7165 GI/2026

(1)

रजिस्ट्री सं. डी.एल.- 33004/99

REGD. No. D. L.-33004/99

xxxG IDHxxx

xxxGIDExxx

असाधारण

EXTRAORDINARY

भाग I—खण् ड 1

PART I—Section 1

प्राजधकार से प्रकाजित

PUBLISHED BY AUTHORITY

वाजणज्य एवं उद्योग मंत्रालय

(वाजणज्य जवभाग)

(व्यापार उपचार महाजिदेिालय)

अंजतम िॉंच पररणाम

िई ददल्ली, 18 जसतम् बर, 2026

मामला सं. एडी (एसएसआर)-10/2025

जवषय: चीि ििवादी गणराज्य के मूल के अथवा वहां से जियाात दकए िािे वाले "हाइड्रोफ्लोरोकाबाि (एचएफसी) ब्लेंड्स"

के आयातों से संबंजधत जिणाायक समीक्षा िांच।

फा. सं. 7/17/2025-डीिीटीआर.—समय-समय पर यथा संिोजधत सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 (जिसे

आगे 'अजधजियम' कहा गया है) और समय-समय पर यथा संिोजधत सीमा िुल्क टैररफ (पारटत वस्ट्तुओं की पहचाि, उिका

पाटिरोधी िुल् क का आकलि और संग्रहण तथा क्षजत जिधाारण) जियमावली, 1995 (जिसे आगे ‘पाटिरोधी जियमावली’ या

"जियमावली" भी कहा गया है) को ध् याि में रखते एए;

सं. 255]

िई ददल्ली, िुक्रवार, जसतम् बर 18, 2026/भाद्र 27, 1948

No. 255]

NEW DELHI, FRIDAY, SEPTEMBER 18, 2026/BHADRA 27, 1948

सी.जी.-डी.एल.-अ.-30092026-276621

CG-DL-E-30092026-276621

2

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

1. एसआरएफ जलजमटेड (जिसे आगे "आवेदक" या "घरेलू उद्योग" अथवा "डीआई" कहा गया है) िे जिर्दाष्ट प्राजधकारी

(जिन् हें आगे "प्राजधकारी" भी कहा गया है) के समक्ष सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 और पाटिरोधी

जियमावली के अिुसार चीि ििवादी गणराज्य ("चीि िि गण") (जिसे आगे "संबद्ध देि" कहा गया है) से होिे

वाले हाइड्रोफ्लोरोकाबाि (एचएफसी) ब्लेंड्स (जिसे आगे "जवचाराधीि उपापाद" या "संबद्ध वस्ट्तु" भी कहा गया है)

के आयातों पर लागू पाटिरोधी िुल्क की जिणाायक समीक्षा िांच िुरू करिे के जलए एक आवेदि दायर दकया।

2. और यत:, आवेदक द्वारा प्रस्ट् तुत जवजधवत रूप से साष यांदकत आवेदि के मद्देििर, प्राजधकारी िे भारत के रािपत्र

में प्रकाजित ददिांक 24 जसतंबर 2025 की अजधसूचिा फा. सं. 7/17/2025-डीिीटीआर के अंतगात एक सावािजिक

सूचिा िारी करिे के द्वारा चीि िि गण से जवचाराधीि उपापाद के आयातों पर लगाए गए पाटिरोधी िुल्क की

जिणाायक समीक्षा िुरू की। यह िांच जियमावली के जियम 23 के साथ परित अजधजियम की धारा 9क(5) अिुसार

इस बात की िॉंच करिे के जलए िुरू की गई थी दक क्या उक्त िुल्क की समाजि से पाटि तथा घरेलू उद्योग को होिे

वाली क्षजत के िारी रहिे या उसकी पुिरावृजि होिे की संभाविा है और क्या पाटिरोधी िुल्कों को आगे लागू रखिे

की आवश्यकता है।

क. मामले की पृष्ठभूजम

3. संबद्ध देि से जवचाराधीि उपापाद के आयातों से संबंजधत मूल पाटिरोधी िांच 30 जसतंबर 2020 को िुरू की गई

थी। जवस्ट्तृत िांच के उपरांत, ददिांक 27 जसतंबर 2021 के अंजतम िॉंच पररणाम फा. सं. 06/34/2020-

डीिीटीआर के अंतगात पाटिरोधी िुल्क लगािे की जसफाररि की गई थी। जवि मंत्रालय िे ददिांक 22 ददसंबर

2021 की अजधसूचिा सं. 76/2021-सीमा िुल्क (एडीडी) के माध्यम से 5 वषा की अवजध के जलए पाटिरोधी िुल्क

लगाया था।

4. अजधजियम की धारा 9क(5) के अिुसार, इसके अंतगात लगाया गया कोई भी पाटिरोधी िुल्क, यदद पहले रद्द ि

दकया गया हो, तो लगाए िािे की जतजथ से पांच (5) वषा की अवजध तक प्रभावी रहेगा। अजधजियम की धारा 9क(5)

का परंतुक आगे ऐसी जस्ट्थजत में इस प्रकार के िुल्क को पांच (5) वषा की अजतररक्त अवजध के जलए बढाए िािे का

प्रावधाि करता है, िहां इस िुल्क की समाजि से पाटि तथा क्षजत के िारी रहिे या उसकी पुिरावृजि होिे की

संभाविा हो, िो इस प्रकार परित है: -

"परंतु यदद केंद्र सरकार दकसी समीक्षा में इस राय पर पएंचती है दक ऐसे िुल्क की समाजि से पाटि और क्षजत

के िारी रहिे या उसकी पुिरावृजि होिे की संभाविा है, तो वह समय-समय पर इस प्रकार लगाए गए िुल्क

की अवजध को पांच वषा तक की अजतररक्त अवजध के जलए बढा सकती है और ऐसी अजतररक्त अवजध ऐसे समय

बढािे के आदेि की जतजथ से प्रारंभ होगी।"

5.

इसके अजतररक्त, जियमावली का जियम 23(1ख) जिम्नािुसार प्रावधाि करता है:

"अजधजियम के अंतगात लगाया गया कोई भी जिश् चयापा मक पाटिरोधी िुल्क, उसे लगाए िािे की तारीख से

पांच वषा तक की अवजध के जलए प्रभावी रहेगा, िब तक दक जिर्दाष्ट प्राजधकारी उस अवजध से पहले अपिी

पहल पर अथवा घरेलू उद्योग द्वारा या उसकी ओर से जवजधवत साषयों के साथ उस अवजध की समाजि से पूवा

उजचत समय के भीतर दकए गए अिुरोध के आधार पर िुरू की गई समीक्षा में इस जिष्कषा पर िहीं पएंचते हैं

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

3

दक उक्त पाटिरोधी िुल्क की समाजि से पाटि और घरेलू उद्योग को क्षजत के िारी रहिे या उसकी पुिरावृजि

होिे की संभाविा है।"

6. उपयुाक्त के अिुसार, प्राजधकारी के जलए घरेलू उद्योग द्वारा या उसकी ओर से जवजधवत रूप से साष यांदकत अिुरोध

के आधार पर यह समीक्षा करिा आवश् यक है दक क्या मौिूदा पाटिरोधी िुल्क की समाजि से पाटि और क्षजत के

िारी रहिे या उसकी पुिरावृजि की संभाविा है।

ख. प्रदक्रया

7.

इस िांच के संबंध में िीचे वर्णात प्रदक्रया का पालि दकया गया है:

7.1

िांच की िुरूआत

i.

प्राजधकारी िे िांच िुरूआत की कायावाही करिे से पहले वतामाि पाटिरोधी आवेदि की प्राजि के बारे में भारत

जस्ट्थत संबद्ध देि के दूतावास को सूजचत दकया।

ii.

आवेदि की िांच करिे पर प्राजधकारी िे पाटि और उससे होिे वाली क्षजत के प्रथम दृष्टया साषय पाए। अतः,

प्राजधकारी िे ददिांक 24 जसतंबर 2025 की अजधसूचिा फा. सं. 7/17/2025-डीिीटीआर के माध्यम से

वतामाि िॉच की िुरूआत की।

7.2

िांच अवजध और क्षजत अवजध

iii.

िांच अवजध (पीओआई) के रूप में 1 अप्रैल 2024 से 31 माचा 2025 तक की अवजध पर जवचार दकया गया

था। क्षजत अवजध 1 अप्रैल 2021 से 31 माचा 2022, 1 अप्रैल 2022 से 31 माचा 2023, 1 अप्रैल 2023 से

31 माचा 2024 और िांच अवजध (पीओआई) को िाजमल करिे के जलए जिधााररत की गई थी।

7.3

आयात संबंधी आंकडे

iv.

क्षजत अवजध के दौराि जवचाराधीि उपापाद के सौदा-वार आयात आंकडों के जलए जसस्ट्टम एवं डेटा प्रबंधि

महाजिदेिालय ("डीिी जसस्ट्टम") से अिुरोध दकया गया था। प्राजधकारी को आंकडे प्राि एए और उन्होंिे सौदों

की उजचत िांच के बाद आवश्यक जवश्लेषण के जलए इि आंकडों पर भरोसा दकया है।

7.4

आवेदि के अगोपिीय अंि का पररचालि

v.

जियम 6(2) के अिुसार, प्राजधकारी िे आवेदि में उपलब्ध कराई गई िािकारी के अिुसार भारत जस्ट्थत संबद्ध

देि के दूतावास, संबद्ध देि में जवचाराधीि उपापाद के ज्ञात उपापादकों एवं जियाातकों, भारत में संबद्ध वस्ट्तु के

ज्ञात आयातकों तथा अन्य जहतबद्ध पक्षकारों के साथ िांच िुरूआत अजधसूचिा की प्रजत साझा करके उन्हें िांच

िुरू होिे की सूचिा दी।

vi.

जियम 6(3) के अिुसार, प्राजधकारी िे भारत जस्ट्थत उिके दूतावास के माध्यम से संबद्ध देि की सरकार, संबद्ध

आयातों के ज्ञात जियाातकों और आवेदि की प्रजत के जलए जलजखत रूप से अिुरोध करिे वाले अन्य जहतबद्ध

पक्षकारों को आवेदि के अगोपिीय अंि की एक प्रजत उपलब्ध कराई।

4

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

vii.

प्राजधकारी िे भारत जस्ट्थत संबद्ध देि के दूतावास के माध्यम से संबद्ध देि की सरकार को प्रश्नावली भेिी।

संबद्ध देि की सरकार से अिुरोध दकया गया था दक वह िांच िुरूआत अजधसूचिा और प्रश्नावली को अपिे

देि में जवचाराधीि उपापाद के उपापादकों को अग्रेजषत करे तथा उन्हें जिधााररत समय सीमा के भीतर प्रश्नावली

का उिर देिे की सलाह दे।

7.5

संबद्ध देि के जियाातकों और भारत में जवचाराधीि उपापाद के प्रयोक् ताओंयआयातकों द्वारा सूचिा देिा और

भागीदारी

viii.

प्राजधकारी िे जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार आवश्यक िािकारी प्रस्ट्तुत करिे हेतु संबद्ध वस्ट्तु के

जिम्नजलजखत ज्ञात उपापादकोंयजियाातकों को जियाातक प्रश्नावली भेिी:

क्रसं

जहतबद्ध पक्षकार का िाम

1

ऐस प्रॉस्ट्पर कॉपोरेिि

2

आकेमा डाइदकि एडवांस्ट्ड फ्लोरोकेजमकल्स (चांगिु) कंपिी जलजमटेड

3

बीजिंग स्ट्रैिेट केजमकल्स कंपिी जलजमटेड

4

चांगिु 3एफ झोंगहाओ न्यू केजमकल्स मैटेररयल्स कंपिी जलजमटेड

5

केमसा - जमपासुई फ्लोरोप्रोडक््स कंपिी जलजमटेड

6

डाइदकि आकेमा रेदििरें्स एजिया जलजमटेड

7

डाइदकि फ्लोरोकेजमकल्स (चीि) कंपिी जलजमटेड

8

डोंगयांग वेइएआ रेदििरें्स कंपिी जलजमटेड

9

डोंगयुए ग्रुप

10

डायिाजमक जलजमटेड

11

फ्लूओ िंघाई इंटरिेििल रेड कंपिी जलजमटेड

12

फुजियाि ककंजललयू डोंगजयंग केजमकल कंपिी जलजमटेड

13

हांलिो िुजमंग इम्पोटायएक्सपोटा कंपिी जलजमटेड

14

इिर मंगोजलया योंगहे फ्लोरोकेजमकल कंपिी जलजमटेड

15

जियांलसू मेलाि केजमकल कंपिी जलजमटेड

16

जियांलसू सािमेई केजमकल इंडस्ट्री कंपिी जलजमटेड

17

जियांलिी िािफू केजमकल कंपिी जलजमटेड

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

5

18

जियांलिी ज ंगफू झोंगलि न्यू मैटेररयल्स कंपिी जलजमटेड

19

जियांलिी झोंगजक्सि आटासेि केजमकल मैटेररयल्स कंपिी जलजमटेड

20

जिंलिी ली एंड मैि केजमकल्स कंपिी जलजमटेड

21

जिन्एआ योंगहे फ्लोरोकेजमकल्स कंपिी जलजमटेड

22

िुएआ ग्रुप कंपिी जलजमटेड

23

जलयाओचेंग रुइजिि (हांगकांग) कंपिी जलजमटेड

24

जलन्हाई जलजमि केजमकल्स कंपिी जलजमटेड

25

जलओचेंग फुएर न्यू मैटेररयल्स टेक्नोलॉिी कंपिी जलजमटेड

26

लू िी केजमकल (हांगकांग) कंपिी जलजमटेड

27

मेलाि ग्रुप

28

जिन्एआ ग्रुप कंपिी जलजमटेड

29

रुयुआि डोंगयांगगुआंग फ्लोरोरेजसन्स कंपिी जलजमटेड

30

एससी जिंगबो इंटरिेििल जलजमटेड

31

िािक्सी झोंगलि केजमकल टेक्नोलॉिी न्यू मैटेररयल्स कंपिी जलजमटेड

32

िािडोंग डोंगयुए केजमकल्स कंपिी जलजमटेड

33

िािडोंग एआि न्यू मैटेररयल्स कंपिी जलजमटेड

34

िंघाई एआयी 3F न्यू मैटेररयल्स कंपिी जलजमटेड

35

िाओवू योंगहे जिंटांग न्यू मैटेररयल्स कंपिी जलजमटेड

36

जसिोकेम एिवायरिमेंटल प्रोटेक्िि केजमकल्स कंपिी जलजमटेड

37

जसिोकेम लैिरटयि कंपिी जलजमटेड

38

जसिोकेम लैिरटयि फ्लोरो मैटेररयल्स कंपिी जलजमटेड

39

जसिोकेम मॉडिा एिवायरिमेंटल प्रोटेक्िि केजमकल्स (िीआि) कंपिी जलजमटेड

40

जसिोकेम ताइकांग केजमकल इंडजस्ट्रयल पाका

41

ताइजक्संग मेलाि न्यू केजमकल कंपिी जलजमटेड

42

द केमोसा 3एफ फ्लोरोकेजमकल एस (चांगिु) कंपिी जलजमटेड

6

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

43

द केमोसा केजमकल (िंघाई) कंपिी जलजमटेड

44

झेजियांग फोटेक इंटरिेििल कंपिी

45

झेजियांग लैिरटयि एिवायरिमेंटल प्रोटेक्िि फ्लोरो मैटेररयल कंपिी जलजमटेड

46

झेजियांग कुएआ फ्लोरीि केजमकल कंपिी जलजमटेड

47

झेजियांग कुझोउ जलयािझोउ रेदििरें्स कंपिी जलजमटेड

48

झेजियांग सािमेई केजमकल इंडस्ट्री कंपिी जलजमटेड

49

झेजियांग योंगहे रेदििरें्स कंपिी जलजमटेड

50

ज बो आओफाि न्यू मैटेररयल्स कंपिी जलजमटेड

51

ज बो फेयुआि केजमकल्स कंपिी जलजमटेड

ix.

