7109 GI/2026
(1)
रजिस्ट्री सं. डी.एल.- 33004/99
REGD. No. D. L.-33004/99
xxxG IDHxxx
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण् ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार से प्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
वाजणज् य एवं द्योगग ंं्ालय
(वाजणज् य जवभाग)
(व् यापारार दपाररार ंनाजेशेिालय)
अंजतं िांर पारररणां
ेई दशल्ली, 16 जसतम् बर, 2026
ंांला सं. एडी (ओआई) – 39/2025
रीे िेवाशी गणराज् य के ंल के अववा वनां से जेयााजतत “कॉपारर डेटा केबल् स” के आयातों से संबंजधत पाराटेरयोगधी िांर-
अंजतं िांर पारररणां
सं. 250]
ेई दशल्ली, बुधवार, जसतम् बर 16, 2026/भाद्र 25, 1948
No. 250]
NEW DELHI, WEDNESDAY, SEPTEMBER 16, 2026/BHADRA 25, 1948
सी.जी.-डी.एल.-अ.-25092026-276501
CG-DL-E-25092026-276501
2
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
फा. सं. 6/44/2025-डीिीटीआर - संय-संय पारर यवा संियोगजधत सींािुल्क टैररफ अजधजेयं,
1975 (जिसे आगे अजधजेयं भी कना गया नै) और दसकी संय-संय पारर यवा संियोगजधत सींािुल् क टैररफ
(पारारटत वस्ट्तुओं की पारनराे, दे पारर पाराटेरयोगधी िुल्क का आकले और संग्रनण तवा क्षजत जेधाारण)
जेयंावली, 1995 (जिसे आगे एडी जेयंावली भी कना गया नै) कयोग ध् याे ंर रखते एए:
ंांले की पारृष्ठभलजं
1. ंैससा जबरला केबल जलजंटेड ("बीसीएल") और ंैससा स्ट्टरलाइट टेक्नयोगलॉिीि जलजंटेड ("एसटीएल")
(जिन् नर इसके बाश संयु रू सपार से 'आवेशक' कना गया नै) ेे अजधजेयं और पाराटेरयोगधी जेयंावली,
1995 के अेुसार जेर्शाष्ट प्राजधकारी (जिन् नर आगे 'प्राजधकारी' भी कना गया नै) के संक्ष रीे िेवाशी
गणराज् य ("रीे" या "पारीआरसी") (जिसे आगे 'संबद्ध शेि' कना गया नै) के ंल के अववा वनां से
जेयााजतत "कॉपारर डेटा केबल्स" (जिसे आगे 'जवराराधीे दत्पाराश' या 'पारीयलसी' अववा 'संबद्ध वस्ट्तु'
भी कना गया नै) के आयातों के संबंध ंर एक पाराटेरयोगधी िांर िु स करेे के जलए एक आवेशे शायर
दकया वा।
2. और रलंदक, आवेशकों द्वारा शायर जवजधवत सपार से सपार से साक्ष यांदकत आवेशे कयोग ध् याे ंर रखते एए,
प्राजधकारी ेे भारत के रािपार्, असाधारण ंर प्रकाजित अजधसलरेा संख्या 6/44/2025-डीिीटीआर,
दशेांक 18 जसतंबर 2025 के ंाध्यं से एक सावािजेक सलरेा िारी की, जिसंर संबद्ध शेि से
जवराराधीे दत्पाराश के आयातों के जवरुद्ध पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 के जेयं 5 के साव पाररित
अजधजेयं की धारा 9क के अेुसार पाराटेरयोगधी िांर िु स की गई, तादक संबद्ध वस्ट्तु के दकसी भी
कजवत पाराटे की ंौिलशगी, ंा्ा और प्रभाव का जेधाारण दकया िा सके और पाराटेरयोगधी िुल्क की
ऐसी राजि की जसफाररि की िा सके, जिसे यदश लगाया िाए, तयोग घरेलल द्योगग कयोग एई कजवत क्षजत
कयोग शलर करेे के जलए पारयााप्त नयोगगी।
क. प्रदिया
3. इस िांर के संबंध ंर ेीरे शी गई प्रदिया का पाराले दकया गया नै:
क.1 िॉंर की िु सआत
i.
प्राजधकारी ेे पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 के जेयं 5(5) के अेुसार िांर िु स करेे की प्रदिया
िु स करेे से पारनले भारत जस्ट्वत संबद्ध शेि के शलतावास कयोग वतांाे पाराटेरयोगधी आवेशे की प्राजप्त के
बारे ंर सलजरत दकया।
ii.
क्षजत अवजध के साव-साव िांर अवजध के जलए संबद्ध वस्ट्तु के आयातों का सौशा-वार जववरण प्रशाे
करेे के जलए डीिीसीआईएंडएस और डीिी जसस्ट्टम्स से अेुरयोगध दकया गया वा। प्राजधकारी ेे आयातों
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
3
की ंा्ा के जेधाारण और सौशों की जवजधवत सपार से िांर करेे के बाश आवश्यक जवश्लेषण के जलए
डीिी जसस्ट्टम्स के आंकडों पारर भरयोगसा दकया नै।
iii.
जेयं 6 के अेुसार, आवेशे की िांर करेे और पाराटे, क्षजत, संभावेा तवा कारणात्ंक संबंध के
प्रवं शृष्टया साक्षय जंलेे पारर, प्राजधकारी ेे भारत के रािपार्, असाधारण ंर प्रकाजित दशेांक 18
जसतंबर 2025 की सावािजेक सलरेा िारी करते एए संबद्ध शेि से संबद्ध वस्ट्तु के आयातों के संबंध ंर
पाराटेरयोगधी िांर की िु सआत की।
iv.
पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 के जेयं 6(2) के अेुसार, प्राजधकारी ेे आवेशकों द्वारा दपारलब्ध कराए
गए पारतों के अेुसार भारत जस्ट्वत देके शलतावास के ंाध्यं से संबद्ध शेि की सरकार, संबद्ध शेि के
ज्ञात दत्पाराशकों और जेयाातकों, ज्ञात आयातकों/प्रययोगक् ताओं, घरेलल द्योगग, अन्य भारतीय दत्पाराशकों के
साव-साव अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों कयोग िॉंर िु सआत अजधसलरेा की एक प्रजत भेिी और देसे
जेधााररत संय सींा के भीतर जलजखत सपार ंर अपारेे जवरार प्रकट करेे का अेुरयोगध दकया।
क.2 िांर की अवजध
v.
वतांाे िांर के प्रययोगिेावा िांर अवजध (पारीओआई) 1 अप्रैल 2024 से 31 ंारा 2025 (12 ंान)
तक की नै। क्षजत िांर अवजध (आईआईपारी) ंर जवत्त वषा 2021-22, जवत्त वषा 2022-23, जवत्त वषा
2023-24 और िांर अवजध िाजंल नै।
क.3
आवेशे के अगयोगपारेीय अंि का पारररराले
vi.
पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 के जेयं 6(3) के अेुसार, प्राजधकारी ेे भारत जस्ट्वत देके शलतावास
के ंाध्यं से संबद्ध शेि की सरकार और ज्ञात दत्पाराशकों/जेयाातकों कयोग आवेशे के अगयोगपारेीय अंि की
एक प्रजत दपारलब्ध कराई।
vii.
जेयं 6(4) के अेुसरण ंर, सांान्य ंल्य और जेवल जेयाात कींत के जववरण सजनत आवश्यक
िाेकारी प्राप्त करेे के जलए भारत ंर जवराराधीे दत्पाराश के ज्ञात दत्पाराशकों, जेयाातकों, आयातकों
और प्रययोगक् ताओं कयोग प्रनावावली िारी की गई वी। िनां कनभ भी अेुरयोगध दकया गया, अन्य जनतबद्ध
पारक्षकारों कयोग आवेशे के अगयोगपारेीय अंि की एक प्रजत प्रशाे की गई वी।
क.4 जनतबद्ध पारक्षकारों द्वारा भागीशारी
viii.
संबद्ध शेि के जेम्नजलजखत दत्पाराशकों/जेयाातकों ेे प्रनावावली का दत् तर प्रस्ट् तुत करके प्रजतदिया शी नै:
क. जिन्एआ गुआंगयांग इलेक्रॉजेक टेक्नयोगलॉिी कंपारेी जलजंटेड ("िेिीईटी")
ख. िेडटीसी टेक्नयोगलॉिी (िंघाई) कंपारेी जलजंटेड
ग. िेडटीसी टेक्नयोगलॉिी (सलझयोगद) कंपारेी जलजंटेड
घ. नेंगबयोग एक्सीलरस कम्युजेकेटेड केेक्टर कंपारेी जलजंटेड
ङ. झेजियांग राओजलयाे इलेक्रॉजेक कंपारेी जलजंटेड
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
र. एक्सीलरस वायर इंडजस्ट्रयल कंपारेी जलजंटेड
छ. सीआरएक्सकयोगेेक कंपारेी जलजंटेड
ix.
जेम्नजलजखत आयातकों/प्रययोगक् ताओं ेे प्रनावावली का प्रत्युत्तर प्रस्ट् तुत करके प्रजतदिया शी नै:
क. एम्फेेॉल एफसीआई इंजडया प्राइवेट जलजंटेड
ख. पारीवी ल्युंरस इंजडया प्राइवेट जलजंटेड
x.
िॉंर िु सआत अजधसलरेा के प्रत्युत्तर ंर, वतांाे िांर ंर दकसी भी एसयोगजसएिे ेे भाग ेनभ जलया
नै अववा प्रनावावली संबंधी कयोगई अेुरयोगध ेनभ दकया नै।
xi.
जेधााररत संय-सींा के भीतर स्ट्वयं कयोग पारंिीकृत करेे वाले सभी जनतबद्ध पारक्षकारों की सलरी वेबसाइट
पारर अपारलयोगड की गई वी। सभी पारंिीकृत जनतबद्ध पारक्षकारों कयोग वतांाे िॉंर ंर अपारेे सभी अेुरयोगधों के
अगयोगपारेीय अंि कयोग अन्य सभी जनतबद्ध पारक्षकारों के साव पारररराजलत करेे का जेशेि दशया गया वा।
xii.
सभी ज्ञात दत्पाराशकों और जेयाातकों, आयातकों तवा घरेलल द्योगग कयोग एक आर्वाक जनत प्रनावावली िारी
की गई वी। आर्वाक जनत प्रनावावली संबंजधत प्रिासजेक ंं्ालय के साव भी साझा की गई वी।
xiii.
जवशेिी दत्पाराशकों, जेयाातकों और अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों, जिन्नोंेे कयोगई प्रजतदिया ेनभ शी नै अववा
इस िांर से संबंजधत िाेकारी दपारलब्ध ेनभ कराई नै, दन्नर असनययोगगी ंाेा गया नै।
क.5 आगे की प्रदिया
xiv.
जवजभन्न जनतबद्ध पारक्षकारों द्वारा शायर अेुरयोगधों के अगयोगपारेीय अंि जनतबद्ध पारक्षकारों द्वारा आपारस ंर
पारररराजलत दकए गए। सभी जनतबद्ध पारक्षकारों की एक सलरी डीिीटीआर की वेबसाइट पारर अपारलयोगड की
गई वी, जिसंर दे सभी से अपारेे अेुरयोगधों के अगयोगपारेीय अंि अन्य सभी जनतबद्ध पारक्षकारों कयोग ईंेल
करेे का अेुरयोगध दकया गया वा।
xv.
जेयं 6(6) के अेुसार, प्राजधकारी ेे दशेांक 23 िेवरी 2026 कयोग आययोगजित सुेवाई ंर जनतबद्ध
पारक्षकारों कयोग ंौजखक सपार से अपारेे जवरार प्रस्ट्तुत करेे का अवसर प्रशाे दकया। ंौजखक सुेवाई ंर
अपारेे जवरार प्रस्ट्तुत करेे वाले पारक्षकारों कयोग ंौजखक सपार से यक् रू जवरारों के जलजखत अेुरयोगध और
दसके बाश प्रत्युत्तर अेुरयोगध शायर करेे का जेशेि दशया गया वा।
xvi.
इस िांर के शौराे जनतबद्ध पारक्षकारों द्वारा दकए गए अेुरयोगधों पारर, िनां तक वे साक्षयों द्वारा संर्वात
नैं और वतांाे िांर के जलए प्रासंजगक ंाेे गए नैं, प्राजधकारी द्वारा इस अंजतं िांर पारररणां ंर
दजरत सपार से जवरार दकया गया नै।
xvii. पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 के जेयं 7 के अेुसार, गयोगपारेीय आधार पारर जनतबद्ध पारक्षकारों द्वारा
प्रशाे की गई िाेकारी की ऐसी गयोगपारेीयता के शावों की पारयााप्तता के संबंध ंर िांर की गई वी। संतुष्ट
नयोगेे पारर, िनां भी दजरत संझा गया गयोगपारेीयता के शावों कयोग स्ट्वीकार कर जलया गया नै और ऐसी
िाेकारी कयोग गयोगपारेीय ंाेा गया नै तवा अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों कयोग प्रकट ेनभ दकया गया नै। िनां
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
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भी संभव एआ, गयोगपारेीय आधार पारर िाेकारी प्रशाे करेे वाले पारक्षकारों कयोग गयोगपारेीय आधार पारर
शायर की गई िाेकारी का पारयााप्त अगयोगपारेीय अंि प्रशाे करेे का जेशेि दशया गया वा।
xviii. जेयं 8 के अेुसार, घरेलल द्योगग और जनतबद्ध पारक्षकारों द्वारा प्रशाे की गई िाेकारी और आंकडों
की सटीकता का प्राजधकारी द्वारा िांर के शौराे दस सींा तक सत्यापारे दकया गया िनां तक इसे
प्रासंजगक, यक्ावनाररक और आवश्यक ंाेा गया वा। प्रस्ट्तुत आंकडों और शस्ट्तावेिों का सत्यापारे
अंजतं िॉंर पारररणां का आधार बेता नै और प्राजधकारी ेे वतांाे कायावानी ंर अपारेे जवश्लेषण के
जलए घरेलल द्योगग के सत्याजपारत आंकडों पारर भरयोगसा दकया नै।
xix.
पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 के जेयं 6(8) के अेुसार, िनां दकसी जनतबद्ध पारक्ष ेे वतांाे िॉंर
के शौराे संय पारर िाेकारी शेे से इेकार दकया नै अववा िाेकारी प्रशाे ेनभ की नै, या िांर ंर
ंनत्वपारलणा सपार से बाधा दत्पारन्न की नै, वनॉं ऐसे पारक्षकारों कयोग असनययोगगी ंाेा गया नै और दपारलब्ध
तथ्यों के आधार पारर िॉंर पारररणां शिा दकए गए नैं।
xx.
प्राजधकारी ेे ज्ञात जेयाातकों/आयातकों आदश कयोग भेिे गए दशेांक 6 अक्टलबर 2025 के सलरेा पार् के
15 दशेों के भीतर जवराराधीे दत्पाराश के शायरे और पारीसीएे पारद्धजत के संबंध ंर रटप्पारजणयां ंांगी
वभ। जनतबद्ध पारक्षकारों से पारीयलसी के शायरे कयोग बढाेे की ंांग करते एए रटप्पारजणयां प्राप्त एईं, और
पारीसीएे पारद्धजत पारर कयोगई रटप्पारणी प्राप्त ेनभ एई। तवाजपार, प्राजधकारी ेे ेयोगट दकया दक पारीयलसी के शायरे
कयोग िॉंर िु सआत के ररण ंर जेधााररत पारररभाषा से आगे ेनभ बढाया िा सकता नै, और इसजलए,
दशेांक 28 अक्टलबर 2025 की अजधसलरेा के ंाध्यं से, प्राजधकारी ेे िॉंर िु सआत अजधसलरेा ंर
पारररभाजषत पारीयलसी और पारीसीएे के शायरे कयोग अजधसलजरत दकया।
xxi.
क्षजतरजनत कींत की गणेा आवेशकों द्वारा प्रस्ट्तुत िाेकारी के आधार पारर तवा सांान्यत: स्ट्वीकृत
लेखा जसद्धांतों (िीएएपारी) कयोग ध्याे ंर रखते एए और जेयंावली के अेुबंध III ंर जेधााररत जसद्धांतों
के अेुसार भारत ंर घरेलल संाे वस्ट्तु की इष्टतं दत्पाराशे लागत तवा दत्पाराशे और जबिी लागत के
आधार पारर की गई नै।
xxii. सभी जनतबद्ध पारक्षकारों द्वारा दशए गए सभी तककों और प्रशाे की गई िाेकारी पारर, देके साक्षयों द्वारा
संर्वात नयोगेे की सींा तक और वतांाे िांर के जलए प्रासंजगक ंाेे िाेे पारर, जवरार दकया गया नै।
पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 के जेयं 16 के अेुसार, प्राजधकारी ेे 08.09.2026 कयोग एक प्रकटे
जववरण िारी दकया। इसंर ंौिलशा एंटी-डंनपारंग िांर से िुडे ंांले ंर जवरार दकए िा रने ज़ सरी तथ्यों
का खुलासा दकया गया। सभी संबंजधत पारक्षों से प्रकटे जववरण पारर ियोग रटप्पारजणयां जंलभ, देंर से ियोग
भी प्रासंजगक और गैर-शयोगनराव वाली वभ, दे पारर इे अंजतं िांर पारररणां ंर जवरार दकया गया नै।
xxiii. इस शस्ट्तावेि ंर '***' जरह्े दकसी जनतबद्ध पारक्ष द्वारा गयोगपारेीय आधार पारर प्रस्ट्तुत की गई और पाराटेरयोगधी
जेयंावली, 1995 के अंतगात प्राजधकारी द्वारा गयोगपारेीय ंाेी गई िाेकारी कयोग शिााता नै।
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
xxiv. संबंजधत िांर के जलए प्राजधकारी द्वारा अपारेाई गई जवजेंय शर 1 यलएस डॉलर = 85.45 सपारये नै।
ख. जवराराधीे दत्पाराश और संाे वस्ट्तु
4. वतांाे िांर की िुरुआत के ररण ंर, जेम्नजलजखत कयोग जवराराधीे दत्पाराश के शायरे के सपार ंर ंाेा
गया वा:
"वतांाे िांर ंर जवराराधीे दत्पाराश (जिसे आगे "पारीयलसी" कना गया नै) "कैट 5ई, कैट 6, कैट 6ए,
कैट 7, कैट 7ए और पारैर कॉर्डसा सजनत सभी संरजरत कॉपारर डेटा केबल्स" (जिसे आगे "संबद्ध वस्ट्तु" भी
कना गया नै) नै। कॉपारर डेटा केबल ंर आंतौर पारर कॉपारर कंडक्टरों के जववस्ट्टेड पारेयसा िाजंल नयोगते नैं,
ियोग पारॉलीवीे या अन्य िीनवंग सांग्री से इंसुलेटेड नयोगते नैं, जिसंर ब्रेनडंग, ड्रे वायर, यक्ज रूगत और/या
संग्र फॉयल िील्ड और एक जवभािक िाजंल भी नयोग सकता नै और ेनभ भी, जिसका दपारययोगग लयोगकल
एररया ेेटवका ("लैे") पारर डेटा और जसग्नलों के रांसजंिे के जलए दकया िाता नै। इसंर िील्डेड और
अेिील्डेड शयोगेों प्रकार की डेटा केबल िाजंल नैं, जिन्नर देके जेष् पाराशे के आधार पारर कैट 5ई, कैट
6, कैट 6ए, कैट 7, कैट 7ए और पारैर कॉडा के सपार ंर वगीकृत दकया गया नै। कॉपारर डेटा केबल का ंुख्य
सपार से नाई-स्ट्पारीड डेटा रांसजंिे, शलरसंरार, ेेटवर्किंग, ऑजडययोग-वीजडययोग रांसजंिे आदश के जलए
लैे केबल के सपार ंर दपारययोगग दकया िाता नै।"
ख.1
अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों के जवरार
5. न्य जनतबद्ध पारक्षकारों द्वारा जेम्नजलजखत अेुरयोगध दकए गए नैं:
i.
पारीयलसी के शायरे ंर सीसीए (कॉपारर क्लैड एल्युजंजेयं) और सीसीएं (कॉपारर क्लैड एल्युजंजेयं
ंैग्नीजियं) केबलों कयोग भी िाजंल दकया िाेा राजनए।
ख.2
घरेलल द्योगग के जवरार
6. घरेलल द्योगग की ओर से जेम्नजलजखत अेुरयोगध दकए गए नैं:
i.
घरेलल द्योगग ेे अेुरयोगध दकया नै दक प्राजधकारी िॉंर िु सआत अजधसलरेा के अेुसार पारीयलसी के शायरे
की पारुजष्ट करर।
ख.3 प्राजधकारी द्वारा िांर
7. वतांाे िांर ंर पारीयलसी कैट 5ई, कैट 6, कैट 6ए, कैट 7, कैट 7ए और पारैर कॉर्डसा सजनत सभी संरजरत
कॉपारर डेटा केबल्स नैं। कॉपारर डेटा केबल ंर आंतौर पारर कॉपारर कंडक्टरों के ंुडे एए ियोगडे िाजंल नयोगते
नैं, ियोग पारॉलीवीे या अन्य िीनवंग सांग्री से इंसुलेटेड नयोगते नैं, जिसंर ब्रेनडंग, ड्रे वायर, यक्ज रूगत
और/या संग्र फॉयल िील्ड और एक जवभािक िाजंल नयोग भी सकता नै और ेनभ भी, जिसका दपारययोगग
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
7
लयोगकल एररया ेेटवका ("लैे") पारर डेटा और जसग्नलों के रांसजंिे के जलए दकया िाता नै। इसंर िील्डेड
और अेिील्डेड शयोगेों प्रकार की डेटा केबल िाजंल नैं, जिन्नर देके जेष् पाराशे के आधार पारर कैट 5ई,
कैट 6, कैट 6ए, कैट 7, कैट 7ए और पारैर कॉडा के सपार ंर वगीकृत दकया गया नै। कॉपारर डेटा केबल का
ंुख्य सपार से नाई-स्ट्पारीड डेटा रांसजंिे, शलरसंरार, ेेटवर्किंग, ऑजडययोग-वीजडययोग रांसजंिे आदश के
जलए लैे केबल के सपार ंर दपारययोगग दकया िाता नै।
8. पारीयलसी कयोग अध्याय 85 के अंतगात वगीकृत दकया गया नै, जिसका िीषाक "जव्ुत ंिीेरी और दपारस्ट्कर
तवा देके भाग; ध्वजे ररकॉडार और पारुेरुत्पाराशक, टेलीजविे छजव और ध्वजे ररकॉडार और
पारुेरुत्पाराशक, तवा ऐसी वस्ट्तुओं के भाग और दपारसाधे" नै, जिसके अंतगात यन एरएस कयोगड 854449
ंर आता नै। सींा िुल्क वगीकरण केवल सांकेजतक नै और पारीयलसी के शायरे पारर बाध्यकारी ेनभ नै।
9. यन ेयोगट दकया िाता नै दक घरेलल द्योगग द्वारा अपारेे आवेशे ंर कयोगई पारीसीएे पारद्धजत प्रस्ट्ताजवत ेनभ
की गई वी। दशेांक 18.09.2025 की िॉंर िु सआत अजधसलरेा के ंाध्यं से, प्राजधकारी ेे सभी
जनतबद्ध पारक्षकारों से पारीयलसी के शायरे और पारीसीएे पारद्धजत पारर रटप्पारजणयां आंंज्त की वभ। यन ेयोगट
दकया िाता नै दक के.एं. केबल्स प्राइवेट जलजंटेड और एरीफ्लेक्स केबल्स से पारीयलसी के शायरे के
स्ट्पारष्टीकरण की ंांग करते एए रटप्पारजणयां प्राप्त एई वभ। तवाजपार, आवेशकों द्वारा प्रस्ट्ताजवत पारीसीएे
पारद्धजत पारर कयोगई रटप्पारणी प्राप्त ेनभ एई वी। अेुरयोगधों की िांर के बाश, प्राजधकारी ेे पाराया दक पारीयलसी
के शायरे कयोग िॉंर िु सआत के ररण ंर जेधााररत पारररभाषा से अलग ेनभ बढाया िा सकता नै, और
इसजलए, दशेांक 28 अक्टलबर 2025 की अजधसलरेा के ंाध्यं से, प्राजधकारी ेे पारीयलसी के अंजतं
शायरे और पारीसीएे पारद्धजत कयोग अजधसलजरत दकया, िैसा दक दशेांक 18.09.2025 की िॉंर िु सआत
अजधसलरेा संख्या 6/44/2025-डीिीटीआर ंर पारररभाजषत दकया गया वा।
10. प्राजधकारी ेयोगट करते नैं दक घरेलल द्योगग द्वारा दत्पारादशत वस्ट्तुओं और संबद्ध शेि से आयाजतत वस्ट्तुओं
के बीर कयोगई ज्ञात अंतर ेनभ नै। घरेलल द्योगग द्वारा दत्पारादशत और संबद्ध शेि से आयाजतत दत्पाराश
भौजतक और रासायजेक जविेषताओं, कायकों और दपारययोगगों, दत्पाराश जवजेशेिेों, कींत जेधाारण,
जवतरण और जवपारणे तवा वस्ट्तुओं के टैररफ वगीकरण के ंांले ंर तुलेीय नैं। प्राजधकारी ेयोगट करते
नैं दक ये शयोगेों तकेीकी और यक्ावसाजयक सपार से प्रजतस्ट्वापारेीय नैं।
11. अत:, प्राजधकारी यन जवरार करते नैं दक भारत ंर घरेलल द्योगग द्वारा दत्पारादशत संबद्ध वस्ट्तुएं संबद्ध शेि
से आयात की िा रनी संबद्ध वस्ट्तुओं के जलए "संाे वस्ट्तु" नैं, िैसा दक जेयंावली के जेयं 2(घ) के
अंतगात पारररभाजषत दकया गया नै। दपाररयोग रू कयोग ध्याे ंर रखते एए, प्राजधकारी यन ंाेते नैं दक
जवराराधीे दत्पाराश वनी नै ियोग दशेांक 18.09.2025 की िॉंर िु सआत अजधसलरेा ंर पारररभाजषत
दकया गया वा, और जेम्नाेुसार नै:
"वतांाे िांर ंर जवराराधीे दत्पाराश (जिसे आगे "पारीयलसी" कना गया नै) "कैट 5ई, कैट 6, कैट 6ए,
कैट 7, कैट 7ए और पारैर कॉर्डसा सजनत सभी संरजरत कॉपारर डेटा केबल्स" (जिसे आगे "संबद्ध वस्ट्तु" भी
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
कना गया नै) नै। कॉपारर डेटा केबल ंर आंतौर पारर कॉपारर कंडक्टरों के ंुडे एए ियोगडे िाजंल नयोगते नैं, ियोग
पारॉलीवीे या अन्य िीनवंग सांग्री से इंसुलेटेड नयोगते नैं, जिसंर ब्रेनडंग, ड्रे वायर, यक्ज रूगत और/या
संग्र फॉयल िील्ड और एक जवभािक िाजंल नयोग भी सकता नै और ेनभ भी, जिसका दपारययोगग लयोगकल
एररया ेेटवका ("लैे") पारर डेटा और जसग्नलों के रांसजंिे के जलए दकया िाता नै। इसंर िील्डेड और
अेिील्डेड शयोगेों प्रकार की डेटा केबल िाजंल नैं, जिन्नर देके जेष् पाराशे के आधार पारर कैट 5ई, कैट
6, कैट 6ए, कैट 7, कैट 7ए और पारैर कॉडा के सपार ंर वगीकृत दकया गया नै। कॉपारर डेटा केबल का ंुख्य
सपार से नाई-स्ट्पारीड डेटा रांसजंिे, शलरसंरार, ेेटवर्किंग, ऑजडययोग-वीजडययोग रांसजंिे आदश के जलए
लैे केबल के सपार ंर दपारययोगग दकया िाता नै।"
ग. घरेलल द्योगग का शायरा और दसकी जस्ट्वजत
ग.1
अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों के जवरार
12. अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों द्वारा जेम्नजलजखत अेुरयोगध दकए गए नैं:
i.
एसटीएल द्वारा दकए गए आयातों पारर जवरार करेे के बाश पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 ("एडी
जेयंावली") के जेयं 2(ख) के अंतगात देकी पारा्ता की िांर की िाेी राजनए।
ग.2 घरेलल द्योगग के जवरार
13. घरेलल द्योगग की ओर से जेम्नजलजखत अेुरयोगध दकए गए नैं:
i.
एसटीएल ेे अपारेे ऑजप्टकल ेेटवर्किंग यक्वसाय प्रभाग के ंाध्यं से केवल कैजप्टव दपारययोगग के जलए
रीे से पारैर कॉर्डसा की बएत कं ंा्ा का आयात दकया नै। इस तरन के आयात भारत ंर कुल पारीयलसी
आयातों का लगभग 0.02% और एसटीएल के दत्पाराशे और जबिी का 0.01% से भी कं वे, और
इससे एक घरेलल दत्पाराशक के सपार ंर एसटीएल की जस्ट्वजत ंर कयोगई बशलाव ेनभ आता नै।
ii.
ंा् आयात करेे से कयोगई दत्पाराशक पाराटेरयोगधी जेयंावली के जेयं 2(ख) के अंतगात अपारा् ेनभ नयोग
िाता नै। ंाेेीय कलकत्ता दच्च न्यायालय के गुिरात फर्टालाइिसा एंड केजंकल्स जलजंटेड बेां
अपारर सजरव और जेर्शाष्ट प्राजधकारी ंांले ंर दशए गए जेणाय पारर भरयोगसा करते एए यन अेुरयोगध दकया
िाता नै दक आयातों की प्रकृजत और दद्देश्य तवा क्या वन इकाई ंुख्य सपार से जवजेंााता बेी एई नै,
संगत जवरारणीय ंुद्दे नैं।
iii.
बीसीएल और एसटीएल जंलकर कुल पारा् घरेलल दत्पाराशे का लगभग 80% जनस्ट्सा रखते नैं और
पाराटेरयोगधी जेयंावली के जेयं 2(ख) और जेयं 5(3) की आवश्यकताओं कयोग पारलरा करते नैं।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
9
ग.3 प्राजधकारी द्वारा िांर
14. पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 का जेयं 2(ख) घरेलल द्योगग कयोग ेीरे दशए गए अेुसार पारररभाजषत
करता नै:
'घरेलल द्योगग' से संाे वस्ट्तु के जवजेंााण और दससे िुडी दकसी भी गजतजवजध ंर लगे संग्र
सपार से घरेलल दत्पाराशक या वे दत्पाराशक अजभप्रेत नैं जिेका द रू वस्ट्तु का सांलजनक दत्पाराशे दस
वस्ट्तु के कुल घरेलल दत्पाराशे का एक बडा जनस्ट्सा बेता नै, ककंतु ऐसे दत्पाराशक कजवत पारारटत
वस्ट्तु के जेयाातकों या आयातकों से संबंजधत ेनभ नों या वे स्ट्वयं दसके आयातक ेनभ नों, ऐसी
जस्ट्वजत ंर 'घरेलल द्योगग' िब्श का अवा िेष दत्पाराशकों के संशभा ंर लगाया िा सकता नै'।
15. वतांाे आवेशे जबरला केबल जलजंटेड और स्ट्टरलाइट टेक्नयोगलॉिीि जलजंटेड द्वारा शायर दकया गया
नै। आवेशक के अलावा, भारत ंर संाे वस्ट्तु के कई अन्य दत्पाराशक नैं, जिेके ेां ओररएंट केबल्स
इंजडया जलजंटेड, पारॉलीकैब इंजडया जलजंटेड, दफेयोगलेक्स केबल्स जलजंटेड, कॉंस्ट्कयोगपार केेजक्टजवटी
इंजडया प्राइवेट जलजंटेड और बेल्डे इंजडया प्राइवेट जलजंटेड नैं।
16. प्राजधकारी आगे यन ेयोगट करते नैं दक एसटीएल ेे रीे िेवाशी गणराज्य से कॉपारर डेटा केबल के एक
प्रकार, पारैर कॉर्डसा की ेगण्य ंा्ा का आयात दकया नै। तवाजपार, ऐसे आयात एसटीएल के कुल दत्पाराशे
का 0.01% से भी कं नैं। यन सीजंत आयात गजतजवजध आवेशक के यक्वसाय की प्रकृजत कयोग जवजेंााता
से यक्ापारारी ंर पारररवर्तात ेनभ करती नै। तशेुसार, एसटीएल वतांाे िांर के प्रययोगिेावा घरेलल द्योगग
के जनस्ट्से के सपार ंर ंाेे िाेे के जलए पारा् नै। बीसीएल ेे संबद्ध वस्ट्तु का आयात ेनभ दकया नै। इसके
अलावा, घरेलल द्योगग के शयोगेों घटकों ंर से कयोगई भी संबद्ध वस्ट्तु के जेयाातकों/आयातकों ंर से दकसी से
संबंजधत ेनभ नै। तशेुसार, बीसीएल और एसटीएल पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 के जेयं 2(ख)
के अंतगात एक प्रंुख जनस्ट्सा रखते नैं, और घरेलल द्योगग का गिे करते नैं। इसके अजतरर रू, यन आवेशे
पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 के जेयं 5(3) के संशभा ंर जस्ट्वजत संबंधी आवश्यकता कयोग पारलरा करता
नै।
घ. गयोगपारेीयता
घ.1 अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों की रटप्पारजणयां
17. अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों ेे इस संबंध ंर जेम्नजलजखत अेुरयोगध दकए नैं:
i.
