7110 GI/2026
(1)
रजिस्ट्री सं. डी.एल.- 33004/99
REGD. No. D. L.-33004/99
xxxGIDHxxx
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण् ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार से प्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
वाजणज्य एवं उद्योग मंत्रालय
(वाजणज्य जवभाग)
(व् यापार उपचार महाजिदेिालय )
िांच िुरूआत अजधसूचिा
नई , 16 जसतंबर, 2026
सेतु मामला आईडी:एडी/एसी/006/2026
जवषय : चीि िि.गण. और कोररया गणराज्य के मूल के अथवा वहां से जियााजतत "क्लोरीिेटेड पॉलीजविाइल क्लोराइड
(सीपीवीसी) रेजिि – चाहे यौजगक में आगे प्रसंस्ट्कृत हो या िहीं" के आयातों पर लगाए गए पाटिरोधी िुल्क की
मलेजिया, िापाि और थाईलैंड के माध्यम से तथाकजथत प्रवंचिा के संबंध में प्रवंचिारोधी िांच की िुरुआत।
क.
पृष्ठभूजम
फा. सं. 7/29/2026-डीिीटीआर.— 1. डीसीडब्लल्यू जलजमटेड, एजपग्रल जलजमटेड और लुजििोल एडवांस्ट्ड मैटेररयल्स
इंजडया प्राइवेट जलजमटेड (जिन्हें इसके बाद “आवेदक” कहा गया है) िे जिर्ददष्ट प्राजधकारी (जिसे इसके बाद "प्राजधकारी"
कहा गया है) के समक्ष समय समय पर यथा-संिोजधत सीमा प्रिुल्क अजधजियम, 1975 (जिसे इसके बाद "अजधजियम" कहा
गया है), और समय समय पर यथा-संिोजधत सीमा प्रिुल्क (पारटत वस्ट्तुओं पर पाटिरोधी िुल्क की पहचाि, मूल्यांकि
और संग्रहण तथा क्षजत का जिधाारण) जियमावली, 1995 (जिसे आगे "जियमावली" भी कहा गया है) के चीि िि.गण.
सं. 251]
िई ददल्ली, बुधवार, जसतम् बर 16, 2026/भाद्र 25, 1948
No. 251]
NEW DELHI, WEDNESDAY, SEPTEMBER 16, 2026/BHADRA 25, 1948
सी.जी.-डी.एल.-अ.-26092026-276536
CG-DL-E-26092026-276536
2
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
और कोररया गणराज्य के मूल के "क्लोरीिेटेड पॉलीजविाइल क्लोराइड (सीपीवीसी) रेजिि - चाहे यौजगक में आगे
प्रसंस्ट्कृत हो या िहीं" (जिसे इसके बाद "जवचाराधीि उत्पाद" या "पीयूसी" या "संबद्ध सामाि" कहा गया है) के संबंध में
यह आरोप लगाते हुए एक आवेदि-पत्र दायर दकया है दक िापाि, मलेजिया और थाईलैंड (जिसे इसके बाद "संबद्ध देि"
कहा गया है) से संबद्ध सामािों के जियाातों के माध्यम से प्रवंचिा की िा रही है।
2.
चीि िि.गण. और कोररया गणराज्य के मूल के अथवा वहां से जियााजतत जवचाराधीि उत्पाद के आयात से संबद्ध
मूल पाटिरोधी िांच प्राजधकारी द्वारा अजधसूचिा संख्या 06/03/2019-डीिीटीआर ददिांक 28 माचा 2019
द्वारा िुरू की गई थी। प्राजधकारी िे अपिे प्रारंजभक िांच पररणाम अजधसूचिा संख्या 06/03/2019-डीिीटीआर
ददिांक 12 िुलाई 2019 द्वारा िारी दकए, जिसके अिुसरण में केंद्र सरकार िे अजधसूचिा संख्या 33/2019-
सीमा िुल्क (एडीडी) ददिांक 26 अगस्ट्त 2019 द्वारा अिंजतम पाटिरोधी िुल्क लगाया। इसके बाद, प्राजधकारी
िे अजधसूचिा संख्या 06/03/2019-डीिीटीआर ददिांक 19 फरवरी 2020 द्वारा अपिे अंजतम िांच पररणाम
िारी दकए, जिसमें जिश्चयात्मक पाटिरोधी िुल्क लगािे की जसफाररि की गई, जिसे केंद्र सरकार द्वारा
अजधसूचिा संख्या 05/2020-सीमा िुल्क (एडीडी) ददिांक 7 माचा 2020 द्वारा लगाया गया था। तत्पश्चात,
प्राजधकारी िे अजधसूचिा संख्या 07/28/2023-डीिीटीआर ददिांक 29 ददसंबर 2023 द्वारा एक जिणाायक
समीक्षा िांच िुरू की और, अंजतम िांच पररणाम ददिांक 25 मई 2024 द्वारा, उपाय के रूप में संिोधि के साथ
पाटिरोधी िुल्क िारी रखिे की जसफाररि की। इसके अिुसरण में, केंद्र सरकार िे अजधसूचिा संख्या 15/2024-
सीमा िुल्क (एडीडी) ददिांक 23 अगस्ट्त 2024 द्वारा पाटिरोधी िुल्क बढाया गया।
ख.
