3264 GI/2022

(1)

रजजस्ट्री सं. डी.एल.- 33004/99

REGD. No. D. L.-33004/99

xxxGIDHxxx

xxxGIDExxx

ऄसाधारण

EXTRAORDINARY

भाग I—खण् ड 1

PART I—Section 1

प्राजधकार से प्रकाजित

PUBLISHED BY AUTHORITY

वाजणज्य एवं ईद्योग मंत्रालय

(वाजणज्य जवभाग)

(व्यापार ईपचार महाजनदेिालय)

ऄजधसूचना

नइ ददल् ली 13 मइ, 2022

जवषय: .ग . औ

।

फा. सं. 7/10/2021-डीजीटीअर.— समय समय पर यथा-संिोजधत सीमा िुल् क टैररफ ऄजधजनयम, 1975 (जजसे

अगे “ऄजधजनयम” भी कहा गया है) और ईसकी समय समय पर यथा-संिोजधत सीमा िुल् क टैररफ (पारटत वस्ट् तुओं पर

पाटनरोधी िुल्क की पहचान, अकलन और संकलन तथा क्षजत के जनधाारण के जलए) जनयमावली, 1995 (जजसे अगे यहां

“जनयमावली” ऄथवा “पाटनरोधी जनयमावली” भी कहा गया है) को ध् यान में रखते हुए;

क.

मामले की पृष्ठभूजम

मैससा बोरोजसल ररनुवेबल्स जलजमटेड (जजसे यहां अगे “घरेलू ईद्योग” ऄथवा “अवेदक” भी कहा गया है) ने चीन

जन.गण. (जजसे यहां अगे “संबद्ध देि” भी कहा गया है) के मूल के ऄथवा वहां से जनयााजतत “टेक्सचडा टेम्पडा कोटेड

और ऄनकोटेड ग्लास” (जजसे अगे “संबद्ध वस्ट्तु” ऄथवा “जवचाराधीन ईत् पाद” कहा गया है) के अयातों के संबंध में

पाटनरोधी जांच की जनणाायक समीक्षा के जलए समय समय पर यथा-संिोजधत सीमा िुल्क टैररफ ऄजधजनयम,

1975 (जजसे अगे “ऄजधजनयम” कहा गया है) और ईसकी समय समय पर यथा-संिोजधत सीमा िुल् क टैररफ

सं. 128]

नइ ददल्ली, िुक्रवार, मइ 13, 2022/वैिाख 23, 1944

No. 128]

NEW DELHI, FRIDAY, MAY 13, 2022/VAISAKHA 23, 1944

सी.जी.-डी.एल.-अ.-14052022-235782

CG-DL-E-14052022-235782

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

(पारटत वस्ट् तुओं पर पाटनरोधी िुल्क की पहचान, अकलन और संकलन तथा क्षजत के जनधाारण के जलए)

जनयमावली, 1995 (जजसे अगे जनयमावली कहा गया है) के ऄनुसार जनर्ददष् ट प्राजधकारी (जजसे अगे “प्राजधकारी”

कहा गया है) के समक्ष एक अवेदन-पत्र दायर दकया है।

अवेदक ने संबद्ध देि के मूल के और वहां से जनयााजतत संबद्ध वस्ट्तुओं के पाटन के जारी रहने ऄथवा ईसके दफर से

होने तथा घरेलू ईद्योग को पररणामी क्षजत होने की संभावना का अरोप लगाया है और संबद्ध देि के मूल के ऄथवा

वहां से जनयााजतत संबद्ध वस्ट्तुओं के अयातों पर लगाए गए पाटनरोधी िुल्क की समीक्षा करने और ईसे जारी रखने

का ऄनुरोध दकया है।

आस ऄजधजनयम की धारा 9क(5) में ऄन्य बातों के साथ-साथ यह प्रावधान है दक लगाया गया पाटनरोधी िुल्क,

यदद ईसे पूवा में रद्द नहीं दकया गया हो, का आस प्रकार के ऄजधरोपण की जतजथ से पांच वषों के समाप्त होने पर

प्रभाव नहीं रहेगा और प्राजधकारी से यह ऄपेजक्षत है दक वे आसकी समीक्षा करें दक क्या िुल्क के समाप्त होने के

फलस्ट्वरूप पाटन और क्षजत के जारी रहने ऄथवा ईसके दफर से होने की संभावना है। ईपयुाक्त के ऄनुसार,

प्राजधकारी से यह ऄपेजक्षत है दक वे घरेलू ईद्योग द्वारा ऄथवा ईसकी ओर से दकए गए जवजधवत् प्रमाजणक ऄनुरोध

के अधार पर आस बात की समीक्षा करें दक क्या िुल्क के समाप्त होने के फलस्ट्वरूप पाटन और क्षजत के जारी रहने

ऄथवा ईसके दफर से होने की संभावना है।

आस जनयमावली के जनयम 23 (1ख) जनम्नानुसार प्रावधान है:

“......दकसी बात के होते हुए भी ऄजधजनयम के ऄंतगात लगाया गया कोइ जनश्चयात्मक पाटनरोधी िुल्क ईसके

लगाए जाने की तारीख से पांच वषा की ऄवजध तक प्रभावी रहेगा बिते जनर्ददष्ट प्राजधकारी ईक्त ऄवजध से पूवा

ऄपनी खुद की पहल पर या घरेलू ईद्योग की ओर से दकए गए जवजधवत् पुजष्ट; तथा ऄनुरोध के अधार पर ईक्त

ऄवजध समाप्त होने से पूवा ईजचत ऄवजध के भीतर आस जनष्कषा पर पहुंचते हैं दक ईक्त िुल्क की समाजप्त से पाटन

एवं घरेलू ईद्योग को क्षजत जारी रहने या ईसकी पुनरावृजि होने की संभावना है।"

पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 23 के साथ परठत ऄजधजनयम की धारा 9क (5) के ऄनुसार घरेलू ईद्योग की ओर

से दायर की गइ पाटन और क्षजत की संभावना की प्रथमदृष्टया साक्ष्य के साथ प्रमाजणत अवेदन के अधार पर,

प्राजधकारी ने ददनांक 7.06.2021 की ऄजधसूचना सं. 07/10/2021-डीजीटीअर (एडी-एसएसअर सं.

10/2020) के माध्यम से जनणाायक समीक्षा जांच की िुरुअत की और आस तथ्य की जांच िुरु की दक क्या ईक्त

िुल्क के समाप्त होने पर घरेलू ईद्योग को पाटन और क्षजत के जारी रहने ऄथवा ईसके दफर से होने की संभावना है

और क्या चीन जन.गण. के मूल के ऄथवा वहां से जनयाात की गइ संबद्ध वस्ट्तुओं के संबंध में पाटनरोधी िुल्क को

लगातार लगाए रखने की अवश्यकता है।

पूवा में प्राजधकारी ने ददनांक 23.06.2016 को चीन जन.गण. के टेक्सचडा टेम्पडा कोटेड और ऄन-कोटेड ग्लास के

अयातों के संबंध में पाटनरोधी जांच की िुरुअत की थी और जांच दकए जाने के बाद ददनांक 20.06.2017 की

ऄंजतम जांच पररणाम ऄजधसूचना सं. 14/03/2016-डीजीएडी के माध्यम से जनश्चयात्मक िुल्क लगाए जाने की

जसफाररि की थी। प्राजधकारी द्वारा ऄंजतम जांच पररणामों में की गइ जसफाररिों के अधार पर, जनश्चयात्मक

पाटनरोधी िुल्क केन्र सरकार द्वारा ददनांक 18.08.2017 की ऄजधसूचना सं. 38/2017-सीमा िुल्क (एडीडी)

द्वारा लगाया गया था।

ख.

प्रदक्रया

यहां नीचे दी गइ ईल् जलजखत प्रदक्रया का ऄनुसरण आस जांच के संबंध में दकया गया है:

प्राजधकारी ने चीन जन.गण. से संबद्ध वस्ट्तुओं के अयातों के संबंध में जांच की िुरुअत करते हुए भारत

के राजपत्र, ऄसाधारण में प्रकाजित ददनांक 07.06.2021 को ऄजधसूचना जारी की ।

ii.

प्राजधकारी ने अवेदक द्वारा ईपलब्ध कराए गए पते के ऄनुसार भारत में संबद्ध देि के दूतावास, चीन

जन.गण. के ज्ञात ईत्पादकों/जनयाातकों, ज्ञात अयातकों/प्रयोक्ताओं और घरेलू ईद्योग को जांच की िुरुअत

संबंधी सूचना की एक प्रजत भेजी और ईनसे ऄनुरोध दकया दक वे पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 6(2)

के ऄनुसार जांच की िुरुअत संबंधी ऄजधसूचना के 30 ददनों के भीतर जलजखत रूप में ऄपने जवचारों से

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

ऄवगत कराएं। सूचना प्रस्ट्तुत करने के जलए समय सीमा सवाप्रथम ददनांक 18.07.2021 और दफर

28.07.2021 तक बढाइ गइ थी।

iii.

प्राजधकारी ने पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 6(3) के ऄनुसार भारत में संबद्ध देि के दूतावास को और

ज्ञात ईत् पादकों/जनयाातकों, ज्ञात अयातकों को अवेदन के ऄगोपनीय रूपांतर की एक प्रजत ईपलब् ध

कराइ।

iv.

भारत में चीन जन.गण. के दूतावास से यह भी ऄनुरोध दकया गया था दक वे जनधााररत समय-सीमा के

भीतर प्रश्नावली का ईिर देने के जलए चीन जन.गण. के जनयाातकों/ईत्पादकों को सलाह दें। आन

ईत्पादकों/जनयाातकों को भेजे गए पत्र और प्रश्नावली की एक प्रजत भी ईन्हें चीन जन.गण. के ज्ञात

ईत्पादकों/जनयाातकों के नाम और पते के साथ भेजी गइ थी।

प्राजधकारी ने चीन जन.गण. में जनम् नजलजखत ज्ञात ईत् पादकों/जनयाातकों, जजनका ब् यौरा अवेदक द्वारा

ईपलब् ध कराया गया था, को आस जनयमावली के जनयम 6(4) के ऄनुसार संगत सूचना देने के जलए

जनयाातक की प्रि् नावली भेजी:

क.

डोंगगुअन सीएसजी सोलर ग्लास कंपनी जलजमटेड

ख.

झेजजयांग जजयाफु ग्लास कंपनी जलजम. (िंघाइ फ्लैट ग्लास, एफएसजी ग्रुप)

ग.

हेनान ऄनकइ हाइ टेक कंपनी जलजमटेड

घ.

िांक्सी टोपरे सोलर जवयनान, चीन

ड.

जजनयी सोलर (हांगकांग) जलजमटेड

चीन जन.गण. के जनम्नजलजखत ईत्पादकों/जनयाातकों ने जनयाातक प्रश्नावली का ईिर प्रस्ट्तुत दकया है:

क.

जजनयी पीवी प्रोडक््स (ऄनहुइ) होल्ल्डग्स जलजमटेड

ख.

जजनयी सोलर (हांगकांग) जलजमटेड

ग.

गुअंग्सी जजनयी फोटोवोल्टाआक आंडस्ट्री कंपनी जलजमटेड

घ.

वुजजयांग सीएसजी ग्लास कंपनी जलजमटेड

ड.

डोंगगुअन सीएसजी सोलर ग्लास कंपनी जलजमटेड

च.

िांक्सी टोपरे सोलर कंपनी जलजमटेड

छ.

हेनान ऄनकइ हाइ टेक कंपनी जलजमटेड

ज.

हेनान ऄनकइ फोटोवोल्टाआक एडवांस मैरटररयल कंपनी जलजमटेड

झ.

ऄनहुइ फ्लैट सोलर ग्लास कंपनी जलजमटेड

ञ.

फ्लैट ग्लास ग्रुप कंपनी जलजमटेड

ट.

फ्लैट (हांगकांग) कंपनी जलजमटेड

ठ.

झेजजयांग जजयाफु ग्लास कंपनी जलजमटेड

vii.

प्राजधकारी ने भारत में संबद्ध वस्ट्तुओं के जनम्नजलजखत ज्ञात अयातकों/प्रयोक् ताओं/प्रयोक्ता संघों जजनके

नाम और पते प्राजधकारी को ईपलब्ध कराए थे, को जांच की िुरुअत संबंधी सूचना की एक प्रजत

ऄग्रेजषत की और ईन्हें सलाह दी दक वे जनयम 6(4) के ऄनुसार प्राजधकारी द्वारा जनधााररत समय-सीमा के

भीतर जलजखत रूप में ऄपने जवचारों से ऄवगत कराएं:

क.

मुंरा सोलन पीवी जलजमटेड

ख.

स्ट्वेलेक्ट एनजी जसस्ट्टम्स जलजमटेड

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

ग.

प्रीजमयर एनर्जजस जलजमटेड

घ.

रेनेवजसस आंजडया प्राआवेट जलजमटेड

ड.

गोल्डी सोलर प्राआवेट जलजमटेड

च.

वाऄरी आनर्जजस जलजमटेड

छ.

एलपेक्स एक्सपो्सा प्राआवेट जलजमटेड

ज.

जवक्रम सोलर प्राआवेट जलमटेड

झ.

टॉपसन एनजी जलजमटेड

ञ.

टाटा पॉवर सोलर जसस्ट्टम्स जलजमटेड

ट.

एमवी फोटोवोल्टाआक पॉवर प्राआवेट जलजमटेड

ठ.

नजवतास ग्रीन सोल्युसंस प्राआवेट जलजमटेड

ड.

सोवा पॉवर जलजमटेड

viii.

दकसी भी प्रयोक्ता/अयातक/ईपभोक्ता ने जनधााररत प्रपत्र में जनयाातक प्रश्नावली का ईिर प्रस्ट्तुत नहीं

दकया है।

ix.

जवदेिी ईत् पादकों/जनयाातकों और ऄन् य जहतबद्ध पक्षकारों जजन् होंने प्राजधकारी को ईत् तर नहीं ददए हैं

ऄथवा आस जांच के संबंध में पूणा सूचना नहीं दी है, को ऄसहयोगी जहतबद्ध पक्षकारों के रूप में माने जाने

का प्रस्ट्ताव दकया जाता है।

जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा गोपनीय अधार पर ईपलब् ध कराइ गइ सूचना की जांच गोपनीयता के दावे की

पयााप् तता के संबंध में की गइ थी। संतुष् ट होने पर प्राजधकारी ने जहां कहीं भी अवि् यक माना गया,

गोपनीयता के दावे को स् वीकार दकया है और आस प्रकार की सूचना को गोपनीय और ऄन् य जहतबद्ध

पक्षकारों को प्रकट न की गइ सूचना के रूप में माना गया है। जहां कहीं भी संभव हुअ, गोपनीय अधार

पर सूचना देने वाले पक्षकारों को जनदेि ददया गया था दक वे गोपनीय अधार पर दायर की गइ सूचना

का पयााप्त ऄगोपनीय रूपांतर ईपलब् ध कराएं।

xi.

सभी जहतबद्ध पक्षकारों को यह कहा गया था दक वे ईनके द्वारा प्रस्ट्तुत ईिरों, ऄनुरोधों और साक्ष्य का

ऄगोपनीय रूपांतर ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों के साथ सांझा करें।

xii.

वतामान जांच के ईद्देश्य से, जांच की ऄवजध जनवरी 2020 से ददसंबर 2020 (जांच की ऄवजध) मानी गइ

है। क्षजत की जांच की ऄवजध को ऄप्रैल, 2017 से माचा, 2018, ऄप्रैल, 2018 से माचा, 2019, ऄप्रैल,

2019 से माचा, 2020 तक की ऄवजध और जांच की ऄवजध के रूप में मानी गइ है।

xiii.

अवेदकों और ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों से ईस सीमा तक ऄजतररक्त/पूरक सूचना मांगी गइ थी जजस सीमा

तक ईसे अवश्यक माना गया। घरेलू ईद्योग और ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा ईपलब्ध कराए गए

अंकडों का सत्यापन ईस सीमा तक दकया गया था, जजस सीमा तक जांच के ईद्देश्य से ईसे अवश्यक

माना गया।

xiv.

क्षजत रजहत कीमत (एनअइपी) सामान् य रूप से स् वीकार की गइ लेखांकन जसद्धांतों (जीएएपी) और

पाटनरोधी जनयमावली के ऄनुबंध III के अधार पर घरेलू ईद्योग द्वारा प्रस् तुत की गइ सूचना के अधार

पर भारत में संबद्ध वस् तुओं के ईत् पादन की लागत और ईसका जनमााण एवं जबक्री करने की लागत के

अधार पर है। यह आस प्रकार से तय दकया गया है जजससे यह सुजनजश्चत दकया जा सके दक क्या पाटन

मार्जजन से कमतर िुल्क घरेलू ईद्योग को क्षजत समाप्त करने के जलए पयााप्त होगा।

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

xv.

वाजणजज्यक सूचना एवं सांजययकी महाजनदेिालय (डीजीसीअइएंडएस) और डीजी प्रणाजलयों से क्षजत की

ऄवजध के जलए संबद्ध वस्ट्तुओं के अयातों का लेन-देनवार ब्यौरा ईपलब्ध कराने के जलए ऄनुरोध दकया

गया था। ईस पर अयातों की मात्रा और मूल्य की गणना के जलए जवश्वास दकया गया है।

xvi.

आस जनयमावली के जनयम 6(6) के ऄनुसार, प्राजधकारी ने ददनांक 08.09.2021 को हुइ मौजखक सुनवाइ

में मौजखक रूप से ऄपने जवचारों को प्रस् तुत करने के जलए सभी जहतबद्ध पक्षकारों को ऄवसर भी

ईपलब् ध कराए, जजसमें जवजभन्न पक्षकार ईपजस्ट्थत हुए। मौजखक सुनवाइ कोजवड-19 महामारी के कारण

ईत्पन्न जविेष पररजस्ट्थजतयों को देखते हुए वीजडयो कान्रेंल्सग के माध्यम से अयोजजत की गइ थी। सभी

पक्षकारों, जजन् होंने मौजखक सुनवाइ में ऄपने जवचार प्रस्ट्तुत दकए थे, से ऄनुरोध दकया गया था दक वे आन

जवचारों को जलजखत रूप में प्रस्ट्तुत करें तादक जवरोधी जहतबद्ध पक्षकार ईसके बाद प्रजत-ईिर प्रस्ट्तुत करने

में सक्षम हो सकें।

xvii.

जांच की प्रदक्रया के दौरान जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए ऄनुरोधों को जहां कहीं भी संगत पाया गया

आन ऄंजतम जांच पररणामों में प्राजधकारी द्वारा ध्यान ददया गया है।

xviii.

जहां कहीं भी दकसी जहतबद्ध पक्षकार ने वतामान जांच की प्रदक्रया के दौरान अवश्यक सूचना तक पहुंच

ददए जाने से आंकार दकया है ऄथवा ऄन्य प्रकार से सूचना ईपलब्ध नहीं कराइ है या आस जांच में बहुत

ऄजधक हद तक बाधा पहुंचाइ है, प्राजधकारी ने ऐसे पक्षकारों को ऄसहयोगी के रूप में माना है और

ईपलब्ध तथ्यों के अधार पर ये ऄंजतम जांच पररणाम ररकॉडा दकए हैं।

xix.

आस जनयमावली के जनयम 16 के ऄनुसार, जांच के अवश्यक तथ्यों को ददनांक 5 मइ, 2022 के प्रकटन

जववरण के माध्यम से ज्ञात जहतबद्ध पक्षकारों को प्रकट दकया गया था और ईनके संबंध में प्राप्त

रटप्पजणयों, जजन्हें प्राजधकारी द्वारा संगत माना गया, पर आन ऄंजतम जांच पररणामों में जवचार दकया गया

है। प्राजधकारी नोट करते हैं दक जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए प्रकटन पश्चात ऄजधकांि ऄनुरोध ईनके

पूवा के ऄनुरोधों की पुनरावृजि मात्र है। हालांदक, प्रकटन पश्चात ऄनुरोधों की ईस सीमा तक आन ऄंजतम

जांच पररणामों में जांच की जा रही है, जजस सीमा तक ईन्हें संगत माना गया।

xx.

आन ऄंजतम जांच पररणामों में *** दकसी जहतबद्ध पक्षकार द्वारा गोपनीय अधार पर प्रस् तुत की गइ

सूचना और आस जनयमावली के ऄंतगात प्राजधकारी द्वारा वैसी मानी गइ सूचना का द्योतक है।

xxi.

संबद्ध जांच के जलए जांच की ऄवजध के दौरान प्राजधकारी द्वारा जलया गया जवजनमय दर 1 यूएसडॉल् र

=75.02 रु. है।

ग.

जवचाराधीन ईत् पाद और समान वस् तु

वतामान जनणाायक समीक्षा में जवचाराधीन ईत्पाद चीन जन.गण. के मूल के ऄथवा वहां से जनयाात दकए गए “4.2

एमएम (0.2 एमएम की सहनिीलता सजहत) से ऄनजधक मोटाइ के न्यूनतम 90.5 प्रजतित पारेषण के साथ

टेक्सचडा टफन्ड (टेम्पडा) ग्लास और जहां कम से कम एक अयाम 1500 एमएम से ऄजधक हो, चाहे वो कोटेड

ऄथवा ऄनकोटेड हो” है।

बाजार की भाषा में आस ईत्पाद को ऄनेक नामों जैसे सोलर ग्लास, सोलर ग्लास जनम्न अयरन, सोलर पीवी ग्लास,

ईच्च पारेषण फोटोवोल्टेआक ग्लास, टेम्पडा जनम्न अयरन पैटना वाले सोलर ग्लास अदद के रूप में भी जाना जाता है।

टेक्सचडा टेम्पडा ग्लास का ईपयोग सालर फोटोवोल्टेआक पैनल और सोलर थमाल ऄनुप्रयोगों में एक संघटक के रूप

में दकया जाता है। पारेषण के स्ट्तर को ऑयरन की मात्रा को कम रखकर प्रकार रूप से 200 पीपीएम से कम

रखकर प्राप्त दकया जा सकता है। पारेषण का स्ट्तर तब लगभग 2 प्रजतित – 3 प्रजतित तक बढ जाता है जब

प्रावताकरोधी कोटटग तरल पदाथा से कोट दकया जाता है।

जवदेिी ईत्पादकों/जनयाातकों/अयातकों/ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए ऄनुरोध

10.

जवचाराधीन ईत्पाद और समान वस्ट्तु के क्षेत्र के संबंध में जवदेिी ईत्पादकों/जनयाातकों द्वारा कोइ ऄनुरोध नहीं

दकया गया है।

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

घरेलू ईद्योग द्वारा दकए गए ऄनुरोध

11.

वतामान जनणाायक समीक्षा में जवचाराधीन ईत्पाद “4.2 एमएम (0.2 एमएम की सहनिीता सजहत) से ऄनजधक

मोटाइ के न्यूनतम 90.5 प्रजतित पारेषण के साथ टेक्सचडा टफन्ड (टेम्पडा) ग्लास और जहां कम से कम एक

अयाम 1500 एमएम से ऄजधक हो, चाहे वो कोटेड ऄथवा ऄनकोटेड हो” है।

12.

प्रावताकरोधी कोटटग तरल पदाथा से कोट दकया जाता है। वह ग्लास चाहे कोटेड हो ऄथवा ऄनकोटेड हो, टैम्पटरग

भट्ठी में टैम्पर दकया जाता है/कठोर बनाया जाता है, क्योंदक यह सोलर ऄनुप्रयोगों के जलए अवश्यक है।

13.

संबद्ध ईत्पादों का प्रमुख रूप से अयात प्रिुल्क वगीकरण के ऄंतगात दकया जाता है जो 8-ऄंक का स्ट्तर

70071900 है यद्यजप ईसका अयात सीमा प्रिुल्क ऄजधजनयम,1975 के जवजभन्न ईप-िीषों के ऄंतगात दकया जा

रहा है, जैसादक अयात अंकडों से देखा जा सकता है। संबद्ध वस्ट्तुओं का अयात ईप-िीषा 70031990,

70051010, 70051090, 70052190, 70052990, 70053090, 70071900, 70072190, 70072900,

70169000, 70200090 और 85414011 में भी दकया जा रहा है जजसे अयात अंकडों से देखा जा सकता है।

आसके ऄलावा, यह भी ऄनुरोध दकया जाता है दक सीमा िुल्क वगीकरण सांकेजतक मात्र है और यह दकसी भी

प्रकार से ईत्पाद के क्षेत्र पर बाध्यकारी नहीं है और ईत्पाद जववरण टकराव की जस्ट्थजतयों में लागू रहता है।

14.

घरेलू ईद्योग द्वारा ईत्पादन की गइ संबद्ध वस्ट्तुओं और चीन जन.गण. से अयात की गइ संबद्ध वस्ट्तुओं में कोइ ज्ञात

ऄंतर नहीं है। घरेलू ईद्योग द्वारा ईत्पादन की गइ संबद्ध वस्ट्तु और संबद्ध देि से अयात की गइ संबद्ध वस्ट्तु

जविेषताओं जैसे आन वस्ट्तुओं की भौजतक और रासायजनक जविेषताएं, जनमााण की प्रदक्रया और प्रौद्योजगकी, काया

एवं ईपयोग, ईत्पाद जवजनदेिों, जवतरण एवं बाजार तथा प्रिुल्क वगीकरण के संदभा तुलनीय हैं। अवेदक ने दावा

दकया है दक वे संबद्ध वस्ट्तु जो भारत में अ रही हैं, घरेलू ईद्योग द्वारा ईत्पाददत वस्ट्तुओं के सदृश्य हैं। सजब्सडीयुक्त

अयातों और घरेलू स्ट्तर पर ईत्पादन की गइ संबद्ध वस्ट्तुओं और अवेदकों द्वारा जनर्जमत दकया गया जवचाराधीन

ईत्पाद की या तो तकनीकी जवजनदेिों, गुणविा, काया ऄथवा ऄंजतम ईपयोगों में कोइ ऄंतर नहीं है। ये दोनों

तकनीकी रूप से और वाजणजज्यक रूप से प्रजतस्ट्थानापन्न के योग्य हैं और आस कारण से ईन्हें आस जनयमावली के

ऄंतगात “समान वस्ट्तु” के रूप में माना जाना चाजहए।

प्राजधकारी द्वारा जांच

15.

वतामान जनणाायक समीक्षा जांच में जवचाराधीन ईत्पाद “4.2 एमएम (0.2 एमएम की सहनिीता सजहत) से

ऄनजधक मोटाइ के न्यूनतम 90.5 प्रजतित पारेषण के साथ टेक्सचडा टफन्ड (टेम्पडा) ग्लास और जहां कम से कम

एक अयाम 1500 एमएम से ऄजधक हो, चाहे वो कोटेड ऄथवा ऄनकोटेड हो” है।

16.

प्रावताकरोधी कोटटग तरल पदाथा से कोट दकया जाता है।

17.

जवचाराधीन ईत्पाद का वगीकरण सीमा िुल्क टैररफ की टैररफ मद 70071900 के ऄंतगात दकया जाता है।

अवेदक ने यह दावा दकया है दक जवचाराधीन ईत्पाद का भी अयात सीमा िुल्क टैररफ की टैररफ मद संयया

70031990, 70051010, 70051090, 70052190, 70052990, 70053090, 70071900, 70072190,

70072900, 70169000, 70200090 और 85414011 के ऄन्तगात दकया गया है। हालांदक सीमा िुल्क

वगीकरण संसूचक मात्र है और यह दकसी भी प्रकार से जवचाराधीन ईत्पाद के क्षेत्र पर बाध्यकारी नहीं है।

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

18.

समान वस् तु के संबंध में पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 2(घ) में जनम् नानुसार व् यवस् था है:-

‘‘समान वस्ट् तु’’ से ऐसी वस्ट् तु ऄजभप्रेत है जो भारत में पाटने के कारण जांच के ऄंतगात वस्ट् तु के सभी प्रकार से

समरुप या समान है ऄथवा ऐसी वस्ट् तु के न होने पर ऄन् य वस्ट् तु जोदक यद्यजप सभी प्रकार से समनुरुप नहीं है परंतु

जांचाधीन वस्ट् तुओं के ऄत् यजधक सदृि जविेषताएं रखती हैं;

19.

प्राजधकारी नोट करते हैं दक भारतीय ईद्योग द्वारा ईत्पाददत जवचाराधीन ईत्पाद और चीन जन.गण. से जनयाात

दकए गए जवचाराधीन ईत्पाद में कोइ ज्ञात ऄंतर नहीं है। भारतीय ईद्योग द्वारा ईत्पाददत जवचाराधीन ईत्पाद और

चीन जन.गण. से अयात दकए जवचाराधीन ईत्पाद जविेषताओं जैसे आन वस्ट्तुओं की भौजतक और रासायजनक

जविेषताएं, जनमााण की प्रदक्रया और प्रौद्योजगकी, काया एवं ईपयोग, ईत्पाद जवजनदेिों, कीमत जनधाारण, जवतरण

एवं जवपणन तथा प्रिुल्क वगीकरण के संबंधी में तुलनीय हैं। ये दोनों तकनीकी रूप से और वाजणजज्यक रूप से

प्रजतस्ट्थानापन्न के योग्य हैं। घरेलू ईद्योग द्वारा ईत्पादन की गइ संबद्ध वस्ट्तु पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 2(घ)

के क्षेत्र और ऄजभप्राय से संबद्ध देि से अयात दकए गए जवचाराधीन ईत्पाद की समान वस्ट्तु हैं।

घ.

घरेलू ईद्योग का क्षेत्र और जस्ट्थजत

20.

वतामान अवेदन मैससा बोरोजसल ररनेवेबल्स जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया है। अवेदक का जांच की ऄवजध के

दौरान संबद्ध वस्ट्तुओं के भारतीय ईत्पादन में 100 प्रजतित जहस्ट्सा है। ईपलब्ध सूचना के ऄनुसार, देि में

जवचाराधीन ईत्पाद का ऄन्य कोइ ज्ञात ईत्पादक नहीं है।

21.

ईपलब्ध सूचना के ऄनुसार, अवेदक ने न तो संबद्ध देि से संबद्ध वस्ट्तुओं का अयात दकया है और न ही यह संबद्ध

वस्ट्तुओं के दकसी अयात ऄथवा जनयाातक से संबंजधत है। ईपयुाक्त को देखते हुए, अवेदक भारतीय पाटनरोधी

जनयमावली के ऄंतगात यथा जनधााररत घरेलू ईद्योग के मानदंड और जस्ट्थजत की अवश्यकता को पूरा करता है।

22.

दकसी भी जवदेिी ईत्पादक/जनयाात/ऄन्य जहतबद्ध पक्षकार ने घरेलू ईद्योग के क्षेत्र और जस्ट्थजत के संबंध में कोइ

ऄनुरोध नहीं दकया है।

23.

ईपयुाक्त को देखते हुए, प्राजधकारी ने अवेदक को आस जनयमावली के जनयम 2(ख) के ऄजभप्राय से घरेलू ईद्योग के

रूप में माना है और यह अवेदक आस जनयमावली के जनयम 5 के संबंध में अधार के मानदंड को पूरा करता है।

ड.

गोपनीयता

जवदेिी ईत्पादकों/जनयाातकों/अयातकों और ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए ऄनुरोध

24.

जवदेिी ईत्पादकों/जनयाातकों/ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों ने जनम्नजलजखत ऄनुरोध दकए हैं:

अवेदक ने प्रपत्र क से ठ में दी गइ सूचना और एनअइपी सूचना के संबंध में ऄत्यजधक गोपनीयता का

दावा दकया है। आसके ऄलावा, घरेलू ईद्योग ने अंकडों का रुझान ईपलब्ध नहीं कराया है, जजसमें सूचना

एक से ऄजधक वषा के जलए दी जानी थी।

ii.

चूंदक घरेलू ईद्योग ने ददनांक 12.04.2021 की व्यापार सूचना 03/2021 का ऄनुसरण नहीं दकया है,

ऄत: वतामान जांच को समाप्त दकए जाने की अवश्यकता है।

iii.

घरेलू ईद्योग ने सामान्य मूल्य, जनयाात कीमत के जलए सहायक साक्ष्य के गोपनीय होने का दावा दकया है

जजसे जहतबद्ध पक्षकारों से रटप्पजणयों के जलए ददया जाना चाजहए।

iv.

जनयाातकों ने लागू व्यापार नोरटसों और डीजीटीअर की काया-पद्धजि के ऄनुसार ऄपने अंकडे प्रस्ट्तुत दकए

हैं।

घरेलू ईद्योग द्वारा दकए गए ऄनुरोध

25.

घरेलू ईद्योग ने जनम्नजलजखत ऄनुरोध दकए गए हैं:

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

अवेदक ने दावा दकया है दक जहां तक ईनके ऄनुरोध/सूचना का संबद्ध है, गोपनीयता का दावा

पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 7 के प्रावधानों और आस संबंध में जारी की गइ व्यापार नोरटसों के

ऄनुसार दकया गया है।

ii.

