8015 GI/2024
(1)
रजिस्ट्री सं. डी.एल.- 33004/99
REGD. No. D. L.-33004/99
xxxGIDHxxx
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग II—खण् ड 3—उप-खण् ड (i)
PART II—Section 3—Sub-section (i)
प्राजधकार से प्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
सांजयिकी और काियक्रम कािायन्विन मंत्रालि
अजधसूचना
नई दिल्ली, 10 दिसम् बर, 2024
सा.का.जन. 761(अ).—केंद्रीि सरकार, सांजयिकी संग्रहण अजधजनिम, 2008 (2009 का 7) की धारा 33 द्वारा
प्रित्त िजििों का और प्रिोग करते हुए, सांजयिकी संग्रहण जनिम, 2011 के अजधक्रमण में ऐसे अजधक्रमण से पूवय दकए गए
िा दकए िाने से हटाए गए कािों के जसवाए, जनम्नजलजखत जनिम बनाती है, अर्ायत्: -
1. संजिप्त नाम और प्रारम्भ: (1) इन जनिमों का संजिप्त नाम सांजयिकी संग्रहण जनिम, 2024 है।
(2) िे रािपत्र में प्रकािन की तारीख से लागू होंगे ।
2. पररभाषाएं: (1) इन जनिमों में, िब तक दक संिभय से अन्िर्ा अपेजित न हो,-
(क) "अजधजनिम" से सांजयिकी संग्रहण अजधजनिम 2008 अजभप्रेत है;
(ख) "न्िािजनणायिक अजधकारी" से अजधजनिम की धारा 15क के अधीन जनिुि अजधकारी अजभप्रेत है;
(ग) "अपीलीि प्राजधकारी" से अजधजनिम की धारा 15ख के अधीन समुजचत सरकार द्वारा प्राजधकृत अजधकारी अजभप्रेत है;
(घ) "भू-रािस्ट्व का बकािा" से अजधजनिम की धारा 15 के अनुसार िाजस्ट्त के रूप में िेि और वसूली िोग्ि राजि अजभप्रेत
है तर्ा रािस्ट्व वसूली अजधजनिम, 1890 (1890 का 1)के अनुसार वसूली िोग्ि है;
सं. 699]
नई दिल्ली, बुधवार, दिसम् बर 11, 2024/ अग्रहािण 20, 1946
No. 699]
NEW DELHI, WEDNESDAY, DECEMBER 11, 2024/ AGRAHAYANA 20, 1946
सी.जी.-डी.एल.-अ.-13122024-259388
CG-DL-E-13122024-259388
2
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
(ड़) "प्ररुप" से इन जनिमों से संलग्न प्ररुप अजभप्रेत है;
(च) "नोडल अजधकारी" से इन जनिमों के जनिम 3 के अधीन नोडल अजधकारी के रूप में मनोनीत अजधकारी अजभप्रेत है;
(छ) "जनिी सूचना" से दकसी सूचनािाता के संबंध में ऐसी कोई सूचना, अजभप्रेत है, चाहे वह सत्ि है िा नहीं, और चाहे
वह ताजत्वक रूप से अजभजलजखत की गई है िा नहीं है और जिसकी पहचान का अजभजनजििन इस प्रकार की सूचना से
उपिुि रीजत से दकिा िा सके।
(ि) “जनर्ियष्ट अवजध" से वह अजभप्रेत है जिस अवजध के िौरान आंकड़े संग्रहीत दकए गए और िह पररगणना इकाइिों की
जविेषताओं को भी ििायती है।
(झ) दकसी संघ राज्ि िेत्र के संबंध में "राज्ि सरकार" से उसका प्रिासन अजभप्रेत है; और
(ञ) "आउटसोर्सिंग" से इन जनिमों के प्रिोिन के जलए जनिी सेवा प्रिाता की सेवाओं का प्रिोग अजभप्रेत है।
(2) उन िब्िों और पिो के, िो इसमें प्रिुि दकन्तु पररभाजषत नहीं हैं के वही अर्य होंगे, िो क्रमि: उस अजधजनिम में हैं।
3. नोडल अजधकारी. - (1) केंद्रीि सरकार, सांजयिकी मामलों से िुड़े नोडल जवभाग में भारत सरकार के संिुि सजचव के
पंजि से अन्िून अजधकारी को, इन जनिमों के अधीन िजििों का प्रिोग करने एवं कतयव्यों के जनष्पािन के जलए नोडल
अजधकारी के रूप में पिाजभजहत करेगी।
(2) प्रत्िेक राज्ि सरकार सांजयिकी मामलों से िुड़े नोडल जवभाग में राज्ि सरकार के उप सजचव स्ट्तर के पंजि से अन्िून
अजधकारी को, इन जनिमों के अधीन िजििों का प्रिोग करने एवं कतयव्यों के जनष्पािन के जलए नोडल अजधकारी के रूप में
पिाजभजहत करेगी ।
4. नोडल अजधकारी की िजििां एवं कतयव्य. - (1) जनिम 3 के उप जनिम (1) के अधीन केंद्रीि सरकार द्वारा अजभहीत
दकिा गिा नोडल अजधकारी जनम्नजलजखत रीजत से सांजयिकीि दक्रिाकलापों के समन्वि और पियवेिण सजहत अजधजनिम की
धारा 3 (क) के अनुसार कतयव्यों का पालन करेगा, अर्ायत्: -
(क) केंद्रीि सरकार द्वारा जनिुि दकए गए सांजयिकी अजधकाररिों, न्िािजनणायिक अजधकाररिों और अपीलीि प्राजधकारी के
रजिस्ट्टर का अनुरिण एवं अद्यतन करेगा;
(ख) समि-समि पर केंद्रीि सरकार के जवजभन्न जवभागों और राज्िों के नोडल अजधकाररिों से इकाई स्ट्तर के आंकड़ों सजहत
सांजयिकी की उपलब्धता से संबंजधत सूचना, चाहे वह अजधजनिम के उपबंधों के अनुसार संग्रहीत की गई है िा नहीं, को
प्राप्त करेगा एवं उसका अनुरिण करेगा;
(ग) केंद्रीि सरकार के जवभागों और राज्िों में नोडल अजधकाररिों को प्रिासजनक अजभलेखों की सांजयिकीि संभावना में
सुधार लाने के उपािों पर परामिय िेगा जिससे ऐसे प्रिासजनक अजभलेखों में अंतर्वयष्ट िा तात्पर्र्यत सांजयिकी के संग्रहण के
जलए पृर्क सवेिणों से बचा िा सके;
(घ) केंद्रीि सरकार और राज्िों के जवजभन्न जवभागों के बीच इकाई-स्ट्तरीि डेटा सांजयिकी सूचना को बांटने का संवधयन करने
के जलए समि-समि पर अनुिेि िारी करना जिससे सांजयिकी संग्रहण के काियक्रमों की अनावश्िक पुनरावृजत्त से बचा िा
सके और उनमें जववािों का अर्वा मतैक्ि िदि कोई हो तो, का समाधान दकिा िा सके;
(ड़) अजधजनिम के काियकरण पर केंद्रीि सरकार को वार्षयक ररपोटय प्रस्ट्तुत करना; और
(च) जनिम 4 के उप जनिम (ड़) के अधीन प्रिोिन के जलए, नोडल अजधकारी कोई भी सूचना मांग सकता है, जिसे वह
उजचत समझे, जिसमें न्िािजनर्णयत मामलों की संयिा और समुजचत सरकार द्वारा लगािा गिा िुमायना भी सजम्मजलत है।
(2) जनिम 3 के उप जनिम (2) के अधीन राज्ि सरकार द्वारा पिाजभजहत दकिा गिा नोडल अजधकारी-
(क) राज्ि में समि-समि पर जनिुि दकए गए सांजयिकी अजधकाररिों, न्िािजनणायिक अजधकाररिों और अपीलीि
प्राजधकारी के रजिस्ट्टर अनुरजित एवं अद्यतन करेगा;
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का रािपत्र : असाधारण
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(ख) समि-समि पर जवजभन्न सरकारी जवभागों एवं राज्ि में स्ट्र्ानीि सरकारों से इकाई स्ट्तर के आंकड़ों सजहत सांजयिकी की
उपलब्धता से संबंजधत सूचना, चाहे वह अजधजनिम के उपबंधों के अधीन संग्रहीत की गई है िा नहीं, को अजभप्राप्त करेगा
एवं उसका अनुरिण करेगा;
(ग) राज्ि सरकार के जवभागों और राज्ि में स्ट्र्ानीि सरकारों को प्रिासजनक अजभलेखों की सांजयिकीि संभावना में सुधार
लाने के जलए दकए िाने वाले उपािों का परामिय िेना जिससे ऐसे प्रिासजनक अजभलेखों में अंतर्वयष्ट िा तात्पर्ियत सांजयिकी
के संग्रहण के जलए पृर्क सवेिणों से बचा िा सके;
(घ) राज्ि सरकार के जवभागों और स्ट्र्ानीि िासनों के बीच इकाई-स्ट्तर के डाटा सजहत सांजयिकीि सूचना को बांटने का
संवधयन करने के जलए समि-समि पर अनुिेि िारी करना जिससे सांजयिकी संग्रहण के काियक्रमों की अनावश्िक पुनरावृजत्त
से बचा िा सके और उनमें जववािों का अर्वा मतैक्ि िदि कोई हो तो, का समाधान दकिा िा सके;
(ङ) सरकारी जवभागों तर्ा राज्ि में स्ट्र्ानीि िासनों से इस अजधजनिम के काियकरण पर िर्ापेजित ररपोटय प्राप्त करना,
तर्ा राज्ि में इस अजधजनिम के काियकरण संबंधी वार्षयक ररपोटय केंद्रीि सरकार द्वारा जनिुि नोडल अजधकारी को भेिना;
और
(च) जनिम 4 के उप जनिम (2) के खंड(ड.) में अधीन प्रिोिन के जलए, नोडल अजधकारी कोई भी िानकारी मांग सकता है,
जिसे वह उजचत समझे, जिसमें न्िािजनर्णयत मामलों की संयिा और समुजचत सरकार द्वारा लगािा गिा िुमायना भी
सजम्मजलत है।
5. सांजयिकी के संग्रहण पर जनिेि. - (1) केन्द्रीि सरकार का कोई जवभाग अपने िेत्राजधकार के अधीन दकसी भौगोजलक
