7411 GI/2026

(1)

रजिस्ट्री सं. डी.एल.- 33004/99

REGD. No. D. L.-33004/99

xxxG IDHxxx

xxxGIDExxx

असाधारण

EXTRAORDINARY

भाग I—खण् ड 1

PART I—Section 1

प्राजधकार से प्रकाजित

PUBLISHED BY AUTHORITY

वाजणज्य और उद्योग मंत्रालय

(वाजणज्य जवभाग)

(व्यापार उपाचार महाजिदेिालय)

अंजतम जिष्कर्ष

िई ददल्ली, 25 जसतम् बर, 2026

केस िंबर: एडी (ओआई) 27/2025

जवर्य: चीि पीआर और यूरोपीय संघ से उत्पन्न या जियाषत दकए िािे वाले "4-एजमिोडाइफेजिलएमीि

(4- एडीपीए)" के आयात से संबंजधत एंटी-डंपपंग िांच।

केस िंबर. 6/30/2025- डीिीटीआर. — सीमा िुल्क अजधजियम, 1975, िैसा समय-समय पर संिोजधत

दकया गया हो (जिसे आगे "अजधजियम" कहा िाएगा) तथा सीमा िुल्क (डंप दकए गए उत्पादों पर एंटी-डंपपंग िुल्क

की पहचाि, मूल्यांकि और संग्रह तथा चोट के जिधाषरण के जलए) जियम, 1995, िैसा समय-समय पर संिोजधत

दकया गया हो (जिसे आगे "एंटी-डंपपंग जियम" या "जियम" कहा िाएगा) को ध्याि में रखते हुए,

सं. 277]

िई ददल्ली, िुक्रवार, जसतम् बर 25, 2026/आज‍ वि 3, 1948

No. 277]

NEW DELHI, FRIDAY, SEPTEMBER 25, 2026/ASVINA 3, 1948

सी.जी.-डी.एल.-अ.-01102026-276696

CG-DL-E-01102026-276696

2

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

क. मामले की पृष्ठभूजम

1.

मेससष एिओसीआईएल जलजमटेड (जिसे आगे "आवेदक" कहा िाएगा) िे सीमा िुल्क अजधजियम, 1975 तथा

एंटी-डंपपंग जियमों के अिुसार, चीि ििवादी गणराज्य ("चीि पीआर ") और यूरोपीय संघ (जिन्हें आगे

"जवर्य देि" कहा िाएगा) से '4-एजमिोडाइफेजिलएमीि' (जिसे आगे "जवचाराधीि उत्पाद" या "जवर्य

वस्ट्तु" या "4- एडीपीए " कहा िाएगा) के आयात से संबंजधत एंटी-डंपपंग िांच िुरू करिे के जलए, िाजमत

प्राजधकरण (जिसे आगे "प्राजधकरण" भी कहा िाएगा) के समक्ष एक आवेदि दायर दकया।

2.

और िबदक, आवेदक द्वारा दायर जवजधवत पुष्ट आवेदि के आलोक में, प्राजधकरण िे अजधसूचिा एफ. सं.

6/30/2025-डीिीटीआर, ददिांक 29 जसतंबर, 2025 का सावषिजिक िोटटस िारी दकया, िो भारत के

रािपत्र में प्रकाजित हुआ, जिसमें चीि पीआर और यूरोपीय संघ से जवचाराधीि उत्पाद के आयात में एंटी-

डंपपंग िांच िुरू की गई, एंटी-डंपपंग जियमों के जियम 5 के अिुसार, जवचाराधीि उत्पाद के दकसी भी कजथत

डंपपंग के अजस्ट्तत्व, जडग्री और प्रभाव का जिधाषरण करिे और एंटी-डंपपंग िुल्क की राजि की जसफाटरि करिे

के जलए, िो यदद लगाया िाता है, तो घरेलू उद्योग को कजथत चोट को दूर करिे के जलए पयाषप्त होगा।

ख. प्रदक्रया

3.

िांच के संबंध में िीचे वर्णषत प्रदक्रया का पालि दकया गया है:

3.1 दीक्षा

i.

जियम 5(5) के अिुसार, प्राजधकरण िे िांच िुरू करिे से पहले भारत में जवर्य देिों के दूतावास

को वतषमाि एंटी-डंपपंग आवेदि की प्राजप्त के बारे में सूजचत दकया।

ii.

आवेदि की िांच पर, प्राजधकरण िे डंपपंग और पटरणामी चोट का प्रथम दृष्टया साक्ष्य पाया।

इसजलए, जियम 5 और 6 के अिुसार, अजधसूचिा एफ. सं. 6/30/2025-डीिीटीआर ददिांक 29

जसतंबर 2025 के माध्यम से, प्राजधकरण िे वतषमाि कायषवाही िुरू की।

iii.