प्राजधकारी द्वारा क्षजत का जनधाारण तय करने के ईद्देश्य से जवचार दकए गए सभी अर्जथक मानदंडों को

ददनांक 7.09.2018 के व्यापार नोरटस 10/2018 के ऄनुपालन में ईपलब्ध कराया गया है।

iii.

भाग लेने वाले ईत्पादकों द्वारा प्रस्ट्तुत दकया गया ईिर गोपनीयता के संबंध में प्राजधकारी द्वारा जनधााररत

अवश्यकताओं का ऄनुपालन नहीं करता है। प्रश्नावली में ऄजधकांि प्रश्नों के ईिर को जबना साथाक सारांि

ददए पूणा रूप से गोपनीय के रूप में दावा दकया गया है।

iv.

प्रजतवाददयों ने ददनांक 7.09.2018 के व्यापार नोरटस 10/2018 की अवश्यकताओं का पूणा रूप से

ऄनुपालन करते हुए ऄपने ईिरों के ईजचत ऄगोपनीय रूपांतर नहीं ईपलब्ध कराकर आस प्रणाली का

मजाक बनाया है।

घरेलू ईद्योग ने व्यापार नोरटस 07/2018 में ईजल्लजखत तरीके से अयात अंकडे ईपलब्ध कराने का

दाजयत्व पूरा दकया है। जहतबद्ध पक्षकार डीजीसीअइएंडएस ऄथवा प्राजधकारी से अंकडे प्राप्त करने के

जलए स्ट्वतंत्र हैं।

प्राजधकारी द्वारा जांच

सूचना की गोपनीयता के संबंध में, पाटनरोधी जनयमावली के जनयम 7 में जनम्नजलजखत प्रावधान है:

“गोपनीय सूचना: (1) जनयम 6 के ईपजनयमों (2), (3) और (7), जनयम 12 के ईपजनयम (2), जनयम 15 के

ईपजनयम (4) और जनयम 17 के ईपजनयम (4) में ऄंतर्जवष्ट दकसी बात के होते हुए भी जांच की प्रदक्रया में जनयम 5

के ईपजनयम (1) के ऄंतगात प्राप्त अवेदनों के प्रजतयां या दकसी पक्षकार द्वारा गोपनीय अधार पर जनर्ददष्ट

प्राजधकारी को प्रस्ट्तुत दकसी ऄन्य सूचना के संबंध में जनर्ददष्ट प्राजधकारी ईसकी गोपनीयता से संतुष्ट होने पर ईस

सूचना को गोपनीय मानेंगे और ऐसी सूचना देने वाले पक्षकार से स्ट्पष्ट प्राजधकार के जबना दकसी ऄन्य पक्षकार को

ऐसी दकसी सूचना का प्रकटन नहीं करेंगे।

(2) जनर्ददष्ट प्राजधकारी गोपनीय ऄजधकारी पर सूचना प्रस्ट्तुत करने वाले पक्षकारों से ईसका ऄगोपनीय सारांि

प्रस्ट्तुत करने के जलए कह सकते हैं और यदद ऐसी सूचना प्रस्ट्तुत करने वाले दकसी पक्षकार की राय में ईस सूचना का

सारांि नहीं हो सकता है तो वह पक्षकार जनर्ददष्ट प्राजधकारी को आस बात के कारण संबंधी जववरण प्रस्ट्तुत करेगा

दक सारांि करना संभव क्यों नहीं है।

(3) ईप-जनयम (2) में दकसी बात के होते हुए भी यदद जनर्ददष्ट प्राजधकारी आस बात से संतुष्ट है दक गोपनीयता का

ऄनुरोध ऄनावश्यक है या सूचना देने वाला या तो सूचना को सावाजजनक नहीं करना चाहता है या ईसकी सामान्य

रूप में या सारांि रूप में प्रकटन नहीं करना चाहता है तो वह ऐसी सूचना पर ध्यान नहीं दे सकते हैं।"

27.

घरेलू ईद्योग और ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा गोपनीयता के संबंध में दकए गए ऄनुरोधों की जांच प्राजधकारी

द्वारा ईस सीमा तक की गइ है, जजस सीमा तक ईसे संगत माना गया है और तद्नुसार ईसका जनवारण दकया गया

था। प्राजधकारी यह नोट करते हैं दक सभी जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा गोपनीय अधार पर ईपलब् ध कराइ गइ सूचना

की जवजधवत जांच गोपनीयता के दावे की पयााप् तता के संबंध में की गइ थी। संतुष् ट होने पर प्राजधकारी ने जहां

कहीं भी अवि् यक माना गया, गोपनीयता के दावे को स् वीकार दकया है और आस प्रकार की सूचना को गोपनीय

और ऄन् य जहतबद्ध पक्षकारों को प्रकट न की गइ सूचना के रूप में माना गया है। सभी जहतबद्ध पक्षकारों ने ऄपने

व्यापार से संबंजधत संवेदनिील सूचना का गोपनीय के रूप में दावा दकया है।

28.

प्राजधकारी नोट करते हैं दक घरेलू ईद्योग और ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों ने ईन सभी सूचनाओं, जो वतामान जांच के

ईद्देश्य से संगत हैं, का ऄगोपनीय रूपांतर ईपलब्ध कराया है।

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

च.

जवजवध ऄनुरोध

29.

ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा जनम्नजलजखत जवजवध ऄनुरोध दकए गए हैं:

धारा 9क(5) के ऄंतगात िुल्क जारी रहना ऄपवाद है और न दक मापदंड और वतामान जनणाायक समीक्षा

जांच में पाटनरोधी िुल्क को जारी रखने की मांग करते हुए कोइ अपवाददक पररजस्ट्थजतयां मौजूद नहीं हैं।

ii.

घरेलू ईद्योग का प्रदिान सोलर माड्युल जनमााताओं के प्रदिान पर जनभार है। यदद अयात िून्य भी है तो

घरेलू ईद्योग प्रभाजवत होगा क्योंदक डाईनस्ट्रीम ईद्योग में ऄनेक ईत्पादकों ने ऄपने प्रचालनों को बंद कर

ददया है।

iii.

टेक्सचडा टेम्पडा ग्लास पर पाटनरोधी िुल्कों की लेवी से एक ऐसी जस्ट्थजत ईत्पन्न होगी जजसमें अवेदक

एकाजधकार स्ट्थाजपत करेंगे। आस कारण से, प्राजधकारी को िुल्क का जवस्ट्तार नहीं करना चाजहए।

iv.

वतामान मामले में घरेलू ईद्योग द्वारा दायर दकया गया अवेदन जांच की िुरुअत का समथान करने के जलए

दकसी सकारात्मक साक्ष्य को दिााने में ऄसफल रहा और आस कारण से जांच की िुरुअत करना जबल्कुल

अवश्यक नहीं था।

जविेष अर्जथक क्षेत्र में अयातों को बाहर रखा जाना चाजहए।

याजचकाकताा पहले से ही जपछले छह वषों से पाटनरोधी िुल्क के रूप में संरक्षण प्राप्त करते रहे हैं। पूवा में

लगाए गए पाटनरोधी िुल्क ने ऄपना ईद्देश्य पूरा कर जलया है और ईसे अगे बढाए जाने की अवश्यकता

नहीं है। मौजूदा िुल्क को अगे बढाना पाटनरोधी करार के ऄनुच्छेद 11 का ईल्लंघन होगा।

vii.

चूंदक केवल कुछ जनयाातकों ने मलेजिया में ऄपना ईत्पादन स्ट्थाजपत दकया है, घरेलू ईद्योग के आस ऄनुरोध

में कोइ दम नहीं है दक िुल्क लगाए जाने के बाद अयात चीन जन.गण. से मलेजिया की ओर पररवर्जतत हो

गए हैं क्योंदक ऄजधकांि जनयाातक ऄभी भी केवल चीन जन.गण. से जनयाात कर रहे हैं।

घरेलू ईद्योग द्वारा दकए गए ऄनुरोध

30.

घरेलू ईद्योग द्वारा जनम्नजलजखत जवजवध ऄनुरोध दकए गए:

आस तका के संबंध में दक िुल्कों को जारी रखने के फलस्ट्वरूप एकाजधकार की जस्ट्थजत ईत्पन्न होगी, यह

ऄनुरोध दकया जाता है दक आस तका में जबल्कुल कोइ दम नहीं है और आसे मूल जांच में ही ऄस्ट्वीकार कर

ददया गया है। घरेलू ईद्योग द्वारा अगे यह ऄनुरोध दकया जाता है दक आसे प्राजधकारी द्वारा बार-बार माना

गया है दक व्यापार ईपचारात्मक जांच का ईद्देश्य आसके अयात को रोकना नहीं है बजल्क ऄनुजचत कीमत

पर दकए गए अयातों के कारण ईत्पन्न जस्ट्थजत का जनवारण करना है। चूंदक पाटनरोधी िुल्क देि जवजिष्ट

िुल्क है, ऄत: अयातक संबद्ध देि और ऄन्य देिों से ईजचत कीमत पर संबद्ध वस्ट्तु का अयात करने के जलए

स्ट्वतंत्र हैं। आस कारण से, घरेलू ईद्योग द्वारा एकाजधकार ऄथवा कमी ईत्पन्न करने का कोइ प्रश्न नहीं है

क्योंदक ईजचत कीमत पर अयात ऄभी भी िुल्कों के लगाए जाने के बाद हो सकते हैं। एकाजधकार तभी हो

सकता है यदद बाजार में एकमात्र अपूर्जतकताा हों जो दक यह मामला नहीं है। एकमात्र ईत्पादक दकसी

एकाजधकार को ईत्पन्न नहीं करते हैं क्योंदक वस्ट्तुओं का जवश्व के ऄन्य अपूर्जतकतााओं से बाजार स्ट्थल पर

पहुंचना जारी है।

ii.

जहतबद्ध पक्षकाकारों के आन ऄनुरोधों के संबंध में दक घरेलू ईद्योग का प्रदिान सोलर मॉड्युल के जनमााताओं

के प्रदिान से संबंजधत है, घरेलू ईद्योग द्वारा यह ऄनुरोध दकया जाता है दक जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा ददया

गया ईक्त तका जबना दकसी अधार का है। जबदक यह सही है दक सोलर ईद्योग में कुछ जनमााताओं ने ऄपने

पररचालन बंद कर ददए हैं, वह देि में संबद्ध वस्ट्तुओं की मांग से प्रभाजवत नहीं हुअ है, जैसादक ररकॉडा में

अंकडों से देखा जा सकता है।

iii.

जहतबद्ध पक्षकारों के आन ऄनुरोधों में कोइ दम नहीं है दक जविेष अर्जथक क्षेत्र में अयातों को बाहर रखा

जाना चाजहए। जविेष अर्जथक क्षेत्र, घरेलू ईद्योग का एक बाजार है और आस कारण से कोइ पृथक जवश्लेषण

ऄपेजक्षत नहीं है।

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

iv.

ररकॉडा पर अंकडों से, यह स्ट्पष्ट है दक चीन जन.गण. से पाटनरोधी िुल्कों को लगाए जाने के बाद अयात

धीरे-धीरे मलेजिया की ओर पररवर्जतत हो गए हैं। क्योंदक ऄजधकांि जनयाातकों ने यह ऄनुरोध दकया है दक

वे पररवर्जतत नहीं हुए हैं, यह केवल दिााता है दक ईजचत कीमत पर वे भारतीय ईत्पादकों से प्रजतस्ट्पधाा

करने में सक्षम नहीं हैं और यदद िुल्क का जवस्ट्तार नहीं दकया जाता है तब ईनके जनयाातों में पुन: वृजद्ध

होगी। मलेजिया से जनयाात की गइ मात्रा भी चीन के ईत्पादकों के माध्यम से भारतीय बाजार में होंगे।

घरेलू ईद्योग ने यह ऄनुरोध दकया है दक ईन्होंने सभी सूचना ईपलब्ध कराइ है जो जांच की िुरुअत के

ईद्देश्य से पयााप्त है। ईजल्लजखत जांच की िुरुअत में प्राजधकारी ने भी यह माना दक घरेलू ईद्योग द्वारा

ईपलब्ध कराइ गइ सूचना, जांच की िुरुअत के ईद्देश्य से प्रथमदृष्टया पयााप्त है। आस कारण से, जहतबद्ध

पक्षकारों के ये ऄनुरोध दक घरेलू ईद्योग ने पयााप्त सूचना आस जांच की िुरुअत के जलए ईपलब्ध नहीं कराइ

है, सही नहीं है।

घरेलू ईद्योग ने ऄनुरोध दकया है दक प्राजधकारी की जनरंतर काया-पद्धजत के ऄनुसार ईन िुल्कों का जवस्ट्तार

और पांच वषों की ऄवजध के जलए दकया जाना चाजहए। आसके ऄलावा, धारा 9क(5) भी पांच वषों के समय

जवस्ट्तार का समथान करती है।

प्राजधकारी द्वारा जांच

31.

यह नोट दकया जाता है दक घरेलू ईद्योग द्वारा प्रस्ट्तुत की गइ सूचना को आस जांच की िुरुअत के ईद्देश्य से पयााप्त

पाया गया था। अगे यह भी नोट दकया जाता है दक दकसी भी जहतबद्ध पक्षकार ने यह दिााने के जलए कोइ

सूचना/साक्ष्य ईपलब्ध नहीं कराया है दक दकस प्रकार से घरेलू ईद्योग द्वारा दायर दकए गए अवेदन के अधार पर

जांच की िुरुअत ने दकसी जनयम का ईल्लंघन दकया है। आस कारण से, यह नोट दकया जाता है दक ऄन्य जहतबद्ध

पक्षकारों के ऄनुरोधों में कोइ दम नहीं है।

32.

पाटनरोधी िुल्कों के समय जवस्ट्तार की ऄवजध के संबंध में, यह नोट दकया जाता है दक प्राजधकारी जहतबद्ध

पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए अंकडों और रटप्पजणयों की जांच दकए जाने के बाद धारा 9क(5) में यथा-

पररकजल्पत पाटनरोधी िुल्कों के समय जवस्ट्तार की ऄवजध के बारे में जनणाय करते हैं।

छ.

सामान्य मूल्य, जनयाात कीमत और पाटन मार्जजन का जनधाारण

33.

ऄजधजनयम की धारा 9क(1)(ग) के ऄनुसार दकसी वस्ट्तु के संबंध में सामान्य मूल्य का तात्पया है:

(i)

व्यापार की सामान्य प्रदक्रया में समान वस्ट्तु की तुलनीय कीमत जब वह ईप जनयम (6) के तहत बनाए

गए जनयमों के ऄनुसार यथाजनधााररत जनयाातक देि या क्षेत्र में खपत के जलए जनयत हो, ऄथवा

(ii)

जब जनयाातक देि या क्षेत्र के घरेलू बाजार में व्यापार की सामान्य प्रदकया में समान वस्ट्तु की कोइ जबक्री

न हुइ हो ऄथवा जब जनयाातक देि या क्षेत्र की बाजार जविेष की जस्ट्थजत ऄथवा ईसके घरेलू बाजार में

कम जबक्री मात्रा के कारण ऐसी जबक्री की ईजचत तुलना न हो सकती हो तो सामान्य मूल्य जनम्नजलजखत में

से कोइ एक होगाः-

क.

समान वस्ट्तु की तुलनीय प्रजतजनजधक कीमत जब ईसका जनयाात ईप-धारा (6) के ऄंतगात बनाए

गए जनयमों के ऄनुसार जनयाातक देि या क्षेत्र से या दकसी ईजचत तीसरे देि से दकया गया हो;

ऄथवा

ख.

ईप

धारा (6) के ऄंतगात बनाए गए जनयमों के ऄनुसार यथाजनधााररत प्रिासजनक, जबक्री और

सामान्य लागत एवं लाभ हेतु ईजचत वृजद्ध के साथ ईद्गम वाले देि में ईक्त वस्ट्तु की ईत्पादन

लागत;

बिते यदद ईक्त वस्ट्तु का अयात ईदगम वाले देि से जभन्न दकसी देि से दकया गया है और जहां ईक्त वस्ट्तु

को जनयाात के देि से होकर केवल यानांतरण दकया गया है ऄथवा ऐसी वस्ट्तु का ईत्पादन जनयाात के देि

में नहीं होता है, ऄथवा जनयाात के देि में कोइ तुलनीय कीमत नहीं है, वहां सामान्य मूल्य का जनधाारण

ईद्गम वाले देि में ईसकी कीमत के संदभा में दकया जाएगा।

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

गैर-बाजार ऄथाव्यवस्ट्था वाले देिों से संबंजधत प्रावधान

34.

पाटनरोधी जनयमावली के ऄनुबंध-I में जनम्नजलजखत ईल्लेख है।

7. गैर-बाजार ऄथाव्यवस्ट्था वाले देिों से अयात के मामले में, ईजचत लाभ मार्जजन को िाजमल करने के जलए भारत में

समान ईत्पाद के जलए वास्ट्तजवक रूप से भुगतान दकया गया ऄथवा भुगतान योग्य, अवश्यकतानुसार पूणातया

समायोजजत कीमत रजहत, सामान्य मूल्य का जनधाारण तीसरे देि के बाजार ऄथाव्यवस्ट्था में कीमत ऄथवा पररकजलत

मूल्य के अधार पर ऄथवा भारत सजहत ऐसे दकसी तीसरे देि से ऄन्य देिों के जलए कीमत ऄथवा जहां यह संभव नहीं

हैं, या दकसी ऄन्य ईजचत अधार पर दकया जाएगा। संबद्ध देि के जवकास के स्ट्तर तथा संबद्ध ईत्पाद को देखते हुए

जनर्ददष्ट प्राजधकारी द्वारा यथोजचत पद्धजत द्वारा एक समुजचत बाजार ऄथाव्यवस्ट्था वाले तीसरे देि का चयन दकया

जाएगा और चयन के समय पर ईपलब्ध कराइ गइ दकसी जवश्वसनीय सूचना पर यथोजचत रूप से जवचार दकया

जाएगा। बाजार ऄथाव्यवस्ट्था वाले दकसी ऄन्य तीसरे देि के संबंध में दकसी समयानुरूपी मामले में की जाने वाली

जांच के मामले में जहां ईजचत हों, समय-सीमा के भीतर कारावाइ की जाएगी। जांच से संबंजधत पक्षकारों को दकसी

ऄनुजचत जवलंब के जबना बाजार ऄथाव्यवस्ट्था वाले तीसरे देि के चयन के जविेष में सूजचत दकया जाएगा और ऄपनी

रटप्पजणयां देने के जलए एक समुजचत समयावजध प्रदान की जाएगी।

8 (1) “गैर-बाजार ऄथाव् यवस्ट्था वाला देि” वाक्यांि का ऄथा है दक ऐसा देि जजसे जनर्ददष्ट प्राजधकारी लागत

ऄथवा कीमत ढांचे के बाजार जसद्धान्तों को लागू नहीं करने वाले देि के रूप में मानते हैं, जजसके कारण ऐसे देि में

पण्य वस्ट्तुओं दक जबदक्रयों ईप पैराग्राफ (3) में जनर्ददष्ट मानदंडों के ऄनुसार वस्ट्तुओं के सही मूल्य को नहीं दिााती

है।”

(2) यह कहना पूवानुमान लगाना होगा दक कोइ देि जजसे जांच के पूवावती तीन वषें के दौरान जनर्ददष्ट प्राजधकारी

ऄथवा डब्लू .टी.ओ. के दकसी सदस्ट्य के समक्ष प्राजधकारी द्वारा पाटनरोधी जांच के प्रयोजनाथा एक गैर- बाजार

ऄथाव् यवस् था वाला देि जनधााररत ऄथवा माना गया है, एक गैर- बाजार ऄथाव् यवस् था वाला देि है।

तथाजप, गैर बाजार ऄथाव्यवस्ट्था वाला देि या ऐसे देि से संबंजधत फमा जनर्ददष्ट-प्राजधकारी को सूचना तथा साक्ष्य

ईपलब्ध कराकर आस पररकल्पना को समाप्त कर सकते हैं जो यह साजबत करता हो दक ऐसा देि ईप पैरा (3) में

जनर्ददष्ट मानदंड के अधार पर एक गैर बाजार ऄथा-व्यवस्ट्था वाला देि नहीं है।

(3) जनर्ददष्ट प्राजधकारी प्रत्येक मामले में जनम्नजलजखत मानदंड पर जवचार करेंगे दक क्या:

(क) ऐसे देि में कच्ची समजग्रयों प्रौद्योजगकी लागत और श्रम, ईत्पादन, जबदक्रयों तथा जनवेि सजहत कीमतों, लागतों

तथा जनवेिों के संबंध में संबजधत फमा का जनणाय अपूर्जत तथा मांग को दिााने वाले बाजार संकेतों तथा आस संबंध

में दकसी जवजिष्ट राज्य हस्ट्तक्षेप के जबना होता है और यह दक क्या मुयय जनवेिों की लागतें वास्ट्तजवक रूप से

बाजार मूल्यों को दिााती है ;

(ख) ऐसी फमों की ईत्पादन लागतों तथा जविीय जस्ट्थजत पूवावती गैर- बाजार ऄथाव् यवस् था प्रणाली से ईठाये गये

जवजिष्ट जवरूपणों के ऄधीन होती है, खासकर ऊणों की प्रजतपूर्जत द्वारा पररसम्पजियों के मूल् यह्रास, ऄन्य बट्टे खाते

वस्ट्तु जवजनयम व्यापार तथा ऊणों की क्षजतपूर्जत के जररए तथा भुगतान के संबंध में ;

(ग) ऐसी फमा ददवाजलयापन तथा सम्पजत कानून के ऄधीन होती है जो दक फमों के प्रचालन की कानूनी जनजश्चतता

तथा स्ट्थाजयत्व की गांरटी देता है ;

(घ) जवजनयम दर के पररवतान बाजार दर पर दकये जाते है ;

बिते, तथाजप जहां आस पैराग्राफ में जनर्ददष्ट मानदंड के अधार पर जलजखत रूप में पयााप्त साक्ष्य दिााया जाता है दक

पाटनरोधी जांच के ऄधीन एक ऄथवा ऐसी ऄजधक फमों के जलए बाजार जस्ट्थजतयां लागू होती हैं, जनर्ददष्ट

प्राजधकारी पैरा 7 तथा आस पैरा में जनर्ददष्ट जसद्धान् तों के पैरा 1 से 6 में जनर्ददष्ट जसद्धान् तों को लागू कर सकते हैं।

35.

सामान्य मूल्य, जनयाात कीमत और पाटन मार्जजन के संबंध में ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा जनम्नजलजखत ऄनुरोध

दकए गए हैं:

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

घरेलू ईद्योग चीन जन.गण. में संबद्ध वस्ट्तुओं की सामान्य मूल्य और जनयाात कीमत के संबंध में कोइ

जवश्वसनीय सूचना देने में ऄसफल रहा है और आस कारण से ऄंजतम जनधाारण के जलए ईन पर जवचार नहीं

दकया जाना चाजहए।

ii.

प्राजधकारी को पाटन मार्जजन का जनधाारण करने के जलए ईत्पादकों/जनयाातकों द्वारा प्रस्ट्तुत की गइ सूचना

पर जवचार करना चाजहए।

iii.

आस याजचका में दावा दकया गया पाटन मार्जजन मूल जांच की तुलना में बहुत ऄजधक ऄजतरंजजत है और आस

कारण से प्राजधकारी को आसकी जांच करनी चाजहए।

घरेलू ईद्योग द्वारा दकए गए ऄनुरोध

36.

सामान्य मूल्य, जनयाात कीमत और पाटन मार्जजन के संबंध में घरेलू ईद्योग द्वारा दकए गए ऄनुरोध जनम्नानुसार हैं:

चूंदक दकसी भी जनयाातक ने बाजार ऄथाव्यवस्ट्था दजे का दावा नहीं दकया है, ऄत: ईनका सामान्य मूल्य

पाटनरोधी जनयमावली के ऄनुबंध I के पैरा 7 पर अधाररत होना चाजहए।

ii.

चीन के जनयाातकों द्वारा पाटनरोधी िुल्क लगाए जाने के बावजूद, भारतीय बाजार में संबद्ध वस्ट्तुओं का

पाटन होना जारी है। वास्ट्तव में, भारत को चीन के जनयाातकों की जनयाात कीमत में लागत में वृजद्ध के

बावजूद पाटनरोधी िुल्क लगाए जाने के बाद जगरावट अइ है।

iii.

मजे की बात यह है दक, दकसी भी िेष सहयोगी जनयाातक ने दावा भी नहीं दकया है दक वे भारत में संबद्ध

वस्ट्तुओं का पाटन नहीं कर रहे हैं। आसके ऄलावा, घरेलू ईद्योग ने डीजीसीअइएंडएस अंकडों से पररकजलत

जनयाात कीमत के अधार पर पाटन मार्जजन की गणना की है और डीजीटीअर की जनरंतर काया-पद्धजत के

ऄनुसार सामान्य मूल्य तय दकया है। आस कारण से, पररकजलत पाटन मार्जजन डीजीटीअर की काया-पद्धजत

के ऄनुसार है और ईसे ऄजधक होना नहीं कहा जा सकता है।

iv.

घरेलू ईद्योग ने प्राजधकारी से आसकी जांच करने का ऄनुरोध दकया है दक क्या जनयाातकों ने ऄसंबंजधत

जनयाातकों के जलए एसजीएंडए और लाभ का दावा दकया है ऄथवा नहीं।

प्राजधकारी द्वारा जांच

37.

प्राजधकारी ने चीन जन.गण. के ज्ञात ईत्पादकों/जनयाातकों को प्रश्नावजलयां भेजी जजसमें ईन्हें प्राजधकारी द्वारा

जनधााररत रूप में और तरीके से सूचना ईपलब्ध कराने की सलाह दी। चीन जन.गण. के जनम्नजलजखत

ईत्पादकों/जनयाातकों ने जनयाातक की प्रश्नावली का ईिर प्रस्ट्तुत दकया है:

क.

जजनयी पीवी प्रोडक््स (ऄनहुइ) होल्ल्डग्स जलजमटेड

ख.

जजनयी सोलर (हांगकांग) जलजमटेड

ग.

गुअंग्सी जजनयी फोटोवोल्टाआक आंडस्ट्री कंपनी जलजमटेड

घ.

वुजजयांग सीएसजी ग्लास कंपनी जलजमटेड

ड.

डोंगगुअन सीएसजी सोलर ग्लास कंपनी जलजमटेड

च.

िांक्सी टोपरे सोलर कंपनी जलजमटेड

छ.

हेनान ऄनकइ हाइ टेक कंपनी जलजमटेड

ज.

हेनान ऄनकइ फोटोवोल्टाआक एडवांस मैरटररयल कंपनी जलजमटेड

झ.

ऄनहुइ फ्लैट सोलर ग्लास कंपनी जलजमटेड

ञ.

फ्लैट ग्लास ग्रुप कंपनी जलजमटेड

ट.

फ्लैट (हांगकांग) कंपनी जलजमटेड

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

ठ.

झेजजयांग जजयाफु ग्लास कंपनी जलजमटेड

38.

प्राजधकारी ने घरेलू ईद्योग सजहत जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए ऄनुरोधों का जवश्लेषण दकया है और तद्नुसार

सामान्य मूल्य, जनयाात कीमत और पाटन मार्जजन का जनधाारण दकया है।

सामान्य मूल्य का जनधाारण

39.

डब्ल्यूटीओ में चाआनीज एक्सेसन प्रोटोकोल के ऄनुच्छेद 15 में जनम्नजलजखत प्रावधान हैं:

“जीएटीटी 1994 का ऄनुच्छेद VI, टैररफ और व्यापार संबंधी सामान्य करार, 1994 (“पाटनरोधी करार”) के ऄनुच्छेद VI के

कायाान्वयन संबंधी करार और एससीएम करार एक डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य में चीन के मूल के अयातों की संजलप्तता की कायावाजहयों

में लागू होंगे जजसमें जनम्नजलजखत िाजमल हैं:-

(क) जीएटीटी 1994 के ऄनुच्छेद- VI और पाटनरोधी करार के तहत कीमत तुलनात्मकता का जनधाारण करने में,

अयात करने वाला डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य या तो जांचाधीन ईद्योग के जलए चीन की कीमतों ऄथवा लागतों का ईपयोग

करेंगे ऄथवा ईस पद्धजत का ईपयोग करेंगे, जो जनम्नजलजखत जनयमों के अधार पर घरेलू कीमतों या चीन में लागतों के

साथ सयती से तुलना करने पर अधाररत नहीं है:

(i)

यदद जांचाधीन ईत्पादक साफ-साफ यह ददखा सकते हैं दक समान ईत्पाद का ईत्पादन करने वाले ईद्योग में

ईस ईत्पाद के जवजनमााण, ईत्पादन और जबक्री के संबंध में बाजार ऄथाव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयां रहती है तो

जनयाात करने वाला डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य मूल्य की तुलनीयता का जनधाारण करने में जांचाधीन ईद्योग के जलए

चीन के मूल्यों ऄथवा लागतों का ईपयोग करेगा।

(ii)

अयातक डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य ईस पद्धजत का ईपयोग कर सकता है जो चीन में घरेलू कीमतों ऄथवा लागतों के

साथ सयत ऄनुपालन पर अधाररत नहीं है, यदद जांचाधीन ईत्पादक साफ-साफ यह नहीं ददखा सकते हैं दक

ईस ईत्पाद के जवजनमााण, ईत्पादन और जबक्री के संबंध में बाजार ऄथाव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयां समान ईत्पाद

का ईत्पादन करने वाले ईद्योग हैं।

(ख)

एससीएम समझौते के पैरा II, III और V के ऄंतगात कायावाजहयों में ऄनुच्छेद 14(क), 14(ख), 14(ग) और

14(घ) में जनधााररत राजयसहायता को बताते समय एससीएम समझौते के प्रासंजगक प्रावधान लागू होंगे,

तथाजप, ईसके प्रयोग करने में यदद जविेष करठनाइयां हों, तो अयात करने वाले डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य

राजसहायता लाभ की पहचान करने और ईसको मापने के जलए तब पद्धजत का ईपयोग कर सकते हैं जजसमें

ईस संभावना को ध्यान में रखती है और चीन में प्रचजलत जनबंधन और ितें ईपयुक्त बेंचमाका के रूप में सदैव

ईपलब्ध नहीं हो सकती है। ऐसी पद्धजतयों को लागू करने में, जहां व्यवहाया हो, अयात करने वाला

डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य के द्वारा चीन से बाहर प्रचजलत जनबंधन और ितों का ईपयोग के बारे में जवचार करने से

पूवा ऐसी जवद्यामान जनबंधन और ितों को ठीक करना चाजहए।

(ग)

अयात करने वाला डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य ईप-पैरा (क) के ऄनुसार प्रयुक्त पद्धजतयों को पाटनरोधी काया सजमजत

के जलए ऄजधसूजचत करेगा तथा ईप पैराग्राफ (ख) के ऄनुसार प्रयुक्त पद्धजतयों को कजमटी ऑन सजब्सडीज

और काईंटर वेल्लग मैससा के जलए ऄजधसूजचत करेगा।

(घ)

अयात करने वाले डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य को राष्ट्रीय कानून के तहत चीन ने एक बार यह सुजनजश्चत कर जलया है

दक यह एक बाजार ऄथाव्यवस्ट्था है, तो ईप पैराग्राफ के प्रावधान (क) समाप्त कर ददए जाएंगे, बिते अयात

करने वाले सदस्ट्य के राष्ट्रीय कानून में प्राजप्त की तारीख के ऄनुरूप बाजार ऄथाव्यवस्ट्था संबंधी मानदंड हो।

दकसी भी जस्ट्थजत में ईप पैराग्राफ (क) (II) के प्रावधान प्राजप्त की तारीख के बाद 15 वषों में समाप्त होंगे।

आसके ऄलावा, अयात करने वाले डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य के राष्ट्रीय कानून के ऄनुसरण में चीन के द्वारा यह

सुजनजश्चत करना चाजहए दक बाजार ऄथाव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयां एक जविेष ईद्योग ऄथवा क्षेत्र में प्रचजलत हैं,

ईप पैराग्राफ (क) के गैर-बाजार ऄथाव्यवस्ट्था के प्रावधान ईस ईद्योग ऄथवा क्षेत्र के जलए अगे लागू नहीं

होंगे।"

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

40.

