना

सूचना

सूचना ᮧ᭭तुत

ᮧ᭭तुत

ᮧ᭭तुत करना

करना

18.

यᳰद ᮧ᳤ावली के उᱫर/अनुरोधᲂ के ᳰकसी भाग के संबंध मᱶ गोपनीयता का दावा ᳰकया जाता है तो ऐसे

मामले मᱶ िन᭥ नानुसार दो अलग -अलग सैट (क) गोपनीय ᱨप से अंᳰकत एक सैट (शीषᭅक ,सूची ,पृ᳧ सं᭎या

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

आᳰद); और (ख). अगोपनीय ᱨप मᱶ अंितम दूसरा सैट (शीषᭅक ,सूची ,पृ᳧ सं᭎या आᳰद) ᮧ᭭तुत करना होगा।

दी गई सम᭭ त सूचना पर ᭭प᳥ ᱨप से ᮧ᭜येक पृ᳧ के ऊपर गोपनीय" या "अगोपनीय" अंᳰकत होना चािहए।

19.

ᳰकसी गोपनीय अंकन के िबना ᮧ᭭तुत सूचना को ᮧािधकारी ᳇ारा अगोपनीय माना जाएगा और ᮧािधकारी

अ᭠य िहतब᳍ पᭃकारᲂ को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरीᭃण करने कᳱ अनुमित देने के िलए ᭭वतंᮢ हᲂगे ।

सभी िहतब᳍ पᭃकारᲂ ᳇ारा गोपनीय भाग और अगोपनीय भाग कᳱ दो (2) ᮧितयां ᮧ᭭ तुत कᳱ जाएं ।

20.

गोपनीय होने का दावा कᳱ गई सूचना के िलए, सूचना ᮧदाता को ᮧदᱫ सूचना के साथ ऐसे कारणᲂ का

िववरण ᮧ᭭तुत करना होगा ᳰक उस सूचना का ᮧकटन ᭍यᲂ नहᱭ ᳰकया जा सकता है और/या ऐसी सूचना का

सारांशीकरण ᭍ यᲂ संभव नहᱭ है।

21.

अगोपनीय ᱨपांतरण को उस सूचना, िजसके बारे मᱶ गोपनीयता का दावा ᳰकया गया है , पर िनभᭅर रहते

ᱟए अिधमानत: सूचीब᳍ या ᳯरᲦ छोड़ी गई/ सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय ᱨपांतरण कᳱ

अनुकृित होना अपेिᭃत है । अगोपनीय सारांश पयाᭅ᳙ िव᭭तृत होना चािहए ताᳰक गोपनीय आधार पर ᮧ᭭तुत

सूचना कᳱ िवषय व᭭तु को समुिचत ढंग से समझा जा सके । तथािप आपवाᳰदक पᳯरि᭭थितयᲂ मᱶ गोपनीय

सूचना ᮧदाता पᭃकार यह इंिगत कर सकते हᱹ ᳰक ऐसी सूचना का सारांश संभव नही है और ᮧािधकारी कᳱ

संतुि᳥ के अनुसार इस आशय के कारणᲂ का एक िववरण उपल᭣ध कराया जाना चािहए ᳰक सारांश ᭍यᲂ

संभव नहᱭ है ।

22.

ᮧ᭭तुत सूचना कᳱ ᮧकृित कᳱ जांच करने के बाद ᮧािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को ᭭वीकार या अ᭭वीकार

कर सकते है। यᳰद ᮧािधकारी इस बात से संतु᳥ हᱹ ᳰक गोपनीयता का अनुरोध अपेिᭃत नहᱭ है अथवा सूचना

ᮧदाता उᲦ सूचना को सावᭅजिनक करने या सामा᭠य ᱨप मᱶ अथवा सारांश ᱨप मᱶ उसके ᮧकटन को ᮧािधकृत

करने का अिन᭒छुक है तो वह ऐसी सूचना कᳱ अनदेखी कर सकते हᱹ।

23.

साथᭅक अगोपनीय ᱨपांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे मᱶ यथोिचत कारण के िववरण के िबना

ᳰकए गए ᳰकसी अनुरोध को ᮧािधकारी ᳇ारा ᳯरकॉडᭅ मᱶ नहᱭ िलया जाएगा। ᮧदᱫ सूचना कᳱ गोपनीयता कᳱ

जᱨरत से संतु᳥ होने और उसे ᭭वीकार कर लेने के बाद ᮧािधकारी ऐसी सूचना के ᮧदाता पᭃकार के िविश᳥

ᮧािधकार के िबना ᳰकसी पᭃकार को उसका ᮧकटन नहᱭ करᱶगे।

ढ. सावᭅजिनक

सावᭅजिनक

सावᭅजिनक फाइल

फाइल

फाइल का

का

का िनरीᭃण

िनरीᭃण

24.