िांच की अवजध (पीओआई) 1 अप्रैल 2024 से 31 माचष 2025 (12 महीिे) मािी गई। चोट अवजध

में 1 अप्रैल 2021 से 31 माचष 2022, 1 अप्रैल 2022 से 31 माचष 2023, 1 अप्रैल 2023 से 31

माचष 2024 और िांच की अवजध िाजमल थी।

iv.

महाजिदेिालय प्रणाली और डेटा प्रबंधि ("डीिी जसस्ट्टम्स") से चोट अवजध के जलए जवचाराधीि

उत्पाद के लेि-देि-वार आयात डेटा का अिुरोध दकया गया था। प्राजधकरण को डेटा प्राप्त हुआ और

लेि-देि की उजचत िांच के बाद आव‍यक जवश्लेर्ण के जलए इस डेटा पर भरोसा दकया है।

3.2 आवेदि के गैर-गोपिीय संस्ट्करण का पटरचालि

v.

जियम 6(2) के अिुसार, प्राजधकरण िे भारत में जवर्य देि के दूतावास, जवर्य देिों में जवचाराधीि

उत्पाद के ज्ञात उत्पादकों और जियाषतकों, भारत में जवर्य वस्ट्तु के ज्ञात आयातकों और अन्य इच्छुक

पार्टषयों को, आवेदि में उपलब्ध कराई गई िािकारी के अिुसार, िुरुआत अजधसूचिा की एक प्रजत

साझा करके िांच की िुरुआत के बारे में सूजचत दकया।

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र

:

असाधारण

3

vi.

जियम 6(3) के अिुसार, प्राजधकरण िे जवर्य देिों की सरकार को भारत में उिके दूतावास के

माध्यम से, जवर्य आयात के ज्ञात जियाषतकों और अन्य इच्छुक पार्टषयों को जिन्होंिे जलजखत में

आवेदि की प्रजत का अिुरोध दकया था, आवेदि के गैर-गोपिीय संस्ट्करण की एक प्रजत उपलब्ध

कराई।

vii.

प्राजधकरण िे भारत में जवर्य देिों के दूतावास के माध्यम से जवर्य देिों की सरकार को प्रश्नावली

भेिी। जवर्य देि की सरकार से अिुरोध दकया गया था दक वह िुरुआत अजधसूचिा और प्रश्नावली

को अपिे देि में जवचाराधीि उत्पाद के उत्पादकों को अग्रेजर्त करे और उन्हें जिधाषटरत समय सीमा

के भीतर प्रश्नावली का िवाब देिे की सलाह दे।

viii.

प्राजधकरण िे जियमों के जियम 6(4) के अिुसार जवर्य वस्ट्तु के ज्ञात उत्पादकों/जियाषतकों को

जियाषतक प्रश्नावली भेिी, जिसमें आव‍यक िािकारी मांगी गई।

क्र.सं.

संबंजधत देि

इच्छुक पक्ष का िाम

1

चीि ििवादी गणराज्य

हेबेई केमाई न्यू मटेटरयल टेक्नोलॉिी कंपिी जलजमटेड

2

चीि ििवादी गणराज्य

मेससष लान््सेस केजमकल (चीि) कंपिी जलजमटेड

3

यूरोपीय संघ

ईस्ट्टमैि केजमकल जस्ट्वट्ज़रलैंड एलएलसी

4

यूरोपीय संघ

फ्लेज्सस िीदरलैंड्स बी.वी.

ix.

प्राजधकरण िे भारत में जवर्य वस्ट्तु के ज्ञात आयातकों/उपयोगकताषओं को जियमों के जियम 6(4) के

अिुसार आयातक प्रश्नावली भेिी, जिसमें आव‍यक िािकारी मांगी गई।

क्र.सं.

इच्छुक पक्ष का िाम

1

दफिॉरकेम जलजमटेड

2

इंजडयि एजडटटव्स जलजमटेड

3

लान््सेस इंजडया प्राइवेट जलजमटेड

3.3 जवर्य देिों के जियाषतकों और भारत से आयातकों/उपयोगकताषओं द्वारा भागीदारी

x.

जिम्नजलजखत उत्पादकों और जियाषतकों िे वतषमाि िांच में इच्छुक पार्टषयों के रूप में पंिीकरण

कराया है:

क्र.सं.

संबंजधत देि

इच्छुक पक्ष का िाम

1

चीि

सेजि्स कंपिी जलजमटेड (िािडोंग)

2

चीि

सेजि्स कंपिी जलजमटेड (आिहुई)

3

चीि

सेजि्स कंपिी जलजमटेड

4

चीि

लान््सेस केजमकल (चीि) कंपिी जलजमटेड

5

यूरोपीय संघ

फ्लेज्सस िीदरलैंड्स बी.वी.

4

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

xi.