संबद्ध देि के जिम्नजलजखत उपापादकों और जियाातकों िे वतामाि िांच में स्ट्वयं को जहतबद्ध पक्षकारों के रूप में

पंिीकृत कराया है:

क्रसं

जहतबद्ध पक्षकार का िाम

1

िेंडोंग डांल यू रेिीिरें्स कं. जल.

x.

प्राजधकारी िे जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार आवश्यक िािकारी प्रस्ट्तुत करिे हेतु भारत में संबद्ध वस्ट्तु

के जिम्नजलजखत ज्ञात आयातकोंयप्रयोक् ताओं को आयातक प्रश्नावली भेिी:

क्रसं

जहतबद्ध पक्षकार का िाम

1

अिय एयर प्रोडक््स (प्रा.) जलजमटेड

2

एवि 9 स्ट् टार फ्यूचर प्रा. जल..

3

जचलायर सॉल्यूिंस

4

कूल केम (ओपीसी) प्राइवेट जलजमटेड

5

कूलमेट रेदििरें्स प्राइवेट जलजमटेड

6

गोरखराम हरीबक्स

7

जहंदुस्ट्ताि रेदििरेिि स्ट्टोसा

8

कार्ताक रेडसा

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

7

9

कोलािे रेदििरें्स

10

मंगली पेरोकेम जलजमटेड

11

मेक्सफ्लोर इंजडया प्राइवेट जलजमटेड

12

जमहामा इंजडया प्राइवेट जलजमटेड

13

एमपीसीएल इंडस्ट्रीि जलजमटेड

14

िवीि फ्लोरीि इंटरिेििल जलजमटेड

15

रेफेक्स इंडस्ट्रीि जलजमटेड

16

श्रवण इंिीजियररंग एंटरप्राइिेि P Ltd

17

जसकेलि केजमकल्स इंजडया प्राइवेट जलजमटेड

18

स्ट्टैजलयि एंटरप्राइिेि

19

स्ट्टैजलयि इंजडया फ्लोरोकेजमकल्स प्राइवेट जलजमटेड

20

टी.टी. इंटरिेििल कंपिी जलजमटेड

21

वैल्यू रेदििरें्स प्राइवेट जलजमटेड

22

जविय पेरोकेम प्राइवेट जलजमटेड

xi.

संबद्ध िांच िुरू दकए िािे के प्रपायुिर में, जिम्नजलजखत आयातकोंयप्रयोक् ताओं िे िांच में स्ट्वयं को जहतबद्ध

पक्षकारों के रूप में पंिीकृत कराया है:

क्रसं

जहतबद्ध पक्षकार का िाम

1

गुिा ऑक्सीिि प्राइवेट जलजमटेड

2

एमपीसीएल इंडस्ट्रीि जलजमटेड

xii.

उपयुाक्त के अजतररक्त, एक एसोजसएिि अथाात् डोमेजस्ट्टक रेदििरेंट इंपोटासा एसोजसएिि िे वतामाि िांच में

स्ट्वयं को एक जहतबद्ध पक्षकार के रूप में पंिीकृत कराया है।

7.6

पंिीकृत जहतबद्ध पक्षकार

xiii.

जिधााररत समय-सीमा के भीतर स्ट्वयं को पंिीकृत करिे वाले सभी जहतबद्ध पक्षकारों की एक सूची वेबसाइट

पर अपलोड की गई थी। सभी पंिीकृत जहतबद्ध पक्षकारों को वतामाि िॉंच में अपिे सभी अिुरोधों के

अगोपिीय अंि को अन्य सभी जहतबद्ध पक्षकारों के साथ पररचाजलत करिे का जिदेि ददया गया था।

8

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

7.7

आर्थाक जहत प्रश्नावली

xiv.

प्राजधकारी िे ििजहत तथा व्यापक अथाव्यवस्ट्था पर िुल्कों के प्रभाव का आकलि करिे के जलए एक आर्थाक

जहत प्रश्नावली (ईआईक्यू) िारी की। ईआईक्यू की एक प्रजत संबद्ध देि के दूतावास, सभी ज्ञात जियाातकों,

आयातकों एवं प्रयोक् ताओं तथा आवेदक को भेिी गई थी। ईआईक्यू को प्रिासजिक लाइि मंत्रालय के साथ भी

साझा दकया गया था। आर्थाक जहत प्रश्नावली का उिर जिम्नजलजखत द्वारा दायर दकया गया था:

क्रसं

जहतबद्ध पक्षकार का िाम

1

एसआरएफ जलजमटेड

2

िेडोंग डोंलयू रेदििरें्स कंपिी जलजमटेड

3

गुिा ऑक्सीिि प्राइवेट जलजमटेड

4

एमपीसीएल इंडस्ट्रीि जलजमटेड

5

डोमेजस्ट्टक रेदििरेंट इंपोटासा एसोजसएिि

3.1

मौजखक सुिवाई

xv.

जियम 6(6) के अिुसार, प्राजधकारी िे ददिांक 4 फरवरी 2026 को आयोजित सुिवाई में जहतबद्ध पक्षकारों

को मौजखक रूप से अपिे जवचार प्रस्ट्तुत करिे का अवसर प्रदाि दकया। मौजखक सुिवाई में अपिे जवचार प्रस्ट्तुत

करिे वाले पक्षकारों को जिदेि ददया गया था दक वे मौजखक रूप से व्यक्त दकए गए जवचारों के जलजखत अिुरोध

प्रस्ट् तुत करें और उसके बाद प्रपायुिर अिुरोध प्रस्ट् तुत दकए िाएं।

3.2

आगे की प्रदक्रया

xvi.

जियम 6(8) के अिुसार, िहां दकसी जहतबद्ध पक्षकार िे वतामाि िॉंच के दौराि समय पर आवश्यक िािकारी

देिे से मिा दकया है अथवा अन्यथा उसे उपलब्ध िहीं कराया है, या िांच में अपा यजधक बाधा उपाप्न की है,

वहां प्राजधकारी िे ऐसे पक्षकारों को असहयोगी मािा है और उपलब्ध तथ्यों के आधार पर िॉंच पररणाम दिा

दकए हैं।

xvii.

जियम 7 के अिुसार, जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई िािकारी की दावा की गई

गोपिीयता की पयाािता के संबंध में प्राजधकारी द्वारा िांच की गई। संतुष्ट होिे पर, प्राजधकारी िे िहां आवश्यक

समझा वहां गोपिीयता के दावों को स्ट्वीकार कर जलया है, और ऐसी िािकारी को गोपिीय मािा गया है तथा

अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को प्रकट िहीं दकया गया है। िहां संभव हो, गोपिीय आधार पर िािकारी प्रस्ट्तुत

करिे वाले पक्षकारों को गोपिीय आधार पर प्रस्ट् तुत की गई सूचिा का अगोपिीय सारांि प्रस्ट्तुत करिे का

जिदेि ददया गया था।

xviii. जियम 8 के अिुसार, प्राजधकारी िे वतामाि िॉंच के जलए आवश्यक समझी गई सीमा तक आवेदक और अन्य

जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्तुत आंकडों का सपायापि दकया। प्राजधकारी िे वतामाि मामले में अपिे जवश्लेषण में

जहतबद्ध पक्षकारों के सपायाजपत आंकडों पर जवचार दकया है।

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

9

xix.

प्राजधकारी िे जवचाराधीि उपापाद के जलए क्षजतरजहत कीमत (एिआईपी) की गणिा की तादक यह पता लगाया

िा सके दक क्या पाटि मार्िाि से कम िुल्क आवेदक द्वारा उिाई िा रही क्षजत की भरपाई के जलए पयााि

होगा। आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुत की गई िािकारी के आधार पर और सामान्यतः स्ट्वीकृत लेखांकि जसद्धांतों

(िीएएपी) को ध्याि में रखते एए, भारत में घरेलू समाि वस्ट्तु के उपापादि की इष्टतम लागत और उपापादि एवं

जबक्री लागत के आधार पर क्षजतरजहत कीमत (एिआईपी) की गणिा की गई है।

xx.

प्रकटि जववरण तैयार करिे में, प्राजधकारी िे िॉंच के दौराि जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा उिाए गए मुद्दों, प्रदाि

की गई िािकारी और प्रस्ट्तुत दकए गए अिुरोधों की उस सीमा तक िांच की, िहां तक वे साषयों द्वारा समर्थात

थे और वतामाि उद्देश्य के जलए संगत मािे गए थे।

xxi.

9 जसतंबर, 2026 को प्राजधकरण द्वारा एक प्रकटीकरण बयाि िारी दकया गया था, िो दक एंटी-डंजपंग जियमों

के जियम 16 के अिुसार था, जिसमें वतामाि एंटी-डंजपंग िांच से संबंजधत मामले में जवचाराधीि आवश्यक

तथ्यों का खुलासा दकया गया। इस प्रकटीकरण बयाि पर संबंजधत पक्षों से प्राि रटप्पजणयों को यहााँ अंजतम

जिष्कषों में उस हद तक ध्याि में रखा गया है, जितिा दक वे प्रासंजगक और गैर-पुिरावृजि वाले पाए गए।

xxii.

यह जचह्ि '***' दकसी पक्षकार द्वारा गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई िािकारी को दिााता है और

जियमावली के अंतगात प्राजधकारी द्वारा इसे गोपिीय मािा गया है।

xxiii. िांच अवजध के दौराि लागू आयाजतत वस्ट्तुओं के मूल्य के रूपांतरण के जलए सीमा िुल्क अजधजियम, 1962

की धारा 14 के अंतगात केंद्रीय अप्रपायक्ष कर और सीमा िुल्क बोडा द्वारा अजधसूजचत जवजिमय दरों का औसत

मािते एए प्राजधकारी द्वारा संबद्ध िांच के जलए अपिाई गई जवजिमय दर 1 अमेररकी डॉलर = 85.43 रुपये

है। इस संपूणा प्रकटि जववरण में इसी दर को लागू दकया गया है।¹

ग. जवचाराधीि उपापाद और समाि वस्ट्तु

घ.1

प्रजतवादी जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अिुरोध

8.

प्रजतवादी जहतबद्ध पक्षकारों िे जवचाराधीि उपापाद और समाि वस्ट्तु के संबंध में कोई अिुरोध िहीं दकया है:

घ.2

आवेदक द्वारा दकए गए अिुरोध

9.

आवेदक िे जवचाराधीि उपापाद और समाि वस्ट्तु के संबंध में जिम्नजलजखत अिुरोध दकए हैं:

i.

जवचाराधीि उपापाद "हाइड्रोफ्लोरोकाबाि (एचएफसी) ब्लेंड्स" है। आर-407 और आर-410 के

अजतररक्त अन्य सभी ब्लेंड्स को िॉंच से बाहर रखा गया है। आर-407, आर-32 (डाइफ्लोरोमीथेि),

आर-125 (पेंटाफ्लोरोइथेि), और आर-134ए (1,1,1,2 टेराफ्लोरोइथेि) का एक जमश्रण (ब्लेंड) है।

आर-410, आर-32 और आर-125 का एक जमश्रण है।

ii.

एचएफसी ब्लेंड्स का बडे पैमािे पर रेदििरेिि और वातािुकूलि के जलए उपयोग दकया िाता है।

1 https://foservices.icegate.gov.in/#/services/view

10

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

iii.

वाजणज्य एवं उद्योग मंत्रालय िे ददिांक 9 माचा, 2022 की अजधसूचिा संख्या 59/2015-20 के

माध्यम से जवचाराधीि उपापाद के जलए आयात िीजत को "मुक्त" से संिोजधत कर "प्रजतबंजधत" कर

ददया था, जिसके अंतगात लाइसेंस के माध्यम से आयात की अिुमजत दी गई थी।

iv.

अजधसूचिा सं. 59/2015-20 केवल पयाावरण, वि एवं िलवायु पररवताि मंत्रालय - ओिोि सेल

की जसफाररि के अध्यधीि एक आयात प्राजधकार की आवश्यकता जिधााररत करती है। यह अजधसूचिा

आयाजतत उपापाद की मात्रा और मूल्य पर कोई अजधकतम सीमा जिधााररत िहीं करती है।

v.

प्राजधकारी िे अतीत में ऐसे कई मामलों में िांच की है और सकारापामक जिष्कषा िारी दकए हैं िहां

जवचाराधीि उपापाद को आयात िीजत के अंतगात 'प्रजतबंजधत' के रूप में वगीकृत दकया गया था या

िहां केवल लाइसेंसयप्राजधकारों के माध्यम से ही आयात की अिुमजत थी।

vi.

आवेदक िे पैक्ड और अिपैक्ड को अलग-अलग पीसीएि के रूप में माििे का प्रस्ट्ताव दकया है। संबद्ध

देि से आयात केवल अिपैक्ड रूप में ही एए हैं।

vii.

आवेदक द्वारा उपापाददत समाि वस्ट्तु और संबद्ध देि से जियाात दकए िािे वाले जवचाराधीि उपापाद

में कोई ज्ञात अंतर िहीं है।

घ.3

प्राजधकारी द्वारा िांच

10.

मूल िांच में यथा पररभाजषत और वतामाि िांच िुरूआत अजधसूचिा में जवचार दकए गए जवचाराधीि उपापाद

को िीचे पुिः प्रस्ट्तुत दकया गया है:

"7. वतामाि िांच में जवचाराधीि उपापाद "हाइड्रोफ्लोरोकाबाि (एचएफसी) ब्लेंड्स" है। 407 और 410 के

अलावा अन्य सभी ब्लेंड्स को िॉंच से बाहर रखा गया है।"

"8. एचएफसी ब्लेंड्स रंगहीि, गंधहीि गैसें हैं जििमें केवल हाइड्रोिि, फ्लोरीि और काबाि होते हैं और इिका

उपयोग आवासीय और वाजणजज्यक वातािुकूलि प्रणाजलयों में जिम्न-से-मध्यम तापमाि वाले प्रिीतकों के रूप

में दकया िाता है। इसके दो प्रमुख अंजतम उपयोग आवासीय वातािुकूलि एवं हीट पंप, वाजणजज्यक

वातािुकूलि, वाजणजज्यक प्रिीति, पररवहि प्रिीति और प्रदक्रया प्रिीति िैसे दक खाद्य प्रसंस्ट् करण और

रासायजिक जवजिमााण में हैं। इस िांच के प्रयोििाथा एचएफसी ब्लेंड्स को एकल वस्ट्तु मािा िाता है।"

11.

प्राजधकारी िे िांच िुरूआत की सूचिा में जवचाराधीि उपापाद के कायाक्षेत्र और पीसीएि पद्धजत को अजधसूजचत

दकया था। जहतबद्ध पक्षकारों से अिुरोध दकया गया था दक वे इस िांच की िुरुआत की तारीख से 15 ददिों के

भीतर जवचाराधीि उपापाद के कायाक्षेत्र और पीसीएि पद्धजत पर, यदद कोई हो, अपिी रटप्पजणयां प्रस्ट्तुत करें।

12.

दकसी भी जहतबद्ध पक्षकार िे िांच के अधीि उपापाद के दायरे के संबंध में कोई तका प्रस्ट्तुत िहीं दकया।

13.

प्राजधकारी िे अंजतम िॉंच पररणाम अजधसूचिा सं. 06/34/2020-डीिीटीआर (पैरा 102(च)) के अंतगात मूल

िांच में पैक्ड और अिपैक्ड रूपों को अलग-अलग पीसीएि माििे के आवेदक के प्रस्ट्ताव को स्ट्वीकार दकया

था। वतामाि िांच में संबद्ध देि से आयात केवल अिपैक्ड रूप में ही एए हैं।

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

11

14.