िूजनट में दकसी जनर्ियष्ट अवजध के जलए दकसी जवषि पर सांजयिकी के संग्रहण हेतु अजधजनिम की धारा 3 के अधीन जनिेि
िेने से पहले, केंद्रीि सरकार के नोडल अजधकारी से जवचार-जवमिय करेगा जिससे सांजयिकी के संग्रहण में अनावश्िक
पुनरावृजत्त से बचा िा सके ।
(2) राज्ि सरकार िा दकसी स्ट्र्ानीि सरकार का कोई जवभाग अपने िेत्राजधकार के अधीन दकसी भौगोजलक िूजनट में दकसी
जनर्ियष्ट अवजध के जलए दकसी जवषि पर सांजयिकी के संग्रहण हेतु अजधजनिम की धारा 3 के अधीन जनिेि िेने से पहले,
राज्ि सरकार के नोडल अजधकारी से जवचार-जवमिय करेगा जिससे सांजयिकी के संग्रहण में अनावश्िक पुनरावृजत्त से बचा
िा सके ।
(3) नोडल अजधकारी उप जनिम (1) अर्वा उप जनिम (2) के अधीन, िर्ाजस्ट्र्जत दकसी अनुरोध के प्राप्त होने पर एक माह
की अवजध के भीतर संबंजधत कािायलि को िर्ाजस्ट्र्जत ऐसी सलाह िेगा जिससे सांजयिकी के संग्रहण में अनावश्िक
पुनरावृजत्त से बचा िा सके ।
(4) समुजचत सरकार उपजनिम (3) के अधीन सलाह प्राप्त होने पर ऐसी सलाह से असहमजत से सभी मामलों की संसूचना
नोडल अजधकारी को अजधजनिम की धारा 3 के अधीन अजधसूचना िारी करने से पहले कम से कम 15 दिन पूवय िेगी।
(5) इस अजधजनिम की धारा 3 के अधीन िारी प्रत्िेक अजधसूचना में जनम्नजलजखत जवजिजष्टिां अंतर्वयष्ट होंगी, अर्ायत्: -
(क) सांजयिकी संग्रहण का जवषि एवं प्रिोिन;
(ख) सांजयिकी संग्रहण हेतु भौगोजलक िेत्र;
(ग) आंकड़ा संग्रहण की प्रदक्रिा;
(घ) सूचनािाताओं की प्रकृजत जिनसे आंकड़े संग्रहीत दकए िाने हैं;
(ङ) अवजध जिसके िौरान सांजयिकी का संग्रहण पूरा दकिा िाना है;
(च) जनर्ियष्ट अवजध;
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
(छ) संग्रहीत की िाने वाली सूचना का प्रकार;
(ि) भाषा जिसमें सूचनािाता द्वारा सूचना िी िानी है;
(झ) सूचनािाता की बाध्िता;
(ञ) जनरीिण दकए िाने वाले कािय संबंधी अजभलेखों एवं अन्ि अजभलेखों का प्रकार;
(ट) जनरीिण की रीजत; और
(ठ) जनिम 7 में दिए अनुसार सांजयिकी अजधकाररिों, न्िािजनणायिक अजधकाररिों और अपीलीि प्राजधकाररिों का ब्िौरा ।
(6) उप जनिम (5) में संिर्भयत प्रत्िेक अजधसूचना की एक प्रजत केंद्रीि सरकार के नोडल अजधकारी एवं संबंजधत राज्ि
सरकार के नोडल अजधकारी को अग्रेजषत की िाए ।
(7) समुजचत सरकार ऐसी अजधसूचनाओं को सावयिजनक डोमेन में रखना चाहेगी।
6. सूचना अनुसूजचिां जवजहत करने के जसद्ांत. - दकसी जवषि पर सांजयिकी के संग्रहण हेतु दकसी भी रूप में कोई सूचना
अनुसूची जवजहत करने के संबंध में, िर्ाजस्ट्र्जत समुजचत सरकार, स्ट्विं करेगी दक -
(i) उसे अजधजनिम की धारा 3 के परंतुक के अधीन दिए गए जनबिंधनों के अधीन रहते हुए उस जवषि पर सांजयिकी के
संग्रहण का जनिेि िेने का प्राजधकार है;
(ii) उसने सूचना संग्रहीत की िाने वाली मिों को अंजतम रूप िेने के प्रिोिनार्य, अन्ि सरकारी जवभागों की अपेिाओं को
िाजमल करने के जलए नोडल अजधकारी से जवचार-जवमिय दकिा है;
(iii) जनिेि िेकर सूचनािाता पर अत्िाजधक मांग नहीं डाली िाएगी और िहां आवश्िक हो इस प्रिोिन के जलए सूचना
अनुसूची की िेत्र िांच कर ली गई हो;
(iv) दकसी जवषि पर सांजयिकी के संग्रहण के जलए जवजनर्ियष्ट सूचना अनुसूजचिों में रेंि और ब्िौरे आंत्िांजतक अपेिा तक
सीजमत रखे िाएंगे;
(v) िहां तक संभव हो ररपोटय िेने का िाजित्व समुजचत नमूनाकरण के माध्िम से सूचनािाताओं पर डाला िाएगा;
(vi) कारोबार से संबंजधत मांगी गई सूचना, उनके खातों से सहि ही उपलब्ध होनी चाजहए तर्ा िर्ासंभव इलेक्रोजनक
साधन उपिोग दकए िाने चाजहएं तादक उनके संग्रहण को सुगम बनािा िा सके;
(vii) िब दकसी सूचनािाता के पास िर्ार्य ब्िौरे सहि में उपलब्ध नहीं हैं तो मांगी गई सूचना की दकसी मि पर बेहतर
आकलनों एवं मोटे अनुमानों को स्ट्वीकार दकिा िाएगा;
(viii) दकसी सूचनािाता से सांजयिकी संग्रहण के जलए उपिोग की गई प्रत्िेक सूचना अनुसूची में, िहां आवश्िक है, उन
जवजिजष्टिों के जलए उपबंध जिन पर सूचना सूचनािाता के जववेक पर प्रस्ट्तुत की िा सकती है;
(ix) जवजिजष्टिां भरने तर्ा सांजयिकी के संग्रहण में लगे संबंजधत व्यजि के हस्ट्तािर संलग्न करने के जलए प्रत्िेक सूचना
अनुसूची में उपबंध दकिा गिा है;
(x) अजधजनिम के अधीन उनसे सांजयिकी का संग्रहण करने से पहले सूचनािाता को सामान्ि सूचना के जलए, उनसे एकत्र
की गई दकसी सूचना को प्रकट करने की अपनी िोिना, िदि कोई है, को प्रत्िेक सूचना अनुसूची में सूजचत कर िो समुजचत
सरकार की राि में दकसी अन्ि अजधजनिम के अधीन अर्वा सावयिजनक िस्ट्तावेजों के रूप में अर्वा उनको आबंरटत दकसी
वगीकरण, िदि कोई है, तर्ा संलग्न लोगों की संयिा िोनों के सार् सूचनािाता के नामों और पतों की सारणी अर्वा सूची के
रूप में उपलब्ध है; और
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भारत का रािपत्र : असाधारण
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(xi) प्रत्िेक सूचनािाता से, जिनकी खंड (X) अधीन आनेवाली सूचना से जभन्न सूचना के प्रकटन का वह प्रस्ट्ताव करता है दक
जलजखत स्ट्वीकृजत अजभप्राप्त करने के जलए प्रत्िेक सूचना अनुसूची में उपबंध करना ।
7.
सांजयिकी अजधकाररिों, न्िािजनणायिक अजधकाररिों और अपीलीि प्राजधकाररिों की जनिुजि. -(1) समुजचत
सरकार अजधजनिम की धारा 4, 15 (क) और 15 (ख) के अधीन सांजयिकी अजधकाररिों, न्िािजनणायिक अजधकाररिों और
अपीलीि प्राजधकाररिों की जनिुजि कर सकती है और उसके संबंध में िारी दकसी भी अजधसूचना के माध्िम से जनम्नजलजखत
जववरण प्रिान करेगा, अर्ायत्:-
(क) आंकड़ों के संग्रहण के जलए प्रत्िेक भौगोजलक इकाई हेतु सांजयिकी अजधकारी के रूप में जनिुि अजधकारी का
पिनाम और पता;
(ख) आंकड़ों के संग्रहण के जलए प्रत्िेक भौगोजलक इकाई हेतु न्िािजनणायिक अजधकारी के रूप में जनिुि अजधकारी
का पिनाम और पता;
(ग) आंकड़ों के संग्रहण के जलए प्रत्िेक भौगोजलक इकाई हेतु अपीलीि प्राजधकारी के रूप में जनिुि अजधकारी का
पिनाम और पता;
(घ) आंकड़ों के संग्रहण से िुड़े दकसी अजभकरण अर्वा कम्पनी अर्वा संगठन अर्वा संगम अर्वा व्यजि के ब्िौरे
तर्ा कािय से संबंजधत जनबंधन और ितें तर्ा इस उद्देश्ि के जलए जनधायररत रिोपाि;
(ड़) अपेजित प्रारूप और जवजिजष्टिां अर्वा अंतराल, जिसमें कोई सांजयिकी अजधकारी, जिसको, सूचनािाताओं
द्वारा िी गई सांजयिकीि सूचना प्रस्ट्तुत की िाएगी; और
(च) अजधजनिम की धारा 4 की उप धारा (4) और उप धारा (6) के अधीन दकसी सांजयिकी अजधकारी को
प्रत्िािोजित िजििां, िदि कोई हों।
2. प्रत् िेक सांजयिकी अजधकारी, न्िािजनणायिक अजधकारी और अपीलीि प्राजधकारी अपनी जनिुजि होने के तुरंत
बाि समुजचत सरकार को प्रपत्र-I में वचन-बंध प्रस्ट् तुत करेगा ।
8.
सांजयिकी अजधकाररिों, न्िािजनणायिक अजधकाररिों और अपीलीि प्राजधकाररिों का रजिस्ट्रीकरण. - समुजचत
सरकार, इन जनिमों की धारा 5 के सार् परठत अजधजनिम के धारा 3 के अधीन प्रिान दकए गए अजधसूचनाओं के आधार
पर प्रारूप-II में सांजयिकी अजधकाररिों, न्िािजनणायिक अजधकाररिों और अपीलीि प्राजधकाररिों की जनिुजि, उनके
काियकाल और भौगोजलक िेत्रों जिनके जलए उनकी जनिुजि की गई है, के संबंध में एक अजभलेख रखेगी।
9.