जवर्य िांच की िुरुआत के िवाब में, जिम्नजलजखत आयातकों/उपयोगकताषओं िे िांच में इच्छुक

पार्टषयों के रूप में पंिीकरण कराया है।

क्र.सं.

इच्छुक पक्ष का िाम

1

लान््सेस इंजडया प्राइवेट जलजमटेड

2

दफिॉरकेम जलजमटेड

xii.

प्राजधकरण िे सावषिजिक जहत और व्यापक अथषव्यवस्ट्था पर िुल्क के प्रभाव का आकलि करिे के

जलए एक आर्थषक जहत प्रश्नावली (ईआई्यू) िारी की। ईआई्यू की एक प्रजत जवर्य देिों के

दूतावास, सभी ज्ञात जियाषतकों, आयातकों और उपयोगकताषओं और आवेदक को भेिी गई थी।

जिम्नजलजखत इच्छुक पार्टषयों िे प्रस्ट्तुजतयां दायर की हैं:

क्र.सं.

इच्छुक पक्ष का िाम

1 ^{िोसील जलजमटेड}

2 ^{लान््सेस इंजडया प्राइवेट जलजम}

xiii.

तय समय-सीमा के अंदर रजिस्ट्टर करिे वाले सभी इच्छुक पक्षों की सूची वेबसाइट पर अपलोड की

गई थी। रजिस्ट्टर करिे वाले सभी इच्छुक पक्षों को जिदेि ददया गया था दक वे मौिूदा कायषवाही में

अपिी सभी सबजमिि (प्रस्ट्तुजतयों) का िॉि-कॉजन्फडेंजियल विषि (गैर-गोपिीय संस्ट्करण) बाकी

सभी इच्छुक पक्षों के साथ साझा करें।

3.4 आगे की प्रदक्रयाएं

xiv.

जियम 6(6) के अिुसार, प्राजधकरण िे इच्छुक पार्टषयों को 20 ििवरी 2026 को आयोजित सुिवाई

में मौजखक रूप से अपिे जवचार प्रस्ट्तुत करिे का अवसर प्रदाि दकया। मौजखक सुिवाई में अपिे

जवचार प्रस्ट्तुत करिे वाली पार्टषयों को जिदेि ददया गया था दक वे मौजखक रूप से व्यक्त जवचारों की

जलजखत प्रस्ट्तुजतयां दायर करें, इसके बाद प्रत्युत्तर प्रस्ट्तुजतयां दें। प्राजधकरण की स्ट्वीकृत प्रथा के

अिुसार, पार्टषयों द्वारा प्रत्युत्तर प्रस्ट्तुजतयों के गैर-गोपिीय संस्ट्करण पटरचाजलत दकए गए।

xv.

जियम 6(8) के अिुसार, िहां दकसी इच्छुक पाटी िे वतषमाि कायषवाही के दौराि समय पर आव‍यक

िािकारी तक पहुंच से इिकार कर ददया है या अन्यथा प्रदाि िहीं दकया है, या िांच में महत्वपूणष

बाधा डाली है, प्राजधकरण िे ऐसी पार्टषयों को गैर-सहयोगी मािा है और उपलब्ध तथ्यों के आधार

पर जिष्कर्ष दिष दकए हैं।

xvi.

जियम 7 के अिुसार, इच्छुक पार्टषयों द्वारा गोपिीय आधार पर प्रदाि की गई िािकारी की

गोपिीयता की पयाषप्तता के संबंध में प्राजधकरण द्वारा िांच की गई। संतुष्ट होिे पर, प्राजधकरण िे

िहां भी उजचत था, गोपिीयता दावों को स्ट्वीकार दकया है, और ऐसी िािकारी को गोपिीय मािा

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र

:

असाधारण

5

है और अन्य इच्छुक पार्टषयों को प्रकट िहीं दकया है। िहां भी संभव था, गोपिीय आधार पर

िािकारी प्रदाि करिे वाली पार्टषयों को गोपिीय आधार पर दायर िािकारी का गैर-गोपिीय

सारांि प्रदाि करिे का जिदेि ददया गया था।

xvii.

जियम 8 के अिुसार, प्राजधकरण िे वतषमाि कायषवाही के जलए आव‍यक मािी िािे वाली सीमा

तक आवेदक और अन्य इच्छुक पार्टषयों द्वारा प्रदाि दकए गए डेटा का सत्यापि दकया। प्राजधकरण

िे वतषमाि मामले में अपिे जवश्लेर्ण में इच्छुक पार्टषयों के सत्याजपत डेटा पर जवचार दकया है।

xviii. प्राजधकरण िे जवचाराधीि उत्पाद के जलए गैर-चोटकारक मूल्य (एिआईपी) की गणिा की, तादक

यह पता लगाया िा सके दक ्या डंपपंग मार्िषि से कम िुल्क आवेदक को होिे वाली चोट को दूर

करिे के जलए पयाषप्त होंगे। एिआईपी की गणिा भारत में घरेलू समाि वस्ट्तु के इष्टतम उत्पादि की

लागत और उत्पादि और जबक्री की लागत के आधार पर की गई है, िो आवेदक द्वारा प्रदाि की गई

िािकारी पर आधाटरत है और आम तौर पर स्ट्वीकृत लेखा जसद्ांतों (िीएएपी) को ध्याि में रखते

हुए है।

xix.