घरेलल द्योगग यक्ापारार सलरेा संख्या 10/2018 के अंतगात जेधााररत प्रकटे करेे ंर जवफल रना नै,
जिसंर अन्य घरेलल दत्पाराशकों के दत्पाराशे की ंा्ा और ंल्य तवा क्षंता दपारययोगग के रुझाेों से संबंजधत
िाेकारी िाजंल नै।
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
ii.
घरेलल द्योगग ेे रुझाे के सपार ंर जेयाात जबिी की प्रजत-इकाई लागत का प्रकटे ेनभ दकया नै और वन
यक्ापारार सलरेा के अंतगात जेधााररत तरीके से एेआईपारी की गणेा प्रशाे करेे ंर भी जवफल रना नै।
iii.
इस प्रकार का गैर-प्रकटे घरेलल द्योगग की जस्ट्वजत, जेष्पाराशे और क्षजत के शावों की सावाक िांर कयोग
बाजधत करता नै तवा अपारेे जनतों की रक्षा करेे के जनतबद्ध पारक्षकारों के अजधकार पारर प्रजतकलल प्रभाव
डालता नै।
iv.
अत्यजधक गयोगपारेीयता के संबंध ंर आपारजत्तयां पारनले दिाए िाेे के बाविलश, घरेलल द्योगग ेे े तयोग
आपारजत्तयों का संाधाे दकया और े नी कजंयों कयोग सुधारते एए संियोगजधत अगयोगपारेीय अंि शायर दकया
नै।
घ.2 घरेलल द्योगग की रटप्पारजणयां
18. घरेलल द्योगग ेे इस संबंध ंर जेम्नजलजखत प्रस्ट्तुजतयां शी नैं:
i.
घरेलल द्योगग ेे गयोगपारेीयता जववरण ंर अपारेे गयोगपारेीयता शावों के दजरत और पारयााप्त कारण दशए नैं। यन
अेुरयोगध दकया िाता नै दक लागत और जवत्तीय आंकडे नंेिा यक्ावसाजयक सपार से संवेशेिील नयोगते नैं
और स्ट्वयं संख्याओं से अलग नयोगकर देका सार प्रस्ट्तुत ेनभ दकया िा सकता नै।
ii.
लागत लेखा पाररीक्षा ररपारयोगटा ंर लागत आवंटे के तरीके, ंल्यह्रास पारद्धजतयां और पारररसंपारजत्त पारलंिीकरण
सजनत अत्यजधक संवेशेिील जवत्तीय जववरण िाजंल नयोगते नैं, जिेका प्रकटे घरेलल द्योगग के
वाजणजज्यक जनतों पारर प्रजतकलल प्रभाव डालेगा।
iii.
घरेलल द्योगग आयात आंकडों के जववरण का प्रकटे ेनभ कर सकता नै क्योंदक यन तीसरे पारक्ष के बािार
आसलरेा स्रयोगतों पारर आधाररत नै, जिसका प्रकटे सींा िुल्क अजधजेयं, 1962 की धारा 135कक के
अंतगात जेजषद्ध नै।
iv.
घरेलल द्योगग ेे अपारेे दशेांक 10.11.2025 के अेुरयोगध के ंाध्यं से एेआईपारी की सनी ररि कयोग पारुेः
पारररराजलत दकया नै।
घ.3
प्राजधकारी द्वारा िांर
19. सलरेा की गयोगपारेीयता के संबंध ंर, पाराटेरयोगधी जेयंावली का जेयं 7 जेम्नाेुसार प्रावधाे करता
नै:
"जेयं 7. गयोगपारेीय सलरेा - (1) जेयं 6 के दपार-जेयं (2), (3) और (7), जेयं 12 के दपार-जेयं
(2), जेयं 15 के दपार-जेयं (4) और जेयं 17 के दपार-जेयं (4) ंर दकसी बात के नयोगते एए भी,
जेयं 5 के दपार-जेयं (1) के अंतगात प्राप्त आवेशेों की प्रजतयां, या िांर के शौराे दकसी भी पारक्ष द्वारा
गयोगपारेीय आधार पारर जेर्शाष्ट प्राजधकारी कयोग प्रशाे की गई कयोगई अन्य सलरेा, जेर्शाष्ट प्राजधकारी द्वारा
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
11
इसकी गयोगपारेीयता के बारे ंर संतुष्ट नयोगेे पारर, देके द्वारा दसी सपार ंर ंाेी िाएगी और ऐसी िाेकारी
प्रशाे करेे वाले पारक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबेा ऐसी कयोगई भी िाेकारी दकसी अन्य पारक्षकार
कयोग प्रकट ेनभ की िाएगी।
(2) जेर्शाष्ट प्राजधकारी गयोगपारेीय आधार पारर िाेकारी प्रशाे करेे वाले पारक्षकारों से दसका अगयोगपारेीय
सारांि प्रस्ट्तुत करेे की अपारेक्षा कर सकते नैं और यदश, ऐसी िाेकारी प्रशाे करेे वाले पारक्षकार की
राय ंर, ऐसी िाेकारी का सारांि प्रस्ट्तुत ेनभ दकया िा सकता नै, तयोग ऐसा पारक्षकार जेर्शाष्ट प्राजधकारी
कयोग कारणों का एक जववरण प्रस्ट्तुत कर सकता नै दक सारांिीकरण संभव क्यों ेनभ नै।
(3) दपार-जेयं (2) ंर दकसी बात के नयोगते एए भी, यदश जेर्शाष्ट प्राजधकारी इस बात से संतुष्ट नै दक
गयोगपारेीयता का अेुरयोगध दजरत ेनभ नै या िाेकारी शेे वाला पारक्षकार या तयोग िाेकारी कयोग सावािजेक
करेे के जलए तैयार ेनभ नै या इसे सांान्यीकृत या सारांि सपार ंर प्रकट करेे के जलए अजधकृत करेे
कयोग तैयार ेनभ नै, तयोग वन ऐसी िाेकारी की अेशेखी कर सकते नैं।"
20. जनतबद्ध पारक्षकारों ेे अपारेे जवजभन्न अेुरयोगधों ंर अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों द्वारा दकए गए गयोगपारेीयता
शावों के ंुद्दे दिाए नैं। गयोगपारेीय आधार पारर जनतबद्ध पारक्षकारों द्वारा प्रशाे की गई सलरेा की गयोगपारेीयता
के शावों की पारयााप्तता के संबंध ंर िांर की गई वी। संतुष्ट नयोगेे पारर, प्राजधकारी ेे िनां भी दजरत संझा
गया गयोगपारेीयता के शावों कयोग स्ट्वीकार कर जलया नै और ऐसी सलरेा कयोग गयोगपारेीय ंाेा गया नै तवा
अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों कयोग प्रकट ेनभ दकया गया नै। िनां भी संभव एआ, गयोगपारेीय आधार पारर सलरेा
प्रशाे करेे वाले पारक्षकारों कयोग गयोगपारेीय आधार पारर शायर की गई सलरेा का पारयााप्त अगयोगपारेीय अंि
प्रशाे करेे का जेशेि दशया गया वा। प्राजधकारी ेे जवजभन्न जनतबद्ध पारक्षकारों द्वारा प्रस्ट्तुत साक्षयों के
अगयोगपारेीय अंि सावािजेक फाइल के सपार ंर दपारलब्ध कराए।
21. सभी जनतबद्ध पारक्षकारों की एक सलरी डीिीटीआर की वेबसाइट पारर अपारलयोगड की गई वी, जिसंर दे
सभी से अपारेे अेुरयोगधों के अगयोगपारेीय अंि अन्य सभी जनतबद्ध पारक्षकारों कयोग ईंेल करेे का अेुरयोगध
दकया गया वा।
ङ. जवजवध अेुरयोगध
ङ.1
अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों की रटप्पारजणयां
22. अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों द्वारा जेम्नजलजखत अेुरयोगध दकए गए नैं:
जनतबद्ध पारक्षकारों द्वारा ध् याे ंर लाई गई जवसंगजतयों के बाश घरेलल द्योगग ेे संियोगजधत प्रा सपार IV-क
के आंकडे प्रस्ट्तुत दकए। तवाजपार, संियोगजधत आंकडे एसटीएल की सलरेा की जवश्वसेीयता से संबंजधत
नरंताओं का संाधाे ेनभ करते नैं।
यन अेुरयोगध दकया िाता नै दक प्राजधकारी एसटीएल के ब्याि लागत और लाभप्रशता आंकडों का
सत्यापारे करर, जिन्नर संाधाे े नयोगेे ययोगग्य और संभाजवत सपार से गलत बताया गया वा।
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
ङ.2 घरेलल द्योगग की रटप्पारजणयां
23. घरेलल द्योगग द्वारा जेम्नजलजखत अेुरयोगध दकए गए नैं:
घरेलल द्योगग ेे यन ंुद्दा दिाया नै दक नेंगबयोग एक्सीलरस ंौजखक सुेवाई के शौराे डीआई कयोग अपारेे
प्रनावावली प्रत्युत्तर का अगयोगपारेीय अंि पारररराजलत करेे ंर जवफल रना, जिसके बाश डीआई द्वारा
जलजखत अेुरयोगध दकए गए, और इसजलए, यन अेुरयोगध दकया नै दक इसके प्रत्युत्तर कयोग अस्ट् वीकार कर
दशया िाेा राजनए।
जबिी ंल्य के रुझाेों ंर जवसंगजतयों के संबंध ंर ंौजखक सुेवाई के शौराे िताई गई नरंताओं के
प्रत्युत्तर ंर, डीआई ेे यक्ज रूगत और संयु रू प्रा सपार IV-क प्रस्ट्तुत दकया, और इसकी एक प्रजत सभी
जनतबद्ध पारक्षकारों कयोग भी पारररराजलत की गई।
एसटीएल की ब्याि लागत ंर वृजद्ध एसटीएल की कच्ची सांग्री की खरीश ेीजत के कारण नै, जिसंर
एसटीएल अपारेे जविेताओं से खरीशे िाेे वाले प्रावजंक कच्चे ंाल तांबे के भुगताे कयोग टालता नै और
इसे रालल शेशारी के सपार ंर ंान्यता प्राप्त नै।
ब्याि लागत/प्रजत दकंी कुल जबिी लागत के 5% से कं नै। तशेुसार, इसे घरेलल द्योगग की क्षजत का
कारण ेनभ ंाेा िा सकता नै।
ड.3
प्राजधकारी द्वारा िांर
24. प्राजधकारी ेयोगट करते नैं दक िॉंर िु सआत अजधसलरेा का पारैरा 22 जविेष सपार से सभी भागीशार
जनतबद्ध पारक्षकारों से अपारेे प्रत्युत्तरों और अेुरयोगधों के अगयोगपारेीय अंि कयोग घरेलल द्योगग सजनत अन्य
सभी जनतबद्ध पारक्षकारों कयोग पारररराजलत करेे की अपारेक्षा करता नै। यन ेयोगट दकया िाता नै दक नेंगबयोग
एक्सीलरस अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों कयोग अपारेे प्रनावावली प्रत्युत्तर का अगयोगपारेीय अंि पारररराजलत करेे ंर
जवफल रना, यनां तक दक ंौजखक सुेवाई ंर घरेलल द्योगग द्वारा इस संबंध ंर जवजिष्ट आपारजत्त िताए
िाेे और दसके बाश जलजखत अेुरयोगध दकए िाेे के बाश भी दसेे ऐसा दकया नै। प्राजधकारी ेे नेंगबयोग
एक्सीलरस से जवजिष्ट स्ट्पारष्टीकरण ंांगा और दसेे घरेलल द्योगग सजनत अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों कयोग अपारेे
प्रनावावली प्रत्युत्तर के अगयोगपारेीय अंि के पारररराजलत करेे का साक्षय प्रशाे दकया नै।
25. एसटीएल के ब्याि लागत के दतार-रढाव और लाभप्रशता आंकडों के संाधाे े नयोगेे के संबंध ंर,
प्राजधकारी ेयोगट करते नैं दक दत्पाराशे ंर वृजद्ध के साव एसटीएल की ब्याि लागत ंर वृजद्ध एई नै।
एसटीएल ेे स्ट्पारष्ट दकया नै दक घरेलल जबिी की लागत कुल जबिी लागत कयोग घरेलल और जेयाात जबिी
कारयोगबार अेुपारात ंर जवतररत करके प्राप्त की गई नै। बढती घरेलल ंांग के साव, एसटीएल के घरेलल
जबिी कारयोगबार ंर पारलणा सपार से वृजद्ध एई, जिसके कारण इसकी घरेलल जबिी पारर ब्याि लागत का अजधक
आवंटे एआ। आगे यन स्ट्पारष्ट दकया गया वा दक यन ब्याि लागत ंुख्य सपार से एसटीएल की जवजेंााण
लागत अवाात पारीयलसी के दत्पाराशे के जलए तांबे की खरीश से संबंजधत नै।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
13
र. सांान्य ंल्य, जेयाात कींत और पाराटे ंार्िाे
र.1
अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों की रटप्पारजणयां
26. सांान्य ंल्य, जेयाात कींत और पाराटे ंार्िाे के जेधाारण के संबंध ंर अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों द्वारा
जेम्नजलजखत अेुरयोगध दकए गए नैं:
i.
रीे पारर गैर-बािार अवायक्वस्ट्वा या प्रजतजेजध शेि पारद्धजत लागल करेे का काेलेी आधार 11 दशसंबर
2016 कयोग संाप्त नयोगेा बताया गया वा। तशेुसार, सांान्य ंल्य का जेधाारण रीे की वास्ट्तजवक
घरेलल कींतों और लागतों के आधार पारर दकया िाेा राजनए, भले नी बािार अवायक्वस्ट्वा का शिाा
औपारराररक सपार से ंांगा गया नयोग या ेनभ।
ii.
पाराटेरयोगधी जेयंावली के अेुबंध I के पारैरा 7 पारर डीिीटीआर की जेरंतर जेभारता और घरेलल द्योगग
की लागतों के आधार पारर सांान्य ंल्य का पारररकले भारत के डब्ल्यलटीओ शाजयत्वों के साव असंगत
नै। इस तका के संवाे ंर दक रीे के एक्सेिे प्रयोगटयोगकॉल के संगत प्रावधाेों की संाजप्त के बाश सरयोगगेट
पारद्धजत िारी ेनभ रनेी राजनए, भारत सरकार ‘संझौतों का पाराले नयोगेा राजनए' के जसद्धांत और
ईसी-फास्ट्टेसा ंर डब्ल्यलटीओ के जेष्कषकों से बाध् य नै।
iii.
सांान्य ंल्य के जेधाारण के जलए रीे के सनययोगगी दत्पाराशकों द्वारा प्रस्ट्तुत सत्याजपारत लागत और
कींत संबंधी आंकडों का दपारययोगग दकया िाेा राजनए।
iv.
घरेलल द्योगग द्वारा कजवत पाराटे ंार्िाे अेुंाजेत कारखाेा-द्वार जेयाात कींतों और पारंएर ंल्य
पारर आधाररत नैं और दकए गए जेयाातों की वाजणजज्यक वास्ट्तजवकता कयोग ेनभ शिााते नैं। जेयाातकों द्वारा
प्रस्ट्तुत वास्ट्तजवक सौशा-वार जेयाात कींतर और पारंएर ंल्य डीआई द्वारा भरयोगसा दकए गए अेुंाेों
की तुलेा ंर काफी अजधक नैं और यदश दे पारर जवरार दकया िाता नै, तयोग पाराटे ंार्िाे ेकारात्ंक
या न्यलेतं सींा से कं नयोग सकता नै।
v.
पारक्षकारों ेे अपारेे स्ट्वयं के सत्याजपारत आंकडों के आधार पारर यक्ज रूगत पाराटे ंार्िाे के जेधाारण का
अेुरयोगध दकया नै।
vi.
डीआई के कुल कींत अेुंाे वास्ट्तजवक आंकडों के प्रजतजेजध ेनभ नैं, क्योंदक वास्ट्तजवक जेयाात
प्राजप्तयां डीआई द्वारा भरयोगसा दकए गए कजवत कं पारंएर ंल्य की तुलेा ंर काफी अजधक नैं।
vii.
जेिी स्रयोगतों से प्राप्त आयात आंकडे अजवश्वसेीय नैं और पाराटे के प्रययोगिेों के जलए आयातों की िांर
नेतु प्राजधकारी कयोग डीिीसीआईएंडएस के आंकडों पारर भरयोगसा करेा राजनए।
र.2
घरेलल द्योगग के जवरार
27. सांान्य ंल्य, जेयाात कींत और पाराटे ंार्िाे के जेधाारण के संबंध ंर घरेलल द्योगग द्वारा
जेम्नजलजखत अेुरयोगध दकए गए नैं:
14
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
i.
रीे िेवाशी गणराज्य एक गैर-बािार अवायक्वस्ट्वा बेा एआ नै और रीे के डब्ल्यलटीओ एक् िेसे
प्रयोगटयोगकॉल के अेुच्छेश 15 के संशभा ंर, यन जसद्ध करेे का शाजयत् व भाग लेे वाले जेयाातकों पारर नै दक
वनां बािार अवायक्वस्ट्वा की जस्ट्वजतयां ंौिलश नैं। भाग लेे वाले दकसी भी जेयाातक ेे बािार
अवायक्वस्ट्वा के शिे का शावा ेनभ दकया नै।
ii.
प्राजधकारी कयोग प्रिासजेक, जबिी एवं सांान्य यक्यों तवा लाभ के दजरत संययोगिे के साव भारतीय
घरेलल द्योगग की दत्पाराशे लागत सजनत "दकसी अन्य दजरत आधार" पारर पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995
के अेुबंध I के पारैरा 7 के अेुसार रीे के जलए सांान्य ंल्य का जेधाारण करेा राजनए।
iii.
सांान्य ंल्य के पारररकले के जलए, प्राजधकारी से तांबे नेतु प्रीजंयं के साव एलएंई कींतों और
अन्य कच्चे ंाल के जलए संाययोगजित अंतरराष्ट्रीय कींतों पारर जवरार करेे का अेुरयोगध दकया िाता नै।
iv.
प्राजधकारी कयोग 5% लाभ के बिाय पारररकजलत सांान्य ंल्य के जलए दजरत लाभ कयोग अपारेाेा राजनए।
र.3
प्राजधकारी द्वारा िांर
28. धारा 9क(1)(ग) के अंतगात, दकसी वस्ट्तु के संबंध ंर सांान्य ंल्य का अवा इस प्रकार नै:
i.
व् यापारार की सांान् य प्रदिया ंर संाे वस्ट् तु की तुलेीय कींत िब वन दपार जेयं (6) के तनत बेाए
गए जेयंावली के अेुसार यवाजेधााररत जेयाातक शेि या क्षे् ंर खपारत के जलए जेयत नयोग, अववा
ii.
िब जेयाातक शेि या क्षे् के घरेलल बािार ंर व् यापारार की सांान् य प्रदिया ंर संाे वस्ट् तु की कयोगई
जबिी े एई नयोग अववा िब जेयाातक शेि या क्षे् की बािार जविेष की जस्ट्वजत अववा दसके घरेलल
बािार ंर कं जबिी ंा्ा के कारण ऐसी जबिी की दजरत तुलेा े नयोग सकती नयोग तयोग सांान् य ंल् य
जेम् ेजलजखत ंर से कयोगई एक नयोगगा :-
(क) संाे वस्ट् तु की तुलेीय प्रजतजेजधक कींत िब दसका जेयाात दपार धारा (6) के अंतगात बेाए
गए जेयंावली के अेुसार जेयाातक शेि या क्षे् से या दकसी दजरत तीसरे शेि से दकया गया नयोग ;
अववा दपारधारा (6) के अंतगात बेाए गए जेयंावली के अेुसार यवाजेधााररत प्रिासजेक, जबिी
और सांान् य लागत एवं लाभ नेतु दजरत वृजद्ध के साव दशगं वाले शेि ंर दक् त वस्ट् तु की दत् पाराशे
लागत ;
(ख) पाररंतु यन दक दशगं वाले शेि से इतर दकसी शेि से वस्ट् तु के आयात के ंांले ंर अववा िनां
दक् त वस्ट् तु कयोग जेयाात के शेि के िररए ंा् याेांतररत दकया गया नै अववा िनां ऐसी वस्ट् तु का
दत् पाराशे जेयाातक के शेि ंर ेनभ दकया िाता नै, जेयाात के शेि ंर कयोगई तुलेीय कींत ेनभ नै, वनां
सांान् य ंल् य का जेधाारण दशगं वाले शेि ंर दसकी कींत के संशभा ंर दकया िाएगा।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
15
29. प्राजधकारी ेे संबद्ध शेि के ज्ञात दत्पाराशकों/जेयाातकों के साव-साव दपारयु रू रािेजयक प्रजतजेजध कयोग
प्रनावावली भेिी, जिसंर दन्नर जेधााररत संय सींा के भीतर प्राजधकारी द्वारा जेधााररत प्रपार् और
तरीके से सलरेा प्रशाे करेे की सलान शी गई।
30. प्राजधकारी ेयोगट करते नैं दक संबद्ध वस्ट्तु के जेम्नजलजखत दत्पाराशक जेयाातकों ेे रीे िेवाशी गणराज्य
से जेयाातक प्रनावावली प्रत्युत्तर प्रस्ट्तुत दकए नैं:
क. जिन्एआ गुआंगयांग इलेक्रॉजेक टेक्नयोगलॉिी कंपारेी जलजंटेड ("िेिीईटी")
ख. िेडटीसी टेक्नयोगलॉिी (िंघाई) कंपारेी जलजंटेड
ग. िेडटीसी टेक्नयोगलॉिी (सलझयोगद) कंपारेी जलजंटेड
घ. नेंगबयोग एक्सीलरस कम्युजेकेटेड केेक्टर कंपारेी जलजंटेड
ङ. एक्सीलरस वायर इंडजस्ट्रयल कंपारेी जलजंटेड
र. सीआरएक्सकयोगेेक कंपारेी जलजंटेड
छ. झेजियांग राओजलयाे इलेक्रॉजेक कंपारेी जलजंटेड
र.3.1 सांान्य ंल्य और जेयाात कींत का जेधाारण
31. जवश्व यक्ापारार संगिे ंर रीे के एक् सेसे प्रयोगटयोगकॉल के अेुच्छेश 15 ंर जेम्नजलजखत प्रावधाे नैं:
"िी ए टी टी 1994
का अेुच्छेश-VI, टैररफ और यक्ापारार पारर सांान्य करार,
1994
("पाराटेरयोगधी करार")
के अेुच्छेश-VI का कायाान्वये संबंधी करार और एससीएं करार दकसी डब् ल् यल टी ओ सशस्ट् य ंर रीे के
ंल के आयातों ंर िाजंल कायावानी ंर जेम् ेजलजखत के संगत लागल नयोगगा :
(क)
िीएटीटी, 1994 के अेुच्छेश-VI और पाराटेरयोगधी करार के अंतगात कींत तुलेीयता के जेधाारण
ंर आयात करेे वाला डब्ल्यलटीओ सशस्ट्य या तयोग िांराधीे द्योगग के जलए रीे की कींतों अववा
लागतों का दपारययोगग कररगे या दस पारद्धजत कयोग दपारययोगग कररगे ियोग जेम्नजलजखत जेयंों के आधार पारर
रीे ंर घरेलल कींतों अववा लागतों के साव सख्ती से तुलेा करेे ंर आधाररत ेनभ नैः
(i)
यदश िांर के शायरे ंर आेे वाले दत्पाराशक स्ट्पारष्ट सपार से यन दशखा सकते नैं दक दस दत्पाराश के
जवजेंााण, दत्पाराशे और जबिी के संबंध ंर संाे दत्पाराश का दत्पाराशे करेे वाले द्योगग ंर
बािार अवायक्वस्ट्वा की जस्ट्वजतयां ंौिलश नैं, तयोग आयातक डब्ल्यलटीओ सशस्ट्य कींत तुलेीयता
का जेधाारण करेे ंर िांर के अंतगात द्योगग के जलए रीे के कींतों या लागतों का दपारययोगग
करेगा;
(ii)
आयातक डब्ल्यलटीओ सशस्ट्य ऐसी पारद्धजत का दपारययोगग कर सकता नै ियोग रीे ंर घरेलल कींतों
या लागतों के साव सख्त तुलेा पारर आधाररत ेनभ नै यदश िांर के अंतगात दत्पाराशक स्ट्पारष्ट सपार
से यन प्रशर्िात ेनभ कर सकते नैं दक दस दत्पाराश के जवजेंााण, दत्पाराशे और जबिी के संबंध ंर
संाे दत्पाराश का दत्पाराशे करेे वाले द्योगग ंर बािार अवायक्वस्ट्वा की जस्ट्वजतयां ंौिलश नैं।
16
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
(ख)
एससीएं संझौते के भाग II, III और V के अंतगात कायावाजनयों ंर, अेुच्छेश 14(क), 14(ख),
14(ग) और 14(घ) ंर वर्णात सजब्सजडयों पारर जवरार करते संय, एससीएं संझौते के संगत
प्रावधाे लागल नोंगे; तवाजपार, यदश दस अेुप्रययोगग ंर जविेष करिेाइयां आती नैं, तयोग आयातक
डब्ल्यलटीओ सशस्ट्य सजब्सडी लाभ की पारनराे करेे और ंापारेे के जलए ऐसी पारद्धजतयों का
दपारययोगग कर सकता नै ियोग इस संभावेा कयोग ध्याे ंर रखती नैं दक रीे ंर प्ररजलत जेयं और
ितें नंेिा दपारयु रू बरंाका के सपार ंर दपारलब्ध ेनभ नयोग सकती नैं। ऐसी पारद्धजतयों कयोग लागल
करेे ंर, िनां यक्ावनाररक नयोग, आयातक डब्ल्यलटीओ सशस्ट्य कयोग रीे के बानर प्ररजलत जेयंों
और ितकों के दपारययोगग पारर जवरार करेे से पारनले ऐसे प्ररजलत जेयंों और ितकों कयोग संाययोगजित
करेा राजनए।
(ग)
आयातक डब्ल्यलटीओ सशस्ट्य दपार-पारैरा (क) के अेुसार दपारययोगग की गई पारद्धजतयों कयोग पाराटेरयोगधी
पारद्धजतयों संबंधी सजंजत कयोग सलजरत करेगा और दपार-पारैरा (ख) के अेुसार दपारययोगग की गई
पारद्धजतयों कयोग सजब्सडी और प्रजतकारी दपारायों संबंधी सजंजत कयोग सलजरत करेगा।
(घ)
आयातक डब्ल्यलटीओ सशस्ट्य के राष्ट्रीय काेले के तनत रीे के एक बार बािार अवाव् यवस्ट् वा
जसद्ध नयोग िाेे पारर, दपार पारैराग्राफ के प्रावधाे (क) के प्रावधाे संाप्त कर दशए िाएंगे, बिते
दक आयात करेे वाले सशस्ट्य के राष्ट्रीय काेले ंर एक् सेिे की तारीख के अेु सपार बािार
अवायक्वस्ट्वा संबंधी ंाेशंड नयोग। दकसी भी जस्ट्वजत ंर दपार पारैराग्राफ (क)(ii) के प्रावधाे एक् सेिे
की तारीख के बाश 15 वषकों ंर संाप्त नयोग िाएंगे । इसके अलावा, आयातक डब्ल्यलटीओ सशस्ट्य
के राष्ट्रीय काेले के अेुसरण ंर रीे के द्वारा यन सुजेजित करेा राजनए दक बािार
अवायक्वस्ट्वा की जस्ट्वजतयां एक जविेष द्योगग अववा क्षे् ंर प्ररजलत नैं, दपार पारैराग्राफ (क) के
गैर-बािार अवायक्वस्ट्वा के प्रावधाे दस द्योगग अववा क्षे् के जलए आगे लागल ेनभ नोंगे।"
32. घरेलल द्योगग ेे रीे के एक् िेसे प्रयोगटयोगकॉल के अेुच्छेश 15(क)(i) के साव-साव पाराटेरयोगधी
जेयंावली, 1995 के अेुबंध I के पारैरा 7 पारर भरयोगसा दकया नै। घरेलल द्योगग ेे शावा दकया नै दक रीे
िेवाशी गणराज्य के दत्पाराशकों से यन प्रशर्िात करेे के जलए कना िाेा राजनए दक जवराराधीे
दत्पाराश के जवजेंााण, दत्पाराशे और जबिी के संबंध ंर संाे दत्पाराश का दत्पाराशे करेे वाले देके
द्योगग ंर बािार अवायक्वस्ट्वा की जस्ट्वजतयां ंौिलश नैं। घरेलल द्योगग द्वारा यन बताया गया नै दक यदश
प्रजतवाशी रीे के दत्पाराशक यन प्रशर्िात करेे ंर सक्षं ेनभ नैं दक देकी लागत और ंल्य संबंधी
सलरेा बािार-संराजलत नै, तयोग सांान्य ंल्य की गणेा पाराटेरयोगधी जेयंावली के अेुबंध-I के पारैरा
7 और 8 के प्रावधाेों के अंतगात की िाेी राजनए।
33. यन ेयोगट दकया िाता नै दक य्जपार धारा 15(क)(ii) ंर जेजनत प्रावधाे 11.12.2016 कयोग संाप्त नयोग
गया नै, तवाजपार एक् िेसे प्रयोगटयोगकॉल की धारा 15(क)(i) के अंतगात शाजयत्व के साव पाररित डब्ल्यलटीओ
पाराटेरयोगधी करार के अेुच्छेश 2.2.1.1 के अंतगात प्रावधाे के जलए बािार अवायक्वस्ट्वा के शिे का
शावा करेे पारर पारलरक प्रनावावली ंर प्रशाे की िाेे वाली सलरेा/आंकडों के ंाध्यं से पाराटेरयोगधी
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
17
जेयंावली के अेुबंध I के पारैराग्राफ 8 ंर जेधााररत ंाेशंड कयोग पारलरा दकया िाेा आवश्यक नै। यन ेयोगट
दकया िाता नै दक रलंदक रीे िेवाशी गणराज्य के प्रजतवाशी दत्पाराशकों/जेयाातकों ेे पारलरक प्रनावावली
का प्रत्युत्तर प्रस्ट्तुत ेनभ दकया नै, इसजलए सांान्य ंल्य की गणेा पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 के
अेुबंध I के पारैराग्राफ 7 के प्रावधाेों के अेुसार की िाेी आवश्यक नै।
34. प्राजधकारी ेयोगट करते नैं दक वतांाे ंांले ंर भाग लेे वाले दकसी भी दत्पाराशक/जेयाातक ेे बािार
अवायक्वस्ट्वा के शिे का शावा ेनभ दकया नै। तशेुसार, सांान्य ंल्य का जेधाारण पाराटेरयोगधी
जेयंावली के अेुबंध I के पारैराग्राफ 7 के अेुसार दकया गया नै, जिसंर जेम्नाेुसार कना गया नै:
"7.