यह नोट दकया जाता है दक जबदक ऄनुच्छेद 15 (क) (II) में जनजहत प्रावधान 11-12-2016 को समाप्त हो गया है,

प्रवेि नवाचार के 15 (क) (I) के ऄंतगात दाजयत्व के साथ परठत जवश्व व्यापार संगठन के ऄनुच्छेद 2.2.1.1 के

ऄंतगात प्रावधान में बाजार ऄथाव्यवस्ट्था के दजाा का दावा करने के जलए पूरक प्रश्नावली में ददए जाने हेतु

सूचना/अंकडों के माध्यम से संतुष्ट दकए जाने के जलए भारत की जनयमावली के ऄनुबंध I के पैरा 8 में जनधााररत

मानदंड ऄपेजक्षत हैं। यह नोट दकया जाता है दक चूंदक चीन जन.गण. के संबद्ध वस्ट्तुओं के दकसी भी

ईत्पादक/जनयाातक ने आस जांच में सहयोग नहीं दकया है, ऄत: सामान्य मूल्य की गणना आस जनयमावली के

ऄनुबंध-I के पैरा 7 के प्रावधानों के ऄनुसार दकया जाना ऄपेजक्षत है।

41.

चूंदक चीन जन.गण. के दकसी भी ईत्पादक ने पूरक प्रश्नावली का ईिर प्रस्ट्तुत नहीं दकया है, ऄत: सामान्य मूल्य

का जनधाारण आस जनयमावली के ऄनुबंध-I का पैरा 7 के ऄनुसार दकया गया है। चूंदक दकसी भी जहतबद्ध पक्षकार ने

सामान्य मूल्य की संरचना के जलए दकसी प्रजतजनजधक देि ईपलब्ध नहीं कराया है/ईसके बारे में सुझाव ददया है,

प्राजधकारी ने दकसी अंकडो/सूचना के ऄभाव में प्रजतजनजधक देि को ऄपनाने का प्रस्ट्ताव नहीं दकया है। आस कारण

से, ररकॉडा पर पयााप्त सूचना के ऄभाव में, ऄन्य पद्धजतयों जजसे आस जनयमावली के ऄनुबंध I के पैरा 7 में जवचार

दकया गया है, के संबंध में प्राजधकारी ने “दकसी ऄन्य तकासंगत अधार” पर सामान्य मूल्य का जनधाारण दकया है।

आस कारण से, प्राजधकारी ने घरेलू ईद्योग के ऄनुभव के अधार पर जबक्री, सामान्य एवं प्रिासजनक खचा तथा

तकासंगत लाभ मार्जजन; घरेलू ईद्योग द्वारा जवचाराधीन ईत्पाद के ईत्पादन की लागत के अधार पर चीन जन.गण.

के जलए सामान्य मूल्य संरजचत दकया है। चीन के ईत्पादकों/जनयाातकों के जलए आस प्रकार से जनधााररत संरजचत

सामान्य मूल्य का ईल्लेख पाटन मार्जजन ताजलका में दकया गया है।

42.

प्राजधकारी ने ऄप्रैल 2020 से जून 2020 की जतमाही के दौरान ईस ऄवजध के दौरान, भारत में कोजवड-19

लॉकडाईन के कारण पाटन जनधाारण तथा क्षजत जवश्लेषण में भारत को भाग लेने वाले ईत्पादकों/जनयाातकों द्वारा

दकए गए जनयाातों पर जवचार नहीं दकया है।

फ्लैट ग्लास ग्रुप कंपनी जलजमटेड, झेजजयांग जजयाफु ग्लास कंपनी जलजमटेड, ऄनहुइ फ्लैट सोलर ग्लास कंपनी जलजमटेड और

फ्लैट (हांग कांग) कंपनी जलजमटेड के मामले में जनयाात कीमत

43.

फ्लैट ग्लास ग्रुप कंपनी जलजमटेड (जजसे अगे “फ्लैट ग्रुप” कहा गया है), ऄनहुइ फ्लैट सोलर ग्लास कंपनी जलजमटेड

(जजसे अगे “ऄनहुइ” कहा गया है), और झेजजयांग जजयाफु ग्लास कं. जलजमटेड (जजसे अगे “जजयाफु” कहा गया है)

चीन जन.गण. में संबद्ध वस्ट्तुओं के संबंजधत ईत्पादक हैं। ईन्होंने एक संबंजधत जनयाातक ऄथाात फ्लैट (हांग कांग,

कंपनी जलजमटेड , हांगकांग(जजसे अगे “फ्लैट हांग कांग”) है। फ्लैट ग्रुप ने भारत में ऄसंबंजधत ग्राहकों को सीधे तौर

पर और ऄपने संबंजधत जनयाातक फ्लैट हांग कांग के माध्यम से भी संबद्ध वस्ट्तुओं का जनयाात दकया है। ऄनहुइ ने

भारत को संबद्ध वस्ट्तुओं की कोइ प्रत्यक्ष जनयाात जबक्री नहीं की है। आसने फ्लैट हांग कांग के माध्यम से भारत को

सभी जनयाात दकए हैं। जजयाफु ने भारत को कोइ सीधे जनयाात जबक्री नहीं की है। आसने फ्लैट हांग कांग और फ्लैट

ग्रुप के माध्यम से सभी जनयाात दकए हैं। सभी चार कंपजनयों ने ऄपेजक्षत जनयाातक प्रश्नावली प्रपत्र में सभी संगत

सूचना ईपलब्ध कराइ है।

44.

यह नोट दकया जाता है दक जांच की ऄवजध के दौरान, फ्लैट ग्रुप ने सीधे तौर पर संबद्ध वस्ट्तुओं का ***एमटी और

भारत में ऄसंबंजधत ग्राहकों को फ्लैट हांग कांग के माध्यम से संबद्ध वस्ट्तुओं का ***एमटी का ईत्पादन और जनयाात

दकया है। ऄनहुइ ने भारत में ऄसंबंजधत ग्राहकों को फ्लैट हांग कांग के माध्यम से संबद्ध वस्ट्तुओं का ***एमटी का

ईत्पादन और जनयाात दकया है। जजयाफु ने भारत में ऄसंबंजधत ग्राहकों को क्रमि: फ्लैट ग्रुप और फ्लैट हांग कांग के

माध्यम से संबंद्ध वस्ट्तुओं का ***एमटी और ***एमटी ईत्पादन और जनयाात दकया है। फ्लैट ग्रुप, ऄनहुइ, जजयाफु

और फ्लैट हांग कांग ने समुरी भाडा, बीमा, ऄंतरदेिीय ढुलाइ, पोटा और ऄन्य संबंजधत खचा, क्रेजडत लागत और

बैंक िुल्क के कारण समायोजन का दावा दकया है।

45.

समुरी भाडा, बीमा, ऄंतरदेिीय ढुलाइ, पोटा और ऄन्य संबंजधत खचा, ऊण लागत और बैंक िुल्क के प्रजत

समायोजनों का सत्यापन और ईसे स्ट्वीकार प्राजधकारी द्वारा दकया गया है। तद्नुसार, आस समूह के जलए कारखाना

द्वार स्ट्तर पर संबद्ध वस्ट्तुओं के जलए जनयाात कीमत का जनधाारण दकया गया है और ईसे नीचे दी गइ पाटन मार्जजन

ताजलका में दिााया गया है।

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

िांक्सी टोपरे सोलर कं. जलजमटेड के मामले में जनयाात कीमत

46.

िांक्सी टोपरे सोलर कं. जलजमटेड (जजसे अगे “टोपरे” कहा गया है) चीन जन.गण. की कंपनी कानून के ऄंतगात

स्ट्थाजपत एक जलजमटेड कंपनी है। टोपरे ने भारत में ऄसंबंजधत ग्राहकों को सीधे तौर पर संबद्ध वस्ट्तुओं का ईत्पादन

और जनयाात दकया हे। टोपरे ने ऄपेजक्षत जनयाातक प्रश्नावली प्रपत्र में सभी संगत सूचना ईपलब्ध कराइ है।

47.

यह नोट दकया गया है दक जांच की ऄवजध के दौरान टोपरे ने भारत में ऄसंबंजधत ग्राहकों को संबद्ध वस्ट्तुओं का

***एमटी का ईत्पादन और जनयाात दकया है। टोपरे ने ऄंतरदेिीय ढुलाइ, पोटा और ऄन्य संबंजधत खचा, क्रेजडट

लागत, पैकेल्जग लागत, बैंक िुल्क और कमीिन के कारण समायोजन का दावा दकया है। ईपयुाक्त समायोजनों का

सत्यापन दकया गया और ईसे प्राजधकारी द्वारा स्ट्वीकार दकया गया है। तद्नुसार, कारखाना द्वार स्ट्तर पर संबद्ध

वस्ट्तु के जलए जनयाात कीमत का जनधाारण दकया गया और ईसे नीचे दी गइ पाटन मार्जजन ताजलका में दिााया गया

है।

वुजजयांग सीएसजी ग्लास कंपनी जलजमटेड और डोंगगुअन सीएसजी ग्लास कंपनी जलजमटेड के मामले में जनयाात कीमत

48.

वुजजयांग सीएसजी ग्लास कंपनी जलजमटेड (जजसे अगे “वुजजयांग सीएसजी” कहा गया है) और डोंगगुअन

सीएसजी ग्लास कंपनी जलजमटेड ( जजसे अगे “डोंगगुअन सीएसजी” कहा गया है) चीन जन.गण. में संबद्ध वस्ट्तुओं

के संबंजधत ईत्पादक हैं।

49.

वुजजयांग सीएसजी ने भारत में ऄसंबंजधत ग्राहकों को सीधे तौर पर संबद्ध वस्ट्तुओं का ईत्पादन और जनयाात दकया

है। वुजजयांग सीएसजी ने ऄपेजक्षत जनयाातक प्रश्नावली प्रपत्र में सभी संगत सूचना ईपलब्ध कराइ है। यह नोट दकया

जाता है दक जांच की ऄवजध के दौरान, वुजजयांग सीएसजी ने भारत में ऄसंबंजधत ग्राहकों को संबद्ध वस्ट्तुओं का

***एमटी का ईत्पादन और जनयाात दकया है। वुजजयांग सीएसजी ने समुरी भाडा, बीमा, ऄंतरदेिीय ढुलाइ, पोटा

और ऄन्य संबंजधत खचा, क्रेजडट लागत और बैंक िुल्क के कारण समायोजन का दावा दकया है।

50.

डोंगगुअन सीएसजी ने भारत में ऄसंबंजधत ग्राहकों को सीधे तौर पर और ऄसंबंजधत जनयाातक ऄथाात स्ट्वीलेक्ट

एनजी जसस्ट्टम्स प्राआवेट जलजमटेड, ल्सगापुर के माध्यम से भी संबद्ध वस्ट्तुओं का ईत्पादन और जनयाात दकया है।

स्ट्वीलेक्ट एनजी जसस्ट्टम्स प्राआवेट जलजमटेड, ल्सगापुर के माध्यम से जनयाात की गइ मात्रा भारत को दकए गए कुल

जनयाात का लगभग ***प्रजतित है। डोंगगुअन सीएसजी ने ऄपेजक्षत जनयाातक प्रश्नावली प्रपत्र में सभी संगत सूचना

ईपलब्ध कराइ है। हालांदक, स्ट्वीलेक्ट एनजी जसस्ट्टम्स प्राआवेट जलजमटेड ने संबद्ध जांच में भाग नहीं जलया है। यह

नोट दकया जाता है दक जांच की ऄवजध के दौरान डोंगगुअन सीएसजी ने भारतीय ग्राहकों को सीधे तौर पर और

स्ट्वीलेक्ट एनजी जसस्ट्टम्स प्राआवेट जलजमटेड के माध्यम से संबद्ध वस्ट्तुओं का ***एमटी का ईत्पादन और जनयाात

दकया है। डोंगगुअन सीएसजी ने समुरी भाडा, बीमा, ऄंतरदेिीय ढुलाइ, पोटा और ऄन्य संबंजधत खचा, क्रेजडट

लागत और बैंक िुल्क के कारण समायोजन का दावा दकया है।

51.

वुजजयांग सीएसजी और डोंगगुअन सीएसजी द्वारा दावा दकए गए ईपयुाक्त समायोजनों का सत्यापन दकया गया है

और ईसे प्राजधकारी द्वारा स्ट्वीकार दकया गया है। प्राजधकारी द्वारा यह नोट दकया जाता है दक ईनके ऄसंबंजधत

व्यापारी ऄथाात स्ट्वीलेक्ट एनजी जसस्ट्टम्स प्राआवेट जलजमटेड ने जांच में भाग नहीं जलया है और तद्नुसार संगत

सूचना ईपलब्ध नहीं कराइ है। हालांदक, चूंदक आस ऄसंबंजधत व्यापारी के माध्यम से दकया गया जनयाात वुजजयांग

सीएसजी और डोंगगुअन सीएसजी द्वारा दकए गए जनयाातों का 30 प्रजतित से कम है, ऄत: प्राजधकारी ने

ईत्पादकों द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए ईिर को स्ट्वीकार दकया है और आस समूह में भाग लेने वाले ईत्पादकों के जलए

जनयाात कीमत का जनधाारण करने के वास्ट्ते स्ट्वीलेक्ट एनजी जसस्ट्टम्स प्राआवेट जलजमटेड के माध्यम से दकए गए

जनयाात कारोबार के जलए ईपलब्ध तथ्यों पर जवचार दकया है। आस प्रकार से जनधााररत आस समूह के जलए कारखाना

द्वार स्ट्तर पर संबद्ध वस्ट्तुओं के जलए जनयाात कीमत नीचे दी गइ पाटन मार्जजन ताजलका में दिााइ गइ है।

हेनान एनकइ फोटोवोल्टाआक एडवांस् ड मैरटररयल कंपनी जलजमटेड और हेनान ऄनकइ हाइ टेक कंपनी जलजमटेड के

मामले में जनयाात कीमत

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

52.

हेनान ऄनकइ हाइ टेक कंपनी जलजमटेड (जजसे अगे “एसीएचटी” कहा गया है) और हेनान एनकइ फोटोवोल्टाआक

एडवांस मैरटररयल कंपनी जलजमटेड (जजसे अगे “एसीपीएम” कहा गया है) चीन जन.गण. में संबंद्ध वस्ट्तु के

संबंजधत ईत्पादक हैं।

53.

एसीएचटी ने भारत में ऄसंबंजधत ग्राहकों को सीधे तौर पर संबद्ध वस्ट्तुओं का जनयाात दकया है। एसीएचटी ने

ऄपेजक्षत जनयााजतक प्रश्नावली प्रपत्र में सूचना ईपलब्ध कराइ है। यह नोट दकया जाता है दक जांच की ऄवजध के

दौरान एसीएचटी ने भारत में ऄसंबंजधत ग्राहकों को संबद्ध वस्ट्तुओं का ***एमटी (***पीस) का ईत्पादन और

जनयाात दकया है।

54.

एसीपीएम ने भारत में ग्राहकों को सीधे तौर पर जनयाात नहीं दकया है। एसीपीएम द्वारा ईत्पादन दकए गए संबद्ध

वस्ट्तुओं के सभी जनयाात एसीएचटी के माध्यम से भारत को दकए गए हैं। आन तथ्यों को देखते हुए, एसीपीएम से यह

ऄपेजक्षत था दक वह पररजिष्ट-3 ग में सूचना ईपलब्ध कराएं जजसमें ईस कीमत का जववरण दें जजस पर आसने संबद्ध

वस्ट्तुओं की जबक्री एसीएचटी को की है और एसीएचटी से यह ऄपेजक्षत था दक वह ईस कीमत का जववरण देते हुए

पररजिष्ट-3-क में सूचना ईपलब्ध कराएं जजस पर आसने भारत में ग्राहकों को संबद्ध वस्ट्तुओं की जबक्री की है।

हालांदक, प्राजधकारी ने नोट दकया है दक एसीपीएम ने भारत को जनयाात के संबंध में पररजिष्ट-3ग में ऄपेजक्षत

सूचना प्रस्ट्तुत नहीं की। प्राजधकारी ने एसीपीएम को कजमयों के बारे में जविेष रूप से ईल्लेख दकया और ईनसे

ऄनुरोध दकया दक वे डेस्ट्क सत्यापन काया के दौरान पररजिष्ट-3ग में ऄपेजक्षत सूचना ईपलब्ध कराएं। डेस्ट्क

सत्यापन काया के दौरान एसीपीएम को ऄवसर ददए जाने के बाद भी ईन्होंने प्राजधकारी को पररजिष्ट-3ग में

ऄपेजक्षत सूचना ईपलब्ध नहीं कराइ है।

55.

पाटन मार्जजन का जनधाारण करने के ईद्देश्य से, प्राजधकारी से ऄपेजक्षत है दक वे ईत्पादक स्ट्तर पर कारखाना द्वार

जनयाात कीमत की गणना करें और भारत को जनयाात चेन में िाजमल प्रत्येक व्यापारी की लाभप्रदता की जांच करें।

प्राजधकारी भारत को जनयाात से संबंजधत पररजिष्ट-3ग में ईत्पादक द्वारा दी गइ सूचना के अधार पर कारखाना

द्वार जनयाात कीमत तय करते हैं। पररजिष्ट-3ग के ऄभाव में, प्राजधकारी भारत को जनयाात की गइ संबद्ध वस्ट्तुओं के

जलए कारखाना द्वार जनयाात कीमत का जनधाारण नहीं कर सकते हैं। प्राजधकारी द्वारा संबंजधत ईत्पादकों और

जनयाातकों को िाजमल करते हुए की जा रही सभी ऄन्य जांचों में, पररजिष्ट-3ग, ईत्पादकों द्वारा प्रस्ट्तुत दकया जा

रहा है।

56.

ईपयुाक्त के अधार पर, यह नोट दकया जाता है दक एसीपीएम ईन्हें बताए जा रही कजमयों के बाद भी ऄपनी

जजम्मेदारी का जनवाहन करने में ऄसफल रहा है। ईत्पादक द्वारा कोइ जवश्वसनीय औजचत्य नहीं ददया गया था दक

क्यों वे प्राजधकारी को सूचना ईपलब्ध नहीं करा सकते।

57.

प्राजधकारी द्वारा आस मामले में ली गइ माप की आकाइ मीररक टन (एमटी) है। प्राजधकारी ने यह भी नोट दकया है

दक दोनों ईत्पादक हैं। आस तथ्य के बावजूद दक पाटनरोधी िुल्क मूल जांच में प्रजत एमटी अधार पर लगाए गए थे,

एमटी में मात्रा संबंधी सूचना भारत को जनयाात ईपलब्ध कराने में ऄसफल रहे हैं और घरेलू ईद्योग ने ऄपनी

याजचका में सभी सूचना दी है और प्रजत एमटी अधार पर पाटन और क्षजत मार्जजन का जनधाारण करने का भी

प्रस्ट्ताव दकया है। चीन जन.गण. के सभी ऄन्य ईत्पादकों/जनयाातकों ने एमटी में प्राजधकारी को मात्रा संबंधी सूचना

दी है। तद्नुसार, प्राजधकारी वतामान जांच में प्राजधकारी द्वारा ली गइ माप की आकाइ में एसीपीएम और

एसीएचटी के जलए कारखाना द्वार जनयाात कीमत और पहुंच कीमत का जनधाारण करने की जस्ट्थजत में नहीं है।

58.

ईपयुाक्त को देखते हुए, प्राजधकारी यह मानते हैं दक एसीपीएम और एसीएचटी द्वारा प्रस्ट्तुत की गइ जनयाातक

प्रश्नावली ईिर को स्ट्वीकार नहीं दकया गया और ईनके जलए ऄलग-ऄलग पाटन मार्जजन और क्षजत मार्जजन का

जनधाारण नहीं दकया गया।

जजनवी पीवी प्रोडक््स (ऄनहुइ) होल्ल्डग्स जलजमटेड, गुअंक्सी जजनवी फोटोवोल्टाआक आंडस्ट्री कंपनी जलजमटेड और

जजन्वी सोलर (हांग कांग) जलजमटेड के मामले में जनयाात कीमत

59.

जजनवी पीवी प्रोडक््स (ऄनहुइ) होल्ल्डग्स जलजमटेड [जजसे अगे “जजनयी (ऄनहुइ)” कहा गया है] और गुअंक्सी

जजनवी फोटोवोल्टाआक आंडस्ट्री कंपनी जलजमटेड (जजसे अगे गुअंक्सी जजनयी” कहा गया है) चीन जन.गण. में

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

संबद्ध वस्ट्तु के संबंजधत ईत्पादक हैं। ईनका हांग कांग में एक संबंजधत जनयाातक ऄथाात जजन्वी सोलर (हांग कांग)

जलजमटेड [जजसे अगे “जजनयी (हांग कांग)” कहा गया है] है।

60.

जांच की ऄवजध के दौरान जजनयी (ऄनहुइ) ने भारत में ग्राहकों को सीधे तौर पर जनयाात नहीं दकया है। जजनयी

(ऄनहुइ) ने जजनयी (हांग कांग) के माध्यम से भारत में ऄसंबंजधत ग्राहकों को संबद्ध वस्ट्तुओं का ***एमटी ईत्पादन

और जनयाात दकया है। जांच की ऄवजध के दौरान, गुअंगजी जजनयी ने भारत को संबद्ध वस्ट्तुओं का जनयाात नहीं

दकया है। जस्ट्थजतयों को देखते हुए जजनयी (ऄनहुइ) से यह ऄपेजक्षत था दक वह ईस कीमत का जववरण देते हुए

पररजिष्ट-3ग में सूचना ईपलब्ध कराएं, जजस पर आसने संबद्ध वस्ट्तुओं की जबक्री जजनयी (हांग कांग) को की है और

जजनयी (हांग कांग) से यह ऄपेजक्षत था दक वह ईस कीमत का जववरण देते हुए पररजिष्ट-3क में सूचना ईपलब्ध

कराएं जजस पर आसने भारत में ग्राहकों को संबद्ध वस्ट्तुओं की जबक्री की है। हालांदक, प्राजधकारी ने नोट दकया दक

जजनयी (ऄनहुइ) ने ईस कीमत, जजस पर जजनयी (ऄनहुइ) ने जजनयी (हांग कांग) को संबद्ध वस्ट्तुओं की जबक्री की

है, से संबंजधत पररजिष्ट-3ग में ऄपेजक्षत सूचना प्रस्ट्तुत नहीं की। बजल्क जजनयी (ऄनहुइ) ने ईस कीमत, जजस पर

जजनयी (हांग कांग) ने भारत में ग्राहकों को संबद्ध वस्ट्तु की जबक्री की है, के साथ पररजिष्ट-3ग प्रस्ट्तुत दकया है।

61.

प्राजधकारी ईस कीमत, जजस पर ईत्पादक ने व्यापारी/जनयाातक को संबद्ध वस्ट्तु की जबक्री की है, से संबंजधत

पररजिष्ट-3ग में ईत्पादक द्वारा दी गइ सूचना के अधार पर कारखाना द्वार जनयाात कीमत तय करते हैं। पररजिष्ट-

3ग में संबंजधत सूचना के ऄभाव में, प्राजधकारी भारत को जनयाात की गइ संबद्ध वस्ट्तुओं के जलए कारखाना द्वार

जनयाात कीमत का जनधाारण नहीं कर सकते हैं। प्राजधकारी द्वारा संबंजधत ईत्पादकों और जनयाातकों को िाजमल

करते हुए की जा रही सभी ऄन्य जांचों में, ईस कीमत जजस पर ईत्पादक ने व्यापारी/जनयाातक को संबद्ध वस्ट्तु की

जबक्री की है, की सूचना ईत्पादकों द्वारा पररजिष्ट-3ग में दी जा रही है। आस प्रकार यह नोट दकया जाता है दक

जजनयी (ऄनहुइ) ने ऄपनी जजम्मेदारी का जनवाहन नहीं दकया है और प्राजधकारी को पूणा एवं सही सूचना नहीं दी

है।

62.

अगे यह नोट दकया जाता है दक जजनयी (हांग कांग) के माध्यम से भारत को जजनयी (ऄनहुइ) के द्वारा जनयाात की

गइ संबद्ध वस्ट्तु का ***एमटी की कीमत ऄसाधारण रूप से ऄजधक है। यह जांच की ऄवजध के दौरान भारत में

संबद्ध वस्ट्तुओं की औसत अयात कीमत का दोगुना से ऄजधक है औ

।

63.

पररजिष्ट 3क/3ग में, जांच की ऄवजध के दौरान भारत को संबद्ध वस्ट्तुओं के जनयाातों से संबंजधत सूचना दी जानी

ऄपेजक्षत है। आन पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्तुत की गइ प्रश्नावली के ईिर की जांच करने पर, यह नोट दकया जाता है दक

आन पक्षकारों ने पररजिष्ट 3क/3ग में भारत को संबद्ध वस्ट्तुओं की ***एमटी के जनयाात की सूचना दी है।

सावधानीपूवाक छानबीन करने पर यह नोट दकया गया था दक ईनके द्वारा ररपोटा की गइ ***एमटी में से, जांच की

ऄवजध के दौरान भारत को केवल ***एमटी जनयाात दकया गया था। िेष मात्रा जांच की ऄवजध के बाद की ऄवजध

से संबंजधत थी। जनयाातक की प्रश्नावली प्रपत्र के पररजिष्ट 3क और 3ग में जांच की ऄवजध के बाद की ऄवजध से

संबंजधत सूचना सूजचत दकए जाने का कोइ कारण नहीं ददया गया है।

64.

ईपयुाक्त को ध्यान में रखते हुए, प्राजधकारी ने आन ईत्पादकों/जनयाातकों द्वारा दायर की गइ जनयाातक प्रश्नावली ईिर

को स्ट्वीकार न करने और ईनके जलए पृथक पाटन मार्जजन और क्षजत मार्जजन जनधााररत न करने का जनणाय जलया है।

सभी ऄन्य ईत्पादकों और जनयाातकों के जलए सामान्य मूल्य और जनयाात कीमत

65.

चीन जन.गण. से सभी ऄन्य ऄसहयोगी ईत्पादकों और जनयाातकों के जलए सामान्य मूल्य और जनयाात कीमत को

ईपलब्ध तथ्यों के अधार पर जनधााररत दकए जाने का प्रस्ट्ताव दकया गया है और आसका नीचे पाटन मार्जजन

ताजलका में ईल्लेख दकया गया है।

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

पाटन मार्जजन

66.

जैसा दक उपर बताया गया है, जनधााररत सामान्य मूल्य और जनयाात कीमत पर जवचार करते हुए, यह नोट दकया

गया है दक चीन जन.गण. से ईत्पादकों और जनयाातकों के जलए पाटन मार्जजन न केवल न्यूनतम सीमा से ऄजधक है

बजल्क महत्वपूणा भी है।

पाटन मार्जजन ताजलका

जनयाातक

जनर्जमत सामान्य मूल्य

जनवल जनयाात कीमत

पाटन मार्जजन

ऄमरीकी

डालर/मी. ट.

रुपए/

मी.ट.

ऄमरीकी

डालर/मी. ट.

रुपए/

मी.ट.

ऄमरीकी

डालर/मी. ट.

रुपए/

मी.ट.

रेंज

फ्लैट ग्लास ग्रुप, ऄनहुइ

और जजयाफू

***

75-

िांक्सी टोप्रे

***

110-

120

वूजजयांग और

डांगगुअन

***

70-

ऄन्य

***

140-

150

ज.

क्षजत जनधाारण की काया पद्धजत और क्षजत एवं कारणात्मक संबंध की जांच

67.

ऄनुबंध II के साथ परठत जनयमावली के जनयम 11 में व्यवस्ट्था की गइ है दक क्षजत जनधाारण में ऐसे कारकों की

जांच िाजमल होगी जो घरेलू ईद्योग को क्षजत की ओर संकेत कर सकते हैं, “.......... सभी संगत तथ्यों को ध्यान में

रखते हुए, जजनमें पारटत अयातों की मात्रा, समान वस्ट्तुओं के जलए घरेलू बाजार में कीमतों पर ईनका प्रभाव और

ऐसी वस्ट्तुओं के घरेलू ईत्पादकों पर ऐसे अयातों के पररणामी प्रभाव िाजमल हैं..........”। कीमतों पर पारटत

अयातों के प्रभाव पर जवचार करते हए, यह जांच करना ऄजनवाया समझा गया दक भारत में समान वस्ट्तु की

कीमत के साथ तुलना करने पर क्या पारटत अयातों द्वारा महत्वपूणा कीमत कटौती की गइ है ऄथवा क्या ऐसे

अयातों के प्रभाव ने ऄन्यथा रूप से कीमतों में ईल्लेखनीय सीमा तक ह्रास दकया है या कीमतों में वृजद्ध को रोका है

जो ऄन्यथा ईल्लेखनीय सीमा तक घरटत हुअ होता।

68.

जनयमावली के जनयम 23 में व्यवस्ट्था की गइ है दक समीक्षा के मामले में जनयम 6,7,8,9,10,11,16,18,19 और

20 के प्रावधान अवश्यक पररवतान सजहत लागू होंगे। प्राजधकारी ने ऄपनी जांच में क्षजत पैरामीटरों का मूल्यांकन

दकया है जो जनयम 11 और जनयमावली के ऄनुबंध II के ऄंतगात जरूरी हैं और यह भी जांच की है दक क्या िुल्क के

समाप्त होने से पाटन और क्षजत के जारी रहने या आनकी पुनरावृजि की संभावना है।

जवदेिी ईत्पादकों/जनयाातकों और ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए ऄनुरोध

69.

क्षजत और कारणात्मक संबंध के संबंध में ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा जनम्नजलजखत ऄनुरोध दकए गए हैं:

चीन जन.गण. से अयात घरेलू ईद्योग को क्षजत का कारण नहीं हैं। आसके ऄलावा, पीओअइ के दौरान घरेलू

ईद्योग को कोइ भी क्षजत केवल कोजवड-19 के कारण हुइ है और न दक संबद्ध देि से अयातों के कारण।

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

ii.

वतामान जनणाायक समीक्षा में पीओअइ 1 जनवरी, 2020 से 31 ददसंबर, 2020 जनधााररत की गइ है।

पीओअइ घरेलू ईद्योग की वास्ट्तजवक जस्ट्थजत की ऄप्राजतजनजधक है। पीओअइ ऄवजध का ऄजधकतर भाग

कोजवड-19 महामारी के कारण पूणा या अंजिक लॉक डाईन द्वारा प्रभाजवत रहा है। घरेलू ईद्योग का

जनष्पादन ऄप्रैल, 2020 से जून, 2020 के दौरान सवााजधक प्रभाजवत रहा है जब पूरे भारत में सयत लॉक

डाईन लागू था। आसजलए, ऄन्य जांचों में प्राजधकारी द्वारा लगातार ऄनुसररत की जा रही पद्धजत के ऄनुसार

क्षजत और संभावना जवश्लेषण के प्रयोजन हेतू प्राजधकारी द्वारा पीओअइ से ऄप्रैल, 2020 में जून, 2020 की

जतमाही को िाजमल नहीं दकया जाना चाजहए।

iii.

घरेलू ईद्योग यह दिााने में ऄसफल रहा है दक वे क्षजत का सामना कर रहे हैं। अगे यह ऄनुरोध दकया जाता

है दक मात्रा और कीमत संबंधी मापदंडों ने क्षजत जांच ऄवजध में सुधार दिााया है। यह दिााता है दक घरेलू

ईद्योग ऄच्छा काम कर रहा है और संबद्ध देि से अयातों के कारण कोइ नकारात्मक प्रभाव नहीं हुअ है।

iv.

प्राजधकारी द्वारा जांच की जानी चाजहए दक क्या घरेलू ईद्योग द्वारा दावा की गइ क्षजत पूरी तरह से गैर-

महत्वपूणा बाजार जहस्ट्से के साथ अयातों के कारण थी या यह संबद्ध देि से अयातों के ऄलावा ऄन्य

कारणों से थी। यदद यह जनष्कषा जनकलता है दक क्षजत ऄन्य कारणों से थी तो ऄजधकारी से वतामान पुनरीक्षा

को समाप्त करने का ऄनुरोध दकया जाता है।

ऄपनी लाभप्रदता के संबंध में याजचकाकताा के दावे ईनकी अजधकाररक वेबसाआट पर प्रकाजित जानकारी

के जवपरीत है और घरेलू ईद्योग को क्षजत दिााने के जलए मनगढंत और गढे गए प्रतीत होते हैं। अगे यह

ऄनुरोध दकया जाता है दक वार्जषक ररपोटा में घरेलू ईद्योग ने कहा है दक आसका लगभग 97% ईत्पादन

सोलर ग्लास का है और बाकी 3% ईत्पादन ऄन्य ईत्पादों को जाता है। यदद याजचकाकताा सोलर ग्लास के

जलए क्षजत का सामना कर रहा है तो कैसे केवल 3% ईत्पादन 43.01% लाभ ईत्पन्न कर सकता है।

vi.

चूंदक, पीओअइ के दौरान पीयूसी के अयातों का ऄजधकतर भाग मलेजिया से है, यदद घरेलू ईद्योग को

क्षजत की कोइ संभावना है तो यह मलेजिया से अयातों के कारण है। आसजलए, मलेजिया से बडे पैमाने पर

अयात के कारण ईत्पन्न क्षजत, यदद कोइ है, के जलए चीन जन.गण. से ईत्पादकों/जनयाातकों को जजम्मेदार

ठहराना ऄन्यायपूणा और ऄनुजचत है।

vii.