सांजयिकी अजधकारी की िजििां और कृत्ि. - दकसी भौगोजलक इकाई में दकसी जवषि के संबंध में आंकड़ों के
संग्रहण के प्रिोिनों के जलए जनिुि दकए गए सांजयिकी अजधकारी के जनम्नजलजखत कृत्ि होंगेः-
(i)
अनुिान प्राप्त करना और आंकड़ों के संग्रहण का पियवेिण करना;
(ii)
आंकड़ों के संग्रहण के जलए अजभकरणों की जनिुजि करना िा उन्हें इस कािय में लगाना;
(iii)
आंकड़ों के संग्रहण में लगे व्यजििों से प्ररूप-। में वचन-बंध प्राप्त करना तर्ा उन्हें समुजचत सरकार अर्वा
सरकार द्वारा इस प्रिोिन के जलए अजधकृत अजधकारी को अग्रेजषत करना;
(iv)
सुसंगत सूचना अनुसूजचिों तर्ा आंकड़ों के संग्रहण की रीजत अर्वा रीजतिों को आवश्िक अनुमोिन के
सार् िदि कोई है तो, तैिार करना िा करवाना;
(v)
अपनी अजधकाररता के अधीन आंकड़ों के संग्रहण के कािय को ऐसे जवजभन्न व्यजििों और अजभकरणों को
आवंरटत करना िा करवाना, िो इस प्रिोिन के जलए काियरत हैं;
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
(vi)
सभी सुसंगत सामग्री को काियरत अजभकरणों को जवतररत करना और उनके प्रजििण की व्यवस्ट्र्ा करना,
जिससे आंकड़ों के संग्रहण को सुकर बनािा िा सके;
(vii)
समुजचत समि पर आंकड़ों के संग्रहण के जलए आवश्िक प्रचार-प्रसार की व्यवस्ट्र्ा करवाना;
(viii)
आंकड़ों के संग्रहण की अवजध के िौरान सभी अजभकरणों के कािय में समन्वि करना तर्ा आंकड़ों के
संग्रहण के सूचारू संचालन हेतु स्ट्र्ानीि प्राजधकाररिों के सार् सम्पकय रखना;
(ix)
िहां आवश्िक हो, सूचनािाताओं को, सूचना प्रस्ट्तुत करने के जलए, अपने हस्ट्तािर से सूचना िारी करना
तर्ा ऐसे सूचनािाताओं से प्राप्त हुई पावजतिों को सुरजित ढंग से रखवाना;
(x)
िदि सांजयिकीि सवेिणों में जवजभन्न जनर्ियष्ट अवजधिों सजहत सूचनािाताओं का समान समूह सजम्मजलत
है, तो प्रत्िेक सूचनािाता को केवल एक सूचना िारी करने के जलए किम उठाना जिसमें प्रस्ट्तुत की िाने
वाली अपेजित सूचना और वे जनर्ियष्ट अवजधिां ििायई गई हों, जिनके जलए सूचना अपेजित है;
(xi)
स्ट्विं द्वारा प्राजधकृत व्यजििों को, आंकड़ों के संग्रहण के जलए दकसी सूचनािाता के पररसर में प्रवेि हेतु
जलजखत स्ट्वीकृजत िेना तर्ा उन्हें स्ट्विं द्वारा िारी फोटो पहचानपत्र प्रिान करना;
(xii)
मांगी गई सूचना को प्रस्ट्तुत करने के जलए िदि सूचनािाताओं को दकसी सहािता की आवश्िकता हो, तो
उन्हें ऐसी सहािता उपलब्ध कराना;
(xiii)
दकसी सूचनािाता को एकजत्रत सूचना तक उस सूचनािाता की पहुंच संभव बनाना जिससे दकसी अिुद्
सूचना की जस्ट्र्जत में, सुधार अर्वा संिोधन के जवषि में सूजचत करना सुकर हो सके;
(xiv)
दकसी सूचनािाता द्वारा प्रस्ट्तुत सूचना का सत्िापन काररत करना;
(xv)
अजधजनिम के उल्लंघन के मामले में, उजचत प्रदक्रिा का पालन करते हुए अजधजनिम और इन जनिमों के
उपबंध के अनुसरण में अजभकजर्त उल्लंघनकताय के जवरुद् कारयवाई िुरु करना;
(xvi)
आंकड़ों के संग्रहण में लगे हुए अजभकरणों से सभी सूचना अनुसूजचिां प्राप्त करना, आंकड़ों के संग्रहण में
लगे हुए सभी व्यजििों से वचन-बंध अजभप्राप्त करना, उनके कािय के पूरा होने पर अन्ि सभी सुसंगत
अजभलेख और िस्ट्तावेि अजभप्राप्त करना तर्ा उस जनजमत्त प्रमाण पत्र के सार् उन्हें समुजचत सरकार
अर्वा उस सरकार द्वारा प्राजधकृत दकसी अजधकारी को अग्रेजषत करना;
(xvii)
ऐसे अन्ि कािों को करना िो आंकड़ों के सफल संग्रहण के जलए आवश्िक हों;
(xviii) ऐसी आवजधक ररपोटों को प्रस्ट्तुत करना िो समुजचत सरकार द्वारा जवजनर्ियष्ट की िाएं;
(xix)
अजधजनिम के उल्लंघन, उनके जनपटान, िाजस्ट्तिों और वसूली के जववरण और उनकी जस्ट्र्जत के रूप में
ििय दकए मामलों के रजिस्ट्टर को बनाए रखना;
(xx)
न्िािजनणायिक अजधकारी अर्वा अपीलीि प्राजधकारी के आिेिों के अनुसरण में अर्यिंड के िेि होने पर
िाजस्ट्त के जनिेप के आिेि के अनुपालन, की जनगरानी करना; और
(xxi)
िर्ा आिेजित िाजस्ट्त के िमा न करने के मामले में भू-रािस्ट्व के बकाए के रूप में िाजस्ट्त के वसूली की
प्रदक्रिा िुरु करना ।
10.
आंकड़ों के संग्रहण में सहािता. - (1) केन्द्रीि सरकार अर्वा राज्ि सरकार अर्वा स्ट्र्ानीि िासनों का प्रत्िेक
जवभाग, िर्ा अपेजित समि और प्ररूप में, सूचनािाताओं की सूची और उनके पास उपलब्ध ऐसी अन्ि सूचना िो इन
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का रािपत्र : असाधारण
7
जनिमों के अधीन दकसी सांजयिकी सवेिण को आिोजित करने के जलए सुसंगत है, सांजयिकी अजधकारी िा समुजचत सरकार
द्वारा प्राजधकृत दकसी अजभकरण िा व्यजि को, इस जनजमत्त की प्राजप्त पर प्रस्ट्तुत करेगा ।
(2)
िर्ािजि समुजचत सरकार अर्वा सांजयिकी अजधकारी, अजधजनिम के अधीन आंकड़ों के संग्रहण के जलए अपेजित
सहािता की प्रकृजत का जविेष उल्लेख करते हुए, केंद्रीि सरकार अर्वा राज्ि िासन िा दकसी स्ट्र्ानीि िासन के दकसी
जवभाग को पत्र जलख सकता है तर्ा ऐसे पत्र की प्राजप्त पर, उि जवभाग िर्ासाध्ि आवश्िकता की पूर्तय करेगा।
(3)
जविुब्ध िेत्रों में आंकड़ों के संग्रहण की ििा में, पुजलस, अद्य सैन्ि बलों और सैन्ि बलों द्वारा संबंजधत सांजयिकी
अजधकारी को ऐसी सहािता प्रिान की िाएगी िो वह अपेजित समझे।
11. सूचना िेने का कत्तयव्य. - अजधजनिम की धारा 6 के उपबंधों के अधीन रहते हुए,-
(i) प्रत्िेक सूचनािाता को अजधजनिम के अधीन सांजयिकी संग्रहण से संबंजधत अपने आजधपत्ि में लेखा पुस्ट्तको, वाउचरों,
िस्ट्तावेिों, अर्वा कारोबार से िुड़े अन्ि अजभलेख अर्वा व्यजिगत अजभलेख अर्वा िस्ट्तावेिों के मांगे िाने पर सांजयिकी
अजधकारी अर्वा ऐसे व्यजि को प्रस्ट्तुत करने होंगे िो जलजखत रूप में सांजयिकी अजधकारी द्वारा प्राजधकृत दकिा गिा हो
तर्ा उसके द्वारा उसे फोटो पहचान- पत्र िारी दकिा गिा हो, तर्ा िर्ाजस्ट्र्जत सांजयिकी अजधकारी अर्वा प्राजधकृत
व्यजि, ऐसे अजभलेख एवं िस्ट्तावेिों के सारांि ले सकेगा; और
(ii) प्रत्िेक कुटुम्ब का मुजखिा आजितों सजहत पररवार के सिस्ट्िों के नाम और संयिा, अन्ि जवजिजष्टिां, अजभलेख और
िर्ापेजित अन्ि िस्ट्तावेि प्रस्ट्तुत करने के जलए अर्वा प्रस्ट्तुत करवाने के जलए िािी होगाेः
परंतु िह दक िहां तक अनार्ालिों, वृद् आिमों तर्ा पागलखानों िैसी संस्ट्र्ाओं के जनवाजसिों का संबंध है, अपेजित
जववरण, अजभलेख तर्ा िस्ट्तावेि उपलब्ध करने अर्वा करवाने का िाजित्व संस्ट्र्ा के प्रमुख का होगा ।
12. आउटसोर्सिंग के जलए सामान्ि जनिम, ितें एवं रिोपाि. - दकसी भी व्यजि अर्वा अजभकरण अर्वा कंपनी अर्वा
संगठन अर्वा संगम द्वारा अजधजनिम के अधीन सांजयिकी संग्रहण हेतु प्रत्िेक संजविा अर्वा व्यवस्ट्र्ा जनम्नजलजखत जनिम,
ितों तर्ा रिोपाि के अध्िधीन होगी, अर्ायतेः-
(क) आउटसोर्सिंग की व्यवस्ट्र्ा औपचाररक तर्ा व्यापक जलजखत अनुबंध के अध्िधीन होगी;
(ख) कािय जिनका जवजनिि तर्ा प्रवतयन अजधजनिम के अधीन समुजचत सरकार द्वारा दकिा िाना है, को आउटसोसय से नहीं
दकिा िाएगा;
(ग) समुजचत सरकार अर्वा सांजयिकी अजधकारी अर्वा उस सरकार द्वारा इस जनजमत्त प्राजधकृत अजधकारी को
आउटसोर्सिंग सेवा प्रिाता के पररसर अर्वा कािय स्ट्र्ल की सूचना तर्ा काियस्ट्र्ल का जनरीिण करने अर्वा इसका आिेि
िेने का अजधकार होगा तर्ा असंतोषिनक काियजनष्पािन के मामले में संजविा रद्द करने का अजधकार होगा;
(घ) सांजयिकी संग्रहण से िुड़े प्रत्िेक अजभकरण को सांजयिकी अजधकारी अर्वा उसके द्वारा जलजखत रूप में प्राजधकृत व्यजि
अर्वा अजभकरण को वह समस्ट्त सहािता तर्ा मिि िेनी होगी तर्ा वैसी सूचना प्रिान करनी होगी िो वह उसके कािय