पीसीएि पद्धजत के संबंध में, घरेलू उद्योग िे जवचाराधीि उपापाद के पैक्ड और अिपैक्ड रूपों को अलग-अलग

पीसीएि के रूप में माििे का प्रस्ट्ताव ददया था। प्रश्नावली का उिर प्रस्ट् तुत करिे के उद्देश्य से प्राजधकारी िे

ददिांक 28 अक्टूबर 2025 की अजधसूचिा के अंतगात उसी जवचाराधीि उपापाद को स्ट्पष्ट दकया िैसा दक मूल

िांच में पररभाजषत दकया गया था और वतामाि िांच िुरूआत अजधसूचिा में मािा गया था।

15.

इसके बाद इस िांच की कायावाही के दौराि दकसी भी जहतबद्ध पक्षकार िे जवचाराधीि उपापाद के दायरे पर

कोई रटप्पणी प्रस्ट् तुत िहीं की।



जवचाराधीि उपापाद का कायाक्षेत्र

16.

िांच िुरूआत करिे के स्ट्तर पर यथा पररभाजषत जवचाराधीि उपापाद के कायाक्षेत्र की पुजष्ट की िाती है। यह

भी स्ट्पष्ट दकया िाता है दक जवचाराधीि उपापाद का कायाक्षेत्र वही है िो मूल िांच में मािा गया था। वतामाि

िांच में जवचाराधीि उपापाद "हाइड्रोफ्लोरोकाबाि (एचएफसी) ब्लेंड्स" है। 407 और 410 के अलावा अन्य

सभी ब्लेंड्स िॉंच से बाहर हैं।



उपापाद की उपापादि प्रदक्रया

17.

आर-407, आर-32 (डाइफ्लोरोमीथेि), आर-125 (पेंटाफ्लोरोइथेि), और आर-134ए (1,1,1,2-

टेराफ्लोरोइथेि) का एक जमश्रण है। आर-410, आर-32 और आर-125 का एक जमश्रण है।



उपापाद के उपयोग

18.

एचएफसी ब्लेंड्स का प्रिीति और वातािुकूलि के जलए व्यापक रूप से उपयोग दकया िाता है। आर-407 का

उपयोग मुख्य रूप से आवासीय एयर कंडीििर, हल्के वाजणजज्यक एयर कंडीििर और मध्यम तापमाि

वाजणजज्यक प्रिीति प्रणाली में दकया िाता है। आर-410 के मुख्य अंजतम उपयोग में आवासीय और वाजणजज्यक

वातािुकूलि प्रणाली, जचलर और हीट पंप िाजमल हैं।



सीमा िुल्क वगीकरण

19.

मूल िांच में जवचाराधीि उपापाद को सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 के अध्याय 38 के अंतगात एचएस

कोड 3824 78 00 के अंतगात वगीकृत दकया गया था। ििवरी 2022 से टैररफ वगीकरण में बदलाव होकर

यह एचएस कोड 3827 63 00 और 3827 64 00 हो गया है। सीमा िुल्क वगीकरण केवल सांकेजतक है और

यह जवचाराधीि उपापाद के कायाक्षेत्र पर बाध्यकारी िहीं है।



आयात िीजत

20.

यह उपापाद हाइड्रोफ्लोरोकाबाि (एचएफसी) की जवस्ट्तृत श्रेणी में आता है और मॉजन्रयल प्रोटोकॉल के दकगाली

संिोधि द्वारा िाजसत होता है, िो 1 ििवरी 2019 को लागू एआ था। हाइड्रोफ्लोरोकाबाि उच्च या अपायजधक

उच्च ललोबल वार्मिंग पोटेजन्ियल (िीडब्ल्यूपी) वाली ग्रीिहाउस गैसें हैं और वायुमंडल में गमी को रोककर

िलवायु पररवताि में महपावपूणा योगदाि देिे के जलए िािी िाती हैं। दकगाली संिोधि एक वैजिक समझौता

है जिसका उद्देश्य वैजिक तापमाि में अपा यजधक वृजद्ध को रोकिे के लषय के साथ एचएफसी के उपापादि और

खपत को चरणबद्ध तरीके से कम करिा है। इस समझौते के अंतगात, देिों को जिधााररत समय सीमा के भीतर

12

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

एचएफसी के अपिे उपापादि और खपत को धीरे-धीरे कम करिा आवश्यक है। इस उद्देश्य के जलए, प्रपायेक देि

के कटौती दाजयपावों को एक आधारभूत स्ट्तर के आधार पर मापा िाता है, जिसकी गणिा एक जिर्दाष्ट तीि-

वषीय संदभा अवजध के दौराि एचएफसी के औसत उपापादियखपत के साथ-साथ देि के एचसीएफसी आधारभूत

उपापादियखपत के एक जिधााररत प्रजतित के आधार पर की िाती है। यह आधारभूत स्ट्तर उस मािक (बेंचमाका)

के रूप में काया करता है जिससे बाद में चरणबद्ध कटौजतयों की गणिा और जिगरािी की िाती है।

21.

बेसलाइि अवजध, आधारभूत गणिा और चरणबद्ध तरीके से समाि करिे की अिुसूची को िीचे ददए गए

जववरण के अिुसार चार समूहों में जवभाजित दकया गया है:

अिुच् छेद 5 के अंतगात आिे वाले देि :

ग्रुप

1 (चीि िि.गण.सजहत)

बेसलाइि वषा 2020 से 2022 तक

बेसलाइि की गणिा :2020, 2021 और 2022 में एचएफसी

के औसत उपापादि

य

खपत और

एचसीएफसी के बेसलाइि

उपापादि

य

खपत के

65% को जमलाकर।

बेसलाइि से 10% की कमी 2029 से िुरू होगी, िो 2035 में

30%, 2040 में 50% और 2045 में 80% तक बढ िाएगी।

अिुच् छेद 5 के अंतगात आिे वाले देि :

ग्रुप

2 (भारत सजहत)

बेसलाइि वषा 2024 से 2026 तक

बेसलाइि की गणिा :2024, 2025 और 2026 में एचएफसी के

औसत उपापादि

य

खपत और

एचसीएफसी के बेसलाइि

उपापादि

य

खपत के

65% को जमलाकर।

बेसलाइि से 10% की कमी 2032 से िुरू होगी, िो 2037 में

20%, 2042 में 30% और 2047 में 85% तक बढ िाएगी।

गैर-अिुच् छेद 5 (मुख्य समूह)

बेसलाइि वषा 2011 से 2013 तक

बेसलाइि की गणिा :2011, 2012 और 2013 में एचएफसी

के औसत उपापादि

य

खपत और

एचसीएफसी के बेसलाइि

उपापादि

य

खपत के

15% को जमलाकर।

बेसलाइि से 10% की कमी 2019 से िुरू होगी, िो 2024 में

40%, 2029 में 70%, 2034 में 80% और 2036 में 85%

तक बढ िाएगी।

गैर-अिुच् छेद 5 (बेलारूस, रूसी संघ,

किादकस्ट्ताि, ताजिदकस्ट्ताि और

उज्बेदकस्ट्ताि)

बेसलाइि वषा 2011 से 2013 तक

बेसलाइि की गणिा :2011, 2012 और 2013 में एचएफसी

के औसत उपापादि

य

खपत और

एचसीएफसी के बेसलाइि

उपापादि

य

खपत के

25% को जमलाकर।

बेसलाइि से 5% की कमी 2020 से िुरू होगी, िो 2025 में

35%, 2029 में 70%, 2034 में 80% और 2036 में 85%

तक बढ िाएगी।

22.

जवदेि व्यापार महाजिदेिालय िे ददिांक 9 माचा 2022 की अजधसूचिा संख्या 59/2015-20 के माध्यम से

जवचाराधीि उपापाद के जलए आयात िीजत को 'मुक्त' से 'प्रजतबंजधत' में संिोजधत दकया, जिससे पयाावरण, वि

और िलवायु पररवताि मंत्रालय के ओिोि सेल की जसफाररि के अध्यधीि आयातकों के जलए आयात प्राजधकार

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

13

प्राि करिा आवश्यक हो गया। प्राजधकारी िोट करते हैं दक आयात प्राजधकार प्राि करिे की आवश्यकता ि तो

जवचाराधीि उपापाद के आयात को रोकती है और ि ही यह भजवष्य के आयातों को बाजधत करती है। आयात

प्राजधकार की आवश्यकताएं एक जवजिष्ट उद्देश्य के जलए जिधााररत की गई हैं और वे व्यापार उपचार उपायों से

स्ट्वतंत्र हैं। प्राजधकारी वतामाि िांच के जलए उन्हें ध्याि में रखिा उजचत िहीं मािते हैं।



घरेलू उद्योग द्वारा समाि वस्ट्तु

23. जियमावली का जियम 2(घ) "समाि वस्ट्तु" को जिम्नािुसार पररभाजषत करता है:

‘‘समाि वस्ट् तु’’ से ऐसी वस्ट् तु अजभप्रेत है िो भारत में पाटि के कारण िांच के अंतगात वस्ट् तु के सभी प्रकार से

समरुप या समाि है अथवा ऐसी वस्ट् तु के ि होिे पर अन् य वस्ट् तु िोदक यद्यजप सभी प्रकार से समिुरुप िहीं है

परंतु िांचाधीि वस्ट् तुओं के अपा यजधक सदृि जविेषताएं रखती हैं

24.

प्राजधकारी िोट करते हैं दक संबद्ध देि से जियाात दकए िािे वाले जवचाराधीि उपापाद और घरेलू उद्योग द्वारा

आपूर्ता की िािे वाली समाि वस्ट्तु के बीच कोई ज्ञात अंतर िहीं है। घरेलू उद्योग द्वारा उपापाददत तथा संबद्ध

देि से आयाजतत जवचाराधीि उपापाद भौजतक एवं रासायजिक जविेषताओं, जिमााण प्रदक्रया एवं प्रौद्योजगकी,

कायों एवं उपयोगों, उपापाद जवजिदेििों, कीमत जिधाारण, जवतरण एवं जवपणि तथा वस्ट्तुओं के टैररफ

वगीकरण िैसी जविेषताओं के संदभा में तुलिीय हैं। ये दोिों तकिीकी और वाजणजज्यक रूप से प्रजतस्ट्थापिीय

हैं तथा उपभोक्ता इिका उपयोग एक-दूसरे के स्ट्थाि पर कर सकते हैं। अतः प्राजधकारी यह जिधााररत करिे का

प्रस्ट्ताव करते हैं दक घरेलू उद्योग द्वारा उपापाददत वस्ट्तु आयाजतत उपापाद के जलए एक समाि वस्ट्तु है।

घ. घरेलू उद्योग का दायरा और उसकी जस्ट्थजत

ङ.1 प्रजतवादी जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अिुरोध

25.

प्रजतवादी जहतबद्ध पक्षकारों िे घरेलू उद्योग के कायाक्षेत्र और उसकी जस्ट्थजत के संबंध में जिम्नजलजखत अिुरोध

दकए हैं: -

i. कुल भारतीय उपापादि में आवेदक की अजधकांि जहस्ट्सेदारी िहीं है, िैसा दक मूल िांच के मामले में थी।

ii. यदद अपस्ट्रीम उपापादों को जवचाराधीि उपापाद के कायाक्षेत्र में िाजमल िहीं दकया िाता है, तो अपस्ट्रीम

उपापादों का उपापादि ि करिे वाले ब्लेंडसा को भी पात्र घरेलू उद्योग के रूप में मािा िािा चाजहए।

iii. समथाक के उपापादि और जबक्री आंकडों का सपायापि दकया िािा चाजहए तादक यह सुजिजित दकया िा सके

दक वे जवचाराधीि उपापाद या उसके घटकों का महपावपूणा मात्रा में आयात िहीं कर रहे हैं।

ङ.2

आवेदक द्वारा दकए गए अिुरोध

26.

आवेदक िे घरेलू उद्योग के कायाक्षेत्र और उसकी जस्ट्थजत के संबंध में जिम्नजलजखत अिुरोध दकए हैं:

i. आवेदक के अलावा, भारत में संबद्ध वस्ट्तुओं का एक अन्य उपापादक अथाात् गुिरात फ्लोरोकेजमकल्स जलजमटेड

है।

14

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

ii. गुिरात फ्लोरोकेजमकल्स जलजमटेड िे आवेदक द्वारा दायर आवेदि का समथाि करते एए प्राजधकारी के समक्ष

अलग से अपिा समथाि पत्र प्रस्ट्तुत दकया है।

iii. आवेदक जियम 2(ख) के अथा के अंतगात "घरेलू उद्योग" का गिि करता है और जियम 5(3) के संदभा में

"जस्ट्थजत" के मािदंडों को पूरा करता है।

iv. आवेदक िे िांच अवजध के दौराि संबद्ध देि से जवचाराधीि उपापाद का आयात िहीं दकया है।

v. आवेदक संबद्ध देि के दकसी भी जियाातक अथवा भारत में जवचाराधीि उपापाद के दकसी भी आयातक से

संबंजधत िहीं है।

ङ.3

प्राजधकारी द्वारा िांच

27.

जियमावली का जियम 2(ख) 'घरेलू उद्योग' िब्द को जिम्नािुसार पररभाजषत करता है:

(ख) ‘‘घरेलू उद्योग’’ का तापा पया ऐसे समग्र घरेलू उपा पादकों से है िो समाि वस्ट् तु के जवजिमााण और

उससे िुडे दकसी कायाकलाप में संलल ि हैं अथवा ऐसे उपा पादकों से है जििका उक् त वस्ट् तु का सामूजहक

उपा पादि उक् त वस्ट् तु के कुल घरेलू उपा पादि का एक बडा भाग बिता है जसवाए उस जस्ट्थजत के िब ऐसे

उपा पादक आरोजपत पारटत वस्ट् तु के जियाातकों या आयातकों से संबंजधत होते हैं अथवा वे स्ट् वयं उसके

आयातक होते हैं, तो ऐसे मामले में ’घरेलू उद्योग’पद का अथा िेष उपा पादकों के संदभा में लगाया िा

सकता है ।

28.

यह आवेदि एसआरएफ जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया है। ररकॉडा में उपलब्ध िािकारी के अिुसार, भारत

में जवचाराधीि उपापाद के अन्य उपापादक भी हैं। इसके अलावा, उपापादकों में से एक, अथाात् गुिरात

फ्लोरोकेजमकल्स जलजमटेड िे प्राजधकारी के समक्ष एसआरएफ जलजमटेड के आवेदि के समथाि में अपिा समथाि

पत्र प्रस्ट्तुत दकया है। गुिरात फ्लोरोकेजमकल्स जलजमटेड िे 2021-22 में उपापादि िहीं दकया था और उसके

बाद 2022-23 से उपापादि और घरेलू जबक्री दफर से िुरू की थी।

29.

आवेदक द्वारा यह उल्लेख दकया गया है दक एचएफसी ब्लेंड्स पर पाटिरोधी िुल्क लगाए िािे के बाद, कुछ

िई कंपजियों िे भारत में ब्लेंजडंग संचालि िुरू दकया है। ये कंपजियां पहले एचएफसी ब्लेंड्स का आयात कर

रही थीं, लेदकि एचएफसी ब्लेंड्स पर पाटिरोधी िुल्क लगाए िािे के कारण, उन्होंिे घरेलू बािार में ब्लेंजडंग

संचालि िुरू कर ददया है। ये कंपजियां घरेलू बािार से आर-125 का आयात या खरीद कर रही हैं और उन्हें

एचएफसी ब्लेंड्स में जमजश्रत कर रही हैं। आवेदक िे भारत में आर-125 के आयात के आधार पर इि कंपजियों

के जलए *** मीररक टि की उपापादि मात्रा का आकलि दकया है। यह देखा गया है दक घरेलू उद्योग िे भी घरेलू

बािार में आर-125 की जबक्री की है। एचएफसी ब्लेंड के अन्य उपापादकों के उपापादि का आकलि आर-125 के

कुल आयात और घरेलू उद्योग की घरेलू जबक्री के आधार पर दकया गया है। कुल उपापादि का आकलि

जिम्नािुसार दकया गया है:

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

15

क्रसं

जववरण

मी टि में उपा पादि

उपा पादि

में

जहस्ट् सा

1

एसआरएफ जलजमटेड

***

***

2

गुिरात फ्लोरोकेजमकल्स जलजमटेड

***

***

3

अन्य उपापादक

***

***

4

कुल भारतीय उपापादि

***

***

30.