यदद घरेलू ईद्योग क्षजत का सामना कर रहा है तो यह ऄन्य पैरामीटरों जैसे मांग में संकुचन और ऄन्य देिों

से अयातों के कारण है।

घरेलू ईद्योग द्वारा दकए गए ऄनुरोध

70.

क्षजत और कारणात्मक संबंध के संबंध में घरेलू ईद्योग के ऄनुरोध जनम्नानुसार है:

चीन जन.गण. से संबद्ध वस्ट्तुओं का पहुंच मूल्य घरेलू ईद्योग की लागत और जबक्री कीमत की तुलना में

ईल्लेखनीय रूप से कम है। आसके पररणाम महत्वपूणा हाजन और नकारात्मक नकद लाभ में हुए हैं।

ii.

सकारात्मक कम कीमत पर जबक्री और कीमत में कटौती घरेलू ईद्योग पर जवपरीत कीमत दबाव की ओर

स्ट्पष्ट रूप से संकेत करती है।

iii.

ररकाडा पर ईपलब्ध अंकडों से पाटन मार्जजन महत्वपूणा रूप से सकारात्मक प्रतीत होता है और पाटनरोधी

िुल्क को समाप्त दकए जाने की जस्ट्थजत में चीन जन.गण. से भारत में अयाजतत संबद्ध वस्ट्तुओं की मांग में

वृजद्ध होने की स्ट्पष्ट संभावना है।

iv.

यदद पाटनरोधी िुल्क को लागू दकए जाने के पश्चात, संबद्ध देि से अयातों में जगरावट अती है और घरेलू

ईद्योग पर सकारात्मक कीमत दबाव पडता है तो यह संबद्ध देि से पाटन के जारी रहने की सुदृढ संभावना

को दिााता है।

घरेलू ईद्योग ऄभी भी चीनी जनयाातकों से जनम्न कीमत वाले अयातों के कारण हाजन का सामना कर रहा है।

अगे यह भी ऄनुरोध दकया जाता है दक केवल जनम्न कीमत वाले अयातों के कारण ही, घरेलू ईद्योग ऄपने

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

सवोिम प्रयासों के बावजूद ऄपनी पूरी लागत नहीं वसूल कर पा रहा है। संबद्ध देि से कम कीमत वाले

अयातों ने घरेलू ईद्योग पर ईल्लेखनीय कीमत दबाव सृजजत दकया है।

vi.

घरेलू ईद्योग ने ऄनुरोध दकया है दक चूंदक, मूल जांच में पहले ही कारणात्मक संबंध स्ट्थाजपत दकया गया है,

प्राजधकारी द्वारा यह जांच दकया जाना जरूरी है दक क्या पाटनरोधी िुल्क को समाप्त दकए जाने के कारण

पाटन और क्षजत जारी रहेंगे या पुनरावृजि होगी।

vii.

यह भी ऄनुरोध दकया जाता है दक वतामान पाटनरोधी िुल्क घरेलू ईद्योग की प्रचालनों में बने रहने के जलए

सहायता करेंगे। तथाजप, चीन जन.गण. से कम कीमत वाले पारटत अयातों के कारण पूरी वसूली को प्राप्त

नहीं दकया जा सका। आसे ध्यान में रखते हुए, िुल्कों को जारी रखा जाना बहुत महत्वपूणा है।

viii.

चूंदक, अवेदक एक बहु ईत्पाद कंपनी है और जवचाराधीन ईत्पाद सोलर कारोबार का एक सबसेट है,

स्ट्वतंत्र अधार पर वार्जषक ररपोटों में ररपोटा की गइ संयया के अधार पर दकया गया कोइ जवश्लेषण त्रुरटपूणा

जनष्कषा की ओर ले जाएगा।

प्राजधकारी द्वारा जांच

71.

प्राजधकारी ने जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए ऄनुरोधों को नोट दकया है। पाटनरोधी जनयमावली के ऄनुबंध II में

(क) पारटत अयातों की मात्रा और समान वस्ट्तुओं के जलए घरेलू बाजार में कीमतों पर पारटत अयातों के प्रभाव;

और (ख) ऐसे ईत्पादों के घरेलू ईत्पादकों पर ईसके पररणामी प्रभाव, दोनों की ईद्देश्यपरक जांच की है।

72.

सीमा िुल्क टैररफ ऄजधजनयम, 1975 की धारा 9(क) (5) के ऄनुसार, लागू दकया गया पाटनरोधी िुल्क, ऐसे लागू

दकए जाने की तारीख से पांच वषों के समाप्त होने पर, जब तक दक वह पहले ही समाप्त न दकया गया हो, प्रभाव

करना बंद कर देगा बिते दक दकसी पुनरीक्षा में केंरीय सरकार की यह राय हो दक ऐसे िुल्क के समाप्त दकए जाने

के कारण पाटन और क्षजत की पुनरावृजि या ईसके जारी रहने की संभावना है तो वह ऐसे लागू दकए जाने का

ऄगले पांच वषों के जलए जवस्ट्तार कर सकती है।

73.

आस संबंध में जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए जवजभन्न ऄनुरोधों पर जवचार करते हुए, प्राजधकारी ने संबद्ध देि से

अयातों के कारण पाटन और क्षजत की संभावना की जांच की िुरुअत करने से पहले वतामान क्षजत की, यदद कोइ

हो, जांच की है।

74.

प्राजधकारी नोट करते हैं दक यह जरूरी नहीं है दक क्षजत के सभी पैरामीटर ह्रास दिााएं। कुछ पैरामीटर ह्रास दिाा

सकते हैं जबदक कुछ ऄन्य नहीं। प्राजधकारी ने घरेलू ईद्योग और ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्तुत तथ्यों और

तकों पर जवचार करते हुए क्षजत संबंधी पैरामीटरों की ईद्देश्यपरक जांच की है।

75.

कोजवड-19 महामारी के कारण लॉकडाईन के प्रभाव को समाप्त करने और क्षजत जवश्लेषण में ईद्देश्यपरकता लाने के

जलए, ऄप्रैल, 2020 से जून 2020 की जतमाही के क्षजत संबंधी अंकडों को जनकाल ददया गया है और पीओअइ के

बाकी 9 महीनों के अंकडों को वार्जषकीकृत दकया गया है।

76.

प्राजधकारी ने घरेलू ईद्योग और ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा क्षजत और कारणात्मक संबंध द्वारा दकए गए जवजभन्न

ऄनुरोधों को ध्यान में रखा है और ररकाडा पर ईपलब्ध तथ्यों तथा प्रयोज्य कानूनों के अधार पर आसका जवश्लेषण

दकया है। परवती पैरों में प्राजधकारी द्वारा दकया गया क्षजत जवश्लेषण स्ट्वत: ही घरेलू ईद्योग और ऄन्य जहतबद्ध

पक्षकारों द्वारा दकए गए ऄनुरोधों का ईल्लेख करता है।

पारटत अयातों का मात्रा प्रभाव और घरेलू ईद्योग पर प्रभाव

मांग का अकलन और स्ट्पष्ट खपत

77.

पारटत अयातों की मात्रा के संबंध में, प्राजधकारी द्वारा यह जवचार दकए जाने की जरूरत है दक क्या या तो कुल

रूप में या भारत में ईत्पादन ऄथवा खपत के सापेक्ष में, पारटत अयातों में महत्वपूणा वृजद्ध हुइ है। क्षजत जवश्लेषण के

प्रयोजन हेतु, प्राजधकारी ने डीजीसीअइ एंड एस से प्राप्त अंकडों पर भरोसा दकया है। मांग या स्ट्पष्ट खपत को सभी

देिों से अयातों और सभी घरेलू ईत्पादकों की घरेलू जबक्री के जोड के रूप में जनधााररत दकया गया है। संबद्ध

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

वस्ट्तुओं की मांग या स्ट्पष्ट खपत ने पूरी क्षजत ऄवजध के दौरान एक सकारात्मक प्रवृजि दिाायी है जैसादक नीचे दी

गइ ताजलका से देखा जा सकता है:

जववरण

यूओएम

2017-

2018-

2019-

पीओअइ

9 एम

एएनएन

चीन जन.गण. से अयात

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

151

116

ऄन्य देिों से अयात

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

111

314

245

327

कुल अयात

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

136

190

117

157

घलेलू ईद्योग की घरेलू जबक्री

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

101

163

222

296

कुल मांग/खपत

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

129

184

140

187

78.

पूरी क्षजत जांच ऄवजध के दौरान संबद्ध वस्ट्तुओं की मांग में वृजद्ध हुइ है।

क.

अयातों की मात्रा और चीन जन. गण. से अयातों का जहस्ट्सा

79.

चीन जन. गण. से पारटत अयातों की मात्रा के प्रभाव की प्राजधकारी द्वारा जनम्नजलजखत ताजलका में जांच की गइ

है:

जववरण

यूओएम

2017-18 2018-19 2019-20

पीओअइ

9एम

एएनएन

चीन जन.गण. से अयात

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

151

116

मलेजिया से अयात

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

110

320

250

334

चीन जन.गण. + मलेजिया से अयात

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

136

190

118

157

ऄन्य देिों से अयात

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

133

104

112

कुल अयात

मी

टन

***

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

कुल पीयूसी ईत्पादन

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

107

152

196

261

भारत में संबद्ध वस्ट्तुओं की मांग

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

129

184

140

187

ईत्पादन के संबंध में चीन जन.गण. से अयात

ईत्पादन

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

141

खपत

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

118

80.

यह देखा गया है दक वषा 2018-19 तक चीन जन.गण. से संबद्ध वस्ट्तुओं के पारटत अयातों की मात्रा में वृजद्ध हुइ

और तत्पश्चात आसमें जगरावट अइ। यह भी नोट दकया गया दक चीन जन.गण. पर पाटनरोधी िुल्कों के लागू होने

के कारण एक चीनी ईत्पादक ने ऄपने जनयाातों को चीन जन.गण. से मलेजिया स्ट्थानांतररत कर जलया। वषा 2019-

20 और पीओअइ के दौरान मलेजिया से अयातों में ईल्लेखनीय वृजद्ध हुइ है।

घरेलू ईद्योग पर पारटत अयातों का कीमत प्रभाव

81.

जनयमावली के ऄनुबंध II के संदभा में, प्राजधकारी द्वारा कीमत कटौती, कम कीमत पर जबक्री, कीमत ह्रास और

कीमत न्यूनीकरण, यदद कोइ हो, के संदभा में घरेलू कीमतों पर पारटत अयातों के प्रभाव पर जवचार दकया जाना

जरूरी है।

क.

कीमत कटौती

82.

कीमतों पर पारटत अयातों के प्रभाव के संबंध में, प्राजधकारी द्वारा यह जवचार दकया जाना जरूरी है दक क्या

भारत में समान ईत्पाद की कीमत की तुलना में पारटत अयातों द्वारा ईल्लेखनीय कीमत कटौती की गइ है ऄथवा

क्या ऐसे अयातों के प्रभाव ने ऄन्यथा रूप से ईल्लेखनीय स्ट्तर तक कीमतों में कमी की है ऄथवा कीमत में वृजद्ध

होने से रोका है जो ऄन्यथा रूप से ईल्लेखनीय सीमा तक घरटत हुइ होती। आस संबंध में, चीन जन. गण. से ईत्पाद

के पहुंच मूल्य और घरेलू ईद्योग की औसत कीमत के बीच, व्यापार के समान स्ट्तर पर सभी छूटों और करों को

घटाकर तुलना की गइ है। घरेलू ईद्योग की कीमतों को कारखानागत स्ट्तरों पर जनधााररत दकया गया था।

जववरण

2017-18

2018-19

2019-20

पीओअइ

9एम

एएनएन

चीन जन.गण. से पहुंच मूल्य (रुपए/ मी.ट. )

***

प्रवृजि

100

101

104

108

घरेलू जबक्री कीमत (रुपए/ मी.ट. )

***

प्रवृजि

100

102

101

कीमत कटौती (रुपए/ मी.ट. )

***

प्रवृजि

100

106

कीमत कटौती (%)

***

प्रवृजि

15-25

10-20

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

83.

प्राजधकारी नोट करते हैं दक चीन जन. गण. से संबद्ध वस्ट्तुओं का पहुंच मूल्य घरेलू ईद्योग की जनवल जबक्री वसूलों

से ईल्लेखनीय रूप से कम है और तदनुसार, अयात घरेलू ईद्योग की कीमतों में कटौती कर रहे हैं।

ख.

कीमत ह्रास/न्यूनीकरण

84.

यह जनधााररत करने के जलए दक क्या पारटत अयात घरेलू कीमतों में ह्रास कर रहे हैं या क्या ऐसे अयातों का

प्रभाव घरेलू कीमतों में कटौती कर रहा है और कीमतों में वृजद्ध को रोकता है, जो ऄन्यथा रूप से घरटत हुइ होती,

प्राजधकारी ने क्षजत ऄवजध में कीमतों और पहुंच मूल्य में पररवतानों पर जवचार दकया है।

जववरण

यूओएम

2017-18

2018-19

2019-20

पीओअइ

9एम

एएनएन

जबदक्रयों की भारांजित औसत

लागत

रुपए/

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

115

123

भारांजित औसत जबक्री

कीमत

रुपए/

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

102

101

चीन जन. गण. से अयातों

की भारांजित औसत पहुंच

कीमत

रुपए/

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

101

104

108

85.

यह देखा जा सकता है दक चीन जन.गण. से पीयूसी के भारांजित औसत पहुंच मूल्य घरेलू ईद्योग के पीयूसी के

भारांजित औसत जबक्री कीमत और भारांजित औसत लागत से लगातार कम रहे हैं। आसी प्रकार, भारांजित औसत

जबक्री कीमत भी पूरी क्षजत जांच ऄवजध के दौरान भारांजित औसत लागत से कम रही है। घरेलू ईद्योग भी पारटत

अयातों की ईपजस्ट्थजत के कारण ऄपनी लागत में हुइ वृजद्ध को पूरी तरह से वसूल करने के जलए ऄपनी कीमतों में

वृजद्ध करने में सक्षम नहीं है, आस प्रकार यह संकेत कर रहा है दक घरेलू ईद्योग की कीमतों में कमी की गइ है।

ग.

कम कीमत पर जबक्री

86.

प्राजधकारी ने पीओअइ के दौरान एनअइपी और पहुंच कीमत की तुलना के द्वारा कम कीमत पर जबक्री को

जनधााररत दकया है।

जववरण

यूओएम

मूल्य

एनअइपी

रुपए/ मी.ट.

***

चीन जन. गण. से पहुंच मुल्य

रुपए/ मी.ट.

***

कम कीमत पर जबक्री

रुपए/ मी.ट.

***

कम कीमत पर जबक्री

***

कम कीमत पर जबक्री

रेंज

50-60

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

87.

यह देखा गया है दक कम कीमत पर जबक्री न केवल सकारात्मक है बजल्क महत्वपूणा भी है।

घरेलू ईद्योग के अर्जथक पैरामीटरों पर प्रभाव

88.

पाटनरोधी िुल्क जनयमावली के ऄनुबंध II के तहत यह जरूरी है दक क्षजत के जनधाारण में ऐसे ईत्पादों के घरेलू

ईत्पादकों पर आन ईत्पादों के पररणामी प्रभाव की ईद्देश्यपरक जांच िाजमल की जाए। पाटनरोधी जनयमावली में

अगे यह व्यवस्ट्था की गइ है। पाटनरोधी जनयमावली में अगे यह व्यवस्ट्था की गइ है दक घरेलू ईद्योग पर पारटत

अयातों के प्रभाव की जांच में प्रभाव डालने वाले ईद्योग की जस्ट्थजत को प्रभाजवत करने वाले सभी संगत अर्जथक

कारकों और अंकडों की ईद्देश्यपरक जांच िाजमल होगी जजसमें जबदक्रयों, लाभों, अईटपुट, बाजार जहस्ट्से,

ईत्पादकता, जनवेिों पर अय या क्षमता के ईपयोग में वास्ट्तजवक और संभाजवत जगरावट; घरेलू कीमतों पर प्रभाव

डालने वाले कारक, पाटन मार्जजन की मात्रा; नकदी प्रवाह, माल सूजचयों, रोजगार, मजदूरी, वृजद्ध, पूंजी जनवेिों

को जुटाने की क्षमता पर संभाजवत नकारात्मक प्रभाव िाजमल हैं। तदनुसार, घरेलू ईद्योग से संबंजधत जवजभन्न क्षजत

पैरामीटरों पर यहां नीचे जवचार जवमिा दकया गया है।

क.

क्षमता, ईत्पादन, जबदक्रयां और क्षमता ईपयोग

89.

ईत्पादन, घरेलू जबदक्रयों, क्षमता और क्षमता ईपयोग के संबंध में घरेलू ईद्योग का जनष्पादन जनम्नानुसार है:

जववरण

आकाइ

2017-18

2018-19

2019-20

पीओअइ

9एम

एएनएन

क्षमता

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

116

170

171

227

ईत्पादन- जोड

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

111

143

177

236

ईत्पादन– पीयूसी

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

107

152

196

261

कुल ईत्पादन पर अधाररत क्षमता ईपयोग

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

104

घरेलू जबदक्रयां

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

101

163

222

296

90.

क्षजत जाचं ऄवजध के दौरान घरेलू ईद्योग की क्षमता में वृजद्ध हुइ है। अगे यह नोट दकया गया दक पूणा क्षजत जांच

ऄवजध के दौरान पीयूसी के ईत्पादन और जबदक्रयों में भी वृजद्ध हुइ है जो देि में संबद्ध वस्ट्तुओं की मांग में वृजद्ध के

ऄनुरूप है।

ख.

बाजार जहस्ट्सा

91.

संबद्ध देि से अयातों के बाजार जहस्ट्से तथा घरेलू ईद्योग द्वारा घरेलू जबदक्रयों की जनम्नानुसार जांच की गइ है:

बाजार जहस्ट्सा

यूओएम

2017-18

2018-19

2019-20

पीओअइ

9एम

एएनएन

कुल मांग

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

129

184

140

187

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

बाजार जहस्ट्सा

यूओएम

2017-18

2018-19

2019-20

पीओअइ

9एम

एएनएन

घरेलू जबदक्रयां

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

159

चीन जन. गण.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

118

चीन जन.गण. + मलेजिया

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

106

104

ऄन्य देि

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

103

92.

ईपयुाक्त ताजलका से यह नोट दकया जाता है दक क्षजत जांच ऄवजध के दौरान घरेलू ईद्योग के बाजार जहस्ट्से में वृजद्ध

हुइ है। यह भी नोट दकया गया दक पूणा जांच ऄवजध के दौरान चीन जन.गण. और मलेजिया से अयातों का संयुक्त

बाजार जहस्ट्सा काफी महत्वपूणा रहा है।

ग.

मालसूची

93.

घरेलू ईद्योग के पास मालसूची की जनम्नानुसार जांच की गइ है:

जववरण

आकाइ

2017-18

2018-19

2019-20

पीओअइ

औसत मालसूची

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

644

1,101

838

94.

यह देखा गया है दक घरेलू ईद्योग के औसत मालसूची स्ट्तर में वषा 2019-20 तक वृजद्ध हुइ है और तत्पश्चात

पीओअइ के दौरान मामूली जगरावट अइ है।

घ.

लाभ, जनवेि पर अय और नकद लाभ

95.

लाभों, नकद लाभों और जनयोजजत पूंजी पर लाभ के संबंध में घरेलू ईद्योग के जनष्पादन की जांच की गइ है:

जववरण

यूओएम

2017-

2018-

2019-

पीओअइ

9एम

एएनएन

जबक्री कीमत

रुपए/

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

102

101

एडीडी के जबना पहुंच मूल्य

रुपए/

मी.ट.

***

एडीडी (लागू दकए गए जनम्नतम एडीडी

पर अधाररत)

रुपए/ मी.

ट.

***

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

जववरण

यूओएम

2017-

2018-

2019-

पीओअइ

9एम

एएनएन

एडीडी के साथ पहुंच मूल्य

रुपए/

मी.ट.

***

लागत

रुपए/

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

115

123

लाभ/हाजन

लाख रुपए

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

(100)

(166)

(175)

(465)

(620)

लाभ/हाजन

रुपए/ मी.

ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

(100)

(164)

(107)

(209)

नकद लाभ

लाख रुपए

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

(100)

(173)

(175)

(515)

(687)

नकद लाभ

रुपए/मी.

ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

(100)

(171)

(107)

(226)

जनयोजजत पूंजी

लाख रुपए

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

105

273

274

अरओसीइ

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

(100)

(157)

(64)

(170)

(226)

96.

यह नोट दकया गया है दक पूणा क्षजत जांच ऄवजध के दौरान घरेलू ईद्योग ने हाजनयों का सामना दकया है। घरेलू

ईद्योग के नकद लाभ और अरओसीइ भी पूणा क्षजत ऄवजध के दौरान ऊणात्मक रहे हैं।

ड.

रोजगार, मजदूरी और ईत्पादकता

97.

प्राजधकारी ने रोजगार, मजदूरी और ईत्पादकता की जांच की है, जैसादक नीचे ददया गया है:

जववरण

आकाइ

2017-18

2018-19

2019-20

पीओअइ

9एम

एएनएन

ईत्पादन

मी.ट.

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

107

152

196

261

कमाचारी

संयया

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

140

130

ईत्पादन/कमाचारी

मी.ट./ संयया

***

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

जववरण

आकाइ

2017-18

2018-19

2019-20

पीओअइ

9एम

एएनएन

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

121

108

201

मजदूरी

लाख रुपए

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

119

130

136

181

मजदूरी / कमाचारी

रुपए / संयया

***

प्रवृजि

सूचीबद्ध

100

134

139

98.

ईपयुाक्त सारणी से यह नोट दकया गया है दक पीओअइ में ईत्पादकता, कमाचाररयों और मजदूरी में वृजद्ध हुइ है।

च.

वृजद्ध

99.

क्षजत ऄवजध के दौरान घरेलू ईद्योग के वृजद्ध पैरामीटरों से संबंजधत सूचना नीचे दी गइ है:

क्र.सं.

जववरण

2018-19

2019-20

पीओअइ

(एएनएन)

ईत्पादन

41%

72%

घरेलू जबदक्रयां

62%

82%

लाभ/(हाजन) – लाख रुपए

-66%

-6%

-254%

नकद लाभ – लाख रुपए

-73%

-1%

-292%

अरओअइ %

-12%

20%

-34%

100.

ईपयुाक्त सारणी से यह देखा जा सकता है दक पूणा क्षजत ऄवजध के दौरान घरेलू ईद्योग के मात्री संबंधी पैरामीटरों ने

वृजद्ध दिाायी है और घरेलू ईद्योग के कीमत संबंधी पैरामीटरों ने जगरावट दिाायी है।

छ.

नए जनवेिों को जुटाने की क्षमता

101.

घरेलू ईद्योग द्वारा यह जनवेदन दकया गया है दक ईनके द्वारा चीन जन.गण. से पारटत अयातों के जवरुद्ध

पाटनरोधी िुल्कों के संरक्षण के कारण, कुछ नए जनवेि दकए गए थे ककतु आस क्षेत्र में जनवेि भजवष्य में रटकाउ

नहीं होंगे यदद चीन जन.गण. से पारटत अयातों को ऄनुमजत दी जाती है।

ज.

क्षजत मार्जजन की मात्रा

102.

प्राजधकारी ने एडी जनयमावली के ऄनुबंध III के साथ परठत पाटनरोधी जनयमावली में जनधााररत दकए गए जसद्धांतों

के अधार पर घरेलू ईद्योग के जलए एनअइपी का जनधाारण दकया है। जवचाराधीन ईत्पाद के जलए एनअइपी के

जांच की ऄवजध को घरेलू ईद्योग द्वारा ईपलब्ध कराइ गइ ईत्पादन की लागत से संबंजधत सूचना/अंकडों को

ऄपनाने के द्वारा जनधााररत दकया गया है। क्षजत मार्जजन का पररकलन करने के जलए संबद्ध देिों से पहुंच कीमत के

साथ एनअइपी की तुलना की गइ है।

103.

ईपरोक्त ऄनुसार जनधााररत की गइ पहुंच कीमत और एनअइपी के अधार पर प्राजधकारी द्वारा

ईत्पादकों/जनयाातकों के जलए जनधााररत दकए गए क्षजत मार्जजन को नीचे सारणी में ईपलब्ध कराया गया है:

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

क्षजत मार्जजन ताजलका

जनयाातक

एनअइपी

पहुंच कीमत

क्षजत मार्जजन

ऄमरीकी

डालर/ मी.ट.

रुपए/

मी.ट.

ऄमरीकी

डालर/ मी.ट.

रुपए/

मी.ट.

ऄमरीकी

डालर/ मी.ट.

रुपए/

मी.ट.

रेंज

फ्लैट ग्लास ग्रुप

ऄनहुइ और

जजयाफू

***

30-40

िांक्सी टोप्रे

***

50-60

वूजजयांग और

डांगुअन

***

40-50

ऄन्य

***

60-70

क्षजत संबंधी जनष्कषा

104.

प्राजधकारी नोट करते हैं दक संबद्ध अयात 2018-19 तक बढाइ गइ क्षजत ऄवजध में बढे हैं और ईसके बाद ईनमें

जगरावट अइ है। यह भी नोट दकया जाता है दक एक चीनी ईत्पादक चीन जन.गण. पर पाटनरोधी िुल्क लगाए

जाने के बाद ऄपने जनयाात चीन जन.गण. से मलेजिया ले गया। मलेजिया से अयातों में 2019-20 और जांच की

ऄवजध के दौरान काफी वृजद्ध हुइ है। संबद्ध अयात पूरी क्षजत ऄवजध में घरेलू ईद्योग की जबक्री कीमत की काफी

कटौती कर रहे हैं और साथ ही, घरेलू ईद्योग की कीमतों पर न्यूनीकरण प्रभाव भी डाल रहे हैं। कम कीमत पर

जबक्री भी काफी सकारात्मक है। घरेलू ईद्योग को जांच की ऄवजध में जनवेि पर नकारात्मक अय और जविीय

हाजनयां हो रही हैं। घरेलू ईद्योग के जविीय जनष्पादन का पारटत अयातों के कारण जांच की ऄवजध के दौरान

काफी ह्रास हुअ है। ऄत: प्राजधकारी, यह जनष्कषा जनकालते हैं दक घरेलू ईद्योग को वास्ट्तजवक क्षजत हुइ है।

झ.

कारणात्मक संबंध और गैर-अरोपण जवश्लेषण

105.

एडी जनयमावली के ऄनुसार, प्राजधकारी द्वारा ऄन्य बातों के साथ-साथ पारटत अयातों के ऄलावा दकन्ही ऄन्य

ज्ञात कारकों की जांच करना भी जरूरी है, जो घरेलू ईद्योग को क्षजत पहुंचा रहे हैं या क्षजत पहुंचाने की संभावना

है, तादक आन ऄन्य कारकों के कारण हुइ क्षजत को पारटत अयातों का जजम्मेदार न ठहराया जाए। जहां वतामान

जांच एक जनणाायक समीक्षा जांच है और मूल जांच में कारणात्मक संबंध की पहले ही जांच की जा चुकी है,

प्राजधकारी ने जांच की है दक क्या ऄन्य ज्ञात सूचीबद्ध कारकों ने घरेलू ईद्योग को क्षजत पहुंचाइ है या पहुंचाने की

संभावना है। आसकी जांच की गइ दक क्या एडी जनयमावली के तहत सूचीबद्ध ऄन्य कारकों द्वारा घरेलू ईद्योग द्वारा

सामना की जा रही क्षजत में योगदान दकया गया है या करने की संभावना है।

106.

सूचीबद्ध ज्ञात कारकों के कारण क्षजत ईत्पन्न नहीं हुइ है जैसा दक जनम्नजलजखत से देखा जा सकता है:

क.

तीसरे देि से अयातों की मात्रा और कीमत

107.

संबद्ध देि के ऄलावा ऄन्य स्रोतों से संबद्ध वस्ट्तु के अयात न्यूनतम सीमा से जनम्न हैं या गैर-पारटत हैं या

पाटनरोधी/गैर-सजब्सडी िुल्कों के ऄधीन हैं:

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

ख.

मांग में संकुचन और/या खपत के पैटना में पररवतान

108.

जांच की ऄवजध के ऄलावा, भारत में जवचाराधीन ईत्पाद की मांग में कोइ संकुचन नहीं हुअ है और वह भी

कोजवड-19 महामारी के कारण है।

ग.

खपत के पैटना में पररवतान

109.

जवचाराधीन ईत्पाद के संबंध में खपत के पैटना में कोइ पररवतान नहीं हुअ है। आसजलए, खपत के पैटना में पररवतान

को घरेलू ईद्योग को क्षजत का कारण नहीं माना जा सकता।

घ.

व्यापार प्रजतबंजधत पद्धजतयां

110.

कोइ व्यापार प्रजतबंजधत पद्धजतयां नहीं हैं।

ड.

प्रौद्योजगकी में पररवतान

111.

संबंजधत ईत्पाद के ईत्पादन के जलए प्रौद्योजगकी में कोइ पररवतान नहीं हुअ है। आसजलए, प्रौद्योजगकी में पररवतान

को घरेलू ईद्योग को क्षजत के एक कारक के रूप में नहीं माना जा सकता।

च.

जनयाात जनष्पादन

112.

प्राजधकारी ने केवल क्षजत जवश्लेषण के प्रयोजन हेतु घरेलू प्रचालनों के अंकडों पर जवचार दकया है। आसजलए,

जनयाात जनष्पादन घरेलू ईद्योग को क्षजत का कारण नहीं है।

छ.

पाटन और क्षजत के जारी रहने या पुनरावृजि की संभावना

113.

दकसी जनणाायक पुनरीक्षा जांच में, प्राजधकारी को यह जनधााररत दकया जाना जरूरी है दक क्या संबद्ध वस्ट्तुओ^ँ का

पारटत कीमतों पर भारतीय बाजार में प्रवेि करना जारी है या प्रवेि करने की संभावना है और यदद िुल्क को

समाप्त कर ददया जाता है तो क्या आन पारटत अयातों के कारण घरेलू ईद्योग को क्षजत के जारी रहने की या

पुनरावृजि की संभावना है।

ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए ऄनुरोध

114.

क्षजत की संभावना के संबंध में ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए ऄनुरोध जनम्नानुसार हैं:

एडी समझौते के ऄनुच्छेद 11.3 के ऄनुसार, प्राजधकारी दकसी जनणाायक समीक्षा में पृथक जनयाातकों या

ईत्पादकों के जलए पृथक संभावना संबंधी जनधाारण करने और तब ईस कंपनी के जलए दकए गए जनधाारण के

ऄनुसार प्रत्येक कंपनी के जलए प्रासंजगक िुल्क को जारी रखने या समाप्त करने के जलए प्रजतबाजधत नहीं है।

अवेदक द्वारा दकए गए सारे दावे केवल अरोप हैं और यह जसद्ध करने के जलए ररकाडा पर कोइ सुदृढ प्रमाण

प्रस्ट्तुत नहीं दकया गया है दक पाटन और क्षजत की संभावना पूवााभाजसत और असन्न है।

ii.

ददनांक 18.08.2017 को जवि मंत्रालय द्वारा लागू दकया गया एडीडी चार से ऄजधक वषों से प्रवृि है और

चीन जन. गण. से जनयाातकों ने पहले ही संबद्ध वस्ट्तुओं का जनयाात करने के जलए वैकजल्पक बाजार ढूंढ जलए

हैं। आसजलए, वस्ट्तुओं के जवपथन की कोइ संभावना नहीं है।

iii. प्राजधकारी को प्रजतभागी ईत्पादकों/जनयाातकों के पास ईपलब्ध ऄजधिेष क्षमता का जवश्लेषण करने के जलए

प्रजतभागी ईत्पादकों/जनयाातकों द्वारा दायर अंकडों का प्रयोग करना चाजहए और न दक घरेलू ईद्योग द्वारा

ईनकी याजचका में ईपलब्ध कराए गए सामान्य अंकडों का।

घरेलू ईद्योग द्वारा दकए गए ऄनुरोध

115.

पाटन और क्षजत की संभावना के संबंध में घरेलू ईद्योग के ऄनुरोध जनम्नानुसार हैं:

प्रवृत िुल्कों के बावजूद, लगातार पाटन स्ट्पष्ट रूप से दिााता है दक पाटन के जारी रहने की संभावना है, यदद

िुल्कों को समाप्त कर ददया जाता है। यह दिााता है दक संबद्ध देि में ईत्पादकों की ऄनुजचत मूल्य-जनधाारण

का सहारा लेने की प्रवृजि है।

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

ii.