जनष्पािन के जलए अपेजित हो, तर्ा जनरीिण एवं िााँच के जलए आवश्िकतानुसार िो भी अजभलेख, िोिना तर्ा अन्ि
िस्ट्तावेि अपेजित हो, वह उपलब्ध कराएं;
(ड.) दकसी अजभकरण द्वारा सांजयिकी संग्रहण के कािय में जनिुि व्यजििों को अजभकरण की बाध्िता के बारे में अवगत
करािा िाना चाजहए, तर्ा ऐसे व्यजि संबंजधत सांजयिकी अजधकारी को प्रारुप में जलजखत वचनबंध िेगें दक वे अपने
जनिोिन के कतयव्य जनष्पािन अर्वा जसवाए संजविा बाध्िता के व्यजिगत सूचना को एक्सेस नहीं करेंगे, उसका प्रिोग नहीं
करेंगे, उसका प्रकटन नहीं करेंगे अर्वा उसे अपने पास नहीं रखेंगे; सार् ही, उन्हें अवगत करािा गिा है दक अजधजनिम के
उपबंधों तर्ा इन जनिमों का अनुपालन न करना एक अपराध होगा जिसके जलए वे अजधजनिम के उपबंधों के अधीन िाजस्ट्त
के िािी होंगे;
8
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
(च) सांजयिकी संग्रहण से संबंजधत दकसी भी काियकलाप से िुड़ा प्रत्िेक व्यजि अजधजनिम के उपबंधों तर्ा इन जनिमों से
बाध्ि होगा, तर्ा इसका अजतक्रमण होने पर वह अजधजनिम के उपबंधों के अनुसार िाजस्ट्त का िािी होगा;
(छ) सूचना के प्रकटन से संबंजधत उपबंध और धारा 9, धारा 10, धारा 11, धारा 12, धारा 13 और धारा 14 के अधीन
उसके प्रिोग पर जनबंधन तर्ा िह जनिम संजविा में उपबंजधत सांजयिकी के संग्रहण की अवजध के िौरान प्रभावी होंगे और
िर्ाजस्ट्र्जत संजविा की समाजप्त िा पूरा होने पर भी प्रभावी रहेंगे;
(ि) दकसी जिकाित के प्राप्त होने पर समुजचत सरकार अर्वा सांजयिकी अजधकारी तुरंत सांजयिकी संग्रहण में जनिोजित
अजभकरण को जिकाित के केवल उन ब्िौरों की संसूचना िेगा िो करार भंग का िा दकसी भावी करार भंग को न्िूनतम
करने िा अजधजनिम के दकन्हीं उपबंधों की अनुपालना करने में िा इन जनिमों की अनुपालना करने में असफलता का
जनवारण करने के जलए आवश्िक हो;
(झ) सांजयिकी संग्रहण में जनिोजित कोई अजभकरण िदि दकसी सूचनािाता से कोई जिकाित प्राप्त करता है तो इसकी
सूचना तुरंत िर्ा अपेजित समुजचत सरकार िा संबंजधत सांजयिकी अजधकारी िा समुजचत सरकार द्वारा जनिुि कोई अन्ि
प्राजधकारी, को िेगा;
(স ) खंड (ि) अर्वा खंड (झ) के अधीन जिकाित प्राप्त होने पर समुजचत सरकार अर्वा सांजयिकी अजधकारी अजभकरण
को िर्ा अपेजित जनिेि िेगा; और
(ट) सांजयिकी अजधकारी और सांजयिकी संग्रहण में जनिोजित प्रत्िेक व्यजि अपना कािय पूरा होने पर सभी अजभलेखों और
िस्ट्तावेिों को सौंपेगा और समुजचत सरकार िा इस प्रिोिन के जलए उस सरकार द्वारा प्राजधकृत व्यजि को एक प्रमाणपत्र
प्रस्ट्तुत करेगा ।
13. व्यजिगत सूचना के प्रिोग पर जनबयधन. - सांजयिकी संग्रहण में जनिोजित प्रत्िेक अजभकरण िुजििुि उपाि करेगी
तादक िह सुजनिि दकिा िा सके दक-
(क) वैिजिक सूचना अप्राजधकृत पहुंच, प्रकटन िा अन्ि िुरुपिोग से संरजित है;
(ख) अजभकरण वैिजिक सूचना का उपिोग जवजनर्ियष्ट संजविा के अधीन अपनी बाध्िताओं को पूरा करने के जलए करती है;
(ग) समान सूचनािाताओं के सेट से पुनरावृर्तयक सांजयिकी सवेिणों की ििा में अजभकरण पहले से ही संग्रजहत वैिजिक
सूचना का प्रिोग सािात्कार के जलए िा अन्िर्ा सूचनािाताओं से संपकय स्ट्र्ाजपत करने के जलए करता है; और
(घ) अजभकरण द्वारा प्रसंस्ट्करण के जलए वैिजिक सूचना का प्रिोग पिायप्त सुरिा िांच के सार् करता है।
14. सूचनािाताओं के दकसी भी पररसर में प्रवेि का अजधकार. - सांजयिकी अजधकारी अर्वा उसके द्वारा जलजखत रूप
से प्राजधकृत तर्ा उसके द्वारा िारी फोटो पहचान पत्र रखने वाले व्यजि को अजधजनिम के अधीन सांजयिकी संग्रहण के
प्रिोिन के जलए आंकड़ा संग्रहण की अवजध के िौरान अर्वा इसके संबंध में अजभलेखों तर्ा िस्ट्तावेिों के जनरीिण एवं
िांच के जलए दकसी भी दिन 10.00 बिे से 17.00 बिे के िौरान अर्वा िोनों पिों द्वारा आपसी सहमजत के अनुसार
ति समि पर सूचनािाता के पररसर के उस भाग में िहां सामान्ितेः आगंतुक अर्वा अजतजर् आते-िाते हैं अर्वा
सूचनािाता द्वारा सुझािे गए स्ट्र्ान पर प्रवेि का अजधकार होगा ।
15. अजधजनिम के दकसी भी कजर्त उल्लंघन से उत्पन्न होने वाले मामलों की प्रदक्रिा. - (1) सूचनािाता द्वारा अजधजनिम के
दकसी भी कजर्त उल्लंघन के मामलों में, सांजयिकी अजधकारी, ऐसी िांच करने के बाि, जलजखत रूप में कजर्त उल्लंघनकताय
को नोरटस िारी कर सकता है, जिसमें जनर्ियष्ट समि की उजचत अवजध के भीतर कारण बताना होगा दक अजधजनिम के
उपबंधों के उल्लंघन के जलए उसके जवरुद् िंड की काियवाही क्िों िुरू नहीं की िानी चाजहए।
(2) एक सांजयिकी अजधकारी, इस जनिम के उपजनिम (1) के अधीन िारी नोरटस के अनुसरण में कजर्त उल्लंघनकताय द्वारा
दिए गए स्ट्पष्टीकरण, िदि कोई हो, पर जवचार करने के बाि और जलजखत रूप में अजभजलजखत दकए िाने वाले कारणों के
जलए स्ट्विं को संतुष्ट करने के बाि, कजर्त उल्लंघनकताय द्वारा दिए गए स्ट्पष्टीकरण के सार् मामले को अग्रेजषत करेगा, और
सार् ही न्िािजनणायिक अजधकारी को िंड की काियवाही िुरू करने के जलए आधार भी िेगा।
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का रािपत्र : असाधारण
9
(3) सूचनािाता के अलावा दकसी अन्ि व्यजि द्वारा अजधजनिम का कजर्त उल्लंघन दकए िाने की जस्ट्र्जत में, समुजचत
सरकार जनिमों के अनुसार िांच करने के पिात् उस व्यजि को जलजखत में नोरटस िारी कर सकती है, जिससे वह नोरटस में
जनर्ियष्ट उजचत अवजध के भीतर कारण बताए दक अजधजनिम के उपबंधों के उल्लंघन के जलए उसके जवरुद् िंडात्मक
काियवाही क्िों न प्रारंभ की िाए।
(4) समुजचत सरकार, िदि वह आवश्िक समझे, इस जनिम के उपजनिम (3) के अधीन िारी कारण बताओ नोरटस की एक
प्रजत तर्ा कजर्त उल्लंघनकताय से प्राप्त स्ट्पष्टीकरण, िदि कोई हो, संबंजधत न्िािजनणायिक अजधकारी को िाजस्ट्त जनधायरण
तर्ा अजधरोपण िा अन्िर्ा िांच करने के जलए भेि सकती है।
(5) ऐसे मामलों में िहां सूचनािाता के अलावा अन्ि व्यजि अजधजनिम के उपबंधों का उल्लंघन करते हैं, समुजचत सरकार,
िदि वह आवश्िक समझे, अजधजनिम के उपबंधों के संबंध में ररपोटय दकए गए कजर्त उल्लंघनों की प्रकृजत पर लागू जनिमों
के अनुसार स्ट्वतंत्र काियवाही िुरू कर सकती है।
15क. िाजस्ट्त का अवधारण और अजधरोपण. -
(1) समुजचत सरकार, अजधजनिम के उपबंधों के अधीन िांच करने तर्ा िुमायना लगाने के जलए न्िािजनणायिक
अजधकारी के रूप में, आवश्िकतानुसार उतने अजधकाररिों को जनिुि कर सकती है, िो सांजयिकी अजधकारी के
पि से नीचे के नहीं होंगे।
(2) िब भी अवधारण और िुमायना लगाने के जलए कजर्त उल्लंघन का मामला संिर्भयत दकिा िाता है, तो
न्िािजनणायिक अजधकारी मामले की िांच करेगा और व्यजिगत रूप से िा आभासी िा दकसी अन्ि स्ट्वीकािय रीजत
से सुनवाई करेगा।
(3) न्िािजनणायिक अजधकारी मामले के तथ्िों और पररजस्ट्र्जतिों से पररजचत व्यजि सजहत पिकारों को सुनवाई की
जनधायररत तारीख से कम से कम पन्द्रह दिन पूवय नाम सजहत, कजर्त उल्लंघन, जतजर्, स्ट्र्ान और सुनवाई के तरीके
का उल्लेख करते हुए, मामले के सुसंगत िस्ट्तावेिों सजहत सुनवाई का नोरटस िारी करेगा।
(4) सुनवाई की सूचना में जलजखत संचार प्रस्ट्तुत करने का भी उपबंध दकिा िा सकता है, िो मामले के जनणयि के जलए
सुसंगत हो सकता है, िदि पिकार सुनवाई की तारीख से पहले ऐसा चाहें।
(5) सुनवाई की सूचना जनम्नजलजखत रीजत से िी िाएगी, अर्ायत्:-
(i) स्ट्पीड डाक अर्वा रजिस्ट्री डाक द्वारा;
(ii) इलेक्रॉजनक पता उपलब्ध होने की जस्ट्र्जत में इलेक्रॉजनक मेल द्वारा;
और सुपुियगी का सबूत केस फाइल के अजभलेख में रखा िाएगा।
(6) पिकार मामले की सुनवाई के समि वीजडिो कॉन्रेंससंग सजहत जवजनिि करने वाले न्िािजनणायिक अजधकारी