एसआरएफ जलजमटेड का अकेले कुल भारतीय उपापादि में 50-60% जहस्ट्सा है। िांच की अवजध के दौराि,

आवेदक और समथाक गुिरात फ्लोरोकेजमकल्स जलजमटेड का कुल भारतीय उपापादि में 60-70% जहस्ट्सा है।

प्राजधकारी िे ऐसे घरेलू उपापादकों के उपापादि को िाजमल करते एए जस्ट्थजत का जिधाारण दकया है।

31.

प्राजधकारी िे डीिी जसस्ट्टम्स के सौदा-वार आयात आंकडों की िांच की है और पाया है दक िांच अवजध के

दौराि ि तो एसआरएफ जलजमटेड और ि ही गुिरात फ्लोरोकेजमकल्स जलजमटेड िे संबंजधत देि अथवा दकसी

अन्य देि से जवचाराधीि उपापाद का आयात दकया है। प्राजधकारी आगे यह भी िोट करते हैं दक ि तो एसआरएफ

जलजमटेड और ि ही गुिरात फ्लोरोकेजमकल्स जलजमटेड संबंजधत देि में जवचाराधीि उपापाद के दकसी जियाातक

से या भारत में जवचाराधीि उपापाद के दकसी आयातक से संबंजधत हैं।

32.

अतः, यह जिधााररत दकया िाता है दक एसआरएफ जलजमटेड जियमावली के जियम 2(ख) के अथा के अंतगात

"घरेलू उद्योग" का जिमााण करता है और यह आवेदि जियमों के जियम 5(3) के संदभा में "खडे होिे" के मािदंडों

को पूरा करता है।

ड. गोपिीयता एवं जवजवध अिुरोध

च.1 प्रजतवादी जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अिुरोध

33.

प्रजतवादी जहतबद्ध पक्षकारों िे जिम्नजलजखत जवजवध अिुरोध प्रस्ट्तुत दकए हैं:

i.

आवेदक िे कुल भारतीय उपापादि में अपिा सटीक जहस्ट्सा या उसका दायरा भी प्रदाि िहीं दकया है।

ii.

आवेदक महपावपूणा वैजिक उपजस्ट्थजत वाला एक बडा, लाभदायक और जवजवधीकृत बएराष्ट्रीय जिगम

है। इसके अजतररक्त, एसआरएफ जलजमटेड व्यापाररक उपचारापामक उपायों का आदति उपयोग करिे

वाला रहा है।

च.2

आवेदक द्वारा दकए गए अिुरोध

34.

आवेदक िे जिम्नजलजखत जवजवध अिुरोध प्रस्ट्तुत दकए हैं:

16

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

i.

कुल भारतीय उपापादि में आवेदक के जहस्ट्से के प्रकटि के संबंध में, प्रकटि का यह अिुरोध िॉंच िुरुआत

अजधसूचिा के अिुसार जिधााररत समय-सीमा से काफी देर बाद दकया गया है।

ii.

इसके प्रजतकूल प्रभाव के जबिा, कुल भारतीय उपापादि में आवेदक के जहस्ट्से का प्रकटि उसके जलजखत अिुरोधों

में दकया गया है।

iii.

आवेदक व्यापाररक उपचारापामक उपायों का उपयोग करिे के जलए इसजलए जववि है क्योंदक संबंजधत देि के

उपापादक (संदर्भात संबंजधत िांचों में) भारतीय बािार में उपापाद का पाटि करिे के जलए उन् मुख रहा है।

च.3

प्राजधकारी द्वारा िांच

35.

प्राजधकारी िे जियम 6(7) के अिुसार जवजभ्न पक्षकारों द्वारा प्रदाि की गई िािकारी का अगोपिीय अंि अन्य

सभी जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब्ध कराया। जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्तुत िािकारी की गोपिीयता के संबंध

में, जियमावली का जियम 7 जिम्नािुसार प्रावधाि करता है:

7. ‘’गोपिीय सूचिा :

(1) जियम 6 के उपजियमों (2), (3) और (7), जियम 12 के उपजियम (2), जियम 15 के उपजियम (4) और जियम

17 के उपजियम (4) में अंतर्वाष्ट दकसी बात के होते एए भी िांच की प्रदक्रया में जियम 5 के उपजियम (1) के अंतगात

प्राि आवेदिों के प्रजतयां या दकसी पक्षकार द्वारा गोपिीय आधार पर जिर्दाष्ट प्राजधकारी को प्रस्ट्तुत दकसी अन्य

सूचिा के संबंध में जिर्दाष्ट प्राजधकारी उसकी गोपिीयता से संतुष्ट होिे पर उस सूचिा को गोपिीय मािेंगे और ऐसी

सूचिा देिे वाले पक्षकार से स्ट्पष्ट प्राजधकार के जबिा दकसी अन्य पक्षकार को ऐसी दकसी सूचिा का प्रकटि िहीं

करेंगे।

(2) जिर्दाष्ट प्राजधकारी गोपिीय अजधकारी पर सूचिा प्रस्ट्तुत करिे वाले पक्षकारों से उसका अगोपिीय सारांि

प्रस्ट्तुत करिे के जलए कह सकते हैं और यदद ऐसी सूचिा प्रस्ट्तुत करिे वाले दकसी पक्षकार की राय में उस सूचिा का

सारांि िहीं हो सकता है तो वह पक्षकार जिर्दाष्ट प्राजधकारी को इस बात के कारण संबंधी जववरण प्रस्ट्तुत करेगा

दक सारांि करिा संभव क्यों िहीं है।

(3) उप जियम (2) में दकसी बात के होते एए भी यदद जिर्दाष्ट प्राजधकारी इस बात से संतुष्ट है दक गोपिीयता का

अिुरोध अिावश्यक है या सूचिा देिे वाला या तो सूचिा को सावािजिक िहीं करिा चाहता है या उसकी सामान्य

रूप में या सारांि रूप में प्रकटि िहीं करिा चाहता है तो वह ऐसी सूचिा पर ध्याि िहीं दे सकते हैं।

36.

यह देखा गया है दक घरेलू उद्योग और जहतबद्ध पक्षकारों िे उपापादि, क्षमता, क्षमता उपयोग, जबक्री की मात्रा,

बािार जहस्ट्सेदारी, जबक्री मूल्य, लागत, लाभ, िकद लाभ, जियोजित पूंिी पर आय, क्षजतरजहत कीमत,

उपापादि लागत संबंधी िािकारी, सामान्य मूल्य, जियाात कीमत, पाटि मार्िाि, पंएच कीमत, क्षजत मार्िाि,

कीमत समायोिि, लाभ संबंधी िािकारी, जबक्री चैिल, जबक्री और खरीद दस्ट्तावेि, ग्राहकों और

आपूर्ताकतााओं के िाम आदद िैसी िािकारी पर गोपिीयता का दावा दकया है। यह भी देखा गया है दक िहां

भी िािकारी क्षजत अवजध के जलए है, उसे सूचीबद्ध आधार पर प्रदाि दकया गया है। िहां भी िािकारी एकल

वषा से संबंजधत है, यदद इस तरह के प्रकटि से िािकारी की गोपिीयता से समझौता िहीं होता है, तो उसका

प्रकटि रेंि में दकया गया है। जहतबद्ध पक्षकारों िे जवजभ्न समथाक दस्ट्तावेिों और सूचिाओं में गोपिीयता का

दावा दकया है, िहां ऐसी िािकारी उिके द्वारा सावािजिक रूप से प्रकट िहीं की गई है। जिि मामलों में दकसी

जहतबद्ध पक्षकार िे अपिी वार्षाक ररपोटा और जविीय जववरण सावािजिक रूप से प्रकट िहीं दकए हैं, उन्हें

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

17

गोपिीय मािा गया है। िहां भी जहतबद्ध पक्षकारों िे दकसी दस्ट्तावेि को गोपिीय मािा है, यह देखा गया है

दक इि जहतबद्ध पक्षकारों िे दावा दकया है दक ये दस्ट्तावेि सारांि योलय िहीं हैं और इस बात के कारण बताए

हैं दक सारांिीकरण संभव क्यों िहीं है।

37.

प्राजधकारी िे सभी िांचों में घरेलू उद्योग, जवदेिी उपापादकों और अन्य जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रदाि की गई

ऐसी िािकारी और दस्ट्तावेिों पर जहतबद्ध पक्षकारों को लगातार गोपिीयता का दावा करिे की अिुमजत दी

है। प्राजधकारी िोट करते हैं दक सभी जहतबद्ध पक्षकारों िे अपिी व्यवसाय संबंधी संवेदििील िािकारी को

गोपिीय मािा है। संतुष्ट होिे पर, प्राजधकारी िे िहां उजचत समझा, गोपिीयता के दावों को स्ट्वीकार कर

जलया है, और ऐसी िािकारी को गोपिीय मािा गया है तथा अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को उसका प्रकटि िहीं

दकया गया है।

38.

जहतबद्ध पक्षकार के इस तका के संबंध में दक घरेलू उद्योग िे आवेदि में कुल भारतीय उपापादि में अपिा सटीक

जहस्ट्सा या जहस्ट्से का दायरा प्रकट िहीं दकया, प्राजधकारी िोट करते हैं दक िांच अवजध के दौराि कुल भारतीय

उपापादि में समथाक सजहत घरेलू उद्योग के जहस्ट्से का दायरा घरेलू उद्योग द्वारा अपिे जलजखत अिुरोधों में प्रकट

दकया गया है। वतामाि प्रकटि जववरण में भी जहस्ट्से का प्रकटि दकया गया है।

39.

जहतबद्ध पक्षकार के इस अिुरोध के संबंध में दक घरेलू उद्योग व्यापार उपचार िांचों का एक आदति आरंभकताा

है, प्राजधकारी िोट करते हैं दक अतीत में कई पाटिरोधी िांचें की गई हैं, लेदकि ये िांचें अजधजियम और

जियमावली की आवश्यकताओं के अिुसार िुरू की गई हैं और (िहां भी उजचत समझा गया) िुल्क लगािे की

जसफाररि की गई है। इसी प्रकार, वतामाि मामले में, प्राजधकारी िे पाटि और क्षजत के िारी रहिेयपुिरावृजि

की संभाविा के संबंध में घरेलू उद्योग द्वारा प्रस्ट्तुत प्रथम दृष्टया साषय के आधार पर संतुष्ट होकर, घरेलू उद्योग

द्वारा प्रस्ट्तुत जवजधवत रूप से साष यांदकत जलजखत आवेदि के आधार पर और जियमावली के जियम 23(1ख)

के के साथ परित अजधजियम की धारा 9क(5) अिुसार यह िांच िुरू की गई थी।

च. पाटि का आकलि तथा सामान्य मूल्य, जियाात कीमत एवं पाटि मार्िाि का जिधाारण

छ.1 प्रजतवादी जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अिुरोध

40.

प्रजतवादी जहतबद्ध पक्षकारों िे सामान्य मूल्य, जियाात कीमत और पाटि मार्िाि के संबंध में जिम्नजलजखत

अिुरोध प्रस्ट्तुत दकए हैं:

i.

िेडोंग डोंलयू रेदििरें्स कंपिी जलजमटेड िे इस िांच में प्राजधकारी के साथ पूरा सहयोग दकया है और जिधााररत

प्रारूप में एक पूणा प्रश्नावली प्रपायुिर प्रस्ट्तुत दकया है।

ii.

यदद प्राजधकारी सामान्य मूल्य की गणिा करिे का जिणाय लेते हैं, तो उन्हें िेडोंग डोंलयू रेदििरें्स कंपिी

जलजमटेड के वास्ट्तजवक उपभोग मािदंडों को अपिािा चाजहए, क्योंदक उपभोग प्रौद्योजगकी और दक्षता का एक

कारक है जिसका गैर-बािार अथाव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयों से कोई संबंध िहीं है।

iii.

िांच अवजध में िेडोंग डोंलयू रेदििरें्स कंपिी जलजमटेड द्वारा कोई जियाात िहीं दकया गया है। उपापादक िे

मूल िांच में भाग जलया था। यदद प्राजधकारी पाटिरोधी िुल्क लगािे की जसफाररि करिे का जिणाय लेते हैं,

तो प्राजधकारी को िेडोंग डोंलयू रेदििरें्स कंपिी जलजमटेड के जलए समाि दर के पाटिरोधी िुल्क की

जसफाररि करिी चाजहए।

18

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

छ.2

आवेदक द्वारा दकए गए अिुरोध

41.

आवेदक िे सामान्य मूल्य, जियाात कीमत और पाटि मार्िाि के संबंध में जिम्नजलजखत अिुरोध प्रस्ट्तुत दकए हैं:

i.

चीि ििवादी गणराज्य को एक गैर-बािार अथाव्यवस्ट्था मािा िािा चाजहए। यदद यह तका ददया िाता है दक

चीि ििवादी गणराज्य के एक् सेसि प्रोटोकॉल का अिुच्छेद 15(क)(ii) समाि हो चुका है और इसजलए इसे

वतामाि मामले में लागू िहीं दकया िा सकता है, तब भी अिुच्छेद 15(क)(i) लागू है और चीि ििवादी

गणराज्य के जलए सामान्य मूल्य के जिधाारण के जलए इस पर जवचार दकया िािा चाजहए।

ii.

चीि ििवादी गणराज्य के एक् सेसि प्रोटोकॉल के 15(क)(i) के अंतगात दाजयपाव के जलए जियाातक द्वारा

जियमावली के अिुबंध-I के पैरा 8 में जिधााररत मािदंड को पूरा करिा आवश्यक है।

iii.

चूंदक चीि के उपापादक बािार अथाव्यवस्ट्था के व्यवहार के पात्र िहीं हैं, इसजलए जिर्दाष्ट प्राजधकारी को सामान्य

मूल्य के जिधाारण के जलए जियमावली के अिुबंध-I के पैरा 7 का पालि करिा चाजहए।

iv.

आवेदक दकसी बािार अथाव्यवस्ट्था वाले तीसरे देि में कीमत या दकसी बािार अथाव्यवस्ट्था वाले तीसरे देि

में जिर्मात मूल्य के आधार पर सामान्य मूल्य का जिधाारण िहीं कर सका क्योंदक इस संबंध में कोई िािकारी

उपलब्ध िहीं थी।

v.

चूंदक यूरोपीय एसोजसएिि से भारत में जवचाराधीि उपापाद का पयााि मात्रा में आयात होता है, इसजलए

आवेदक िे यूरोपीय एसोजसएिि से भारत में आयात कीमत के आधार पर सामान्य मूल्य का जिधाारण दकया

है। चूंदक आयात कीमत सीआईएफ आधार पर है, इसजलए कारखािा-द्वार आधार पर ज्ञात करिे के जलए

उपयुक्त समायोिि दकए गए हैं।

vi.

आवेदक िे भारत में भुगताि की गई कीमत और भारत में देय कीमत (अथाात मार्िाि के जलए उजचत योग के

साथ उपापादि की लागत) के आधार पर भी सामान्य मूल्य जिधााररत दकया है।

छ.3

प्राजधकारी द्वारा िांच

छ.3.1 सामान्य मूल्य

42. धारा 9 क (1)(ग) के अधीि, दकसी वस्ट् तु के संबंध में सामान् य मूल् य का तापा पया है:

i.