जवचाराधीि उत्पाद (पीयूसी)
3.
वतामाि िांच में जवचाराधीि उत्पाद वही है िो मूल िांच में पररभाजषत दकया गया है, अथाात, "क्लोरीिेटेड
पॉलीजविाइल क्लोराइड (सीपीवीसी) रेजिि- यौजगक में आगे प्रसंस्ट्कृत हो या िहीं" (जिसे इसके बाद
'जवचाराधीि उत्पाद' या 'पीयूसी' या संबद्ध सामाि' कहा गया है)। इसका उपयोग आवासीय और वाजणजज्यक
क्षेत्रों, अजि सुरक्षा, पुिः प्राप्त िल पाइपपग, ठंडे पािी की पाइपपग, हाइड्रोजिक पाइपपग और जवतरण (रेजडयेटसा,
पंखे कॉइल, आदद) में गमा और ठंडे पािी के प्लंपबग जवतरण में दकया िाता है और कई औद्योजगक पाइपपग
अिुप्रयोगों में इसका उपयोग दकया िाता है।
ग. िांचाधीि उत्पाद (पीयूआई)
4.
िांचाधीि उत्पाद, जिस पर संबद्ध देिों से जवचाराधीि उत्पाद के आयातों पर लागू पाटिरोधी िुल्क की प्रवंचिा
दकए िािे का करिे का आरोप है, मलेजिया से मेससा सजसया क्लोरीि पॉलीमसा एसडीएि बीएचडी, िापाि से
मेससा ईबीसी कॉपोरेिि, और थाईलैंड से मेससा सेदकसुई स्ट्पेिजलटी केजमकल्स (थाईलैंड) कंपिी जलजमटेड द्वारा
जियााजतत "क्लोरीिेटेड पॉलीजविाइल क्लोराइड (सीपीवीसी) रेजिि – चाहे यौजगक में आगे प्रसंस्ट्कृत हो या
िहीं" (जिन्हें यहां आगे “िांचाधीि उत्पाद" या "पीयूआई" कहा गया है) है। िांचाधीि उत्पाद सीमा प्रिुल्क
अजधजियम, 1975 की प्रिुल्क मद 3904 90 10 और 3904 90 90 के अधीि वगीकृतहै। हालााँदक, सीमा िुल्क
वगीकरण केवल संकेतात्मक है और िााँच के क्षेत्र पर बाध्यकारी िहीं है
घ.
घरेलू उद्योग
5.
यह आवेदि-पत्र डीसीडब्लल्यू जलजमटेड, एजपग्रल जलजमटेड और लुजििोल एडवांस्ट्ड मैटेररयल्स इंजडया प्राइवेट
जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया है। िांच की अवजध के दौराि डीसीडब्लल्यू जलजमटेड और एजपग्रल जलजमटेड
जवचाराधीि उत्पाद के उत्पादक थे, िबदक लुजििोल एडवांस्ट्ड मैटेररयल्स इंजडया प्राइवेट जलजमटेड िे िांच की
अवजध के बाद सीपीवीसी रेजिि का वाजणजज्यक उत्पादि िुरू दकया। ररकॉडा में उपलब्लध सूचिा के आधार पर,
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
3
प्राजधकारी संतुष्ट हैं दक यह आवेदि-पत्र जियमावली के जियम 26 (1) के साथ परठत जियम 2(ख) के अिुसार
घरेलू उद्योग द्वारा या उसकी ओर से दायर दकया गया है।
ड.
मौिूदा उपाय
6.
अंजतम िांच पररणाम अजधसूचिा संख्या 07/28/2023-डीिीटीआर ददिांक 25 मई 2024 द्वारा जसफाररि
दकए गए और केंद्र सरकार द्वारा अजधसूचिा संख्या 15/2024-सीमा िुल्क (एडीडी) ददिांक 23 अगस्ट्त 2024
द्वारा िारी रखे गए मौिूदा पाटिरोधी उपाय की तथाकजथत रूप से प्रवंचिा की िा रही है।
च.
तथाकजथत प्रवंचिा के जलए आधार
7.
प्रवंचिारोधी िांच के जलए आवेदि-पत्र िापाि से ईबीसी कॉपोरेिि द्वारा जियााजतत िांचाधीि उत्पाद,
मलेजिया से सजसया क्लोरीि पॉलीमसा एसडीएि बीएचडी और थाईलैंड से सेदकसुई स्ट्पेिजलटी केजमकल्स
(थाईलैंड) कंपिी जलजमटेड द्वारा जियााजतत िांचाधीि उत्पाद के संबंध में अजधसूचिा संख्या 15/2024सीमा
िुल्क (एडीडी) ददिांक 23 अगस्ट्त, 2024 द्वारा जवचाराधीि उत्पाद पर लगाए गए मौिूदा पाटिरोधी िुल्क के
जवस्ट्तार की मांग करते हुए, दायर दकया गया है। िो तथाकजथत रूप से मौिूदा पाटिरोधी िुल्क की प्रवंचिा कर
रहे हैं। आवेदकों िे प्रवंचिारोधी िांच की मांग करते हुए कारण/साक्ष्य प्रस्ट्तुत दकए हैं, जिसमें अन्य बातों के
साथ-साथ जिम्नजलजखत िाजमल हैं:
क.
