225 GI/2020
(1)
रिजी
रिजी
रिजी
रिजी संसंसंसं. . . . डी
डी
डी
डी.एल
एल
एल
एल.- 33004/99
33004/99
33004/99
33004/99
REGD. NO. D. L.
REGD. NO. D. L.
REGD. NO. D. L.
REGD. NO. D. L.-33004/99
33004/99
33004/99
33004/99
xxxGIDHxxx
xxxGIDExxx
असाधारण
असाधारण
असाधारण
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग
भाग
भाग
भाग I—ख ड
ख ड
ख ड
ख ड 1
PART I—Section 1
ािधकार
ािधकार
ािधकार
ािधकार सेसेसेसे कािशत
कािशत
कािशत
कािशत
PUBLISHED BY AUTHORITY
वािणय
वािणय
वािणय
वािणय और
और
और
और उोग
उोग
उोग
उोग मंालय
मंालय
मंालय
मंालय
(वािणय
वािणय
वािणय
वािणय िवभाग
िवभाग
िवभाग
िवभाग)
( या
या
या
यापार
पार
पार
पार उपचार
उपचार
उपचार
उपचार महािनदेशालय
महािनदेशालय
महािनदेशालय
महािनदेशालय)
जांच
जांच
जांच
जांच शुआत
शुआत
शुआत
शुआत संबंधी
संबंधी
संबंधी
संबंधी अिधसूचना
अिधसूचना
अिधसूचना
अिधसूचना
नई द ली,10 जनवरी, 2020
मामला
मामला
मामला
मामला संसंसंसं. . . . मूल
मूल
मूल
मूल जांच
जांच
जांच
जांच 32/2019
32/2019
32/2019
32/2019
चीन
चीन
चीन
चीन पीआर
पीआर
पीआर
पीआर सेसेसेसे िसोलोसािसन
िसोलोसािसन
िसोलोसािसन
िसोलोसािसन हाइ#ोलोराइड
हाइ#ोलोराइड
हाइ#ोलोराइड
हाइ#ोलोराइड केकेकेके आयात
आयात
आयात
आयात केकेकेके संबंध
संबंध
संबंध
संबंध म$म$म$म$ एंटी
एंटी
एंटी
एंटी-डं%पग
डं%पग
डं%पग
डं%पग मूल
मूल
मूल
मूल जांच
जांच
जांच
जांच क'
क'
क'
क' शुआत।
शुआत।
शुआत।
शुआत।
फा
फा
फा
फा.संसंसंसं. . . . 6/36/2019
6/36/2019
6/36/2019
6/36/2019 - डीजीटीआर
डीजीटीआर
डीजीटीआर
डीजीटीआर.—1. समय-समय पर यथा संशोिधत सीमा शु क टैरफ (पाटत व तु पर पाटनरोधी
शु क क पहचान, आकलन और संहण तथा ित के िनधारण हेतु) िनयमावली, 1995 (िजसे यहां “िनयमावली” भी कहा गया है)
और समय-समय पर यथा संशोिधत सीमा शु क टैरफ अिधिनयम, 1975 (िजसे यहां “अिधिनयम” भी कहा गया है) के अनुसरण म!
मै० आरती "#स िलिमटेड (िजसे यहां “आवेदक” भी कहां गया है) ने चीन जन. गण. (िजसे यहां “संब% देश” भी कहा गया है) के मूल
के अथवा वहां से िनयाितत िस'ो)लो*सािसन हाइ"ो*लोराइड (िजसे यहां “िवचाराधीन उ. पाद” अथवा िवशेष /प से “पीयूसी”
अथवा “संब% व तु” भी कहा गया है) के पाटन का आरोप लगाते 0ए घरेलू उ2ोग क ओर से िन4द5 ट 'ािधकारी (िजसे यहां
"'ािधकारी" भी कहा गया है) के सम एक आवेदन दायर कया है और संब% देश के मूल के अथवा वहां से िनयाितत संब% व तु
के आयात7 पर पाटनरोधी शु क7 को लागू कए जाने हेतु अनुरोध कया है ।
संसंसंसं.