व् यापार की सामान् य प्रदक्रया में समाि वस्ट् तु की तुलिीय कीमत िब वह उप जियम (6) के तहत बिाए गए जियमों

के अिुसार यथाजिधााररत जियाातक देि या क्षेत्र में खपत के जलए जियत हो, अथवा

(क) िब जियाातक देि या क्षेत्र के घरेलू बािार में व् यापार की सामान् य प्रदक्रया में समाि वस्ट् तु की कोई जबक्री ि

एई हो अथवा िब जियाातक देि या क्षेत्र की बािार जविेष की जस्ट्थजत अथवा उसके घरेलू बािार में कम

जबक्री मात्रा के कारण ऐसी जबक्री की उजचत तुलिा ि हो सकती हो तो सामान् य मूल् य जिम् िजलजखत में से कोई

एक होगा :- (क) समाि वस्ट् तु की तुलिीय प्रजतजिजधक कीमत िब उसका जियाात उप धारा (6) के अंतगात

बिाए गए जियमों के अिुसार जियाातक देि या क्षेत्र से या दकसी उजचत तीसरे देि से दकया गया हो ; अथवा

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

19

उपधारा (6) के अंतगात बिाए गए जियमों के अिुसार यथाजिधााररत प्रिासजिक, जबक्री और सामान् य लागत

एवं लाभ हेतु उजचत वृजद्ध के साथ उदगम वाले देि में उक् त वस्ट् तु की उपा पादि लागत ;

(ख) परंतु यह दक उदगम वाले देि से इतर दकसी देि से वस्ट् तु के आयात के मामले में अथवा िहां उक् त वस्ट् तु

को जियाात के देि के िररए मात्र यािांतररत दकया गया है अथवा िहां ऐसी वस्ट् तु का उपा पादि जियाातक के

देि में िहीं दकया िाता है, जियाात के देि में कोई तुलिीय कीमत िहीं है, वहां सामान् य मूल् य का जिधाारण

उदगम वाले देि में उसकी कीमत के संदभा में दकया िाएगा।

43.

प्राजधकारी चीि ििवादी गणराज्य के जलए सामान्य मूल्य के जिधाारण के संबंध में जिम्नजलजखत संगत प्रावधािों

को िोट करते हैं। पाटिरोधी जियमावली के अिुबंध-I के पैरा 7 और पैरा 8 के अंतगात प्रावधाि जिम्नािुसार

हैं:

7.‘’गैर-बािार अथाव् यवस्ट् था वाले देिों से आयातों के मामले में सामान् य मूल् य का जिधाारण बािार अथाव् यवस्ट् था

वाले तीसरे देि की कीमत अथवा संरजचत मूल् य, अथवा दकसी तीसरे देि से भारत सजहत अन् य देिों के जलए

कीमत अथवा िहां यह संभव ि हो, अथवा अन् य दकसी समुजचत आधार पर दकया िाएगा जिसमें भारत में

समाि वस्ट् तु के जलए वाजस्ट् वत रूप से संदपा त अथवा भुगताि योल य कीमत, जििमें यदद आवश् यक हो तो लाभ

की समुजचत गुंिाइि भी िाजमल की िाएगी जिर्दाष् ट प्राजधकारी द्वारा बािार अथाव् यवस्ट् था वाले दकसी तीसरे

समुजचत देि का चयि उजचत तरीके से दकया िाएगा जिसमें संबंजधत देि के जवकास के स्ट् तर तथा प्रश् िगत

उपा पाद का ध् याि रखा िाएगा और चयि के समय उपलब् ध कराई गई दकसी जवश् वसिीय सूचिा का भी ध् याि

रखा िाएगा । िहां उजचत हो, उजचत समय सीमा के भीतर दकसी अन् य बािार अथाव् यवस्ट् था वाले तीसरे देि

के संबंध में इसी प्रकार के मामले में की गई िांच पर भी ध् याि ददया िाएगा । िांच से संबंजधत पक्षों को

बािार अथाव् यवस्ट् था वाले तीसरे देि के उपयुाक् त प्रकार से चयि के बारे में जबिा दकसी जवलंब के सूजचत दकया

िाएगा और उन् हें अपिी रटप् पजणयां देिे के जलए उजचत अवजध प्रदाि की िाएगी । ’’

8.(1) "गैर-बािार अथाव्यवस्ट्था वाला देि" वाक्यांि का अथा दक देि जिसे जिर्दाष्ट प्राजधकारी लागत अथवा कीमत

ढांचे के बािार जसद्धांतों का लागू िहीं करिे वाले के रूप में मािते हैं। जिसके कारण ऐसे देि में पण्य वस्ट्तुओं दक

जबदक्रयों उप पैराग्राफ (3) में जिर्दाष्ट मािदंडों के अिुसार वस्ट्तुओं के सही मूल्य िहीं दिााती है।"

(2) यह कहिा पूवाािुमाि लगािा होगा दक कोई देि जिसे िांच के पूवावती तीि वषों के दौराि जिर्दाष्ट प्राजधकारी

अथवा डब्ल्यू.टी.ओ. के दकसी सदस्ट्य के समक्ष प्राजधकारी द्वारा पाटिरोधी िांच के प्रयोििाथा एक गैर-बािार

अथाव्यवस्ट्था वाला देि जिधााररत अथवा मािा गया है, एक गैर-बािार अथाव्यवस्ट्था वाला देि है। तथाजप, गैर-

बािार अथाव्यवस्ट्था वाला देि या ऐसे देि से संबंजधत फमा जिर्दाष्ट प्राजधकारी को सूचिा तथा साषय उपलब्ध

कराकर इस पररकल्पिा को समाि कर सकते हैं िो यह साजबत करता हो दक ऐसा देि उप-पैरा (3) में जिर्दाष्ट

मािदंड के आधार पर एक गैर-बािार अथाव्यवस्ट्था वाला देि िहीं है।

(3)

जिर्दाष्ट प्राजधकारी प्रपायेक मामले में जिम्नजलजखत मािदंड पर जवचार करेंगे दक क्याः (क)ऐसे देि में कच्ची

सामजग्रयों प्रौद्योजगकी लागत और श्रम, उपापादि, जबदक्रयों तथा जिवेि सजहत कीमतों, लागतों तथा जिवेिों के

संबंध में संबंजधत फमा का जिणाय आपूर्ता तथा मांग को दिाािे वाले बािार संकेतों तथा इस संबंध में दकसी जवजिष्ट

राज्य हस्ट्तक्षेप के जबिा होता है और यह दक क्या मुख्य जिवेिों की लागतें वास्ट्तजवक रूप से बािार मूल्यों को

20

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

दिााती है; (ख) ऐसी फमों की उपापादि लागतों तथा जविीय जस्ट्थजत पूवावती गैर-बािार अथाव्यवस्ट्था प्रणाली से

उिाए गए जवजिष्ट जवरूपणों के अधीि होती है। खासकर ऋणों की प्रजतपूर्ता द्वारा पररसंपजियों के ह्रास अन्य बट्टे

खाते वस्ट्तु जवजियम व्यापार तथा ऋणों की क्षजतपूर्ता के िररए तथा भुगताि के संबंध में; (ग) ऐसी फमा ददवाजलया

तथा संपजि कािूि के अधीि होती है िो दक फमा के प्रचालि की कािूिी जिजितता तथा स्ट्थाजयपाव की गारंटी देता

है (घ)जवजियम दर के पररवताि बािार दर पर दकए िाते हैं, तथाजप, िहां इस पैराग्राफ में जिर्दाष्ट मािदंड के

आधार पर जलजखत रूप में पयााि साषय दिााया िाता है दक पाटिरोधी िांच के अधीि एक अथवा ऐसी अजधक

फमों के जलए बािार जस्ट्थजतयां लागू होती हैं, जिर्दाष्ट प्राजधकारी पैरा 7 तथा इस पैरा में जिर्दाष्ट जसद्धांतों के पैरा

1 से 6 में जिर्दाष्ट जसद्धांतों को लागू कर सकते हैं।

(4)

तथाजप, उप पैरा (2) में जिजहत दकसी बात के होते एए भी जिर्दाष्ट प्राजधकारी ऐसे देि को बािार

अथाव्यवस्ट्था देि के रूप में माि सकते हैं जिसे संगत मािदंडों, जििमें उप पैरा (3) में जवजिर्दाष्ट मािदंड िाजमल

हैं, के िवीितम जवस्ट्तृत मूल्यांकि के आधार पर दकसी देि द्वारा, िो जवि व्यापार संगिि का सदस्ट्य है,

पाटिरोधी िांचों के प्रयोिि के जलए सावािजिक दस्ट्तावेि में ऐसे मूल्यांकि के प्रकािि द्वारा बािार

अथाव्यवस्ट्था देि के रूप में मािा गया है अथवा मािे िािे के जलए जिधााररत दकया गया है।

44.

चीि ििवादी गणराज्य के जिम्नजलजखत उपापादकोंयजियाातकों द्वारा जियाातक प्रश्नावली का प्रपायुिर दायर दकया

गया है:

क्रसं

जहतबद्ध पक्षकार का िाम

क.

िेंडोंग डांल यू रेिीिरें्स कं. जल.

45.

यह देखा गया है दक िेडोंग डोंलयू रेदििरें्स कंपिी जलजमटेड िे िांच अवजध के दौराि भारत को जवचाराधीि

उपापाद का जियाात िहीं दकया है।

46.

िांच की िुरुआत के स्ट्तर पर, प्राजधकारी चीि ििवादी गणराज्य को एक गैर-बािार अथाव्यवस्ट्था देि माििे

की धारणा के साथ आगे बढे। िॉंच की िुरुआत होिे पर, प्राजधकारी िे चीि ििवादी गणराज्य के

उपापादकोंयजियाातकों को िॉंच िुरुआत की सूचिा का प्रपायुिर देिे और इस संबंध में िािकारी प्रदाि करिे की

सलाह दी दक क्या सामान्य मूल्य जिधाारण के जलए उिके आंकडेयिािकारी को अपिाया िा सकता है।

प्राजधकारी िे चीि ििवादी गणराज्य के सभी ज्ञात उपापादकोंयजियाातकों को बािार अथाव्यवस्ट्था व्यवहारयपूरक

प्रश्नावली की प्रजतयां भेिीं तादक वे इस संबंध में संगत िािकारी प्रदाि कर सकें।

47.

जवि व्यापार संगिि में चीि के एक् सेसि प्रोटोकॉल का अिुच्छेद 15 जिम्नािुसार प्रावधाि करता है:

(क)

िीएटीटी के अिुच्छेद-VI और पाटिरोधी समझौते के तहत मूल्य की तुलिा का जिधाारण करिे में आयात

करिे वाला डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य या तो िांचाधीि उद्योग के जलए चीि के मूल्यों अथवा लागतों का उपयोग

करेंगे या उस पद्धजत को उपयोग करेंगे िो जिम्नजलजखत के आधार पर चीि में घरेलू मूल्यों अथवा लागतें

के साथ सख्ती से तुलिा करिे में आधाररत िहीं हैः

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

21

(i)

यदद िांचाधीि उपापादक साफ-साफ यह ददखा सकते हैं दक समाि उपापाद का उपापादि करिे

वाले उद्योग में उस उपापाद के जवजिमााण, उपापादि और जबक्री के संबंध में बािार अथाव्यवस्ट्था

की जस्ट्थजतयां रहती है तो जियाात करिे वाला डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य मूल्य की तुलिीयता का

जिधाारण करिे में िांचाधीि उद्योग के जलए चीि के मूल्यों अथवा लागतों का उपयोग करेगा।

(ii)

आयातक डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य उस पद्धजत का उपयोग कर सकता है िो चीि में घरेलू कीमतों

अथवा लागतों के साथ सख्त अिुपालि पर आधाररत िहीं है, यदद िांचाधीि उपापादक साफ-

साफ यह िहीं ददखा सकते हैं दक उस उपापाद के जवजिमााण, उपापादि और जबक्री के संबंध में

बािार अथाव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयां समाि उपापाद का उपापादि करिे वाले उद्योग हैं।

(ख)

एससीएम समझौते के पैरा II, III और V के अंतगात कायावाजहयों में अिुच्छेद 14(क), 14(ख), 14(ग)

और 14(घ) में जिधााररत राियसहायता को बताते समय एससीएम समझौते के प्रासंजगक प्रावधाि लागू

होंगे, तथाजप, उसके प्रयोग करिे में यदद जविेष करििाईयां हों, तो आयात करिे वाले डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य

रािसहायता लाभ की पहचाि करिे और उसको मापिे के जलए तब पद्धजत का उपयोग कर सकते हैं

जिसमें उस संभाविा को ध्याि में रखती है और चीि में प्रचजलत जिबंधि और ितें उपयुक्त बेंचमाका के

रूप में सदैव उपलब्ध िहीं हो सकती है। ऐसी पद्धजतयों को लागू करिे में, िहां व्यवहाया हो, आयात

करिे वाला डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य के द्वारा चीि से बाहर प्रचजलत जिबंधि और ितों का उपयोग के बारे में

जवचार करिे से पूवा ऐसी जवद्यामाि जिबंधि और ितों को िीक करिा चाजहए।

(ग)

आयात करिे वाला डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य उप-पैरा (क) के अिुसार प्रयुक्त पद्धजतयों को पाटिरोधी काया

सजमजत के जलए अजधसूजचत करेगा तथा उप पैराग्राफ (ख) के अिुसार प्रयुक्त पद्धजतयों को कजमटी ऑि

सजब्सडीि और काउंटर वेजलंग मैससा के जलए अजधसूजचत करेगा।

(घ)

आयात करिे वाले डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य को राष्ट्रीय कािूि के तहत चीि िे एक बार यह सुजिजित कर जलया

है दक यह एक बािार अथाव्यवस्ट्था है, तो उप पैराग्राफ के प्रावधाि (क) समाि कर ददए िाएंगे, बिते

आयात करिे वाले सदस्ट्य के राष्ट्रीय कािूि में प्राजि की तारीख के अिुरूप बािार अथाव्यवस्ट्था संबंधी

मािदंड हो। दकसी भी जस्ट्थजत में उप पैराग्राफ (क)(ii) के प्रावधाि प्राजि की तारीख के बाद 15 वषों में

समाि होंगे। इसके अलावा, आयात करिे वाले डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य के राष्ट्रीय कािूि के अिुसरण में चीि

के द्वारा यह सुजिजित करिा चाजहए दक बािार अथाव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयां एक जविेष उद्योग अथवा

क्षेत्र में प्रचजलत हैं, उप पैराग्राफ (क) के गैर-बािार अथाव्यवस्ट्था के प्रावधाि उस उद्योग अथवा क्षेत्र के

जलए आगे लागू िहीं होंगे।"

48.

यह िोट दकया िाता है दक यद्यजप चीि के एक् सेसि प्रोटोकॉल के अिुच्छेद 15(क)(ii) में जिजहत प्रावधाि 11

ददसंबर 2016 को समाि हो गया है, तथाजप एक् सेसि प्रोटोकॉल के अिुच्छेद 15(क)(i) के अंतगात दाजयपाव के

साथ परित डब्ल्यूटीओ के अिुच्छेद 2.2.1.1 के अंतगात प्रावधाि के अिुसार, बािार अथाव्यवस्ट्था का दिाा

प्राि करिे का दावा करिे के जलए पूरक प्रश्नावली में प्रदाि की िािे वाली िािकारीयआकडों के माध्यम से

जियमावली के अिुबंध-I के पैरा 8 में जिधााररत मािदंड को पूरा दकया िािा आवश्यक है।

49.

प्राजधकारी िोट करते हैं दक चीि ििवादी गणराज्य के दकसी भी उपापादकयजियाातक िे जियमावली के अिुबंध-

I के पैरा 8 में उजल्लजखत इस धारणा का खंडि करिे के जलए बािार अथाव्यवस्ट्था प्रश्नावली दायर िहीं की है।

इि पररजस्ट्थजतयों में, प्राजधकारी को जियमावली के अिुबंध-I के पैरा 7 के अिुसार कायावाही करिी होगी।

22

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

50.