प्राजधकरण िे कायषवाही के दौराि इच्छुक पार्टषयों द्वारा उठाए गए मुद्दों, प्रदाि की गई िािकारी

और की गई प्रस्ट्तुजतयों की िांच की, िहां तक वे साक्ष्य द्वारा समर्थषत थीं और वतषमाि प्रयोिि के

जलए प्रासंजगक मािी गईं, अंजतम जिष्कर्ष देिे में।

xx.

जवर्य देिों से सहयोगी उत्पादकों/जियाषतकों द्वारा प्रस्ट्तुत िािकारी की िांच और सत्यापि भी

आव‍यक मािी िािे वाली सीमा तक दकया गया और वतषमाि अंजतम जिष्कर्ों के प्रयोिि के जलए

उसी पर भरोसा दकया गया है।

xxi.

िांच के ़रूरी तथ्यों वाला एक जडस्ट््लो़र स्ट्टेटमेंट (जिसके आधार पर अंजतम जिष्कर्ष जिकाले

गए हैं) 9 जसतंबर 2026 को संबंजधत पक्षों को िारी दकया गया था और उिसे इस स्ट्टेटमेंट पर

अपिी राय देिे को कहा गया था। संबंजधत पक्षों द्वारा दी गई िािकारी, उठाए गए तकष और

जडस्ट््लो़र स्ट्टेटमेंट पर उिसे जमली राय पर इस अंजतम जिष्कर्ष की सूचिा में जवचार दकया गया

है—बिते वे प्रासंजगक हों, दोहराव वाले ि हों और सबूतों के साथ हों।

xxii.

‘***’ उस िािकारी को दिाषता है िो दकसी पक्ष द्वारा गोपिीय आधार पर दी गई है और जिसे

जियमों के तहत अथॉटरटी द्वारा गोपिीय मािा गया है।

xxiii. प्राजधकरण द्वारा वतषमाि िांच के जलए अपिाई गई जवजिमय दर 1 अमेटरकी डॉलर = ₹85.43 है,

िो िांच अवजध के दौराि आयाजतत वस्ट्तुओं के मूल्य के रूपांतरण हेतु सीमा िुल्क अजधजियम,

1962 की धारा 14 के अंतगषत केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर एवं सीमा िुल्क बोडष द्वारा अजधसूजचत तथा

प्रभावी जवजिमय दरों का औसत है। इस अंजतम जिष्कर्ष में पूरी अवजध के दौराि यही दर लागू की

गई है।स्रोत: https://foservices.icegate.gov.in/#/services/viewExchangeRate

ग. जवचाराधीि उत्पाद और समाि वस्ट्तु

ग.1 अन्य इच्छुक पार्टषयों द्वारा प्रस्ट्तुजतयां

4.

अन्य इच्छुक पक्षों िे जवचाराधीि उत्पाद और समाि वस्ट्तु के संबंध में जिम्नजलजखत बातें कही हैं।

6

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

i.

आवेदि और िुरुआत अजधसूचिा में पटरभाजर्त जवचाराधीि उत्पाद "4-एजमिोडाइफेजिलएमीि" तक

सीजमत है, जिसे "4-एडीपीए" या "4-एि-फेजिलबेंिीि-1,4-डायमीि" के रूप में भी िािा िाता है।

ii.

िबदक िुरुआत अजधसूचिा के पैरा 7 में उल्लेख दकया गया है दक घरेलू उद्योग िे कैजटटव रूप से

हस्ट्तांतटरत 4-एडीपीए को अलग से "टरपोटष" दकया है, यह ि तो बताता है दक ऐसी कैजटटव रूप से

हस्ट्तांतटरत वस्ट्तुएं एजडटटव्स युक्त 4-एडीपीए हैं, और ि ही यह बताता है दक एजडटटव्स युक्त 4-

एडीपीए वतषमाि िांच के दायरे में िाजमल हैं।

iii.

एजडटटव्स युक्त 4-एडीपीए आवेदि तथा िुरुआत अजधसूचिा में पटरभाजर्त उत्पाद दायरे से परे हैं।

ग.2 आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुजत

5.

आवेदक िे जवचाराधीि उत्पाद और समाि वस्ट्तु के संबंध में जिम्नजलजखत बातें कही हैं:

i.

जवचाराधीि उत्पाद '4-एजमिोडाइफेजिलामाइि' (है, जिसे '4- एडीपीए के िाम से भी िािा िाता

है।

ii.