चीन जन.गण. ग्लास और ग्लास के ईत्पादों का सबसे बडा ईत्पादक है, जजसने वषा 2020 में संबद्ध वस्ट्तुओ^ँ के

वैजश्वक अईटपुट के 97 प्रजतित से ऄजधक का ईत्पादन दकया है। अगे यह ऄनुरोध दकया जाता है दक चीन

जन. गण. के पास जवश्व में सोलर-ग्लास ईत्पादन श्रृंखला की सबसे बडी संयया है। वषा 2020 में चीन जन.

गण. में संबद्ध वस्ट्तुओं की कुल क्षमता लगभग *** मी. टन थी जो घरेलू ईद्योग की कुल क्षमता का लगभग

77 गुणा है और भारतीय ईत्पादन का लगभग 131 गुणा है। घरेलू ईद्योग ने चीन जन. गण. में क्षमताओं

और चीन जन. गण. से पारटत अयातों के संभाजवत खतरे और बडी मात्रा में देि में पारटत अयातों की

असन्न संभावना की पूरी जानकारी देने के जलए भारत में घरेलू क्षमताओं के साथ ईनकी तुलना भी ईपलब्ध

कराइ है।

iii. मॉरगन स्ट्टेनले ररपोटा से घरेलू ईद्योग ने प्रस्ट्तुत दकया है दक चीनी जवजनमााताओं के पास भारी मात्रा में

जनजष्क्रय क्षमताएं ईपलब्ध हैं। चूंदक, भारत सौर उजाा में दकए जा रहे महत्वपूणा जनवेिों के साथ एक बढता

हुअ बाजार है, यह भारी जनजष्क्रय क्षमताओं वाले देिों के जलए हमेिा एक अकषाक गंतव्य बना रहेगा। घरेलू

ईद्योग ने चीन में ईपयोग न की गइ क्षमताओं के जववरण ईपलब्ध कराए हैं, जो भारतीय क्षमता का 41 गुणा

और भारतीय ईत्पादन का 70 गुणा है। चूंदक, जवि मंत्रालय ने ऐसी जनषदक्रय क्षमताओं वाले मलेजिया के

जवरुद्ध िुल्क लागू दकए हैं, ऐसी जनजष्क्रय क्षमताओं वाले चीनी ईत्पादक भारतीय बाजार को पाटने के जलए

ऄपने ईत्पादन को बढाएंगे।

iv. यह ऄनुरोध दकया जाता है दक भारी जनजष्क्रय क्षमता रखने के बावजूद, चीन जन.गण. में ईत्पादकों की

वतामान क्षमताओं के व्यापक जवस्ट्तार के जलए योजना की गइ है ऄथाात वषा 2019 में *** हजार मी. टन से

प्रभावी क्षमता को बढा कर वषा 2025 तक *** हजार मी. टन करना। आसका प्रभावी रूप से ऄथा है दक चीनी

ईत्पादक ऄगले चार वषों में ऄपनी क्षमता को दोगुणा कर देंगे। यह ऄनुरोध दकया जाता है दक यदद ऄजधिेष

क्षमता का केवल 1% भी भारत को जवपजथत कर ददया जाता है तो पूरी भारतीय मांग को चीनी क्षमता के

ईस छोटे से भाग द्वारा पूरा दकया जा सकता है।

घरेलू ईद्योग ने साक्ष्य ईपलब्ध कराया है दक जनयाातकों के पास भारी जनयाात योग्य ऄजधिेष क्षमता है। आसके

ऄलावा, मलेजिया से अयातों के प्रजत पाटनरोधी िुल्क को लागू करने के पश्चात, आसकी पूरी-पूरी संभावना

है दक यदद िुल्कों का जवस्ट्तार नहीं दकया जाता है तो मलेजियाइ जनयाात चीन जन.गण. के जररए भारतीय

बाजार में ऄपना मागा ढूंढ लेंगे। आसजलए, पाटनरोधी िुल्कों को जारी रखा जाना बहुत महत्वपूणा है।

vi. यह जनवेदन दकया जाता है दक चूंदक भारत एक कीमत संवेदी बाजार है, यह आसे पारटत और क्षजतकारक

अयातों के प्रजत ऄजधक ऄसुरजक्षत बनाता है। ऐसी पररजस्ट्थजतयों में, प्रवृत पाटनरोधी िुल्क को वाजपस लेना

जनजश्चत रूप से घरेलू ईद्योग को पाटन और क्षजत के जारी रहने या पुनरावृजि का कारण बनेगा। एक बार

िुल्क को समाप्त कर देने से भारी संभाजवत अयातों की पूरी-पूरी संभावना है।

vii. भारत के ऄजतररक्त, चीन जन. गण. से संबद्ध वस्ट्तुओं के जनयाात युरोपीय संघ और टकी में पाटनरोधी िुल्क के

ऄधीन हैं। यह आन देिों को जनयाात के जलए और भारतीय बाजार की अकषाकता को और बढाने की चीनी

जनयाातकों/ईत्पादकों की संभावनाओं को जनयंजत्रत करता है। यह नोट करना भी महत्वपूणा है दक भारत

सरकार के सौर उजाा पर ध्यान केंदरत करने के साथ, चीन जन.गण. के जवरुद्ध िुल्कों का कोइ भी जनरसन

भारतीय ईद्योग के जलए हाजनकारक होगा।

viii. घरेलू ईद्योग ने ऄनुरोध दकया है दक भारी जनयाात योग्य ऄजधिेष क्षमता और प्रमुख बाजारों में ईनके जवरुद्ध

िुल्कों के साथ चीनी जनयाातक भारत जैसे संबद्ध वस्ट्तुओं की बढती हुइ मांग वाले प्रमुख बढते हुए बाजारों में

माल भरने के एकल ऄवसर की प्रतीक्षा करेंगे। यह दफर से पाटनरोधी िुल्कों का जवस्ट्तार करने की जरूरत

पर जोर देता है।

प्राजधकारी द्वारा जांच

116.

प्राजधकारी का मानना है दक यह एक जनणाायक समीक्षा जांच है और आस जांच का केंर पाटन और पररणामी क्षजत

के संभाजवत पररदृश्य की जांच करना है यदद पाटनरोधी िुल्कों को समाप्त करने की ऄनुमजत दी जाती है चाहे आस

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

समय कोइ क्षजत मौजूद नहीं है। आसमें यह जवचार दकए जाने की भी जरूरत है दक क्या लागू िुल्क क्षजतकारक

पाटन को समाप्त करने के ऄजभप्रेररत ईद्देश्य को पूरा कर रहा है।

117.

यह जनधााररत करने के जलए प्राजधकारी के ध्यान में लाए गए सभी कारकों की जांच की गइ है दक क्या िुल्क को

समाप्त दकए जाने की जस्ट्थजत में पाटन और क्षजत के जारी रहने या पुनरावृजि की संभावना है। प्राजधकारी ने पाटन

और क्षजत के जारी रहने या पुनरावृजि की संभावना का मूल्यांकन करने के जलए घरेलू ईद्योग और ऄन्य जहतबद्ध

पक्षकारों द्वारा ईपलब्ध करायी गइ जवजभन्न सूचनाओं पर जवचार दकया है।

118.

ऐसे संभावना संबंधी जवश्लेषण को अयोजजत करने के जलए कोइ जवजिष्ट जवजध तंत्र ईपलब्ध नहीं है। तथाजप,

जनयमावली के ऄनुबंध III के खंड (VII) में ऄन्य बातों के साथ-साथ, कारक प्रदान दकए गए हैं जो क्षजत के खतरे के

जलए प्रासंजगक हैं, और दकसी जनणाायक समीक्षा में संभावना संबंधी जवश्लेषण के जलए भी आन्हीं कारकों का प्रयोग

दकया जाता है:

भारत में पारटत अयातों की वृजद्ध की महत्वपूणा दर ईल्लेखनीय रूप से बढे हुए अयातों की संभावना की

ओर संकेत करती है।

ii.

जनयाातक की क्षमता में स्ट्वतंत्र रूप से जनस्ट्तारणीय या एक असन्न, महत्वपूणा वृजद्ध दकन्ही ऄजतररक्त

जनयाातों को ऄविोजषत करने के जलए ऄन्य जनयाात बाजारों की ईपलब्धता को ध्यान में रखते हुए,

भारतीय बाजारों को ईल्लेखनीय रूप से बढे हुए पारटत जनयाातों की संभावना की ओर संकेत करती है।

iii.

क्या अयात ऐसी कीमतों पर प्रवेि कर रहे हैं जजनका घरेलू कीमतों पर ह्रासात्मक या दमनकारी प्रभाव

होगा और, ऄजधक अयातों की मांग में वृजद्ध होने की संभावना है।

iv.

वस्ट्तु की मालसूजचयों की जांच की जा रही है।

119.

आसके ऄलावा, प्राजधकारी ने पाटन के जारी रहने या पुनरावृजि की संभावना और घरेलू ईद्योग को पररणामी क्षजत

पर प्रभाव डालने वाले ऄन्य संगत कारकों की भी जांच की है। संभावना के पैरामीटरों की जांच जनम्नानुसार है:

क.

संबद्ध वस्ट्तुओं का लगातार पाटन

120.

िुल्कों के प्रवृत होने के बावजूद चीन जन.गण. से संबद्ध वस्ट्तुओं का पाटन जारी है। चीन जन.गण. से सहयोगी

ईत्पादकों/जनयाातकों के जलए पाटन मार्जजन और क्षजत मार्जजन दोनों सकारात्मक हैं।

ख.

चीन जन.गण. के जवरुद्ध िुल्कों को लागू दकए जाने के पश्चात चीन जन.गण. से मलेजिया को जनयाातों को

स्ट्थानांतररत करने के जलए चीनी ईत्पादों/जनयाातकों का व्यवहार

121.

घरेलू ईद्योग ने दावा दकया है दक चीनी ईत्पादक (जिनयी ग्रुप, चीन जन.गण.) की मलेजियाइ सहायक कंपनी

(जिनयी सोलर मलेजिया) ने चीन जन.गण. के जवरुद्ध पाटनरोधी िुल्कों को लागू दकए जाने के पश्चात भारत को

संबद्ध वस्ट्तुओं का जनयाात अरंभ कर ददया है। यह दिााता है दक चीन जन.गण. के जवरुद्ध िुल्कों का जवस्ट्तार न

दकए जाने की जस्ट्थजत में मलेजियाइ जनयाात चीन जन.गण. से ऄपना काया मागा खोजेंगे।

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

ग.

ऄन्य देिों द्वारा पाटनरोधी िुल्कों का ऄजधरोपण

122.

यह नोट दकया गया है दक भारत के ऄलावा, चीन जन.गण. से संबद्ध वस्ट्तुओ^ँ के जनयाात युरोपीय संघ और टकी में

भी पाटनरोधी िुल्कों के ऄधीन है।

घ.

संबद्ध देि में प्रजतभागी ईत्पादकों/जनयाातकों के पास ऄजधिेष क्षमताएं

123.

वतामान जनणाायक समीक्षा जांच में, चीन जन.गण. से ईत्पादकों/जनयाातकों द्वारा ऄच्छी भागीदारी की गइ है।

आसजलए, चीन जन.गण. से प्रजतभागी ईत्पादकों/जनयाातकों द्वारा ईपलब्ध कराइ गइ सूचना संबद्ध वस्ट्तुओं के जलए

चीन जन.गण. में ईपलब्ध ऄजधिेष क्षमताओं के बारे में ईजचत ऄनुमान देगी। ऄजधकारी ने प्रत्येक प्रजतभागी

ईत्पादक/जनयाातक के पास जवचाराधीन ईत्पाद के जलए ईपलब्ध ऄजधिेष क्षमताओं की पहचान करने के जलए

संबद्ध देि से प्रजतभागी ईत्पादकों/जनयाातकों के प्रश्नावली ईिरों का जवश्लेषण दकया है।

124.

संबद्ध देि से ईिर देने वाले ईत्पादकों/जनयाातकों के मामले में पीओअइ के दौरान ऄजधिेष क्षमताओं के संबंध में

सूचना नीचे दी गइ है:

ईत्पादक/ जनयाातक

यूओएम

क्षमता

ईत्पादन

क्षमता

ईपयोग

(%)

ऄजधिेष

क्षमता

(%)

ऄजधिेष

क्षमता

रेंज

ऄनहुइ फ्लेट सोलर ग्लास कंपनी जलजम.

एम2

***

10-20

झेजजयांग जजयाफू ग्लास कंपनी जलजम.

एम2

***

10-20

फ्लैट ग्लास ग्रुप कंपनी जलजम.

एम2

***

20-30

हेनान ऄनकाइ हाइ-टेक कंपनी जलजम.

एम2

***

0-10

हेनान ऄनकाइ फोटोवोल्टेक एडवांसड मेटीररयल कंपनी जलजमटेड

एम2

***

0-10

िांक्सी टोप्रे सोलर कंपनी जल.

एम2

***

10-20

वूजजयांग सीएसजी ग्लास कंपनी जलजम.

एम2

***

10-20

डांगगुअन सीएसजी सोलर ग्लास कंपनी जलजम.

एम2

***

10-20

जिनयी पीवी प्रोडक््स (ऄनहुइ) होल्ल्डग्स जलजमटेड

मी.ट.

***

जिनयी पीवी प्रोडक््स (ऄनहुइ) होल्ल्डग्स जलजमटेड, जतयान जजन िाखा

मी.ट.

***

10-20

गुअंगिी जिनयी फोटोवेजल्टक आंडस्ट्री कंपनी जलजम.

मी.ट.

***

20-30

ट.

पाटनरोधी और क्षजत की संभावना संबंधी जनष्कषा

125.

जवस्ट्तृत जांच के अधार पर प्राजधकारी यह जनष्कषा जनकालते हैं दक:

संबद्ध देि से पाटन जारी रहा है और पाटन मार्जजन काफी है। वस्ट्तुत:, पाटन मार्जजन मूल जांच की तुलना

में जनणाायक समीक्षा जांच की जांचावजध के दौरान बढा है।

ii.

संबद्ध देि से ईिरदाता ईत्पादकों/जनयाातकों द्वारा दायर ईिर यह दिााते हैं दक संबद्ध देि ने

ईत्पादकों/जनयाातकों के पास काफी ऄप्रयुक्त क्षमताएं हैं जो पूरी भारतीय मांग को पूरा करने के जलए

पयााप्त हैं।

iii.

एक चीनी ईत्पादक चीन जन.गण. पर पाटनरोधी िुल्क लगाए जाने के बाद ऄपने जनयाात चीन जन.गण.

से मलेजिया ले गए। ऐसी संभावना है दक यदद चीन जन.गण. के जवरुद्ध वतामान पाटनरोधी िुल्क हटाया

जाता है तो ईस जस्ट्थजत में मलेजिया से अने वाले अयातों की मात्रा चीन जन.गण. से अनी िुरु हो

जाएगी।

iv.

आस प्रकार, जवजभन्न मापदंड सामूजहक रूप से और संचयी रूप से यह जसद्ध करते हैं दक संबद्ध अयात

जवद्यमान पाटनरोधी िुल्क बंद दकए जाने की जस्ट्थजत में भारतीय बाजार में पारटत और क्षजतकारक

कीमतों पर काफी बढने की संभावना है, जजससे घरेलू ईद्योग को पाटन और क्षजत जारी रहने की

संभावना है।

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

ठ.

प्रकटन पश्चात ऄनुरोध

ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए ऄनुरोध

126.

ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों ने पाटन और क्षजत के जारी रहने ऄथवा बार-बार होने की संभावना तथा सामान्य मूल्य,

जनयाात कीमत के जनधाारण एनअइपी के पररकलन और क्षजत और कारणात्मक संपका के संबंध में ऄपने ऄनुरोध

दोहराए हैं, ऄजतररक्त रूप से जनम्नजलजखत ऄनुरोध दकए गए हैं:

क.

जजनयी (ऄनहुइ) ने जनवरी, 2022 में प्राजधकारी के पास पररजिष्ट 3ग दायर दकया है। ऄत: प्राजधकारी ने

जजनयी ग्रुप की प्रश्नावली के ईिर गलत रद्द दकए हैं और पाटनरोधी करार के ऄनुबंध-II के पैरा 5 के

जवपरीत कायावाही की है।

ख.

जजनयी ग्रुप के पास कोइ ऄजधिेष क्षमताएं ईपलब्ध नहीं हैं, आसके ऄजतररक्त सतत् पररपाटी के ऄनुसार

ऐसा कोइ साक्ष्य नहीं है दक ऄजधिेष क्षमताएं भारतीय बाजार में भेजी जाएंगी। तद्नुसार, यह ऄनुरोध है

दक िुल्कों की संभावना जनधााररत करते समय ईनकी बेकार क्षमताओं पर जवचार नहीं दकया जाना चाजहए।

यह भी ऄनुरोध है दक घरेलू ईद्योग को ईनकी क्षमता जवस्ट्तार के कारण क्षजत हो रही है।

ग.

प्राजधकारी ने एनअइपी का पररकलन करने के जलए अरओसीइ पर 22 प्रजतित स्ट्वेच्छाकारी रूप से

जवचार दकया है और आसीजलए प्राजधकारी को ऄपना पररकलन दुबारा देखना चाजहए।

घ.

एसीपीएम ने प्राजधकारी के पास पररजिष्ट 3ग दायर दकया है। ऄत:, प्राजधकारी ने हेनन ऄनकाइ हाइ-टेक

कंपनी जलजमटेड (एसीएचटी) और हेनन ऄनकाइ फोटोवोल्टाआक एडवांस मैरटररयल कंपनी जलजमटेड

(एसीपीएम) के प्रश्नावली के ईिर को गलत रद्द दकया है।

ड.

चीन जन.गण. से अयातों में क्षजत जांच ऄवजध के दौरान जगरावट अइ है और मलेजिया तथा चीन

जन.गण. के अयातों में दोनों को जमलाकर क्षजत जांच ऄवजध के दौरान मांग की तुलना में जगरावट अइ है।

च.

क्षमता, ईत्पादन, जबक्री, बाजार जहस्ट्सा, मजदूरी, मालसूची अदद जैसे घरेलू ईद्योग के अर्जथक मानदंडों में

क्षजत जांच ऄवजध के दौरान सुधार दिााया है और आसीजलए घरेलू ईद्योग के जनष्पादन का समग्र मूल्यांकन

यह दिााता है दक ईसे कोइ क्षजत नहीं हो रही है और क्षजत की कोइ संभावना नहीं है।

छ.

घरेलू ईद्योग को क्षजत की संभावना का जनधाारण करने के जलए घरेलू ईद्योग के जांच की ऄवजध के बाद के

अंकडों का जवश्लेषण दकया जाना चाजहए।

घरेलू ईद्योग द्वारा दकए गए ऄनुरोध

127.

घरेलू ईद्योग ने पाटन और क्षजत जारी रहने ऄथवा बार-बार होने की संभावना तथा जनजहत के संबंध में ऄपने पूवा

के ऄनुरोध दोहराए हैं। आसके ऄजतररक्त, घरेलू ईद्योग ने प्रकटन जववरण पर ऄपनी रटप्पजणयों में जनम्नजलजखत

ऄनुरोध दकए हैं:

क.

प्राजधकारी को ऄंजतम जांच पररणाम में प्रकटन जववरण में भी जनधााररत मार्जजन की पुजष्ट करनी चाजहए।

पाटनरोधी िुल्क लगाया जाना अवश्यक है क्योंदक िुल्कों के बावजूद जनयाातक क्षजतकारक कीमतों पर

भारत में संबद्ध सामानों का पाटन करना जारी रख रहे हैं। प्राजधकारी को वतामान पाटन/क्षजत मार्जजन के

अधार पर िुल्कों की जसफाररि करनी चाजहए।

ख.

चीन जन.गण. पर पाटनरोधी िुल्क लगाए जाने के बाद एक चीनी ईत्पादक ने मलेजिया में ऄपनी संबद्ध

कंपनी से संबंजधत ईत्पाद का जनयाात करना प्रारंभ दकया। मलेजिया के जवरुद्ध िुल्क 2021 में ही लगाए गए

थे। चीन जन.गण. के जवरुद्ध वतामान पाटनरोधी िुल्क बढाया जाना बहुत महत्वपूणा है ऄन्यथा घरेलू

ईद्योग को क्षजत जारी रहेगी।

ग.

प्राजधकारी ने ऄसहयोगी ईत्पादकों/जनयाातकों ऄथाात् हेनान ऄनकाइ ग्रुप और जजनयी ग्रुप के ईिरों को सही

रद्द दकया है क्योंदक वे जांच प्रदक्रया में पूणात: सहयोग करने में जवफल रहे हैं। आसके ऄजतररक्त, ईपयुाक्त

जनरस्ट्तीकरण प्राजधकारी के सतत दृजष्टकोण के ऄनुरूप है।

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

घ.

प्राजधकारी ने सामान्य मूल्य सही जनर्जमत दकया है क्योंदक दकसी भी चीनी ईत्पादक/जनयाातक ने जनयमावली

के ऄनुबंध-I के पैरा 8 के ऄनुसार बाजार ऄथाव्यवस्ट्था व्यवहार का दावा नहीं दकया है और न ही ईन्होंने

आस प्रयोजन के जलए जनधााररत पूरक प्रश्नावली का ईिर दायर दकया है। आन पररजस्ट्थजतयों में, जनयमावली

के ऄनुबंध-I के पैरा 7 के ऄनुसार चीनी जनयाातकों के सामान्य मूल्य का जनधाारण सही है तथा प्राजधकारी

की सतत् पररपाटी के ऄनुसार ही है।

प्राजधकारी द्वारा जांच

128.

प्राजधकारी नोट करते हैं दक घरेलू ईद्योग और ऄन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए कुछ ऄनुरोध प्रकृजत में

पुनरावृजि के हैं। आन ऄनुरोधों की ऄंजतम जांच पररणामों में ईपयुाक्त स्ट्थानों पर पहले ही जांच कर ली गइ है।

प्राजधकारी ने जहतबद्ध पक्षकारों के ऄजतररक्त ऄनुरोधों की जांच जनम्नजलजखत रूप में की है:

क.

जजनयी ग्रुप द्वारा ईनकी प्रश्नावली के ईिर को गलत रद्द दकए जाने के संबंध में दकए गए ऄनुरोधों के बारे

में प्राजधकारी ने सामान्य मूल्य, जनयाात कीमत और पाटन मार्जजन के जनधाारण से संबंजधत खंड में जजनयी

ग्रुप द्वारा प्रस्ट्तुत प्रश्नावली के ईिर को स्ट्वीकार न करने के जलए जवस्ट्तृत तका पहले ही दे ददया है।

प्राजधकारी ने जजनयी ग्रुप द्वारा दायर प्रश्नावली के ईिर को रद्द करने के जलए कइ कारण नोट दकए हैं।

प्रकटन रटप्पजणयों में, जजनयी ग्रुप ने ईनके प्रश्नावली के ईिर को रद्द करने के जलए प्रकटन जववरण में

प्राजधकारी द्वारा नोट दकए गए कारणों के ईिर में कोइ स्ट्पष्ट स्ट्पष्टीकरण नहीं ददया है। जजनयी ग्रुप द्वारा

दायर प्रश्नावली के ईिर को रद्द करने के जलए प्राजधकारी द्वारा नोट दकए गए कइ कारणों में से एक कारण

जजनयी (ऄनहुइ) द्वारा ऄपने संबद्ध व्यापारी जजनयी (हांग कांग) को संबद्ध सामानों की जजस कीमत पर

जजनयी (ऄनहुइ) ने जबक्री की है वह कीमत दिााते हुए पररजिष्ट 3ग प्रस्ट्तुत न दकया जाना था। यहां तक दक

जजनयी ग्रुप द्वारा दायर प्रकटन रटप्पजणयों में यद्यजप यह दावा दकया गया है दक ईन्होंने प्राजधकारी को

पररजिष्ट 3ग प्रस्ट्तुत दकया है परंतु प्राजधकारी को 28 जुलाइ, 2021 को ऄथवा 31 ददसंबर, 2021, जो

जजनयी ग्रुप को जारी कमी वाले पत्र का ईिर प्रस्ट्तुत करने के जलए देय तारीख थी, तक दायर मूल

प्रश्नावली ईिर में जजस कीमत पर जजनयी (ऄनहुइ) ने ऄपने संबद्ध व्यापारी जजनयी (हांगकांग) को संबद्ध

सामानों की जबक्री की है, यह दिााते हुए जजनयी ग्रुप से कोइ पररजिष्ट 3ग प्राप्त नहीं हुअ है।

ख.

आस ऄनुरोध के संबंध में प्राजधकारी ने एनअइपी का पररकलन करने के जलए 22 प्रजतित अरओसीइ पर

स्ट्वेच्छाकारी रूप से जवचार दकया है, यह नोट दकया जाता है दक प्राजधकारी द्वारा एनअइपी का जनधाारण

पाटनरोधी जनयमावली के ऄनुबंध-III में ददए गए ददिा-जनदेिों और ईनकी सतत् पररपाटी के ऄनुसार

दकया गया है।

ग.

एसीपीएम और एसीएचटी द्वारा ईनके प्रश्नावली के ईिर को गलत रद्द दकए जाने के संबंध में दकए गए

ऄनुरोध के बारे में प्राजधकारी ने सामान्य मूल्य, जनयाात कीमत और पाटन मार्जजन के जनधाारण के संबंध में

एसीपीएम और एसीएचटी द्वारा प्रस्ट्तुत प्रश्नावली के ईिर को स्ट्वीकार न करने के जलए पहले ही जवस्ट्तृत दे

ददए हैं। प्राजधकारी ने एसीपीएम और एसीएचटी द्वारा दायर प्रश्नावली के ईिर को रद्द करने के जलए कइ

कारण नोट दकए हैं। प्रकटन रटप्पजणयों में एसीपीएम और एसीएचटी ने ईनकी प्रश्नावली के ईिर को रद्द

करने के जलए प्रकटन जववरण में प्राजधकारी द्वारा नोट दकए गए कारणों के ईिर में कोइ स्ट्पष्ट स्ट्पष्टीकरण

नहीं ददया है। एसीपीएम और एसीएचटी द्वारा दायर प्रश्नावली के ईिर को रद्द करने के जलए, प्राजधकारी

द्वारा नोट दकए गए कइ कारणों में से एक कारण जजस कीमत पर एसीपीएम ने ऄपने संबद्ध

ईत्पादक/व्यापारी एसीएचटी को संबद्ध सामानों की जबक्री की है, वह कीमत दिााते हुए एसीपीएम द्वारा

पररजिष्ट 3 ग प्रस्ट्तुत न करना था। एसीपीएम और एसीएचटी द्वारा दायर प्रकटन रटप्पजणयों में यह दावा

दकया गया है दक ईन्होंने 14 मइ, 2022 को प्राजधकारी को एसीपीएम का पररजिष्ट 3ग प्रस्ट्तुत कर ददया है

और यह दक पाटन मार्जजन और क्षजत मार्जजन का पररकलन करने के जलए प्राजधकारी द्वारा ऄपेजक्षत सभी

सूचनाएं प्राजधकारी के ररकॉडा में थी, यह दावा सही नहीं हो सकता क्योंदक प्रकटन जववरण 5 मइ, 2022

को जारी दकया गया था और प्रकटन जववरण पर रटप्पजणया एसीपीएम और एसीएचटी 10 मइ, 2022 को

दायर की गइ थी। वस्ट्तुत: एसीपीएम द्वारा पहली बार 14 ऄप्रैल, 2022 को ही जनयाातक प्रश्नावली का

ईिर दायर करने की देय तारीख ऄथाात 28.07.2021 के 8 माह से ऄजधक समय के बाद पररजिष्ट 3ग

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

प्रस्ट्तुत दकया गया था साथ ही, 14 ऄप्रैल, 2022 को दायर पररजिष्ट 3ग में कोइ सूचना नहीं थी। उपर

ददए गए तथ्यों के मद्देनजर प्राजधकारी एसीपीएम और एसीएचटी द्वारा दायर प्रश्नावली के ईिर को रद्द

करने के संबंध में ऄपने जनष्कषा की पुजष्ट करते हैं।

घ.

घरेलू ईद्योग को कोइ क्षजत न होने के संबंध में जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए ऄनुरोधों के बारे में

प्राजधकारी नोट करते हैं दक ईन्होंने पहले ही जवस्ट्तृत क्षजत एवं संभावना की जांच कर ली है, प्राजधकारी आस

तथ्य को स्ट्वीकार करते हैं दक चीन जन.गण. पर पाटनरोधी िुल्क लगाए जाने के बाद एक चीनी ईत्पादक

ने मलेजिया में ऄपनी संबद्ध कंपनी से जनयाात करना िुरु दकया है, पररणामस्ट्वरूप मलेजिया से अयातों में

पूवा वषों में कइ गुना वृजद्ध हुइ है। आस जस्ट्थजत से जनपटने के जलए प्राजधकारी ने घरेलू ईद्योग द्वारा दकए गए

ऄनुरोध पर मलेजिया से अयाजतत संबद्ध सामानों पर 2021 में प्रजतकारी िुल्क लगाया। आस प्रकार, आस

बात की पूरी संभावना है दक चीन जन.गण. के जवरुद्ध वतामान पाटनरोधी िुल्क हटाए जाने की जस्ट्थजत में

मलेजिया में चीनी ईत्पादक की संबद्ध कंपनी चीन जन.गण. के माध्यम से भारत को संबद्ध सामानों का

जनयाात करना िुरु कर सकता है।

ड.

जांच की ऄवजध के बाद की ऄवजध की जांच के संबंध में प्राजधकारी नोट करते हैं दक प्रत्येक जनणाायक

समीक्षा जांच में जांच की ऄवजध के बाद की ऄवजध की जांच करना ऄजनवाया रूप से ऄपेजक्षत नहीं है।

वस्ट्तुत: प्राजधकारी ने कइ जनणाायक समीक्षा जांचों में जांच की ऄवजध के बाद की ऄवजध की जांच नहीं की

है। वतामान मामले में, जांच की ऄवजध सजहत क्षजत जांच ऄवजध के जलए सूचना यह दिााने के जलए पयााप्त है

दक यदद िुल्क समाप्त करने की ऄनुमजत दी जाती है तो घरेलू ईद्योग को पाटन और क्षजत जारी रहने ऄथवा

बार-बार होने की संभावना है।

ड.

भारतीय ईद्योग के जहत और ऄन्य मुद्दे

129.

प्राजधकारी नोट करते हैं दक पाटनरोधी िुल्क का प्रयोजन, सामान्य रूप में पाटन की ऄनुजचत व्यापाररक

पररपारटयों से घरेलू ईद्योग को होने वाली क्षजत समाप्त करना है तादक भारतीय बाजार में खुली एवं ईजचत

प्रजतस्ट्पधाा की जस्ट्थजत स्ट्थाजपत की जा सके, जो दक देि के सामान्य जहत में है। पाटनरोधी ईपाय जारी रखने का

ईद्देश्य दकसी भी तरह संबद्ध देि से अयात प्रजतबंजधत करना नहीं है। प्राजधकारी मानते हैं दक पाटनरोधी िुल्क

जारी रखने से भारत में ईत्पाद के कीमत स्ट्तर प्रभाजवत हो सकते हैं। तथाजप भारतीय बाजार में ईजचत प्रजतस्ट्पधाा

पाटनरोधी ईपाय लगाए जाने से कम नहीं होगी। आसके जवपरीत, पाटनरोधी िुल्क जारी रखने से यह सुजनजश्चत

होगा दक पाटन की पररपाटी का सहारा लेकर कोइ ऄनुजचत लाभ प्राप्त नहीं दकए जाते हैं।

130.

प्राजधकारी ने आस बात पर जवचार दकया दक क्या पाटनरोधी िुल्क जारी रखने से जनता के जहतों पर कोइ प्रजतकूल

प्रभाव पडेगा। आस प्रकार का प्रभाव जनधााररत करने के जलए प्राजधकारी ने भारतीय बाजार में सामानों की

ईपलब्धता पर िुल्कों को जारी रखने के प्रभाव, ईत्पाद दके प्रयोक्ताओं तथा घरेलू ईद्योग पर प्रभाव और कुल

जमलाकर अम जनता पर प्रभाव की जांच की।

131.

यह नोट दकया जाता है दक जांच की िुरुअत के बाद अयातकों, ईपभोक्ताओं और ऄन्य सजहत सभी जहतबद्ध

पक्षकारों से जवचार अमंजत्रत दकए गए थे। प्राजधकारी ने प्रयोक्ताओं और प्रयोक्ता एसोजसएिन से ईनके प्रचालनों

पर पाटनरोधी िुल्क के दकसी संभाजवत प्रभाव सजहत वतामान जांच के संबंध में संगत सूचना देने के जलए प्रश्नावली

भी जारी की। यह नोट दकया जाता है दक दकसी भी प्रयोक्ता/प्रयोक्ता एसोजसएिन ने कोइ ऄनुरोध नहीं दकए हैं या

कोइ साक्ष्य नहीं ददया है, जजसे संगत माना जा सके, आसके जवपरीत घरेलू ईद्योग ने यह दिााने के जलए सूचना

ईपलब्ध कराइ है दक संबद्ध सामानों के प्रयोक्ताओं पर पाटनरोधी िुल्क जारी रखने का कोइ प्रजतकूल प्रभाव नहीं

होगा।

132.