यह िोट दकया िाता है दक जियमावली के अिुबंध-I का पैराग्राफ 7 गैर-बािार अथाव्यवस्ट्थाओं के जलए सामान्य

मूल्य की गणिा के तीि तरीकों को जिधााररत करता है: (क) बािार अथाव्यवस्ट्था वाले तीसरे देि में कीमत या

जिर्मात मूल्य के आधार पर; (ख) तीसरे देि से भारत सजहत अन्य देिों को जियाात कीमत के आधार पर; और

(ग) दकसी अन्य उजचत आधार पर। प्राजधकारी िोट करते हैं दक पाटिरोधी जियमावली के अिुबंध-I के पैराग्राफ

7 के प्रावधािों के अंतगात, सामान्य मूल्य का जिधाारण सबसे पहले बािार अथाव्यवस्ट्था वाले तीसरे देि में

कीमत या जिर्मात मूल्य के आधार पर, या ऐसे देि से भारत सजहत अन्य देिों को दकए गए जियाातों की कीमत

के आधार पर दकया िािा चाजहए। तथाजप, िब ऐसा आधार संभव ि हो, केवल तभी प्राजधकारी दकसी अन्य

उजचत आधार पर सामान्य मूल्य का जिधाारण कर सकते हैं, जिसमें भारत में भुगताि की गई या देय कीमत

िाजमल है।

51.

प्राजधकारी के समक्ष दायर आवेदि में, घरेलू उद्योग िे अिुरोध दकया था दक बािार अथाव्यवस्ट्था वाले तीसरे

देि में लागत और कीमत से संबंजधत आकडे उपलब्ध िहीं थे। घरेलू उद्योग िे अिुरोध दकया दक यूरोपीय

एसोजसएिि से भारत में आयात की मात्रा पयााि रूप से अजधक है और इसजलए सामान्य मूल्य के आधार के

रूप में जवचार दकए िािे के जलए पयााि थी। घरेलू उद्योग िे तदिुसार यूरोपीय एसोजसएिि से भारत में

आयात कीमत के आधार पर सामान्य मूल्य प्रदाि दकया। चूंदक आयात कीमत सीआईएफ आधार पर है, इसजलए

कारखािा-द्वार आधार पर पएंचिे के जलए उपयुक्त समायोिि दकए गए थे। घरेलू उद्योग िे उजचत प्रिासजिक,

जबक्री और सामान्य लागतों तथा लाभों के जलए जवजधवत समायोजित, भारत में भुगताि की गई कीमत और

भारत में देय कीमत के आधार पर भी सामान्य मूल्य का दावा दकया था।

52.

यह िोट दकया िाता है दक जियमावली के अिुबंध-I का पैराग्राफ 7 यह प्रावधाि करता है दक इस अिुक्रम का

पालि दकया िािा आवश्यक है। यह देखा गया है दक चूंदक यूरोपीय एसोजसएिि से भारत में काफी आयात

होते हैं, इसजलए सामान्य मूल्य का जिधाारण सबसे पहले यूरोपीय एसोजसएिि से भारत को दकए गए जियाातों

के आधार पर दकया िािा आवश्यक है। माििीय सीईएसटीएटी िे कुइतुि जििजियांग केजमकल इंडस्ट्री कंपिी

जलजमटेड बिाम भारत संघ के मामले में अजभजिधााररत दकया है दक संबंजधत देि के जवकास का स्ट्तर केवल

तभी संगत होगा िब दकसी बािार अथाव्यवस्ट्था वाले तीसरे देि के घरेलू जबक्री मूल्य या उपापादि लागत को

अपिाया िाता है, ि दक तब िब सामान्य मूल्य के जिधाारण के जलए बािार अथाव्यवस्ट्था वाले तीसरे देि से

भारत को दकए गए जियाातों पर जवचार दकया िाता है। माििीय न्यायाजधकरण िे मािा दक अंतरााष्ट्रीय व्यापार

में कीमत अंतरााष्ट्रीय बािार में मांग और आपूर्ता का एक फलि है और यह आपूर्ताकताा देि के जवकास के स्ट्तर

से प्रभाजवत िहीं होती है। यूरोपीय एसोजसएिि एक गैर-संबद्ध देि होिे के कारण, िहां कोई पाटिरोधी

उपाय लागू िहीं है और आयात की मात्रा काफी महपावपूणा है, यूरोपीय एसोजसएिि से सीआईएफ मूल्य

प्रजतजिजध प्रकृजत का है। प्राजधकारी िे कारखािा-द्वार कीमत ज्ञात करिे के जलए अपिी सतत पद्धजत के अिुसार

समुद्री भाडा, पिि व्यय, अंतदेिीय भाडा, ऋण लागत और समुद्री बीमा तथा बैंक प्रभार िैसे जवजभ्न घटकों

पर उपयुक्त समायोिि दकए हैं। इस प्रकार पररकजलत सामान्य मूल्य का उल्लेख पाटि मार्िाि ताजलका में

दकया गया है।

छ.3.2 जियाात कीमत

53.

चीि ििवादी गणराज्य के केवल एक उपापादकयजियाातक, अथाात् िेडोंग डोंलयू रेदििरें्स कंपिी जलजमटेड

द्वारा जियाातक की प्रश्नावली का प्रपायुिर दायर दकया गया है। यह देखा गया है दक िेडोंग डोंलयू रेदििरें्स

कंपिी जलजमटेड िे िांच अवजध में भारत को जवचाराधीि उपापाद का जियाात िहीं दकया है। चूंदक कंपिी द्वारा

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

23

िांच अवजध में भारत को कोई जियाात िहीं दकया गया है, इसजलए कंपिी के जलए व्यजक्तगत पाटि मार्िाि

जिधााररत िहीं दकया गया है।

54.

चीि ििवादी गणराज्य के दकसी अन्य उपापादकयजियाातक से सहयोग के अभाव में, प्राजधकारी िे डीिी जसस्ट्टम्स

के सौदा वार आंकडों के आधार पर चीि ििवादी गणराज्य से जिवल जियाात कीमत का जिधाारण दकया है।

चूंदक यह आकडे सीआईएफ ितों पर है, इसजलए कारखािा-द्वार स्ट्तर पर पएंचिे के जलए समुद्री भाडा, पिि

व्यय, अंतदेिीय भाडा, ऋण लागत और समुद्री बीमा तथा बैंक िुल्क के मद में पयााि समायोिि दकए गए हैं।

चूंदक डीिी जसस्ट्टम्स के सौदा-वार आंकडों में िांच अवजध के दौराि "एचएफसी-ब्लेंड्स पैक्ड" रूप के दकसी

भी आयात की सूचिा िहीं जमली है, इसजलए केवल "एचएफसी-ब्लेंड्स अिपैक्ड" रूप के जलए जियाात कीमत

जिधााररत दकया गया है। जिधााररत कारखािा-द्वार जियाात कीमत िीचे पाटि मार्िाि ताजलका में दिााई गई

है।

छ.3.3 पाटि मार्िाि

55.

ऊपर जिधााररत दकए गए अिुसार जवचाराधीि उपापाद के जलए सामान्य मूल्य और जियाात कीमत को ध्याि में

रखते एए, संबद्ध देि से जवचाराधीि उपापाद के जलए सामान्य मूल्य पाटिरोधी जियमावली के अिुबंध-1 के

पैरा 7 के आधार पर जिधााररत दकया गया है। पररकजलत पाटि मार्िाि िीचे दिााया गया है:-

क्रसं

जववरण

सामान् य

मूल् य

डा./मीटि

जियाात

कीमत

डा./मीटि

पाटि मार्िाि

डा./मीटि

%

रेंि

1

चीि िि गण से सभी उपा पादक

और जियाातक

***

***

***

***

30-40

56.

यह देखा गया है दक चीि ििवादी गणराज्य के उपापादकोंयजियाातकों के जलए पाटि मार्िाि जिधााररत न्यूितम

स्ट्तर से अजधक है।

छ. क्षजत और कारणापामक संबंध का आकलि

ि.1 प्रजतवादी जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दकए गए अिुरोध

57.

प्रजतवादी जहतबद्ध पक्षकारों िे क्षजत और कारणापामक संबंध के आकलि के संबंध में जिम्नजलजखत अिुरोध प्रस्ट्तुत

दकए हैं:

i.

चूंदक िांच अवजध में कंपिी द्वारा भारत को कोई जियाात िहीं दकया गया है, इसजलए कंपिी के जलए

व्यजक्तगत पाटि मार्िाि जिधााररत िहीं दकया गया है।

ii.

यदद घरेलू उद्योग का यह कथि सही है दक एचएफसी ब्लेंड्स पर पाटिरोधी िुल्क के कारण अपस्ट्रीम

उपापाद आर-125 का पाटि एआ है, तो एचएफसी ब्लेंड्स पर लागू पाटिरोधी िुल्क वापस ले जलया

िािा चाजहए।

24

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

iii.

आवेदि में प्रस्ट्तुत आवेदक के स्ट्वयं के आकडे िांच अवजध के दौराि सभी प्रमुख जिष् पादि मािकों में

उल्लेखिीय सुधार प्रदर्िात करते हैं।

iv.

आधार वषा से आवेदक की घरेलू जबक्री की मात्रा चार गुिा से अजधक बढ गई है।

v.

क्षजत अवजध के दौराि आवेदक के उपापादि में भी 25% की वृजद्ध एई है।

vi.

आधार वषा की तुलिा में िांच अवजध के दौराि आवेदक की लाभप्रदता दोगुिी से अजधक हो गई है।

vii.

सभी महपावपूणा मािकों में जिरंतर वृजद्ध यह दिााती है दक कोई कीमत क्षजत या कीमत ह्रास िहीं एआ

है।

viii.

चीि ििवादी गणराज्य की तुलिा में काफी अजधक कीमतों पर अन्य देिों से आयातों की उपजस्ट्थजत

यह इंजगत करती है दक भारतीय बािार में खरीद जिणायों को संचाजलत करिे के जलए कीमत एकमात्र

कारक िहीं है।

ि.2

आवेदक द्वारा दकए गए अिुरोध

58.

आवेदक िे क्षजत और कारणापामक संबंध के आकलि के संबंध में जिम्नजलजखत अिुरोध प्रस्ट्तुत दकए हैं:

i.

एचएफसी ब्लेंड्स पर पाटिरोधी िुल्क लगािे से भारत में िए बािार की खोि एई। िो कंपजियां पहले

एचएफसी ब्लेंड्स का आयात कर रही थीं, उन्होंिे एचएफसी ब्लेंड्स पर पाटिरोधी िुल्क लगिे के बाद घरेलू

बािार में ब्लेंजडंग पररचालि िुरू कर ददया है। ये कंपजियां घरेलू बािार से आर-125 का आयात कर रही हैं

या खरीद रही हैं और उन्हें एचएफसी ब्लेंड्स में पररवर्तात कर रही हैं।

ii.

िांच अवजध और िीक पूवावती वषा में चीि से भारत को आर-125 के जियाात में उल्लेखिीय वृजद्ध एई है, िबदक

इसी अवजध के दौराि आर-32 और एचएफसी ब्लेंड्स के जियाात में जगरावट आई है। एचएफसी ब्लेंड्स के

जियाात में केवल इसजलए जगरावट आई क्योंदक उपापादक आर-125 की ओर स्ट्थािांतररत हो गए।

iii.

यदद एचएफसी ब्लेंड्स पर िुल्क िहीं लगाया िाता है तो आर-125 पर पाटिरोधी िुल्क, जिसकी प्राजधकारी

वतामाि में िांच कर रहे हैं, का उद्देश्य सीजमत ही जसद्ध होगा।

iv.

वषा 2022-23 में मांग घटी, वषा 2023-24 और िांच अवजध में बढी। िांच अवजध में अन्य घरेलू उपापादकों

की जबक्री में भारी वृजद्ध देखी गई है। इि उपापादकों की पएंच कम कीमत वाले आर-125 तक है।

v.

संबद्ध देि से आयात वषा 2022-23 में बढा, वषा 2023-24 में घटा और उसके बाद िांच अवजध में दफर से

घट गया।

vi.

भारतीय उपापादि और खपत के संबंध में आयात वषा 2022-23 में बढा, वषा 2023-24 में घटा और उसके

बाद िांच अवजध में दफर से घट गया।

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

25

vii.

िांच अवजध में आयातों का पंएच कीमत आवेदक के जबक्री कीमत से कम है। कीमत कटौती धिापामक है।

viii.

क्षजत अवजध के दौराि जबक्री लागत में 20% की वृजद्ध एई है, लेदकि जबक्री कीमत में केवल 5% की वृजद्ध एई

है। जबक्री कीमत में वृजद्ध जबक्री लागत में एई वृजद्ध से कम है। जबक्री कीमत लागत के अिुरूप िहीं बढी है।

ix.

िांच अवजध में अन्य घरेलू उपापादकों की जबक्री में भारी वृजद्ध देखी गई है। इि उपापादकों की पएंच कम कीमत

वाले आर-125 तक है।

x.

िांच अवजध सजहत पूरी क्षजत अवजध के दौराि आवेदक की क्षमता यथावत बिी रही है।

xi.

एचएफसी ब्लेंड्स पर मौिूदा पाटिरोधी िुल्क के कारण क्षजत अवजध के दौराि आवेदक के उपापादि और घरेलू

जबक्री में वृजद्ध एई है।

xii.

पाटिरोधी िुल्क लगािे से आवेदक को बािार में जवस्ट्तार करिे का अवसर जमला है और िांच अवजध सजहत

पूरी क्षजत अवजध में आवेदक की बािार जहस्ट्सेदारी बढी है। पारटत आयातों की बािार जहस्ट्सेदारी में जगरावट

आई है। तथाजप, आर-125 के आयात के माध्यम से चीि ििवादी गणराज्य की बािार जहस्ट्सेदारी में वृजद्ध एई

है।

xiii.

आवेदक की मालसूची वषा 2022-23 में घटी, वषा 2023-24 में दफर बढी और िांच अवजध में इसमें और वृजद्ध

एई।

xiv.

आवेदक का प्रजत इकाई लाभ, ब्याि से पूवा लाभ और िकद लाभ वषा 2022-23 में घटा, वषा 2023-24 में

और घटा तथा उसके बाद िांच अवजध में इसमें वृजद्ध एई।

ि.3

प्राजधकारी द्वारा िांच

59.

अिुबंध-II के साथ परित पाटिरोधी जियमावली के जियम-11 में दकसी क्षजत के जिधाारण में यह उपबंध है दक

दकसी क्षजत िांच में "... पारटत आयातों की मात्रा, समाि वस्ट्तुओं के जलए घरेलू बािार में कीमतों पर उिके

प्रभाव और ऐसी वस्ट्तुओं के घरेलू उपापादकों पर ऐसे आयातों के पररणामी प्रभाव सजहत सभी संगत कारकों को

ध्याि में रखते एए ..." ऐसे कारकों की िांच िाजमल होगी जििसे घरेलू उद्योग को एई क्षजत का पता चल

सकता हो। कीमतों पर पारटत आयातों के प्रभाव पर जवचार करते समय इस बात पर जवचार करिा आवश्यक

है दक क्या पारटत आयातों द्वारा भारत में समाि वस्ट्तु की कीमत की तुलिा में अपायजधक कीमत कटौती एई है

अथवा क्या ऐसे आयातों के प्रभाव से कीमतों में अन्यथा अपायजधक जगरावट आई है या कीमत में होिे वाली

उस वृजद्ध में रूकावट आई है, िो अन्यथा पयााि स्ट्तर तक बढ गई होती। भारत में घरेलू उद्योग पर पारटत

आयातों के प्रभाव की िांच करिे के जलए उपा पादि, क्षमता उपयोग, जबक्री की मात्रा, मालसूची, लाभप्रदता,

जिवल जबक्री वसूली, पाटि की मात्रा एवं मार्िाि आदद िैसे उद्योग की जस्ट्थजत को प्रभाजवत करिे वाले कारकों

पर पाटिरोधी जियमावली के अिुबंध-।। के अिुसार जवचार दकया गया है ।

60.