.
.
. 8]
नई
नई
नई
नई )द+ली
)द+ली
)द+ली
)द+ली, , , , शु-
शु-
शु-
शु-वार
वार
वार
वार, , , , जनवरी
जनवरी
जनवरी
जनवरी 10, 2020/पौष
पौष
पौष
पौष 20, 1941
No. 8]
NEW DELHI, FRIDAY, JANUARY 10, 2020/PAUSHA 20, 1941
सी.जी.-डी.एल.-अ.-15012020-215415
CG-DL-E-15012020-215415
2
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC. 1]
2.
आवेदक ने आरोप लगाया है क घरेलू उ2ोग के िलए सामी क चोट िवषय देश से डंप कए गए आयात के कारण हो रही
है और उसने िवषय वतु के आयात पर एंटी डं8पग शुक लगाने का अनुरोध कया है, जो क देश से िनयात या िनयात कया जाता
है।
िवचाराधीन
िवचाराधीन
िवचाराधीन
िवचाराधीन उ.पाद
उ.पाद
उ.पाद
उ.पाद
3.
िवचाराधीन उ.पाद िस'ो)लो*सािसन हाइ"ो*लोराइड या िस'ो)लो*सािसन एचसीएल है I
4.
िस'ो)लो*सािसन हाइ"ो*लोराइड का उपयोग िविभ: 'कार के जीवाणु सं;मण7 के इलाज के िलए कया जाता है,
िजसम! .वचा सं;मण, ह>ी और संयु? सं;मण, @सन या साइनस सं;मण, मूB पथ के सं;मण और कुछ 'कार के दत शािमल हC।
यह एक सं;ामक िवरोधी एज!ट के /प म! काय करता है, एक टोपोइज़ोमेरेज़ IV अवरोधक, एक जीवाणुरोधी दवा, एक ईसी
5.99.1.3 [डीएनए टोपोईसोमरेज़ (एटीपी-हाइ"ोलाइ8जग)] अवरोधक, एक डीएनए संEेषण अवरोधक, एक रोगाणुरोधी एज!ट, एक
पयावरण संदूषक और एक जीनोबायोटक।
5.
िवचाराधीन उ.पाद को िस'ो)लो*सािसन एचसीएल और इसके लवण (29419030 उप-वग) के नाम से सीमा शुक
टैरफ अिधिनयम के अIयाय 29 के तहत वगJकृत कया गया है। कटम वगJकरण केवल सांकेितक है और जांच के दायरे म! बाIयकारी
नहL है।
समान
समान
समान
समान व/ तु
व/ तु
व/ तु
व/ तु
6.
आवेदक ने दावा कया है क भारत म! िजन िवषय वतु को डंप कया जा रहा है, वे घरेलू उ2ोग Mारा उ.पादत वतु
के समान हC। तकनीक िविशNता के गुणवOा कायP या डंप कए गए आयात7 के अंत-उपयोग7 और घरेलू /प से उ.पादत िवषय
वतु और आवेदक Mारा िनQमत उ.पाद के तहत कोई Rात अंतर नहL हC। दो तकनीक /प से और Sावसाियक /प से 'ितथािपत
करने यो#य हC और इसिलए उUह! AD िनयम7 के तहत लेख क तरह माना जाना चािहए। इसिलए भारत म! आवेदक Mारा उ.पादत
िवषय वतु को िवषय देश से आयात कए जा रहे िवषय वतु क तरह माना जा रहा है।
घरेलू
घरेलू
घरेलू
घरेलू उोग
उोग
उोग
उोग
7.
आवेदन मै० आरती "#स िलिमटेड Mारा दायर कया गया है । आवेदक ने न तो िवषय वतु को देश से आयात कया है और
न ही संबंिधत देश म! कसी िवषय के िनयातक या िनमाता या भारत म! पीयूसी के कसी आयातक से संबंिधत है। यािचकाकता
मेसस गोदावरी "#स िलिमटेड के अलावा, िवचाराधीन उ.पाद का एक और िनमाता है, जो यािचका का समथन भी कर रहा है।
उपलVध सूचना के आधार पर 'ािधकरण संतुN है क िनयम7 के िनयम 2 (बी) और िनयम 5 (3) म! िनिहत 'ावधान7 के संदभ म!