द्वारा ति की गई सुनवाई के जनर्ियष्ट रीजत से व्यजिगत रूप से िा अपने जवजधवत अजधकृत प्रजतजनजध के माध्िम से
उपजस्ट्र्त हो सकते हैं, िदि वीजडिो कॉन्रेंससंग की सुजवधा उपलब्ध है।
(7) न्िािजनणायिक अजधकारी, पिकारों की सुनवाई के पिात अपने हस्ट्तािर तर्ा अपने द्वारा प्रजतजनजधत्व दकए िाने
वाले प्राजधकारी की मुहर सजहत एक तकयपूणय तर्ा स्ट्पष्ट आिेि पाररत करेगा। उि आिेि की एक प्रजत पिकारों
को तामील की िाएगी तर्ा सुपुियगी का सबूत मामले की फाइल के अजभलेख में रखा िाएगा।
(8) िदि उल्लंघनकताय पर अजधजनिम के उपबंधों के अधीन िुमायना लगािा गिा है, तो अपीलीि प्राजधकारी का
जववरण और न्िािजनणायिक अजधकारी द्वारा पाररत आिेि के जखलाफ अपील करने की समि-सीमा प्रिान की
िाएगी। इसके अजतररि, सरकारी खाते का जववरण और िुमायना राजि की वसूली की रीजत और सार् ही राजि
िमा करने की समि-सीमा तीस दिनों से कम नहीं होनी चाजहए, आिेि में प्रिान की िाएगी। इसके अलावा, िदि
िुमायना समि-सीमा के भीतर िमा नहीं दकिा िाता है, तो भू-रािस्ट्व के बकािा के रूप में वसूली की प्रदक्रिा का
भी आिेि में उल्लेख दकिा िाएगा।
10
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
(9) आिेि में उल्लंघनकताय द्वारा िुमायना आिेि के अनुपालन की ररपोटय सांजयिकी अजधकारी को िेने का भी उल्लेख
होना चाजहए।
15कक. न्िािजनणायिक अजधकारी की िजििां: - अजधजनिम की धारा 15क के अधीन िांच करने और िुमायना लगाने के
जलए जनिुि न्िािजनणायिक अजधकारी के पास जनम्नजलजखत िजििां भी होंगी-
(i)
पिकारों से िपर् िा िपर्पत्र पर मौजखक िा जलजखत साक्ष्ि मांगना, जिसमें दकसी अन्ि व्यजि से भी
साक्ष्ि मांगना सजम्मजलत है, जिसे बुलािा गिा हो;
(ii)
सुसंगत िस्ट्तावेिों, अजभलेखों िा उनकी प्रजतिों का अवलोकन िा जनरीिण करना;
(iii)
मामले के तथ्िों और पररजस्ट्र्जतिों से पररजचत दकसी भी व्यजि को बुलाना और उसकी उपजस्ट्र्जत
सुजनजित करना। जिला प्रिासन सजहत कोई भी उपिुि अजभकरण अजधजनिम के अधीन जनिुि
न्िािजनणायिक अजधकारी के कतयव्यों का जनवयहन करते समि दकसी भी व्यजि की उपजस्ट्र्जत सुजनजित
करने के संबंध में संिभय प्राप्त होने पर ऐसी सहािता प्रिान करेगी।
15ख. न्िािजनणायिक अजधकारी के आिेि के जवरुद् अपील. -
(1) समुजचत सरकार, न्िािजनणायिक अजधकारी के पि से ऊपर के अपने दकसी भी अजधकारी को अजधजनिम के
उपबंधों के अधीन अपीलीि प्राजधकारी जनिुि कर सकेगी।
(2) िो कोई इस अजधजनिम के अधीन न्िािजनणायिक अजधकारी द्वारा पाररत आिेि से व्यजर्त है, वह आिेि
प्राजप्त की तारीख से तीस दिन के भीतर प्ररूप-III में अपील प्राजधकारी को अपील कर सकेगा।
(3) तीस दिन की अवजध समाप्त होने के बाि भी अपील स्ट्वीकार की िा सकेगी, िदि अपीलकताय अपीलीि
प्राजधकारी को िह संतुजष्ट िे िे दक उसके पास उस अवजध के भीतर अपील न करने का पिायप्त कारण र्ा। िदि
अपील न्िािजनणायिक अजधकारी के आिेि के जवरुद् की गई है, तो न्िािजनणायिक अजधकारी के आिेि का
दक्रिान्विन अपील के जनपटारे तक स्ट्र्जगत रखा िाएगा।
(4) िब कभी ऐसी अपील प्राप्त होती है, तो अपीलीि प्राजधकारी व्यजिगत रूप से िा वचुयअल रूप से िा दकसी
अन्ि स्ट्वीकािय रीजत से, िैसा दक अपीलीि प्राजधकारी द्वारा ति दकिा िाए, सुनवाई करेगा।
(5) अपीलीि प्राजधकारी मामले के तथ्िों और पररजस्ट्र्जतिों से पररजचत व्यजि (व्यजििों) सजहत पिकारों को
सुनवाई की जनधायररत तारीख से कम से कम पंद्रह दिन पूवय नाम, तारीख, स्ट्र्ान और सुनवाई की रीजत के
सार्-सार् अपील की प्राजप्त के सुसंगत िस्ट्तावेिों सजहत सुनवाई की सूचना िारी करेगा।
(6) सुनवाई की सूचना में पिकारों द्वारा जलजखत संचार प्रस्ट्तुत करने का भी उपबंध दकिा िा सकता है, िो
अपील पर जनणयि लेने के जलए सुसंगत हो सकता है, िदि वे सुनवाई की तारीख से कम से कम 5 दिन पहले
ऐसा चाहें।
(7) सुनवाई की सूचना जनम्नजलजखत रीजत से िी िाएगी, अर्ायत्:-
(i) स्ट्पीड डाक अर्वा रजिस्ट्री डाक द्वारा;
(ii) इलेक्रॉजनक पता उपलब्ध होने की जस्ट्र्जत में इलेक्रॉजनक मेल द्वारा; और सुपुियगी का सबूत केस
फाइल के ररकॉडय में रखा िाएगा।
(8) पिकार मामले की सुनवाई के समि व्यजिगत रूप से िा अपने जवजधवत् प्राजधकृत प्रजतजनजध के माध्िम से
वीजडिो कॉन्रेंससंग सजहत अपीलीि प्राजधकारी द्वारा जनधायररत सुनवाई के जनर्ियष्ट रीजत से उपजस्ट्र्त हो सकते हैं,
िदि वीजडिो कॉन्रेंससंग की सुजवधा उपलब्ध है।
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का रािपत्र : असाधारण
11
(9) अपील प्राजधकारी अपील के पिकारों को सुनवाई का अवसर िेने के पिात ऐसा आिेि पाररत कर सकेगा
िैसा वह ठीक समझे।
(10) उि आिेि की एक प्रजत संबंजधत पिकारों और सांजयिकी अजधकारी को तामील की िाएगी तर्ा सुपुियगी
का सबूत मामले की फाइल के अजभलेख में रखा िाएगा।
(11) िदि अपीलीि प्राजधकारी ने न्िािजनणायिक अजधकारी के आिेि को िर्ावत रखा है, तो अपील के जवजनिि
में उि आिेि के अनुपालन की समिसीमा का भी उल्लेख दकिा िाना चाजहए।
(12) अजधजनिम की धारा 15ख की उपधारा (1) में जनर्ियष्ट अपीलीि प्राजधकारी अपील िािर करने की तारीख
से साठ दिन के भीतर अपील का जनपटारा करेगा।
16. आंकड़ों और अजभलेखों का भंडारण .
-
अजधजनिम की धारा
13 के उपबंधों के अधीन रहते हुए, समुजचत
सरकार िा उस सरकार द्वारा प्राजधकृत कोई अजधकारी, ऐसे ब्िौरे उपलब्ध कराएगा, जिनके द्वारा कोई भी
सूचनािाता दकसी गलत सूचना में सुधार िा संिोधन की सूचना िेने में सुजवधा प्रिान करने के जलए अपनी सूचना
तक पहुंच सकता है, अजधजनिम के उपबंधों के अधीन एकजत्रत आंकड़ों को ऐसी रीजत से संग्रहीत करेगा, जिससे
दकसी भी सूचनािाता से एकजत्रत सूचना को आसानी से प्राप्त दकिा िा सके, जिससे िदि आवश्िक हो, तो
सूचनािाता तक पहुंच प्रिान की िा सके और सांजयिकी अजधकाररिों तर्ा सांजयिकी संग्रह में लगे अन्ि व्यजििों
िा अजधकरण से प्राप्त सभी वचन
-
बंध और अन्ि सामग्री को सुरक््जषत अजभरिा में रखेगा।
17. जनरसन और व्यावृजत्त. – (1) सांजयिकी संग्रहण जनिम, 2011 को इसके द्वारा जनरजसत दकिा िाता है।
(2) ऐसे जनरसन के होते हुए भी, उि जनिमों के अधीन दकिा गिा कोई भी काम िा कोई कारयवाई इन जनिमों के
संबंजधत उपबंधों के अधीन दकिा गिा िा की गई मानी िाएगी।
प्ररुप-1
[जनिम 7 (2), 9 (iii) तर्ा 12 (ड.) िेखें]
सांजयिकी संग्रहण अजधजनिम, 2008 (2009 का 7) के उपबंधों के अधीन सांजयिकी का संग्रहण करने हेतु जनित
दकए गए सांजयिकी अजधकारी अर्वा न्िािजनणायिक अजधकारी अर्वा अपीलीि प्राजधकारी द्वारा िी गई वचन-
बंध
मैं,
(पूरा नाम), िन्म जतजर् ____(िन्म जतजर्), पुत्र अर्वा पुत्री अर्वा
पत्नी___________ (व्यजि का नाम) जनवासी
(पता) िह स्ट्वीकार करता हाँ दक मैं
सांजयिकी के संग्रहण हेतु सांजयिकी संग्रहण अजधजनिम, 2008 (2009का 7), िन जवश्वास (संिोधन) अजधजनिम,
2023 तर्ा सांजयिकी संग्रहण जनिम, 2024 के अधीन _____________(अजधजनिम की धारा 3 अर्वा धारा
15क अर्वा धारा 15ख के अधीन दिए गए जनिेि) दिए गए उत्तरिाजित्व _________________(काम की
प्रकृजत) को स्ट्वीकार करता हाँ तर्ा िह वचन िेता हाँ दक मैं अपने कािय के जनष्पािन अर्वा संजविात्मक बाध्िता के
इतर दकसी भी िानकारीप्रिाता की जनिी िानकारी तक पहुाँच, उपिोग, उद्घाटन अर्वा संरिण नहीं करूंगा, और
मेरे द्वारा अजधजनिम के उपबंधों तर्ा इनके अंतगयत बनाए गए जनिमों का उल्लंघन दकए िाने की जस्ट्र्जत में, मैं
अजधजनिम के उपबंधों अर्वा संबद् जवजध के अंतगयत उत्तरिािी ठहरािा िाऊंगा.