चीि से रेज़िि रूप में सीपीवीसी मलेजिया और िापाि को जियाात दकया िा रहा है, जिसे दफर रेज़िि
रूप में सीपीवीसी के रूप में भारत को जियाात दकया िाता है।
ख .
चीि से रेज़िि या यौजगक रूप में सीपीवीसी थाईलैंड को जियाात दकया िा रहा है, जिसे दफर सेदकसुई
स्ट्पेिजलटी केजमकल्स द्वारा रेज़िि या यौजगक रूप में सीपीवीसी के रूप में जियाात दकया िा रहा है।
ग.
अिुरोध में पयााप्त प्रथम दृष्टया साक्ष्य हैं दक िांचाधीि उत्पाद की कीमत पारटत है।
ड.
िबदक आयात में वृजद्ध हुई है, घरेलू उद्योग बेकार क्षमताओं के साथ काम कर रहा है।
8.
प्राजधकारी आवेदकों द्वारा ददए प्रथम दृष्टया साक्ष्य के आधार पर िोट करते हैं दक व्यापार के पैटिा में पररवताि
आया है, जिसमें िापाि, मलेजिया और थाईलैंड से िांचाधीि उत्पाद के आयात में जबिा दकसी पयााप्त कारण या
आर्थथक औजचत्य के महत्वपूणा स्ट्तर तक वृजद्ध हुई है, जिससे चीि िि.गण. से जवचाराधीि उत्पाद के आयात पर
लगाए गए मौिूदा पाटिरोधी उपाय के उपचारात्मक प्रभाव कमिोर हो रहे हैं।
छ.
प्रवंचिारोधी िांच की िुरुआत
9.
आवेदकों द्वारा दायर जवजधवत समर्थथत आवेदि, अजभलेख पर उपलब्लध कराई गई सूचिा एवं साक्ष्यों तथा दकए
गए जवश्लेषण के आधार पर, प्राजधकारी इस बात से संतुष्ट है दक जियम 25 में उजल्लजखत पररजस्ट्थजतयों के संबंध में
पयााप्त प्रथम दृष्टया साक्ष्य उपलब्लध हैं तथा जिि आयातों के संबंध में पाटिरोधी िुल्क की पररवंचिा दकए िािे का
आरोप है, वे प्रथम दृष्टया पारटत पाए गए हैं। तदिुसार, प्राजधकारी मैससा सजसया क्लोरीि पॉलीमसा एसडीएि
बीएचडी, िापाि से मैससा ईबीसी कारपोरेिि और थाईलैंड से मैससा सेदकसुई स्ट्पेजिजलत केजमकल्स (थाईलैंड)
कंपिी जलजमटेड द्वारा जियाातों के माध्यम से जवचाराधीि उत्पाद पर मौिूदा पाटिरोधी िुल्क की तथाकजथत
प्रवंचिा की मौिूदगी और प्रभाव जिधााररत करिे के जलए जियमावली के जियम 25 और 26 के साथ परठत
अजधजियम की धारा 9क (1क) के अिुसार प्रवंचिारोधी िांच एतद्द्वारा िांच िुरु करते हैं।
ि.
िांच की अवजध
10. वतामाि िांच के जलए िांच की अवजध 01 अप्रैल 2025 से 31 माचा 2026 (12 माह) है, और क्षजत की अवजध में
2022-23, 2023-24, 2024-25 और िांच की अवजध िाजमल होगी।
4
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
झ.
िांचाधीि देि एवं जियाातक
11. वतामाि पररवंचिा-रोधी िांच केवल मलेजिया से मेससा साजसया क्लोरीि पॉजलमसा एसडीएि. बीएचडी., िापाि
से मेससा ईबीसी कॉरपोरेिि तथा थाईलैंड से मेससा सेदकसुई स्ट्पेिजलटी केजमकल्स (थाईलैंड) कंपिी जलजमटेड द्वारा
भारत को जियाात दकए गए िांचाधीि उत्पाद तक सीजमत है। यह िांच मलेजिया, िापाि अथवा थाईलैंड के अन्य
उत्पादकों/जियाातकों द्वारा जवचाराधीि उत्पाद के जियाातों तक जवस्ट्ताररत िहीं है।
ञ.
सूचिा प्रस्ट्तुत करिा
12. इस िांच के जलए सभी सूचिा, प्रश्नावली और अिुरोध इस अजधसूचिा में जिर्ददष्ट समय सीमा के भीतर केवल सेतू
पोटाल के माध्यम से दायर दकए िािे चाजहएं। प्राजधकारी ईमेल या दकसी अन्य माध्यम से भेिे गए अिुरोधों पर
जवचार िहीं कर सकते हैं।
13. िांच में भाग लेिे के जलए, सभी जहतबद्ध पक्षकारों को स्ट्वयं को सेतु पोटाल (https://setu.dgtr.gov.in) पर खुद को
पंिीकृत करिा आवश्यक है। दकसी भी जहतबद्ध पक्षकार के रूप में पंिीकरण करिे में दकसी भी करठिाई की
जस्ट्थजत में, डीिीटीआर के सेतु हेल्पडेस्ट्क से https://setu.dgtr.gov.in/help-desk. पर ददए गए जववरण के
माध्यम से संपका दकया िा सकता है। जहतबद्ध पक्षकारों से सभी पत्र और अिुरोध उिके पंिीकृत िाम और ऊपर
उजल्लजखत संबद्ध केस आईडी के तहत सेतू पोटाल के माध्यम से दायर दकए िािे चाजहए। जहतबद्ध पक्षकारों को यह
सुजिजश्चत करिा होगा दक प्रजवजष्टयों का कथात्मक भाग खोि योग्य पीडीएफ/एमएस वडा फाइल प्रारूप में दायर
दकया गया है, िबदक आंकडा फाइलें एमएस एक्सेल प्रारूप में उजचत रूप से पलक पररकलिों के साथ प्रस्ट्तुत की
िािी चाजहए।
14.