घरेलू उ2ोग क ओर से या उसके Mारा आवेदन कया गया है।
आधार
आधार
आधार
आधार डं%पग
डं%पग
डं%पग
डं%पग का
का
का
का आधार
आधार
आधार
आधार
8.
आवेदक ने दावा कया है क चाइना पीआर को एक गैर-बाजार अथSवथा के /प म! माना जाना चािहए और िनयम7 के
अनुबंध I के पैरा 7 और 8 के अनुसार सामाUय मूय िनधारत करने का अनुरोध कया है। 'ािधकरण ने िनयम7 के अनुबंध I के पैरा 7
के तहत िवकप7 का मूयांकन करने के बाद, 'थम दृNया िन5कष िनकाला है क इस मामले म! सामाUय मूय के अलावा अUय िवकप
चीन के लगभग पूरे आयात के बाद से सामाUय मूय के िनधारण के िलए संभव नहL हC। तदनुसार, 'ािधकरण ने भारत म! उ.पादन क
लागत के आधार पर सामाUय मूय का िनधारण कया है, िविधवत समायोिजत कया है, और िब;, सामाUय और 'शासिनक Sय
और उिचत लाभ के िलए परवधन के बाद कया है।
9.
'ािधकरण ने DGCI & S लेनदेन वार आंकड़7 के अनुसार िवषय देश से िनयात मूय क गणना क है। सागर माल ढुलाई,
बीमा, बंदरगाह खच, बCक शुक और वैट के िलए समायोजन कया गया है।
10.
पूव कारखाने के तर पर सामाUय मूय और िनयात मूय क तुलना क गई है, जो क 'ाइमा फेशी िवषय देश से िवषय
वतु के संबंध म! मह.वपूण डं8पग माQजन दखाते हC, िजससे यह संकेत िमलता है क िवषय वतु को भारतीय बाजार म! डंप
कया जा रहा है िवषय देश से िनयातक7।
¹भाग IµखY ड 1º
भारत का राजपB : असाधारण
3
चोट
चोट
चोट
चोट और
और
और
और कारण
कारण
कारण
कारण %लक
%लक
%लक
%लक
11.
घरेलू उ2ोग को चोट के आकलन के िलए आवेदक Mारा 'तुत सूचना पर िवचार कया गया है। आवेदक ने भारत म!
उ.पादन और खपत के संबंध म! और आयात और घरेलू उ2ोग पर मूय दबाने वाले 'भाव के /प म! किथत /प से डंप आयात क
बढ़ती माBा के /प म! 0ई डं8पग के परणामव/प 0ई चोट के बारे म! सा\य 'तुत कए हC। आवेदक ने दावा कया है क इसका
'दशन उ.पादन, िब; और मुनाफे म! िगरावट, पूंजीगत रोजगार पर वापसी, और नकदी 'वाह के िवषय म! 'ितकूल 'भाव पड़ा है,
िजसके परणामव/प िवषय देश से डंप कए गए आयात के परणामव/प। घरेलू उ2ोग को लगी चोट7 के पया] 'ाइमरी सा\य हC
जो क देश से आयात कए गए आयात7 को एंटीडं8पग जांच के औिच.य को सही ठहराते हC।
एंटी
एंटी
एंटी
एंटी-डं%पग
डं%पग
डं%पग
डं%पग जांच
जांच
जांच
जांच क'
क'
क'
क' शु0आत
शु0आत
शु0आत
शु0आत
12.