क्षजत जवश्लेषण के प्रयोििाथा, प्राजधकारी िे डीिी जसस्ट्टम्स से प्राि सौदा-वार आयात आंकडों पर भरोसा दकया

है।

26

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

61.

प्राजधकारी िोट करते हैं दक आर-407 डाइफ्लोरोमीथेि (आर-32), पेंटाफ्लोरोईथेि (आर-125) और

1,1,1,2-टेराफ्लोरोईथेि (आर-134ए) का जमश्रण है, िबदक आर-410 आर-32 और आर-125 का जमश्रण

है। इि ब्लेंड्स का उपयोग बाद में आवासीय और वाजणजज्यक प्रिीति और िीतलि अिुप्रयोगों में दकया िाता

है। प्राजधकारी आगे यह भी िोट करते हैं दक वतामाि में भारत में आर-32, आर-134ए और एचएफसी ब्लेंड्स

के आयात पर पाटिरोधी िुल्क लागू हैं, जििकी अवजध क्रमिः 21 ददसंबर 2026, 24 ददसंबर 2030 और

23 ददसंबर 2026 को समाि होिे वाली है। िीचे दी गई ताजलका एचएफसी ब्लेंड्स और आर-125 पर चल

रही िांचों में चीि ििवादी गणराज्य से आयात की मात्रा दिााती है:

क्रसं

जववरण

यूओएम

2021-22

2022-23

2023-24

पीओआई

1

चीि िि गण से आयात-

एचएफसी जमश्रण

मी टि

4,556

1,229

1,703

367

2

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

27

37

8

3

चीि िि गण से आयात- आर-125 ^{मी टि}

20

60

1,308

2,020

4

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

300

6540

10,100

62.

यह देखा गया है दक 22 ददसंबर 2021 को संबद्ध देि से एचएफसी ब्लेंड्स के आयात पर पाटिरोधी िुल्क

लगाए िािे के बाद, संबद्ध देि से एचएफसी ब्लेंड्स के जियाात में उल्लेखिीय जगरावट आई। उसी समय, वषा

2023-24 से, संबद्ध देि से आर-125 के जियाात में उल्लेखिीय वृजद्ध एई। आर-125 की खपत मुख्य रूप से

एचएफसी ब्लेंड्स, अथाात् आर-407 और आर-410 के जवजिमााण में की िाती है। आर-125 के आयात पर एक

पाटिरोधी िांच वतामाि में चल रही है।

ि.3.1 मांगयस्ट् पष् ट खपत का आकलि

63.

वतामाि िांच के प्रयोििाथा, भारत में समाि वस्ट्तु की मांग या स्ट् पष् ट खपत को घरेलू उद्योग की घरेलू जबक्री,

समथाक की घरेलू जबक्री, अन्य भारतीय उपापादकों की घरेलू जबक्री और सभी स्रोतों से आयातों के योग के रूप

में पररभाजषत दकया गया है। इस प्रकार आकजलत मांग िीचे ताजलका में दी गई है:

क्रसं जववरण

यूजिट

2021-22

2022-23

2023-24

पीओआई

1

डीआई की जबक्री

मी टि

***

***

***

***

2

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

199

253

448

3

समथाक की जबक्री

मी टि

***

***

***

***

4

प्रवृजत

सूचीबद्ध

-

100

120

40

5

अन् य भारतीय उपा पादकों की

जबक्री

मी टि

***

***

***

***

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

27

6

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

250

5,692

11,542

7

संबद्ध देि से आयात

मी टि

4,556

1,229

1,703

367

8

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

27

37

8

9

अन् य देिों से आयात

मी टि

18

476

395

593

10

प्रवृजत

सूचीबद्ध

-

100

83

124

11

कुल मांग

मी टि

***

***

***

***

12

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

58

122

176

64.

यह देखा गया है दक वषा 2022-23 में मांग में जगरावट आई थी, वषा 2023-24 में वृजद्ध एई और उसके बाद

िांच अवजध इसमें पुिः वृजद्ध एई। कुल जमलाकर, पूरी क्षजत अवजध के दौराि मांग में वृजद्ध दिा की गई है।

65.

यह अिुरोध दकया गया है दक वषा 2021-22 के जलए मांग में असामान्य वृजद्ध देखी गई, जिसके बाद वषा

2022-23 में तदिुरूपी असामान्य जगरावट आई। इस उतार-चढाव का कारण कजथत तौर पर वषा 2021-22

के दौराि आयातों में अवांजछत उछाल को मािा गया, जिसके अन्य बातों के साथ-साथ जिम्नजलजखत कारण थे:

क.

वषा 2022 चीि के एचएफसी उपापादकों के जलए एक महपावपूणा वषा था, क्योंदक यह चीि के एचएफसी

के आधारभूत उपापादि और खपत के जिधाारण का अंजतम वषा था; तथा

ख.

वषा 2021-22 के दौराि भारत में पाटिरोधी िांच िारी थी, जिसिे जियाातकों को पयााि मात्रा में

जवचाराधीि उपापाद का जियाात करिे के जलए प्रेररत दकया। इसके बाद 22 ददसंबर 2021 से

जवचाराधीि उपापाद पर पाटिरोधी िुल्क लगाया गया था।

ि.3.2 पारटत आयातों का मात्रापामक प्रभाव

66.

आयातों की मात्रा के संबंध में, प्राजधकारी को यह जवचार करिा आवश्यक है दक क्या संबद्ध देि से पारटत

आयातों में जिरपेक्ष रूप से अथवा भारत में उपापादि या खपत (घरेलू उद्योग की आंतररकयकैजप्टव खपत को

छोडकर और िाजमल करके दोिों) के सापेक्ष कोई महपावपूणा वृजद्ध एई है। इसका जवश्लेषण िीचे दी गई ताजलका

में दकया गया है:

क्रसं

जववरण

यूजिट

2021-22

2022-23

2023-24

पीओआई

1

संबद्ध देि से एचएफसी ब्लेंड

का आयात

मी टि

4,556

1,229

1,703

367

2

चीि िि गण से आर-125

का आयात

मी टि

20

60

1,308

2,020

3

आर-125 के आयात को ब्लेंड

में पररवर्तात दकया गया

मी टि

40

120

2,616

4,040

28

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

4

चीि िि गण से कुल आयात

मी टि

4,596

1,349

4,319

4,407

5

जिम्नजलजखत के संबंध में संबद्ध देि से एचएफसी ब्लेंड का आयात:

क

भारतीय उपापादि

%

***

***

***

***

ख

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

34

23

3

ग

भारतीय मांग

%

***

***

***

***

घ

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

47

31

5

ड

कुल आयात

%

100%

72%

81%

38%

च

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

72

81

38

67.

यह देखा गया है दक:

क.

संबद्ध देि से एचएफसी ब्लेंड के आयात की मात्रा में क्षजत अवजध के दौराि उल्लेखिीय जगरावट आई है, िो

वषा 2021–22 में 4,556 मीररक टि से घटकर िांच अवजध के दौराि 367 मीररक टि रह गई। यद्यजप आयात

वषा 2022–23 में 1,229 मीररक टि से बढकर वषा 2023–24 में 1,703 मीररक टि हो गया, ककंतु उसके

पिात इसमें पुिः जगरावट आई और यह आधार वषा में दिा स्ट्तर से काफी िीचे बिा रहा।

ख.

संबद्ध देि से एचएफसी ब्लेंड का आयात, जिरपेक्ष रूप से तथा भारतीय उपापादि और मांग दोिों के सापेक्ष,

क्षजत अवजध के दौराि वास्ट्तजवक रूप से घटा है। भारतीय उपापादि में इसका जहस्ट्सा वषा 2021–22 में ***%

से घटकर िांच अवजध के दौराि ***% रह गया, िबदक इसी अवजध में भारतीय मांग में इसका जहस्ट्सा ***%

से घटकर ***% हो गया। तदिुरूपी सूचीबद्ध प्रवृजतयां भी जिरंतर जगरावट को प्रदर्िात करती हैं।

ग.

कुल आयातों में संबद्ध देि से एचएफसी ब्लेंड के आयात का जहस्ट्सा वषा 2021–22 में 100% से घटकर िांच

अवजध के दौराि 38% रह गया। यद्यजप यह जहस्ट्सा वषा 2022–23 की तुलिा में वषा 2023–24 में बढा, ककंतु

िांच अवजध के दौराि इसमें पुिः जगरावट आई और यह आधार वषा में दिा स्ट्तर से काफी िीचे बिा रहा।

घ.

प्राजधकारी आगे यह भी िोट करते हैं दक संबद्ध देि से एचएफसी ब्लेंड के आयात में जगरावट के साथ ही चीि

ििवादी गणराज्य से आर-125 के आयात में उल्लेखिीय वृजद्ध एई। आर-125 का आयात वषा 2021–22 में

20 मीररक टि से बढकर िांच अवजध के दौराि 2,020 मीररक टि हो गया, िो अिुमाजित रूप से 4,040

मीररक टि ब्लेंड-समतुल्य मात्रा के बराबर है। पररणामस्ट्वरूप, चीि ििवादी गणराज्य से कुल आयात, जिसमें

एचएफसी ब्लेंड और ब्लेंड-समतुल्य मात्रा में पररवर्तात आर-125 के आयात िाजमल हैं, वषा 2022–23 में

घटिे और उसके बाद बढिे के उपरांत, वषा 2021–22 में 4,596 मीररक टि से िांच अवजध के दौराि 4,407

मीररक टि रहा।

ङ.

तदिुसार, यद्यजप संबद्ध देि से एचएफसी ब्लेंड का आयात जिरपेक्ष रूप से अथवा भारतीय उपापादि या मांग

के सापेक्ष जगरावट को दिााता है, वहीं आंकडे चीि ििवादी गणराज्य से होिे वाले आयातों की संरचिा में एक

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

29

वास्ट्तजवक बदलाव का संकेत देते हैं, जिसमें क्षजत अवजध के उिराधा के दौराि आर-125 के आयात िे काफी

हद तक एचएफसी ब्लेंड के आयात का स्ट्थाि ले जलया है।

68.

प्राजधकारी िे इस बात की भी िांच की है दक क्या संबद्ध देि से एचएफसी ब्लेंड के आयात में जगरावट का

कारण केवल मांग में कमी को मािा िा सकता है। एचएफसी ब्लेंड के आयात में जगरावट और आर-125 के

आयात में वृजद्ध यह दिााती है दक संबद्ध वस्ट्तु के आयात में कमी चीि के आपूर्ता की तदिुरूपी समाजि के बिाय

जियाात दकए िािे वाले उपापाद के रूप में बदलाव को दिााती है।

ि.3.3 पारटत आयातों का कीमत प्रभाव

69.

घरेलू उद्योग की कीमतों पर पारटत आयातों के प्रभाव के संबंध में, इस बात का जवश्लेषण दकया िािा आवश्यक

है दक क्या भारत में समाि उपापादों की कीमत की तुलिा में कजथत पारटत आयातों द्वारा महपावपूणा कीमत

कटौती की गई है, या क्या ऐसे आयातों का प्रभाव अन्यथा कीमतों को कम करिा है या कीमतों में होिे वाली

ऐसी वृजद्ध को रोकिा है, िो सामान्य क्रम में अन्यथा बढ गई होती। संबद्ध देि से होिे वाले पारटत आयातों के

कारण घरेलू उद्योग की कीमतों पर पडिे वाले प्रभाव की िांच कीमत कटौती, कीमत ह्रास और कीमत

न् यूिीकरण, यदद कोई हो, के संदभा में की गई है। इस जवश्लेषण के प्रयोििाथा, घरेलू उद्योग की उपापादि लागत

और जिवल जबक्री प्राजि ('एिएसआर') की तुलिा संबद्ध देि से संबद्ध वस्ट्तुओं के आयात की पंएच कीमत के

साथ की गई है।

क.

कीमत कटौती

70.

कीमत कटौती जवश्लेषण के प्रयोििाथा, घरेलू उद्योग की जिवल जबक्री प्राजि की तुलिा संबद्ध देि से होिे वाले

आयातों की पंएच कीमत से की गई है। तथाजप, यह िोट दकया िाता है दक संपूणा आयात अिपैक्ड रूप में है।

इसजलए, अिपैक्ड रूप के जलए घरेलू उद्योग के जबक्री कीमत से तुलिा करके कीमत कटौती का जिधाारण दकया

गया है। िीचे दी गई ताजलका िांच अवजध के दौराि कीमत कटौती को दिााती है:

क्रसं

जववरण

यूजिट

पैक् ड

अिपैक् ड

पीओआई

1

आयात मात्रा

मी टि

-

403

403

2

जिवल जबक्री प्राजि

रू/मी टि

-

***

***

3

पंएच कीमत

रू/मी टि

-

3,27,852

3,27,852

4

कीमत कटौती

रू/मी टि

***

***

5

कीमत कटौती

रू/मी टि

20-30%

20-30%

71.

यह देखा गया है दक िांच अवजध में कीमत कटौती सकारापा मक और काफी अजधक है।

30

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

क. कीमत ह्रासयन् यूिीकरण

72.

यह जिधााररत करिे के जलए दक क्या पारटत आयात घरेलू कीमतों का ह्रास या न् यूिीकरण कर रहे हैं और क्या

ऐसे आयातों का प्रभाव ऐसी कीमतों को महपावपूणा स्ट्तर तक कम करिा है या कीमतों में होिे वाली उस वृजद्ध

को रोकिा है िो अन्यथा सामान्य क्रम में बढ गई होती, क्षजत अवजध के दौराि लागतों और कीमतों में पररवतािों

की िांच िीचे दी गई ताजलका के अिुसार की गई है:

क्रसं जववरण

यूओएम

2021-22

2022-23

2023-24

पीओआई

1

जबक्री लागत

रू.यमी टि

***

***

***

***

2

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

133

117

121

3

जबक्री कीमत*

रू.यमी टि

***

***

***

***

4

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

115

102

105

5

पंएच कीमत

रू.यमी टि

3,23,458

3,19,367 2,64,967 3,23,831

6

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

99

82

100

7

पंएच कीमत (पाटिरोधी िुल् क

सजहत)

रू./मी टि

4,40,538

4,45,291 3,94,979 4,56,537

8

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

101

90

104

*पैक्ड और अिपैक्ड दोिों िाजमल हैं

73.

यह देखा गया है दक घरेलू उद्योग की जबक्री लागत वषा 2022-23 में [***] रुपये प्रजत मीररक टि तक काफी

बढ गई। यह पाटिरोधी िुल्क के प्रभावी होिे का पहला पूणा वषा था। तथाजप घरेलू उद्योग अपिे जबक्री कीमत

में वृजद्ध कर सका, ककंतु चीि के कीमतों में जगरावट के कारण वह लागत में एई वृजद्ध की पूरी सीमा तक इसे

िहीं बढा सका (घरेलू उद्योग िे केवल [***] रुपये प्रजत मीररक टि की ही वृजद्ध की)। इसके पिात वषा 2023-

24 में जबक्री लागत में [***] रुपये प्रजत मीररक टि की जगरावट आई, िबदक जबक्री कीमत में [***] रुपये प्रजत

मीररक टि की कमी एई। िांच अवजध में, िहां जबक्री लागत में [***] रुपये प्रजत मीररक टि की वृजद्ध एई, वहीं

जबक्री कीमत में [***] रुपये प्रजत मीररक टि की वृजद्ध दिा की गई।

74.

जबक्री लागत, जबक्री कीमत और आयातों के पंएच कीमत में पररवतािों की तुलिा से यह स्ट्पष्ट होता है दक घरेलू

उद्योग िे वषा 2022-23 में अपिे जबक्री कीमत में वृजद्ध की, िबदक पंएच कीमत में जगरावट आई। यह वह वषा

था िब पाटिरोधी िुल्क पूरी तरह से प्रभावी था। तथाजप, घरेलू उद्योग जबक्री लागत में वृजद्ध के अिुपात में

अपिे जबक्री कीमत में वृजद्ध िहीं कर सका क्योंदक पाटिरोधी िुल्क सजहत पंएच कीमत तब भी घरेलू उद्योग

के जबक्री कीमत से कम था। वषा 2023-24 में, पंएच कीमत में और जगरावट आई, जिसके पररणामस्ट्वरूप घरेलू

उद्योग को अपिे जबक्री कीमत में कटौती करिी पडी।

75.