गैर-बािार अवायक्वस्ट्वा वाले शेिों से आयात के ंांले ंर, सांान्य ंल्य का जेधाारण दकसी
बािार अवायक्वस्ट्वा वाले तीसरे शेि ंर कींत या पारररकजलत ंल् य के आधार पारर, या ऐसे
दकसी तीसरे शेि से भारत सजनत अन्य शेिों कयोग कींत के आधार पारर, या िनां यन संभव े
नयोग, दकसी अन्य दजरत आधार पारर दकया िाएगा, जिसंर संाे दत्पाराश के जलए भारत ंर
वास्ट्तव ंर भुगताे की गई या शेय कींत िाजंल नै, जिसे दजरत लाभ ंार्िाे िाजंल करेे
के जलए, यदश आवश्यक नयोग, जवजधवत सपार से संाययोगजित दकया गया नयोग। संबंजधत शेि और
जवराराधीे दत्पाराश के जवकास के स्ट्तर कयोग ध्याे ंर रखते एए जेर्शाष्ट प्राजधकारी द्वारा दजरत
तरीके से एक दपारयु रू बािार अवायक्वस्ट्वा वाले तीसरे शेि का रये दकया िाएगा और रये
के संय दपारलब्ध कराई गई दकसी भी जवश्वसेीय सलरेा का दजरत ध्याे रखा िाएगा। संय-
सींा के भीतर, िनां दपारयु रू नयोग, दकसी अन्य बािार अवायक्वस्ट्वा वाले तीसरे शेि के संबंध
ंर दकसी संाे ंांले ंर की गई िांर कयोग भी ध्याे ंर रखा िाएगा। िांर के पारक्षकारों कयोग
बािार अवायक्वस्ट्वा वाले तीसरे शेि के पारलवो रू रये के बारे ंर जबेा दकसी अेुजरत शेरी से
सलजरत दकया िाएगा और दन्नर अपारेी रटप्पारजणयां प्रस्ट्तुत करेे के जलए दजरत संय दशया
िाएगा।"
35. िैसा दक ऊपारर दल्लेख दकया गया नै, पारैराग्राफ 7 गैर-बािार अवायक्वस्ट्वा के संबंध ंर सांान्य ंल्य
के जेधाारण के जलए एक अेुिं जेधााररत करता नै और यन प्रावधाे करता नै दक सांान्य ंल्य का
जेधाारण दकसी बािार अवायक्वस्ट्वा वाले तीसरे शेि ंर कींत या पारररकजलत ंल्य के आधार पारर अववा
ऐसे तीसरे शेि से भारत सजनत अन्य शेिों कयोग कींत के आधार पारर, या िनां यन संभव े नयोग, दकसी
अन्य दजरत आधार पारर दकया िाएगा, जिसंर संाे दत्पाराश के जलए भारत ंर वास्ट्तव ंर भुगताे की
गई या शेय कींत िाजंल नै, जिसे एक दजरत लाभ ंार्िाे िाजंल करेे के जलए, यदश आवश्यक नयोग,
जवजधवत सपार से संाययोगजित दकया गया नयोग। वतांाे ंांले ंर, दकसी भी जनतबद्ध पारक्षकार द्वारा दकसी
बािार अवायक्वस्ट्वा वाले तीसरे शेि ंर प्ररजलत कींत या पारररकजलत ंल्य का कयोगई साक्षय प्रस्ट्तुत ेनभ
दकया गया नै। वतांाे िांर ंर संबद्ध शेि के अलावा, अन्य शेिों से भारत ंर संबद्ध वस्ट्तु का कयोगई
आयात ेनभ एआ नै। इस प्रकार, सांान्य ंल्य के जेधाारण के जलए बािार अवायक्वस्ट्वा वाले तीसरे
शेि से भारत ंर आयातों पारर भी जवरार ेनभ दकया िा सका।
18
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
36. अत:, प्राजधकारी पारैराग्राफ 7 ंर जेधााररत "भारत ंर शेय कींत" के अेुसार रीे िेवाशी गणराज्य
के जलए सांान्य ंल्य जेधााररत करते नैं। इसकी गणेा जबिी, सांान्य एवं प्रिासजेक यक्यों और
लाभ के जलए दजरत संाययोगिे के साव जवजधवत सपार से संाययोगजित घरेलल द्योगग की दत्पाराशे लागत
के आधार पारर की गई नै। सांान्य ंल्य ेीरे पाराटे ंार्िाे ताजलका ंर दशया गया नै।
ख)
रीे के दत्पाराशकों/जेयाातकों के जलए जेयाात कींत:
37. सभी भाग लेे वाले जेयाातकों द्वारा सलजरत की गई संरयी ंा्ा केवल 21,988 केएं नै, ियोग संबद्ध
शेि से जवराराधीे दत्पाराश के कुल आयात का केवल 11% शिााती नै। इस प्रकार, संबद्ध शेि से जेयाातों
के एक बडे जनस्ट्से के जलए दत्तरशायी दत्पाराशकों/जेयाातकों ेे िांर ंर भाग ेनभ जलया नै।
i.
िेडटीसी टेक्नयोगलॉिी (िंघाई) कंपारेी जलजंटेड और िेडटीसी टेक्नयोगलॉिी (सलझयोगद)
38. िेडटीसी टेक्नयोगलॉिी (सलझयोगद) कंपारेी जलजंटेड संबद्ध वस्ट्तु की एक दत्पाराशक-जेयाातक नै और इसेे
प्रत्यक्ष सपार से तवा अपारेी संबंजधत इकाई िेडटीसी टेक्नयोगलॉिी (िंघाई) कंपारेी जलजंटेड के ंाध्यं से
संबद्ध वस्ट्तु का जेयाात दकया नै, जिसेे वतांाे िांर ंर भी भाग जलया नै।
39. सलझयोगद ेे भारत कयोग संबद्ध वस्ट्तु के *** केएं का जेयाात दकया नै। दत्पाराशक जेयाातक ेे अंतशेिीय
पारररवने, पारत्ते और अन्य संबंजधत यक्यों, ऋण लागत और बैंक प्रभार के कारण अपारेी जेयाात कींत
ंर संाययोगिे का शावा दकया नै, िबदक इसके संबंजधत जेयाातक ेे सभी वस्ट्तुओं का जेयाात कारखाेा-
द्वार आधार पारर दकया नै। प्राजधकारी ेे जवजधवत सपार से सत्यापारे के बाश शावा दकए गए संाययोगिेों
कयोग स्ट्वीकार कर जलया नै। इस प्रकार जेधााररत जेवल जेयाात कींत का दल्लेख ेीरे पाराटे ंार्िाे
ताजलका ंर दकया गया नै।
ii.
झेजियांग राओजलयाे इलेक्रॉजेक कंपारेी जलजंटेड ("राओजलयाे")
40. राओजलयाे संबद्ध वस्ट्तु (पारैर कॉर्डसा) की एक दत्पाराशक जेयाातक नै और इसेे िांर अवजध के शौराे
केवल संबद्ध वस्ट्तु का प्रत्यक्ष जेयाात दकया नै। राओजलयाे ेे भारत कयोग संबद्ध वस्ट्तु के *** के एं का
जेयाात दकया नै। इसेे अंतशेिीय पारररवने, पारत्ते और अन्य संबंजधत यक्यों, ऋण लागत और बैंक
प्रभारों के कारण संाययोगिे का शावा दकया नै। प्राजधकारी ेे जवजधवत सपार से सत्यापारे के बाश शावा
दकए गए संाययोगिेों कयोग स्ट्वीकार कर जलया नै। इस प्रकार जेधााररत जेवल जेयाात कींत का दल्लेख
ेीरे पाराटे ंार्िाे ताजलका ंर दकया गया नै।
iii.
नेंगबयोग एक्सीलरस कम्युजेकेटेड केेक्टर कंपारेी जलजंटेड ("नेंगबयोग एक्सीलरस")
41. नेंगबयोग एक्सीलरस संबद्ध वस्ट्तु की एक दत्पाराशक जेयाातक नै और इसेे िांर अवजध के शौराे पारैर
कॉर्डसा (कॉपारर डेटा केबल का एक प्रकार) का प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष जेयाात दकया नै। नेंगबयोग एक्सीलरस
ेे अन्य दत्पाराशकों द्वारा जेर्ंात संबद्ध वस्ट्तु का भी जेयाात दकया नै। तवाजपार, ऐसे अन्य दत्पाराशकों ेे
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
19
वतांाे िांर ंर भाग ेनभ जलया नै। तशेुसार, प्राजधकारी ेे इसकी जेयाात कींत की गणेा के जलए
केवल दन्नभ जेयाातों पारर जवरार दकया नै ियोग नेंगबयोग एक्सीलरस द्वारा जवजेर्ंात दकए गए नैं।
42. नेंगबयोग एक्सीलरस ेे स्ट्वयं जेर्ंात पारैर कॉर्डसा के *** केएं का जेयाात दकया नै। नेंगबयोग एक्सीलरस ेे
अपारेे संबंजधत यक्ापाराररयों एक्सीलरस वायर और सीआरएक्सकयोगेेक कंपारेी जलजंटेड के ंाध्यं से
वस्ट्तुओं का जेयाात दकया नै। नेंगबयोग एक्सीलरस और दसके संबंजधत जेयाातकों ेे पारत्ते और अन्य
संबंजधत यक्यों, ऋण लागत और पारैककंग लागत के कारण संाययोगिे का शावा दकया नै। प्राजधकारी ेे
जवजधवत सपार से सत्यापारे के बाश शावा दकए गए संाययोगिेों कयोग स्ट्वीकार कर जलया नै। इस प्रकार
जेधााररत जेवल जेयाात कींत का दल्लेख ेीरे पाराटे ंार्िाे ताजलका ंर दकया गया नै।
iv.
जिन्एआ गुआंगयांग इलेक्रॉजेक टेक्नयोगलॉिी कंपारेी जलजंटेड ("गुआंगयांग")
43. गुआंगयांग संबद्ध वस्ट्तु (पारैर कॉर्डसा) की एक दत्पाराशक जेयाातक नै और इसेे िांर अवजध के शौराे
संबद्ध वस्ट्तु का प्रत्यक्ष जेयाात दकया नै। गुआंगयांग ेे भारत कयोग संबद्ध वस्ट्तु के *** केएं का जेयाात
दकया नै। गुआंगयांग ेे अंतशेिीय पारररवने, पारत्ते और अन्य संबंजधत यक्यों, ऋण लागत और बैंक
प्रभारों के कारण संाययोगिे का शावा दकया नै। प्राजधकारी ेे जवजधवत सपार से सत्यापारे के बाश शावा
दकए गए संाययोगिेों कयोग स्ट्वीकार कर जलया नै। इस प्रकार जेधााररत जेवल जेयाात कींत का दल्लेख
ेीरे पाराटे ंार्िाे ताजलका ंर दकया गया नै।
असनययोगगी जेयाातकों/दत्पाराशकों के जलए जेयाात कींत
44. रीे िेवाशी गणराज्य के असनययोगगी दत्पाराशकों/जेयाातकों के जलए जेयाात कींत का जेधाारण
पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 के जेयं 6(8) के संशभा ंर दपारलब्ध तथ्यों के आधार पारर दकया गया नै।
इस प्रकार जेधााररत जेवल जेयाात कींत का दल्लेख ेीरे पाराटे ंार्िाे ताजलका ंर दकया गया नै।
इस प्रकार जेधााररत जेवल जेयाात कींत का दल्लेख ेीरे शी गई पाराटे ंार्िाे ताजलका ंर दकया
गया नै।
र.3.2 पाराटे ंार्िाे
45. दपारयुा रूाेुसार जेधााररत सांान्य ंल्य और जेयाात ंल्य कयोग ध्याे ंर रखते एए, जवषय शेि से संबंजधत
दत्पाराश के दत्पाराशकों के जलए पाराटे ंार्िाे जेम्नाेुसार जेधााररत दकया गया नै:
20
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
पाराटे ंार्िाे ताजलका
दत् पाराशक
सांान् य ंल् य
(डा./केएं)
जेयाात
कींत
(डा./केए)
पाराटे
ंार्िाे
(डा./केएं)
पाराटे
ंार्िाे(%)
पाराटे ंार्िाे
(ररि)
िेडटीसी टैक् ेॉलािी
(सुझयोगद) कं. जल.
***
***
(***)
(***)%
ऋणात् ंक
झेजियांग राओजलयाे
इलेक्रॉजेक कंपारेी जलजंटेड
***
***
(***)
(***)%
ऋणात् ंक
जिन्एआ गुआंगयांग
इलेक्रॉजेक टेक्नयोगलॉिी
कंपारेी जलजंटेड
***
***
(***)
(***)%
ऋणात् ंक
नेंगबयोग एक्सीलरस
कम्युजेकेटेड केेक्टर कंपारेी
जलजंटेड
***
***
(***)
(***)%
ऋणात् ंक
अन् य
***
***
***
***
70-80
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
21
भाग - III
छ. क्षजत का आकले
छ.1 अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों के जवरार
46. क्षजत और कारणात्ंक संबंध के बारे ंर अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों द्वारा जेम्नजलजखत अेुरयोगध दकए गए
नैं:
i.
क्षजत का जेधाारण सकारात्ंक साक्षयों तवा पारारटत आयातों के ंा्ा एवं कींत प्रभावों और घरेलल
द्योगग पारर ऐसे आयातों के पारररणांी प्रभाव की एक वस्ट्तुजेष्ठ एवं जेष्पारक्ष िांर पारर आधाररत नयोगेा
राजनए।
ii.
ररकॉडा ंर ंौिलश सांग्री यन जसद्ध ेनभ करती नै दक संबद्ध आयातों के पारररणांस्ट्व सपार घरेलल द्योगग
कयोग कयोगई वास्ट्तजवक क्षजत एई नै।
iii.
आयातों ंर वृजद्ध कयोग पारीयलसी की घरेलल ंांग ंर पारयााप्त वृजद्ध के संशभा ंर शेखा िाेा राजनए। क्षजत अवजध
के शौराे घरेलल द्योगग स्ट्वयं अपारेी घरेलल जबिी ंर दल्लेखेीय वृजद्ध करेे ंर सक्षं रना नै, जिससे यन
पारता रलता नै दक आयातों ेे घरेलल जबिी कयोग जवस्ट्वाजपारत करेे के बिाय बढती ंांग की पारलर्ता की नै।
iv.
आयातों ंर वृजद्ध, राने वन संग्र सपार ंर नयोग या दत्पाराशे अववा खपारत के सापारेक्ष नयोग, अपारेे आपार ंर क्षजत
जसद्ध ेनभ कर सकती िब तक दक यन े शिााया िाए दक आयातों का घरेलल द्योगग पारर पारररणांी
प्रजतकलल प्रभाव पारडा नै।
v.
बािार की जस्ट्वजतयों, ंांग ंर वृजद्ध और घरेलल आपारलर्ता की दपारलब्धता की प्रजतदिया स्ट् व सपार आयातों ंर
दतार-रढाव आया नै।
vi.
अजग्रं प्राजधकार ययोगिेा के अंतगात डादेस्ट्रीं दत्पाराशों ंर कच्चे ंाल के सपार ंर दपारययोगग के जलए
ंनत्वपारलणा ंा्ा ंर आयात दकए िाते नैं जिन्नर बाश ंर जेयाात दकया िाता नै। ऐसे आयातों के प्रभाव
का आकले करते संय दे पारर दजरत सपार से जवरार दकया िाेा राजनए।
vii.
रीे िेवाशी गणराज्य के अलावा अन्य शेिों से भी आयात ंौिलश रने नैं और क्षजत का आरयोगपार लगाेे
से पारनले देके प्रभाव की अलग से िांर की िाेी राजनए।
viii.
अन्य भारतीय दत्पाराशकों की जबिी ंर जगरावट कयोग रीे िेवाशी गणराज्य से नयोगेे वाले आयातों के
जलए जिम्ंेशार ेनभ िनराया िा सकता, िब आवेशक घरेलल द्योगग स्ट्वयं दसी अवजध के शौराे अपारेी
घरेलल जबिी ंर पारयााप्त वृजद्ध करेे ंर सक्षं रना नै।
ix.
घरेलल द्योगग भारी कींत ह्रास अववा कींत न् यलेीकरण कयोग जसद्ध करेे ंर जवफल रना नै। क्षजत अवजध
के शौराे इसकी जबिी लागत और जेवल जबिी प्राजप्त ंयोगटे तौर पारर एक नी दशिा ंर आगे बढी नैं।
22
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
x.
घरेलल द्योगग अपारेी घरेलल जबिी की ंा्ा ंर वृजद्ध करेे के साव-साव अपारेी जबिी कींतों ंर वृजद्ध
करेे ंर सक्षं रना नै। यन इस तका के साव असंगत नै दक आयातों ेे घरेलल कींतों ंर भारी कींत ह्रास
अववा कींत न् यलेीकरण दकया नै।
xi.
पारंएर ंल्य ंर जगरावट अपारेे आपार ंर क्षजत कयोग जसद्ध ेनभ करती नै िनां घरेलल द्योगग ेे अपारेी जेवल
जबिी प्राजप्त ंर वृजद्ध करेा िारी रखा नै।
xii.
कींत कटौती या कं कींत पारर जबिी की अलग से िांर ेनभ की िा सकती नै। जब्रिस्ट्टयोगे टायर
ंैन्युफैक्रररंग बेां जेर्शाष्ट प्राजधकारी ंांले ंर ंाेेीय सेसटैट के जेणाय पारर भरयोगसा दकया गया
नै।
xiii.
क्षजत अवजध के शौराे स्ट्वाजपारत क्षंता ंर वृजद्ध एई नै ियोग जेरंतर जवस्ट्तार कयोग शिााती नै।
xiv.
क्षजत अवजध के शौराे दत्पाराशे ंर पारयााप्त वृजद्ध एई नै। दत्पाराशे ंर वृजद्ध, बढी एई क्षंता के साव, इस
आरयोगपार के साव असंगत नै दक आयातों ेे संबद्ध वस्ट्तु का दत्पाराशे करेे की घरेलल द्योगग की क्षंता पारर
प्रजतकलल प्रभाव डाला नै।
xv.
आयातों के कारण क्षंता दपारययोगग ंर कयोगई वास्ट्तजवक जगरावट प्रशर्िात ेनभ की गई नै।
xvi.
घरेलल जबिी की ंा्ा ंर पारयााप्त वृजद्ध एई नै। इस तरन की वृजद्ध यन शिााती नै दक घरेलल द्योगग आयातों
की दपारजस्ट्वजत के बाविलश भारतीय बािार की वृजद्ध ंर भाग लेे ंर सक्षं रना नै।
xvii. घरेलल जबिी ंर वृजद्ध दत्पाराशे और ंांग ंर वृजद्ध से ंेल खाती नै और इसजलए यन आयातों के कारण
जबिी के दकसी ेुकसाे का संकेत ेनभ शेती नै।
xviii. ंाल सलरी क्षजत कयोग प्रशर्िात ेनभ करती नै। दत्पाराशे और जबिी के संबंध ंर ंाल सलरी की िांर की
िाेी राजनए।
xix.
अन्य घरेलल दत्पाराशकों के आंकडे ंाल सलरी ंर जगरावट शिााते नैं, ियोग इस तका के साव असंगत नै दक
आयातों के पारररणांस्ट्व सपार घरेलल दत्पाराशे कयोग बेरेे ंर असंवाता एई नै।
xx.
क्षजत अवजध के शौराे रयोगिगार ंर वृजद्ध एई नै।
xxi.
वेते और ंिशलरी ंर भी वृजद्ध एई नै।
xxii. दत्पाराशकता ंर सुधार एआ नै। प्रजत कंारारी दत्पाराशकता ंर कयोगई भी ंांली जगरावट िेिज रू ंर वृजद्ध के
कारण एई नै।
xxiii. घरेलल द्योगग ेे पारयााप्त जेवेि दकया नै िैसा दक जेययोगजित पारलंिी, जेवल अरल संपारजत्तयों और कायािील
पारलंिी ंर वृजद्ध से पारररलजक्षत नयोगता नै। ऐसा जेवेि क्षजत दिाये िाेे के तका के साव असंगत नै।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
23
xxiv. केवल कर-पारलवा लाभ के आधार पारर करेे के बिाय लाभप्रशता की यक्ापारक सपार से िांर की िाेी राजनए।
xxv. पारीबीआईटी और पारीबीडीआईटी ंर सुधार शिााता नै दक घरेलल द्योगग का प्रराले अच् छा बेा रना नै।
xxvi. ब्याि लागत ंर वृजद्ध ेे घरेलल द्योगग की लाभप्रशता कयोग प्रभाजवत दकया नै।
xxvii. कींत ह्रास ंर वृजद्ध पारलंिी जेवेि और जवस्ट्तार कयोग शिााती नै और यन लाभप्रशता कयोग प्रभाजवत करेे
वाला एक अन्य कारक नै जिसे आयातों के जलए जिम्ंेशार ेनभ िनराया िा सकता नै।
xxviii. कायािील पारलंिी और जवत्तपारयोगषण लागत ंर वृजद्ध ेे भी लाभप्रशता ंर जगरावट ंर ययोगगशाे दशया नै।
xxix. जेयाात जबिी ंर जगरावट घरेलल द्योगग के जेष् पाराशे कयोग प्रभाजवत करेे वाला एक अलग और स्ट्वतं्
कारक नै।
xxx. घरेलल द्योगग ेे क्षंता, दत्पाराशे, घरेलल जबिी, रयोगिगार, ंिशलरी, दत्पाराशकता और जेवेि ंर वृजद्ध शिा
की नै, और इसजलए संग्र आर्वाक जेष् पाराशे ंर भी वृजद्ध एई नै।
xxxi. एेआईपारी के जेधाारण के जलए जेययोगजित पारलंिी पारर 22% की जेयत आय अपारेाेा अत्यजधक नै और
वतांाे आर्वाक जस्ट्वजतयों कयोग ेनभ शिााता नै। एक दजरत आय सांान्य प्रजतस्ट्पारधी जस्ट्वजतयों के अंतगात
और पाराटे से अप्रभाजवत अवजधयों के शौराे घरेलल द्योगग की वास्ट्तजवक लाभप्रशता पारर आधाररत
नयोगेी राजनए।
xxxii. संबद्ध आयातों और क्षजत के बीर कयोगई कारणात्ंक संबंध ेनभ नै। लाभप्रशता ंर कयोगई भी जगरावट बढी
एई जवत्त लागत, ंल्यह्रास, जेयाात जेष् पाराशे और अन्य आंतररक या स्ट्वतं् कारकों के कारण नै।
छ.2
घरेलल द्योगग के जवरार
47. क्षजत और कारणात्ंक संबंध के बारे ंर घरेलल द्योगग द्वारा जेम्नजलजखत अेुरयोगध दकए गए नैं:
i.
घरेलल द्योगग जवत्त वषा 2023-24 से रीे से पारारटत आयातों के कारण क्षजत झेल रना नै। संबद्ध आयातों
ंर वृजद्ध ेे भारतीय ंांग ंर वृजद्ध और जबिी ंर वृजद्ध कयोग काफी पारीछे छयोगड दशया नै।
ii.
क्षजत अवजध के शौराे ंांग ंर काफी वृजद्ध एई, पारलरी क्षजत अवजध के शौराे रीे से आयात कई गुेा
बढे नैं और लगातार बढे नैं, जिेंर िांर अवजध (पारीओआई) के शौराे तीव्र वृजद्ध एई।
iii.
आयातों ंर वृजद्ध के जलए केवल ंांग ंर वृजद्ध कयोग जिम्ंेशार ेनभ िनराया िा सकता नै। घरेलल द्योगग के
पारास घरेलल ंांग कयोग पारलरा करेे के जलए पारयााप्त स्ट्वाजपारत क्षंता नै और कयोगई ंांग-आपारलर्ता अंतर ेनभ नै।
iv.
2022-23 से ंांग का एक बडा जनस्ट्सा रीे से नयोगेे वाले आयातों द्वारा नजवया जलया गया नै।
24
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
v.
िांर अवजध के शौराे घरेलल जबिी ंर वृजद्ध ंांग ंर वृजद्ध से प्रेररत वी और यन क्षजत का जेषेध ेनभ
करती नै। पारारटत आयातों की अेुपारजस्ट्वजत ंर, घरेलल द्योगग दजरत कींतों पारर काफी अजधक जबिी और
दत्पाराशे प्राप्त कर सकता वा।
vi.
आयात े केवल पारलणा सपार से बजल्क घरेलल दत्पाराशे, घरेलल जबिी और खपारत के सापारेक्ष भी काफी बढे नैं।
vii.
क्षजत अवजध के शौराे आयातों के बािार जनस्ट्से ंर लगातार वृजद्ध एई, िबदक घरेलल द्योगग और अन्य
दत्पाराशकों का बािार जनस्ट्सा घटा नै।
viii.
ंांग ंर दल्लेखेीय वृजद्ध और क्षंता की दपारलब्धता के बाविलश, बािार जनस्ट्से ंर जगरावट आयातों के
प्रजतकलल ंा्ात् ंक प्रभाव कयोग जसद्ध करती नै।
ix.
जबिी ंर सुधार कयोग दे कींतों के संशभा ंर शेखा िाेा राजनए जिे पारर ऐसी जबिी की गई वी। जवत्त
वषा 2023-24 से, घरेलल द्योगग कयोग कं कींत वाले आयातों से प्रजतस्ट्पारधाा करेे के जलए अपारेे ंार्िाे
कयोग कं करेे के जलए ंिबलर नयोगेा पारडा और बािार जनस्ट्से कयोग बेाए रखेे के जलए ेुकसाे दिाकर
जबिी की गई नै।
x.
कॉपारर डेटा केबल्स की लागत ंर तांबे का जनस्ट्सा लगभग 70-80% नयोगता नै और इसकी कींत एलएंई
कींतों के संशभा ंर जेधााररत नयोगती नै। घरेलल लागतों और कींतों की िांर करते संय एलएंई कींतों
ंर दतार-रढाव के जलए दजरत संाययोगिे करेा आवश्यक नै।
xi.
रीे से कींत कटौती सकारात्ंक और काफी अजधक नै।
xii.
पारंएर ंल्य ंर काफी जगरावट आई और यन िांर अवजध के शौराे अपारेे न्यलेतं स्ट्तर पारर पारएंर गया।
दसी संय, जबिी लागत ंर वृजद्ध एई, लेदके जेवल जबिी प्राजप्त ंर दसी अेुपारात ंर वृजद्ध ेनभ नयोग सकी।
xiii.
य्जपार िांर अवजध के शौराे दत्पाराशे और घरेलल जबिी ंर वृजद्ध एई, लेदके ऐसी वृजद्ध ंांग ंर वृजद्ध
की तुलेा ंर काफी कं वी।
xiv.
ंांग ंर पारयााप्त वृजद्ध के बाविलश िांर अवजध के शौराे स्ट्वाजपारत क्षंता का एक ंनत्वपारलणा जनस्ट्सा अप्रयु रू
रना। घरेलल द्योगग अपारेी दपारलब्ध क्षंता का पारलरी तरन से दपारययोगग करेे ंर असंवा वा क्योंदक बढती
ंांग का एक बढता एआ जनस्ट्सा रीे िेवाशी गणराज्य से पारारटत आयातों द्वारा नजवया जलया गया
वा।
xv.
2023-24 से ंालसलरी ंर वृजद्ध एई नै। य्जपार आधार वषा की तुलेा ंर एसटीएल की ंाल सलरी ंर
जगरावट आई, लेदके 2023-24 से िांर अवजध तक बीसीएल और एसटीएल शयोगेों की ंालसलरी ंर
वृजद्ध एई।
xvi.
लाभप्रशता, ेकश लाभ और जेययोगजित पारलंिी पारर आय ंर जविेष सपार से 2023-24 से काफी जगरावट
आई, और घरेलल द्योगग कयोग िांर अवजध के शौराे घाटा एआ।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
25
xvii. जबिी और दत्पाराशे ंर सुधार लाभप्रशता कयोग कं करेे पारर आया नै।
xviii. पारीबीआईटी और पारीबीडीआईटी ंर सुधार पारर जेभारता लाभप्रशता कयोग दजरत सपार से ेनभ शिााती नै।
एसटीएल की कच्चा ंाल खरीश के कारण, इसकी ब्याि लागत सीधे तांबे की खरीश से प्रभाजवत नयोगती
नै और दत्पाराशे के साव बढती नै। इसजलए पारीबीटी लाभप्रशता का अजधक दपारयु रू पारैंाेा प्रशाे करता
नै, और पारीबीटी ंर जगरावट आई नै।
xix.
एसटीएल की ब्याि लागत ंर वृजद्ध तांबे के जलए दसकी खरीश ेीजत से दत्पारन्न नयोगती नै, जिसके अंतगात
आपारलर्ताकतााओं कयोग भुगताे टाल दशया िाता नै और दसे रालल शेशाररयों के सपार ंर ंान्यता शी िाती
नै, जिसके पारररणांस्ट्व सपार कायािील पारलंिी कं नयोग िाती नै और ब्याि लागत अजधक नयोगती नै। इसके
अलावा, प्रजत दकलयोगंीटर ब्याि लागत कुल जबिी लागत का केवल ***% नै और यन नयोगेे वाली क्षजत
कयोग स्ट्पारष्ट ेनभ कर सकती नै।
xx.
कायािील पारलंिी और ब्याि लागत ंर वृजद्ध ंयोगटे तौर पारर दच्च ंांग से दत्पारन्न दत्पाराशे ंर वृजद्ध से िुडी नै
और इसे क्षजत का एक स्ट्वतं् कारण ेनभ ंाेा िा सकता नै।
xxi.