घरेलू उ2ोग क ओर से िविधवत िलिखत आवेदन के आधार पर, और घरेलू उ2ोग Mारा 'तुत कए गए 'थम दृNया
सा\य के आधार पर, PUC क डं8पग के बारे म! या उससे उ.प: होने वाले िनयात के बारे म!। िवषय देश, घरेलू उ2ोग क चोट और
इस तरह के किथत डं8पग और चोट के बीच कारण, और अिधिनयम क धारा 9 ए के अनुसार िनयम 5 के िनयम 5 के साथ,
'ािधकरण, इसके Mारा, अित.व, िडी और िनधारत करने के िलए एक जांच शु/ करता है। िवषय देश से उ.प: या िनयात कए
जाने वाले िवषय वतु के संबंध म! कसी भी किथत डं8पग का 'भाव और एंटी-डं8पग शुक क माBा क िसफारश करने के िलए,
जो यद लगाया जाता है, तो घरेलू उ2ोग क चोट को दूर करने के िलए पया] होगा।
िवषय
िवषय
िवषय
िवषय देश
देश
देश
देश
13.
वतमान जांच म! िवषय देश चीन पीआर है।
जांच
जांच
जांच
जांच क'
क'
क'
क' अविध
अविध
अविध
अविध
14.
वतमान जांच म! जांच क अविध (इसके बाद POI के /प म! भी संदQभत) 01 अ'ैल 2018 से 30 जून, 2019 (15 महीने)
है। चोट क जाँच अविध अ'ैल 2015-माच 2016 अ'ैल 2016-माच 2017 अ'ैल 2017-माच 2018 और POI क अविध को कवर
करेगी।
)-या
)-या
)-या
)-या
15.
िनयम7 के िनयम 6 म! दए गए िस%ांत7 का पालन वतमान जांच के िलए कया जाएगा I
जानकारी
जानकारी
जानकारी
जानकारी /तुत
/तुत
/तुत
/तुत करना
करना
करना
करना
16.
भारत म! अपने दूतावास के माIयम से िवषय देश और उनक सरकार म! जाने वाले िनयातक7, भारत म! आयातक7 और
उपयोगकता को पीयूसी और घरेलू उ2ोग के साथ संबंध रखने के िलए जाना जाता है, उUह! अलग-अलग सूिचत कया जा रहा है
ताक वे फॉम म! सभी 'ासंिगक जानकारी दज कर सक!। और नीचे िनधारत समय-सीमा के भीतर िनधारत तरीके।
17.
कोई भी अUय इ`छुक प नीचे दए गए समय-सीमा के भीतर िनधारत 'पB और तरीके से जांच के िलए अपने सबिमशन
को 'ासंिगक बना सकता है। जानकारी / जमा क जा सकती है:
गोपनीय
गोपनीय
गोपनीय
गोपनीय आधार
आधार
आधार
आधार पर
पर
पर
पर सूचना
सूचना
सूचना
सूचना /तुत
/तुत
/तुत
/तुत करना
करना
करना
करना िन1द2 ट
िन1द2 ट
िन1द2 ट
िन1द2 ट ािधकारी
ािधकारी
ािधकारी
ािधकारी
या
या
या
यापार
पार
पार
पार उपचार
उपचार
उपचार
उपचार महािनदेशालय
महािनदेशालय
महािनदेशालय
महािनदेशालय
वािणय
वािणय
वािणय
वािणय और
और
और
और उोग
उोग
उोग
उोग मंालय
मंालय
मंालय
मंालय
वािणय
वािणय
वािणय
वािणय िवभाग
िवभाग
िवभाग
िवभाग
भारत
भारत
भारत
भारत सरकार
सरकार
सरकार
सरकार
चौथा
चौथा
चौथा
चौथा तल
तल
तल
तल, , , , जीवन
जीवन
जीवन
जीवन तारा
तारा
तारा
तारा िब%+डग
िब%+डग
िब%+डग
िब%+डग, 5
, 5
, 5
, 5 संसद
संसद
संसद
संसद माग5
माग5
माग5
माग5,
नई
नई
नई
नई )द+ली
)द+ली
)द+ली
)द+ली- 110001
110001
110001
110001
18.