अतः, प्राजधकारी यह िोट करते हैं दक यद्यजप पाटिरोधी िुल्क िोडिे के बाद आयातों का पंएच कीमत घरेलू

उद्योग के जबक्री कीमत से अजधक होिे के कारण और बािार में आर-125 के पारटत आयातों को ब्लेंड्स के रूप

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

31

में बेचे िािे के कारण वतामाि में जवचाराधीि उपापाद के आयात की मात्रा काफी कम है, तथाजप पाटिरोधी

िुल्क की अिुपजस्ट्थजत में जवचाराधीि उपापाद के आयात घरेलू उद्योग की कीमतों का ह्रास और न् यूिीकरण कर

सकते हैं।

ि.3.4 घरेलू उद्योग के आर्थाक मािदंड

i. क्षमता, उपापादि, क्षमता उपयोग और जबक्री की मात्रा

76.

क्षजत अवजध के दौराि घरेलू उद्योग की क्षमता, उपापादि, क्षमता उपयोग और जबक्री की मात्रा िीचे दी गई

ताजलका में दी गई है:

क्रसं जववरण

यूओएम

2021-22

2022-23

2023-24

पीओआई

1

क्षमता (संयंत्र क्षमता)

मी टि

***

***

***

***

2

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

100

100

100

3

उपा पादि

मी टि

***

***

***

***

4

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

78

95

125

5

क्षमता उपयोग

%

***

***

***

***

6

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

78

95

125

7

घरेलू जबदक्रयॉं

मी टि

***

***

***

***

8

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

199

253

448

9

जियाात जबदक्रयॉं

मी टि

***

***

***

***

10 ^{प्रवृजत}

सूचीबद्ध

100

70

81

91

77. यह देखा गया है दक:

i.

क्षजत अवजध के दौराि घरेलू उद्योग की क्षमता यथावत बिी रही है।

ii.

मांग में जगरावट के साथ वषा 2022-23 में घरेलू उद्योग के उपापादि और क्षमता उपयोग में कमी आई। इसके

पिात वषा 2023-24 में उपापादि और क्षमता उपयोग में वृजद्ध एई और िांच अवजध में यह पुिः बढा। कुल

जमलाकर, पूरी क्षजत अवजध के दौराि उपापादि और क्षमता उपयोग में वृजद्ध एई है। तथाजप, पाटिरोधी िुल्क

लागू रहिे के बाविूद, और भारत में उपापाद की मांग को ध्याि में रखते एए, िांच अवजध सजहत पूरी क्षजत

अवजध के दौराि उपापादि और क्षमता उपयोग काफी कम बिा एआ है। जवचाराधीि उपापाद पर पाटिरोधी

िुल्क लगाए िािे के बाविूद, आर-125 का पाटि के पररणामस्ट्वरूप एचएफसी ब्लेंड (आयाजतत आर-125

के रूप में) की जिरंतर उपलब्धता बिी रही, जिससे घरेलू उद्योग देि में उपापाद की मांग की सीमा तक अजधक

32

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

उपापादि करिे और बेचिे से वंजचत रहा। इसके अजतररक्त, अन्य घरेलू उपापादक पारटत चीि के आर-125 के

बल पर, पहले चीि के उपापादकों के पास मौिूद जबक्री और बािार जहस्ट्सेदारी के प्रजतस्ट्थापि के रूप में, पुिः

महपावपूणा जबक्री और बािार जहस्ट्सेदारी हाजसल करिे में सफल रहे।

iii.

क्षजत अवजध के दौराि घरेलू उद्योग की घरेलू जबक्री में वृजद्ध एई है। भारत में पूरी मांग को पूरा करिे के जलए

पयााि क्षमता होिे के बाविूद, िांच अवजध सजहत पूरी क्षजत अवजध में घरेलू उद्योग की घरेलू जबक्री उपापाद

बेचिे की उसकी क्षमता से काफी कम रही है। आर-125 के पारटत आयातों िे घरेलू उद्योग की जबक्री में वृजद्ध

को बाजधत दकया।

iv.

घरेलू उद्योग की जियाात जबक्री वषा 2022-23 में घटी, वषा 2023-24 में बढी और उसके बाद िांच अवजध में

पुिः बढी।

78.

प्राजधकारी िोट करते हैं दक यद्यजप पाटिरोधी िुल्क िे यह सुजिजित दकया है दक घरेलू उद्योग घरेलू बािार

में अपिे उपापादि, क्षमता उपयोग और घरेलू जबक्री में वृजद्ध करिे में सक्षम रहा है, ककंतु घरेलू बािार में आर-

125 के पारटत आयातों िे इि मात्रापामक मािकों को घरेलू उद्योग के पास उपलब्ध क्षमता और उसकी क्षमता

के अिुरूप बढिे से रोका है।

ii.

बािार जहस्ट्सेदारी

79.

घरेलू उद्योग की बािार जहस्ट्सेदारी िीचे दी गई ताजलका में दी गई है:

क्रसं जववरण

यूओएम

2021-22

2022-23

2023-24

पीओआई

1

घरेलू उद्योग

%

***

***

***

***

2

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

343

208

255

3

समथाक

%

***

***

***

***

4

प्रवृजत

सूचीबद्ध

-

100

57

13

5

अन् य भारतीय उपा पादक (आर-

125 के क्रेता)

%

***

***

***

***

6

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

432

4,674

6,562

7

संबद्ध देि

%

***

***

***

***

8

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

47

31

5

9

अन् य देि

%

***

***

***

***

10

प्रवृजत

सूचीबद्ध

-

100

39

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

33

80.

यह देखा गया है दक:

i.

घरेलू उद्योग की बािार जहस्ट्सेदारी वषा 2022-23 में बढी, वषा 2023-24 में घटी और उसके बाद िांच अवजध

में पुिः बढी। वषा 2023-24 में बािार जहस्ट्सेदारी में जगरावट का कारण इसी अवजध के दौराि अन्य भारतीय

उपापादकों की बािार जहस्ट्सेदारी में उल्लेखिीय वृजद्ध होिा है। पाटिरोधी िुल्क की मौिूदगी िे पूरी क्षजत

अवजध के दौराि घरेलू उद्योग की बािार जहस्ट्सेदारी में सुधार करिे में सहायता की है। तथाजप, पारटत आर-

125 के बल पर अन्य घरेलू उपापादकों द्वारा हाजसल की गई बािार जहस्ट्सेदारी के कारण, यह वृजद्ध घरेलू बािार

में आपूर्ता करिे की उसकी क्षमता के अिुरूप िहीं थी।

ii.

अन्य भारतीय उपापादकों की बािार जहस्ट्सेदारी, िो वषा 2022-23 तक िगण्य थी, वषा 2023-24 और िांच

अवजध में आर-125 के पारटत आयातों में वृजद्ध के साथ काफी बढ गई, जिसका उपयोग अन्य भारतीय उपापादकों

द्वारा संबद्ध वस्ट्तुओं के उपापादि के जलए दकया गया था।

iii.

संबद्ध देि से आयात में पूरी क्षजत अवजध के दौराि जगरावट आई है।

iii. मालसूची

81. मालसूची के संबंध में िािकारी िीचे प्रदाि की गई है:

क्रसं जववरण

यूओएम

2021-22

2022-23

2023-24

पीओआई

1

आरंजभक मालसूची

मी टि

***

***

***

***

2

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

126

56

94

3

अंजतम मालसूची

मी टि

***

***

***

***

4

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

44

75

145

5

औसत मालसूची

मी टि

***

***

***

***

6

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

80

66

122

82.

प्राजधकारी िोट करते हैं दक घरेलू उद्योग की अंजतम माल-सूची वषा 2022-23 में घटी, वषा 2023-24 में बढी

और िांच अवजध के दौराि इसमें और वृजद्ध एई। एचएफसी ब्लेंड्स के उपापादि में इसके घटक घटकों के

सजम्मश्रण की एक सरल प्रदक्रया िाजमल है, और इसजलए घरेलू उद्योग के जलए काफी अजधक माल-सूची बिाए

रखिा आवश्यक िहीं है।

34

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

iv.

लाभप्रदता

83.

संबंजधत िािकारी िीचे दी गई है: -

क्रसं जववरण

यूओएम

2021-22

2022-23

2023-24

पीओआई

1

लाभय(हाजि)

रू./मी टि

***

***

***

***

2

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

55

48

50

3

लाभय(हाजि)

लाख रूपये

***

***

***

***

4

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

109

122

223

5

पीबीआईटी

रू./मी टि

***

***

***

***

6

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

55

48

50

7

पीबीआईटी

लाख रूपये

***

***

***

***

8

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

109

122

223

9

िकद लाभ

रू./मी टि

***

***

***

***

10 प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

55

49

50

11 िकद लाभ

लाख रूपये

***

***

***

***

12 प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

110

125

224

13 जिवेि पर आय

%

***

***

***

***

14 प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

64

45

47

84.

यह देखा गया है दक:

i.

प्रजत इकाई आधार पर देखे िािे पर घरेलू उद्योग की लाभप्रदता में क्षजत अवजध के दौराि जगरावट आई है।

प्रजत इकाई लाभ, ब्याि से पूवा लाभ और प्रजत इकाई िकद लाभ सभी में क्षजत अवजध के दौराि जगरावट आई

है।

ii.

घरेलू जबक्री में वृजद्ध के कारण कुल घरेलू जबक्री पर लाभप्रदता, ब्याि से पूवा लाभ और िकद लाभ, लाख रुपये

में, में क्षजत अवजध के दौराि वृजद्ध एई है।

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

35

iii.

घरेलू उद्योग के जिवेि पर आय में वषा 2022-23 और वषा 2023-24 में जगरावट आई और उसके बाद िांच

अवजध में यह यथावत बिा रहा। कुल जमलाकर, जिवेि पर आय में महपावपूणा जगरावट आई है।

85.

पाटिरोधी िुल्क के पररणामस्ट्वरूप घरेलू उद्योग लाभदायक बिा रहा है, यद्यजप जिवेि पर आय कम है। मूल

िांच के समय घरेलू उद्योग जविीय घाटे में था। िहां घरेलू उद्योग पहले जवचाराधीि उपापाद के पारटत आयातों

के साथ प्रजतस्ट्पधाा कर रहा था, वहीं अब वह अन्य भारतीय उपापादकों (गुिरात फ्लोरोकेजमकल्स जलजमटेड को

छोडकर) द्वारा बािार में जवचाराधीि उपापाद के रूप में बेचे िा रहे आर-125 के पारटत चीि के आयातों के

साथ प्रजतस्ट्पधाा कर रहा है।

v.

उपापादकता, रोिगार और मिदूरी

86.

क्षजत अवजध के दौराि घरेलू उद्योग का रोिगार, मिदूरी तथा प्रजत ददि और प्रजत कमाचारी उपापादि िीचे दी

गई ताजलका में ददया गया है:

क्रसं जववरण

यूओएम

2021-22

2022-23

2023-24

पीओआई

1

प्रजतददि उपा पादि

मी टि

***

***

***

***

2

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

78

95

125

3

प्रजत कमाचारी उपा पादि

मी टि

***

***

***

***

4

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

78

95

125

5

कमाचाररयों की संख् या

संख् या

***

***

***

***

6

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

100

100

100

7

वेति और मिदूरी

लाख रूपये

***

***

***

***

8

प्रवृजत

सूचीबद्ध

100

120

123

163

87.

यह देखा गया है दक:

i.

घरेलू उद्योग के प्रजत ददि उपापादि में वषा 2022-23 में जगरावट आई, वषा 2023-24 में वृजद्ध एई और उसके

बाद िांच अवजध में इसमें पुिः वृजद्ध एई।

ii.

क्षजत अवजध के दौराि प्रजत कमाचारी उपापादि में भी सुधार एआ है।

iii.

क्षजत अवजध के दौराि घरेलू उद्योग के कमाचाररयों की संख्या यथावत बिी रही है। प्राजधकारी िोट करते हैं दक

संबद्ध वस्ट्तु की उपापादि प्रदक्रया में केवल जवजभ्न एचएफसी गैसों का सजम्मश्रण िाजमल है और इसजलए, घरेलू

उद्योग इस उपापाद के जलए समर्पात कायाबल को जियोजित िहीं करता है।

iv.

िांच अवजध सजहत पूरी क्षजत अवजध के दौराि घरेलू उद्योग के वेति और मिदूरी में वृजद्ध एई है।

v.

घरेलू उद्योग िे यह अिुरोध दकया है दक ये मािक कई अन्य कारकों पर जिभार हैं और इसजलए ये घरेलू उद्योग

द्वारा उिाई गई दकसी क्षजत को प्रजतजबंजबत िहीं करते हैं।

36

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

vi.

पूंिी जिवेि िुटािे की क्षमता

88.

यह देखा गया है दक पाटिरोधी िुल्क िे घरेलू उद्योग को जवचाराधीि उपापाद की अपिी जबक्री में सुधार करिे

और लाभदायक स्ट्तर पर बिे रहिे में सक्षम बिाया है (यद्यजप अर्िात जिवेि पर आय कम है)। घरेलू उद्योग िे

यह अिुरोध दकया है दक उपायों िे उसे अपिी कायािील पूंिी की आवश्यकताओं का प्रबंधि करिे की अिुमजत

दी है और इसजलए अपिी कायािील पूंिी की िरूरतों (और जियोजित पूंिी) को जविपोजषत करिे की उसकी

क्षमता प्रजतकूल रूप से प्रभाजवत िहीं एई है।

vii.

संवृजद्ध

89.

जिम्नजलजखत ताजलका क्षजत अवजध के दौराि घरेलू उद्योग के संवृजद्ध मािकों को दिााती है:

क्रसं जववरण

यूजिट

2022-23

2023-24

पीओआई

1

उपा पादि

%

-22%

22%

31%

2

घरेलू जबदक्रयॉं

%

99%

27%

77%

3

अंजतम मालसूची

%

-56%

69%

93%

4

लाभय(हाजि) प्रजत मी टि

%

-45%

-12%

3%

5

लाभय(हाजि) लाख रूपये

%

9%

12%

82%

6

पीबीआईटी रू./मी टि

%

-45%

-12%

3%

7

पीबीआईटी लाख रूपये

%

9%

12%

82%

8

िकद लाभ लाख रूपये

%

10%

14%

80%

9

िकद लाभ प्रजत मी टि

%

-45%

-11%

2%

10

आरओआई

%

-36%

-29%

4%

90.

यह देखा गया है दक घरेलू उद्योग िे वषा 2022-23 और 2023-24 में लाभ, ब्याि से पूवा लाभ, िकद लाभ

और जियोजित पूंिी पर आय िैसे कीमत मािकों में िकारापामक संवृजद्ध दिा की है। तथाजप, िांच अवजध में इि

मािकों में मामूली सुधार दिा दकया गया, िबदक क्षजत अवजध के दौराि मात्रापामक मािकों में लगातार

सकारापामक वृजद्ध प्रदर्िात एई है।

vii.

पाटि मार्िाि की मात्रा

91.

यह देखा गया है दक संबद्ध देि से भारत में आयात पारटत कीमतों पर िारी रहा। पाटि मार्िाि न्यूितम स्ट्तर

से अजधक और अपा यजधक है।

viii. घरेलू कीमतों को प्रभाजवत करिे वाले कारक

92.

यह देखा गया है दक वषा 2021-22 में एचएफसी ब्लेंड्स पर पाटिरोधी िुल्क लगाए िािे के बाद, आयातों

का पंएच कीमत घरेलू उद्योग की जबक्री लागत और जबक्री कीमत से लगातार कम बिी रही है। लागू पाटिरोधी