संबद्ध देिों में ज्ञात उत्पादकों/जियाातकों, संबद्ध देिों की सरकारों को भारत में उिके दूतावासों के माध्यम से, और
भारत में आयातकों और प्रयोक्ताओं, िो जवचाराधीि उत्पाद से संबद्ध िािे िाते हैं, को अलग से सूजचत दकया िा
रहा है तादक वे िीचे जिधााररत समय सीमा के भीतर जिधााररत स्ट्वरूप और तरीके में पूरी संगत सूचिा दायर कर
सकें। ये सभी सूचिाएं, इस िांच िुरुआत अजधसूचिा, जियमावली और प्राजधकारी द्वारा िारी की गई लागू
व्यापार सूचिाओं द्वारा जिधााररत स्ट्वरूप और तरीके में दायर की िािी चाजहए।
15.
इस िांच में जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा सलाह दी िाती है दक वे वतामाि िांच में जहत की प्रकृजत सजहत अपिा
जहत सूजचत करें और इस िांच की िुरुआत की अजधसूचिा में उजल्लजखत समय सीमा के भीतर अपिी प्रश्नावली के
उत्तर/अिुरोध दायर करें।
16. कोई भी जहतबद्ध पक्षकार इस अजधसूचिा में जिर्ददष्ट समय सीमा के भीतर जिधााररत रूप और तरीके से वतामाि
िांच से संगत अिुरोध कर सकते हैं। प्राजधकारी के समक्ष कोई भी गोपिीय अिुरोध करिे वाले दकसी भी पक्षकार
को साथ-साथ उसी का अगोपिीय रूपांतर दायर करिा आवश्यक है। अगोपिीय रूपांतर गोपिीय रूपांतर की
प्रजतकृजत होिी चाजहए।
17.
इस िांच के संबंध में दकसी भी अद्यति सूचिा के जलए जहतबद्ध पक्षकारों को व्यापार उपचार महाजिदेिालय की
आजधकाररक वेबसाइट www.dgtr.gov.in और सेतु पोटाल (https://setu.dgtr.gov.in) पर जियजमत रूप से
ि़िर रखिे की सलाह दी िाती है। जहतबद्ध पक्षकारों को जिदेि ददया िाता है दक वे संबद्ध िांच में आगे के
घटिाक्रमों से अवगत रहिे और प्रश्नावली प्रारूपों, पीसीएि पद्धजत, पीसीएि चचाा/बैठक कायाक्रम, मौजखक
सुिवाई की सूचिा, प्रकटि, िुजद्ध, संिोधि अजधसूचिाओं, अंजतम िांच पररणाम और अन्य ऐसी सूचिा के संबंध
में समय समय पर िारी की िािे वाली सूचिाओं के संबंध में अवगत रहें।
ट.
समय सीमा
18.
प्रश्नावली के उत्तरों/अिुरोधों का गोपिीय रूपांतर (सीवी) और अगोपिीय रूपांतर (एिसीवी) उस तारीख से 37
ददिों के भीतर सेतु पोटाल के संबद्ध जिर्ददष्ट भागों में अपलोड की िाएगी, जिस तारीख को घरेलू उद्योग द्वारा दायर
आवेदि-पत्र के अगोपिीय रूपांतर को प्राजधकारी द्वारा पररचाजलत दकया िाएगा या जियमावली के जियम
26(5) के साथ परठत जियम 6(4) के अिुसार संबंजधत देिों के उपयुक्त राििजयक प्रजतजिजधयों को भेिी िाएगी।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
5
यदद जिधााररत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप्त िहीं होती है या प्राप्त सूचिा अधूरी है, तो प्राजधकारी
जियमावली के अिुसार ररकॉडा में उपलब्लध तथ्यों के आधार पर अपिे िांच पररणाम दिा कर सकते हैं।
19.
वतामाि िांच में दकसी जहतबद्ध पक्षकार के रूप में पंिीकरण करिे के इच्छुक दकसी पक्षकार को सेतू पोटाल के
माध्यम से पंिीकरण करािा चाजहए और इस िांच िुरुआत अजधसूचिा में उजल्लजखत समय सीमा के भीतर ही
अपिे प्रश्नावली के उत्तर और अिुरोध दायर करिे चाजहए।
20.