अन्य घरेलल दत्पाराशकों की जबिी ंर जगरावट भी पारारटत आयातों की बढती पारएंर के अेु सपार नै।
xxii. जेयाात जबिी ंर जगरावट घरेलल बािार ंर एई क्षजत के जलए जिम्ंेशार ेनभ नै।
xxiii. अन्य शेिों से नयोगेे वाले आयात कारणात्ंक संबंध कयोग संाप् त ेनभ करते नैं। रीे के अलावा, केवल
जवयतेां से नी सावाक आयात ंा्ा वी, और जवयतेां से नयोगेे वाले आयात िॉंर िु सआत के ररण
ंर लागल ंा्ात्ंक सींा कयोग पारलरा ेनभ करते वे।
छ.3
प्राजधकारी द्वारा िांर
48. पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 के अेुबंध II के साव पाररित पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 का जेयं
11 यन प्रावधाे करता नै दक क्षजत के जेधाारण ंर दे सभी कारकों की िांर िाजंल नयोगगी ियोग संगत
तथ्यों कयोग ध्याे ंर रखते एए घरेलल द्योगग कयोग क्षजत का संकेत शे सकते नैं, जिसंर पारारटत आयातों की
ंा्ा, संाे वस्ट्तुओं के जलए घरेलल बािार ंर कींतों पारर देका प्रभाव और ऐसी वस्ट्तुओं के घरेलल
दत्पाराशकों पारर ऐसे आयातों का पारररणांी प्रभाव िाजंल नै। कींतों पारर पारारटत आयातों के प्रभाव पारर
जवरार करते संय, यन िांर करेा आवश्यक ंाेा िाता नै दक क्या भारत ंर संाे वस्ट्तु की कींत
की तुलेा ंर पारारटत आयातों द्वारा ंनत्वपारलणा कींत कटौती की गई नै, या क्या ऐसे आयातों का प्रभाव
अन्यवा कींतों ंर ंनत्वपारलणा स्ट्तर तक ह्रास करेा नै या कींतों ंर नयोगेे वाली ऐसी वृजद्ध कयोग रयोगकेा
नै, ियोग अन्यवा एक ंनत्वपारलणा स्ट्तर तक एई बढ गई नयोगती। भारत ंर घरेलल द्योगग पारर पारारटत आयातों
के प्रभाव की िांर के जलए, द्योगग की जस्ट्वजत पारर प्रभाव डालेे वाले संकेतकों िैसे दत्पाराशे, क्षंता
26
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
दपारययोगग, जबिी ंा्ा, ंालसलरी, लाभप्रशता, जेवल जबिी प्राजप्त, पाराटे की ंा्ा और ंार्िाे आदश
पारर पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 के अेुबंध II के अेुसार जवरार दकया गया नै।
छ.3.1 पारारटत आयातों का ंा्ात् ंक प्रभाव
क)
ंांग/स्ट् पारष् ट खपारत का आकले
49. प्राजधकारी ेे, वतांाे िांर के प्रययोगिेावा, भारत ंर संबद्ध दत्पाराश की ंांग या स्ट् पारष् ट खपारत कयोग घरेलल
द्योगग की घरेलल जबिी और सभी स्रयोगतों से आयातों के ययोगग के सपार ंर पारररभाजषत दकया नै। इस प्रकार
आकजलत की िाेे वाली ंांग ेीरे ताजलका ंर शी गई नै:
ंांग का आकले
जववरण
यलजेट
2021-22
2022-23
2023-24
पारीओआई
रीे िे गण - संबद्ध शेि
दकंी
68,730
107,693
64,430
175,552
अपारारटत आयात
दकंी
21,988
गैर संबद्ध शेिों से आयात
दकंी
11,739
12,811
6,145
15,954
कुल आयात
दकंी
80,469
120,504
70,576
213,494
घरेलल द्योगग की जबदियॉं
दकंी
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरीबद्ध
100
99
105
138
अन् य दत् पाराशकों की जबदियॉं
दकंी
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरीबद्ध
100
88
78
70
कुल ंांग/खपारत
दकंी
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरीबद्ध
100
106
97
148
50. यन ेयोगट दकया िाता नै दक िांर अवजध ंर संबद्ध वस्ट्तु की ंांग ंर ंनत्वपारलणा वृजद्ध एई नै। आधार वषा
की तुलेा ंर िांर अवजध ंर ंांग ंर लगभग 48% की वृजद्ध एई नै। दसी संय, संबद्ध शेि से संबद्ध
आयातों की ंा्ा ंर 187% की वृजद्ध एई नै।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
27
ख)
संबद्ध शेि से आयात की ंा्ा
51. पारारटत आयातों की ंा्ा के संबंध ंर, प्राजधकारी कयोग इस बात पारर जवरार करेा आवश्यक नै दक क्या
पारारटत आयातों ंर संग्र सपार ंर या भारत ंर दत्पाराशे अववा खपारत के सापारेक्ष कयोगई ंनत्वपारलणा वृजद्ध एई
नै। क्षजत जवश्लेषण के प्रययोगिेावा, प्राजधकारी ेे डीिी जसस्ट्टम्स के आंकडों पारर भरयोगसा दकया नै। क्षजत
िांर अवजध के शौराे संबद्ध शेि से पारारटत संबद्ध वस्ट्तु के आयात की ंा्ा और पारारटत आयातों का
जनस्ट्सा जेम्नाेुसार नै:
जववरण
यलओएं
2021-22
2022-23
2023-24
पारीओआई
पारीओआई पारारटत
आयात
रीे िे गण - संबद्ध
शेि
दकंी
68,730
107,693
64,430
197,540
175,552
गैर-संबद्ध शेि
दकंी
11,739
12,811
6,145
15,954
कुल आयात
दकंी
80,469
120,504
70,576
213,494
घरेलल द्योगग की
जबदियॉं
दकंी
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरीबद्ध
100
99
105
138
अन् य घरेलल दत् पाराशकों
की जबदियॉं
दकंी
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरीबद्ध
100
88
78
70
कुल ंांग
दकंी
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरीबद्ध
100
106
97
148
जेम् े के संबंध ंर संबद्ध शेि के आयात
कुल ंांग
%
***
***
***
***
***
ररि
0-10%
0-10%
0-10%
20-30%
20-30%
दत् पाराशे
%
***
***
***
***
***
28
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
ररि
10-20%
20-30%
10-20%
40-50%
30-40%
कुल आयात
%
85%
89%
91%
93%
92%
52. यन ेयोगट दकया िाता नै दक:
क.
संबद्ध शेि से आयात की ंा्ा वषा 2022-23 ंर बढी नै, 2023-24 ंर घटी और दसके बाश इसंर
दल्लेखेीय वृजद्ध एई नै। संबद्ध शेि से संबद्ध वस्ट्तु के आयात की ंा्ा िांर अवजध ंर सवााजधक रनी
नै।
ख.
दत्पाराशे और खपारत के संबंध ंर आयात वषा 2022-23 ंर बढे, 2023-24 ंर घटे और िांर अवजध ंर
पारुेः बढे नैं।
ग.
कुल आयातों के संबंध ंर संबद्ध शेि से संबद्ध वस्ट्तु का आयात भी आधार वषा के 85% से बढकर िांर
अवजध ंर 93% नयोग गया। भारत ंर रीे िेवाशी गणराज्य से एए कुल 93% आयातों ंर से 86%
आयात पारारटत पाराए गए नैं।
53. अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों ेे तका दशया नै दक आयातों ंर वृजद्ध िांर अवजध के शौराे संबद्ध वस्ट्तु की ंांग
ंर वृजद्ध के कारण एई वी और ऐसे आयातों ेे केवल संबद्ध वस्ट्तु के घरेलल दत्पाराशे कयोग संपारलररत दकया नै।
इस संबंध ंर, प्राजधकारी ेयोगट करते नैं दक य्जपार 2023-24 और िांर अवजध के बीर ंांग ंर ***%
की वृजद्ध एई, वनभ संबद्ध आयातों ंर 207% की वृजद्ध एई, अवाात ंांग ंर वृजद्ध की शर से लगभग रार
गुेा अजधक वृजद्ध एई नै। इसकी तुलेा ंर, घरेलल द्योगग की जबिी ंर ***% की वृजद्ध एई।
पारररणांस्ट्व सपार, पारलणा सपार से अपारेी जबिी ंर वृजद्ध के बाविलश, ंांग ंर भारतीय द्योगग का जनस्ट्सा
2023-24 के ***% से काफी घटकर िांर अवजध ंर ***% रन गया, िबदक संबद्ध आयातों का जनस्ट्सा
लगभग ***% से बढकर ***% नयोग गया।
54. यन भी ेयोगट दकया िाता नै दक संबद्ध शेि से नयोगेे वाले आयातों की आयात कींतों ंर जवत्त वषा 2023-
24 और िांर अवजध के बीर भारी जगरावट आई। यदश आयात केवल वृजद्धिील ंांग कयोग पारलरा कर रने
नयोगते, तयोग घरेलल द्योगग के बािार जनस्ट्से ंर जगरावट का कयोगई कारण ेनभ नयोगता। इसके अलावा, जवत्त वषा
2023-24 और िांर अवजध के बीर पारंएर कींत ंर 51% की जगरावट भी यन शिााती नै दक संबद्ध
शेि के दत्पाराशकों का इराशा घरेलल द्योगग के बािार जनस्ट्से पारर कब्िा करेा वा। तशेुसार, यन ेनभ
कना िा सकता दक रीे िेवाशी गणराज्य से नयोगेे वाले पारारटत आयातों ेे संबद्ध वस्ट्तु की घरेलल
आपारलर्ता कयोग केवल संपारलररत दकया नै।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
29
छ.3.2. पारारटत आयातों का कींत प्रभाव
55. कींतों पारर पारारटत आयातों के प्रभाव के संबंध ंर पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 के अेुबंध II के पारैरा
(ii) के अेुसार, प्राजधकारी के जलए इस बात पारर जवरार करेा आवश्यक नै दक क्या भारत ंर संाे
दत्पाराश की कींत की तुलेा ंर पारारटत आयातों द्वारा कयोगई ंनत्वपारलणा कींत कटौती की गई नै, या क्या
ऐसे आयातों का प्रभाव अन्यवा कींतों कयोग ंनत्वपारलणा स्ट्तर तक कं करेा नै या कींतों ंर नयोगेे वाली
ऐसी वृजद्ध कयोग एक ंनत्वपारलणा स्ट्तर तक रयोगकेा नै, ियोग अन्यवा बढ गई नयोगती।
क) कींत कटौती
56. यन जेधााररत करेे के जलए दक क्या आयात घरेलल द्योगग की कींतों ंर कटौती कर रने नैं, प्राजधकारी
ेे िांर अवजध के शौराे संबद्ध आयातों की पारंएर कींत की तुलेा घरेलल द्योगग की जेवल जबिी प्राजप्त
से की नै। इस प्रकार जेधााररत कींत कटौती ेीरे शी गई नै:
कींत कटौती
पारीओआई
पारंएर
कींत
जेवल जबिी
प्राजप्त
कींत कटौती
कींत कटौती
कींत कटौती
₹/दकंी
₹/दकंी
₹/दकंी
(%)
ररि
रीे िे गण
***
***
***
***
60-70
57. यन ेयोगट दकया िाता नै दक िांर अवजध के शौराे रीे िेवाशी गणराज्य से संबद्ध आयातों की पारंएर
कींत घरेलल द्योगग की जेवल जबिी प्राजप्त से कं वी। कींत कटौती सकारात् ंक और काफी अजधक
नै।
ख) कींत ह्रास / न् यलेीकरण
58. कींत ह्रास और न् यलेीकरण के जवश्लेषण के प्रययोगिेावा, प्राजधकारी ेे संबद्ध शेि से संबद्ध आयातों के
पारंएर ंल्य के साव घरेलल द्योगग की जबिी लागत और जेवल जबिी प्राजप्त की तुलेा करेे के दपाररांत
कींत ह्रास और न् यलेीकरण की ंौिलशगी की िांर की नै। इसे ेीरे शी गई ताजलका ंर शिााया गया नै:
कींत ह्रास/कींत न् यलेीकरण
जववरण
यलओएं
2021-22
2022-23
2023-24
पारीओआई
जबिी लागत
₹/दकंी
***
***
***
***
30
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
प्रवृजत
सलरकांक
100
106
104
113
पारंएर ंल् य
₹/दकंी
23,044
17,679
24,924
12,288
प्रवृजत
सलरकांक
100
77
108
53
जबिी कींत
₹/दकंी
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरकांक
100
109
104
111
59. घरेलल द्योगग की जबिी लागत ंर वषा 2023-24 ंर ंांली जगरावट के साव पारलरी क्षजत अवजध के शौराे
वृजद्ध एई नै। यन ेयोगट दकया िाता नै दक िांर अवजध के शौराे, रीे िेवाशी गणराज्य से संबद्ध
आयातों की पारंएर कींत घरेलल द्योगग की जबिी लागत और जबिी ंल्य से कं रनी वी। य्जपार वषा
2023-24 और िांर अवजध के बीर, घरेलल द्योगग की जबिी कींत ₹ *** /दकंी से बढकर ₹ ***
/दकंी नयोग गई, इसकी जबिी लागत ₹ *** /दकंी से बढकर ₹ *** /दकंी नयोग गई। इसजलए घरेलल द्योगग
लागत ंर एई वृजद्ध के पारलरी तरन अेु सपार अपारेे जबिी ंल्य ंर वृजद्ध करेे ंर असंवा रना और िांर
अवजध के शौराे अपारेी जबिी लागत से कं पारर बेरेे के जलए जववि एआ।
60. अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों ेे तका दशया नै दक घरेलल द्योगग िांर अवजध ंर अपारेी जबिी कींत ंर वृजद्ध
करेे ंर सक्षं रना नै और जबिी लागत ंर वृजद्ध के साव इसंर वृजद्ध एई नै तवा तशेुसार, घरेलल द्योगग
कयोग कयोगई क्षजत ेनभ एई नै। यन ेयोगट दकया िाता नै दक संबद्ध आयात दसी संय घरेलल कींतों ंर भारी
कटौती कर रने वे िब घरेलल द्योगग अपारेी लागतों ंर एई वृजद्ध की भरपाराई करेे ंर असंवा रना वा।
यन तथ्य दक घरेलल द्योगग की जेवल जबिी प्राजप्त (एेएसआर) और जबिी ंा्ा ंर संग्र सपार से वृजद्ध
एई, इे प्रजतकलल कींत प्रभावों कयोग ेकारता ेनभ नै, जविेष सपार से तब िब ंांग काफी दच्च शर से
बढी, घरेलल द्योगग के बािार जनस्ट्से ंर जगरावट आई, और संबद्ध आयातों ेे बािार के एक बढते एए
जनस्ट्से पारर कब्िा कर जलया।
61. घरेलल द्योगग ेे आगे यन स्ट्पारष्ट दकया नै दक संबद्ध वस्ट्तुओं कयोग कॉपारर एलएंई + अन्य आरएं और
जवजेंााण लागत पारर बेरा िाता नै। एलएंई की लागत सीधे ग्रानकों पारर डाल शी िाती नै और
इसजलए, घरेलल द्योगग की जेवल जबिी प्राजप्त ंर वृजद्ध का कारण एलएंई कींतों ंर वृजद्ध नयोगेा वा।
प्राजधकारी ेे घरेलल द्योगग द्वारा प्रस्ट्तुत आंकडों से इसका सत्यापारे दकया नै। आगे यन ेयोगट दकया िाता
नै दक जेवल जबिी प्राजप्त ंर वृजद्ध के बाविलश, घरेलल द्योगग लागत से कं पारर जबिी कर रना नै।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
31
छ.3.3 घरेलल द्योगग के आर्वाक ंाेशंड
62. पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 का अेुबंध II ंर यन प्रावधाे नै दक घरेलल द्योगग पारर पारारटत आयातों
के प्रभाव की िांर ंर द्योगग की जस्ट्वजत पारर प्रभाव डालेे वाले सभी संगत आर्वाक कारकों और संकेतकों
का एक वस्ट्तुजेष्ठ एवं जेष्पारक्ष ंल्यांके िाजंल नयोगेा राजनए, जिसंर जबिी, लाभ, दत्पाराशे, बािार
जनस्ट्सेशारी, दत्पाराशकता, जेवेि पारर आय या क्षंता के दपारययोगग ंर वास्ट्तजवक और संभाजवत जगरावट;
घरेलल कींतों कयोग प्रभाजवत करेे वाले कारक, पाराटे के ंार्िाे की ंा्ा ; ेकशी प्रवान, ंाल सलरी,
रयोगिगार, ंिशलरी, वृजद्ध और पारलंिी जेवेि िुटाेे की क्षंता पारर वास्ट्तजवक और संभाजवत ेकारात्ंक
प्रभाव िाजंल नैं। तशेुसार, घरेलल द्योगग से संबंजधत जवजभन्न क्षजत संबंधी ंापारशंडों पारर ेीरे रराा की
गई नै:
क. दत्पाराशे, क्षंता, क्षंता दपारययोगग और जबिी ंा्ा
दत् पाराशे, क्षंता, क्षंता दपारययोगग और जबिी
जववरण
यलओएं
2021-22
2022-23
2023-24
पारीओआई
स्ट् वाजपारत क्षंता
(पारीयलसी+एेपारीयलसी)
दकंी
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरीबद्ध
100
100
107
107
दत् पाराशे
(पारीयलसी+एेपारीयलसी)
दकंी
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरीबद्ध
100
94
94
114
दत् पाराशे पारीयलसी
दकंी
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरीबद्ध
100
99
100
126
क्षंता दपारययोगग
%
***
***
***
***
ररि
%
60-70
50-60
50-60
60-70
घरेलल जबदियॉं
दकंी
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरीबद्ध
100
99
105
138
63. यन ेयोगट दकया िाता नै दक ंांग ंर वृजद्ध के साव, घरेलल द्योगग ेे क्षजत अवजध के शौराे अपारेी क्षंता
ंर वृजद्ध की नै। पारलवावती वषकों की तुलेा ंर िांर अवजध के शौराे आवेशकों के दत्पाराशे, क्षंता दपारययोगग
और घरेलल जबिी ंर भी वृजद्ध एई। यन वृजद्ध संबद्ध वस्ट्तु की ंांग ंर वृजद्ध के अेु सपार नै।
64. अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों ेे तका दशया नै दक घरेलल द्योगग क्षजत से व् याप् त ेनभ नै क्योंदक वन िांर अवजध
के शौराे जबिी ंल्य के साव-साव अपारेी जबिी ंा्ा ंर भी वृजद्ध करेे ंर सक्षं रना नै। इस संबंध
32
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
ंर, प्राजधकारी ेयोगट करते नैं दक य्जपार घरेलल द्योगग अपारेी जबिी बढाेे ंर सक्षं रना नै, पाररंतु जबिी ंर
यन वृजद्ध जबिी लागत से कं कींतों पारर जबिी करके नाजसल की गई वी।
65. अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों ेे यन भी तका दशया नै दक घरेलल द्योगग क्षजत अवजध के शौराे अपारेी स्ट्वाजपारत
क्षंता और दत्पाराशे ंर वृजद्ध करेे ंर सक्षं रना, ियोग यन शिााता नै दक घरेलल द्योगग का जेष्पाराशे
पारारटत आयातों से प्रजतकलल सपार से प्रभाजवत ेनभ एआ वा। इस संबंध ंर, घरेलल द्योगग ेे स्ट्पारष्ट दकया नै
दक दसेे भारतीय ंांग ंर अपारेजक्षत वृजद्ध के अेु सपार अपारेी क्षंता का जवस्ट्तार दकया वा। दफर भी,
पारलरी ंांग कयोग पारलरा करेे की क्षंता नयोगेे के बाविलश, घरेलल द्योगग की 25% से अजधक क्षंता अप्रयु रू
बेी एई नै।
66. इसके अलावा, िैसा दक ऊपारर कना गया नै, जबिी ंर वृजद्ध घरेलल द्योगग की जबिी लागत से कं पारर
जबिी करके प्राप्त की गई वी। िनां वषा 2023-24 और िांर अवजध के बीर पारलणा सपार से घरेलल द्योगग
की जबिी ंर ***% की वृजद्ध एई, वनभ रीे िेवाशी गणराज्य से संबद्ध आयातों के जनस्ट्से ंर 207%
की वृजद्ध एई, जिससे यन संकेत जंलता नै दक संबद्ध शेि से संबद्ध वस्ट्तु के आयात नी वे जिन्नोंेे स्ट्पारष्ट
सपार से भारतीय ंांग ंर वृजद्ध का लाभ दिाया।
ख. बािार जनस्ट्सा
67. घरेलल द्योगग और आयातों का बािार जनस्ट्सा ेीरे शी गई ताजलका ंर शिााया गया नै:
बािार जनस्ट् सा
2021-22
2022-23
2023-24
पारीओआई
पारीओआ
ई पारारटत
आयात
घरेलल द्योगग
***
***
***
***
ररि
60-70%
60-70%
60-70%
60-70%
अन् य भारतीय दत् पाराशक
***
***
***
***
ररि
10-20%
10-20%
10-20%
0-10%
संबद्ध आयात
***
***
***
***
***
ररि
10-20%
20-30%
10-20%
20-30%
अन् य शेिों के आयात
***
***
***
***
ररि
0-10
0-10
0-10
0-10
68. यन ेयोगट दकया िाता नै दक ंांग ंर ंनत्वपारलणा वृजद्ध के बाविलश जवत्त वषा 2023-24 की तुलेा ंर िांर
अवजध ंर घरेलल द्योगग के बािार जनस्ट्से ंर जगरावट आई नै। इसी अवजध के शौराे रीे िेवाशी
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
33
गणराज्य से संबद्ध आयातों के बािार जनस्ट्से ंर दल्लेखेीय वृजद्ध एई नै। इसके अलावा, जवत्त वषा 2023-
24 और िांर अवजध के बीर, रीे िेवाशी गणराज्य से पारारटत आयातों की ंा्ा ***% से शयोगगुेी
नयोगकर ***% नयोग गई नै, जिससे यन संकेत जंलता नै दक रीे िेवाशी गणराज्य से पारारटत आयातों ेे
घरेलल द्योगग और अन्य भारतीय दत्पाराशकों के बािार जनस्ट्से कयोग जवस्ट्वाजपारत कर दशया नै। जविेष सपार
से, संबद्ध आयातों के ***% बािार जनस्ट्से ंर से, ***% बािार जनस्ट्सा पारारटत आयातों द्वारा नजवया
जलया गया नै।
ग. ंाल सलरी
69. क्षजत अवजध के शौराे घरेलल द्योगग की ंालसलरी की जस्ट्वजत ेीरे ताजलका ंर शी गई नै:
ंालसलरी
जववरण
यलओएं
2021-22
2022-23
2023-24
पारीओआई
औसत ंालसलरी
दकंी
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरीबद्ध
100
91
95
107
70. यन ेयोगट दकया िाता नै दक घरेलल द्योगग की औसत ंाल सलरी िांर अवजध के शौराे सवााजधक रनी
वी।
घ. लाभप्रशता, ेकश लाभ और जेययोगजित पारलंिी पारर आय
71. क्षजत अवजध के शौराे घरेलल द्योगग की लाभप्रशता, जेवेि पारर आय और ेकश लाभ ेीरे शी गई
ताजलका ंर दशए गए नैं:
लाभप्रशता ंापारशंड
जववरण
यलओएं
2021-22
2022-23
2023-24
पारीओआई
जबिी लागत
₹/दकंी
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरकांक
100
106
104
113
एेएसआर
₹/दकंी
***
***
***
***
34
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
प्रवृजत
सलरकांक
100
109
104
111
पारीबीटी
₹/दकंी
***
***
***
(***)
प्रवृजत
सलरकांक
100
497
10
(61)
पारीबीआईटी
₹/दकंी
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरकांक
100
257
91
113
पारीबीडीआईटी
₹/दकंी
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरकांक
100
175
93
112
ेकश लाभ
₹/दकंी
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरकांक
100
216
69
58
आरओसीई
%
***
***
***
***
ररि
%
0-10
10--20
0-10
0-10
72. दपारयुाक् त से यन ेयोगट दकया िाता नै दक:
क.
िांर अवजध ंर पारीबीटी ंर जगरावट आई नै और यन ेकारात्ंक नयोग गया नै।
ख.
क्षजत अवजध के शौराे ेकश लाभ ंर जगरावट आई नै।
ग.
य्जपार आधार वषा की तुलेा ंर 2022-23 ंर घरेलल द्योगग के जेययोगजित पारलंिी पारर आय ंर ***% की
वृजद्ध एई वी, पाररंतु दसके बाश 2023-24 ंर इसंर ***% की जगरावट आई और िांर अवजध के शौराे
यन लगभग दसी स्ट्तर पारर बेी रनी नै।
घ.
क्षजत अवजध के शौराे घरेलल द्योगग की जबिी लागत ंर वृजद्ध एई नै। तवाजपार, िांर अवजध ंर ेकश लाभ
और पारीबीटी ंर जगरावट आई क्योंदक घरेलल द्योगग अपारेी जबिी लागत ंर वृजद्ध के अेु सपार अपारेी जबिी
कींत ंर वृजद्ध करेे ंर सक्षं ेनभ वा। घरेलल द्योगग ेे शावा दकया नै दक कं कींत वाले आयातों के
शबाव के कारण वन दजरत लाभ अर्िात करेे की सींा तक अपारेी जबिी कींत ंर वृजद्ध करेे ंर सक्षं
ेनभ रना नै।
73. अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों ेे तका दशया नै दक घरेलल द्योगग कयोग एई क्षजत घरेलल द्योगग की दच्च ब्याि लागत
के कारण नै। इस संबंध ंर, अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों ेे शावा दकया नै दक एसटीएल की ब्याि लागत ंर
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
35
दल्लेखेीय वृजद्ध एई नै, भले नी दसेे कयोगई जवस्ट्तार ेनभ दकया नयोग। इसके अलावा, यन तका दशया गया
नै दक घरेलल द्योगग कयोग एई क्षजत असांान्य सपार से बढी एई लागत के कारण नै। इस संबंध ंर, प्राजधकारी
ेयोगट करते नैं दक एसटीएल द्वारा वने की गई ब्याि लागत ंुख्य सपार से तांबे (प्रावजंक कच्चे ंाल) की
खरीश के जलए कायािील पारलंिी ऋण के कारण नै और यन दकसी असाधारण या असंबंजधत जवत्तीय जेणाय
का पारररणां ेनभ नै। इस तरन के ऋण दत्पाराशे प्रदिया और घरेलल द्योगग के शैजेक संराले का एक
अजभन्न अंग नयोगते नैं।
ड. रयोगिगार, दत्पाराशकता और ंिशलरी
74. घरेलल द्योगग के रयोगिगार, ंिशलरी और दत्पाराशकता के संबंध ंर जस्ट्वजत जेम्नाेुसार नै:
श्रं और दत् पाराशकता ंाेशंड
जववरण
यलओएं
2021-22
2022-23
2023-24
पारीओआई
कंाराररयों की संख् या
संख् या
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरकांक
100
76
75
96
ंिशलरी
₹ लाख
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरकांक
100
76
91
148
प्रजतदशे दत् पाराशकता
दकंी/दशे
***
***
***
***
प्रवृजत
सलरकांक
100
62
64
113
75. यन ेयोगट दकया िाता नै दक 2023-24 की तुलेा ंर िांर अवजध ंर वेते एवं ंिशलरी तवा दत्पाराशकता
ंर वृजद्ध एई। आवेशकों ेे शावा दकया नै दक ऐसा ंांग ंर वृजद्ध के कारण दत्पाराशे ंर एई वृजद्ध की विन
से एआ वा:
36
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
र.
वृजद्ध
वृजद्ध
जववरण
2022-23
2023-24
पारीओआई
दत् पाराशे
***
***
***
घरेलल जबदियॉं
***
***
***
पारीबीटी
***
***
***
आरओसीई
***
***
***
76. यन ेयोगट दकया िाता नै दक:
i.
ंांग ंर वृजद्ध के कारण िांर अवजध ंर घरेलल द्योगग की घरेलल जबिी और दत्पाराशे ेे सकारात्ंक
वृजद्ध शिााई नै।
ii.
वषा 2022-23 की तुलेा ंर िांर अवजध ंर घरेलल द्योगग के लाभप्रशता पारैरांीटरों ेे
ेकारात्ंक वृजद्ध शिााई नै।
छ.
पारलंिी जेवेि िुटाेे की क्षंता पारर प्रभाव
77. घरेलल द्योगग ेे अेुरयोगध दकया नै दक वन लाभ पारर पारयााप्त आय अर्िात करेे ंर सक्षं ेनभ रना नै और
इसजलए, पारलंिी जेवेि िुटाेे की दसकी क्षंता काफी क्षीण एई नै। घरेलल द्योगग ेे यन भी शावा दकया
नै दक पारारटत आयातों के कारण कयोगई ेया जेवेि ेनभ दकया िा रना नै क्योंदक घरेलल दत्पाराशक पारनले से
दकए गए जेवेिों पारर आय अर्िात करेे ंर असंवा रने नैं।
ि.
पाराटे की ंा्ा
78. संबद्ध शेि से संबद्ध वस्ट्तु का काफी अजधक पाराटे एआ नै, जिसेे बािार ंर दजरत प्रजतस्ट्पारधाा की
जस्ट्वजतयों कयोग प्रभाजवत दकया नै। प्राजधकारी ेयोगट करते नैं दक य्जपार भागीशार जेयाातकों के जलए
जेधााररत पाराटे ंार्िाे ेकारात्ंक नै, पाररंतु ऐसे जेयाातक संबद्ध शेि से जवराराधीे दत्पाराश (पारीयलसी)
के कुल आयातों का केवल 11% जनस्ट्सा रखते नैं। इसजलए, देका यक्ज रूगत कींत जेधाारण यक्वनार
आयातों की भारी ंा्ा का प्रजतजेजधत्व ेनभ करता नै।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
37
छ.3.4 क्षजत का संग्र आकले
79. संबद्ध दत्पाराश के आयातों और घरेलल द्योगग के जेष्पाराशे की िांर जेम्नजलजखत शिााती नै:
क.
आधार वषा के साव-साव जपारछले वषकों की तुलेा ंर िांर अवजध (पारीओआई) ंर संबद्ध शेि से संबद्ध वस्ट्तु
के आयातों ंर दल्लेखेीय वृजद्ध एई नै। संबद्ध शेि से जेयाातों के एक बडे जनस्ट्से के जलए दत्तरशायी
दत्पाराशक/जेयाातक िांर ंर िाजंल ेनभ एए नैं।
ख.
संबद्ध शेि से आयातों की ंा्ा बढी नै और यन िांर अवजध ंर अपारेे दच्चतं स्ट्तर पारर वी।
ग.
िांर अवजध ंर घरेलल द्योगग के दत्पाराशे और घरेलल जबिी ंर वृजद्ध एई नै। तवाजपार, भारतीय ंांग ंर
वृजद्ध के बाविलश, घरेलल द्योगग इसका लाभ दिाेे ंर सक्षं ेनभ रना नै क्योंदक ऐसी ंांग के एक बडे
जनस्ट्से पारर संबद्ध शेि से संबद्ध आयातों द्वारा कब्िा कर जलया गया वा।
घ.
िांर अवजध ंर संबद्ध शेि से संबद्ध आयातों का पारंएर ंल्य घरेलल द्योगग की जबिी लागत और जेवल
जबिी प्राजप्त से कं नै। भारी कींत कटौती और कींत ह्रास ंौिलश नै।
ङ.