'ािधकारी के सम गोपनीय अनुरोध करने वाले कसी भी पकार से यह अपेित है क वह अनुरोध के अगोपनीय पाठ
को अU य पकार7 को उपलV ध कराए ।
4
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC. 1]
समय
समय
समय
समय-सीमा
सीमा
सीमा
सीमा
19. वतमान जांच से संबंिधत कोई भी जानकारी िलिखत /प म! भेजी जानी चािहए ताक एंटी-डं8पग िनयम7 के िनयम 6 (4) के
अनुसार नोटस 'ा] होने क तारीख से तीस दन7 के भीतर ऊपर दए गए पते पर 'ािधकरण तक प0ंच सके। हालाँक, यह Iयान
दया जा सकता है क उ? िनयम क Sाcया के संदभ म!, सूचना और अUय दतावेज7 के िलए कॉल करने वाले नोटस को उस ितिथ
से एक स]ाह पहले 'ा] कया गया माना जाएगा िजस दन यह नािमत 'ािधकारी Mारा भेजा गया था या 'ेिषत कया गया था।
िनयातक देश का उपयु? राजनियक 'ितिनिध। यद कोई सूचना िनधारत समय-सीमा के भीतर 'ा] नहL होती है या 'ा]
जानकारी अपूण है, तो 'ािधकरण एंटी-डं8पग िनयम7 के अनुसार रकॉड पर उपलVध तdय7 के आधार पर अपने िन5कषP को रकॉड
कर सकता है।
20. सभी इ`छुक प7 को त.काल मामले म! अपनी eिच (Vयाज क 'कृित सिहत) अंतरंग करने और उपरो? समय सीमा के भीतर
अपनी 'f नावली 'ित;या को दज करने क सलाह दी जाती है।
गोपनीय
गोपनीय
गोपनीय
गोपनीय आधार
आधार
आधार
आधार पर
पर
पर
पर जानकारी
जानकारी
जानकारी
जानकारी /तुत
/तुत
/तुत
/तुत करना
करना
करना
करना
21.
'ािधकारी के सम 'f नावली का उ. तर सिहत कोई अनुरोध करने वाले पकार7 (िजसम! उससे संबंिधत परिश5 ट/अनुबंध
शािमल हो) से यह अपेित है क वे उस िथित म! दो अलग-अलग ेB7 म! उसे ' तुत कर! जब उसके कसी भाग के संबंध म!
‘’गोपनीयता’’ का दावा कया गया हो ।
(i)
एक सैट पर गोपनीय अंकत होना चािहए (शीष, पृ5 ठ7 क संc या, अनु;मिणका आद सिहत) तथा
(ii) दूसरे सैट पर अगोपनीय अंकत होना चािहए (शीष, पृ5 ठ7 क संc या, अनु;मिणका आद सिहत)।
22.
‘’गोपनीय’’ अथवा ‘’अगोपनीय’’अनुरोध7 को प5 ट /प से '. येक पृ5 ठ के शीष पर ‘’गोपनीय’’ अथवा ‘’अगोपनीय’’ के /प
म! अंकत कया जाना चािहए । इस 'कार अंकत कए गए िबना 'ाh त कसी अनुरोध को 'ािधकारी Mारा अगोपनीय के /प म! माना
जाएगा और 'ािधकारी अU य िहतब% पकार7 को इस 'कार के अनुरोध7 का िनरीण करने के िलए अनुमित देने हेतु वतंB ह7गे ।
दोन7 पाठ7 क सॉ)ट कॉपी भी '. येक के 4 (चार) सैट म! हाड कॉपी सिहत ' तुत कया जाना अपेित होगा ।
23.
गोपनीय पाठ म! वह सभी सूचना िनिहत होगी जो गोपनीय 'कृित क है और/अथवा अU य सूचना जो इस 'कार क सूचना
देने वाले के Mारा गोपनीय के /प म! दावा क गई हो । सूचना के िलए िजसके संबंध म! दावा गोपनीय के /प म! कया जाता है, अथवा
वह सूचना िजसके संबंध म! अU य कारण7 से गोपनीयता का दावा कया गया हो, सूचना देने वाले से यह अपेित है क वे दी गई
सूचना के साथ-साथ इसके संबंध म! भी सही कारण का िववरण उपलV ध कराएं क * य7 इस 'कार क सूचना को 'कट नहL कया जा
सकता है ।
24.