आवेदक द्वारा उत्पाददत समाि वस्ट्तु और आयाजतत उत्पाद के बीच कोई ज्ञात अंतर िहीं है।

iii.

इस प्रस्ट्तुतीकरण के संबंध में दक एजडटटव्स युक्त 4- एडीपीए जवचाराधीि उत्पाद का जहस्ट्सा िहीं है,

यह प्रस्ट्तुत दकया गया है दक एजडटटव्स युक्त 4- एडीपीए भी मूलतः 4-एडीपीए ही है। आवेदि में

उपलब्ध कराई गई िािकारी में एजडटटव्स युक्त तथा जबिा एजडटटव्स वाले, दोिों प्रकार के 4- एडीपीए

को िाजमल दकया गया है।

iv.

यदद एजडटटव्स युक्त 4- एडीपीए को जवचाराधीि उत्पाद से बाहर रखा िाता है, तो एंटी-डंपपंग िुल्क

लगािा जिष्प्रभावी हो िाएगा, ्योंदक उपभोक्ता अपिी आव‍यकताओं की पूरी मात्रा को एजडटटव्स

युक्त 4- एडीपीए की ओर स्ट्थािांतटरत कर देंगे।

v.

आवेदक के अिुमािों के अिुसार, लगभग 99% 4- एडीपीए का उपयोग एि-(1,3-

डाइजमथाइलब्यूटटल)- एि'-फेजिल-p-फेजिलीिडायमाइि (जिसे '6पीपीडी' या पीए्स -13' के िाम

से भी िािा िाता है) के उत्पादि में दकया िाता है, िबदक लगभग 1% का उपयोग एि-

आइसोप्रोपाइल-N'-फेजिल-1,4-फेजिलीिडायमाइि (जिसे ‘आईपीपीडी’ के िाम से भी िािा िाता

है) के उत्पादि में दकया िाता है।

ग.3

प्राजधकरण द्वारा िांच

6.

िुरुआत के चरण में, जवचाराधीि उत्पाद को जिम्नािुसार पटरभाजर्त दकया गया था:

"4. वतषमाि आवेदि में जवचाराधीि उत्पाद (पीयूसी) "4-एजमिोडाइफेजिलएमीि" है, जिसे "4-

एडीपीए" या "4-एि-फेजिलबेंिीि-1,4-डाइएमीि" के िाम से भी िािा िाता है।

5. 4-एडीपीए एक रबर रसायि मध्यवती है, िो 'रबर रसायिों' के दायरे में आता है। इसका उपयोग

मुख्य रूप से पीए्स-13 (एि-(1,3-डाइजमथाइलब्यूटाइल)-एि'-फेजिल-पी-फेजिलीिडाइएमीि),

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र

:

असाधारण

7

जिसे 6पीपीडी के िाम से भी िािा िाता है, के उत्पादि में दकया िाता है, और कुछ हद तक

आईपीपीडी के उत्पादि में भी दकया िाता है।

6. जवचाराधीि उत्पाद के जलए जिधाषटरत मापि इकाई भार है, जिसे मीटरक टि (एमटी) में व्यक्त

दकया िाता है। आवेदि में सभी िािकारी एमटी में प्रस्ट्तुत की गई है।

7. आवेदक िे प्रस्ट्तुत दकया है दक व्यापाटरक जबक्री के जलए उत्पाददत और बेचे िािे वाले 4-एडीपीए

तथा पीए्स-13 उत्पादि के जलए आंतटरक रूप से अंतटरत (कैजटटवली रांसफर) दकए िािे वाले

4-एडीपीए को अलग-अलग टरपोटष दकया गया है। हालााँदक, वतषमाि िांच के प्रयोिि के जलए इसे

एकल उत्पाद के रूप में मािा गया है।

8. िांचाधीि उत्पाद सीमा िुल्क टैटरफ अजधजियम, 1975 की प्रथम अिुसूची के सीमा िुल्क टैटरफ

िीर्षक 2921 44 10 और 2921 51 90 के अंतगषत आयात दकया िा रहा है। हालााँदक, यह संभव

है दक जवर्य वस्ट्तु अन्य िीर्षकों के अंतगषत भी आयात की िा सके, और इसजलए, सीमा िुल्क टैटरफ

िीर्षक केवल सांकेजतक है और उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी िहीं है।"

7.