प्राजधकारी ने यह भी नोट दकया है दक जनजहत पर पाटनरोधी िुल्क ईपायों के प्रभाव का ईत्पादकों, ईपभोक्ताओं

के पररप्रेक्ष्य से सामान्य रूप से ऄध्ययन दकया जाता है।

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

क. यह नोट दकया जाता है दक संबद्ध सामानों के अयातों पर पाटनरोधी िुल्क लगाया जाना भारत में संबद्ध

सामानों के घरेलू ईत्पादकों के जहत में होगा। आन ईपायों से घरेलू ईद्योग को और ऄजधक क्षजत रुकेगी तथा

संबद्ध देि के जनयाातकों के जवरुद्ध प्रजतस्ट्पधाा करने के जलए ईन्हें समय जमलेगा।

ख. प्राजधकारी ने ईपभोक्ता दृजष्टकोण से पाटनरोधी िुल्क जारी रखे जाने के प्रभाव का भी जवश्लेषण दकया है और

पाया है दक यह जवदेिी ईत्पादकों से प्रजतस्ट्पधाा करने में जवश्वसनीय जवजभन्न भारतीय घरेलू ईत्पादकों को

सक्षम बनाने के जलए संबद्ध सामानों के घरेलू ईपभोक्ताओं के जहत में होगा। यह तभी संभव है जब घरेलू

ईत्पादक अयातों के कारण हुइ क्षजत से ईबरने में सक्षम हों। यदद वतामान जस्ट्थजत जारी रखने की ऄनुमजत दी

जाती है तो भारतीय घरेलू ईत्पादक के समक्ष और क्षजत की समस्ट्या अएगी जजससे जवदेिी ईत्पादक को

भारतीय ईत्पादक की तुलना में ऄजधक लाभ जमलेगा। आसके ऄजतररक्त, यदद घरेलू ईद्योग को हाजन ईठाने दी

जाती है तो यह ऄन्तत: समाप्त हो जाएगा और ईपभोक्ता दफर से अयाजतत सामानों की दया पर रह जाएंगे।

ग. प्राजधकारी ने कुल जमलाकर जनता पर पाटनरोधी िुल्क जारी रखने के प्रभाव का जवश्लेषण दकया है।

प्राजधकारी नोट करते हैं दक दकसी भी प्रयोक्ता/प्रयोक्ता एसोजसएिन ने जनणाायक समीक्षा में भाग नहीं जलया

है, जबदक कइ प्रयोक्ताओं ने मूल जांच में भाग जलया। यह तभी संभव है जब प्रयोक्ता ऄपने ऄंजतम ईत्पाद पर

पाटनरोधी िुल्क के प्रभाव महसूस न कर रहे हों। यह नोट दकया जाता है दक घरेलू ईद्योग ने यह दावा दकया

है दक टीटीजी में सोलर माड्युल की केवल 4 प्रजतित लागत है।

और आसीजलए, संबद्ध सामानों के ऄंजतम ईपभोक्ता को पाटनरोधी िुल्क जारी रखे जाने के कारण कीमतों में

काफी वृजद्ध का सामना नहीं करना पडेगा।

ढ.

जनष्कषा

133.

आन जांच पररणामों में ररकॉडा दकए गए ऄनुसार ईठाए गए तकों, दी गइ सूचना और दकए गए ऄनुरोधों तथा

प्राजधकारी के समक्ष ईपलब् ध तथ् यों को ध् यान में रखते हुए और पाटन एवं क्षजत के जारी रहने ऄथवा बार-बार होने

की संभावना तथा पाटन, क्षजत के जनधाारण के अधार पर प्राजधकारी जनष्कषा जनकालते हैं दक:

क. अवेदक घरेलू ईत्पादक जनयमावली के जनयम 2(ख) के तहत घरेलू ईद्योग है और ईनके द्वारा दायर अवेदन-

पत्र जनयमावली के जनयम 5(3) के ऄनुसार अधार के मानदंडों को पूरा करता है।

ख. सामान्य मूल्य से कम कीमत पर भारत को जवचाराधीन ईत्पाद का जनयाात जारी है जजसके पररणामस्ट्वरूप

जनरंतर पाटन हो रहा है। चीन जन.गण. से अयातों की मात्रा, पारटत एवं क्षजतकारक कीमत जजस पर

सामान संबद्ध देि से जनयाात दकए गए हैं, ईत्पादकों/जनयाातकों की ईच्च जनयाातोन्मुखता और संबद्ध देि में

ईत्पादकों/जनयाातकों के पास काफी ऄजधिेष क्षमताओं पर जवचार करते हुए काफी बढने की संभावना है।

ग. संबद्ध देि से अयात घरेलू ईद्योग की कीमतों की काफी कटौती कर रहे थे और घरेलू ईद्योग को ईनकी

कीमतों पर ह्रासमान ऄथवा न्यूनीकरण प्रभाव पडा है। आसके ऄजतररक्त, क्षजत मार्जजन/कम कीमत पर जबक्री

भी काफी सकारात्मक हैं जो स्ट्पष्ट रूप से घरेलू ईद्योग पर काफी कीमत प्रभाव दिााता है।

घ. घरेलू ईद्योग को चीन जन.गण. से पारटत अयातों के कीमत प्रभाव और साथ ही मलेजिया में एक चीनी

ईत्पादक की संबद्ध कंपनी से अने वाले अयातों के कारण जनरंतर हाजनयां होती रही हैं।

ड. पाटनरोधी िुल्क समाप्त होने की जस्ट्थजत में काफी मात्रा में संबद्ध सामानों के पाटन की और पररणामस्ट्वरूप

घरेलू ईद्योग को क्षजत की स्ट्पष्ट संभावना है। चीन जन.गण. संबद्ध सामानों के सबसे बडे ईत्पादकों में से एक

है। संबद्ध देि में स्ट्वीकाया रूप से काफी ऄप्रयुक्त क्षमताएं हैं, जजसका भाग पूरी भारतीय मांग को पूरा करने

के जलए पयााप्त है।

च. (i) चीन जन.गण. में ईत्पादकों/जनयाातकों के पास काफी ऄजधिेष क्षमता (ii) चीनी ईत्पादकों/जनयाातकों की

ऄत्यजधक जनयाातोन्मुखता (iii) पाटनरोधी िुल्क लगाए जाने के बावजूद चीन जन.गण. से संबद्ध सामानों का

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

जनरंतर पाटन (iv) भारतीय बाजार की कीमत अकषाकता (v) संबद्ध देि से संबद्ध सामानों के अयातों के

कारण घरेलू ईद्योग पर काफी कीमत प्रभाव और (vi) चीन जन.गण. से संबद्ध सामानों के अयातों पर ऄन्य

डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य देिों द्वारा लगाए गए व्यापार ईपचार ईपायों पर जवचार करते हुए घरेलू ईद्योग को पाटन

और क्षजत जारी रहने की संभावना है।

ण.

जसफाररिें

134.

प्राजधकारी नोट करते हैं दक जनणाायक समीक्षा िुरु की गइ थी और सभी जहतबद्ध पक्षकारों को ऄजधसूजचत की गइ

थी तथा पाटन, क्षजत और कारणात्मक संपका के सभी पहलुओं तथा पाटन और क्षजत के जारी रहने ऄथवा बार-बार

होने की संभावना के संबंध में सूचना ईपलब्ध कराने के जलए सभी जहतबद्ध पक्षकारों को पयााप्त ऄवसर प्रदान

दकया गया था। पाटन, क्षजत और कारणात्मक संपका तथा जनयमावली के तहत जनधााररत प्रावधानों के ऄनुसार

पाटन एवं क्षजत के जारी रहने ऄथवा बार-बार होने की संभावना के संबंध में जनणाायक समीक्षा िुरु करने और

समीक्षा करने पर प्राजधकारी का यह मत है दक संबद्ध देि से संबद्ध सामानों पर पाटनरोधी िुल्क लगाया जाना

जारी रखना, जारी रखे जाने की अवश्यकता है।

135.

आन पररजस्ट्थजतयों में जनर्ददष्ट प्राजधकारी केन्र सरकार द्वारा आस संबंध में जारी की जाने वाली ऄजधसूचना की

तारीख से ऄगले (2) वषों की ऄवजध के जलए संबद्ध देि से संबद्ध सामानों के अयातों पर पाटनरोधी िुल्क

जारी रखने की जसफाररि करना ईपयुक्त मानते हैं। प्राजधकारी द्वारा ऄपनाए गए कमतर िुल्क जनयम को ध्यान में

रखते हुए, प्राजधकारी पाटन मार्जजन और क्षजत मार्जजन के कमतर के बराबर पाटनरोधी िुल्क लगाए जाने की

जसफाररि करते हैं तादक घरेलू ईद्योग को क्षजत समाप्त की जा सके। तद्नुसार, जनम्नजलजखत ताजलका के कॉलम 7 में

दिााइ गइ राजि के बराबर पाटनरोधी िुल्क केन्र सरकार द्वारा आस संबंध में जारी की जाने वाली ऄजधसूचना की

तारीख से (2) वषों की ऄवजध के जलए संबद्ध देि के मूल के ऄथवा वहां से जनयााजतत जनम्नजलजखत ताजलका के

कॉलम 3 में वर्जणत सामानों के अयातों पर केन्र सरकार द्वारा लगाए जाने की जसफाररि की जाती है।

िुल्क ताजलका

क्र.सं.

ईप-िीषा

ऄथवा टैररफ

मद

सामानों का जववरण

मूल देि

जनयाात का

देि

ईत्पादक

राजि

आकाइ

मुरा

70071900 टेक्सचडा टफंड

(टेम्पडा) कोटेड और

ऄनकोटेड ग्लास*

चीन

जन.गण.

चीन

जन.गण.

सजहत

कोइ देि

फ्लैट ग्लास

ग्रुप कं.

जलजमटेड

192.82

एमटी

यूएसडॉ.

-वही-

चीन

जन.गण

चीन

जन.गण.

सजहत

कोइ देि

ऄनहुइ फ्लैट

सोलर ग्लास

कं. जलजमटेड

192.82

एमटी

यूएसडॉ.

-वही-

चीन

जन.गण

चीन

जन.गण.

सजहत

कोइ देि

झेजजयांग

जजयाफु

ग्लास कं.

जलजमटेड

192.82

एमटी

यूएसडॉ.

-वही-

चीन

जन.गण

चीन

जन.गण.

सजहत

िांक्सी टोपरे

सोलर कं.

253.39

एमटी

यूएसडॉ.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

कोइ देि

जलजमटेड

-वही-

चीन

जन.गण

चीन

जन.गण.

सजहत

कोइ देि

वुजजयांग

सीएसजी

सोलर ग्लास

कं. जलजमटेड

226.37

एमटी

यूएसडॉ.

-वही-

चीन

जन.गण

चीन

जन.गण.

सजहत

कोइ देि

डोंगगुअन

सीएसजी

सोलर ग्लास

कं. जलजमटेड

226.37

एमटी

यूएसडॉ.

-वही-

चीन

जन.गण

चीन

जन.गण.

सजहत

कोइ देि

क्र.सं.1, 2,

3, 4, 5 और

6 में

ईजल्लजखत

को छोडकर

कोइ ईत्पादक

302.65

एमटी

यूएसडॉ.

-वही-

चीन

जन.गण.

के

ऄलावा

कोइ देि

चीन

जन.गण.

कोइ

302.65

एमटी

यूएसडॉ.

* 4.2 एमएम (0.2 एमएम की टोलरेंस सजहत) से ऄनजधक की मोटाइ वाले न्यूनतम 90.5 प्रजतित पारेषण युक्त

टेक्चडा टफंड (टेम्पडा) ग्लास और जहां एक अयाम कम से कम कोटेड ऄथवा ऄनकोटेड 1500 एमएम से ऄजधक

हो।

* सीमा िुल्क वगीकरण केवल संकेतात्मक है और िुल्क का जनधाारण जवचाराधीन ईत्पाद के जववरण के ऄनुसार

दकया जाएगा।

त.

अगे की प्रदक्रया

136.

आस जांच पररणाम के कारण केन्र सरकार के अदेि के जवरुद्ध कोइ ऄपील सीमा प्रिुल्क ऄजधजनयम, 1975 के

प्रावधानों के ऄनुसार सीमा िुल्क, ईत्पाद िुल्क और सेवाकर ऄपीलीय ऄजधकरण के समक्ष की जाएगी।

ऄनन् त स्ट् वरूप, जनर्ददष्ट प्राजधकारी

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY

(Department of Commerce)

(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)

NOTIFICATION

New Delhi, the 13th May, 2022

FINAL FINDINGS

Subject: Sunset review anti-dumping investigation concerning imports of Textured Tempered Coated and

Uncoated Glass from China PR.

F. No. 7/10/2021-DGTR.—Having regard to the Customs Tariff Act 1975, as amended from time to time

(hereinafter also referred to as the 'Act') and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-

Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules 1995, as amended from time to time

(hereinafter also referred to as 'the Rules' or 'AD Rules') thereof.

BACKGROUND OF THE CASE

M/s Borosil Renewables Limited (hereinafter also referred to as ―domestic industry‖ or ―applicant‖) has filed

an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the ―Authority‖), in accordance with

the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred as the ― Act‖) and the

Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for

Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred as the Rules) for

sunset review of anti-dumping investigation concerning the imports of Textured Tempered Coated and

Uncoated Glass (hereinafter referred as the ―subject goods‖ or ―product under consideration‖), originating in or

exported from China PR (hereinafter referred to as the ―subject country‖).

The applicant has alleged likelihood of continuation or recurrence of dumping of subject goods, originating and

exported from the subject country and consequent injury to the domestic industry and has requested for review

and continuation of the anti-dumping duty imposed on the imports of subject goods, originating in or exported

from the subject country.

Section 9A(5) of the Act, inter alia, provides that anti-dumping duty imposed shall, unless revoked earlier,

cease to have effect on expiry of five years from the date of such imposition and the Authority is required to

review whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury. In

accordance with the above, the Authority is required to review, on the basis of a duly substantiated request

made by or on behalf of the domestic industry, as to whether the expiry of duty is likely to lead to continuation

or recurrence of dumping and injury.

Rule 23(1B) of the Rules provides as follows:

"...

any definitive anti-dumping duty levied under the Act shall be effective for a period not exceeding

five years from the date of its imposition, unless the Designated Authority comes to a conclusion, on a review

initiated before that period on its own initiative or upon a duly substantiated request made by or on behalf of

the domestic industry within a reasonable period of time prior to the expiry of that period, that the expiry of

the said anti-dumping duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the

domestic industry."

Based on the substantiated application with prima facie evidence of likelihood of dumping and injury filed on

behalf of the domestic industry in accordance with Section 9A(5) of the Act, read with Rule 23 of the Anti-

dumping Rules, the Authority initiated the sunset review investigation vide Notification No. 7/10/2021-DGTR

(AD-SSR No. 10/2020) dated 07.06.2021 and to examine whether the expiry of the said duty is likely to lead to

continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry and whether there is a need for

continued imposition of antidumping duty in respect of the subject goods originating in or exported from China

PR.

Earlier, the Authority had initiated an antidumping investigation in respect of imports of Textured Tempered

Coated and Uncoated Glass from China PR on 23.06.2016 and after conducting the investigation had

recommended imposition of definitive duty vide Final Findings Notification No. 14/03/2016-DGAD dated

20.06.2017. On the basis of the recommendations made by the Authority in the final findings, definitive anti-

dumping duty was imposed by the Central Government vide Notification No. 38/2017-Customs (ADD) dated

18.08.2017.

PROCEDURE

The procedure described below has been followed with regard to this investigation:

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

The Authority issued a Notification dated 07.06.2021, published in the Gazette of India Extraordinary,

initiating investigation concerning imports of the subject goods from China PR.

ii.

The Authority sent a copy of the initiation notification to the Embassy of the subject country in India,

known producers/exporters from China PR, known importers/users and the domestic industry as per the

addresses made available by the applicant and requested them to make their views known in writing

within 30 days of the initiation notification in accordance with Rule 6(2) of the AD Rules. The time

limit to file information was extended first up to 18.07.2021 and then up to 28.07.2021.

iii.

The Authority provided a copy of the non-confidential version of the application to the known

producers/exporters, known importers and to the Embassy of the subject country in India in accordance

with Rule 6(3) of the AD Rules.

iv.

The Embassy of China PR in India was also requested to advise the exporters/producers from China PR

to respond to the questionnaire within the prescribed time limit. A copy of the letter and questionnaire

sent to the producers/exporters was also sent to them along with the names and addresses of the known

producers/exporters from China PR.

v. The Authority sent exporter's questionnaire to the following known producers/ exporters in China PR,

whose details were made available by the applicant, to elicit relevant information in accordance with Rule

6(4) of the Rules:

Dongguan CSG Solar Glass Co., Ltd.

b. Zhejiang Jiafu Glass Co Ltd (Shanghai Flat glass, FSG Group)

Henan Ancai Hi Tech Co Ltd.

d. Shaanxi Topray solar wienan, China

Xinyi Solar (Hongkong) Limited

vi. The following producers/exporters from China PR have filed exporter's questionnaire response:

Xinyi PV Products (Anhui) Holdings Ltd.

b. Xinyi Solar (Hong Kong) Limited

Guangxi Xinyi Photovoltaic Industry Co., Ltd

d. Wujiang CSG Glass Co., Ltd

Dongguan CSG Solar Glass Co., Ltd.

Shaanxi Topray Solar Co. Ltd

g. Henan Ancai Hi Tech Co., Ltd

h. Henan Ancai Photovoltaic Advanced Material Co., Ltd

Anhui Flat Solar Glass Co. Ltd

Flat Glass Group Co. Ltd

k. Flat (Hong Kong) Co. Ltd

Zhejiang Jiafu Glass Co. Ltd

vii.

The Authority forwarded a copy of the Initiation Notification to the following known importers/users/user

associations of the subject goods in India, whose names and addresses were made available to the

Authority, and advised them to make their views known in writing within the time limit prescribed by the

Authority in accordance with the Rule 6(4):

a. Mundra Solar PV Limited

b. Swelect Energy Systems Limited

c. Premier Energies Limited

d. Renewsys India Private Limited

e. Goldi Solar Private Limited

f. Waaree Energies Limited

g. Alpex Exports Pvt Ltd

h. Vikram Solar Pvt Ltd

i. Topsun Energy Limited

j. Tata Power Solar Systems Limited

k. Emmvee Photovoltaic Power Pvt Ltd

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

l. Navitas Green Solutions Pvt Ltd

m. Sova Power Limited

viii. None of the users/ importers / consumers have filed the importer's questionnaire response in the

prescribed format.

ix.

Foreign producers/exporters and other interested parties who have not responded to the Authority, or not

supplied information relevant to this investigation, are proposed to be treated as non-cooperating

interested parties.

Information provided by the interested parties on confidential basis was examined with regard to the

sufficiency of the confidentiality claim. On being satisfied, the Authority has accepted the confidentiality

claims wherever warranted and such information has been considered as confidential and not disclosed to

the other interested parties. Wherever possible, parties providing information on confidential basis were

directed to provide sufficient non-confidential version of the information filed on confidential basis.

xi.

All the interested parties were asked to share the non-confidential version of the responses, submissions

and evidence presented by them with the other interested parties.

xii.

The period of investigation for the purpose of the present investigation has been considered from January

2020 to December 2020 (POI). The injury investigation period has been considered as the period April

2017 to March 2018, April 2018 to March 2019, April 2019 to March 2020, and the period of

investigation.

xiii. Additional/supplementary information was sought from the applicants and the other interested parties to

the extent deemed necessary. Verification of the data provided by the domestic industry and the other

interested parties was conducted to the extent considered necessary for the purpose of the investigation.

xiv. The Non-injurious Price (NIP) is based on the cost of production and the cost to make and sell the subject

goods in India based on the information furnished by the domestic industry on the basis of Generally

Accepted Accounting Principles (GAAP) and Annexure III to the AD Rules. It has been worked out so as

to ascertain whether duty lower than the dumping margin would be sufficient to remove injury to the

domestic industry.

xv.

Request was made to the Directorate General of Commercial Intelligence and Statistics (DGCI&S) and

from DG-Systems to provide the transaction-wise details of imports of subject goods for the injury period.

The same has been relied upon for computation of the volume and value of imports.

xvi. In accordance with Rule 6(6) of the Rules, the Authority provided opportunity to all the interested parties

to present their views orally in the oral hearing held on 08.09.2021 which was attended by various parties.

The oral hearing was held through video conferencing in view of the special circumstances arising out of

the COVID- 19 pandemic. All the parties who presented their views in the oral hearing were requested to

file written submissions of these views, in order to enable opposing interested parties to file rejoinders

thereafter.

xvii. The submissions made by the interested parties during the course of this investigation, wherever found

relevant, have been addressed by the Authority, in these final findings.

xviii. Wherever an interested party has refused access to or has otherwise not provided necessary information

during the course of the present investigation, or has significantly impeded the investigation, the

Authority has considered such parties as non-cooperative and recorded these final findings on the basis of

the facts available.

xix. In accordance with Rule 16 of the Rules, the essential facts of the investigation were disclosed to the

known interested parties vide disclosure statement dated 5^th May, 2022 and comments received thereon,

considered relevant by the Authority, have been addressed in these final findings. The Authority notes

that most of the post disclosure submissions made by the interested parties are mere reiteration of their

earlier submissions. However, the post disclosure submissions to the extent considered relevant are being

examined in these final findings.

xx.

*** in these final findings represents information furnished by an interested party on confidential basis,

and so considered by the Authority under the Rules.

xxi. The exchange rate adopted by the Authority during the POI for the subject investigation is 1 US$= Rs.

75.02.

PRODUCT UNDER CONSIDERATION AND LIKE ARTICLE

The product under consideration in the present sunset review is ―Textured Toughened (Tempered) Glass with a

minimum of 90.5% transmission of thickness not exceeding 4.2 mm (including tolerance of 0.2 mm) and where

at least one dimension exceeds 1500 mm, whether coated or uncoated‖ originating in or exported from China

PR.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

The product in the market parlance is also known by various names such as Solar Glass, Solar Glass Low Iron,

Solar PV Glass, High Transmission Photovoltaic Glass, Tempered Low Iron Patterned Solar Glass etc.

Textured Tempered Glass is used as a component in Solar Photovoltaic Panels and Solar Thermal applications.

The level of transmission can be achieved by keeping the iron content low, typically less than 200 ppm. The

transmission level goes up by about 2%-3% when coated with an anti-reflective coating liquid.

Submissions made by foreign producers/exporters/importers/other interested parties

10.

No submission has been made by the foreign producers/exporters with regard to the scope of the product under

consideration and like article.

Submissions made by the Domestic Industry

11.

The product under consideration in the present sunset review is ―Textured Toughened (Tempered) Glass with a

minimum of 90.5% transmission having thickness not exceeding 4.2 mm (including tolerance of 0.2 mm) and

where at least one dimension exceeds 1500 mm, whether coated or uncoated‖.

12.

The product in the market parlance is also known by various names such as Solar Glass, Low Iron Solar Glass,

Solar PV Glass, High Transmission Photovoltaic Glass, Tempered Low Iron Patterned Solar Glass etc.

Textured Tempered Glass is used as a component in Solar Photovoltaic Panels and Solar Thermal applications.

The level of transmission can be achieved by keeping the iron content low, typically less than 200 ppm. The

transmission level goes up by about 2%-3% when coated with an anti-reflective coating liquid. The glass

whether coated or uncoated is tempered / toughened in a tempering furnace, as it is essential for solar

applications.

13.

The subject products are predominantly imported under tariff classification at the 8-digit level is 70071900

even though the same are being imported under various sub-headings of the Customs Tariff Act, 1975, as can

be seen from the import data. The subject goods are also being imported in the sub-headings 70031990,

70051010, 70051090, 70052190, 70052990, 70053090, 70071900, 70072190, 70072900, 70169000, 70200090

and 85414011 as evidenced by the import data. Moreover, it is also submitted that the custom classification is

indicative only and in no way binding upon the product scope and the product description prevails in

circumstances of conflict.

14.

There is no known difference in the subject goods produced by the domestic industry and that imported from

China PR. The subject goods produced by the domestic industry and the subject goods imported from the

subject country are comparable in terms of characteristics such as physical and chemical characteristics,

manufacturing process and technology, functions and uses, product specifications, distribution and market

& tariff classification of the goods. The applicant have claimed that the subject goods, which are coming

into India, are identical to the goods produced by the domestic industry. There are no differences either in the

technical specifications, quality, functions or end-uses of the subsidized imports and the domestically produced

subject goods and the product under consideration manufactured by the applicants. The two are technically and

commercially substitutable and hence should be treated as ‗like article‘ under the Rules.

Examination by the Authority

15.

The product under consideration in the original investigation as well as in the present sunset review

investigation is ―Textured Toughened (Tempered) Glass with a minimum of 90.5% transmission having

thickness not exceeding 4.2 mm (including tolerance of 0.2 mm) and where at least one dimension exceeds

1500 mm, whether coated or uncoated.

16.

The product in the market parlance is also known by various names such as Solar Glass, Low Iron Solar Glass,

Solar PV Glass, High Transmission Photovoltaic Glass, Tempered Low Iron Patterned Solar Glass etc.

Textured Tempered Glass is used as a component in Solar Photovoltaic Panels and Solar Thermal applications.

The level of transmission can be achieved by keeping the iron content low, typically less than 200 ppm. The

transmission level goes up by about 2%-3% when coated with an anti-reflective coating liquid.

17.

The product under consideration is classified under tariff item 70071900 of the Customs Tariff. The applicant

has claimed that the product under consideration has also been imported under tariff items 70031990,

70051010, 70051090, 70052190, 70052990, 70053090, 70072190, 70072900, 70169000, 70200090 and

85414011 of the Customs Tariff. However, customs classification is indicative only and not binding on the

scope of the product under consideration.

18.

With regard to like article, Rule 2(d) of the Anti-dumping Rules provides as under:

"like article" means an article which is identical or alike in all respects to the article under investigation

for being dumped in India or in the absence of such article, another article which although not alike in

all respects, has characteristics closely resembling those of the articles under investigation.”

19.

The Authority notes that there is no known difference in the product under consideration produced by the

Indian industry and that exported from China PR. The product under consideration produced by the Indian

industry and imported from China PR are comparable in terms of characteristics such as physical

characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing,

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

distribution & marketing and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially

substitutable. The subject goods produced by the domestic industry are like article to the product under

consideration imported from subject country within the scope and meaning of Rule 2(d) of anti-dumping Rules.

SCOPE OF DOMESTIC INDUSTRY AND STANDING

20.

The current application has been filed by M/s Borosil Renewables Limited. The applicant commands 100%

share in Indian production of the subject goods during the period of investigation. As per the information

available there is no other known producer of the product under consideration in the country.

21.

As per the available information, the applicant has neither imported the subject goods from the subject country

nor it is related to any importer or exporter of the subject goods. In view of the above, the applicant fulfils the

criteria of domestic industry and the standing requirement as laid down under the Indian Anti-dumping Rules.

22.

None of the foreign producers/exporters/other interested parties have made any submission with regard to scope

and standing of the domestic industry.

23.

In view of the above, the Authority has considered the applicant as domestic industry within the meaning of the

Rule 2(b) of the Rules and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5 of the Rules.

CONFIDENTIALITY

Submissions made by foreign producers/exporters/importers and other interested parties

24.

The foreign producers/exporters/other interested parties have made the following submissions:

The applicant has claimed excessive confidentiality with respect to information provided in Format A to

L and NIP information. Moreover, the domestic industry has not provided trend of data wherein

information was to be given for more than one year.

ii.

Since the domestic industry has not followed Trade Notice 03/2021 dated 12.04.2021, current

investigation needs to be terminated.

iii.

The domestic industry has claimed supporting evidence for normal value, export price as confidential,

which ought to be provided for comments from the interested parties.

iv.

Exporters have filed their data as per the applicable Trade Notices and as per the practice of the DGTR.

Submissions made by the domestic industry

25.

The domestic industry has made the following submissions:

The applicant has claimed that as far as their submissions / information are concerned, confidentiality

has been claimed in accordance with the provisions of Rule 7 of the Anti-dumping Rules and the Trade

Notices issued in this regard.

ii.

All the economic parameters considered by the Authority for the purpose of arriving at the determination

of injury have been provided in compliance with trade notice 10/2018 dated 7.09.2018.

iii.

Responses filed by the participating producers fail to comply with requirements laid down by the

Authority with regard to confidentiality. Response to most of the questions in questionnaire have been

claimed completely confidential with no meaningful summary provided.

iv.

Respondents have made mockery of the system by not providing proper non-confidential version of their

responses fully complying with the requirements of the Trade Notice 10/2018 dated 7.09.2018.

The domestic industry has fulfilled the obligation of providing import data in manner stated in Trade

Notice 07/2018. The interested parties are free to obtain data from DGCI&S or from the Authority.

Examination by the Authority

26.

With regard to confidentiality of information, Rule 7 of Anti-dumping Rules provides as follows:

(1)“Confidential information: (1) Notwithstanding anything contained in sub-rules (2), (3) and (7)of rule 6,

sub-rule(2) of rule12,sub-rule(4) of rule 15 and sub-rule (4) of rule 17, the copies of applications received

under sub-rule (1) of rule 5, or any other information provided to the designated authority on a confidential

basis by any party in the course of investigation, shall, upon the designated authority being satisfied as to

its confidentiality, be treated as such by it and no such information shall be disclosed to any other party

without specific authorization of the party providing such information.

(2) The designated authority may require the parties providing information on confidential basis to

furnish non-confidential summary thereof and if, in the opinion of a party providing such information, such

information is not susceptible of summary, such party may submit to the designated authority a statement of

reasons why summarization is not possible.

(3) Notwithstanding anything contained in sub-rule (2), if the designated authority is satisfied that the

request for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

information public or to authorise its disclosure in a generalized or summary form, it may disregard such

information.”

27.

S u b mi s s i o n s made by the domestic industry and the other interested parties with regard to confidentiality,

to the extent considered relevant, were examined by the Authority and addressed accordingly. The Authority

notes that the information provided by all the interested parties on confidential basis was examined with regard

to the sufficiency of the confidentiality claim. On being satisfied, the Authority has accepted the confidentiality

claims, wherever warranted and such information has been considered confidential and not disclosed to other

interested parties. All interested parties have claimed their business-related sensitive information as

confidential.

28.

The Authority notes that the domestic industry and the other interested parties have provided non-confidential

version of all the information that is relevant for the purpose of the present investigation.

MISCELLANEOUS SUBMISSIONS

Submissions made by foreign producers/exporters/importers and other interested parties

29.

Following miscellaneous submissions have been made by the other interested parties:

Continuation of duty under Section 9A(5) is an exception and not a norm and in the instant sunset review

investigation there does not exist any exceptional circumstances calling for the continuance of anti-

dumping duty.

ii.

Performance of the domestic industry is dependent on the performance of the solar module

manufacturers. Even if the imports are NIL, the domestic industry would be impacted as many

producers in the downstream industry have shut down their operations.

iii.

The levy of anti-dumping duties on the Textured Tempered Glass will create a situation wherein the

applicant will establish monopoly. Therefore, the Authority should not extend the duty.

iv.

The application filed by the domestic industry in the present case failed to show any positive evidence to

support the initiation and therefore, it was not necessary to initiate the investigation at all.

The imports in SEZ should be excluded.

vi.

The petitioner has already been enjoying the protection in the form of anti-dumping duty for the past 6

years. The earlier imposition of anti-dumping duty has served its purpose and is not further required to

be extended. Any further extension of existing duty will be in violation of Article 11 of the Anti-

Dumping Agreement.

vii.

Since only few exporters have established their production in Malaysia, there is no merit in the

submission of the domestic industry that post imposition, imports have shifted from China PR to

Malaysia, as majority of the exporters are still exporting from China PR only.

Submissions made by the domestic industry

30.

Following miscellaneous submissions have been made by the domestic industry:

As regards the contention that continuation of duties will lead to a situation of monopoly, it is submitted

that this argument is completely devoid of any merit and has been rejected in the original investigation

itself. It is further submitted by the domestic industry that it has been held by the Authority time and

again that the objective of trade remedial investigation is not to block any imports but only to address

the situation created by unfairly priced imports. Anti-dumping duties being country specific duties, the

importers are free to import the subject goods at fair prices from the subject country as well as from

other countries. Therefore, there is no question of monopoly by the domestic industry or causing

shortage as the fairly priced imports can still come after the imposition of duties. A monopoly can exist

only if there is a single supplier in the market which is not the case. A single producer does not create

any monopoly as the goods continue to reach the marketplace from other suppliers around the world.

ii.