अगोपनीय पाठ के िलए यह अपेित है क वह गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय पाठ क 'ितकृित हो और अिधमानत: इसे
अनु;िमत कया गया हो अथवा कवर कया गया हो (यद अनु;मण संभव नहL हो) और उसका सारांश ' तुत कया जाना अपेित
है लेकन यह उस सूचना पर िनभर करेगा िजसके संबंध म! गोपनीयता का दावा कया गया है । अगोपनीय सारांश िव तृत V यौरे के
साथ होने चािहए िजसम! क गोपनीय आधार पर ' तुत क गई सूचना के अथ को तकसंगत तरीके से समझा जा सके । हालांक,
आपवादक परिथितय7 म!, गोपनीय सूचना ' तुत करने वाले पकार यह उ लेख कर सकते हC क इस 'कार क सूचना का सारांश
नहL कया जा सकता है और कारण7 का एक िववरण 'ािधकारी क संतुिN के अनुसार अवf यक उपलV ध कराया जाना चािहए क
* य7 इसका सारांश कया जाना संभव नहL हे ।
25.
'ािधकारी ' तुत क गई सूचना क 'कृित क जांच करने पर गोपनीयता के िलए अनुरोध को वीकार अथवा अ वीकार
कर सकते हC । यद 'ािधकारी इस बात से संतु5 ट ह7 क गोपनीयता के िलए अनुरोध आवf यक नहL है अथवा यद सूचना देने वाले
इस सूचना को सावजिनक करने के िलए या तो इ` छुक नहL हC अथवा सामाU य /प म! या सारांश /प म! इसके 'कटन के िलए अिधकृत
करने के िलए इ` छुक नहL हC, तब 'ािधकारी इस 'कार क सूचना क उपेा कर सकते हC ।
26.
उसके साथक अगोपनीय पाठ के िबना कया गया कोई अनुरोध अथवा गोपनीयता के संबंध म! सही कारण का उ लेख कए
िबना कये गए कसी अनुरोध को 'ािधकारी Mारा रकॉड पर नहL िलया जाएगा ।
¹भाग IµखY ड 1º
भारत का राजपB : असाधारण
5
27.
संतु5 ट होने पर और दी गई सूचना क गोपनीयता क आवf यकता को वीकार करने पर 'ािधकारी इस 'कार क सूचना
को ऐसी सूचना उपलV ध कराने वाले पकार के िविश5 ट अिधकरण के िबना कसी पकार को 'कट नहL कर!गे ।
साव5जिनक
साव5जिनक
साव5जिनक
साव5जिनक फाइल
फाइल
फाइल
फाइल का
का
का
का िनरी7ण
िनरी7ण
िनरी7ण
िनरी7ण
28.
इस िनयमावली के िनयम 6(7) के संबंध म!, कोई भी िहतब% पकार अU य िहतब% पकार7 Mारा ' तुत सा\ य के
अगोपनीय पाठ वाले सावजिनक फाइल का िनरीण कर सकता है।
असहयोग
असहयोग
असहयोग
असहयोग
29.
यद जहां कोई िहतब% पकार सूचना तक प0ंच क अनुमित देने से इंकार करता है अथवा अU य 'कार से उिचत अविध के
भीतर आवf यक सूचना उपलV ध नहL कराता है या इस जांच म! पयाh त /प से बाधा प0ंचाता है तब 'ािधकारी अपने पास उपलV ध
तd य7 के आधार पर अपने जांच परणाम को रकॉड कर सकते हC और केU j सरकार को ऐसी िसफारश!, िजसे वे उिचत मानते ह7, कर
सकते हC ।
भूिपUदर एस. भ ला, अपर सिचव एवं िन4दN 'ािधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce )
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 10th January, 2020
Case No. OI - 32/2019
Initiation of Anti-Dumping Original Investigation concerning imports of Ciprofloxacin
Hydrochloride from China PR.