4-एजमिोडाइफेजिलएमीि का कैस रजिस्ट्री सं. 101-54-2 है, इसका आणजवक सूत्र सी12एच12एि2 है और

इसका मोलर द्रव्यमाि लगभग 184.24 ग्राम/मोल है, तथा इसके वाजणजज्यक रूप में यह एक गहरा बैंगिी

से बैंगिी-काला ठोस पदाथष है िो लगभग 75°C पर जपघलता है। इसका वाजणजज्यक उत्पादि एजिलीि के

िाइरोबेंिीि के साथ संघिि (कंडेन्सेिि) द्वारा दकया िाता है, जिसके बाद इस प्रकार बिे 4-

िाइरोडाइफेजिलएमीि का हाइड्रोििीकरण दकया िाता है। यह एक मध्यवती पदाथष है और इसका उपयोग

दकसी भी अंजतम अिुप्रयोग में इसी रूप में िहीं दकया िाता है। आवेदक के अिुमाि के अिुसार, उपभोग

दकए िािे वाले 4-एडीपीए का लगभग 99% पीए्स-13 (6पीपीडी) के जिमाषण में और लगभग 1%

आईपीपीडी के जिमाषण में उपयोग दकया िाता है। जवचाराधीि उत्पाद के अंजतम उपयोगों के संबंध में

जहतधारकों की प्रस्ट्तुजतयों की िांच अंजतम जिष्कर्ों में की िाएगी।"

8.

आरंभ अजधसूचिा के पैरा 9 के अिुसार, जहतधारकों से जवचाराधीि उत्पाद के दायरे पर अपिी टटटपजणयााँ

प्रस्ट्तुत करिे तथा प्राजधकारी के समक्ष दायर दस्ट्तावेिों की गैर-गोपिीय प्रजत के जवतरण से 15 ददिों के

भीतर, यदद कोई हों, तो उत्पाद जियंत्रण संख्याएाँ (पीसीएि) प्रस्ट्ताजवत करिे का अिुरोध दकया गया था।

आवेदि की गैर-गोपिीय प्रजत सभी जहतधारकों को पत्र/ई-मेल ददिांक 06.10.2025 के माध्यम से सूजचत

की गई थी, और इस प्रकार प्रदाि की गई अवजध 21.10.2025 को समाप्त हो गई थी। उस अवजध के भीतर

प्राप्त एकमात्र टटटपजणयााँ घरेलू उद्योग की थीं, िो पीसीएि पद्जत तक सीजमत थीं; दकसी भी जहतधारक िे

उत्पाद के दकसी भी प्रकार, ग्रेड या रूप को बाहर करिे, या जवचाराधीि उत्पाद के दायरे में दकसी अन्य

संिोधि का अिुरोध िहीं दकया।"

9.

पीसीएि पद्जत के संबंध में, घरेलू उद्योग िे प्रस्ट्तुत दकया दक वह 4-एडीपीए का आगे प्रसंस्ट्करण करता है,

जिसमें कच्चे माल का उपयोग और रूपांतरण लागत िाजमल होती है, इससे पहले दक वह उत्पाद को पीए्स-

13 के उत्पादि के जलए अपिे अन्य संयंत्र में अंतटरत करे, िबदक जवर्य देिों से आयाजतत उत्पाद जबिा ऐसे

8

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

प्रसंस्ट्करण के आयात दकया िाता है। तदिुसार, उसिे अिुरोध दकया दक प्रसंस्ट्कृत और अप्रसंस्ट्कृत रूपों को

अलग-अलग पीसीएि के रूप में मािा िाए।"

10.

प्राजधकारी िे, संचार सं. एफ. सं. 6/30/2025-डीिीटीआर ददिांक 24.10.2025 के माध्यम से, िो सभी

जहतधारकों को संबोजधत था, दिष दकया दक घरेलू उद्योग के अजतटरक्त, पीसीएि के जिमाषण के जलए कोई

प्रस्ट्ताव प्राप्त िहीं हुए थे; दक पीयूसी/पीसीएि पर प्राप्त टटटपजणयों की िांच के बाद, प्राजधकारी आरंभ

अजधसूचिा में अजधसूजचत जवचाराधीि उत्पाद के समाि दायरे को जबिा दकसी पटरवतषि के अपिाता है; और

दक इस मामले में कोई पीसीएि िहीं अपिाए गए हैं। संचार में आगे दिष दकया गया दक यह जवचाराधीि

उत्पाद के दायरे को स्ट्पष्ट करिे तक सीजमत था, दक यह जहतधारकों को दकसी जविेर् उत्पाद के बजहष्करण

के अिुरोध को प्रमाजणत करिे के जलए प्रासंजगक िािकारी और साक्ष्य प्रदाि करिे से िहीं रोकता है, और

यह दक प्राजधकारी िांच के दौराि सभी जहतधारकों द्वारा प्रदाि की गई िािकारी और साक्ष्य पर जवचार

करिे के बाद दकसी भी जसफाटरि दकए गए उपाय के जलए जवचाराधीि उत्पाद के दायरे का जिणषय करेगा।"

11.