जवस्ट्तार के जलए कोई भी अिुरोध मूल समय सीमा से कम से कम 3 ददि पहले संबंजधत पक्षकार द्वारा सेतू पोटाल के
माध्यम से प्रस्ट्तुत दकया िािा चाजहए। इस समय के बाद प्रस्ट्तुत दकए गए अिुरोधों पर जवचार िहीं दकया िाएगा।
ठ .गोपिीय आधार पर सूचिा प्रस्ट्तुत करिा
21.
दकसी भी पक्षकार को प्राजधकारी के समक्ष गोपिीय अिुरोध या गोपिीय आधार पर सूचिा देिे वाले दकसी
पक्षकार के जलए यह अपेजक्षत है दक वे जियमावली के जियम 7(2) के अिुसार और इस संबंध में प्राजधकारी द्वारा
िारी संगत व्यापार सूचिाओं के अिुसार उसका अगोपिीय रूपांतर साथ साथ प्रस्ट्तुत करें। उपयुाक्त का अिुपालि
ि होिे की जस्ट्थजत में उत्तर/अिुरोधों को रद्द दकया िा सकता है।
22.
प्राजधकारी के समक्ष प्रश्नावली के उत्तर और उसके साथ संलि पररजिष्टों/अिुबंधों सजहत कोई भी अिुरोध करिे
वाले पक्षकारों को सेतू पोटाल के जिर्ददष्ट अिुभागों में गोपिीय और अगोपिीय रूपांतर अलग-अलग दायर करिे
की आवश्यकता है।
23.
प्राजधकारी के समक्ष अिुरोध करिे वाले पक्षकार यह सुजिजश्चत करेंगे दक:
i.
सेतु पोटाल के जिर्ददष्ट भाग में दो रूपांतर अपलोड करिा: एक गोपिीय और दूसरा अगोपिीय जचजनित
दकया गया हो
ii.
िहां अिुरोध में कई भाग या अिुबंध हों, तो एक सूची ताजलका िोडें जिसमें सभी भाग और अिुबंध
ददए गए हों; और
iii.
अिुरोध के प्रत्येक पृष्ठ पर उजचत रूप से पृष्ठ संख्या हो।
24.
िहां मूल दस्ट्तावेि अंग्रेिी या पहदी के अलावा दकसी अन्य भाषा में है, वहां जहतबद्ध पक्षकार मूल दस्ट्तावेि के
साथ अंग्रेिी या पहदी में एक सही अिुवाद प्रदाि करेगा।
25.
ऐसे अिुरोधों के प्रत्येक पृष्ठ के िीषा पर 'गोपिीय' या 'अगोपिीय' के रूप में स्ट्पष्ट रूप से जचजनित दकया िािा
चाजहए। प्राजधकारी को ऐसे जचनिों के जबिा दकया गया कोई भी अिुरोध प्राजधकारी द्वारा 'अगोपिीय सूचिा’
मािा िाएगा, और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अिुरोधों को देखिे की अिुमजत देिे के जलए
स्ट्वतंत्र होंगे।
26.
गोपिीय रूपांतर में वह पूरी सूचिा जिजहत होगी िो प्रकृजत से गोपिीय है, और/या अन्य सूचिा, िो उस सूचिा
देिे वाले िे गोपिीय होिे का दावा दकया हो। प्रकृजत में गोपिीय होिे का दावा की गई सूचिा के जलए, या अन्य
कारणों से गोपिीयता का दावा करिे वाली सूचिा के जलए, सूचिा देिे वाले के जलए यह अपेजक्षत है दक वे दी गई
सूचिा के साथ अच्छे कारण वाला जववरण दें दक वह सूचिा प्रकट क्यों िहीं की िा सकती।
27.
जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दायर की गई सूचिा का अगोपिीय रूपांतर गोपिीय रूपांतर की प्रजतकृजत होिा
आवश्यक है, जिसमें गोपिीय सूचिा को वहां सूचीबद्ध या ब्ललैंक्ड आउट दकया िािा चाजहए, िहां सूचीकरण
संभव िहीं है। इस तरह की सूचिा को उजचत और पयााप्त रूप से संक्षेप में प्रस्ट्तुत दकया िािा चाजहए, जिसके
आधार पर सूचिा की गोपिीयता का दावा दकया िाता है।
6
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
28. अगोपिीय सार गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचिा के सार की उजचत समझ की अिुमजत देिे के जलए पयााप्त
जवस्ट्तार में होिा चाजहए। तथाजप, असाधारण पररजस्ट्थजतयों में, िहााँ गोपिीय सूचिा प्रस्ट्तुत करिे वाले पक्षकार का
माििा है दक ऐसी सूचिा सार के जलए अजतसंवेदििील िहीं है, प्राजधकारी की संतुजष्ट के जलए, ऐसा पक्षकार यह
दिाा सकता है और पयााप्त एवं पूरे स्ट्पष्टीकरण सजहत कारण-जववरण दे सकता है दक सार क्यों संभव िहीं है।
29.
जहतबद्ध पक्षकार अन्य पक्षकारों द्वारा दकए गए गोपिीय दावों पर अपिी रटप्पजणयां दस्ट्तावे़िों के अगोपिीय
रूपांतर के पररचालि की तारीख से 7 ददिों के भीतर दे सकते हैं।
30.