1. F. No. 6/36/2019-DGTR. M/s Aarti Drugs Limited (hereinafter also referred to as “Applicant”) has
filed an application before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the “Authority”) on behalf
of the domestic industry, in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time
(hereinafter also referred to as the “Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of
Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of injury) Rules, 1995 as amended from time to
time (hereinafter also referred to as the “Rules”) for Original Investigation of Anti-dumping Duty concerning
imports of “Ciprofloxacin Hydrochloride” (hereinafter also referred to as “subject goods” or specifically as
“product under consideration” or “PUC”, originating in or exported from China PR (hereinafter also referred to
as the “subject country”).
2. The Applicant has alleged that material injury to the Domestic Industry is being caused due to dumped imports
from the subject country and has requested for imposition of anti-dumping duty on the imports of the subject
goods, originating in or exported from the subject country.
Product under consideration
3. The product under consideration is “Ciprofloxacin Hydrochloride” or “Ciprofloxacin HCL.
4. Ciprofloxacin Hydrochloride is used to treat different types of bacterial infections, including skin infections,
bone and joint infections, respiratory or sinus infections, urinary tract infections, and certain types of diarrhea. It
acts as anti-infective agent, a topoisomerase IV inhibitor, an antibacterial drug, an EC 5.99.1.3 [DNA
topoisomerase (ATP-hydrolysing)] inhibitor, a DNA synthesis inhibitor, an antimicrobial agent, an
environmental contaminant and a xenobiotic.
5. The product under consideration is classified under Chapter 29 of the Customs Tariff Act in the name of
‘Ciprofloxacin HCL and its salts’ (subheading 29419030). The Custom classification is indicative only and not
binding on the scope of the investigation.
6
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC. 1]
Like Article
6. The Applicant has claimed that the subject goods, which are being dumped into India, are identical to the goods
produced by the domestic industry. There are no known differences either in the technical specifications,
quality, functions or end-uses of the dumped imports and the domestically produced subject goods and the
product under consideration manufactured by the applicant. The two are technically and commercially
substitutable and, hence, should be treated as ‘like article’ under the AD Rules. Therefore, the subject goods
produced by the applicant in India are being treated as ‘Like Article’ to the subject goods being imported from
the subject country.
Domestic Industry
7. The Application has been filed by M/s Aarti Drugs Ltd. The Applicant has neither imported the subject goods
from the subject country nor is related to any exporter or producer of subject goods in the subject country or any
importer of the PUC in India. There is another producer of the product under consideration, other than the
petitioner, i.e., M/s Godavari Drugs Limited, who is also supporting the petition. On the basis of information
available, the Authority is satisfied that the Application has been made ‘by or on behalf of the domestic
industry’ in terms of the provisions contained in Rule 2 (b) and Rule 5 (3) of the Rules.
Basis of Alleged Dumping
8. The Applicant has claimed that China PR should be treated as a non-market economy and has requested to
determine normal value in accordance with Para 7 and 8 of Annexure I of the Rules. The Authority, after
evaluating the options under Para 7 of Annexure I of the Rules, has prima facie concluded that the options other
than Constructed Normal Value are not feasible for determination of Normal Value in this case since almost
entire imports are from China. Accordingly, the Authority has determined Normal Value on the basis of cost of
production in India, duly adjusted, and after additions for selling, general and administrative expenses and
reasonable profits.
9. The Authority has computed the export price from subject country as per DGCI&S transaction wise data.
Adjustments have been made for ocean freight, insurance, port expenses, bank charges and VAT.
10. The normal value and export price have been compared at ex-factory level, which prima facie show significant
dumping margin in respect of the subject goods from the subject country, thereby, indicating that the subject
goods are being dumped into the Indian market by the exporters from the subject country.