In relation to the submissions of the interested parties that the performance of the domestic industry is

linked to the performance of the solar module manufacturers, it is submitted by the domestic industry

that the said argument purported by the interested parties is without any basis. While it is true that

certain manufacturers in solar industry have shut down their operations, the same has not impacted the

demand of the subject goods in the country as can be seen from the data on record.

iii.

There is no merit in the submissions of the interested parties that imports in SEZ should be excluded.

SEZ is very much a market of the domestic industry and therefore, no separate analysis is required.

iv.

From the data on record, it is clear that post imposition of anti-dumping duties from China PR, imports

have gradually shifted to Malaysia. Since most of the exporters have submitted that they have not

shifted, this only shows that at fair price they are not able to compete with Indian producers and if duties

are not extended, their exports will again increase. Even quantities exported from Malaysia, will also

find their way into Indian market through Chinese producers.

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

The domestic industry has submitted that they have provided all the information which is sufficient for

the purpose of initiation of the investigation. Even the Authority also in the initiation mentioned that the

information provided by the Domestic Industry is prima-facie sufficient for the purpose of the initiation.

Therefore, the submissions of the interested parties that the domestic industry has not provided

sufficient information for the initiation is incorrect.

vi.

The domestic industry has submitted that as per the consistent practice of the Authority, the duties

should be extended for the period of five more years. Further, Section 9A(5) also supports extension of

five years.

Examination by the Authority

31.

It is noted that the information filed by the domestic industry was found sufficient for the purpose of the

initiation of the investigation. It is further noted that none of the interested parties have provided any

information / evidence to show how initiation based on the application filed by the domestic industry has

violated any rule. It is therefore noted that there is no merit in the submissions of the other interested parties.

32.

In relation to the period of extension of anti-dumping duties, it is noted that the Authority decides the period of

the extension of anti-dumping duties as envisaged in the Section 9A(5) post examination of the data and

comments filed by the interested parties.

Determination of normal value, export price and dumping margin

33.

As per section 9A(1)(c) of the Act, the normal value in relation to an article means:

(i) the comparable price, in the ordinary course of trade, for the like article when destined for consumption

in the exporting country or territory as determined in accordance with the rules made under sub-section (6);

(ii) when there are no sales of the like article in the ordinary course of trade in the domestic market of the

exporting country or territory, or when because of the particular market situation or low volume of the sales

in the domestic market of the exporting country or territory, such sales do not permit a proper comparison,

the normal value shall be either -

(a) comparable representative price of the like article when exported from the exporting country or territory

to an appropriate third country as determined in accordance with the rules made under sub-section (6); or

(b) the cost of production of the said article in the country of origin along with reasonable addition for

administrative, selling and general costs, and for profits, as determined in accordance with the rules made

under sub-section (b):

Provided that in the case of import of the article from a country other than the country of origin and where

the article has been merely transhipped through the country of export or such article is not produced in the

country of export or there is no comparable price in the country of export, the normal value shall be

determined with reference to its price in the country of origin.

Provisions relating to Non-Market Economy countries

34.

Annexure-I to AD rules states as under:

7. In case of imports from non-market economy countries, normal value shall be determined on the basis if

the price or constructed value in the market economy third country, or the price from such a third country to

other countries, including India or where it is not possible, or on any other reasonable basis, including the

price actually paid or payable in India for the like product, duly adjusted, if necessary, to include a

reasonable profit margin. An appropriate market economy third country shall be selected by the designated

authority in a reasonable manner, keeping in view the level of development of the country concerned and the

product in question, and due account shall be taken of any reliable information made available at the time of

selection. Accounts shall be taken within time limits, where appropriate, of the investigation made in any

similar matter in respect of any other market economy third country. The parties to the investigation shall be

informed without any unreasonable delay the aforesaid selection of the market economy third country and

shall be given a reasonable period of time to offer their comments.

8. (1) The term “non-market economy country” means any country which the designated authority

determines as not operating on market principles of cost or pricing structures, so that sales of merchandise

in such country do not reflect the fair value of the merchandise, in accordance with the criteria specified in

sub-paragraph (3)

(2) There shall be a presumption that any country that has been determined to be, or has been treated as, a

non-market economy country for purposes of an anti-dumping investigation by the designated authority or by

the competent authority of any WTO member 16country during the three year period preceding the

investigation is a nonmarket economy country

Provided, however, that the non-market economy country or the concerned firms from such country may

rebut such a presumption by providing information and evidence to the designated authority that establishes

that such country is not a non-market economy country on the basis of the criteria specified in sub-

paragraph (3)

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

(3) The designated authority shall consider in each case the following criteria as to whether:

(a) the decisions of the concerned firms in such country regarding prices, costs and inputs, including raw

materials, cost of technology and labour, output, sales and investment, are made in response to market

signals reflecting supply and demand and without significant State interference in this regard, and whether

costs of major inputs substantially reflect market values;

(b) the production costs and financial situation of such firms are subject to significant distortions carried

over from the former non-market economy system, in particular in relation to depreciation of assets, other

write-offs, barter trade and payment via compensation of debts;

(c) such firms are subject to bankruptcy and property laws which guarantee legal certainty and stability for

the operation of the firms, and

(d) the exchange rate conversions are carried out at the market rate.

Provided, however, that where it is shown by sufficient evidence in writing on the basis of the criteria

specified in this paragraph that market conditions prevail for one or more such firms subject to anti-dumping

investigations, the designated authority may apply the principles set out in paragraphs 1 to 6 instead of the

principles set out in paragraph 7 and in this paragraph”

Submissions made by foreign producers/exporters/importers and other interested parties

35.

The submissions made by the other interested parties with regard to normal value, export price and dumping

margin are as follows:

The domestic industry has failed to provide any reliable information in relation to normal value and

export price of subject goods in China PR and therefore, the same should not be considered for final

determination.

ii.

The Authority should consider the information filed by the producers / exporters for determining

dumping margin.

iii.

The dumping margin claimed in the petition is highly exaggerated as compared to the original

investigation and therefore, the Authority should check the same.

Submissions made by the domestic industry

36.

The submissions made by the domestic industry with regard to normal value, export price and dumping margin

are as follows:

Since none of the exporters have claimed market economy status, their normal value should be based on

the paragraph 7 of Annexure I of AD Rules.

ii.

The Chinese exporters continue to dump the subject goods in Indian market despite imposition of anti-

dumping duties. In fact, the export price of the Chinese exporters to India has declined post imposition

of ADD despite increase in cost.

iii. Interestingly, none of the cooperating exporters have even claimed that they are not dumping the subject

goods in India. Moreover, the domestic industry has calculated dumping margin based on the export

price calculated from DGCI&S data and constructed normal value as per the consistent practice of the

DGTR. Therefore, computed dumping margin is as per practice of the DGTR and cannot be said to be

more.

iv. The domestic industry has requested the Authority to check whether exporters have claimed SG&A and

profit for unrelated exporters or not.

Examination by the Authority

37.

The Authority sent questionnaires to the known producers/exporters from China PR, advising them to provide

information in the form and manner prescribed by the Authority. The following producers/exporters from

China PR have filed exporter's questionnaire response:

a. Xinyi PV Products (Anhui) Holdings Ltd.

b. Xinyi Solar (Hong Kong) Limited

c. Guangxi Xinyi Photovoltaic Industry Co., Ltd

d. Wujiang CSG Glass Co., Ltd

e. Dongguan CSG Solar Glass Co., Ltd.

f. Shaanxi Topray Solar Co. Ltd

g. Henan Ancai Hi Tech Co., Ltd

h. Henan Ancai Photovoltaic Advanced Material Co., Ltd

Anhui Flat Solar Glass Co. Ltd

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

Flat Glass Group Co. Ltd

k. Flat (Hong Kong) Co. Ltd

Zhejiang Jiafu Glass Co. Ltd

38.

The Authority has analyzed the submissions made by the interested parties including domestic industry and has

accordingly determined the normal value, export price and dumping margin.

Determination of Normal Value

39.

Article 15 of China's Accession Protocol in WTO provides as follows:

―Article VI of the GATT 1994, the Agreement on Implementation of Article VI of the General Agreement on

Tariffs and Trade 1994 (“Anti-Dumping Agreement”) and the SCM Agreement shall apply in proceedings

involving imports of Chinese origin into a WTO Member consistent with the following:

In determining price comparability under Article VI of the GATT 1994 and the Anti-Dumping

Agreement, the importing WTO Member shall use either Chinese prices or costs for the industry under

investigation or a methodology that is not based on a strict comparison with domestic prices or costs in

China based on the following rules:

If the producers under investigation can clearly show that market economy conditions prevail in

the industry producing the like product with regard to the manufacture, production and sale of

that product, the importing WTO Member shall use Chinese prices or costs for the industry

under investigation in determining price comparability;

ii.

The importing WTO Member may use a methodology that is not based on a strict comparison

with domestic prices or costs in China if the producers under investigation cannot clearly show

that market economy conditions prevail in the industry producing the like product with regard to

manufacture, production and sale of that product.

In proceedings under Parts II, III and V of the SCM Agreement, when addressing subsidies described in

Articles 14(a), 14(b), 14(c) and 14(d), relevant provisions of the SCM Agreement shall apply; however,

if there are special difficulties in that application, the importing WTO Member may then use

methodologies for identifying and measuring the subsidy benefit which take into account the possibility

that prevailing terms and conditions in China PR may not always be available as appropriate

benchmarks. In applying such methodologies, where practicable, the importing WTO Member should

adjust such prevailing terms and conditions before considering the use of terms and conditions

prevailing outside China PR.

The importing WTO Member shall notify methodologies used in accordance with sub paragraph (a) to

the Committee on Anti-Dumping Practices and shall notify methodologies used in accordance with sub

paragraph (b) to the Committee on Subsidies and Countervailing Measures.

Once China has established, under the national law of the importing WTO Member, that it is a market

economy, the provisions of subparagraph (a) shall be terminated provided that the importing Member's

national law contains market economy criteria as of the date of accession. In any event, the provisions

of subparagraph (a)(ii) shall expire 15 years after the date of accession. In addition, should China

establish, pursuant to the national law of the importing WTO Member, that market economy conditions

prevail in a particular industry or sector, the nonmarket economy provisions of subparagraph (a) shall

no longer apply to that industry or sector.‖

40.

It is noted that while the provision contained in Article 15 (a) (ii) has expired on 11.12.2016, the provision

under Article 2.2.1.1 of WTO read with obligation under 15 (a) (i) of the Accession Protocol require criterion

stipulated in para 8 of the Annexure I of the Rules to be satisfied through the information/data to be provided in

the supplementary questionnaire on claiming the market economy status. It is noted that since producers/

exporters from China PR have not submitted response to MET/supplementary questionnaire in the form and

manner prescribed, the normal value computation is required to be done as per provisions of para. 7 of

Annexure I of the Rules.

41.

As none of the producers from China PR have filed the Supplementary Questionnaire response, the normal

value has been determined in accordance with Para 7 of Annexure I of the Rules. Since none of the interested

parties have provided / suggested any surrogate country for construction of normal value, the Authority has

proposed not to adopt any surrogate country in the absence of any data / information. Therefore, in the absence

of sufficient information on record, regarding the other methods as are enshrined in Para 7 of Annexure I of the

Rules, the Authority has determined the normal value on "any other reasonable basis". The Authority has,

therefore, constructed the normal value for China PR on the basis of the cost of production of PUC by the

domestic industry; selling, general and administrative expenses based on the experience of the domestic

industry and reasonable profit margin. The constructed normal value so determined for Chinese

producers/exporters is mentioned in the dumping margin table.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

42.

The Authority has not considered the exports made by the participating producers/exporters to India during

April 2020 to June 2020 quarter in the dumping determination as well as injury analysis because of COVID-19

lockdown in India during that period.

Export Price in case of Flat Glass Group Co., Ltd., Zhejiang Jiafu Glass Co., Ltd., Anhui Flat Solar Glass

Co., Ltd. and Flat (Hong Kong) Co., Limited

43.

Flat Glass Group Co., Ltd. (hereinafter referred as ―Flat Group‖), Anhui Flat Solar Glass Co., Ltd. (hereinafter

referred as ―Anhui‖) and Zhejiang Jiafu Glass Co., Ltd. (hereinafter referred as ―Jiafu‖) are related producers of

subject goods in China PR. They have one related exporter namely Flat (Hong Kong) Co., Limited, Hong Kong

(hereinafter referred as ―Flat Hong Kong‖). Flat Group has exported the subject goods directly to unrelated

customers in India and also through its related exporter Flat Hong Kong. Anhui has not made any direct export

sales of subject goods to India. It has made all exports to India through Flat Hong Kong. Jiafu has not made any

direct export sales to India. It has made all exports to India through Flat Hong Kong and Flat Group. All the

four entities have provided all the relevant information in requisite exporter questionnaire formats.

44.

It is noted that during the POI, Flat Group has produced and exported *** MT of subject goods directly and

*** MT of subject goods through Flat Hong Kong to unrelated customers in India. Anhui has produced and

exported *** MT of subject goods through Flat Hong Kong to unrelated customers in India. Jiafu has produced

and exported *** MT and *** MT of subject goods through Flat Group and Flat Hong Kong respectively to

unrelated customers in India. Flat Group, Anhui, Jiafu and Flat Hong Kong have claimed adjustments on

account of ocean freight, insurance, inland transportation, port and other related expenses, credit cost and bank

charges.

45.

The adjustments towards ocean freight, insurance, inland transportation, port and other related expenses, credit

cost and bank charges have been verified and accepted by the Authority. Accordingly, the export price for the

subject goods at ex-factory level for the group has been determined and shown in the dumping margin table

below.

Export Price in case of Shaanxi Topray Solar Co., Ltd.

46.

Shaanxi Topray Solar Co., Ltd. (hereinafter referred as ―Topray‖) is a limited company established under

Company Law of China PR. Topray has produced and exported the subject goods directly to unrelated

customers in India. Topray has provided all the relevant information in requisite Exporter questionnaire format.

47.

It is noted that during the POI, Topray has produced and exported *** MT of subject goods to unrelated

customers in India. Topray has claimed adjustments on accounts of inland transportation, port and other related

expenses, credit cost, packaging cost, bank charges and commission. The aforesaid adjustments have been

verified and accepted by the Authority. Accordingly, the export price for the subject goods at ex-factory level

has been determined and shown in the dumping margin table below.

Export Price in case of Wujiang CSG Glass Co., Ltd. and Dongguan CSG Glass Co., Ltd.

48.

Wujiang CSG Glass Co., Ltd. (hereinafter referred as ―Wujiang CSG‖) and Dongguan CSG Glass Co., Ltd.

(hereinafter referred as ―Dongguan CSG‖) are related producers of subject goods in China PR.

49.

Wujiang CSG has produced and exported the subject goods directly to unrelated customers in India. Wujiang

CSG has provided all the relevant information in requisite Exporter questionnaire format. It is noted that during

the POI, Wujiang CSG has produced and exported *** MT of subject goods to unrelated customers in India.

Wujiang CSG has claimed adjustments on accounts of ocean freight, insurance, inland transportation, port and

other related expenses, credit cost and bank charges.

50.

Dongguan CSG has produced and exported the subject goods directly to unrelated customers in India and also

through unrelated exporter namely, Swelect Energy Systems Pte. Ltd., Singapore. The quantity exported

through Swelect Energy Systems Pte. Ltd., Singapore is approximately ***% of the total exports made to India.

Dongguan CSG has provided all the relevant information in requisite Exporter questionnaire format. However,

Swelect Energy Systems Pte. Ltd. has not participated in the subject investigation. It is noted that during the

POI, Dongguan CSG has produced and exported *** MT directly to Indian customers and ***MT of subject

goods through Swelect Energy Systems Pte. Ltd. Dongguan CSG has claimed adjustments on accounts of

ocean freight, insurance, inland transportation, port and other related expenses, credit cost and bank charges.

51.

The aforesaid adjustments claimed by Wujiang CSG and Dongguan CSG have been verified and accepted by

the Authority. It is noted by the Authority that their unrelated trader namely Swelect Energy Systems Pte. Ltd.

has not participated in the investigation and has accordingly not provided the relevant information. However,

since the exports made through this unrelated trader is less than 30% of exports made by Wujiang CSG and

Dongguan CSG, the Authority has accepted the response filed by the producers and has considered facts

available for the export transactions routed through Swelect Energy Systems Pte. Ltd for the determination of

export price for the participating producers in the group. The export price for the subject goods at ex-factory

level for the group so determined is shown in the dumping margin table below.

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

Export Price in case of Henan Ancai Photovoltaic Advanced Material Co., Ltd and Henan Ancai HiTech

Co., Ltd

52.

Henan Ancai HiTech Co., Ltd (hereinafter referred as ―ACHT‖) and Henan Ancai Photovoltaic Advanced

Material Co., Ltd (hereinafter referred as ―ACPM‖) are related producers of subject goods in China PR.

53.

ACHT has exported the subject goods directly to unrelated customers in India. ACHT has provided information

in the requisite Exporter questionnaire format. It is noted that during the POI, ACHT has produced and

exported *** M2 (*** Pieces) of subject goods to unrelated customers in India.

54.

ACPM has not exported directly to customers in India. All exports of subject goods produced by ACPM have

been made to India through ACHT. In the given set of facts, ACPM was required to provide information in

Appendix–3C detailing the price at which it has sold the subject goods to ACHT and ACHT was required to

provide information in Appendix–3A detailing the price at which it has sold the subject goods to customers in

India. However, the Authority noted that ACPM did not submit the requisite information in Appendix-3C

relating to exports to India. The Authority highlighted this deficiency to ACPM and requested them to provide

the requisite information in Appendix 3C during the desk verification exercise. Even after the opportunity given

to ACPM during the desk verification exercise, they did not provide the requisite information in Appendix-3C

to the Authority.

55.

In order to determine the dumping margin, the Authority is required to calculate the ex-factory export price at

producer level and examine the profitability of each trader involved in export chain to India. The Authority

works out the ex-factory export price based on the information provided by producer in Appendix-3C relating

to exports to India. In the absence of Appendix-3C, the Authority cannot determine the ex-factory export price

for the subject goods exported to India. In all the other investigations being conducted by the Authority

involving related producers and exporters, Appendix-3C is being submitted by the producers.

56.

On the basis of above, it is noted that ACPM has failed to discharge its responsibility even after the deficiency

being pointed out to them. There was no plausible justification given by the producer why they cannot provide

the information to the Authority.

57.

The unit of measurement adopted by the Authority in this case is Metric Ton (MT). The Authority has also

noted that both the producers have failed to provide export to India quantitative information in MT despite the

fact that anti-dumping duties were imposed per MT basis in the original investigation and the domestic industry

has given all the information in its petition and also proposed to determine dumping and injury margin on per

MT basis. All other producers/exporters from China PR have given the quantitative information to the

Authority in MT. Accordingly, the Authority is not in the position to determine the ex-factory export price and

landed price for ACPM and ACHT in the unit of measurement adopted by the Authority in the present

investigation.

58.

In view of the above, the Authority holds to not accept the exporter questionnaire response filed by ACPM and

ACHT and not determine the individual dumping margin and injury margin for them.

Export Price in case of Xinyi PV Products (Anhui) Holdings Ltd., Guangxi Xinyi Photovoltaic Industry

Co., Ltd and Xinyi Solar (Hong Kong) Limited

59.

Xinyi PV Products (Anhui) Holdings Ltd [hereinafter referred as ―Xinyi (Anhui)‖] and Guangxi Xinyi

Photovoltaic Industry Co., Ltd. (hereinafter referred as ―Guangxi Xinyi‖) are related producers of subject goods

in China PR. They have a related exporter namely, Xinyi Solar (Hong Kong) Limited [hereinafter referred as

―Xinyi (Hong Kong)‖] in Hong Kong.

60.

During the POI, Xinyi (Anhui) has not exported directly to customers in India. Xinyi (Anhui) has produced and

exported *** MT of subject goods to unrelated customers in India through Xinyi (Hong Kong). During the

POI, Guangxi Xinyi has not exported the subject goods to India. In the given set of facts, Xinyi (Anhui) was

required to provide information in Appendix–3C detailing the price at which it has sold the subject goods to

Xinyi (Hong Kong) and Xinyi (Hong Kong) was required to provide information in Appendix–3A detailing the

price at which it has sold the subject goods to customers in India. However, the Authority noted that Xinyi

(Anhui) did not submit the requisite information in Appendix-3C relating to the price at which Xinyi (Anhui)

has sold the subject goods to Xinyi (Hong Kong). Rather Xinyi (Anhui) has submitted the Appendix-3C with

the price at which Xinyi (Hong Kong) has sold the subject goods to customers in India.

61.

In order to determine the dumping margin, the Authority is required to calculate the ex-factory export price at

producer level and examine the profitability of each trader involved in the export chain to India. The Authority

works out the ex-factory export price based on the information provided by the producer in Appendix-3C

relating to the price at which producer has sold the subject goods to the trader/ exporter. In the absence of

relevant information in Appendix-3C, the Authority cannot determine the ex-factory export price for the subject

goods exported to India. In all the other investigations being conducted by the Authority involving related

producers and exporters, the price at which producer has sold the subject goods to exporter/trader is being

reported in Appendix-3C by producers. It is thus noted that Xinyi (Anhui) has failed to discharge its

responsibility and disclose full and correct information to the Authority.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

62.

It is further noted that the price of *** MT of subject goods exported by Xinyi (Anhui) to India through Xinyi

(Hong Kong) is abnormally high. It is more than double of the average import price of the subject goods into

India during the POI and therefore cannot be considered as reliable.

63.

In Appendix 3A/3C, information relating to exports of subject goods to India during the POI is required to be

furnished. On examination of the questionnaire response filed by these parties, it is noted that these parties have

reported exports of *** MT of subject goods to India in Appendix 3A/3C. On careful scrutiny it was noted that

out of *** MT reported by them, only *** MT was the exports to India during the POI. Rest of the quantity

pertained to the post-POI period. No reason has been provided for reporting post-POI information in Appendix

3A and 3C of the exporter questionnaire format.

64.

In view of the above, the Authority holds not to accept the Exporter questionnaire response filed by these

producers/exporters and not determine an individual dumping margin and injury margin for them.

Normal Value and Export Price for all other producers and exporters

65.

The normal value and export price for all other non-cooperating producers and exporters from China PR is

proposed to be determined on the basis of facts available and the same is mentioned in the dumping margin table

below.

Dumping Margin

66.

Considering the normal value and export price determined, as explained above, it is noted that the dumping

margin for producers/exporters from China PR is not only above the de-minimis limit but substantial.

DUMPING MARGIN TABLE

Exporter

Constructed

Normal Value

Net Export Price

Dumping Margin

USD/M

Rs/M

USD/M

Rs/M

USD/M

Rs/M

Range

Flat Glass Group, Anhui and

Jiafu

***

75-85

Shaanxi Topray

***

110-

120

Wujiang and Dongguan

***

70-80

Others

***

140-

150

METHODOLOGY FOR INJURY DETERMINATION AND EXANIINATION OF INJURY AND

CAUSAL LINK

67.

Rule 11 of the Rules read with Annexure-II provides that an injury determination shall involve examination of

factors that may indicate injury to the domestic industry, ".... taking into account all relevant facts, including

the volume of dumped imports, their effect on prices in the domestic market for like articles and the consequent

effect of such imports on domestic producers of such articles... ". In considering the effect of the dumped

imports on prices, it is considered necessary to examine whether there has been a significant price undercutting

by the dumped imports as compared with the price of the like article in India, or whether the effect of such

imports is otherwise to depress prices to a significant degree or prevent price increases, which otherwise would

have occurred, to a significant degree.

68.

Rule 23 of the Rules provides that the provisions of Rule 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 18, 19 and 20 shall apply

mutatis mutandis in case of a review. The Authority in its examination has evaluated the injury parameters

which are required under Rule 11 and Annexure II of the Rules and has also examined as to whether the expiry

of duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury.

Submissions made by foreign producers/exporters and other interested parties

69.

Following submissions have been made by the other interested parties with regard to injury and the causal link:

Imports from China PR have not caused injury to the domestic industry. Further, any injury to the

domestic industry during POI is only because of COVID-19 and not because of imports from the

subject country.

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

ii.

The POI in the present sunset review is fixed as 1^st January 2020 to 31^st December 2020. The POI is

unrepresentative of actual situation of the domestic industry. Majority of the POI period has been

affected by either full or partial lockdown due to COVID-19 pandemic. The performance of the

domestic industry would have been impacted the most during April 2020 to June 2020 when strict

lockdown was imposed across India. Therefore, the Authority should exclude April 2020 to June 2020

quarter from the POI for the purpose of injury and likelihood analysis as per the consistent practice

followed by the Authority in other investigations.

iii.

The domestic industry has failed to demonstrate that they are suffering any injury. It is further

submitted that the volume and price related parameters show improvement over the injury investigation

period. This shows that domestic industry is doing well and there was no negative impact due to

imports from the subject country.

iv.

The Authority should examine if injury claimed by the domestic industry was solely due to imports

with insignificant market share or was it due to reasons other than imports from the subject country. If

it is concluded that injury was due to other factors, Authority is requested to terminate the present

review.

The claims of the petitioner regarding its profitability are contrary to the published information on their

official website and appear to be concocted and fabricated to show injury to the domestic industry. It is

further submitted that the domestic industry in the Annual Report has stated that around 97% of its

production is solar glass and rest 3% production goes to the other products. If the petitioner is suffering

injury for solar glass, how only 3% could have generated profit of 43.01%.

vi.

Since majority of imports of the PUC during the POI are from Malaysia, if there is any likelihood of

injury to the domestic industry, it is because of imports from Malaysia. Therefore, holding the

producers/exporters from China PR accountable for the injury caused, if any, on account of massive

imports from Malaysia is unjust and unfair.

vii.

If the domestic industry is suffering from injury, if any, it is on account of other parameters like

contraction in demand and imports from other countries.

Submissions made by the Domestic Industry

70.

The submissions of the domestic industry with regard to injury and causal link are as follows:

The landed value of the subject goods from China PR is substantially lower as compared to the cost

and selling price of the domestic industry. This has resulted in significant losses and negative cash

profit.

ii.

The positive price underselling and price undercutting clearly indicate the adverse price pressure on the

domestic industry.

iii.

Dumping margins are significantly positive from the data on record, and therefore, there is clear

likelihood of increase in the demand of the imported subject goods in India from the China PR in the

event of cessation of Anti-dumping duty.

iv.

If post imposition of anti-dumping duty, imports from the subject country declines, and there is positive

price pressure on domestic industry, this shows strong likelihood for continuation of dumping from the

subject country.

The domestic industry is still suffering losses only because of low price imports from Chinese

exporters. It is further submitted that only because of low priced imports, the domestic industry is not

recovering its full cost despite its best efforts. The low prices import from the subject country has

created significant price pressure on the domestic industry.

vi.

The domestic industry has submitted that since causal link has already been established in the original

investigation, the Authority is required to examine whether cessation of anti-dumping duty would lead

to continuance or recurrence of dumping and injury.

vii.

It is also submitted that existing anti-dumping duty helped the domestic industry to remain in

operations. However, full recovery could not be attained due to low-priced dumped imports from China

PR. In view thereof, continuation of duties is very critical.

viii.

Since the applicant is a multiproduct company and the product under consideration is subset of the

solar business, any analysis based on numbers reported in Annual Reports on standalone basis will lead

to incorrect conclusions.

Examination by the Authority

71.

The Authority has taken note of the submissions made by the interested parties. Annexure-II of the Anti-

Dumping Rules provides for objective examination of both (a) the volume of dumped imports and the effect of

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

the dumped imports on prices in domestic market for the like articles; and (b) the consequent impact on

domestic producers of such products.

72.

According to Section 9A(5) of the Customs Tariff Act, 1975, anti-dumping duty imposed shall, unless revoked

earlier, cease to have effect on the expiry of five years from the date of such imposition, provided that if the

Central Government, in a review, is of the opinion that the cessation of such duty is likely to lead to

continuation or recurrence of dumping and injury, it may extend the period of such imposition for a further

period of five years.

73.

In consideration of the various submissions made by the interested parties in this regard, the Authority has

examined the current injury, if any, to the domestic industry before proceeding to examine the likelihood of

dumping and injury on account of imports from the subject country.

74.

The Authority notes that it is not necessary that all parameters of injury show deterioration. Some parameters

may show deterioration, while some others may not. The Authority has examined the injury parameters

objectively considering the facts and arguments submitted by the domestic industry and the other interested

parties.

75.

In order to nullify the effect of lockdown on account of COVID-19 pandemic and bring objectivity in injury

analysis, the injury data for quarter April 2020 to June 2020 has been taken out and data for the remaining 9

months of POI has been annualized.

76.

The Authority has taken note of various submissions made by the domestic industry and other interested parties

on injury and causal link and analyzed the same based on facts available on record and applicable laws. The

injury analysis made by the Authority in the succeeding paras ipso facto addresses submissions made by the

domestic industry and other interested parties.

Volume Effect of dumped imports and impact on the Domestic Industry

Assessment of Demand/ Apparent Consumption

77.

With regard to the volume of the dumped imports, the Authority is required to consider whether there has been

a significant increase in dumped imports, either in absolute terms or relative to production or consumption in

India. For the purpose of injury analysis, the Authority has relied on the import data procured from the

DGCI&S. Demand or apparent consumption has been determined as the sum of domestic sales of all the

domestic producers and the imports from all the countries. The demand or apparent consumption of the subject

goods shows a positive trend throughout the injury period as can be seen from the table below:

Particulars

UOM

2017-18

2018-19

2019-20

POI

9 M

Ann

Imports from China PR

***

Trend

Indexed

100

151

116

Imports from Other Countries

***

Trend

Indexed

100

111

314

245

327

Total Imports

***

Trend

Indexed

100

136

190

117

157

Domestic Sales of Domestic Industry

***

Trend

Indexed

100

101

163

222

296

Total Demand/Consumption

***

Trend

Indexed

100

129

184

140

187

78.

The demand of the subject goods has increased throughout the injury investigation period.

Import volume and share of the imports from China PR

79.

The effects of the volume of dumped imports from China PR has been examined by the Authority in the

following Table:

Particulars

UOM

2017-18

2018-19

2019-20

POI

Ann

Imports from China PR

***

Trend

Indexed

100

151

116

Imports from Malaysia

***

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

Trend

Indexed

100

110

320

250

334

Imports from China PR + Malaysia

***

Trend

Indexed

100

136

190

118

157

Imports from Other Countries

***

Trend

Indexed

100

133

104

112

Total Imports

***

Total PUC Production

***

Trend

Indexed

100

107

152

196

261

Demand of Subject goods in India

***

Trend

Indexed

100

129

184

140

187

Imports from China PR in relation to

Production

***

Trend

Indexed

100

141

Consumption

***

Trend

Indexed

100

118

80.

It is seen that the volume of dumped imports of subject goods from China PR increased till 2018-19 and

thereafter declined. It is also noted that one of the Chinese producers shifted its exports from China PR to

Malaysia after imposition of anti-dumping duties on China PR. Imports from Malaysia have significantly

increased during 2019-20 and POI.

Price effect of the Dumped Imports on the Domestic Industry

81.

In terms of Annexure II (ii) of the Rules, the Authority is required to consider the effect of the dumped imports

on domestic prices in terms of price undercutting, price underselling, price suppression and price depression, if

any.

Price Undercutting

82.

With regard to the effect of dumped imports on prices, the Authority is required to consider whether there has

been a significant price undercutting by the dumped imports as compared to the price of the like product in

India or whether the effect of such imports is otherwise to depress prices to a significant degree or prevent

price increases, which otherwise would have occurred, to a significant degree. In this regard, a comparison has

been made between the landed value of the product from China PR and the average selling price of the

domestic industry, net of all rebates and taxes, at the same level of trade. The prices of the domestic industry

were determined at ex-factory levels.

Particulars

2017-18

2018-19

2019-20

POI

Ann

Landed value from China PR (Rs/MT)

***

Trend

100

101

104

108

Domestic selling price (Rs/MT)

***

Trend

100

102

101

Price Undercutting (Rs/MT)

***

Trend

100

106

Price Undercutting (%)

***

Trend

15-25

10-20

83.

The Authority notes that the landed value of the subject goods from China PR is significantly below the net

sales realization of the domestic industry and accordingly, the imports are undercutting the prices of the

domestic industry.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

Price Suppression/depression

84.

In order to determine whether the dumped imports are depressing the domestic prices or whether the effect of

such imports is to suppress prices to a significant degree and prevent price increases which otherwise would

have occurred, the Authority considered the changes in the prices and landed value over the injury period.