प्राजधकारी प्रस्ट्तुत सूचिा की प्रकृजत की िांच करिे के बाद गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर
सकते हैं। यदद प्राजधकारी संतुष्ट हैं दक गोपिीयता के जलए अिुरोध आवश्यक िहीं है या यदद सूचिा देिे वाला
सूचिा को साविाजिक करिे का अजिच्छुक है या उसे सामान्य रूप में या सार रूप में प्रकट करिे के जलए अजधकृत
करिे का अजिच्छुक है, तो प्राजधकारी ऐसी सूचिा की अिदेखी कर सकते हैं।
31.
साथाक अगोपिीय रूपांतर के जबिा दकया गया कोई भी अिुरोध या जियमावली के जियम 7 के अिुसार पयााप्त और
उजचत कारण जववरण ददए जबिा कोई अिुरोध और प्राजधकारी द्वारा िारी व्यापार सूचिाओं के संगत कोई भी
अिुरोध, प्राजधकारी द्वारा ररकॉडा में िहीं जलया िाएगा।
32.
िहां प्राजधकारी संतुष्ट है दक गोपिीयता का अिुरोध उजचत है, तो वह ऐसी सूचिा दकसी भी पक्षकार को सूचिा
प्रदाि करिे वाले पक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबिा प्रकट िहीं करेंगे।
ड.
सावािजिक फाइल का जिरीक्षण
33.
दकसी भी जहतबद्ध पक्षकार द्वारा दकए गए अिुरोधों के सभी अगोपिीय रूपांतर से सेतू पोटाल पर उिके संबंजधत
लॉजगि के माध्यम से अन्य जहतबद्ध पक्षकारों के जलए सुलभ होंगे।
ढ.
असहयोग
34.
यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार इस िांच की िुरुआत की अजधसूचिा में प्राजधकारी द्वारा जिधााररत समय के भीतर या
उपयुक्त अवजध के भीतर आवश्यक सूचिा देिे से इंकार करता है और अन्यथा आवश्यक सूचिा िहीं देता है, या
िांच में अत्यजधक रूप से बाधा डालता है, तो प्राजधकारी उस जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकते हैं
और उपलब्लध तथ्यों के आधार पर अपिे िांच पररणाम दिा कर सकते हैं तथा केन्द्र सरकार को ऐसी जसफाररिें कर
सकते हैं, िो वे उपयुक्त समझें।
अजमताभ कुमार, जिर्ददष्ट प्राजधकारी
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
7
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 16th September, 2026
SETU Case ID: AD/AC/006/2026
Subject:
Initiation of an anti-circumvention investigation concerning alleged circumvention
through Malaysia, Japan and Thailand of the anti-dumping duty imposed on
imports of “Chlorinated Polyvinyl Chloride (CPVC) Resin – whether or not further
processed into compound” originating in or exported from China PR and Korea RP
A.
BACKGROUND
F. No. 7/29/2026-DGTR:— 1. DCW Limited, Epigral Limited and Lubrizol Advanced Materials India
Private Limited (hereinafter referred to as the “Applicants”) have filed an application before the Designated
Authority (hereinafter referred to as the “Authority”) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975, as
amended from time to time (hereinafter referred to as the “Act”), and the Customs Tariff (Identification,
Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury)
Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the “Rules”), alleging that the anti-
dumping duty imposed on imports of “Chlorinated Polyvinyl Chloride (CPVC) Resin – whether or not
further processed into compound” (hereinafter referred to as the “product under consideration” or “PUC” or
“subject goods”), originating in from China PR and Korea RP, is being circumvented through exports of the
subject goods from Japan, Malaysia and Thailand (hereinafter referred to as the “subject countries”).
2. The original anti-dumping investigation concerning imports of the product under consideration originating
in or exported from China PR and Korea RP was initiated by the Authority vide Notification No.
06/03/2019-DGTR dated 28th March 2019. The Authority issued its preliminary findings vide Notification
No. 06/03/2019-DGTR dated 12th July 2019, pursuant to which the Central Government imposed
provisional anti-dumping duty vide Notification No. 33/2019-Customs (ADD) dated 26th August 2019.
Thereafter, the Authority issued its final findings vide Notification No. 06/03/2019-DGTR dated 19th
February 2020, recommending imposition of definitive anti-dumping duty, which was imposed by the
Central Government vide Notification No. 05/2020-Customs (ADD) dated 7th March 2020. Subsequently,
the Authority initiated a sunset review investigation vide Notification No. 07/28/2023-DGTR dated 29th
December 2023 and, vide final findings dated 25th May 2024, recommended continuation of the anti-
dumping duty with modification in the form of the measure. Pursuant thereto, the Central Government
extended the anti-dumping duty vide Notification No. 15/2024-Customs (ADD) dated 23rd August 2024.
B.
PRODUCT UNDER CONSIDERATION (PUC)
3.
The product under consideration in the present investigation is same as defined in the original investigation,
that is, “Chlorinated Polyvinyl Chloride (CPVC) Resin- whether or not further processed into compound”
(hereinafter referred to as ‘product under consideration’ or ‘PUC’ or ‘subject goods’). It is used in hot and
cold-water plumbing distribution both at residential and commercial areas, fire protection, reclaimed water
piping, chilled water piping, hydronic piping and distribution (radiators, fan coils, etc.) and is used in many
industrial piping applications.