स्ट्र्ान
:___________
तारीख
:__________
सांजयिकी अजधकारी अर्वा न्िािजनणायिक अजधकारी अर्वा अपीलीि प्राजधकारी
अर्वा सांजयिकी संग्रहण के कािय में लगे हुए व्यजि के हस्ट्तािर
12
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
प्ररुप –2
(जनिम 8 िेखें)
समुजचत सरकार द्वारा रखरखाव दकए िाने वाले सांजयिकी अजधकाररिों अर्वा न्िािजनणायिक अजधकाररिों अर्वा
अपीलीि प्राजधकाररिों का रजिस्ट्टर
1. सांजयिकी संग्रहण अजधजनिम, 2008 की धारा 3 के अधीन िारी जनिेि का जववरण:
2. जनिेि बनाने वाली समुजचत सरकार का नाम और पता :
3(क).
पूवोि जनिेि के अधीन आकड़ों के संग्रहण के जलए तैनात दकए गए सांजयिकी अजधकारी का
जववरण :
क्र.सं.
सांजयिकी अजधकारी का पि
नाम
कािायलि का
पता
जिस भौगोजलक इकाई
के जलए जनिुि दकिा
गिा
अजधजनिम की धारा 4(4)
और धारा 4(6) के अधीन
प्रत्िािोजित िजििां, िदि
कोई हों
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
जनिुजि की तारीख
जनिुजि की अवजध
(6)
(7)
)
ख
(
जववरण का न्िािजनणायिक अजधकाररिों के जलए संग्रह का आंकड़े अधीन पूवोि जनिेि :
क्र.सं.
न्िािजनणायिक अजधकारी का पि नाम
कािायलि का पता
जिस भौगोजलक इकाई के जलए जनिुि
दकिा गिा
(1)
(2)
(3)
(4)
जनिुजि की तारीख
जनिुजि की अवजध
(5)
(6)
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का रािपत्र : असाधारण
13
)
ग
(
पूवोि जनिेि के अधीन सांजयिकीि संग्रहण के दकए अपीलीि प्राजधकारी का जववरण :
क्र.सं.
अपीलीि प्राजधकारी का पिनाम
कािायलि का पता
भौगोजलक इकाई जिसके जलए जनिुि
दकिा गिा
(1)
(2)
(3)
(4)
जनिुजि की तारीख
जनिुजि की अवजध
(5)
(6)
स्ट्र्ान : _________
तारीख: _________
सांजयिकी अजधकाररिों, न्िािजनणायिक अजधकाररिों और
अपीलीि प्राजधकाररिों के ररकॉडय को बनाए रखने के जलए
उत्तरिािी अजधकारी के कािायलि मुहर के सार् हस्ट्तािर
प्ररुप-3 (न्िािजनणायिक अजधकारी के आिेि के जवरुद् िाजचका िािर करने हेतु प्रपत्र)
[जनिम
15 ख िेखें]
सेवा में
अजधजनिम के अधीन जनिुक् त अपीलीि प्राजधकारी:
अपीलीि प्राजधकारी का भौगोजलक िेत्राजधकार :
जवषि: अजधजनिम की धारा 15 ख के अंतगयत िाजचका
1. अपीलार्ी का नाम और पता
……………………………………
…………
.
2. न् िािजनणायिक अजधकारी का नाम और पता
………………………… .
3. उस मामले का जववरण जिसके जलए िुमायना लगािा गिा है
…………………………………………………………………………
……
4. उस आिेि का जववरण, संयिा और तारीख सजहत, िदि कोई है, जिसके जलए िाजचका िािर की गई
……………………………
5. िुमायने की राजि (राजि रु. में)……………………………………
6. िाजचका के जलए आधार .....................................................
7. िाजचका में की गई प्रार्यना िा मांगी गई राहत ……………………………………….
8. िाजचका के जलए कोई अन् ि सुसंगत सूचना……………………………………………………………
9. क् िा िाजचका 30 दिन के भीतर फाईल की गई है (हां /नहीं)? िदि नहीं, तो जवलंब का कारण :
………………………………………………………………………………………………….
14
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
स्ट् र्ान ..………
तारीख…………
अपीलार्ी का नाम ………………
हस्ट्तािर...............
पत्र-व्यवहार के जलए पता (मोबाइल अर्वा टेलीफोन नं और ईमेल, िहां कहीं भी उपलब्ध हो, सजहत) संलग्नक :
1. न्िािजनणायिक अजधकारी द्वारा पाररत आिेि की प्रजत।
2. मामले की सुनवाई के समि न्िािजनणायिक अजधकारी से प्राप्त मामला संबंधी िस्ट्तावेि ।
3. कोई अन्ि सुसंगत जवश्वसनीि सामग्री ।
4. जवलम्ब, िदि कोई है, के जलए औजचत्ि।
[फ़ा.सं.12011/1/2018-सीएपी]
सी. के. झा, उप-महाजनिेिक(सीआईसीडी)
MINISTRY OF STATISTICS AND PROGRAMME IMPLEMENTATION
NOTIFICATION
New Delhi, the 10th December, 2024
G.S.R. 761(E).—In exercise of the powers conferred by section 33 of the Collection of Statistics Act, 2008
(7 of 2009), and in supersession of the Collection of Statistics Rules, 2011, except as respects things done or omitted
to be done before such supersession, the Central Government hereby makes the following rules, namely:-
1.
Short title and commencement: (1) These rules may be called the Collection of Statistics
Rules, 2024.
(2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette.
2.
Definitions: (1) In these rules, unless the context otherwise requires,-
(a)
“Act” means the Collection of Statistics Act, 2008;
(b)
“adjudicating officer” means the officer appointed under section 15A of the Act;
(c)
“appellate authority” means the officer authorised by appropriate government under section 15B of
the Act;
(d)
“arrear of land revenue” means the amount due and recoverable as penalty in terms of the section
15 of the Act and recoverable in accordance with the Revenue Recovery Act, 1890 (1 of 1890);
(e)
“Form” means a form appended to these rules;
(f)
“nodal officer” means an officer designated as nodal officer under rule 3 of these rules;
(g)
“personal information” means any information, whether true or not, and whether recorded in a
material form or not, about an informant whose identity can reasonably be ascertained from such
information;
(h)
“reference period” means the time period over which the data collected reflects the characteristics
of the units of enumeration;
(i)
“State Government”, in relation to a Union territory, means the Administration thereof; and
(j)
“outsourcing” means making use of the services of a private service provider for the purposes of
these rules.
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का रािपत्र : असाधारण
15
(2) Words and expressions used but not defined herein shall have the meanings respectively assigned to them in
the Act.
3.
Nodal officer. - (1) The Central Government shall designate an officer not below the rank of a Joint
Secretary to the Government of India in a nodal Department dealing with statistical matters, as the nodal officer
for exercising powers and performing duties under these rules.
(2) Every State Government shall designate an officer not below the rank of a Deputy Secretary to the State
Government in a nodal Department dealing with statistical matters, as the nodal officer for exercising
powers and performing duties under these rules.
4. Powers and duties of nodal officer. - (1) The nodal officer designated by the Central Government under sub-
rule (1) of rule 3 shall perform the duties as per section 3A of the Act including coordination and supervision of
statistical activities in the following manner, namely:-
(a) maintain and update the register of statistics officers, adjudicating officers and appellate authority
appointed by the Central Government;
(b) obtain and maintain, from time to time, information on the availability of statistics including unit-level
data, whether collected under the provisions of the Act or not, with different Departments of the Central
Government and nodal officers in the States;
(c) advise the Departments of the Central Government and the nodal officers in the States on steps to
improve the statistical potential of administrative records to avoid conducting separate statistical
surveys to collect statistics contained or purported to be contained in such administrative records;
(d) issue instructions from time to time on promoting the sharing of statistical information including unit-
level data among different Departments of the Central Government and States to avoid unnecessary
duplication of programmes of collection of statistics and resolve disputes or differences of opinion, if
any, among them on the issue;
(e) submit annual report to the Central Government on the working of the Act; and
(f) for the purpose under clause (e) of sub-rule (1) of rule 4, nodal officer may call for any information as
he deems fit, including the number of cases adjudicated and penalty imposed by the appropriate
Government.
(2) The nodal officer designated by the State Government under sub-rule (2) of rule 3 shall –
(a) maintain and update the register of statistics officers, adjudicating officers and appellate authority
appointed from time to time in the State;
(b) obtain and maintain from time to time information on availability of statistics including unit-level data,
whether collected under the provisions of the Act or not, with different Government Departments and
local governments in the State;
(c) advise the Departments of the State Government and local governments in the State on steps to
improve the statistical potential of administrative records to avoid conducting separate statistical
surveys to collect statistics contained or purported to be contained in such administrative records;
(d) issue instructions from time to time on promoting the sharing of statistical information including unit-
level data among Departments of the State Government and local governments in the State to avoid
unnecessary duplication of programmes of collection of statistics and resolve disputes or differences
of opinion, if any, among them on the issue;
(e)
obtain reports, as may be required, on the working of the Act from Government Departments and
local governments in the State and submit annual report on the working of the Act in the State to the
nodal officer appointed by the Central Government; and
(f) for the purpose under clause (e) of sub-rule (2) of rule 4, nodal officer may call for any information as
he deems fit, including the number of cases adjudicated and penalty imposed by the appropriate
Government.
5. Direction on collection of statistics. - (1) Any Department of the Central Government shall, before making a
direction under section 3 of the Act for collection of statistics on any subject for any reference period in any
geographical unit under its jurisdiction, consult the nodal officer of the Central Government to avoid unnecessary
duplication in collection of statistics.
(2) Any Department in a State Government or any local government in a State shall, before making a direction
under section 3 of the Act for collection of statistics on any subject for any reference period in any geographical
unit under its jurisdiction, consult the nodal officer in the State to avoid unnecessary duplication in collection of
statistics.
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
(3) The nodal officer shall, on receipt of any request under sub-rule (1) or sub-rule (2), as the case may be,
within a period of one month render such advice as may be necessary to avoid duplication in collection of
statistics.
(4)
The appropriate Government on receipt of advice under sub-rule (3) shall communicate to the nodal officer,
the reasons in all cases of disagreement with such advice, at least fifteen days prior to issuing notification under
section 3 of the Act.
(5)
Every notification issued under section 3 of the Act shall contain the following particulars, namely:-
(a)
subject and purpose for collection of statistics;
(b)
geographical area for the collection of statistics;
(c)
method of data collection;
(d)
nature of informants from whom data may be collected;
(e)
the period during which the collection of statistics may be completed;
(f)
reference period;
(g)
nature of the information to be collected;
(h)
language in which information is to be furnished by the informant;
(i)
obligation of informant;
(j)
nature of business records and other records which may be inspected;
(k)
the manner of inspection; and
(l)
details of statistics officers, adjudicating officers and appellate authorities, as provided in rule 7.
(6) A copy of every notification referred in sub-rule (5) shall be forwarded to the nodal officer of the Central
Government and the nodal officer of the State concerned.
(7) Appropriate Government may like to place such notifications in public domain.