Particulars

UOM

2017-18

2018-19

2019-20

POI

Ann

Wt. Avg Cost of Sales

Rs/MT

***

Trend

Indexed

100

115

123

Wt. Avg. Selling Price

Rs/MT

***

Trend

Indexed

100

102

101

Wt. Avg Landed Price of Imports from China PR

Rs/MT

***

Trend

Indexed

100

101

104

108

85.

It can be seen that the weighted average landed value of the PUC from China PR is consistently below the

weighted average selling price and weighted average cost of the PUC of the domestic industry. Similarly, the

weighted average selling price is also below the weighted average cost during the entire injury investigation

period. The domestic industry is also not able to increase its prices to fully recover its increase in cost due to

the presence of dumped imports, thus indicating that the prices of the domestic industry have been suppressed.

Price Underselling

86.

The Authority has determined price underselling by comparing the NIP and landed price of imports during the

POI.

Particulars

UOM

Value

NIP

Rs/MT

***

Landed Value from China PR

Rs/MT

***

Price Underselling

Rs/MT

***

Price Underselling

***

Price Underselling

Range

50-60

87.

It is seen that price underselling is not only positive but substantial.

Impact on economic parameters of the domestic industry

88.

Annexure - II to the Anti-Dumping Rules requires that the determination of injury shall involve an objective

examination of the consequent impact of these imports on domestic producers of such products. The Anti-

Dumping Rules further provide that the examination of the impact of the dumped imports on the domestic

industry should include an objective evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on

the state of the industry, including actual and potential decline in sales, profits, output, market share,

productivity, return on investments or utilization of capacity: factors affecting domestic prices, the magnitude of

the margin of dumping actual and potential negative effects on cash flow, inventories, employment, wages,

growth, ability to raise capital investments. Accordingly, various injury parameters relating to the domestic

industry are discussed herein below.

Capacity, Production, Sales & Capacity Utilization

89.

The performance of the domestic industry with regard to production, domestic sales, capacity and capacity

utilization is as follows:

Particulars

Unit

2017-18

2018-19

2019-20

POI

Ann

Capacity

***

Trend

Indexed

100

116

170

171

227

Production – Total

***

Trend

Indexed

100

111

143

177

236

Production – PUC

***

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

Particulars

Unit

2017-18

2018-19

2019-20

POI

Ann

Trend

Indexed

100

107

152

196

261

Capacity utilization based on Total Production

***

Trend

Indexed

100

104

Domestic sales

***

Trend

Indexed

100

101

163

222

296

90.

The capacity of the domestic industry has increased during the injury investigation period. It is further noted

that the production and sales of the PUC have also increased throughout the injury investigation period, which

are in line with the increase in demand for the subject goods in the country.

Market Share

91.

Market share of imports from the subject country as well as that of domestic sales by the Domestic Industry

have been examined as below:

Market Share

UOM

2017-18

2018-19

2019-20

POI

Ann

Total Demand

***

Trend

Indexed

100

129

184

140

187

Domestic Sales

***

Trend

Indexed

100

159

China PR

***

Trend

Indexed

100

118

China PR + Malaysia

***

Trend

Indexed

100

106

104

Other countries

***

Trend

Indexed

100

103

92.

It is noted from the above table that market share of the domestic industry increased during the injury

investigation period. It is also noted that the combined market share of imports from China PR and Malaysia is

quite significant during the entire investigation period.

Inventories

93.

Inventory with the domestic industry has been examined as below:

Particulars

Unit

2017-18

2018-19

2019-20

POI

Average inventory

***

Trend

Indexed

100

644

1,101

838

94.

It is seen that the average inventory level of the domestic industry has increased till 2019-20 and thereafter

decreased slightly during the POI.

Profits, Return on Investment and Cash Profit

95.

Performance of the domestic industry has been examined in respect of profits, cash profits and return on capital

employed:

Particulars

UOM

2017-18

2018-19

2019-20

POI

Ann

Selling price

Rs. /MT

***

Trend

Indexed

100

102

101

Landed Value without ADD

Rs. /MT

***

ADD (based on lowest ADD imposed)

Rs. /MT

***

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

Particulars

UOM

2017-18

2018-19

2019-20

POI

Ann

Landed Value with ADD

Rs. /MT

***

Cost

Rs. /MT

***

Trend

Indexed

100

115

123

Profit/loss

Rs. Lacs

***

Trend

Indexed

(100)

(166)

(175)

(465)

(620)

Profit/loss

Rs. /MT

***

Trend

Indexed

(100)

(164)

(107)

(209)

Cash Profit

Rs. Lacs

***

Trend

Indexed

(100)

(173)

(175)

(515)

(687)

Cash Profit

Rs. /MT

***

Trend

Indexed

(100)

(171)

(107)

(226)

Capital employed

Rs. Lacs

***

Trend

Indexed

100

105

273

274

ROCE

***

Trend

Indexed

(100)

(157)

(64)

(170)

(226)

96.

It is noted that the domestic industry has been suffering losses throughout the injury investigation period. The

cash profits and ROCE of the domestic industry has also been negative throughout the injury investigation

period.

Employment, Wages and Productivity

97.

The Authority has examined the information relating to employment, wages and productivity, as given below:

Particulars

Unit

2017-18

2018-19

2019-20

POI

Ann

Production

***

Trend

Indexed

100

107

152

196

261

Employees

Nos

***

Trend

Indexed

100

140

130

Production/employee

MT/Nos

***

Trend

Indexed

100

121

108

201

Wages

Rs. Lacs

***

Trend

Indexed

100

119

130

136

181

Wages / Employee

Rs. / No.

***

Trend

Indexed

100

134

139

98.

It is noted from the above table that productivity, employees and wages have increased in the POI.

f. Growth

99.

Information related to growth parameters of the domestic industry during the injury period is given below:

Particulars

2018-19

2019-20

POI (Ann)

Production

41%

72%

Domestic Sales

62%

82%

Profit/(Loss) - Rs Lacs

-66%

-6%

-254%

Cash Profit - Rs Lacs

-73%

-1%

-292%

ROI %

-12%

20%

-34%

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

100.

It is seen from the above table that volume related parameters of the Domestic Industry have shown growth and

price related parameters of the Domestic Industry have shown decline throughout the injury period.

Ability to Raise Fresh Investment

101.

It has been submitted by the domestic industry that due to the protection of anti-dumping duties against

dumped imports from China PR, some fresh investments were made by them but the future investment in the

sector would not be sustainable if dumped imports are allowed from China PR.

Magnitude of Injury Margin

102.

The Authority has determined the NIP for the domestic industry on the basis of principles laid down in the

Anti-Dumping Rules read with Annexure III to the AD Rules. The NIP of the product under consideration has

been determined by adopting the information/data relating to the cost of production provided by the domestic

industry for the period of investigation. The NIP has been compared with the landed price from the subject

countries for calculating injury margin.

103.

Based on the landed price and NIP determined as above, the injury margin for producers/exporters as

determined by the Authority is provided in the table below:

INJURY MARGIN TABLE

Exporter

NIP

Landed Price

Injury Margin

USD/MT

Rs/MT

USD/MT

Rs/MT

USD/MT

Rs/MT

Range

Flat Glass GroupAnhui and Jiafu

***

30-40

Shaanxi Topray

***

50-60

Wujiang and Dongguan

***

40-50

Others

***

60-70

Conclusion on Injury

104.

The Authority notes that subject imports have increased over the injury period till 2018-19 and thereafter

declined. It is also noted that one of the Chinese producers shifted its exports from China PR to Malaysia after

imposition of anti-dumping duties on China PR. Imports from Malaysia have significantly increased during 2019-

20 and POI. The subject imports are significantly undercutting the selling price of the domestic industry

throughout the injury period and also causing suppression effect on the prices of the domestic industry. Price

underselling is also significantly positive. The domestic industry is suffering financial losses and negative returns

on investment in the POI. The financial performance of the domestic industry deteriorated significantly during the

POI due to dumped imports. The Authority, therefore, concludes that the domestic industry has suffered material

injury.

CAUSAL LINK AND NON-ATTRIBUTION ANALYSIS

105.

As per the AD Rules, the Authority, inter alia, is required to examine any known factors other than dumped

imports which are injuring or are likely to cause injury to the domestic industry, so that the injury caused by

these other factors may not be attributed to the dumped imports. While the present investigation is a sunset

review investigation and causal link has already been examined in original investigation, the Authority

examined whether other known listed factors have caused or are likely to cause injury to the domestic industry.

It was examined whether other factors listed under the AD Rules could have contributed or are likely to

contribute to the injury suffered by the domestic industry.

106.

The listed known factors have not caused injury, as is seen from the following:

Volume and Price of Imports from Third Country

107.

The imports of subject goods from sources other than subject country are below de-minimis level or non-

dumped or are subject to anti-dumping/anti-subsidy duties.

Contraction in Demand and / or Change in Pattern of Consumption

108.

There is no contraction in demand for the product under consideration in India, expect for period of

investigation, that too due to COVID-19 pandemic.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

Change in Pattern of Consumption

109.

The pattern of consumption with regard to the product under consideration has not undergone any change.

Therefore, changes in the pattern of consumption cannot be considered to have caused injury to the domestic

industry.

Trade restrictive practices

110.

There is no trade restrictive practice.

Development of Technology

111.

Technology for production of the product concerned has not undergone any change. Thus, developments in

technology cannot be regarded as a factor of causing injury to the domestic injury.

Export performance

112.

The Authority has considered data for the domestic operations only for the injury analysis. Therefore, export

performance is not the cause for the injury to the domestic industry.

LIKELIHOOD OF CONTINUATION OR RECURRENCE OF DUMPING AND INJURY

113.

In a sunset review investigation, the Authority has to determine whether the subject goods are continuing to

enter or likely to enter the Indian market at dumped prices and whether injury to the domestic industry is likely

to continue or recur due to these dumped imports if the duty is removed.

Submissions made by the other interested parties

114.

The submissions made by the other interested parties with regard to likelihood of injury are as follows:

i. As per Article 11.3 of the AD Agreement, the Authority is not precluded from making separate likelihood

determinations for individual exporters or producers in a sunset review and then continuing or terminating

the relevant duty for each company according to the determination for that company. All the claims made

by the applicant are merely allegations and nothing concrete has been placed on record to prove that the

likelihood of dumping and injury is clearly foreseen and imminent.

ii. ADD imposed by the Ministry of finance on 18.08.2017 has been in force for more than four years and the

exporters from China PR have already found alternative markets for exporting the subject goods.

Therefore, there is no likelihood of diversion of goods.

iii. The Authority should use the data filed by participating producers/exporters to analyze surplus capacity

available with the participating producers/exporters and not the generic data provided by the domestic

industry in their petition.

Submissions made by the Domestic Industry

115.

The submissions of the domestic industry with regard to likelihood of dumping and injury are as follows:

i. The continued dumping, despite duties in force, clearly demonstrates that the dumping is only likely to

continue if the duties are removed. This shows that the producers in the subject country have a tendency to

resort to unfair pricing behavior.

ii. China PR is the largest producer of glass and glass products, producing over 97 percent of the global

output of subject goods in 2020. It is further submitted that China PR has the largest number of solar-glass

production lines in the world. Total capacity of the subject goods in China PR was around *** MT in the

year 2020 which is around 77 times of the total capacity of the domestic industry and around 131 times of

the Indian production. The domestic industry has also provided the capacities in China PR and their

comparison with the domestic capacities in India to give an insight into the potential danger of the dumped

imports from China PR and the imminent likelihood of dumped imports into the country in large volumes.

iii. The domestic industry from the Morgan Stanley Report has submitted that the Chinese manufacturers

have huge idle capacities available with them. Since India is a growing market with substantial

investments being made in the solar energy, it will always remain an attractive destination for countries

with huge idle capacities. The domestic industry has provided the details of unutilized capacities in China,

which is 41 times of Indian capacity and 70 times of Indian production. Since Ministry of Finance has

imposed duties against Malaysia, with such idle capacities, Chinese producers will ramp-up their

production to flood Indian market.

iv. It is submitted that despite having huge idle capacity, producers in China PR have planned for extensive

expansion of the existing capacities i.e., effective capacity from *** thousand MT in 2019 to *** thousand

MT by 2025. This effectively means that Chinese producers will double their capacity in the next four

years. It is submitted that even if only 1% of the surplus capacity is diverted to India, the whole Indian

demand can be catered by that small portion of Chinese capacity.

v. The domestic industry has provided evidence that the exporters have huge exportable surplus capacity

with them. Moreover, after imposition of anti-subsidy duty against imports from Malaysia, there is every

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

likelihood that in the event duties are not extended, the Malaysian exports will find its way into Indian

Market through China PR. Therefore, continuation of anti-dumping duties is very critical.

vi. It is submitted that since India is a price sensitive market, this makes it more vulnerable to dumped and

injurious imports. In such circumstances, withdrawal of anti-dumping duty in force will certainly lead to

continuance or recurrence of dumping and injury to the domestic industry. There is every likelihood of

huge potential imports once the duties are lifted.

vii. In addition to India, exports of subject goods from China PR are subject to anti-dumping duties in

European Union and Turkey. This limit the possibilities of the Chinese exporting producers to export to

these countries and further increases the attractiveness of the Indian market. It is also important to note

that with the focus of the Indian Government on solar energy, any revocation of duties against China PR

will be detrimental to the Indian Industry.

viii. The domestic industry has submitted that with huge exportable surplus capacity and duties against them in

major markets, Chinese exporters will be waiting for single opportunity to flood key growing markets

having increasing demand of subject goods like India. This further underlines the importance of extending

the anti-dumping duties.

Examination by the Authority

116.

The Authority observes that this is a sunset review investigation and the focus of this investigation is to

examine the likely scenario of continued dumping and consequent injury if anti-dumping duties are to be

allowed to expire even if there is no current injury. This also requires a consideration of whether the duty

imposed is serving the intended purpose of eliminating injurious dumping.

117.

All the factors brought to the notice of the Authority have been examined to determine whether there is

likelihood of continuation or recurrence of dumping and injury in the event of cessation of the duty. The

Authority has considered various information, as made available by the domestic industry and the other

interested parties, in order to evaluate the likelihood of continuation or recurrence of dumping and injury.

118.

There are no specific methodologies available to conduct such a likelihood analysis. However, clause (vii) of

Annexure II of the Rules provides, inter alia, factors which are relevant for threat of injury and the same

factors may be used for likelihood analysis in a sunset review as well:

A significant rate of increase of dumped imports into India indicating the likelihood of substantially

increased importation.

ii.

Sufficient freely disposable, or an imminent, substantial increase in, capacity of the exporter indicating

the likelihood of substantially increased dumped exports to Indian markets, taking into account the

availability of other export markets to absorb any additional exports.

iii.

Whether imports are entering at prices that will have a significant depressing or suppressing effect on

domestic prices and would likely increase demand for further imports; and

iv.

Inventories of the article being investigated.

119.

Further, the Authority has also examined other relevant factors having a bearing on the likelihood of

continuation or recurrence of dumping and consequent injury to the domestic industry. The examination of the

parameters of likelihood is as follows:

Continued Dumping of Subject Goods

120.

The dumping of the subject goods has continued from China PR in spite of the duties in force. For the

cooperative producers/exporters from China PR, the dumping margin and injury margin both are positive.

Behaviour of Chinese Producers/Exporters to Shift Exports from China PR to Malaysia Post

Imposition of Duties Against China PR

121.

The domestic industry has claimed that Malaysian subsidiary (Xinyi Solar Malaysia) of the Chinese producer

(Xinyi Group, China PR) started exporting the subject goods to India post imposition of the anti-dumping

duties against China PR. This shows that in the event duties are not extended against China PR, Malaysian

exports will find its way from China PR.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

Imposition of Anti-dumping Duties by Other Countries

122.

It is noted that apart from India, exports of subject goods from China PR are subject to anti-dumping duties in

European Union and Turkey also.

d. Surplus Capacities with Participating Producers/exporters in the Subject Country

123.

In the present sunset review investigation, there is decent participation by producers/exporters from China PR.

So, information provided by the participating producers/exporters from China PR will give reasonable

estimation about surplus capacities available in China PR for the subject goods. The Authority has analyzed

the questionnaire response of the participating producers/exporters from the subject country to identify surplus

capacities available for product under consideration with each participating producer/exporter.

124.

Information with respect to surplus capacities during the POI in case of responding producers/exporters from

subject country is given below:

Producer/ Exporter

UOM

Capacity

Production

Capacity

Utilisation

(%)

Surplus

Capacity

(%)

Surplus

Capacity

Range

Anhui Flat Solar Glass Co. Ltd

***

10-20

Zhejiang Jiafu Glass Co Ltd

***

10-20

Flat Glass Group Co. Ltd.

***

20-30

Henan Ancai Hi-Tech Co., Ltd

***

0-10

Henan Ancai Photovoltaic Advanced

Material Co., Ltd

***

0-10

Shaanxi Topray Solar Co. Ltd

***

10-20

Wujiang CSG Glass Co., Ltd

***

10-20

Dongguan CSG Solar Glass Co., Ltd.

***

10-20

Xinyi PV Products (Anhui) Holdings

Limited

***

Xinyi PV Products (Anhui) Holdings

Limited Tianjin Branch

***

10-20

Guangxi Xinyi Photovoltaic Industry

Co., Ltd

***

20-30

Conclusion on Likelihood of Dumping and Injury

125.

Based on detailed examination, the Authority concludes that:

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

The dumping has continued from the subject country and the dumping margin is quite significant. In

fact, the dumping margin has increased during the POI of the sunset review investigation as

compared to the original investigation.

ii.

The responses filed by the responding producers/exporters from the subject country show that there

are significant unutilized capacities available with the producers/exporters in the subject country,

sufficient enough to cater to the entire Indian demand.

iii.

One of the Chinese producers shifted its exports from China PR to Malaysia after imposition of anti-

dumping duty on China PR. There is a likelihood that the quantum of imports coming from

Malaysia would start coming from China PR in case the current anti-dumping duty against China

PR is revoked.

iv.

Various parameters collectively and cumulatively thus establish that the subject imports are likely to

increase significantly at dumped and injurious prices in Indian market in the event of cessation of

existing anti-dumping duty leading to likelihood of continuation of dumping and injury to the

domestic industry.

Post Disclosure Submissions

Submissions made by the other Interested Parties

126.

Other interested parties have reiterated their submissions with regard to determination of normal value, export

price, computation of NIP, injury and causal link and likelihood of continuation or recurrence of dumping and

injury. Additionally, the following submissions have been made:

Xinyi (Anhui) has filed Appendix 3C with the Authority in January 2022. Therefore, the Authority

has wrongly rejected the questionnaire response of Xinyi Group and acted in contradiction to the Para

5 of the Annexure II of Anti-Dumping Agreement.

b. There are no surplus capacities available with the Xinyi Group. Moreover, as per the consistent

practice, there is no evidence that the surplus capacities will be diverted to the Indian market.

Accordingly, it is requested that their idle capacities should not be considered while determining

likelihood of duties. It is further submitted that the domestic industry is suffering injury due to their

capacity expansion.

The Authority has arbitrarily considered 22% on ROCE for computing NIP and therefore, the

Authority should revisit their calculation.

d. ACPM has filed Appendix 3C with the Authority. Therefore, the Authority has wrongly rejected the

questionnaire response of Henan Ancai Hi-Tech Co., Ltd. (ACHT) and Henan Ancai Photovoltaic

Advanced Material Co., Ltd. (ACPM).

Imports from China PR have declined during the injury investigation period and imports from both

Malaysia and China PR put together have declined in relation to demand during the injury

investigation period.

Economic parameters of domestic industry such as capacity, production, sales, market share, wages,

inventory etc. have shown improvement during the injury investigation period and therefore overall

assessment of performance of the domestic industry shows that it is not suffering any injury and there

is no likelihood of injury.

g. Post POI data of domestic industry should be analyzed to determine the likelihood of injury to the

domestic industry.

Submissions made by the domestic industry

127. The domestic industry has reiterated its earlier submissions with regard to likelihood of continuation or

recurrence of dumping and injury as well as public interest. In addition, the domestic industry has submitted as

follows in its comments to the disclosure statement:

The Authority should confirm the margins determined in the disclosure statement in the final

findings as well. Extension of anti-dumping duty is necessary because despite duties exporters

are continuing to dump the subject goods in India at injurious price. The Authority should

recommend duties based on the current dumping/injury margins.

b. After imposition of anti-dumping duty on China PR, one of the Chinese producers started

exporting the product concerned from its related company in Malaysia. Duties were levied

against Malaysia only in 2021. Extension of current anti-dumping duty against China PR is very

critical, otherwise injury to the domestic industry will continue.

The Authority has rightly rejected the responses of the non-cooperative producers / exporters,

namely, Henan Ancai Group and Xinyi Group, as they have failed to fully cooperate in the

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

investigation process. Moreover, the said rejection is in line with the consistent approach of the

Authority.

d. The Authority has rightly constructed the normal value as none of the Chinese

producers/exporters have claimed market economy treatment in terms of para 8 of Annexure I

of the Rules, nor they have filed the Supplementary Questionnaire response prescribed for this

purpose. Under the circumstances, the determination of normal value of the Chinese exporters

in terms of Para 7 of Annexure I of the Rules, is correct and also in accordance with the

consistent practice of the Authority.

Examination by the Authority

128.

The Authority notes that some of the submissions by the domestic industry and the other interested parties are

repetitive in nature. These submissions have already been examined at appropriate places in the final findings.

The Authority has examined the additional submissions of the interested parties as under:

With regard to the submissions made by Xinyi Group regarding the incorrect rejection of their

questionnaire response, the Authority has already given detailed reasoning for not accepting the

questionnaire response submitted by Xinyi Group in the section relating to the determination of

normal value, export price and dumping margin. The Authority has noted several reasons for

rejecting the questionnaire response filed by Xinyi Group. In the disclosure comments, Xinyi Group

has not provided any clear explanation in response to the reasons noted by the Authority in the

disclosure statement for rejecting their questionnaire response. One of the several reasons noted by

the Authority for rejecting the questionnaire response filed by Xinyi Group was non-furnishing of

Appendix 3C by Xinyi (Anhui) showing the price at which Xinyi (Anhui) has sold the subject goods

to its related trader Xinyi (Hong Kong). Even though it has been claimed in the disclosure comments

filed by Xinyi Group that they have submitted Appendix 3C to the Authority but the Authority has

not received any Appendix 3C from Xinyi Group showing the price at which Xinyi (Anhui) has sold

the subject goods to its related trader Xinyi (Hong Kong) either in the original questionnaire response

filed on 28^th July 2021 or by 31^st December 2021, which was the due date for submitting reply to

deficiency letter issued to Xinyi Group.

b. With regard to the submission that Authority has arbitrarily considered 22% ROCE for computing

NIP, it is noted that the NIP has been determined by the Authority as per the guidelines given in

Annexure-III of the Anti-dumping Rules and as per its consistent practice.

With regard to the submissions made by ACPM and ACHT regarding the incorrect rejection of their

questionnaire response, the Authority has already given detailed reasoning for not accepting the

questionnaire response submitted by ACPM and ACHT in the section relating to the determination of

normal value, export price and dumping margin. The Authority has noted several reasons for

rejecting the questionnaire response filed by ACPM and ACHT. In the disclosure comments, ACPM

and ACHT have not provided any clear explanation in response to the reasons noted by the Authority

in the disclosure statement for rejecting their questionnaire response. One of the several reasons noted

by the Authority for rejecting the questionnaire response filed by ACPM and ACHT was non-

furnishing of Appendix 3C by ACPM showing the price at which ACPM has sold the subject goods

to its related producer/trader ACHT. It has been claimed in the disclosure comments filed by ACPM

and ACHT that they have submitted Appendix 3C of ACPM to the Authority on 14^th May 2022 and

that all the information required by the Authority for calculating dumping margin and injury margin

was on record of the Authority. This claim cannot be correct because the disclosure statement was

issued on 5^th May 2022 and the comments on disclosure statement were filed on 10^th May 2022 by

ACPM and ACHT. In fact, Appendix 3C was submitted by ACPM for the first time only on 14^th

April 2022, more than eight months after the due date i.e., 28.07.2021 of filing the exporter

questionnaire response. Also, Appendix 3C filed on 14^th April, 2022 did not contain the complete

information. In view of the facts narrated above the Authority confirms its conclusion regarding

rejection of questionnaire response filed by ACPM and ACHT.

d. With regard to the submissions made by interested parties regarding no injury being suffered by the

domestic industry, the Authority notes that it has already conducted a detailed injury and likelihood

examination. The Authority acknowledges the fact that after the imposition of anti-dumping duty on

China PR, one of the Chinese producers has started exporting from its related company in Malaysia.

Consequently, the imports from Malaysia increased manifold in the previous years. To tackle this

situation, the Authority, on the request made by the domestic industry, imposed countervailing duty

on the subject goods imported from Malaysia in 2021. Thus, it is quite likely that in the event of

withdrawal of the present anti-dumping duty against China PR, the related company of Chinese

producer in Malaysia may start exporting subject goods to India through China PR.

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

With regard to examination of the post POI period, Authority notes that it is not compulsorily

required to examine post POI period in every sunset review investigation. In fact, Authority has not

examined post POI period in a number of sunset review investigations. In the present case, the

information for the injury investigation period including the POI is sufficient enough to show that

there is a likelihood of continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry, if

the duties are allowed to expire.

INDIAN INDUSTRY’S INTEREST AND OTHER ISSUES

129. The Authority notes that the purpose of anti-dumping duty, in general, is to eliminate injury caused to the

domestic industry by the unfair trade practices of dumping so as to establish a situation of open and fair

competition in the Indian market, which is in the general interest of the country. Continuation of anti-dumping

measures does not aim to restrict imports from the subject country in any way. The Authority recognizes that the

continuation of anti-dumping duties might affect the price levels of the product in India. However, fair

competition in the Indian market will not be reduced by the imposition of anti-dumping measures. On the

contrary, continuation of anti-dumping measures would ensure that no unfair advantages are gained by resorting

to the practice of dumping.

130. The Authority considered whether continuation of anti-dumping shall have any adverse impact on the interest of

the public. In order to determine such impact, the Authority weighed the impact of the continuation of duties on

the availability of the goods in the Indian market, the impact on the users of the product as well as the domestic

industry and the impact on the general public at large.

131. It is noted that after initiation of investigation views from all interested parties were invited including importers,

consumers and others. The Authority also issued questionnaire for the users/ user association to provide relevant

information with regard to present investigation including any possible effects of anti-dumping duty on their

operations. It is noticed that none of the users / user association have made any submissions or provided

evidence that can be considered as relevant. On the contrary, domestic industry has provided information to

show that there will be no adverse impact of continuation of anti-dumping duty on the users of the subject

goods.

132. The Authority has also noted that the effect of anti-dumping duties measures on public interest is commonly

studied from the perspective of the producers, the consumers.

It is noted that the imposition of anti-dumping duties on imports of subject goods would be in the

interest of domestic producers of the subject goods in India. The measures would prevent further

injury to the domestic industry and give time to them to compete against the exporters from the

subject country.

b. The Authority has also analyzed the effect of continuation of anti-dumping duties from the

consumer‘s point of view and observed that it would be in the interest of domestic consumers of

subject goods to have reliable Indian domestic producers capable of competing with foreign

producers. This is possible when the domestic producers are able to recover from the injury suffered

due to the imports. If the current situation is allowed to continue, the Indian domestic producer

would face further injury giving foreign producers increased leverage as against domestic producers.

Further, if the domestic industry is allowed to suffer, it will eventually be wiped out and the

consumers will be again left at the mercy of the imported goods.

The Authority has analyzed the impact of continuation of anti-dumping duties on public at large.

The Authority notes that no user / user association has participated in the sunset review whereas

number of users participated in the original investigation. This is possible when the users are not

feeling the impact of anti-dumping duties on their ultimate product. It is noted that the domestic

industry has claimed that the TTG constitute only 4 % cost of the solar module.

And therefore, the end consumer of subject goods will not face any significant increase in prices due

to continuation of anti-dumping duty.

CONCLUSION

133.

Having regard to the contentions raised, information provided, submissions made and facts available before the

Authority as recorded in these findings and on the basis of the determination of dumping, injury and likelihood

of continuation or recurrence of dumping and injury, the Authority concludes that:

The applicant domestic producer constitutes domestic industry under Rule 2(b) of the Rules and the

application filed by them satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5(3) of the Rules.

b. The product under consideration continues to be exported to India at prices below normal value

resulting in continued dumping. The volume of imports from China PR is likely to increase

significantly, considering the dumped and injurious price at which goods have been exported from

the subject country, high export orientation of producers/exporters and significant surplus capacities

with producers/exporters in the subject country.

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

Imports from the subject country were significantly undercutting the domestic industry prices & the

domestic industry has suffered depressing or suppressing effect on its prices. Further, the injury

margin / price underselling is also significantly positive clearly indicating significant price effect on

the domestic industry.

d. The domestic industry has been constantly suffering losses due to price effect of dumped imports

from China PR and also imports coming from related company of one of the Chinese producers in

Malaysia.

In the event of expiry of anti-dumping duty, there is a clear likelihood of dumping of the subject

goods in significant volumes and consequent injury to the domestic industry. China PR is one of the

largest producers of the subject goods. There are admittedly significant unutilized capacities in the

subject country, fraction of which is sufficient to cater to entire Indian demand.

There is likelihood of continuation of dumping and injury to the domestic industry considering (i)

significant surplus capacity with producers/exporters in China PR, (ii) high export orientation of the

Chinese producers/exporters (iii) continued dumping of subject goods from China PR despite

imposition of anti-dumping duty (iv) price attractiveness of Indian market (v) significant price effect

on domestic industry due to imports of subject goods from subject country and (vi) trade remedial

measures imposed by other WTO member countries on imports of subject goods from China PR.

RECOMMENDATIONS

134.

The Authority notes that the sunset review was initiated and notified to all the interested parties and adequate

opportunity was given to all the interested to provide information on the aspects of dumping, injury and causal

link and the likelihood of continuation or recurrence of dumping and injury. Having initiated and conducted the

sunset review into dumping, injury and causal link and the likelihood of continuation or recurrence of dumping

and injury in terms of the provisions laid down under the rules, the Authority is of the view that continued

imposition of anti-dumping duty is required on the subject goods from the subject country.

135.

Under these circumstances, the Designated Authority considers it appropriate to recommend continuation of

anti-dumping duty on the imports of subject goods from the subject country for further period of two (2) years

from the date of notification to be issued in this regard by the Central Government. Having regard to the lesser

duty rule followed by the Authority, the Authority recommends imposition of anti-dumping duty equal to the

lesser of margin of dumping and margin of injury, so as to remove the injury to the domestic industry.

Accordingly, the Anti-dumping duty equal to the amount indicated in Column 7 of the table below is

recommended to be imposed by the Central Government on the imports of the goods described in Column 3 of

the table below originating in or exported from the subject country for a period of two (2) years from the date

of notification to be issued in this regard by the Central Government.

DUTY TABLE

No.

Sub-

Heading

or Tariff

Item

Description of

Goods

Country

of Origin

Country

of Export

Producer

Amount

Unit

Currency

70071900

Textured Toughened

(Tempered)Coated

and Uncoated Glass*

China PR

Any

country

including

China PR

Flat Glass

Group Co.,

Ltd.

192.82

USD

-do-

China PR

Any

country

including

China PR

Anhui Flat

Solar Glass

Co., Ltd.

192.82

USD

-do-

China PR

Any

country

including

China PR

Zhejiang

Jiafu Glass

Co., Ltd.

192.82

USD

-do-

China PR

Any

country

including

China PR

Shaanxi

Topray Solar

Co. Ltd

253.39

USD

[भागI—खण् ड 1]

भारत का राजपत्र : ऄसाधारण

-do-

China PR

Any

country

including

China PR

Wujiang CSG

Glass Co.,

Ltd

226.37

USD

-do-

China PR

Any

country

including

China PR

Dongguan

CSG Solar

Glass Co.,

Ltd.

226.37

USD

-do-

China PR

Any

country

including

China PR

Any producer

other than

those

mentioned at

S. Nos. 1, 2,

3, 4, 5 & 6

302.65

USD

-do-

Any

country

other than

China PR

Any

302.65

USD

*Textured Toughened (Tempered) Glass with a minimum of 90.5% transmission having thickness not

exceeding 4.2 mm (including tolerance of 0.2 mm) and where at least one dimension exceeds 1500 mm,

whether coated or uncoated.

*Customs classification is only indicative, and the determination of the duty shall be made as per the

description of PUC.`

FURTHER PROCEDURE

136. An appeal against the order of the Central Government arising out of this final finding shall lie before the

Customs, Excise and Service Tax Appellate Tribunal in accordance with the provisions of the Customs Tariff

Act, 1975.

ANANT SWARUP, Designated Authority

Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064

and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.

MANOJ

KUMAR

VERMA

Digitally signed by

MANOJ KUMAR VERMA

Date: 2022.05.14 15:08:49

+05'30'