िनयम

6 (7) के अनुसार कोई िहतब᳍ पᭃकार उस सावᭅजिनक फाइल का िनरीᭃण कर सकता है िजसमᱶ

अ᭠य िहतब᳍ पᭃकारᲂ ᳇ारा ᮧ᭭तुत सा᭯य के अगोपनीय ᱨपांतरण रखे गए हᱹ।

ण. असहयोग

असहयोग

25. यᳰद कोई िहतब᳍ पᭃकार उिचत अविध के भीतर आव᭫यक सूचना जुटाने से मना करता है अथवा उसे

अ᭠यथा उपल᭣ध नहᱭ कराता है या जांच मᱶ अ᭜यिधक बाधा डालता है तो ᮧािधकारी ऐसे पᭃकार को

असहयोगी घोिषत कर सकते हᱹ और अपने पास उपल᭣ध त᭝यᲂ के आधार पर जांच पᳯरणाम दजᭅ कर सकते हᱹ

तथा के᭠ᮤ सरकार को यथोिचत िसफाᳯरशᱶ कर सकते हᱹ।

डा. इंᮤजीत ᳲसह, अपर सिचव एवं िन᳸द᳥ ᮧािधकारी

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY

(Department of Commerce)

(DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING AND ALLIED DUTIES)

INITIATION NOTIFICATION

New Delhi, the 4^th July, 2017

(Case No - O.I/09/2017)

Subject: Initiation of Anti-Dumping Duty investigation concerning imports of “Sodium Dichromate”

originating in or exported from Russia, South Africa, Kazakhstan and Turkey.

F. No.6/4/2017-DGAD.— M/s Vishnu Chemicals Limited (hereinafter referred to as ‘petitioner’

or ‘applicant’) has filed an application (also referred to as petition) along with relevant information before

the Designated Authority (hereinafter referred to as the Authority) in accordance with the Customs Tariff

Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred to as the ‘Act’) and Customs Tariff

(Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped articles and for Determination

of injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter referred to as the AD Rules) for initiation

of anti-dumping investigation concerning imports of ‘Sodium Dichromate’ (hereinafter referred to as the

subject goods) originating in or exported from Russia, South Africa, Kazakhstan and Turkey (hereinafter

also referred to as the subject countries).

2. AND WHEREAS, the Authority finds that sufficient prima facie evidence of dumping of the subject

goods originating in or exported from the subject countries, ‘injury’ to the domestic industry and causal

link between the dumping and ‘injury’ exists to justify initiation of an anti-dumping investigation. The

Authority hereby initiates an investigation into the alleged dumping, and consequent injury to the

domestic industry in terms of the Rules 5 of the AD Rules, to determine the existence, degree and effect

of any alleged dumping and to recommend the amount of antidumping duty, which if levied, would be

adequate to remove the ‘injury’ to the domestic industry.

A. Product under consideration and like article

The product under consideration in the present petition is Sodium Dichromate’ also known as ‘Sodium

Dichromate’ in anhydrous and di-hydrate form. Sodium dichromate is used as oxidizing agent for many

organic synthesis and bulk drugs especially ibuprofen production. It is used in metal finishing industries,

anti-corrosive applications, water treatment chemicals, pigments, paints etc. It is also used in

manufacture of other chromium chemicals

Product under consideration is classified under Chapter 28 of the Customs Tariff Act, 1975, under

customs sub-heading 2841 3000. The customs classification is indicative only and in no way it is binding

upon the product scope.

B. Domestic Industry & Standing

The application has been filed by M/s Vishnu Chemicals Limited in India. Two other domestic

producers, namely, M/s Sri Kanakadurga Chromates (P) Ltd and M/s Konark Chrome Chemicals Ltd

have supported the petition. There are eight other known producers of the product under consideration in

the country, namely, Siddhardha Chemicals, Nifty Chemicals, Jian Brothers, Jesons Chemicals, Divya

Jyothi Chemicals, Harshon Chemicals, Shiva Chrome Chemicals (P) Ltd and Lords Chemical. The

production by the applicant constitutes ‘a major proportion’ of Indian production of the like product

produced in India. Further, applicant has neither imported the subject goods, nor are they related to any

importer or exporter of the subject goods. The applicant therefore constitutes “domestic industry” within

the meaning of Rule 2 (b) and thus satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5 (3) of the Rules

supra.