6.
Principles for prescribing information schedules. - In respect of prescribing any information schedule in
any form, for the collection of statistics on any subject, the appropriate Government, as the case may be, shall
satisfy itself that –
(i)
it has the authority to direct collection of statistics on the subject under the Act subject to the
restrictions given in the proviso to section 3 of the Act;
(ii)
it has, for the purpose of finalising items on which information is to be collected, consulted the nodal
officer to include the requirements of other Government Departments;
(iii) excessive demands would not be placed on the informants by making the direction and for the purpose
field testing of information schedules has been carried out where necessary;
(iv) the range and detail in the information schedules specified for the collection of statistics on any
subject shall be limited to what is absolutely necessary;
(v)
the reporting burden shall be spread as widely as possible over informant populations through
appropriate sampling;
(vi) the information sought from business shall, as far as possible, be readily available from their accounts
and electronic means are used where possible to facilitate their collection;
(vii) best estimates and approximations on any item of information sought shall be accepted when exact
details are not readily available with any informant;
(viii) each information schedule used for collecting statistics from any informant has, where necessary, a
provision for particulars on which information may be furnished at the discretion of the informant;
(ix) provision is made in each information schedule for filling up the details and appending the signature of
the person concerned who would be engaged in the collection of statistics;
(x)
indicate in each information schedule, for the general information of informants prior to collection of
statistics from them under the Act, its plan, if any, to disclose any information collected from them which
in the opinion of the appropriate Government is otherwise available to the public under any other Act or
as a public document or which is in the form of an index or list of the names and addresses of informants
together with the classification, if any, allotted to them and the number of persons engaged; and
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का रािपत्र : असाधारण
17
(xi) make a provision in each information schedule to obtain written consent from each informant whose
information other than the information covered in clause (x), it proposes to disclose.
7.
Appointment of statistics officers, adjudicating officers and appellate authorities. - (1) The appropriate
Government under section 4, 15A and 15B of the Act may appoint statistics officers, adjudicating officers and
appellate authorities and shall provide with following particulars, through any notification issued thereto,
namely:-
(a)
designation and address of the officer appointed as statistics officer, for each geographical unit for
the collection of statistics;
(b)
designation and address of the officer appointed as adjudicating officer for each geographical unit
for the collection of statistics;
(c)
designation and address of the officer appointed as appellate authority for each geographical unit
for the collection of statistics;
(d)
details of any agency or company or organisation or association or person engaged for the
collection of statistics, and, terms and conditions of engagement and safeguards laid down for the
purpose;
(e)
the form and the particulars required or the interval within which, and the statistics officer to
whom, the statistical information by the informants shall be furnished; and
(f)
the powers, if any, delegated under sub-sections (4) or (6) of section 4 of the Act to any statistics
officer.
(2) Every statistics officer, adjudicating officer and appellate authority, immediately on their appointment, shall
submit an undertaking in Form-I to the appropriate Government.
8. Registration of statistics officers, adjudicating officers and appellate authorities. - The appropriate
Government shall maintain a record of statistics officers, adjudicating officers and appellate authorities in respect
of their appointment, their terms and geographical areas for which they have been appointed, in Form-II on the
basis of the notifications provided under section 3 of the Act read with rule 5 of these rules.
9.
Powers and functions of a statistics officer. - A statistics officer, appointed for the purposes of collection
of statistics on any subject in any geographical unit, shall –
(i)
take, aid in and supervise the collection of statistics;
(ii)
cause agencies to be appointed or engaged for collection of statistics;
(iii)
obtain an undertaking from all the persons engaged in the collection of statistics in Form-I and
forward them to the appropriate Government or to an officer authorised for the purpose by that
Government;
(iv)
devise or cause to devise relevant information schedules and the mode or modes of collection of
statistics with necessary approvals, if any;
(v)
allot or cause to allot work of collection of statistics in his jurisdiction to different persons and
agencies engaged for the purpose;
(vi)
provide all the relevant material to be distributed to agencies engaged and arrange for their training
for facilitating the collection of statistics;
(vii)
cause to provide necessary publicity for the collection of statistics at an appropriate time;
(viii)
coordinate the work of all agencies during the period of collection of statistics and maintain liaison
with local authorities for smooth conduct of the collection of statistics;
(ix)
cause notices to informants, for furnishing information, issued under his signature, where
necessary, and cause acknowledgements received from such informants, to be kept in safe custody;
(x)
take steps, in case of statistical surveys having the same set of informants with different reference
periods, to issue only one notice to each informant indicating therein the information required to be
furnished and the reference periods for which the information is required;
(xi)
cause entry of persons authorised by him in writing and carrying a photo-identity card issued by
him into any premises of any informant for collection of statistics;
(xii)
cause necessary assistance provided to informants requiring such assistance for furnishing the
information sought;
(xiii)
cause access to any informant to the information collected from that informant for facilitating
intimation of corrections or amendments on any inaccurate information;
(xiv)
cause verification of information furnished by any informant;
18
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
(xv)
In cases of contraventions of the Act, following due process, initiate action against alleged
contravener in accordance with the provisions of the Act and these rules;
(xvi)
obtain from the agencies engaged in the collection of statistics, all the information schedules, all the
undertakings obtained from persons engaged in the collection of statistics, and all other relevant
records and documents on completion of their work and forward them with a certificate to that effect
to the appropriate Government or to any officer authorised by that Government;
(xvii)
carry out such other tasks as may be necessary for the successful collection of statistics;
(xviii)
submit periodical reports as may be specified by the appropriate Government;
(xix)
maintain the register of cases reported as contraventions of the Act, their disposals, details of
penalties and recoveries and status thereof;
(xx)
monitor the compliance of order of deposit of the penalty when it becomes due in accordance with
the orders of the adjudicating officer or appellate authority; and
(xxi)
initiate the process of recovery of penalty, as an arrear of land revenue, in cases of non deposit of
penalty as ordered.
10.
Assistance in collection of statistics. - (1) Every Department of the Central Government or the State
Government or the local governments shall furnish within such time and in such form as required, the list of
informants and other information which is available with them, relevant for conducting any statistical survey under
these rules to a statistics officer or any agency or person authorised by the appropriate Government upon receipt of
a notice to that effect.
(2)
The appropriate Government or a statistics officer, as the case may be, may write to any Department of
the Central Government or the State Government or any local government specifying the nature of assistance
required for collection of statistics under the Act and upon receipt of such communication, the latter shall comply
with the requirement to the extent feasible.
(3)
In cases of collection of statistics in disturbed areas, the police, the para-military and the armed forces
shall provide such assistance as would be required by the concerned statistics officer.
11.
Duty to furnish information. - Subject to the provisions of section 6 of the Act,-
(i)
every informant shall, on demand, produce or give a copy of any books of accounts, vouchers, documents, or
other business records or personal records or documents in his possession relevant to the collection of
statistics under the Act to any statistics officer or any person authorised by him in writing and carrying a
photo-identity card issued by him, and the statistics officer or the authorised person, as the case may be, may
take a copy or extract of such record or document; and
(ii) the head of every family shall be responsible to furnish or cause to furnish the correct details of name and
number of members, other particulars, records and documents, as may be required, of the family of which he
is the head including dependants:
provided that in so far as inmates of institutions, such as orphanages, old age homes, and mental
asylums are concerned, the responsibility for providing or causing to provide the requisite details, records
and documents shall lie with the head of the Institution.
12.
General terms, conditions and safeguards for outsourcing. - Every contract or arrangement for the
collection of statistics under the Act by any person or agency or company or organisation or association shall be
subject to the following terms, conditions, and safeguards, namely:-
(a)
outsourcing arrangements shall be subject to a formal and comprehensive written contract;
(b)
functions which are to be decided and enforced by the appropriate government under the Act shall not be
outsourced;
(c)
appropriate Government or a statistics officer or any other officer authorised for the purpose by that
Government shall have a right, of information and conduct or order on-site inspections in an outsourcing
service provider’s premises or place of work and right to cancel the contract in case of unsatisfactory
performance;
(d)
every agency, engaged in the collection of statistics, shall render such help and assistance and furnish
such information to the statistics officer or a person or an agency authorised by him in writing, as he
may require for the discharge of his functions, and shall make available for inspection and examination
such records, plans and other documents, as may be necessary;
(e)
persons engaged by any agency for the collection of statistics, are made aware of the agency’s
obligations, and they shall submit a written undertaking in Form-I to the concerned statistics officer not
to access, use, disclose or retain personal information except in performing their duties of employment or
contractual obligations; and are informed that failure to comply with the provisions of the Act and these
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का रािपत्र : असाधारण
19
rules may render themselves for penalty as per the provisions of the Act;
(f)
each person engaged in any activity relating to the collection of statistics shall be bound by the
provisions of the Act and these rules, the violation of which shall render him for penalty as per the
provisions of the Act;
(g)
provisions relating to disclosure of information and restrictions of their use under sections 9, 10, 11, 12,
13 and 14 of the Act and these rules shall have effect during the period of collection of statistics provided
in the contract and shall continue to have effect even after the termination or completion of the contract,
as the case may be;
(h)
the appropriate Government or any statistics officer or any other authority appointed by the appropriate
Government on receipt of any complaint shall immediately communicate the agency engaged in
collection of statistics of only those details of the complaint, as may be necessary to minimize any breach
or prevent further breaches of the agreement or failure to comply with any of the provisions of the Act or
these rules;
(i)
if any agency engaged in collection of statistics receives any complaint from any informant, it shall
immediately communicate the complaint to the appropriate Government or the concerned statistics
officer or any other authority appointed by the appropriate Government, as may be required;
(j)
the appropriate Government or the statistics officer or any other authority appointed by the appropriate
Government may, on receipt of any communication under clauses (h) or (i), give directions, as may be
necessary, to the agency; and
(k)
the statistics officer and every person engaged in the collection of statistics shall, on completion of their
work, handover all the records and documents and furnish a certificate to that effect to the appropriate
Government or to an officer authorised for the purpose by that Government.
13.
Restrictions on use of personal information. - Each agency engaged in the collection of statistics shall
take all reasonable measures to ensure that -
(a)
personal information is protected against unauthorised access, disclosure or other misuse;
(b)
the agency uses personal information only for the purpose of fulfilling its obligations under a specified
contract;
(c)
in the case of repetitive statistical surveys with a common set of informants, the agency uses the
personal information earlier collected only for the purpose of setting up interviews with or otherwise
contacting informants; and
(d)
the agency uses personal information for data processing only with adequate security checks.
14.
Right of entry into any premises of informants. - A statistics officer or any person authorised by him
in writing and carrying a photo-identity card issued by the statistics officer, shall, during the period of collection
of statistics for the purpose of collection of statistics under the Act or for inspection and examination of records,
and documents in connection with it, during 10.00 hrs to 17.00 hrs on any day or at a time mutually convenient
to both the parties have the right to enter the premises of any informant in the portion of the premises normally
entered by visitors or guests or as suggested by the informant.