पीसीएि को अपिािे के संबंध में, प्राजधकारी िोट करता है दक िांच अवजध के दौराि जवर्य आयात 4-

एडीपीए के अप्रसंस्ट्कृत रूप में थे, अथाषत जबिा दकसी योज्य (एजडटटव) के, िैसा दक महाजिदेिालय (जसस्ट्टम्स)

से प्राप्त लेि-देि-वार आयात डेटा से प्रमाजणत होता है, जिसे जवचाराधीि उत्पाद के अजतटरक्त अन्य वस्ट्तुओं

को बाहर करिे के जलए िांचा और द़िल्टर दकया गया, तथा भाग लेिे वाले उत्पादकों और जियाषतकों द्वारा

दायर प्रश्नावली के उत्तरों से भी। दकसी भी जहतधारक िे इसके जवपरीत दावा िहीं दकया है। चूंदक आयाजतत

रूप में जवचाराधीि उत्पाद समरूप (होमोिीजियस) है, प्राजधकारी िे वतषमाि िांच में उत्पाद जियंत्रण

संख्याएाँ (पीसीएि) अपिािा आव‍यक िहीं समझा।"

12.

ऊपर दिष पक्षों की प्रस्ट्तुजतयााँ दो जभन्न प्रश्न उठाती हैं, अथाषत्, (क) ्या योज्य (एजडटटव) युक्त 4-एडीपीए

को जवचाराधीि उत्पाद के दायरे में िाजमल करिा, आरंभ के समय अजधसूजचत जववरण से परे उस दायरे का

अिुमेय (इम्परजमजसबल) जवस्ट्तार मािा िाता है; और (ख) ्या योज्य जमलािे के बाद घरेलू उद्योग द्वारा

उत्पाददत रूप और जबिा योज्य वाला रूप, जवचाराधीि उत्पाद के संबंध में एक ही समाि लेख (लाइक

आर्टषकल) का गठि करते हैं। दोिों प्रश्नों की िांच िीचे अलग-अलग की गई है।"

13.

पहले प्रश्न के संबंध में, जवचाराधीि उत्पाद का दायरा आरंभ के चरण में ही जिधाषटरत (दक्रस्ट्टलाइ़) हो िाता

है। जियमों का जियम 5 आव‍यक करता है दक िांच केवल एक जवजधवत् प्रमाजणत जलजखत आवेदि पर ही

आरंभ की िाए, जिसमें कजथत रूप से डंप दकए िािे वाले लेख की पहचाि की गई हो, और जियमों का

जियम 6(1) आव‍यक करता है दक आरंभ की सावषिजिक सूचिा में, अन्य बातों के साथ-साथ, संबंजधत लेख

के जववरण के संबंध में पयाषप्त िािकारी हो — िो सामान्य समझौता िुल्क एवं व्यापार 1994 के अिुच्छेद

VI के कायाषन्वयि पर समझौते ("एंटी-डंपपंग समझौता") के अिुच्छेद 5.2, 6.1, 6.2 और 12.1.1 के अिुरूप

हो। यह आरंभ के समय अजधसूजचत जववरण पर ही जिभषर करता है दक उत्पादक, जियाषतक, आयातक और

उपयोगकताष यह जिणषय लेते हैं दक िांच में भाग लेिा है या िहीं और कौि-सी िािकारी दाजखल करिी है।

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र

:

असाधारण

9

इसजलए प्राजधकारी अजधसूजचत दायरे को स्ट्पष्ट कर सकता है, या साक्ष्य के आधार पर दकसी जविेर् उत्पाद

प्रकार को बाहर करके उसे संकुजचत कर सकता है, लेदकि आरंभ के समय अजधसूजचत जववरण से परे उसका

जवस्ट्तार िहीं कर सकता, ्योंदक ऐसा जवस्ट्तार जहतधारकों को जियमों और एंटी-डंपपंग समझौते द्वारा

पटरकजल्पत सूचिा और अवसर से वंजचत कर देगा।"

14.

साथ ही, ि तो एंटी-डंपपंग समझौता और ि ही जियम यह जिधाषटरत करते हैं दक जवचाराधीि उत्पाद को

दकस प्रकार जचजत्रत (जडजलिेट) दकया िािा है, या यह आव‍यक करते हैं दक वह आंतटरक रूप से समरूप

(होमोिीजियस) हो। एंटी-डंपपंग समझौते का अिुच्छेद 2.6 "समाि उत्पाद" को जवचाराधीि उत्पाद के संदभष

में पटरभाजर्त करता है, लेदकि स्ट्वयं जवचाराधीि उत्पाद के जचत्रण को जियंजत्रत िहीं करता है। यूरोपीय

समुदाय — िॉवे से पाजलत सैल्मि पर एंटी-डंपपंग उपाय (डब्ल्यूटी/डीएस337/आर) में पैिल िे पैरा 7.48

में टटटपणी की दक "अिुच्छेद 2.1 के पाठ में इस बारे में कोई भी मागषदिषि िहीं है दक उस उत्पाद के मापदंड