िांर अवजध ंर घरेलल द्योगग की लाभप्रशता ंर जगरावट आई नै।
ि. गैर-आरयोगपारण जवश्लेषण और कारणात्ंक संबंध
80. प्राजधकारी ेे इस बात की िांर की दक क्या पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 के अंतगात सलरीबद्ध अन्य
कारकों ेे घरेलल द्योगग कयोग क्षजत पारएंराई नयोग सकती नै। प्राजधकारी ेे पारारटत आयातों के अलावा अन्य
ज्ञात कारकों की िांर की नै और यन सुजेजित दकया नै दक क्या ऐसे कारक घरेलल द्योगग कयोग एई क्षजत
का कारण नयोग सकते वे, तादक अन्य कारकों से एई क्षजत, यदश कयोगई नयोग, तयोग दसके जलए पारारटत आयातों
कयोग जिम्ंेशार े िनराया िाए। इस संबंध ंर संगत कारकों ंर, अन्य बातों के साव-साव, पारारटत कींतों
पारर ेनभ बेरी गई संबद्ध वस्ट्तु की ंा्ा, ंांग ंर संकुरे या दपारभयोगग की प्रवृजत ंर बशलाव, यक्ापारार
प्रजतबंधात्ंक यक्वनार, प्रौ्योगजगकी ंर पारररवताे, घरेलल द्योगग का जेयाात जेष्पाराशे और घरेलल द्योगग
की दत्पाराशकता िाजंल नैं।
क) तीसरे शेिों से आयातों की ंा्ा और ंल्य
81. संबद्ध शेि से नयोगेे वाले आयात भारत ंर कुल आयातों का 90% से अजधक नैं। इसके अलावा, अन्य
सभी शेिों से संबद्ध वस्ट्तु के आयात यक्ज रूगत सपार से न्यलेतं स्ट्तर से कं रने नैं। इस प्रकार, क्षजत
तीसरे शेिों से नयोगेे वाले आयातों के कारण ेनभ ंाेी िा सकती नै।
ख)
ंांग ंर संकुरे
82. िांर अवजध ंर संबद्ध वस्ट्तु की ंांग ंर वृजद्ध एई नै। इसजलए, ंांग ंर संकुरे के कारण घरेलल द्योगग
कयोग क्षजत ेनभ एई नै।
38
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
ग)
दपारभयोगग की प्रवृजत
83. यन ेयोगट दकया िाता नै दक जवराराधीे दत्पाराश के दपारभयोगग की प्रवृजत ंर ऐसा कयोगई वास्ट्तजवक बशलाव
ेनभ आया नै, जिससे घरेलल द्योगग कयोग क्षजत नयोग सकती वी।
घ) प्रजतस्ट्पारधाा की जस्ट्वजतयां और यक्ापारार प्रजतबंधात्ंक प्रवाएं
84. प्राजधकारी ेयोगट करते नैं दक प्रजतस्ट्पारधाा की जस्ट्वजतयों या यक्ापारार प्रजतबंधात्ंक प्रवाओं का कयोगई साक्षय
ेनभ नै ियोग घरेलल द्योगग कयोग एई कजवत क्षजत के जलए जिम्ंेशार नयोग सकता नयोग।
ङ) प्रौ्योगजगकी ंर जवकास
85. प्राजधकारी ेयोगट करते नैं दक संबद्ध वस्ट्तु के दत्पाराशे के जलए प्रौ्योगजगकी ंर ऐसा कयोगई बशलाव ेनभ
आया नै जिससे घरेलल द्योगग कयोग क्षजत नयोग सकती वी।
र) घरेलल द्योगग का जेयाात जेष्पाराशे
86. ऊपारर िांर की गई क्षजत संबंधी सलरेा केवल घरेलल बािार के संशभा ंर घरेलल द्योगग के जेष्पाराशे से
संबंजधत नै। इस प्रकार, एई क्षजत के जलए घरेलल द्योगग के जेयाात जेष्पाराशे कयोग जिम्ंेशार ेनभ िनराया
िा सकता नै।
छ)
अन्य दत्पाराशों का जेष्पाराशे
87. प्राजधकारी ेे केवल संबद्ध वस्ट्तु के जेष्पाराशे से संबंजधत आंकडों पारर जवरार दकया नै। इसजलए, दत्पारादशत
और बेरे गए अन्य दत्पाराशों का जेष्पाराशे घरेलल द्योगग कयोग एई क्षजत का संभाजवत कारण ेनभ नै।
ि.1 कारणात्ंक संबंध जसद्ध करेे वाले कारक
88. य्जपार पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 के अंतगात सलरीबद्ध अन्य ज्ञात कारकों ेे घरेलल द्योगग कयोग क्षजत
ेनभ पारएंराई नै, इसजलए प्राजधकारी ेयोगट करते नैं दक जेम्नजलजखत ंापारशंड यन शिााते नैं दक घरेलल
द्योगग कयोग एई क्षजत पारारटत आयातों के कारण एई नै:
i.
आधार वषा की तुलेा ंर िांर अवजध के शौराे संबद्ध शेि से संबद्ध आयातों की ंा्ा ंर वृजद्ध
एई नै।
ii.
भारतीय दत्पाराशे और खपारत के संबंध ंर संबद्ध शेि से संबद्ध आयातों की ंा्ा ंर िांर अवजध
के शौराे वृजद्ध एई नै।
iii.
संबद्ध शेि से संबद्ध वस्ट्तु के आयातों की पारंएर कींत आवेशकों की जबिी कींत से कं नै,
जिसके पारररणांस्ट्व सपार सकारात् ंक और भारी कींत कटौती एई नै।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
39
iv.
आयातों ेे िांर अवजध ंर घरेलल द्योगग की कींतों ंर ह्रास दकया नै।
v.
संबद्ध शेि से पारारटत आयातों ंर संग्र और सापारेक्ष शयोगेों सपारों ंर िांर अवजध के शौराे
दल्लेखेीय वृजद्ध एई नै।
vi.
घरेलल द्योगग के ेकश लाभ और जेवेि पारर आय ंर जगरावट आई नै तवा िांर अवजध के शौराे
इसेे ऋणात् ंक लाभ अर्िात दकया नै।
89. दपारयुा रू कयोग ध्याे ंर रखते एए, प्राजधकारी यन जेष्कषा जेकालते नैं दक संबद्ध शेि से संबद्ध वस्ट्तु के
पाराटे और घरेलल द्योगग कयोग एई क्षजत के बीर कारणात्ंक संबंध ंौिलश नै।
झ. क्षजत ंार्िाे की ंा्ा
90. प्राजधकारी ेे यवासंियोगजधत अेुबंध III के साव पाररित पाराटेरयोगधी जेयंावली, 1995 ंर जेधााररत
जसद्धांतों के आधार पारर घरेलल द्योगग के जलए क्षजतरजनत कींत (एेआईपारी) का जेधाारण दकया नै।
जवराराधीे दत्पाराश की एेआईपारी का जेधाारण घरेलल द्योगग द्वारा प्रशाे की गई दत्पाराशे लागत से
संबंजधत सलरेा/आंकडों कयोग अपारेाकर दकया गया नै। क्षजत ंार्िाे की गणेा के जलए संबद्ध शेि से
पारंएर कींत की तुलेा करेे नेतु एेआईपारी पारर जवरार दकया गया नै। एेआईपारी का जेधाारण करेे
के जलए, पारलरी क्षजत अवजध के शौराे कच्चे ंाल और सुजवधाओं के सवोत्तं दपारययोगग पारर जवरार दकया
गया नै। क्षजत अवजध के शौराे दत्पाराशे क्षंता के सवोत्तं दपारययोगग पारर जवरार दकया गया नै।
असाधारण या गैर-आवती यक्यों कयोग दत्पाराशे लागत से बानर रखा गया नै। जेयंावली, 1995 के
अेुबंध III ंर जेधााररत दकए गए अेुसार एेआईपारी ज्ञात करेे के जलए कर-पारलवा लाभ के सपार ंर
जवराराधीे दत्पाराश नेतु जेययोगजित औसत पारलंिी (अवाात औसत जेवल अरल संपारजत्त और औसत
कायािील पारलंिी) पारर दजरत आय (कर-पारलवा 22% की शर से) की अेुंजत शी गई वी।
91. पारंएर कींत और ऊपारर यवा जेधााररत एेआईपारी के आधार पारर, प्राजधकारी द्वारा जेधााररत क्षजत
ंार्िाे ेीरे शी गई ताजलका ंर शिााया गया नै:
क्षजत ंार्िाे ताजलका
दत् पाराशक
क्षजतरजनत
कींत
(डा./दकंी)
पारंएर ंल् य
(डा./दकंी)
क्षजत ंार्िाे
(डा./दकंी)
क्षजत ंार्िाे
(%)
क्षजत
ंार्िाे
(ररि)
िेडटीसी टैक् ेॉलािी (सुझयोगद)
कं. जल.
डंनपारंग ंार्िाे ऋणात् ंक नयोगेे के कारण इसे तय ेनभ दकया गया नै।
झेजियांग राओजलयाे
इलेजक्रक कं. जल.
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
जिेएआ गुआेयंग
इलेक् राजेक टेक् ेॉलािी कं.
जल.
नेंगबयोग एक् सीलरस कम् युजेकेटेड
केेक् टर कं. जल.
अन् य दत् पाराशक और जेयाातक
***
***
***
***
50-60
ञ. िुल्क प्रभाव आकले
िेजनत और घरेलल द्योगग का जनत
ञ.1 अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों के जवरार
92. अन्य जनतबद्ध पारक्षकारों ेे इस संबंध ंर जेम्नजलजखत अेुरयोगध दकए नैं:
i.
कॉपारर डेटा केबल्स शलरसंरार, ब्रॉडबैंड, डेटा करद्रों, जडजिटल केेजक्टजवटी, औ्योगजगक
ऑटयोगंेिे और इलेक्रॉजेक्स जवजेंााण के जलए ंनत्वपारलणा इेपारुट नैं, और पाराटेरयोगधी िुल्क
लगाेे से इे क्षे्ों के जलए इेपारुट और पारररययोगिेा लागत ंर वृजद्ध नयोगगी।
ii.
दच्च लागत जडजिटल बुजेयाशी ढांरे के जवस्ट्तार पारर प्रजतकलल प्रभाव डालेगी, जिसंर 'जडजिटल
इंजडया' पारनल के दद्देश्य भी िाजंल नैं, और अंततः अंजतं दपारभयोग रूाओं के जलए लागत बढ
सकती नै।
iii.
घरेलल आपारलर्ता की अेुपारलर्ता करेे और पारीयलसी की बढती ंांग कयोग पारलरा करेे के जलए आयात
आवश्यक नैं।
iv.
कॉपारर डेटा केबल्स का दपारययोगग सरकार द्वारा जवत्तपारयोगजषत और सावािजेक बुजेयाशी ढांरा
पारररययोगिेाओं ंर भी दकया िाता नै, तवा िुल्क के पारररणांस्ट्व सपार बढी एई कींतर खरीश
लागत और सावािजेक यक्य कयोग बढाएंगी।
ञ.2 घरेलल द्योगग के जवरार
93. घरेलल द्योगग ेे इस संबंध ंर जेम्नजलजखत अेुरयोगध दकए नैं:
i.
एसटीएल और बीसीएल शयोगेों के पारास यलएल प्रंाणे नै और वे प्रययोगक् ता द्योगग द्वारा अपारेजक्षत
यलएल-प्रंाजणत पारीयलसी की आपारलर्ता करेे ंर सक्षं नैं।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
41
ii.
िुल्क के ंनत्वपारलणा प्रभाव से संबंजधत शावा दकसी भी प्रकट की गई गणेा द्वारा संर्वात ेनभ
नै, क्योंदक अंतर्ेाजनत कायाप्रणाली कयोग पारलरी तरन से गयोगपारेीय रखा गया नै। सावाक प्रकटे के
अभाव ंर, ऐसे शावों पारर जवरार ेनभ दकया िाेा राजनए।
ञ.3 प्राजधकारी द्वारा िांर
94. प्राजधकारी ेयोगट करते नैं दक पाराटेरयोगधी िुल्क का प्रावजंक दद्देश्य पाराटे के अेुजरत यक्ापारार यक्वनारों
द्वारा घरेलल द्योगग कयोग पारएंराई गई क्षजत कयोग शलर करेा नै, जिससे भारतीय बािार ंर खुली और
न्यायसंगत प्रजतस्ट्पारधाा के ंानौल कयोग बढावा जंले। यन केवल एक जवजेयांक दपाराय ेनभ नै, बजल्क
राष्ट्रीय जनत का ंांला नै। पाराटेरयोगधी दपारायों कयोग लागल करेा या िारी रखेा संबद्ध शेि से नयोगेे वाले
आयातों कयोग ंेंाेे ढंग से रयोगकेे के जलए ेनभ बेाया गया नै। बजल्क, यन संाे अवसर सुजेजित
करेे का एक तं् नै। प्राजधकारी स्ट्वीकार करते नैं दक पाराटेरयोगधी िुल्क के बेे रनेे से भारत ंर दत्पाराश
के कींत स्ट्तर प्रभाजवत नयोग सकते नैं। तवाजपार, यन ेयोगट करेा अत्यंत ंनत्वपारलणा नै दक इे दपारायों के
लागल नयोगेे से भारतीय बािार ंर जेष्पारक्ष प्रजतस्ट्पारधाा का ंल स्ट्व सपार अप्रभाजवत रनेगा। प्रजतस्ट्पारधाा कयोग
कं करेे के बिाय, पाराटेरयोगधी दपारायों कयोग िारी रखेा पाराटे प्रवाओं के ंाध्यं से अेुजरत लाभ
प्राप्त करेे से रयोगकता नै। यन संबद्ध वस्ट्तु के यक्ापारक रये तक दपारभयोग रूाओं की पारएंर की सुरक्षा करता
नै। इस प्रकार, पाराटेरयोगधी िुल्क कयोगई बाधा ेनभ बजल्क जेष्पारक्ष यक्ापारार प्रवाओं ंर सुजवधा प्रशाे करते
नैं।
95. प्राजधकारी ेे आयातकों, प्रययोगक् ताओं और दपारभयोग रूाओं सजनत सभी जनतबद्ध पारक्षकारों से जवरार
आंंज्त करते एए िॉंर िु सआत अजधसलरेा िारी की वी। घरेलल द्योगग, दत्पाराशकों/जेयाातकों और
आयातकों/प्रययोगक् ताओं/दपारभयोग रूाओं सजनत जवजभन्न जनतधारकों कयोग वतांाे िांर से संबंजधत संगत
सलरेा प्रशाे करेे की अेुंजत शेे के जलए एक आर्वाक जनत प्रनावावली भी जेधााररत की गई वी,
जिसंर देके प्रराले पारर पाराटेरयोगधी िुल्क का संभाजवत प्रभाव भी िाजंल वा।
96. प्राजधकारी ेयोगट करते नैं दक सांान्य सपार से पाराटेरयोगधी िुल्क लगाेे का दद्देश्य पाराटे के अेुजरत
यक्ापारार यक्वनारों द्वारा घरेलल द्योगग कयोग एई क्षजत कयोग संाप्त करेा नै तादक भारतीय बािार ंर खुली
और दजरत प्रजतस्ट्पारधाा की जस्ट्वजत कयोग पारुेः स्ट्वाजपारत दकया िा सके, ियोग शेि के सांान्य जनत ंर नै।
पाराटेरयोगधी दपारायों कयोग लागल करेे का दद्देश्य संबद्ध शेि से आयातों कयोग दकसी भी तरन से प्रजतबंजधत
करेा ेनभ नै। यक्ापारार दपाररारात्ंक िांरों का दद्देश्य यक्ापारार कयोग जवकृत करेे वाले आयातों के जवरुद्ध
दपारयु रू िुल्क लगाकर घरेलल दत्पाराशकों के जलए संाे अवसर सुजेजित करके घरेलल बािार ंर संाे
प्रजतस्ट्पारधी अवसरों कयोग बनाल करेा नै। इसके साव नी, प्राजधकारी इस बात से अवगत नैं दक ऐसे िुल्कों
का प्रभाव केवल पारीयलसी के घरेलल दत्पाराशकों तक नी सीजंत ेनभ नै, बजल्क यन पारीयलसी के प्रययोगक् ताओं
और दपारभयोग रूाओं कयोग भी प्रभाजवत करता नै। इसके अलावा, िुल्क लगाेे से घरेलल स्ट्तर पारर प्रजतस्ट्पारधाा
संबंधी नरंताएं दत्पारन्न नयोग सकती नैं, लेदके साव नी शेि के भीतर ेए दत्पाराशकों द्वारा दत् पाराशे दकए
िाेे कयोग बढावा भी जंल सकता नै।
42
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
97. प्राजधकारी ेयोगट करते नैं दक भारत ंर संबद्ध वस्ट्तु के जलए कयोगई ंांग-आपारलर्ता अंतराल ेनभ नै। प्राजधकारी
आगे यन भी ेयोगट करते नैं दक भारत ंर संबद्ध वस्ट्तु के कई दत्पाराशक नैं, तशेुसार, िुल्क लगाए िाेे के
बाश भी, भारतीय बािार कयोग कई घरेलल दत्पाराशकों, संबद्ध शेि से िुल्क-भुगताे वाले आयातों और गैर-
संबद्ध शेिों से आयातों द्वारा वस्ट् तुएं जंलती रनरगी।
98. इसके अलावा, प्राजधकारी ेे भाग लेे वाले प्रययोगक् ता आयातक एम्फेेॉल एफसीआई इंजडया प्राइवेट
जलजंटेड द्वारा प्रशाे की गई सलरेा के आधार पारर अंजतं प्रययोगक् ताओं पारर प्रस्ट्ताजवत पाराटेरयोगधी िुल्कों
के प्रभाव का आकले दकया नै और ेीरे दशए गए अेुसार ेयोगट करते नैं:
पारीयलसी के प्रययोगग करके
जवजेर्ंात अंजतं दत् पाराश की कुल
लागत और लाभ
यलओएं
प्रजत इकाई लागत
अंजतं दत् पाराश की कुल लागत
स./संख् या
***
पारीयलसी की लागत
स./संख् या
***
40% एडीडी
स./संख् या
***
एडीडी के कारण बढी एई लागत स./संख् या
240-250
जबिी कींत
स./संख् या
***
एडीडी के पारश् रात जबिी पारर
लाभ
%
***
एडीडी का प्रभाव
%
0-5%
स्रयोगत: एम् फेेयोगल एफसीआई प्रययोगक् ता प्रश् ेावली का दत् तर
99. दपाररयोग रू आकले के आधार पारर, प्राजधकारी ेयोगट करते नैं दक प्रययोगक् ता द्योगग पारर प्रस्ट्ताजवत पाराटेरयोगधी
िुल्क का प्रभाव सीजंत नयोगगा। िैसा दक ऊपारर प्रशर्िात दकया गया नै, प्रस्ट्ताजवत िुल्क लगाेे के
पारररणांस्ट्व सपार पारीयलसी का दपारययोगग करके जेर्ंात अंजतं दत्पाराश के लाभ ंार्िाे ंर लगभग 0-5% की
अेुंाजेत कंी आएगी, िबदक प्रययोगक् ता द्योगग प्रस्ट्ताजवत पाराटेरयोगधी िुल्क के कारण नयोगेे वाली
अजतरर रू लागत कयोग खपाराेे के बाश भी जबिी पारर लगभग ***% का लाभ ंार्िाे अर्िात करेा िारी
रखेगा। तशेुसार, प्रययोगक् ता द्योगग अपारेे प्रराले और लाभप्रशता पारर दकसी ंनत्वपारलणा प्रजतकलल प्रभाव
के जबेा ऐसी अजतरर रू लागत कयोग वने करेे की जस्ट्वजत ंर नयोगगा। पाराटेरयोगधी िुल्क लगाेे से आयातों
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भारत का रािपार् असाधारण :
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पारर कयोगई प्रजतबंध ेनभ लगेगा, कयोगई कंी दत्पारन्न ेनभ नयोगगी और े नी प्रययोगक् ताओं पारर कयोगई असंगत बयोगझ
पारडेगा। इससे केवल यन सुजेजित नयोगगा दक आयात दजरत कींतों पारर भारत ंर प्रवेि करर और घरेलल
द्योगग कयोग क्षजत े पारएंराएं। तशेुसार, प्राजधकारी यन जेष्कषा जेकालेे का प्रस्ट्ताव करते नैं दक
प्रययोगक् ताओं और दपारभयोग रूाओं पारर कजवत प्रजतकलल प्रभाव जेराधार और अजतिययोगज रूपारलणा नै।
ट. प्रकटीकरण-पारिात रटप्पारजणयााँ
ट.1
अन्य जनतबद्ध पारक्षों के जवरार
100.
अन्य जनतबद्ध पारक्षों द्वारा जेम्नजलजखत प्रस्ट्तुजतयााँ की गई नैं:
क.
िे िी ई टी प्राजधकारी से अेुरयोगध करता नै दक वन पाराटे ंार्िाे जेधाारण के संबंध ंर
अपारेाई गई कायाप्रणाली एवं जेष्कषकों कयोग यवावत् रखे तवा अंजतं जेष्कषकों ंर देकी पारुजष्ट
करे।
ख.
नेंगबयोग एक्सीलरस प्राजधकारी से अेुरयोगध करता नै दक प्रकटीकरण कवे ंर प्राजधकारी द्वारा
जेधााररत दसके ऋणात्ंक ंार्िाेों की पारुजष्ट करे।
ग.
धेात्ंक डंनपारंग ंार्िाे के अभाव ंर, प्राजधकारी से अेुरयोगध नै दक झेजियांग राओजलये
इलेक्रॉजेक कं. के जलए िलन्य एंटी-डंनपारंग िुल्क की जसफाररि की िाए।
घ.
िेड टी सी प्राजधकारी से अेुरयोगध करता नै दक दसके ऋणात्ंक डंनपारंग/क्षजत ंार्िाे की पारुजष्ट
करे तवा अंजतं जेष्कषकों ंर िेड टी सी के जलए िलन्य िुल्क की जसफाररि करे।
ङ.
घरेलल द्योगग ेे िांर अवजध के शौराे सारवाे क्षजत ेनभ झेली नै, िैसा दक घरेलल द्योगग
की संस्ट्वाजपारत क्षंता एवं दत्पाराशे ंर एई वृजद्ध से स्ट्पारष्ट नै।
र.
घरेलल द्योगग संलरी क्षजत अवजध के शौराे 60-70% की सुसंगत बािार जनस्ट्सेशारी बेाए
रखेे ंर सक्षं रना नै, ियोग क्षजत के शावे के साव असंगत नै।
छ.
दत्पाराशे, बािार जनस्ट्सेशारी, दत्पाराशकता एवं लाभप्रशता ंर एआ सुधार यन स्ट्पारष्ट सपार से
स्ट्वाजपारत करता नै दक घरेलल द्योगग ेे िांर अवजध के शौराे धेात्ंक प्रशिाे दकया नै और
जवषय आयातों के कारण दसेे कयोगई सारवाे क्षजत ेनभ झेली नै।
ि.
घरेलल द्योगग आंतररक कारकों एवं पाररस्ट्पारर प्रजतस्ट्पारधाा के कारण प्रभाजवत नयोग रना नै, और
घरेलल द्योगग कयोग नयोगेे वाली कयोगई भी क्षजत जवषय आयातों के कारण ेनभ नै।
झ.
जवषय आयातों से स्ट्वतं् कई कारक जव्ंाे नैं, जिेंर दच्च ब्याि लागत, बढी एई
कायािील पारलंिी आवश्यकताएाँ तवा दच्चतर ंल्यह्रास लागत सजम्ंजलत नैं, जिन्नोंेे घरेलल
द्योगग की लाभप्रशता पारर प्रजतकलल प्रभाव डाला नै।
44
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
ञ.
जवषय आयातों पारर पाराटे-रयोगधी िुल्क का आरयोगपारण लयोगकजनत ंर ेनभ नयोगगा। िुल्क आरयोगपारण
से पारिप्रवानी द्योगगों की जेजवजष्ट लागत बढेगी, पारररययोगिेा लागत ंर वृजद्ध नयोगगी तवा
भारतीय जवजेंााताओं एवं अवसंररेा पारररययोगिेाओं की प्रजतस्ट्पारधाात्ंकता पारर प्रजतकलल
प्रभाव पारडेगा।
ट.
एंटी-डंनपारंग िुल्क के कारण लागत ंर कयोगई भी वृजद्ध दच्चतर अजधप्राजप्त यक्य की ओर ले िाएगी
और ऐसी पारररययोगिेाओं के संयबद्ध जेष्पाराशे पारर प्रजतकलल प्रभाव डाल सकती नै।
ट. 2
घरेलल द्योगग के जवरार
101.
घरेलल द्योगग द्वारा जेम्नजलजखत प्रस्ट्तुजतयााँ की गई नैं:
क.
घरेलल द्योगग प्राजधकारी से अेुरयोगध करता नै दक वन अपारेे इस जेष्कषा की पारुजष्ट करे दक घरेलल
द्योगग द्वारा दत्पारादशत जवषय वस्ट्तुएाँ, एडी जेयं, 1995 के जेयं 2(d) के अवा ंर रीे
िेवाशी गणराज्य से आयाजतत जवषय वस्ट्तुओं की ‘संाे वस्ट्तु’ नैं।
ख.
घरेलल द्योगग प्राजधकारी से अेुरयोगध करता नै दक वन पारुजष्ट करे दक बी सी एल एवं एस टी एल
घरेलल द्योगग का गिे करते नैं और आवेशे पारा्ता की अपारेक्षा कयोग पारलरा करता नै।
ग.
घरेलल द्योगग यन ेयोगट करता नै दक भाग लेे वाले जेयाातक भारत कयोग कुल जेयाात का केवल
11% नैं, और रार भाग लेे वाले जेयाातकों ंर से तीे ेे भारत कयोग केवल पारैर कॉडा जेयाात
दकए नैं।
घ.
इे जेयाातकों का ऋणात्ंक डंनपारंग ंार्िाे पारलणातः असं सपार दत्पाराशों के पारररकजलत सांान्य
ंल्य/एेआईपारी के आधार पारर डंनपारंग/क्षजत ंार्िाे के जेधाारण के कारण नै।
ङ.
घरेलल द्योगग ंुख्यतः कॉपारर डेटा केबल का जवजेंााण करता नै, तवा जबडला केबल जलजंटेड
द्वारा बएत सीजंत ंा्ा ंर पारैर कॉडा (कॉपारर डेटा केबल का एक जविेष प्रकार) का जवजेंााण
दकया िाता नै। सांान्य कॉपारर डेटा केबलों की तुलेा ंर, ियोग प्रायः 305 ंीटर के बॉक्सों ंर
जेरंतर लंबाई ंर यक्ापारार दकए िाते नैं, पारैर कॉडा 0.5-1 ंीटर लंबाई ंर बेरे िाते नैं और
दपारकरणों कयोग ियोगडेे नेतु केेक्टरयु रू जसरों वाले नयोगते नैं।
र.
सांान्य कॉपारर डेटा केबलों की तुलेा ंर पारैर कॉडा की ंल्य-जेधाारण एवं लागत संररेा ंर
जव्ंाे ंनत्वपारलणा अंतर कयोग शेखते एए, प्राजधकारी कयोग पारैर कॉडा और अन्य कॉपारर डेटा
केबलों के जलए पारृवक ंार्िाे जेधााररत करेे राजनए वे।
छ.
घरेलल द्योगग का पारैर कॉडा दत्पाराशे दसके कुल दत्पाराशे का 0-1% नै, अतः कॉपारर डेटा केबलों
के जलए संग्र सपार से भाररत औसत पारररकजलत सांान्य ंल्य तवा भाररत औसत गैर-
क्षजतकारक ंल्य पारैर कॉडा के वास्ट्तजवक सांान्य ंल्य अववा गैर-क्षजतकारक ंल्य कयोग
प्रजतनबंजबत ेनभ करता।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
45
ि.
य्जपार 4 भाग लेे वाले जेयाातकों ंर से 3 ेे केवल पारैर कॉडा जेयाात दकए नैं, इे जेयाातकों
कयोग संभवतः दे कॉपारर डेटा केबलों के जलए भी िलन्य िुल्क की जसफाररि प्राप्त नयोगगी जिेका
दन्नोंेे जबल्कुल भी जेयाात ेनभ दकया नै।
झ.
घरेलल द्योगग अेुरयोगध करता नै दक िुल्क की जसफाररि करते संय प्राजधकारी इस अंतर कयोग
ध्याे ंर रखे तवा इे जेयाातकों के जलए केवल पारैर कॉडा नेतु िलन्य िुल्क की जसफाररि करे,
और अन्य कॉपारर डेटा केबलों के जलए अवजिष्ट िुल्क इे भाग लेे वाले जेयाातकों पारर भी
लागल दकया िाए।
ञ.
िांर अवजध ंर रीे िेवाशी गणराज्य से जवषय वस्ट्तुओं के आयात ंर आधार वषा की तुलेा
ंर 187% की वृजद्ध एई, ियोग भारतीय ंांग ंर वृजद्ध से कनभ अजधक तीव्र शर पारर वी, य्जपार
घरेलल द्योगग के पारास संपारलणा भारतीय ंांग कयोग पारलरा करेे की पारयााप्त क्षंता वी।
ट.
िांर अवजध ंर ंांग बढेे के बाविलश, ंांग ंर घरेलल द्योगग की बािार जनस्ट्सेशारी ंर
दल्लेखेीय जगरावट आई, िबदक जवषय आयातों की तत्संबंधी बािार जनस्ट्सेशारी आधार
वषा के एकल अंक से बढकर िांर अवजध ंर लगभग 30% नयोग गई।
ि.
य्जपार िांर अवजध ंर घरेलल द्योगग का दत्पाराशे, क्षंता दपारययोगग एवं घरेलल जबिी ंांग ंर
वृजद्ध के अेु सपार बढे, यन सुधार केवल बािार जनस्ट्सेशारी बेाए रखेे नेतु लागत से ेीरे
जबिी करके प्राप्त दकया गया, और दफर भी संस्ट्वाजपारत क्षंता का 30-40% से अजधक भाग
जेजष्िय रना।
ड.
घरेलल द्योगग की लाभप्रशता, ेकश लाभ तवा जेययोगजित पारलंिी पारर प्रजतफल ंर तीव्र जगरावट
आई नै, िांर अवजध ंर कर-पारलवा लाभ ऋणात्ंक नयोग गया, और कं क्षंता दपारययोगग तवा
बढती ंांग के बाविलश क्षजत अवजध ंर दसकी सलरी ंर वृजद्ध एई नै।
ढ.
रीे िेवाशी गणराज्य से जवषय वस्ट्तुओं की डंनपारंग तवा घरेलल द्योगग द्वारा झेली गई क्षजत
के बीर स्ट्पारष्ट कारण संबंध जव्ंाे नै, और दकसी अन्य ज्ञात कारक ेे ऐसी क्षजत ेनभ
पारएाँराई नै अववा दसंर ययोगगशाे ेनभ दशया नै।
ण.
भाग लेे वाले दपारययोगगकताा, एम्फेेॉल एफसीआई इंजडया प्राइवेट जलजंटेड द्वारा प्रस्ट्तुत
आंकडों के आधार पारर प्राजधकारी ेे सनी जेष्कषा जेकाला नै दक प्रस्ट्ताजवत एंटी-डंनपारंग िुल्क
का दपारययोगगकताा द्योगग पारर प्रभाव अंजतं-दत्पाराश के लाभ ंार्िाे ंर 0-5% की कंी तक
सीजंत नयोगगा, िबदक दपारययोगगकताा द्योगग एंटी-डंनपारंग िुल्क कयोग वने करेे पारर भी जबिी पारर
लगभग 45-55% का लाभ ंार्िाे अर्िात करता रनेगा।
त.
भारत ंर जवषय वस्ट्तुओं के जलए कयोगई ंांग-आपारलर्ता अंतराल ेनभ नै, तवा घरेलल द्योगग के
पारास संपारलणा भारतीय ंांग कयोग पारलरा करेे की पारयााप्त क्षंता नै।
46
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
व.
अेुिंजसत एंटी-डंनपारंग िुल्क केवल भारतीय घरेलल द्योगग के जलए संाे अवसर सुजेजित
करेे का प्रयास करते नैं।
ट. 3
प्राजधकारी द्वारा पाररीक्षण
102.
प्राजधकारी ेे घरेलल द्योगग एवं अन्य जनतबद्ध पारक्षों द्वारा शायर प्रकटीकरण-पारिात प्रस्ट्तुजतयों का
पाररीक्षण दकया नै। प्राजधकारी ेयोगट करता नै दक प्रकटीकरण-पारिात ररण ंर की गई कई प्रस्ट्तुजतयााँ
िांर के शौराे पारनले से की गई प्रस्ट्तुजतयों की पारुेरावृजत्त नैं, जिेका प्रकटीकरण कवे ंर पारलवा ंर नी
पाररीक्षण दकया िा रुका नै। तवाजपार, प्राजधकारी ेे दे सभी सुसंगत रटप्पारजणयों पारर जवरार दकया नै,
िनााँ तक वे अजभलेख पारर दपारलब्ध साक्षय द्वारा संर्वात नैं और अंजतं जेधाारण के जलए ताजत्वक नैं।
103.