15.
Processing of cases arising out of any alleged contravention of the Act. - (1) In cases of any alleged
contravention of the Act by the informant, statistics officer, after making such inquiries as deemed fit, may cause
a notice issued to the alleged contravener in writing, to show cause within a reasonable period of time to be
specified in the notice as to why penalty proceedings should not be initiated against him for the contravention of
the provisions of the Act.
(2)
A statistics officer after considering the explanation, if any, furnished by the alleged contravener in
pursuance to the notice issued under sub-rule (1) of this rule, and after satisfying himself for reasons to be
recorded in writing, shall forward the case along with the explanation furnished by the alleged contravener, as also
the grounds for initiating the proceedings for penalty to the adjudicating officer.
(3)
In case of any alleged contravention of the Act by any person other than an informant, the appropriate
Government may, after making inquiries as per the rules, cause a notice issued to the person in writing to show
cause within a reasonable period to be specified in the notice as to why penalty proceedings should not be initiated
against him for the contravention of the provisions of the Act.
(4)
The appropriate Government may, if it considers necessary, send a copy of the show-cause notice issued
under sub-rule (3) of this rule and the explanation, if any, received from the alleged contravener to the concerned
adjudicating officer for holding an inquiry for determination and imposition of penalty or otherwise.
(5)
In case of persons other than an informant who act in contravention of provisions under the Act, appropriate
20
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
Government may, if it considers necessary, initiate independent proceedings as per the rules applicable to the
nature of the alleged contraventions reported upon in respect of provisions of the Act.
15A. Determination and imposing of, penalty. –
(1)
The appropriate Government may appoint as many officers as may be required, not below the rank of
statistics officers, as adjudicating officers to hold an inquiry and impose penalty under the provisions of the Act.
(2) Whenever a case on alleged contravention for determination and imposition of penalty is referred to, the
adjudicating officer shall inquire into the matter and hold a hearing, either in person or virtual or by any other
admissible mode.
(3)
The adjudicating officer shall issue a notice of hearing to the parties, including persons acquainted with the
facts and circumstances of the case, by name, mentioning the alleged contravention, date, venue and mode of
hearing, along with the relevant documents of the case, at least fifteen days before the scheduled date of hearing.
(4)
The notice of hearing may also provide for submission of written communication, which may be relevant
for deciding the case, by the parties, if they so desire prior to the date of hearing.
(5)
The notice of hearing shall be served in the following modes, namely:—
(i) by speed post or registered post;
(ii) by electronic mail, in case electronic address is available;
and proof of deliveries shall be kept on the record of the case file.
(6)
The parties may be present in person or through his duly authorised representative, by the specified mode of
hearing as decided by the adjudicating officer including video conferencing, if the facility of video conferencing
is available, at the time of hearing of the case.
(7) The adjudicating officer, after hearing the parties shall pass a reasoned and speaking order under his
signature and seal of the authority he represents. A copy of the said order shall be served upon the parties and
proof of deliveries shall be kept on the record of the case file.
(8) If the penalty has been imposed on the contravener under the provisions of the Act, the details of the
appellate authority and the time line for preferring an appeal against the order passed by the adjudicating officer
shall be provided. In addition, the details of the Government account and the mode of recovery of the penalty
amount as also the timeline not less than thirty days by when the amount be deposited, shall be provided in the
order. Further, the process of recovery as an arrear of land revenue, if the penalty is not deposited within the
timeline, shall also be mentioned in the order.
(9) The order should also mention reporting of compliance of the penalty order, by the contravener, to the
statistics officer.
15AA. Powers of the adjudicating officer. - An adjudicating officer appointed under section 15A of the Act to
hold an inquiry and impose penalty, shall also have the powers to-
(i)
call for oral or written evidence on oath or on affidavit from parties including from any other person who has
been summoned;
(ii) peruse or inspect relevant documents, records or copies thereof;
(iii) summon and enforce the attendance of any person acquainted with the facts and circumstances of the case.
Any appropriate agency including the District Administration shall render such assistance on receiving a reference
regarding enforcing the attendance of any person while discharging the duties of the adjudicating officer
appointed under the Act.
15B. Appeal against the order of adjudicating officer.— (1) The appropriate Government may appoint any of
its officers, above the rank of adjudicating officer, as an appellate authority under the provisions of the Act.
(2) Whoever aggrieved by the order passed by the adjudicating officer under this Act, may prefer an appeal to
the appellate authority, within thirty days from the date of receipt of order, in Form-III.
(3) An appeal may be admitted even after the expiry of the period of thirty days if the appellant satisfies the
appellate authority that he had sufficient cause for not preferring the appeal within that period. In case the appeal
has been preferred against the order of the adjudicating officer, the operation of the order of the adjudicating
officer shall be kept in abeyance, till the disposal of the appeal.
(4)
Whenever, such an appeal is received, the appellate authority shall hold a hearing, either in person or virtual
or by any other admissible mode, as may be decided by the appellate authority.
(5) The appellate authority shall issue a notice of hearing to the parties, including persons acquainted with the
facts and circumstances of the case, by name, date, venue and mode of hearing, along with the relevant documents
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का रािपत्र : असाधारण
21
of the receipt on appeal, at least fifteen days before the scheduled date of hearing.
(6)
The notice of hearing may also provide for submission of written communication, which may be relevant
for deciding the appeal, by the parties, if they so desire at least five days before the date of hearing.
(7)
The notice of hearing shall be served in the following modes, namely:—
(i) by speed post or registered post;
(ii) by electronic mail in case electronic address is available;
and proof of deliveries shall be kept on the record of the case file.
(8)
The parties may be present in person or through his duly authorised representative by the specified mode of
hearing as decided by the appellate authority including video conferencing, if the facility of video conferencing is
available, at the time of hearing of the case.
(9)
The appellate authority may, after giving the parties to the appeal an opportunity of being heard, pass such
order as he may think fit.
(10)
A copy of the said order shall be served upon the parties and the statistics officer concerned, and proof of
deliveries shall be kept on the record of the case file.
(11)
If the appellate authority has upheld the order of the adjudicating officer, a timeline for compliance of the
said order should also be mentioned in the decision of the appeal.
(12)
The appellate authority referred to in sub-section (1) of section 15B of the Act, shall dispose of the appeal
within sixty days from the date of filing the appeal.
16.
Storage of data and records. - Subject to the provisions of section 13 of the Act, the appropriate
Government or an officer authorised by that Government shall, provide details by which any informant could
access his own information for facilitating intimation of corrections or amendments on any inaccurate
information, store the statistics collected under the provisions of the Act in such a manner as would facilitate easy
retrieval of information collected from any informant so as to provide access to the informant, if necessary and
keep all the undertakings and other material obtained from the statistics officers and other persons or agencies
engaged in collection of statistics in safe custody.
17.
Repeal and Saving. - (1) The Collection of Statistics Rules, 2011 is hereby repealed.
(2) Notwithstanding such repeal, anything done or any action taken under the said rules shall be deemed to
have been done or taken under the corresponding provisions of these rules.
Form-I
[See rules 7 (2), 9 (iii), 12 (e)]
Undertaking by statistics officer or adjudicating officer or appellate authority and other persons to be engaged in
any capacity for collection of statistics under the provisions of the Collection of Statistics Act, 2008 (7 of 2009)
I,
(Full Name), born on (Date of birth), son or daughter or wife of
(Name of person) resident
of
(address) do hereby solemnly affirm, that I accept the responsibility (nature of work)
assigned to me for collection of statistics in respect of
(direction under section 3 or section 15A or section
15B of the Act) under the Collection of Statistics Act, 2008 (7 of 2009) as amended through Jan Vishwas
(Amendment of Provisions) of Act, 2023 and the Collection of Statistics Rules, 2024, that I shall not access, use,
disclose or retain personal information of any informant except in performing my duties of employment or
contractual obligations in respect of collection of statistics, and that in case of any violation on my part to comply
with the provisions of the Act and the rules made thereunder, and I shall render myself liable, in terms of the
extant provisions of the Act or relevant law as applicable .
Place:
Date:
Signature of statistics officer or adjudicating officer or appellate authority or the person
engaged in any capacity for collection of statistics
22
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
Form-II
(See rule 8)
Register of statistics officers or adjudicating officers or appellate authorities to be maintained by the
appropriate Government
1. Details of the direction issued under section 3 of the Collection of Statistics Act, 2008:
2. Name and address of the appropriate Government making direction:
3.(a)
Details of statistics officers appointed for collection of statistics under the aforesaid direction:
S.
No.
Designation of statistics
officer
Official address
Geographical
unit
for which appointed
Powers, if any, delegated under section
4(4) and section 4(6) of the Act
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Date of appointment
Period of appointment
(6)
(7)
(b)
Details of adjudicating officers for collection of statistics under the aforesaid direction:
S.
No.
Designation
of
adjudicating officer
Official address
Geographical unit for which appointed
(1)
(2)
(3)
(4)
Date of appointment
Period of Appointment
(5)
(6)
(c) Details of appellate authority for collection of statistics under the aforesaid direction:
S.
No.
Designation
of
appellate authority
Official address
Geographical unit for which appointed
(1)
(2)
(3)
(4)
Date of appointment
Period of appointment
(5)
(6)
Place:
Date:
Signature with office seal of the officer
responsible for maintaining the record of statistics officers, adjudicating officers
and appellate authorities
[भाग II—खण् ड 3(i)]
भारत का रािपत्र : असाधारण
23
Form-III (Form for filing the appeal against order of Adjudicating Officer)
[See Rule 15 B]
To,
The Appellate authority appointed under the Act:
Geographical Jurisdiction of the Appellate authority:
Subject: Appeal under section 15 B of the Act
1. Name and address of the appellant…………………………………………
2. Name and address of the Adjudicating Officer………………………….
3. Particulars
of
the
case
for
which
penalty
has
been
imposed………………………………………………………………………
4. Particulars of the order(s) including number and date, if any, against which the appeal is
preferred…………………………….
5. Amount of Penalty (Amount in Rs.)……………………………………
6. Grounds for appeal
7. Prayer or relief sought in the appeal:
………………………………………………………………………………………………………..
8. Any other information relevant to the appeal
……………………………………………………………………
9. Whether appeal filed within 30 days (Yes/No)? If No, justification may be given for delay:
Name of the Appellant…………………………………………………..
Signature…………………………………………………..
Place……….
Date…….
Address for correspondence (including mobile or telephone number and email, wherever available)……………
Enclosures:
1. Copy of the order passed by Adjudicating officer.
2. Case documents as received from Adjudicating officer at the time of hearing.
3. Any other relevant material relied upon.
4. Justification for delay if any.
[F. No. P-12011/1/2018-CAP]
C. K. JHA, Dy. Director General
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.
GORAKHA NATH YADAVA
Digitally signed by GORAKHA NATH
YADAVA
Date: 2024.12.13 14:36:49 +05'30'