Injury and Causal link
11. Information furnished by the Applicant has been considered for assessment of injury to the domestic industry.
The Applicant has furnished evidence regarding the injury having taken place as a result of the alleged dumping
in the form of increased volume of dumped imports in absolute terms and in relation to production and
consumption in India, and price suppressing effect on the domestic industry. The Applicant has claimed that its
performance has been adversely impacted in respect of production, sales and consequent decline in profits,
return on capital employed, and cash flow, as a result of dumped imports from subject country. There is
sufficient prima facie evidence of the injury being caused to the domestic industry by dumped imports from
subject country to justify initiation of an antidumping investigation.
Initiation of Anti-Dumping Investigation
12. On the basis of the duly substantiated written application by or on behalf of the domestic industry, and having
satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence submitted by the domestic industry, about dumping of
the PUC originating in or exported from the subject country, injury to the domestic industry and causal link
between such alleged dumping and injury, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the
Rules, the Authority, hereby, initiates an investigation to determine the existence, degree and effect of any
alleged dumping in respect of the subject goods originating in or exported from the subject country and to
recommend the amount of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the
domestic industry.
Subject Country
13.
The subject country in the present investigation is China PR.
¹भाग IµखY ड 1º
भारत का राजपB : असाधारण
7
Period of Investigation
14. The Period of Investigation (hereinafter also referred to as “POI”) in the present investigation is 01st April, 2018
to 30th June, 2019 (15 months). The injury investigation period will cover the periods April 2015-March 2016,
April 2016-March 2017, April 2017-March 2018 and the POI.
Procedure
15.
Principles as given in Rule 6 of the Rules will be followed for the present investigation.
Submission of information
16.
The known exporters in the subject country and their government through their Embassy in India, importers
and users in India known to be concerned with the PUC and the domestic industry are being informed separately to
enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time-limit set out
below.
17.
Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and
manner prescribed within the time-limit set out below. The information/ submission may be submitted to:
The Designated Authority
Directorate General of Trade Remedies
Ministry of Commerce & Industry
Department of Commerce
Government of India
4th Floor, Jeevan Tara Building, 5, Parliament Street
New Delhi-110001
18.
Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential
version of the same available to the other parties.
Time-Limit
19.
Any information relating to the present investigation should be sent in writing so as to reach the Authority
at the address mentioned above within thirty days from the date of receipt of the notice as per Rule 6(4) of the Anti-
Dumping Rules. It may, however, be noted that in terms of explanation of the said Rule, the notice calling for
information and other documents shall be deemed to have been received one week from the date on which it was
sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting
Country. If no information is received within the prescribed time-limit or the information received is incomplete, the
Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-Dumping
Rules.
20.
All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the
instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit.
Submission of information on confidential basis
21.
The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the
Authority including questionnaire response, are required to file the same in two separate sets, in case
"confidentiality" is claimed on any part thereof:
i. one set marked as Confidential (with title, number of pages, index, etc.), and
ii. the other set marked as Non-Confidential (with title, number of pages, index, etc.).
22.
The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-
confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-
confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect
such submissions. Soft copies of both the versions will also be required to be submitted, along with the hard copies
in four (4) sets of each.
23.
The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other
information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be
8
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC. 1]
confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier
of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such
information cannot be disclosed.
24.
The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential
information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarised depending upon
the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to
permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in
exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is
not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarisation is not possible must be provided to the
satisfaction of the Authority.
25.
The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the
supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorise its disclosure in
generalised or summary form, it may disregard such information.
26.
Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause
statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
27.
The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided,
shall not disclose it to any party without specific authorisation of the party providing such information.
Inspection of Public File
28.
In terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-
confidential version of the evidence submitted by other interested parties.
Non-cooperation
29.
In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information
within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the
basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit.
BHUPINDER S. BHALLA, Addl. Secy. & Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054. MANOJ KUMAR VERMA
Digitally signed by MANOJ KUMAR VERMA
Date: 2020.01.15 17:56:25 +05'30'