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

C. Like Article

The applicant has claimed that there is no known difference in product produced by the applicant and

exported from the subject countries. Both products have comparable characteristics in terms of

parameters such as physical & chemical characteristics, functions & uses, product specifications, pricing,

distribution & marketing and tariff classification, etc. The two are technically and commercially

substitutable and hence should be treated as 'like article' under the Rules.

D. Countries involved and de minims limits

The country involved in the present investigation is Russia, South Africa, Kazakhstan and Turkey

(hereinafter referred to as ‘Subject Countries’).

E. Normal value

The applicant has claimed that in absence of availability of reliable information in the public domain on

domestic prices of the subject goods in the subject countries, the normal value in the subject countries

has been estimated on the basis of best estimates of cost of production in the subject countries,

considering major raw materials prices as per imports into India procured from DGCI&S, consumption

norms of the applicant, and power prices as prevailing in the respective subject country.

F. Export Price

The export price has been claimed by the applicant as the weighted average import price from the

subject countries based on the transaction-wise import data procured. Price adjustments have been

claimed on account of ocean freight, marine insurance, commission, inland freight expenses, port

expenses, bank charges to arrive at the net export price.

G. Dumping Margin

10. The normal value has been compared with the export price at ex-factory level. There is sufficient prima

facie evidence that the normal value of the subject goods in the subject countries are higher than the ex-

factory export price, indicating, that the subject goods are being dumped into the Indian market by the

exporters from the subject countries. The dumping margins estimated are above de minimise.

H. Evidence of Injury and Causal Link

11. The applicant has furnished evidence regarding the injury having taken place as a result of the alleged

dumping in the form of increased volume of dumped imports in absolute terms and in relation to

production and consumption, price undercutting, price suppression, price underselling and consequent

significant adverse impact on profitability, return on capital employed, cash flow, performance on

account of capacity utilization, sales and market share of the domestic industry. There is sufficient prima

facie evidence of ‘material injury’ being suffered by the domestic industry caused by alleged dumped

imports from the subject countries to justify initiation of an anti-dumping investigation.

I. Initiation of investigation

12. The authority finds sufficient prima facie evidence of dumping of subject goods, originating in or

exported from the subject countries; injury to the domestic industry and causal link between alleged

dumping and injury, to justify initiation of anti-dumping investigation to determine the existence, degree

and effect of alleged dumping and to recommend the amount of anti-dumping duty, which if levied,

would be adequate to remove the ‘injury’ to the domestic industry. Accordingly, the authority hereby

initiates an investigation into the alleged dumping and consequent injury to the domestic industry in

terms of Para 5 of the Rules.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC. 1]

J. Period of investigation (POI)

13. The period of investigation is April 2016-March 2017 (12 months). The injury investigation period shall

cover the periods April 2013- March 14, April 2014-March 15, April 2015-March 16 and the period of

investigation.

K. Submission of Information

14. The known exporters in the subject countries, the Government of the subject countries through their

embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being

addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their

views known to the Authority at the following address:

The Designated Authority,

Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties,

Ministry of Commerce & Industry,

Department of Commerce

4th Floor, Jeevan Tara Building,

5 Parliament Street,

New Delhi -110001.

[email protected]

15. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed

form and manner (downloadable from the website of the authority at www.dgtr.gov.in ) within the time

limit set out below.

Time limit

16. Any information relating to the present investigation and any request for hearing should be sent in

writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days)

from the date of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed

time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis

of the facts available on record in accordance with the Anti-dumping Rules.

17. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest)

in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic

industry’s application regarding the need to impose the anti-dumping measures within 40 days from the

date of initiation of this investigation.

M. Submission of Information on Confidential/Non-Confidential basis

18. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire’s response/submissions, the same

must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages,

etc.) and (b) other set marked as Non Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the

information supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of

each page.

19. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential and the

Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential

information. Two (2) copies of the confidential version and of the non-confidential version must be

submitted by all the interested parties.

¹Hkkx Iµ[k.M 1º

Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k

20. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good

cause statement along with the supplied information as to why such Information cannot be disclosed

and/or why summarization of such information is not possible.

21. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential

information preferably indexed or blanked out /summarized depending upon the information on which

confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a

reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However,

in exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such

information is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not

possible must be provided to the satisfaction of the Authority.

22. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the

information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted

or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its

disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.

23. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause

statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on

being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose

it to any party without specific authorization of the party providing such information.

Inspection of Public File

24. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non-confidential

versions of the evidence submitted by other interested parties.

Non-cooperation

25. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information

within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such

interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and

make such recommendations to the Central Government as deemed fit.

DR. INDER JIT SINGH, Addl. Secy. & Designated Authority

Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064

and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.

ALOK KUMAR

Digitally signed by ALOK KUMAR

Date: 2017.07.06 10:30:05 +05'30'