पारैर कॉडा एवं अन्य कॉपारर डेटा केबलों के जलए पारृवक िुल्क शर, अवाात् दत्पाराश-श्रेणी-वार िुल्क की
जसफाररि नेतु घरेलल द्योगग के अेुरयोगध के संबंध ंर, प्राजधकारी ेयोगट करता नै दक दकसी भी ररण पारर
े तयोग घरेलल द्योगग और े नी दकसी अन्य जनतबद्ध पारक्ष ेे पारीसीएे के जे सपारण अववा दत्पाराश-जवजिष्ट
डंनपारंग या क्षजत ंार्िाे पाररीक्षण का अेुरयोगध दकया वा। इसके अजतरर रू, प्राजधकारी ेयोगट करता नै दक
क्षजत ंार्िाे का जेधाारण दत्पाराश के जलए संग्र सपार से दकया िाेा नै, े दक दत्पाराश की पारृवक श्रेजणयों
के जलए, िब तक दक पारीसीएे जे सजपारत े दकए गए नों। तशेुसार, प्राजधकारी घरेलल द्योगग की
प्रस्ट्तुजतयों से असनंत नै।
104.
अन्य जनतबद्ध पारक्षों ेे यन तका दशया नै दक घरेलल द्योगग कयोग कयोगई क्षजत ेनभ नयोग रनी नै, क्योंदक वन
क्षजत अवजध ंर अपारेी संस्ट्वाजपारत क्षंता एवं दत्पाराशे बढाेे ंर सक्षं रना नै। इस संबंध ंर, प्राजधकारी
ेयोगट करता नै दक घरेलल द्योगग ेे जवषय वस्ट्तुओं की भारतीय ंांग ंर वृजद्ध के पारररणांस्ट्व सपार क्षजत
अवजध ंर अपारेी संस्ट्वाजपारत क्षंता एवं जवराराधीे दत्पाराश दत्पाराशे ंर वृजद्ध की। तवाजपार, भारत ंर
पारयााप्त ंांग जव्ंाे नयोगेे के बाविलश, घरेलल द्योगग की क्षंता का ंनत्वपारलणा भाग अेुपारययोगजगत रना।
105.
यन भी ेयोगट दकया िाता नै दक आधार वषा एवं िांर अवजध के बीर जवषय आयातों की ंा्ा ंर
187% की वृजद्ध एई नै। इसके अजतरर रू, 2023-24 एवं िांर अवजध के बीर डंपार दकए गए आयातों
के लैंडेड ंल्य ंर 51% की जगरावट आई। घरेलल द्योगग ेे स्ट्पारष्ट दकया नै दक लैंडेड ंल्यों ंर जगरावट
के कारण वन अपारेी जबिी लागत से ेीरे जबिी करेे के जलए बाध्य एआ। इस प्रकार, य्जपार घरेलल
द्योगग अपारेी जबिी बढाेे ंर सक्षं रना, तवाजपार यन लागत से ेीरे जबिी करके प्राप्त दकया गया।
106.
पारीबीआईटी एवं पारीबीडीआईटी ंर एई वृजद्ध के संबंध ंर, प्राजधकारी ेयोगट करता नै दक यन सुधार ब्याि
लागत ंर वृजद्ध के कारण नै, ियोग ंुख्यतः कॉपारर की अजधप्राजप्त नेतु कायािील पारलंिी दधारी से संबंजधत
नै और ियोग जवराराधीे दत्पाराश के दत्पाराशे ंर वृजद्ध के साव बढी नै, तवा ियोग दकसी असाधारण या
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
47
असंबद्ध जवत्तीय जेणाय का पारररणां ेनभ नै। तशेुसार, इसे घरेलल द्योगग कयोग क्षजत का कारण ेनभ
ंाेा िा सकता। इसके अजतरर रू, िांर अवजध ंर घरेलल द्योगग के ेकश लाभ ंर भी जगरावट आई नै।
107.
अन्य जनतबद्ध पारक्षों ेे यन भी तका दशया नै दक घरेलल द्योगग कयोग घरेलल दत्पाराशकों के बीर पाररस्ट्पारर
प्रजतस्ट्पारधाा के कारण क्षजत नयोग रनी नै। इस संबंध ंर, प्राजधकारी ेयोगट करता नै दक एस टी एल एवं बी
सी एल शयोगेों अपारेी जबिी बढाेे ंर सक्षं रने नैं, य्जपार लागत से ेीरे जबिी करके। इसके अजतरर रू,
जवषय वस्ट्तुओं के ंल्यों ंर जगरावट रीे िेवाशी गणराज्य से जवषय वस्ट्तुओं के आयात के कारण
संराजलत रनी नै, जिेंर 2023-24 एवं िांर अवजध के बीर 51% की जगरावट आई, जिससे घरेलल
द्योगग के ंल्यों ंर अल्पारीकरण एआ। तशेुसार, यन ेनभ ंाेा िा सकता दक घरेलल द्योगग कयोग क्षजत
घरेलल दत्पाराशकों के बीर पाररस्ट्पारर प्रजतस्ट्पारधाा के कारण नै।
108.
िांर ंर भाग लेे वाले दपारययोगगकताा द्योगग एम्फेेॉल एफसीआई ेे यन शावा दकया नै दक पाराटे-
रयोगधी िुल्क का आरयोगपारण पारिप्रवानी दपारययोगगकतााओं की जेजवजष्ट लागत बढाएगा तवा भारतीय
जवजेंााताओं एवं अवसंररेा पारररययोगिेाओं की प्रजतस्ट्पारधाात्ंकता पारर प्रजतकलल प्रभाव डालेगा। इस
संबंध ंर, प्राजधकारी ेयोगट करता नै दक एम्फेेॉल ेे एम्फेेॉल एफसीआई के आंकडों के आधार पारर
पारररकजलत एंटी-डंनपारंग िुल्क के प्रभाव पारर कयोगई सारवाे रटप्पारणी प्रस्ट्तुत दकए जबेा केवल एक
सांान्य कवे दशया नै। एम्फेेॉल एफसीआई ेे अपारेी आर्वाक जनत प्रनावावली ंर स्ट्वीकारतः यन प्रकट
दकया नै दक वन अंजतं-दत्पाराश पारर लगभग ***% लाभ अर्िात करती नै। ऐसी जस्ट्वजत ंर, िुल्क का
आरयोगपारण केवल दपारययोगगकताा द्योगग की लाभप्रशता ंर जगरावट लाएगा, जिसे जविाल लाभ ंार्िाे
कयोग शेखते एए दपारययोगगकताा द्योगग सनिता से वने कर सकेगा। तशेुसार, प्राजधकारी यन ेनभ ंाेता
दक एंटी-डंनपारंग िुल्क का आरयोगपारण अंजतं दपारययोगगकतााओं पारर कयोगई ंनत्वपारलणा प्रभाव डालेगा।
ि. जेष्कषा
109.
सभी जनतबद्ध पारक्षों द्वारा शायर प्रस्ट्तुजतयों तवा देंर दिाए गए ंुद्दों का पाररीक्षण करेे के पारिात्,
एवं अजभलेख पारर दपारलब्ध तथ्यों कयोग ध्याे ंर रखते एए, प्राजधकारी जेम्नजलजखत जेष्कषा जेकालता
नै:
क.
वतांाे िांर ंर जवराराधीे दत्पाराश “CAT 5e, CAT 6, CAT 6A, CAT 7, CAT 7A
सजनत सभी संरजरत कॉपारर डेटा केबल तवा पारैर कॉडा” नै।
ख.
एंटी-डंनपारंग िुल्क के आरयोगपारण नेतु आवेशे एस टी एल एवं बी सी एल द्वारा शायर दकया गया
वा। एस टी एल एवं बी सी एल, एडी जेयं, 1995 के जेयं 2(b) तवा एडी जेयं, 1995
के जेयं 5(3) के अवा ंर भारतीय कॉपारर डेटा केबल दत्पाराशे के प्रंुख अेुपारात का गिे
करते नैं।
48
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
ग.
प्राजधकारी ेे लेशेों के सम्यक् पाररीक्षण के पारिात् जवषय वस्ट्तुओं के आयात के पाररीक्षण नेतु
डीिी जसस्ट्टम्स आंकडों पारर जवश्वास दकया नै।
घ.
जवषय शेिों के सभी भाग लेे वाले दत्पाराशकों/जेयाातकों के जलए जेधााररत डंनपारंग ंार्िाे
एवं क्षजत ंार्िाे ऋणात्ंक नै। प्राजधकारी ेयोगट करता नै दक य्जपार भाग लेे वाले जेयाातकों
के जलए जेधााररत डंनपारंग ंार्िाे ऋणात्ंक नै, तवाजपार ऐसे जेयाातक जवषय शेि से
जवराराधीे दत्पाराश के कुल आयात का ंा् 11% नैं। अतः देका यक्ज रूगत ंल्य-जेधाारण
यक्वनार आयातों के अत्यजधक बएंत का प्रजतजेजधत्व ेनभ करता।
ङ.
घरेलल द्योगग ेे िांर अवजध के शौराे सारवाे क्षजत झेली नै, िैसा दक जेम्नजलजखत से स्ट्पारष्ट
नै:
(i)
जवषय शेिों से डंपार दकए गए आयातों की ंा्ा आधार वषा की तुलेा ंर जेरपारेक्ष
एवं सापारेक्ष शयोगेों सपारों ंर बढी नै।
(ii)
क्षजत अवजध ंर घरेलल द्योगग की संस्ट्वाजपारत क्षंता ंर वृजद्ध तवा ंांग ंर वृजद्ध के
बाविलश, िांर अवजध ंर घरेलल द्योगग की क्षंता का ंनत्वपारलणा भाग जेजष्िय रना।
(iii)
जवषय शेि से जवषय वस्ट्तुओं के आयात का लैंडेड ंल्य आवेशकों के जविय ंल्य से
ेीरे नै, जिसके पारररणांस्ट्व सपार धेात्ंक एवं दल्लेखेीय ंल्य अल्पारीकरण एआ नै।
(iv)
जवषय शेिों से जवषय वस्ट्तुएाँ घरेलल द्योगग के ंल्यों का शंे कर रनी नैं।
र.
दकसी अन्य ज्ञात कारक ेे घरेलल द्योगग कयोग क्षजत ेनभ पारएाँराई नै, और घरेलल द्योगग कयोग क्षजत
भारत ंर जवषय आयातों की डंनपारंग के कारण नै।
छ.
एंटी-डंनपारंग िुल्क का आरयोगपारण वृनत्तर लयोगकजनत ंर नयोगगा, िैसे दकसी जनतबद्ध पारक्ष ेे यन
प्रशर्िात ेनभ दकया नै दक िुल्क का आरयोगपारण लयोगकजनत पारर अेुपारातनीे प्रजतकलल प्रभाव
डालेगा।
ड. जसफाररि
110.
प्राजधकारी ेयोगट करता नै दक िांर आरंभ की गई तवा सभी जनतबद्ध पारक्षों कयोग अजधसलजरत की गई,
एवं घरेलल द्योगग, जेयाातकों, आयातकों तवा अन्य जनतबद्ध पारक्षों कयोग पाराटे, क्षजत एवं कारण संबंध
के पारनलल पारर सकारात्ंक सलरेा प्रशाे करेे का पारयााप्त अवसर दशया गया। पाराटे रयोगधी जेयंों के
अंतगात जेधााररत प्रावधाेों के अेुसार पाराटे, क्षजत एवं कारण संबंध की िांर आरंभ करेे और
संराजलत करेे के पारिात्, प्राजधकारी का यन ंत नै दक पाराटे एवं क्षजत की भरपाराई नेतु एंटी-डंनपारंग
िुल्क का आरयोगपारण आवश्यक नै। अतः, प्राजधकारी इसे आवश्यक ंाेता नै और जवषय शेिों से जवषय
वस्ट्तुओं के आयात पारर पाराटे रयोगधी िुल्क आरयोगजपारत करेे की जसफाररि करता नै।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपार् असाधारण :
49
111.
प्राजधकारी द्वारा अपारेाए गए अल्पारतर िुल्क जेयं कयोग ध्याे ंर रखते एए, प्राजधकारी घरेलल द्योगग
कयोग नयोगेे वाली क्षजत कयोग शलर करेे नेतु डंनपारंग ंार्िाे एवं क्षजत ंार्िाे ंर से ियोग कं नयोग, दसके बराबर
एंटी-डंनपारंग िुल्क आरयोगजपारत करेे की जसफाररि करता नै। तशेुसार, प्राजधकारी जवषय शेिों ंर दद्भलत
अववा वनााँ से जेयााजतत जवषय वस्ट्तुओं के आयात पारर, करद्र सरकार द्वारा इस संबंध ंर िारी की िाेे
वाली अजधसलरेा की जतजव से 5 वषा की अवजध नेतु, ेीरे संलग्न िुल्क ताजलका के स्ट्तंभ 7 ंर शिााई
गई राजि के बराबर पाराटे रयोगधी िुल्क आरयोगजपारत करेे की जसफाररि करता नै:
िुल्क ताजलका
ि.सं.
िीषा
जववरण
दद्भव शेि
जेयाात शेि दत्पाराशक का ेां
राजि
(US$/MT)
1
2
3
4
5
6
7
1
854449 कॉपारर डेटा
केबल*
रीे िेवाशी
गणराज्य
कयोगई भी
िेडटीसी टैक् ेॉलािी
(सुझयोगद) कं. जल.
िलन्य
2
वनी
वनी
रीे िेवाशी
गणराज्य
कयोगई भी
जिेएआ गुआेयंग
इलेक् राजेक
टेक् ेॉलािी कं. जल.
िलन्य
3
वनी
वनी
रीे िेवाशी
गणराज्य
कयोगई भी
झेजियांग राओजलयाे
इलेजक्रक कं. जल..
िलन्य
4
वनी
वनी
रीे िेवाशी
गणराज्य
कयोगई भी
नेंगबयोग एक् सीलरस
कम् युजेकेटेड केेक् टर
कं. जल.
िलन्य
5
वनी
वनी
रीे िेवाशी
गणराज्य
कयोगई भी
ि.सं. 1 से 4 के
अजतरर रू कयोगई भी
दत्पाराशक
86
6
वनी
वनी
रीे िेवाशी
गणराज्य के
अजतरर रू कयोगई भी
शेि
रीे
िेवाशी
गणराज्य
कयोगई भी
86
50
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
* CAT 5e, CAT 6, CAT 6A, CAT 7, CAT 7A सजनत सभी संरजरत कॉपारर डेटा केबल तवा पारैर कॉडा।
ेयोगट – दपारयुा रू ंर दजल्लजखत कंपारजेयों के जलए जेर्शाष्ट यक्ज रूगत िुल्क शरों का अेुप्रययोगग सींा-िुल्क
प्राजधकाररयों के संक्ष एक वैध वाजणजज्यक बीिक प्रस्ट्तुत दकए िाेे पारर सिता नयोगगा, जिस पारर ऐसा बीिक
िारी करेे वाली संस्ट्वा के दकसी अजधकारी द्वारा — जिसकी पारनराे दसके ेां एवं पारशेां से नयोग —
दशेांदकत एवं नस्ट्ताक्षररत एक घयोगषणा जेम्नाेुसार अंदकत नयोगगी:
“ंैं, अधयोगनस्ट्ताक्षरी, प्रंाजणत करता/करती हाँ दक इस बीिक ंर सजम्ंजलत, भारत कयोग जेयाात
नेतु जविीत (ंा्ा) (संबंजधत दत्पाराश) का जवजेंााण (दत्पाराशक का ेां एवं पारता) द्वारा (शेि
का ेां) ंर दकया गया वा। ंैं घयोगषणा करता/करती हाँ दक इस बीिक ंर प्रशाे की गई सलरेा
पारलणा एवं सनी नै।”
यदश ऐसा कयोगई बीिक प्रस्ट्तुत ेनभ दकया िाता नै, तयोग अन्य सभी दत्पाराशकों पारर लागल िुल्क लागल नयोगगा। यन
अपारेक्षा, सींा-िुल्क प्राजधकाररयों द्वारा लागल सींा-िुल्क जवजधयों एवं जवजेयंों के अंतगात स्ट्वतं् सपार से दकए
गए सत्यापारे प्रदियाओं पारर प्रजतकलल प्रभाव डाले जबेा नै।
ढ. आगे की प्रदिया
112.
इे अंजतं जेष्कषकों ंर ेाजंत प्राजधकारी के जेधाारण के जवरुद्ध अपारील, अजधजेयं/जेयंों के सुसंगत
प्रावधाेों के अेुसार सींा-िुल्क, दत्पाराश-िुल्क एवं सेवा कर अपारीलीय अजधकरण के संक्ष नयोगगी।
अजंताभ कुंार, जेर्शाष्ट प्राजधकारी
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
51
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
FINAL FINDINGS
New Delhi, the 16th September, 2026
Case No. AD (OI) – 39/2025
Anti-dumping investigation concerning imports of “Copper Data Cables” originating in
or exported from the People’s Republic of China- Final Findings
52
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
F. No. 6/44/2025-DGTR.—Having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended
from time to time (hereinafter referred to as the ‘Act’) and the Customs Tariff (Identification,
Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of
Injury) Rules, 1995, framed thereunder, as amended from time to time (hereinafter referred as
the “AD Rules, 1995”):
BACKGROUND OF THE CASE
1.
M/s. Birla Cable Limited (“BCL”) and M/s. Sterlite Technologies Limited (“STL”)
(hereinafter collectively referred to as ‘applicants’) filed an application, before the
Designated Authority (hereinafter also referred to as the ‘Authority’) in accordance with
the Act and the AD Rules, 1995, for initiation of an anti-dumping investigation concerning
imports of “Copper Data Cables”(hereinafter also referred to as the ‘product under
consideration’ or the ‘PUC’ or the ‘subject goods’) originating in or exported from the
People’s Republic of China (“China” or “PRC”) (hereinafter also referred to as the ‘subject
country’).
2.
And whereas, in view of the duly substantiated application filed by the applicants, the
Authority issued a public notice vide Notification No. 6/44/2025-DGTR dated 18th
September 2025, published in the Gazette of India, Extraordinary, initiating an anti-
dumping investigation into imports of PUC from the subject country in accordance with
Section 9A of Act read with Rule 5 of AD Rules, 1995 to determine the existence, degree
and effect of any alleged dumping of the subject goods and to recommend the amount of
anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the alleged injury to the
domestic industry.
A.
PROCEDURE
3.
The procedure described below has been followed with regard to the investigation:
A.1 Initiation
i.
The Authority notified the embassy of the subject country in India about the receipt of the
present anti-dumping application before proceeding to initiate the investigation in
accordance with Rule 5(5) of AD Rules, 1995.
ii.
A request was made to DGCI&S and DG Systems to provide the transaction-wise details of
imports of the subject goods for the injury period as well as the period of investigation. The
Authority has relied on the DG Systems data for determination of the volume of imports and
required analysis after due examination of the transactions.
iii.
In accordance with Rule 6, upon examination of the application and finding prima facie
evidence of dumping, injury, likelihood and causal link, the Authority issued a public notice
dated 18th September 2025, published in the Gazette of India, Extraordinary, initiating the
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
53
anti-dumping investigation concerning the imports of the subject goods from the subject
country.
iv.
In accordance with Rule 6(2) of AD Rules, 1995, the Authority sent a copy of the initiation
notification to the government of the subject country, through their embassy in India, known
producers and exporters from the subject country, known importers/users, the domestic
industry, other Indian producers as well as other interested parties, as per the addresses made
available by the applicants and requested them to make their views known in writing within
the prescribed time limits.
A.2 Period of Investigation
v.
The period of investigation (POI) for the purpose of the present investigation is 1st April
2024 to 31st March 2025 (12 months). The injury investigation period (IIP) covers a period
of FY 2021-22, FY 2022-23, FY 2023-24 and the POI.
A.3 Circulation of non-confidential version of the application
vi.
Pursuant to Rule 6(3) of AD Rules, 1995, the Authority furnished a copy of the non-
confidential version of the application to the known producers/exporters and to the
government of the subject country, through their embassy in India.
vii.
Pursuant to Rule 6(4), questionnaires were issued to known producers, exporters, importers,
and users of the PUC in India to obtain necessary information, including details of normal
value and net export price. A copy of the non-confidential version of the application was
provided to other interested parties, wherever requested.
A.4 Participation by the interested parties
viii.
The following producers/exporters from the subject country have responded by filing
questionnaire responses:
a. Jinhua Guanyang Electronic Technology Co. Ltd. (“JGET”)
b. ZTC Technology (Shanghai) Co. Ltd.
c. ZTC Technology (Suzhou) Co. Ltd.
d. Ningbo Excellence Communicated Connector Co. Ltd.
e. Zhejiang Chaolian Electronic Co. Ltd.
f. Excellence Wire Industrial Co. Ltd
g. Crxconec Company Ltd
ix.
The following importers/users have responded by filing questionnaire responses:
a. Amphenol FCI India Pvt. Ltd.
b. PV Lumens India Pvt. Ltd.
x.
In response to the initiation notification, no association has participated or filed
questionnaire submissions in the present investigation.
54
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
xi.
A list of all interested parties that registered themselves within the prescribed timeline was
uploaded on the website. All registered interested parties were directed to circulate the non-
confidential version of all their submissions in the present proceedings with all other
interested parties.
xii.
An economic interest questionnaire was issued to all the known producers and exporters,
importers, and the domestic industry. The economic interest questionnaire was also shared
with the administrative line ministry.
xiii.
Foreign producers, exporters and other interested parties who have not responded, or have
not supplied information relevant to this investigation, have been treated as non-cooperative.
A.5 Further procedure
xiv.
The non-confidential versions of the submissions filed by the various interested parties were
circulated by the interested parties amongst themselves. A list of all the interested parties
was uploaded on the DGTR website along with a request therein to all of them to email the
non-confidential version of their submissions to all the other interested parties.
xv.
In accordance with Rule 6(6), the Authority provided an opportunity to the interested parties
to present their views orally in a hearing held on 23rd January 2026. The parties presenting
their views in the oral hearing were directed to make written submissions of the views
expressed orally, followed by rejoinder submissions.
xvi.
The submissions made by the interested parties during the course of this investigation, to the
extent supported with evidence and considered relevant to the present investigation, have
been appropriately considered by the Authority, in this final findings.
xvii.
In accordance with Rule 7 of AD Rules, 1995, the information provided by the interested
parties on a confidential basis was examined with regard to the sufficiency of such
confidentiality claims. On being satisfied, the confidentiality claims have been accepted
wherever warranted and such information has been considered as confidential and not
disclosed to the other interested parties. Wherever possible, parties providing information
on a confidential basis were directed to provide sufficient non-confidential version of the
information filed on a confidential basis.
xviii. In accordance with Rule 8, the accuracy of information and data provided by the domestic
industry and interested parties were verified by the Authority during the course of the
investigation to the extent considered relevant, practicable, and necessary. The verification
of submitted data and documents forms the basis of the final finding and the Authority has
relied on the verified data of the domestic industry for its analysis in the present proceedings.
xix.
In accordance with Rule 6(8) of AD Rules, 1995, wherever an interested party has refused
access to or has otherwise not provided information in a timely manner during the course of
the present proceedings, or has significantly impeded the investigation, such parties have
been considered as non-cooperative and recorded the findings on the basis of the facts
available.
xx.
The Authority sought comments on the scope of the PUC and PCN methodology within 15
days of intimation letter sent to the known exporters/importers, etc. dated 6th October 2025.
Comments were received from the interested parties seeking enlargement of the scope of
PUC, and no comments were received on PCN methodology. However, the Authority noted
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
55
that the scope of the PUC cannot be extended beyond the definition considered at the stage
of initiation and therefore, vide notification dated 28th October 2025, the Authority notified
the scope of PUC and PCN as defined in the initiation notification.
xxi.
The non-injurious price has been calculated based on the optimum cost of production and
cost to produce and sell the domestic like article in India, based on the information furnished
by the applicants and having regard to the Generally Accepted Accounting Principles
(GAAP) and as per the principles laid down in Annexure III of the Rules.
xxii.
All the arguments raised and information provided by all the interested parties to the extent
that the same is supported with evidence and considered relevant to the present investigation
have been considered.
xxiii. A disclosure statement dated 08.09.2026 was issued by the Authority, in accordance with
Rule 16 of AD Rules, 1995, disclosing the essential facts under consideration in the matter
relating to the present anti-dumping investigation. The comments to the disclosure statement
received from all interested parties, to the extent found to be relevant and non-repetitive,
have been considered in these final findings.
xxiv. ‘***’ in this document, represents information furnished by an interested party on a
confidential basis and so considered by the Authority under the AD Rules, 1995.
xxv.
The exchange rate adopted by the Authority for the subject investigation is 1 US$ = ₹ 85.45.
B.
PRODUCT UNDER CONSIDERATION AND LIKE ARTICLE
4.
At the stage of initiation of the present investigation, the following was considered as the
scope of the product under consideration:
“The product under consideration (hereinafter referred to as "PUC") in the
present investigation is “all structured Copper Data Cables including CAT 5e,
CAT 6, CAT 6A, CAT 7, CAT 7A and patch cords (hereinafter also referred to
as "subject goods"). Copper Data Cable usually comprise of twisted pairs of
copper conductors, insulated with polyethylene or other sheathing material, with
or without the inclusion of braiding, drain wire, individual and/or overall foil
shield, and a separator, used for the transmission of data and signals over local
area networks (“LAN”). It includes both shielded and unshielded data cables,
which are further categorized based on their performance such as CAT 5e, CAT
6, CAT 6A, CAT 7, CAT 7A and Patch Cord. Copper Data Cables are primarily
used as LAN cables for high-speed data transmission, telecommunications,
networking, audio-video transmission, etc.”
56
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
B.1
Views of other interested parties
5.
The following submissions have been made by the other interested parties:
i.
The scope of PUC should also include CCA (Copper Clad Aluminium) & CCAM
(Copper Clad Aluminium Magnesium) cables.
B.2
Views of the domestic industry
6.
The following submissions have been made on behalf of the domestic industry:
i.
The domestic industry has submitted that the Authority confirm the scope of the PUC as
per the initiation notification
B.3 Examination by the Authority
7. The PUC in the present investigation is all structured Copper Data Cables including CAT
5e, CAT 6, CAT 6A, CAT 7, CAT 7A and patch cords. Copper Data Cable usually comprise
of twisted pairs of copper conductors, insulated with polyethylene or other sheathing
material, with or without the inclusion of braiding, drain wire, individual and/or overall foil
shield, and a separator, used for the transmission of data and signals over local area networks
(“LAN”). It includes both shielded and unshielded data cables, which are further categorized
based on their performance such as CAT 5e, CAT 6, CAT 6A, CAT 7, CAT 7A and Patch
Cord. Copper Data Cables are primarily used as LAN cables for high-speed data
transmission, telecommunications, networking, audio-video transmission, etc.
8. The PUC is classified under Chapter 85 titled " Electrical machinery and equipment and
parts thereof; sound recorders and reproducers, television image and sound recorders and
reproducers, and parts and accessories of such articles" under HS Codes 854449. The
customs heading is indicative only and is not binding upon the scope of the PUC.
9. It is noted that no PCN methodology was proposed by the domestic industry in its
application. Through Initiation Notification dated 18.09.2025, the Authority called for
comments on the scope of the PUC and PCN methodology from all interested parties. It is
noted that comments were received from K.M. Cables Pvt Ltd, &Ariflex Cables seeking
clarification of the scope of PUC. However, no comments were received on PCN
methodology proposed by the applicants. After examining the submissions, the Authority
noted that the scope of the PUC cannot be extended beyond the definition considered at the
stage of initiation, and therefore, vide notification dated 28th October 2025, the Authority
notified the final scope of PUC, and PCN methodology as defined in the Initiation
Notification No. 6/44/2025-DGTR dated 18.09.2025.
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
57
10. The Authority notes that there are no known differences between the goods produced by the
domestic industry and the goods imported from the subject country. The product produced
by the domestic industry and imported from the subject country are comparable in terms of
physical & chemical properties, functions & uses, product specifications, pricing,
distribution & marketing and tariff classification of the goods. The Authority notes that the
two are technically and commercially substitutable.
11. Therefore, the Authority holds that the subject goods produced by the domestic industry in
India are “like article” to the subject goods being imported from the subject country, as
defined under Rule 2(d) of the Rules. In view of the above the Authority holds that the
product under consideration is the same as was defined in the initiation notification dated
18.09.2025, and is as under:
“The product under consideration (hereinafter referred to as "PUC") in the
present investigation is “all structured Copper Data Cables including CAT 5e,
CAT 6, CAT 6A, CAT 7, CAT 7A and patch cords (hereinafter also referred to
as "subject goods"). Copper Data Cable usually comprise of twisted pairs of
copper conductors, insulated with polyethylene or other sheathing material, with
or without the inclusion of braiding, drain wire, individual and/or overall foil
shield, and a separator, used for the transmission of data and signals over local
area networks (“LAN”). It includes both shielded and unshielded data cables,
which are further categorized based on their performance such asCAT 5e, CAT
6, CAT 6A, CAT 7, CAT 7A.and patch cords.Copper Data Cables are primarily
used as LAN cables for high-speed data transmission, telecommunications,
networking, audio-video transmission, etc.”
C.
SCOPE OF THE DOMESTIC INDUSTRY & STANDING
C.1
Views of other interested parties
12.
The following submissions have been made by the other interested parties:
i.
The eligibility of STL should be examined under Rule 2(b) of the Anti-dumping Rules,
1995 (“AD Rules”) after considering the imports made by them.
C.2
Views of the domestic industry
13.
The following submissions have been made on behalf of the domestic industry:
i.
STL has imported only a very small quantity of patch cords from China through its optical
networking business division for captive use. Such imports constituted about 0.02% of
58
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
total PUC imports into India and less than 0.01% of STL’s production and sales, and do
not alter STL’s status as a domestic producer.
ii.
Mere importation does not render a producer ineligible under Rule 2(b) of AD Rules.
Placing reliance upon the decision of the Hon’ble Calcutta High Court in Gujarat
Fertilisers & Chemicals Ltd. v. Additional Secretary and Designated Authority, it is
submitted that the nature and purpose of imports and whether the entity remains
predominantly a manufacturer are relevant considerations.
iii.
BCL and STL together account for about 80% of total eligible domestic production and
satisfy the requirements of Rule 2(b) and Rule 5(3) of the AD Rules.
C.3
Examination by the Authority
14.
Rule 2(b) of the AD Rules, 1995 defines domestic industry as mentioned below:
‘ domestic industry ’means the domestic producers as a whole engaged in the
manufacture of the like article and any activity connected therewith or those
whose collective output of the said article constitutes a major proportion of
the total domestic production of that article except when such producers are
related to the exporters or importers of the alleged dumped article or are
themselves importers thereof in such case the term ‘domestic industry ’may
be construed as referring to the rest of the producers’.
15.
The present application has been filed by Birla Cable Limited and Sterlite Technologies
Limited. Apart from the applicant, there are multiple other producers of the like article in
India, namely, Orient Cables India Ltd, Polycab India Ltd., Finolex Cables Limited,
Commscope Connectivity India Pvt Ltd and Belden India Pvt Limited.
16.
The Authority further notes that STL has imported an insignificant quantity of patch cords,
a type of copper data cable from China PR. However, such imports constitute less than
0.01% of STL’s total production. This limited import activity does not alter the nature of
applicant’s business from manufacturer to trader. Accordingly, STL is eligible to be
considered as part of the domestic industry for the purpose of the present investigation.
BCL has not imported the subject goods. Moreover, neither of the two constituents of the
domestic industry are related to any of exporters / importers of the subject goods.
Accordingly, BCL and STL constitute a major proportion in terms of Rule 2(b) of AD
Rules, 1995, and constitute the domestic industry. Further, the application satisfies the
requirement of standing in terms of Rule 5(3) of AD Rules, 1995.
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
59
D.
CONFIDENTIALITY
D.1
Comments of the other interested parties
17.
The other interested parties made the following submissions in this regard:
i.
The domestic industry has failed to make disclosures prescribed under Trade Notice No.
10/2018, including information regarding the volume and value of production of other
domestic producers and trends in capacity utilisation.
ii. The DI has not disclosed the per-unit cost of export sales in trend form and has also failed
to provide the NIP calculation in the manner prescribed under the Trade Notice.
iii. Such non-disclosure prevents meaningful examination of the DI’s standing, performance
and injury claims and prejudices the right of interested parties to defend their interests.
iv. Despite objections regarding excessive confidentiality having been raised earlier, the
domestic industry neither addressed the objections nor filed a revised non-confidential
version rectifying the deficiencies.