C.
PRODUCT UNDER INVESTIGATION (PUI)
4.
The product under investigation, which is alleged to be circumventing the anti-dumping duty in force on
imports of the product under consideration from the subject countries, is “Chlorinated Polyvinyl Chloride
(CPVC) Resin – whether or not further processed into compound” exported by M/s Sasia Chlorine Polymers
Sdn. Bhd. from Malaysia, M/s EBC Corporation from Japan, and M/s Sekisui Specialty Chemicals (Thailand)
Co. Ltd. from Thailand (hereinafter referred to as the “product under investigation” or “PUI”). The PUI is
classified under tariff items 3904 90 10 and 3904 90 90 of the Customs Tariff Act, 1975. However, the
customs classification is indicative only and is not binding on the scope of the investigation.
8
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
D.
DOMESTIC INDUSTRY
5.
The application has been filed by DCW Limited, Epigral Limited and Lubrizol Advanced Materials India
Private Limited. DCW Limited and Epigral Limited were producers of the product under consideration during
the period of investigation, whereas Lubrizol Advanced Materials India Private Limited commenced
commercial production of CPVC Resin subsequent to the period of investigation. On the basis of the
information available on record, the Authority is satisfied that the application has been made by or on behalf
of the domestic industry in terms of Rule 2(b) read with Rule 26(1) of the Rules.
E.
EXISTING MEASURES
6.
The existing anti-dumping measure, recommended vide Final Findings Notification No. 07/28/2023-DGTR
dated 25th May 2024 and continued by the Central Government vide Notification No. 15/2024-Customs
(ADD) dated 23rd August 2024, is allegedly being circumvented.
F.
GROUNDS FOR ALLEGED CIRCUMVENTION
7.
The application for anti-circumvention investigation has been filed seeking extension of existing anti-
dumping duty levied on PUC vide Notification No. 15/2024-Customs (ADD) dated 23rd August 2024; to PUI
exported by EBC Corporation from Japan, exported by Sasia Chlorine Polymers Sdn. Bhd. from Malaysia
and Sekisui Specialty Chemicals (Thailand) Co. Ltd. from Thailand, which is allegedly circumventing the
existing anti-dumping duty. The applicants have furnished reasons/ evidence for seeking anti-circumvention
investigation which, inter alia, includes:
a.
CPVC in resin form is being exported from China to Malaysia and Japan which is then exported to
India as CPVC in resin form.
b.
CPVC in resin or compound form is being exported from China to Thailand which is then being
exported as CPVC in resin or compound form by Sekisui Specialty Chemicals.
c.
The request contains sufficient prima facie evidence that the price of the product under investigation is
dumped.
d.
While the imports have increased, the domestic industry is operating with idle capacities.
8.
The Authority on the basis of prima facie evidence provided by the applicants, notes that there is a change in
the pattern of trade wherein imports of PUI from Japan, Malaysia and Thailand have increased to significant
level without any sufficient cause or economic justification thereby undermining the remedial effects of the
existing anti-dumping measure imposed on imports of PUC from China PR.
G.
INITIATION OF AN ANTI-CIRCUMVENTION INVESTIGATION
9.
On the basis of the duly substantiated application filed by the Applicants, the information and evidence
placed on record, and the analysis undertaken, the Authority is satisfied that sufficient prima facie evidence
exists regarding the circumstances referred to in Rule 25 and that the imports alleged to be circumventing the
anti-dumping duty are found, prima facie, to be dumped. Accordingly, the Authority hereby initiates an anti-
circumvention investigation in accordance with Section 9A(1A) of the Act read with Rules 25 and 26 of the
Rules to determine the existence and effect of the alleged circumvention of the existing anti-dumping duty on
the product under consideration through exports by M/s Sasia Chlorine Polymers Sdn. Bhd. from Malaysia,
M/s EBC Corporation from Japan and M/s Sekisui Specialty Chemicals (Thailand) Co. Ltd. from Thailand.
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
9
H.
PERIOD OF INVESTIGATION
10.
The period of investigation (POI) for the present investigation is 01 April 2025 to 31st March 2026 (12
months), and the injury period will cover 2022-23, 2023-24, 2024-25 and POI.
I.
COUNTRIES AND EXPORTERS UNDER INVESTIGATION
11.
The present anti-circumvention investigation is limited to the product under investigation exported to India by
M/s Sasia Chlorine Polymers Sdn. Bhd. from Malaysia, M/s EBC Corporation from Japan, and M/s Sekisui
Specialty Chemicals (Thailand) Co. Ltd. from Thailand. The investigation does not extend to exports of the
product under consideration from Malaysia, Japan or Thailand by other producers/exporters.
J.
SUBMISSION OF INFORMATION
12.
All information, questionnaires, and submissions for this investigation must be filed through the SETU Portal
only within the deadlines specified in this notification. The Authority may not consider submissions sent via
email or any other mode.
13.
In order to participate in the investigation, all interested parties are required to register themselves on the
SETU Portal (https://setu.dgtr.gov.in). In case of any difficulty in registering as an interested party, the
DGTR’s SETU Helpdesk may be contacted through the details provided at https://setu.dgtr.gov.in/help-desk.
All communications and submissions from interested parties must be filed through the SETU Portal under
their registered name and the corresponding Case ID mentioned above. Interested parties are required to
ensure that the narrative part of the submissions is filed in searchable PDF/MS Word format, while data files
must be submitted in MS Excel format with properly linked calculations.
14.
The known producers/exporters in the subject countries, the governments of the subject countries through
their embassies in India, and the importers and users in India known to be concerned with the subject goods
are being informed separately to enable them to file all relevant information in the form and manner
prescribed within the time limits set out below. All such information must be filed in the form and manner
prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority.
15.
Parties interested in the investigation are hereby advised to intimate their interest, including the nature of
interest, in the present investigation and file their questionnaire responses/submissions within the time limits
mentioned in this initiation notification.
16.
Any interested party may make submissions relevant to the present investigation in the form and manner
prescribed within the time limits specified in this notification. Any party making any confidential submission
before the Authority is required to simultaneously file a non-confidential version of the same. The non-
confidential version should be a replica of the confidential version.
17.
Interested parties are further directed to regularly visit the official website of the Directorate General of Trade
Remedies (https://www.dgtr.gov.in/) and the SETU Portal (https://setu.dgtr.gov.in) for any updated
information with respect to this investigation. Interested parties are directed to stay apprised of further
developments in the subject investigation and remain informed regarding notices that may be issued from
time to time regarding questionnaire formats, PCN methodology, PCN discussions/meeting schedule, notice
for oral hearing, disclosure, corrigendum, amendment notifications, final finding and other such information.
10
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
K.
TIME LIMIT
18.
The confidential version (CV) and the non-confidential version (NCV) of the questionnaire
responses/submissions shall be uploaded in the respective designated sections of the SETU Portal within 37
days from the date on which the notice calling for information is sent by the Authority or transmitted to the
appropriate diplomatic representatives of the countries concerned, in terms of Rule 6(4) read with Rule 26(5)
of the Rules. If no information is received within the prescribed time limit, or the information received is
incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance
with the Rules.
19.
Any party wishing to register as an interested party in the present investigation must register through the
SETU Portal and file its questionnaire responses and submissions strictly within the time limits mentioned
above in this Initiation Notification.
20.
Any request for extension must be submitted by the concerned party through the SETU Portal at least 3 days
before the original deadline. Requests submitted after this time will not be considered.
L.
SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS
21.
Any party making confidential submissions or providing information on a confidential basis before the
Authority is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same information in terms of
Rule 7(2) of the Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard.
Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response/submissions.
22.
The parties making any submission, including questionnaire responses and appendices/annexures attached
thereto, before the Authority are required to file confidential and non-confidential versions separately in the
designated sections of the SETU Portal.
23.
The parties making submissions before the Authority shall ensure that:
i. two separate versions are uploaded, one marked as confidential and the other marked as non-
confidential;
ii. where the submission contains multiple parts or annexures, an index table listing all such parts
and annexures is provided; and
iii. every page of the submission is properly page-numbered.
24.
Where the original document is in a language other than English or Hindi, the interested party shall provide a
true translation thereof in English or Hindi along with the original document.
25.
The confidential or non-confidential submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-
confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-
confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect
such submissions.
26.
The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential and/or any other
information which the supplier of such information claims as confidential. For information claimed as
confidential, whether by nature or for any other reason, the supplier of such information is required to provide
a good cause statement along with the information supplied, explaining why such information cannot be
disclosed.
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
11
27.
The non-confidential version of the information filed by interested parties is required to be a replica of the
confidential version, with the confidential information preferably indexed or blanked out where indexation is
not possible. Such information must be appropriately and adequately summarised, depending upon the
information on which confidentiality is claimed.
28.
The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the
substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, where
the party submitting confidential information considers that such information is not susceptible to summary,
such party may so indicate and provide a statement of reasons containing sufficient and adequate explanation
as to why such summarisation is not possible, to the satisfaction of the Authority.
29.
Interested parties may offer their comments on the confidentiality claims made by other parties within 7 days
from the date of circulation of the non-confidential version of the documents.
30.
The Authority may accept or reject the request for confidentiality after examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted, or if
the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorise its disclosure
in a generalised or summary form, the Authority may disregard such information.
31.
Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a sufficient and
adequate cause statement in terms of Rule 7 of the Rules and the relevant trade notices issued by the
Authority shall not be taken on record by the Authority.
32.
Where the Authority is satisfied that the request for confidentiality is warranted, it shall not disclose such
information to any party without the specific authorisation of the party providing such information.
M.
INSPECTION OF PUBLIC FILE
33.
All non-confidential versions of the submissions made by any interested party will be accessible to other
interested parties through their respective login on the SETU Portal.
N.
NON-COOPERATION
34.
In case any interested party refuses access to, or otherwise does not provide, necessary information within a
reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification, or significantly
impedes the investigation, the Authority may declare such party as non-cooperative and record its findings on
the basis of the facts available on record and make such recommendations to the Central Government as it
deems fit.
AMITABH KUMAR, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.
SARVESH KUMAR
SRIVASTAVA
Digitally signed by SARVESH
KUMAR SRIVASTAVA
Date: 2026.09.26 18:41:53
+05'30'