D.2
Comments of the domestic industry
18.
The domestic industry has made the following submissions in this regard:
i. The domestic industry has given proper and sufficient reasons for its confidentiality claims
in the Statement of Confidentiality. It is submitted that costing and financial data are
always business sensitive and cannot be summarised beyond the numbers themselves.
ii. The Cost Audit Reports contain highly sensitive financial details, including cost allocation
methods, depreciation practices, and asset capitalization, disclosure of which would
prejudice the domestic industry’s commercial interests.
iii. The domestic industry cannot disclose details of import data as the same is based on third
party market intelligence sources, disclosure of which is prohibited under S.135 AA of the
Customs Act, 1962.
iv. The domestic industry has recirculated the correct range of NIP vide its submissions dated
10.11.2025.
D.3
Examination by Authority
19. With regard to the confidentiality of the information, Rule 7 of the Anti-dumping Rules
provides as follows:
“Rule 7. Confidential Information - (1) Notwithstanding anything contained in sub-
rules (2), (3) and (7) of rule 6, sub-rule (2) of rule 12, sub-rule (4) of rule 15 and
sub-rule (4) of rule 17, the copies of applications received under sub rule (1) of rule
5, or any other information provided to the designated authority on a confidential
60
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
basis by any party in the course of investigation, shall, upon the designated authority
being satisfied as to its confidentiality, be treated as such by it and no such
information shall be disclosed to any other party without specific authorisation of
the party providing such information.
(2) The designated authority may require the parties providing information on
confidential basis to furnish non confidential summary thereof and if, in the opinion
of a party providing such information, such information is not susceptible of
summary, such party may submit to the designated authority a statement of reasons
why summarisation is not possible.
(3) Notwithstanding anything contained in sub-rule (2), if the designated authority
is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of the
information is either unwilling to make the information public or to authorise its
disclosure in a generalised or summary form, it may disregard such information.”
20. The interested parties, in their various submissions, have raised the issues of confidentiality
claims by other interested parties. The information provided by the interested parties on
confidential basis was examined with regard to sufficiency of the confidentiality claims. On
being satisfied, the Authority has accepted the confidentiality claims, wherever warranted and
such information has been considered confidential and not disclosed to the other interested
parties. Wherever possible, parties providing information on confidential basis were directed
to provide sufficient non-confidential version of the information filed on confidential basis.
The Authority made available the non-confidential versions of the evidence submitted by the
various interested parties in the form of public file.
21. A list of all the interested parties was uploaded on DGTR’s website along with the request to
all of them to email the non-confidential version of their submissions to all other interested
parties.
E.
MISCELLANEOUS SUBMISSIONS
E.1
Comments of the other interested parties
22.
The following submissions have been made by the other interested parties:
i.
The Domestic Industry submitted revised Proforma IV-A data following the
inconsistencies raised by interested parties. However, the revised data does not address
concerns regarding the reliability of STL’s information.
ii.
It is requested that the Authority verify STL’s interest cost and profitability data, which
were stated to be irreconcilable and potentially incorrect.
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
61
E.2
Comments of the domestic industry
23.
The following submissions have been made by the domestic industry:
i.
Domestic industry has raised the issue that Ningbo Excellence failed to circulate the non-
confidential version of its questionnaire response to the DI during the oral hearing
followed by the written submissions made by the DI and has therefore, requested that its
response should be rejected.
ii.
In response to concerns raised during the oral hearing regarding inconsistencies in selling
price trends, the DI submitted the individual and combined Proforma IV-A, and a copy
of the same was also circulated to all interested parties.
iii.
The increase in STL’s interest cost is on account of STL’s raw material procurement
policy wherein STL’s defers payment for the primary raw material copper sourced from
its vendors and is recognized as a current liability.
iv.
The interest cost/ per km is less than 5% of the total cost of sales. Accordingly, the same
cannot be considered to be a cause of injury of the domestic industry.
E.3
Examination by the Authority
24.
The Authority notes that para 22 of the Initiation Notification specifically requires all
participating interested parties to circulate the non-confidential version of their responses
and submissions to all other interested parties, including the domestic industry. It is noted
that Ningbo Excellence has failed to circulate the non-confidential version of its
questionnaire response to other interested parties, even after a specific objection raised in
this regard by domestic industry in the oral hearing followed by written submissions. The
Authority sought specific clarification from Ningbo Excellence and it has provided
evidence of circulation of non-confidential version of its questionnaire response to other
interested parties, including to the domestic industry.
25.
With regards to the irreconcilability of STL’s movement of interest cost and profitability
data, the Authority notes that STL’s interest cost has increased with increase in production.
STL has explained that the cost for domestic sales has been arrived at by distributing the
total cost of sales into domestic and export sales turnover ratio. With increasing domestic
demand, STL’s domestic sales turnover increased in absolute terms, leading to greater
allocation of interest cost on its domestic sales. It was further explained that this interest
cost is primarily related to STL’s manufacturing cost i.e., procurement of copper for
production of PUC.
62
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
F.
NORMAL VALUE, EXPORT PRICE, AND DUMPING MARGIN
F.1
Comments of the other interested parties
26.
The following submissions have been made by the other interested parties concerning the
determination of normal value, export price and dumping margin:
i.
The legal basis for applying non-market economy or surrogate country methodology to
China was stated to have expired on 11 December 2016. Accordingly, normal value should
be determined on the basis of actual Chinese domestic prices and costs, irrespective of
whether market economy treatment has been formally claimed.
ii. DGTR’s continued reliance on Para 7 of Annexure I to the AD Rules and construction of
normal value on the basis of the domestic industry’s costs is inconsistent with India’s WTO
obligations. Indian government is bound by the principle of pacta sunt servanda and the
WTO findings in EC–Fasteners in support of the contention that surrogate methodology
should not continue after expiry of the relevant provisions of China’s Accession Protocol.
iii. The verified cost and price data furnished by cooperating Chinese producers should be
used for determination of normal value.
iv. The dumping margins alleged by the domestic industry are based on estimated ex-factory
export prices and landed values and do not reflect the commercial reality of exports made.
The actual transaction-wise export prices and landed values furnished by the exporters are
significantly higher than the estimates relied upon by the DI and, if they are considered,
the dumping margins may be negative or de minimis.
v. Parties have requested for determination of individual dumping margins on the basis of
their own verified data.
vi. The DI’s aggregate price estimates are not representative of actual figures, as the actual
export realisations are substantially higher than the alleged low landed value relied upon
by the DI.
vii. Privately sourced import data is unreliable and the Authority should rely on DGCI&S data
for examination of imports for purposes of dumping.
F.2 Views of the domestic industry
27.
The following submissions have been made by the domestic industry concerning the
determination of normal value, export price and dumping margin:
i. China PR continues to be a non-market economy and, in terms of Article 15 of China’s
WTO Accession Protocol, the burden lies on the participating exporters to establish that
market economy conditions prevail. None of the participating exporters have claimed
market economy treatment.
ii. The Authority should determine normal value for China in accordance with Para 7 of
Annexure I to the AD Rules, 1995, on “any other reasonable basis”, including the cost of
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
63
production of the Indian domestic industry with reasonable additions for administrative,
selling and general expenses and profit.
iii. For construction of normal value, the Authority is requested to consider LME prices along
with premium for copper and adjusted international prices for other raw materials.
iv. The Authority should adopt reasonable profits for constructed normal value, instead of 5%
profit.
F.3 Examination by the Authority
28. Under section 9A(1)(c), the normal value in relation to an article means:
‘i) The comparable price, in the ordinary course of trade, for the like article, when meant
for consumption in theexporting country or territory as determined in accordance with
the rules made under sub-section (6), or
ii) when there are no sales of the like article in the ordinary course of trade in the domestic
market of the exporting country or territory, or when because of the particular market
situation or low volume of the sales in the domestic market of the exporting country or
territory, such sales do not permit a proper comparison, the normal value shall be either:
(a)comparable representative price of the like article when exported from the exporting
country or territory or an appropriate third country as determined in accordance with the
rules made under sub-section (6); orthe cost of production of the said article in the country
of origin along with reasonable addition for administrative,selling and general costs, and
for profits, as determined in accordance with the rules made under sub-section (6);
(b)Provided that in the case of import of the article from a country other than the country
of origin and where the article has been merely transshipped through the country of export
or such article is not produced in the country of export or there is no comparable price in
the country of export, the normal value shall be determined with reference to its price in
the country of origin.’
29. The Authority sent questionnaires to the known producers/exporters from the subject country,
as well as to the appropriate diplomatic representative advising them to provide information
in the form and manner prescribed by the Authority within the prescribed time limit.
30. The Authority notes that the following producer exporters of the subject goods have filed
exporter’s questionnaire responses from China PR:
a. Jinhua Guanyang Electronic Technology Co. Ltd. (“JGET”).
b. ZTC Technology (Shanghai) Co., Ltd.
c. ZTC Technology (Suzhou) Co., Ltd
d. Ningbo Excellence Communicated Connector Co. Ltd.
e. Excellence Wire Industrial Co., Ltd.
64
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
f. Crxconec Company Ltd.
g. Zhejiang Chaolian Electronic Co., Ltd
F.3.1 Determination of Normal Value and Export Price
31. Article 15 of China's Accession Protocol in WTO provides as follows:
“Article VI of the GATT 1994, the Agreement on Implementation of Article VI of the
General Agreement on Tariffs and Trade 1994 (“Anti-Dumping Agreement”) and the SCM
Agreement shall apply in proceedings involving imports of Chinese origin into a WTO
Member consistent with the following.
(a) In determining price comparability under Article VI of the GATT 1994 and the Anti-
Dumping Agreement, the importing WTO Member shall use either Chinese prices or costs
for the industry under investigation or a methodology that is not based on a strict
comparison with domestic prices or costs in China based on the following rules:
(i) If the producers under investigation can clearly show that market economy conditions
prevail in the industry producing the like product with regard to the manufacture,
production and sale of that product, the importing WTO Member shall use Chinese prices
or costs for the industry under investigation in determining price comparability;
(ii) The importing WTO Member may use a methodology that is not based on a strict
comparison with domestic prices or costs in China if the producers under investigation
cannot clearly show that market economy conditions prevail in the industry producing the
like product with regard to manufacture, production and sale of that product.
(b) In proceedings under Parts II, III and V of the SCM Agreement, when addressing
subsidies described in Articles 14(a), 14(b), l4(c) and l4(d), relevant provisions of the SCM
Agreement shall apply; however, if there are special difficulties in that application, the
importing WTO Member may then use methodologies for identifying and measuring the
subsidy benefit which take into account the possibility that prevailing terms and conditions
in China may not always be available as appropriate benchmarks. In applying such
methodologies, where practicable, the importing WTO Member should adjust such
prevailing terms and conditions before considering the use of terms and conditions
prevailing outside China.
(c) The importing WTO Member shall notify methodologies used in accordance with
subparagraph (a) to the Committee on Anti-Dumping Practices and shall notify
methodologies used in accordance with subparagraph (b) to the Committee on Subsidies
and Countervailing Measures.
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
65
(d) Once China has established, under the national law of the importing WTO Member,
that it is a market economy, the provisions of subparagraph (a) shall be terminated
provided that the importing Member's national law contains market economy criteria as
of the date of accession. In any event, the provisions of subparagraph (a)(ii) shall expire
15 years after the date of accession. In addition, should China establish, pursuant to the
national law of the importing WTO Member, that market economy conditions prevail in a
particular industry or sector, the non-market economy provisions of subparagraph (a)
shall no longer apply to that industry or sector.”
32. The domestic industry has relied upon Article 15(a)(i) of China’s the Accession Protocol as
well as para 7 of Annexure I to AD Rules, 1995. The domestic industry has claimed that
producers in China PR must be asked to demonstrate that market economy conditions prevail
in their industry producing the like product with regard to the manufacture, production and
sale of the product under consideration. It has been stated by the domestic industry that in
case the responding Chinese producers are not able to demonstrate that their costs and price
information are market-driven, the normal value should be calculated in terms of provisions
of Para 7 and 8 of Annexure- I to the AD Rules.
33. It is noted that while the provision contained in Section 15 (a)(ii) has expired on 11.12.2016,
the provision under Article 2.2.1.1 of WTO Anti-dumping Agreement read with the obligation
under Section 15(a)(i) of the Accession Protocol require criterion stipulated in paragraph 8 of
Annexure I of the AD Rules to be satisfied through the information/data to be provided in the
supplementary questionnaire on claiming market economy treatment. It is noted that since the
responding producers/exporters from China PR have not submitted response to the
supplementary questionnaire the normal value computation is required to be done as per the
provisions of paragraph 7 of Annexure I of the AD Rules, 1995.
34. The Authority notes that none of the participating producers/exporters have claimed market
economy treatment in the present case. Accordingly, the normal value has been determined
in accordance with Paragraph 7 of Annexure I to the AD Rules, which states as follows:
“7. In case of imports from non-market economy countries, normal value shall be determined
on the basis of the price or constructed value in a market economy third country, or the
price from such a third country to other countries, including India, or where it is not
possible, on any other reasonable basis, including the price actually paid or payable in
India for the like product, duly adjusted, if necessary, to include a reasonable profit
margin. An appropriate market economy third country shall be selected by the designated
authority in a reasonable manner keeping in view the level of development of the country
concerned and the product in question and due account shall be taken of any reliable
information made available at the time of the selection. Account shall also be taken within
time limits; where appropriate, of the investigation if any made in a similar matter in
respect of any other market economy third country. The parties to the investigation shall
be informed without unreasonable delay of the aforesaid selection of the market economy
third country and shall be given a reasonable period of time to offer their comments.”
66
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
35. As noted above, Paragraph 7 lays down a hierarchy for determination of normal value with
respect to non-market economy and provides that normal value shall be determined on the
basis of the price or constructed value in a market economy third country or the price from
such a third country to other countries, including India or where it is not possible, on any other
reasonable basis, including the price actually paid or payable in India for the like product,
duly adjusted, if necessary, to include a reasonable profit margin. In the present case, there is
no evidence of price or constructed value prevailing in a market economy third country
brought forward by any interested party. Apart from the subject country in the present
investigation, there are no imports of subject goods into India from other countries. Thus,
imports into India from the market economy third country also could not be considered for
determination of normal value.
36. Therefore, the Authority has determined normal value for China PR as per “price payable in
India” as stipulated in Paragraph 7. It has been computed based on the cost of production of
the domestic industry, duly adjusted, with reasonable addition for selling, general and
administrative expenses, and profits. The normal value so determined is given below in the
dumping margin table.
b) Export price for producers / exporters from China:
37. The cumulative volume reported by all participating exporters is merely 21,988 KM,
representing only 11% of the total imports of the PUC from the subject country. Thus,
producers/exporters accounting for a major share of exports from the subject country have not
participated in the investigation.
i.
ZTC Technology (Shanghai) Co., Ltd and ZTC Technology (Suzhou) Co., Ltd.
38. ZTC Technology (Suzhou) Co., Ltd. is a producer-exporter of the subject goods and has
exported the subject goods directly and through its related entity ZTC Technology (Shanghai)
Co. Ltd, which has also participated in the present investigation.
39. Suzhou has exported *** KM of subject goods to India. The producer exporter has claimed
adjustments to its export price on account of inland transportation, port and other related
expenses, credit cost and bank fee, whereas its related exporter has exported all goods at ex-
works basis. The Authority has accepted the claimed adjustments after due verification. The
net export price so determined has been mentioned in the dumping margin table below.
ii.
Zhejiang Chaolian Electronic Co., Ltd. (“Chaolian”)
40. Chaolian is a producer exporter of the subject goods (patch cords) and has made direct exports
of only subject goods during the POI. Chaolian has exported *** KM of subject goods to
India. It has claimed adjustments on account of inland transportation, port and other related
expenses, credit cost, and bank charges. The Authority has accepted the claimed adjustments
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
67
after due verification. The net export price so determined has been mentioned in the dumping
margin table below.
iii.
Ningbo Excellence Communicated Connector Co. Ltd. (“Ningbo Excellence”)
41. Ningbo Excellence is a producer exporter of the subject goods and has made direct and
indirect exports of patch cords (a type of copper data cable) during the POI. Ningbo
Excellence has also exported subject goods manufactured by other producers as well.
However, such other producers have not participated in the present investigation.
Accordingly, the Authority has considered only such exports which have been manufactured
by Ningbo Excellence for computation of its export price.
42. Ningbo Excellence has exported *** KM of self-manufactured patch cords. Ningbo
Excellence has exported the goods through its related traders Excellence Wire and
Crxconec Company Ltd. Ningbo Excellence, and its related exporters have claimed
adjustments on account of port and other related expenses, credit cost and packing cost. The
Authority has accepted the claimed adjustments after due verification. The net export price so
determined has been mentioned in the dumping margin table below.
iv.
Jinhua Guanyang Electronic Technology Co.Ltd. (“Guanyang”)
43. Guanyang is a producer exporter of the subject goods (patch cords) and has made direct
exports of subject goods during the POI. Guanyang has exported *** KM of subject goods to
India. Guanyang has claimed adjustments on account of inland transportation, port and other
related expenses, credit cost and bank charges. The Authority has accepted the claimed
adjustments after due verification, The net export price so determined has been mentioned in
the dumping margin table below.
Export price for non-co-operative exporters/producers
44. The export price for non-cooperative producers/exporters from China PR has been determined
based on facts available in terms of Rule 6(8) of the AD Rules, 1995. The net export price so
determined is mentioned in the dumping margin table below. The net export price so
determined has been mentioned in the dumping margin table below.
F.3.2 Dumping Margin
45. Considering the normal value and the export price as determined above, the dumping margin
for the producers of the product under consideration from the subject country has been
determined as follows:
68
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
Dumping Margin Table
Producer
Normal
value
($/KM)
Export
Price
($/KM)
Dumping
Margin($/
KM)
Dumping
Margin
(%)
Dumping
Margin
(Range)
ZTC Technology
(Suzhou) Ltd Co. Ltd
***
***
(***)
(***)
Negative
Zhejiang Chaolian
Electronic Co., Ltd.
***
***
(***)
(***)
Negative
Jinhua Guanyang
Electronic Technology
Co.Ltd
***
***
(***)
(***)
Negative
Ningbo Excellence
Communicated
Connector Co. Ltd
***
***
(***)
(***)
Negative
Others
***
***
***
***
70-80
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
69
G.
ASSESSMENT OF INJURY
G.1 Views of other interested parties
46.
The following submissions have been made by the other interested parties with respect to
injury and causal link:
i.
The determination of injury must be based on positive evidence and an objective and
unbiased examination of the volume and price effects of the dumped imports and the
consequent impact of such imports on the domestic industry.
ii.
The material on record does not establish that the domestic industry has suffered
material injury as a consequence of the subject imports.
iii.
The increase in imports must be viewed in the context of the substantial increase in
domestic demand for the PUC. The DI itself was able to increase its domestic sales
significantly during the injury period, showing that imports have supplemented the
growing demand rather than displaced domestic sales.
iv.
The increase in imports, either in absolute terms or relative to production or
consumption, cannot by itself establish injury unless the imports are shown to have had
a consequent adverse impact on the domestic industry.
v.
Imports have fluctuated in response to market conditions, growth in demand and
availability of domestic supply.
vi.
Significant quantity of imports is made under the Advance Authorisation Scheme for
use as raw material in downstream products that are subsequently exported. Such
imports should be appropriately considered while assessing their impact.
vii.
Imports from countries other than PRC have also been present and their effect must be
separately examined before attributing injury.
viii.
The decline in sales of other Indian producers cannot be attributed to imports from
China PR when the applicant domestic industry itself has been able to substantially
increase its domestic sales during the same period.
ix.
The DI has failed to establish significant price depression or price suppression. Its cost
of sales and net sales realisation have broadly moved in the same direction during the
injury period.
x.
The DI has been able to increase its selling prices while simultaneously increasing its
domestic sales volumes. This is inconsistent with the contention that imports have
significantly suppressed or depressed domestic prices.
xi.
A decline in the landed value does not by itself establish injury where the DI has
continued to increase its net sales realisation.
xii.
Price undercutting or price underselling cannot be examined in isolation. Reliance has
been placed on the decision of Hon’ble CESTAT in Bridgestone Tyre Manufacturing
vs. Designated Authority.
xiii.
The installed capacity has increased during the injury period which indicates continued
expansion.
xiv.
The production has increased substantially during the injury period. The increase in
production, along with increased capacity, is inconsistent with the allegation that
imports have adversely affected the ability of the DI to produce the subject goods.
70
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
xv.
No material deterioration in capacity utilisation attributable to imports has been
demonstrated.
xvi.
The domestic sales volumes have increased substantially. Such growth demonstrates
that the DI has been able to participate in the growth of the Indian market despite the
presence of imports.
xvii. The increase in domestic sales corresponds with the increase in production and demand
and therefore does not indicate any loss of sales attributable to the imports.
xviii. Inventory does not demonstrate injury. Inventories should be examined in relation to
production and sales.
xix.
Data of other domestic producers show a decline in inventories, which is inconsistent
with the contention that imports have resulted in an inability to sell domestic production.
xx.
Employment has increased during the injury period.
xxi.
Salaries and wages have also increased.
xxii. Productivity has improved. Any marginal decline in productivity per employee is
attributable to the increase in manpower.
xxiii. The DI has made substantial investments as reflected in the increase in capital employed
net fixed assets and working capital. Such investment is inconsistent with the contention
of suffering injury.
xxiv. Profitability must be examined comprehensively and not just on the basis of profit
before tax.
xxv.
Improvement in PBIT and PBDIT shows that the operations of the DI have remained
healthy.
xxvi. Increase in interest costs has affected the profitability of the DI.
xxvii. Increase in depreciation reflects capital investment and expansion and is another factor
affecting profitability which cannot be attributed to imports.
xxviii. Increase in working capital and financing costs have also contributed to the decline in
profitability.
xxix. Decline in export sales constitutes a separate and independent factor affecting the
performance of the domestic industry.
xxx.
DI has recorded growth in capacity, production, domestic sales, employment, wages,
productivity and investment, and therefore the overall economic performance.
xxxi. Adoption of fixed 22% return on capital employed for determination of NIP is excessive
and does not reflect present economic conditions. A reasonable return should be based
on the DI’s actual profitability under normal competitive conditions and during periods
unaffected by dumping.
xxxii. There is no causal link between the subject imports and injury. Any deterioration in
profitability is attributable to increased finance costs, depreciation, export performance
and other internal or independent factors.
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
71
G.2 Views of the domestic industry
47.
The following submissions have been made by the domestic industry with regard to the
injury and causal link;
i.
DI has been suffering injury on account of dumped imports from China since FY 2023-
24. The increase in subject imports has significantly outpaced the growth in Indian
demand and the growth in sales.
ii.
Demand increased substantially over the injury period, imports from China increased
manifold and continuously throughout the injury period, with a sharp increase during
the POI.
iii.
Increase in imports cannot be attributed merely to growth in demand. DI has sufficient
installed capacity to cater to the domestic demand and there is no demand-supply gap.
iv.
Large share of the demand since 2022-23 has been captured by imports from China.
v.
Increase in domestic sales during the POI was driven by growth in demand and does
not negate injury. In the absence of dumped imports, the DI could have achieved
significantly higher sales and production at fair prices.
vi.
Imports have increased significantly not only in absolute terms but also relative to
domestic production, domestic sales and consumption.
vii. Market share of imports increased consistently during the injury period, whereas the
market share of DI and other producers declined.
viii. Decline in market share, despite significant growth in demand and availability of
capacity, establishes adverse volume effect of imports.
ix.
Improvement in sales should be seen in the context of the prices at which such sales
were made. Since FY 2023-24, DI was forced to reduce margins to compete with low
priced imports and made loss making sales to retain market share.
x.
Copper constitutes approximately 70–80% of the cost of Copper Data Cables and is
priced with reference to LME prices. Appropriate adjustment for movements in LME
prices is necessary while examining domestic costs and prices.
xi.
Price undercutting from China is positive and significant.
xii. Landed value declined substantially and reached its lowest level during the POI. At the
same time, cost of sales increased, but net sales realisation could not increase
commensurately.
xiii. Although production and domestic sales increased during the POI, such increases were
substantially lower than the increase in demand.
xiv. Significant portion of the installed capacity remained unutilised during the POI despite
substantial growth in demand. The DI was unable to fully utilise its available capacity
because an increasing portion of the growing demand was captured by dumped imports
from PRC.
xv. Inventories have increased since 2023-24. Although STL’s inventory declined
compared to the base year, inventories of both BCL and STL increased from 2023-24
to the POI
72
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
xvi. Profitability, cash profits and return on capital employed deteriorated significantly,
particularly since 2023-24, and the DI incurred losses during the POI.
xvii. Improvement in sales and production came at the expense of profitability.
xviii. Reliance on improvement in PBIT and PBDIT does not appropriately reflect
profitability. Due to STL’s raw material procurement, its interest cost is directly
influenced by procurement of copper and increases with production. PBT therefore
provides a more appropriate measure of profitability, and PBT has deteriorated.
xix. Increase in STL’s interest cost arises from its procurement policy for copper, under
which payments to suppliers are deferred and recognised as current liabilities, resulting
in lower working capital and higher interest cost. Further, interest cost per kilometre
constitutes only *** % of the total cost of sales and cannot explain the injury suffered.
xx. The increase in working capital and interest costs is broadly associated with the increase
in production arising from higher demand and cannot be treated as an independent cause
of injury.
xxi. The decline in sales of other domestic producers is also consistent with the increasing
penetration of dumped imports.
xxii. The decline in export sales is not responsible for the injury suffered in the domestic
market.
xxiii. Imports from other countries do not break the causal link. Apart from China, only
Vietnam had meaningful import volumes, and imports from Vietnam did not satisfy the
applicable quantitative threshold at the stage of initiation.
G.3 Examination by the Authority
48. Rule 11 of the AD Rules, 1995 read with Annexure II to the AD Rules, 1995 provides that
injury determination shall involve examination of factors that may indicate injury to the
domestic industry, taking into account all relevant facts, including the volume of dumped
imports, their effect on prices in the domestic market for like articles and the consequent
effect of such imports on the domestic producers of such articles. In considering the effect
of the dumped imports on prices, it is considered necessary to examine whether there has
been a significant price undercutting by the dumped imports compared with the price of the
like article in India, or whether the effect of such imports is otherwise to depress prices to
a significant degree or prevent price increases, which otherwise would have occurred, to a
significant degree. For the examination of the impact of the dumped imports on the
domestic industry in India, indices having a bearing on the state of the industry such as
production, capacity utilization, sales volume, inventory, profitability, net sales realization,
the magnitude and margin of dumping, etc. have been considered in accordance with
Annexure II of the AD Rules, 1995.
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
73
G.3.1 Volume effect of dumped imports
a) Assessment of demand/ apparent consumption
49. The Authority has defined, for the purpose of the present investigation, demand or apparent
consumption of the product concerned in India as the sum of the domestic sales of the
domestic industry and imports from all sources. The demand so assessed is given in the
table below:
Assessment of Demand
Particulars
Units
2021-22
2022-23
2023-24
POI
China PR - Subject Country
KM
68,730
107,693
64,430
175,552
Non-dumped imports
KM
21,988
Imports from Non-Subject
Countries
KM
11,739
12,811
6,145
15,954
Total Imports
KM
80,469
120,504
70,576
213,494
Sales of domestic Industry
KM
***
***
***
***
Trend
Indexed
100
99
105
138
Sales of other producers
KM
***
***
***
***
Trend
Indexed
100
88
78
70
Total Demand/Consumption
KM
***
***
***
***
Trend
Indexed
100
106
97
148
50. It is noted that there has been a significant increase in demand for the subject goods in the
POI. The demand has increased almost 48% in the POI compared to the base year. At the
same time, volume of subject imports from the subject country has increased by 187%.
b) Import Volumes from the subject country
51. With regard to the volume of the dumped imports, the Authority is required to consider
whether there has been a significant increase in dumped imports, either in absolute terms
or relative to production or consumption in India. For the purpose of injury analysis, the
Authority has relied upon DG Systems data. The import volumes of the dumped subject
goods from the subject country and share of the dumped imports during the injury
investigation period are as follows:
74
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
Particulars
UOM
2021-22
2022-23
2023-24
POI
POI Dumped
Imports
China PR - Subject
Country
KM
68,730
107,693
64,430
197,540
175,552
Non-subject
Countries
KM
11,739
12,811
6,145
15,954
Total Imports
KM
80,469
120,504
70,576
213,494
Domestic Industry
Sales
KM
***
***
***
***
Trend
Indexed
100
99
105
138
Sales of other
domestic
producers
KM
***
***
***
***
Trend
Indexed
100
88
78
70
Total demand
KM
***
***
***
***
Trend
Indexed
100
106
97
148
Subject Country imports in relation to
Total Demand
%
***
***
***
***
***
Range
0-10%
0-10%
0-10%
20-30%
20-30%
Production
%
***
***
***
***
***
Range
10-20%
20-30%
10-20%
40-50%
30-40%
Total Imports
%
85%
89%
91%
93%
92%
52. It is noted that:
a. The import volume from the subject country increased in 2022-23, decreased in 2023-
24 and has significantly increased thereafter. The volume of imports of subject goods
from the subject country is highest in the POI.
b. The imports in relation to production and consumption increased in 2022-23, declined
in 2023-24 and increased again in the POI.
c. The imports of subject goods from the subject country in relation to total imports also
increased from 85% in the base year to 93% in the POI. Out of the 93% total imports
from China PR into India 86% imports were found to be dumped.
53. Other interested parties have contended that increase in imports was on account of increase
in demand for the subject goods during the POI and that such imports have merely
supplemented the domestic production of the subject goods. In this regard, the Authority
notes that while demand increased by *** % between 2023-24 and the POI, subject imports
increased by 207%, i.e., at almost four times the rate of growth in demand. In comparison,
the domestic industry's sales increased by *** %. Consequently, notwithstanding the
increase in its sales in absolute terms, the Indian industry's share in demand declined
substantially from *** % in 2023-24 to *** % in the POI, whereas the share of subject
imports increased from approximately *** % to *** %.
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
75
54. It is further noted that import prices of imports from the subject country significantly
declined between FY 2023-24 and the POI. If imports were merely catering to the
incremental demand, then there would be no reason for a decline in the domestic industry’s
market share. Further, the 51 % decline in landed price between FY 2023-24 and the POI
also indicates that producers from subject country intended to capture the domestic
industry’s market share. Accordingly, it cannot be stated that dumped imports from China
PR have merely supplemented the domestic supply of subject goods.
G.3.2. Price Effect of Dumped Imports
55. In terms of para (ii) of Annexure II to the AD Rules, 1995 with regard to the effect of the
dumped imports on prices, the Authority is required to consider whether there has been a
significant price undercutting by the dumped imports as compared with the price of the like
product in India, or whether the effect of such imports is otherwise to depress prices to a
significant degree or prevent price increase, which otherwise would have occurred, to a
significant degree.
a) Price Undercutting
56. In order to determine whether the imports are undercutting the prices of the domestic
industry, the Authority has compared the landed price of the subject imports with the net
sales realisation of the domestic industry during the POI. The price undercutting so
determined is provided below:
Price Undercutting
POI
Landed
Price
Net Sales
Realisation
Price
Undercutting
Price
Undercutting
Price
Undercutting
₹/KM
₹/KM
₹/KM
(%)
Range
China PR
***
***
***
***
60-70
57. It is noted that the landed price of the subject imports from China PR during the POI was
lower than the domestic industry’s net sales realisation. The price undercutting is positive
and significant.
b) Price Suppression/ Depression
58. For the purpose of analysing price suppression and depression, the Authority has examined
the existence of price suppression and depression after comparing the cost of sales and the
net sales realisation of the domestic industry with the landed value of the subject imports
from the subject country. The same has been provided in the table below:
76
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
Price Suppression/ Price Depression
Particulars
UoM
2021-22
2022-23
2023-24
POI
Cost of Sales
₹/KM
***
***
***
***
Trend
Index
100
106
104
113
Landed Value
₹/KM
23,044
17,679
24,924
12,288
Trend
Index
100
77
108
53
Selling Price
₹/KM
***
***
***
***
Trend
Index
100
109
104
111
59. The cost of sales for the domestic industry has increased over the injury period with a slight
decline in 2023-24. It is noted that during the POI, the landed price of subject imports from
China PR was lower than the cost of sales and selling price of the domestic industry.While
between the 2023-24 and the POI, the domestic industry's selling price increased from ₹***
/KM to ₹*** /KM, its cost of sales increased from ₹*** /KM to ₹*** /KM. The domestic
industry was therefore unable to increase its selling price fully commensurate with the
increase in costs and was compelled to sell below its cost of sales during the POI.
60. Other interested parties have argued that the domestic industry has been able to increase its
selling price in the POI and that the same has increased with increase in cost of sales and
accordingly, there is no injury to the domestic industry. It is noted that the subject imports
were significantly undercutting domestic prices at the same time that the domestic industry
was unable to recover the increase in its costs. The fact that the domestic industry's NSR
and sales volumes increased in absolute terms does not negate these adverse price effects,
particularly when demand increased at a substantially higher rate, the domestic industry's
market share declined, and subject imports captured an increasing share of the market.
61. The domestic industry has further explained that the subject goods are sold at copper LME
+ other RM and manufacturing cost. The cost of LME is directly passed onto the customers
and hence, the reason for increase in net sales realization of the domestic industry was on
account of increase in LME prices. The Authority has verified the same from the data
submitted by the domestic industry. It is further noted that despite increase in net sales
realization, the domestic industry has been making sales below cost.
G.3.3 Economic Parameters of the domestic industry
62. Annexure II to the AD Rules, 1995 provide that the examination of the impact of the
dumped imports on the domestic industry should include an objective and unbiased
evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the
industry, including actual and potential decline in sales, profits, output, market share,
productivity, return on investments or utilization of capacity; factors affecting domestic
prices, the magnitude of the margin of dumping; actual and potential negative effects on
cash flow, inventories, employment, wages, growth and the ability to raise capital
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
77
investments. Accordingly, various injury parameters relating to the domestic industry are
discussed herein below:
a. Production, capacity, capacity utlilisation, and sales volumes
Production, Capacity, Capacity Utilisation and Sales
Particulars
UoM
2021-22
2022-23
2023-24
POI
Installed Capacity
(PUC+NPUC)
KM
***
***
***
***
Trend
Indexed
100
100
107
107
Production
(PUC+NPUC)
KM
***
***
***
***
Trend
Indexed
100
94
94
114
Production PUC
KM
***
***
***
***
Trend
Indexed
100
99
100
126
Capacity Utilisation
%
***
***
***
***
Range
%
60-70
50-60
50-60
60-70
Domestic Sales
KM
***
***
***
***
Trend
Indexed
100
99
105
138
63. It is noted that with the increase in demand, the domestic industry has increased its capacity
over the injury period. The production, capacity utilisation and domestic sales of the
applicants also increased during the POI compared to the previous years. This increase is
in line with the increase in demand of the subject goods.
64. Other interested parties have argued that the domestic industry is not suffering from injury
as it has been able to increase its sales volume along with the selling price during the POI.
In this regard, the Authority notes that while the domestic industry has been able to increase
its sales, such increase in sales was achieved by making sales at prices below cost of sales.
65. Other interested parties have also argued that the domestic industry was able to increase its
installed capacity and production during the injury period which indicates that domestic
industry’s performance was not adversely affected by dumped imports. In this regard, the
domestic industry has explained that it had carried out expansion in its capacity in line with
the expected increase in Indian demand. Yet, despite having the capacity to cater to entirety
of demand, more than 25% of domestic industry’s capacity remains unutilized.
66. Further, as stated above, the increase in sales was achieved by making sales below cost of
sales of the domestic industry. While between 2023-24 and the POI the domestic industry’s
sales in absolute terms increased by *** %, the share of subject imports from China PR
increased by 207%, thus indicating it was imports of subject goods from the subject country
which clearly benefited from the growth in Indian demand.
78
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
b. Market Share
67. Market share of the domestic industry and of imports are shown in the table below:
Market Share
2021-22
2022-23
2023-24
POI
POI
Dumped
Imports
Domestic industry
***
***
***
***
Range
60-70%
60-70%
60-70%
60-70%
Other Indian
Producers
***
***
***
***
Range
10-20%
10-20%
10-20%
0-10%
Subject imports
***
***
***
***
***
Range
10-20%
20-30%
10-20%
20-30%
Other Country
Imports
***
***
***
***
Range
0-10
0-10
0-10
0-10
68. It is noted that the market share of the domestic industry has declined in the POI compared
to FY 2023-24 despite a significant increase in demand. During the same period the market
share of subject imports from China PR has significantly increased. Further, between FY
2023-24 and the POI, the volume of dumped imports from China PR has doubled from ***
% to *** % thereby indicating that dumped imports from China PR have displaced the
market share of the domestic industry and other Indian producers. Notably, out of the ***
% of the market share of the subject imports, *** % of the market share has been captured
by the dumped imports.
c. Inventories
69. The inventory position of the domestic industry over the injury period is given in the table
below:
Inventory
Particulars
UoM
2021-22
2022-23
2023-24
POI
Average Inventory
KM
***
***
***
***
Trend
Indexed
100
91
95
107
70. It is noted that average inventory of the domestic industry was highest during the POI.
d. Profitability, cash profits, and return on capital employed
71. Profitability, return on investment, and cash profits of the domestic industry over the injury
period are given in the table below:
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
79
Profitability Parameters
Particulars
UoM
2021-22
2022-23
2023-24
POI
Cost of Sales
₹/KM
***
***
***
***
Trend
Index
100
106
104
113
NSR
₹/KM
***
***
***
***
Trend
Index
100
109
104
111
PBT
₹/KM
***
***
***
(***)
Trend
Index
100
497
10
(61)
PBIT
₹/KM
***
***
***
***
Trend
Index
100
257
91
113
PBDIT
₹/KM
***
***
***
***
Trend
Index
100
175
93
112
Cash Profit
₹/KM
***
***
***
***
Trend
Index
100
216
69
58
ROCE
%
***
***
***
***
Range
%
0-10
10--20
0-10
0-10
72. From the above, it is noted that:
a. PBT has declined in the POI and has become negative.
b. cash profits have declined during the injury period.
c. While the ROCE of the domestic industry had increased in 2022-23 by *** %, as
compared to the base year, it had thereafter declined by *** % in 2023-24 and has
remained almost at the same level during the POI.
d. The cost of sales of the domestic industry has increased over the injury period. However,
cash profit and PBT has declined in the POI as the domestic industry was not able to
increase its selling price in line with its increase in cost of sales. The domestic industry
has claimed that it has not been able to increase its selling price to the extent of earning
a reasonable profit due to the pressure from low priced imports.
73. Other interested parties have argued that injury to the domestic industry is on account of
high interest cost of the domestic industry. In this regard, other interested parties have
claimed that STL’s interest cost has increased significantly even though it has not
undertaken any expansion. Further, it has been argued that injury to the domestic industry
is on account of abnormal increased cost. In this regard, the Authority notes that the interest
cost incurred by STL is primarily attributable to working capital borrowing for procurement
of copper (the primary raw material) and is not the consequence of extraordinary or
unrelated financial decision. Such borrowings are an integral part of the production process
and the day-to-day operations of the domestic industry.
80
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
e. Employment, productivity and wages
74. The position with regard to employment, wages and productivity of the domestic industry
is as follows:
Labour and Productivity Parameters
Particulars
UoM
2021-22
2022-23
2023-24
POI
No. of Employees
Nos.
***
***
***
***
Trend
Index
100
76
75
96
Wages
₹ Lakhs
***
***
***
***
Trend
Index
100
76
91
148
Productivity per day
KM/day
***
***
***
***
Trend
Index
100
62
64
113
75. It is noted that the salary & wages and productivity increased in the POI in comparison to
the 2023-24. The applicants have claimed that the same was on account of increase in
production due to increase in demand:
f. Growth
Growth
Particulars
2022-23
2023-24
POI
Production
***
***
***
Domestic Sales
***
***
***
PBT
***
***
***
ROCE
***
***
***
76. It is noted that:
i.
The domestic sales and production of the domestic industry has shown positive growth
in the POI due to increase in demand.
ii.
The profitability parameters of the domestic industry showed a negative growth in the
POI compared to the 2022-23.
g. Impact on the ability to raise capital investment
77. The domestic industry has submitted that it has not been able to earn adequate return on
profits and therefore, its ability to raise capital investments has been impaired significantly.
The domestic industry has also asserted that on account of dumped imports, no new
investment is being made as the domestic producers have not been able to earn return on
the investments already made.
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
81
h. The magnitude of dumping
78. There is significant dumping of the subject goods from the subject country, which has
impacted the conditions of fair competition in the market. The Authority notes that while
the dumping margin determined for the participating exporters is negative, such exporters
account for merely 11% of total imports of the PUC from the subject country. Their
individual pricing behaviour is therefore, not representative of the overwhelming majority
of imports.
G.3.4 Overall Assessment of Injury
79. The examination of imports of the subject product and the performance of the domestic
industry shows the following:
a. Imports of subject goods from the subject country have significantly increased in the
POI as compared to the base year as well as the previous years. Producers/exporters
accounting for a major share of exports from the subject country have not participated
in the investigation.
b. The volume of imports from the subject country has increased and was at its highest
level in the POI.
c. The production and domestic sales of the domestic industry have increased in the POI.
However, despite a growth in Indian demand, the domestic industry has not been able
to take advantage of it as a larger share of such demand was captured by subject imports
from the subject country.
d. The landed value of subject imports from the subject country in the POI is below the
cost of sales and net sales realisation of the domestic industry. There is significant
undercutting and price suppression.
e. The profitability of the domestic industry has declined in the POI.
H.
NON-ATTRIBUTION ANALYSIS AND CAUSAL LINK
80.
The Authority examined whether other factors listed under the AD Rules, 1995, could have
caused injury to the domestic industry. The Authority has examined known factors other
than the dumped imports and ascertain whether such factors could have been a cause of
injury to the domestic industry, so that the injury caused by other factors, if any, is not
attributable to the dumped imports. Factors which are relevant in this respect include, inter
alia, the volume of subject goods not sold at dumped prices, contraction in demand or
changes in the pattern of consumption, trade restrictive practices, changes in technology,
the export performance of the domestic industry and the productivity of the domestic
industry.
82
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
a) Volume and value of imports from third countries
81.
Imports from subject country constitute more than 90% of total Indian imports into India.
Further, imports of subject goods from all other countries are below de-minimis level
individually. Thus, injury is not attributable to imports from third countries.
b) Contraction in demand
82.
The demand for the subject goods has increased in period of investigation. Therefore, the
domestic industry has not suffered injury due to a contraction in demand.
c) Pattern of consumption
83.
It is noted that there has been no material change in the pattern of consumption of the
product under consideration, which could have caused injury to the domestic industry.
d) Conditions of competition and trade restrictive practices
84.
The Authority notes that there is no evidence of conditions of competition or trade
restrictive practices that could have been responsible for the claimed injury to the domestic
industry.
e) Developments in technology
85.
The Authority notes that there has been no change in technology for the production of the
subject goods that could have caused injury to the domestic industry.
f) Export performance of the domestic industry
86.
The injury information examined hereinabove relates only to the performance of the
domestic industry in terms of its domestic market. Thus, the injury suffered cannot be
attributed to the export performance of the domestic industry.
g) Performance of other products
87.
The Authority has considered the data relating only to the performance of the subject
goods. Therefore, the performance of other products produced and sold is not a possible
cause of injury to the domestic industry.
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
83
H.1 Factors establishing causal link
88.
While other known factors listed under the AD Rules, 1995, have not caused injury to the
domestic industry, the Authority notes that the following parameters show that injury to
the domestic industry is caused by dumped imports.
i. The volume of subject imports from the subject country have increased during the POI
compared to the base year
ii. The volume of subject imports from the subject country in relation to Indian production
and consumption has increased during the POI.
iii. The landed price of imports of subject goods from subject country are below the selling
price of the applicants, resulting in positive and significant price undercutting.
iv. The imports have suppressed the prices of the domestic industry in the POI
v. Dumped imports from the subject country have increased significantly in the POI in both
absolute and relative terms.
vi. The domestic industry’s cash profits and return on investments has declined and has
earned negative profits during the POI.
89.
The Authority, in view of the aforementioned concludes that there exists a causal link
between the dumping of the subject goods from the subject country and injury to the
domestic industry.
I. MAGNITUDE OF INJURY MARGIN
90.
The Authority has determined the NIP for the domestic industry on the basis of principles
laid down in the AD Rules, 1995 read with Annexure III, as amended. The NIP of the
product under consideration has been determined by adopting the information/data relating
to the cost of production provided by the domestic industry. The NIP has been considered
for comparing the landed price from the subject country for calculating injury margin. For
determining the NIP, the best utilisation of the raw materials and utilities has been
considered over the injury period. Best utilisation of production capacity over the injury
period has been considered. Extraordinary or non-recurring expenses have been excluded
from the cost of production. A reasonable return (pre-tax @ 22%) on average capital
employed (i.e., average net fixed assets plus average working capital) for the product under
consideration was allowed as pretax profit to arrive at the NIP as prescribed in Annexure
III to the Rules, 1995.
91.
Based on the landed price and the NIP determined as above, the injury margin as
determined by the Authority is provided in the table below.
84
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
Injury Margin Table
Producer
Non-
injurious
Price
($/KM)
Landed
Value
($/KM)
Injury
Margin
($/KM)
Injury
Margin
(%)
Injury
Margin
(Range)
ZTC Technology
(Suzhou) Ltd Co. Ltd
Not determined as dumping margin is negative.
Zhejiang Chaolian
Electronic Co., Ltd.
Jinhua Guanyang
Electronic
Technology Co.Ltd
Ningbo Excellence
Communicated
Connector Co. Ltd
Other Producers and
Exporters
***
***
***
***
50-60
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
85
J. DUTY IMPACT ASSESSMENT
Public interest and Domestic Industry Interest
J.1 Views of other interested parties
92.
The following submissions have been made by the other interested parties in this regard:
i.
Copper Data Cables are critical inputs for telecom, broadband, data centres, digital
connectivity, industrial automation and electronics manufacturing, and imposition of
anti-dumping duty would increase input and project costs for these sectors.
ii. Higher costs would adversely affect digital infrastructure expansion, including the
objectives of the Digital India initiative, and may ultimately increase costs for end
consumers.
iii. Imports are necessary to supplement domestic supply and meet the growing demand for
the PUC.
iv. Copper Data Cables are also used in government-funded and public infrastructure
projects, and higher prices resulting from duty would increase procurement costs and
public expenditure.
J.2 Views of the domestic industry
93.
The following submissions have been made by the domestic industry in this regard:
i.
Both STL and BCL possess UL Certification and are capable of supplying UL-certified
PUC required by the user industry.
ii.
The claim regarding significant impact of duty is unsupported by any disclosed calculation,
as the underlying workings have been kept entirely confidential. In the absence of
meaningful disclosure, such claims should not be considered.
J.3 Examination by the Authority
94.
The Authority notes that the primary objective of anti-dumping duties is to rectify the
injury inflicted upon the domestic industry by the unjust trade practices of dumping,
thereby fostering an environment of open and equitable competition in the Indian market.
This is not merely a regulatory measure, but a matter of national interest. The imposition
or continuation of anti-dumping measures is not designed to curtail imports from the
subject country arbitrarily. Rather, it is a mechanism to ensure a level playing field. The
Authority acknowledges that the persistence of anti-dumping duties may influence the
price levels of the product in India. However, it is crucial to note that the essence of fair
competition in the Indian market will remain unscathed by the imposition of these
measures. Far from diminishing competition, the continuation of anti-dumping measures
serves to prevent the accrual of unfair advantages through dumping practices. It safeguards
86
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
the consumers' access to a broad selection of the subject goods. Thus, anti-dumping duties
are not a hindrance but a facilitator of fair-trade practices.
95.
The Authority issued the initiation notification, inviting views from all interested parties
including importers, users and consumers. An Economic Interest Questionnaire was also
prescribed
to
allow
various
stakeholders,
including
the
domestic
industry,
producers/exporters and importers/users/consumers to provide relevant information
concerning the present investigation, including the possible effect of anti-dumping duty on
their operations.
96. The Authority notes that the purpose of imposition of anti-dumping duty, in general, is to
eliminate injury caused to the domestic industry by the unfair trade practices of dumping
so as to re-establish a situation of open and fair competition in the Indian market, which is
in the general interest of the country. Imposition of anti-dumping measures does not aim to
restrict imports from the subject country in any way. Trade remedial investigations are
intended to restore equal competitive opportunities in the domestic market by ensuring a
level playing field for domestic producers by the imposition of appropriate duties against
trade distorting imports. At the same time, the Authority is aware that the impact of such
duties is not limited to only the domestic producers of the PUC but also affects the users
and consumers of the PUC. Moreover, the imposition of duties may introduce competition
concerns domestically but can concurrently stimulate the emergence of new producers
within the country.
97. The Authority notes that there is no demand supply gap for the subject goods in India. The
Authority further notes that there are multiple producers of the subject goods in India,
accordingly, even after imposition of duty, the Indian market would continue to be served
by multiple domestic producers, duty-paid imports from the subject country and imports
from non-subject countries.
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
87
98. Further, the Authority has assessed the impact of proposed anti-dumping duties on end users
based on the information provided by participating user importer Amphenol FCI India
Private Limited and notes as below:
Total Cost and profit of
the end-product
manufactured using the
PUC
UOM
Per Unit Cost
Total Cost of end product
Rs./Nos.
***
Cost of PUC
Rs./Nos
***
40% ADD
Rs./Nos.
***
Increased cost due to
ADD
Rs./Nos.
240-250
Selling price
Rs./Nos.
***
Profit on sales post ADD
%
***
ADD impact
%
0-5%
Source: Amphenol FCI User Questionnaire Response
99. Based on the above assessment, the Authority notes that the impact of the proposed anti-
dumping duty on the user industry would be limited. As demonstrated above, the imposition
of the proposed duty would result in an estimated decrease of approximately 0-5% in the
profit margin of the end product manufactured using PUC, while the user industry would
continue to earn a profit margin of approximately ***% on sales after absorbing the
additional cost attributable to the proposed anti-dumping duty. Accordingly, the user
industry would be in position to absorb such additional cost without any significant adverse
impact on its operation and profitability. The imposition of anti-dumping duty would not
restrict imports, create scarcity or impose a disproportionate burden on users. It would only
ensure that imports enter India at fair prices and do not cause injury to the domestic industry.
Accordingly, the Authority holds that the alleged adverse impact on users and consumers
is unsubstantiated and overstated.
88
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
K.
POST-DISCLOSURE COMMENTS
K.1 Views of the other interested parties
100. The following submissions have been made by the other interested parties:
a.
JGET requests the Authority to retain the methodology and conclusions reached with
respect to dumping margin determination and confirm the same in the final findings.
b.
Ningbo Excellence requests the Authority to confirm its negative margins as determined
by the Authority in the disclosure statement.
c.
In the absence of positive dumping margin, the Authority is requested to recommend NIL
anti-dumping duties for Zhejiang Chaolian Electronic Co.
d.
ZTC requests the Authority to confirm its negative dumping/ injury margin and
recommend NIL duties for ZTC in the final findings.
e.
The domestic industry has not suffered from material injury during the injury period as is
evident from the increase in installed capacity and production of the domestic industry.
f.
The domestic industry has been able to maintain a consistent market share of 60-70%
during the entirety of injury period which is inconsistent with the claim of injury.
g.
The improvement in production, market share, productivity, and profitability clearly
establishes that the Domestic Industry has performed positively during the POI and has not
suffered material injury attributable to the subject imports.
h.
The domestic industry is suffering due to internal factors and inter-se competition and any
injury to the domestic industry is not attributable to the subject imports.
i.
There are factors independent of the subject imports, including high interest costs,
increased working capital requirements, and higher depreciation costs, that have adversely
impacted on the profitability of the domestic industry.
j.
The imposition of anti-dumping duties on subject imports would not be in the public
interest. Imposition of duties would increase input costs for downstream industries, raise
project costs, and adversely impact the competitiveness of Indian manufacturers and
infrastructure project.
k.
Any increase in costs due to anti-dumping duties would lead to higher procurement
expenditure and could adversely impact the timely execution of such projects.
K.2 Views of the domestic industry
101. The following submissions have been made by the domestic industry:
a. The domestic industry requests the Authority to confirm its finding that the subject goods
produced by the domestic industry are ‘like article’ to the subject goods imported from
China PR in terms of Rule 2(d) of the AD Rules, 1995
b. The domestic industry requests the Authority to confirm that BCL and STL constitute the
domestic industry and that the application satisfies the requirement of standing.
c. The domestic industry notes that the participating exporters account for only 11% of total
exports to India and out of four participating exporters three have exported only patch
cords to India.
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
89
d. The negative dumping margin of these exporters is solely on account of determination of
dumping/ injury margin based on constructed normal value/ NIP of non-comparable
products.
e. The domestic industry primarily manufactures copper data cable and a very limited
quantity of patch cords (a special type of copper data cable) is manufactured by Birla
Cable Limited. Compared to normal copper data cables which are usually traded in
continuous lengths of 305m boxes, patch cords are sold in 0.5 – 1 metre length and have
connectorized ends meant for connecting devices.
f. Given the significant difference in pricing and cost structure of patch cords vis-à-vis
ordinary copper data cables, the Authority should have determined separate margins for
patch cords and other copper data cables.
g. The domestic industry’s production of patch cords constitutes 0-1% of its total
production, thus, the weighted average constructed normal value as well as weighted
average non-injurious price for copper data cables as a whole does not reflect the actual
normal value or non-injurious price for patch cords.
h. While 3 of the 4 participating exporters have exported only patch cords, these exporters
would likely be getting nil duty recommendation even for copper data cables which they
have not exported at all.
i. The domestic industry requests that while recommending the duties, the Authority should
factor in this difference and recommend nil duty only for patch cords for these exporters
and the residual duty for other copper data cables should be made applicable even to these
participating exporters.
j. The imports of the subject goods from China PR increased by 187% in the POI as
compared to the base year, at a rate far outpacing the growth in Indian demand, despite
the domestic industry possessing sufficient capacity to meet the entirety of Indian
demand.
k. The domestic industry’s market share in demand declined significantly in the POI even
as demand increased, with the corresponding market share of subject imports increasing
from single digits in the base year to almost 30% in the POI.
l. While production, capacity utilisation and domestic sales of the domestic industry
improved in the POI in line with the rise in demand, this improvement was achieved only
by selling below cost to retain market share, and more than 30-40% of installed capacity
nevertheless remained idle.
m. The domestic industry’s profitability, cash profits and return on capital employed have
deteriorated sharply, with profit before tax turning negative in the POI, and its inventories
have increased over the injury period despite low-capacity utilisation and rising demand.
n. There exists a clear causal link between the dumping of the subject goods from China PR
and the injury suffered by the domestic industry, and that no other known factor has
caused or contributed to such injury.
o. The Authority on the basis of the data furnished by the participating user, Amphenol FCI
India Private Limited, has rightly concluded that the impact of the proposed anti-dumping
duty on the user industry would be limited to a 0-5% reduction in the profit margin of the
end-product, while the user industry would continue to earn a profit margin of
approximately 45-55% on sales even if it absorbs the anti-dumping duty.
p. There is no demand-supply gap for the subject goods in India, that the domestic industry
possesses sufficient capacity to cater to the entirety of Indian demand
90
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
q. The recommended anti-dumping duties seek to only ensure level playing field for the
Indian domestic industry.
K.3 Examination by the Authority
102. The Authority has examined the post-disclosure submissions filed by the domestic industry
and the other interested parties. The Authority notes that several submissions made at the
post disclosure stage are reiterations of submissions already made during the investigation
and already examined in the Disclosure Statement. The Authority has nevertheless
considered all relevant comments to the extent they are supported by evidence on record
and are material to the final determination.
103. With regards to domestic industry’ request for recommendation of product category wise
duty i.e., separate rate of duty for patch cords and other copper data cables, the Authority
notes that at no stage neither the domestic industry or any other interested party had
requested for formulation of PCNs or requested for product specific dumping or injury
margin examination. Further, the Authority notes that injury/ dumping margin are to be
determined for a product as a whole and not for separate categories of products unless PCNs
have been formulated. Accordingly, the Authority disagrees with the submissions of the
domestic industry.
104. Other interested parties have contended that the domestic industry is not suffering from any
injury as it has been able to increase its installed capacity and production over the injury
period. In this regard, the Authority notes that the domestic industry increased its installed
capacity and PUC production over the injury period consequent to the increase in Indian
demand for the subject goods. However, despite sufficient demand existing in India, the
significant portion of the domestic industry’s capacity remains unutilized.
105. It is further noted that between the base year and the POI, the volume of subject imports
has increased by 187%. Further, between 2023-24 and the POI the landed price of dumped
imports declined by 51%. The domestic industry has explained due to decline in landed
prices, it was forced to make sales below its cost of sales. Thus, while the domestic industry
was able to increase its sales, the same was achieved by making sales below cost.
106. With regards to the increase in PBIT and PBDIT, the Authority notes that the improvement
is on account of increase in interest cost which is primarily attributable to working capital
borrowing for procurement of copper, which has increased with the increased in production
of the PUC and is not the consequence of extraordinary or unrelated financial decision.
Accordingly, the same cannot be considered a cause of injury to the domestic injury.
Further, the domestic industry’s cash profits has also declined in the POI.
107. Other interested parties have also argued that the domestic industry is suffering injury on
account of inter se competition amongst domestic producers. In this regard, the Authority
notes that both STL and BCL have been able to increase their sales, albeit by making sales
below cost of sales. Further, the decline in prices of the subject goods has been driven by
imports of subject goods from PRC which between 2023-24 and the POI, declined by 51%,
thus, undercutting the prices of the domestic industry. Accordingly, it cannot be considered
that injury to the domestic industry is on account of inter se competition amongst domestic
producers.
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
91
108. Amphenol FCI, user industry, participating in the investigation has claimed that imposition
of anti-dumping duties would increase input costs for downstream users and adversely
impact competitiveness of Indian manufacturers and infrastructure projects. In this regard,
the Authority notes that Amphenol has only made a generic statement without presenting
any substantive comments on the impact of the anti-dumping duties which was computed
based on Amphenol FCI’s data. Amphenol FCI, admittedly in its economic interest
questionnaire has disclosed that it earns almost ***% profit on the end product. In such a
case, imposition of duties would result in only a decline in profitability of the user industry,
which given the huge profit margin, the user industry would be able to easily absorb.
Accordingly, the Authority does not consider that imposition of anti-dumping would cause
any significant impact on the end users.
L.
CONCLUSION
109. Having examined the submissions filed by all interested parties and issues raised therein,
and considering the facts available on record, the Authority concludes the following:
a. The product under consideration in the present investigation is “all structured Copper
Data Cables including CAT 5e, CAT 6, CAT 6A, CAT 7, CAT 7A and patch cords.
b. The application seeking imposition of anti-dumping duties was filed by STL and BCL.
STL and BCL account for major proportion of Indian copper data cable production in
terms of Rule 2(b) of AD Rules, 1995 and Rule 5(3) of AD Rules, 1995
c. The Authority has relied upon DG Systems data for the purpose of examination of
imports of the subject goods, after due examination of the transactions.
d. The dumping margin and injury margin determined for all participating
producers/exporters from the subject countries is negative. The Authority notes that
while the dumping margin determined for the participating exporters is negative, such
exporters account for merely 11% of total imports of the PUC from the subject country.
Their individual pricing behaviour is therefore, not representative of the overwhelming
majority of imports.
e. The domestic industry has suffered material injury during the period of investigation,
as is evident from the following:
i. The volume of dumped imports from the subject countries has increased
in absolute as well as relative terms compared to the base year.
ii. Despite increase in domestic industry’s installed capacity over the injury
period and increase in demand, significant portion of domestic industry’s
capacity remained idle in the POI.
iii. The landed price of imports of subject goods from subject country are
below the selling price of the applicants, resulting in positive and
significant price undercutting.
iv. Subject goods from the subject countries are suppressing the prices of the
domestic industry.
f. No other known factors have caused injury to the domestic industry and injury to
the domestic industry is due to dumping of the subject imports into India.
92
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
g. Imposition of anti-dumping duty shall be in the larger public interest, as no
interested party has demonstrated that imposition of duty would cause
disproportionate adverse impact on public interest.
M.
RECOMMENDATION
110. The Authority notes that the investigation was initiated and notified to all interested parties
and adequate opportunity was given to the domestic industry, exporters, importers and other
interested parties to provide positive information on the aspect of dumping, injury and
causal link. Having initiated and conducted the investigation into dumping, injury and
causal link in terms of the provisions laid down under the Anti-Dumping Rules, the
Authority is of the view that imposition of anti-dumping duty is required to offset dumping
and injury. Therefore, Authority considers it necessary and recommends imposition of anti-
dumping duty on imports of subject goods from the subject countries.
111. Having regard to the lesser duty rule followed by the Authority, the Authority recommends
imposition of anti-dumping duty equal to the lesser of margin of dumping and the margin
of injury, so as to remove the injury to the domestic industry. Accordingly, the Authority
recommends imposition of anti-dumping duty on the imports of the subject goods,
originating in or exported from the subject countries, from the date of notification to be
issued in this regard by the Central Government, for a period of 5 years, equal to the amount
indicated in Col. 7 of the duty table appended below:
DUTY TABLE
S.No.
Heading Description
Country
of Origin
Country
of Export
Name of
Producer
Amount
(US$/MT)
1
2
3
4
5
6
7
1
854449
Copper data
cables*
China PR
Any
ZTC
Technology
(Suzhou) Co.,
Ltd.
NIL
2
do
do
China PR
Any
Jinhua
Guanyang
Electronic
Technology
Co. Ltd.
NIL
3
do
do
China PR
Any
Zhejiang
Chaolian
Electronic Co.,
Ltd.
NIL
4
do
do
China PR
Any
Ningbo
Excellence
Communicated
NIL
[भाग I—खण्ड 1]
भारतकाराजपत्र असाधारण:
93
Connector Co.,
Ltd.
5
do
do
China PR
Any
Any producer
other than S.
No. 1 to 4
86
6
do
do
Any
Country
other than
China PR
China PR
Any
86
* All structured Copper Data Cables including CAT 5e, CAT 6, CAT 6A, CAT 7, CAT 7A
and patch cords.
Note - The application of the individual duty rates specified for the companies mentioned
in the above shall be conditional upon presentation to customs authorities of a valid
commercial invoice, on which shall appear a declaration dated and signed by an official of
the entity issuing such invoice, identified by his/her name and function, drafted as follows:
“I，the undersigned, certify that the (volume) of (product concerned) sold for export to
India covered by this invoice was manufactured by (producer name and address) in the
(name of country). I declare that the information provided in this invoice is complete and
correct.” If no such invoice is presented, the duty applicable to all other producers shall
apply. This requirement is without prejudice to the verification procedures independently
undertaken by the Customs authorities under the applicable customs laws and regulations.”
N.
FURTHER PROCEDURE
112. An appeal against the determination of the Designated Authority in these final findings
shall lie before the Customs, Excise and Service Tax Appellate Tribunal in accordance with
the relevant provisions of the Act/Rules.
AMITABH KUMAR, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.
SARVESH KUMAR
SRIVASTAVA
Digitally signed by SARVESH
KUMAR SRIVASTAVA
Date: 2026.09.25 22:43:05
+05'30'