्या होिे चाजहए", और पैरा 7.68 में अजभजिधाषटरत दकया दक अिुच्छेद 2.1 और 2.6 दकसी िांच प्राजधकारी

से यह आव‍यक िहीं करते दक वह जवचाराधीि उत्पाद को इस प्रकार पटरभाजर्त करे दक उसमें केवल ऐसे

उत्पाद िाजमल हों िो एक-दूसरे के "समाि" हों। इसजलए एक ही जवचाराधीि उत्पाद में उसी लेख के एक

से अजधक रूप िाजमल हो सकते हैं, और जिणाषयक प्रश्न यह है दक जववाददत रूप आरंभ के समय अजधसूजचत

जववरण को पूरा करता है या िहीं।"

15.

उस परीक्षण को लागू करिे पर, यह घरेलू उद्योग का ही टरकॉडष पर कथि है, िो पीसीएि पद्जत के संदभष

में ददया गया था, दक आंतटरक अंतरण से पहले दकया िािे वाला आगे का प्रसंस्ट्करण एक योज्य (एजडटटव)

जमलािे और एक रूपांतरण लागत वहि करिे में िाजमल है। ऐसा जमलािा उत्पाद की रासायजिक पहचाि,

संरचिा या मूल स्ट्वरूप को पटरवर्तषत िहीं करता है, िो 4-एजमिोडाइफेजिलएमीि ही रहता है, और उत्पाद

समाि अंजतम उपयोग की पूर्तष करता है। दकसी भी जहतधारक िे टरकॉडष पर कोई तकिीकी या वाजणजज्यक

साक्ष्य िहीं रखा है िो यह दिाषता हो दक योज्य युक्त 4-एडीपीए को एक जभन्न वाजणजज्यक लेख के रूप में

खरीदा, बेचा या अन्यथा व्यवहार दकया िाता है, या दक उसमें 4-एडीपीए से जभन्न जविेर्ताएाँ या उपयोग

हैं। प्राजधकारी स्ट्पष्ट करता है दक यह जिधाषरण उत्पाद के जववरण पर आधाटरत है, ि दक उसके सीमा िुल्क

वगीकरण पर, सीमा िुल्क टैटरफ िीर्षक केवल सांकेजतक होिे के कारण। प्राजधकारी तदिुसार अजभजिधाषटरत

करता है दक 4-एडीपीए, चाहे उसमें ऐसे योज्य हों या ि हों िो 4-एडीपीए के रूप में उसके मूल स्ट्वरूप को

पटरवर्तषत िहीं करते, आरंभ के समय अजधसूजचत जवचाराधीि उत्पाद के जववरण को पूरा करता है, और

उसका िाजमल दकया िािा मूल रूप से अजधसूजचत दायरे का स्ट्पष्टीकरण है, ि दक उसका जवस्ट्तार।"

16.

इसके अलावा, जहतधारकों को आरंभ के चरण में ही सूजचत कर ददया गया था दक आंतटरक रूप से अंतटरत

(कैजटटवली रांसफर) दकया िािे वाला 4-एडीपीए जवचाराधीि उत्पाद का जहस्ट्सा है। आरंभ अजधसूचिा का

पैरा 7 इस आिय से दिष करता है दक, हालााँदक आवेदक द्वारा व्यापाटरक और आंतटरक रूप से अंतटरत

मात्राएाँ अलग-अलग टरपोटष की गई थीं, "वतषमाि िांच के प्रयोिि के जलए इसे एकल उत्पाद के रूप में मािा

10

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

गया है"। इस प्रकार अजधसूजचत दायरा केवल व्यापाटरक रूप तक सीजमत िहीं था। डंपपंग और चोट के

जिधाषरण वास्ट्तव में आयाजतत उत्पाद और उससे संबंजधत घरेलू समाि लेख के आधार पर दकए गए हैं, और

ऊपर दिष स्ट्पष्टीकरण से कोई भी उत्पादक, जियाषतक या आयातक प्रजतकूल रूप से प्रभाजवत िहीं होता है।

आरंभ अजधसूचिा के पैरा 9 के तहत जिधाषटरत अवजध की समाजप्त के बाद और जबिा समथषक साक्ष्य के यह

आपजत्त उठाई गई थी, दफर भी प्राजधकारी िे ददिांक 24.10.2025 के संचार द्वारा सुरजक्षत स्ट्वतंत्रता के

अिुसार इसकी योग्यता के आधार पर िांच की है।"

17.

दूसरे प्रश्न के संबंध में, घरेलू उद्योग एक ही लेख का जिमाषण करता है, अथाषत् 4-एडीपीए, जिसका एक भाग

जबिा योज्य के व्यापाटरक बािार में बेचा िाता है और एक भाग योज्य जमलािे के बाद पीए्स-13 के

उत्पादि के जलए आंतटरक रूप से अंतटरत दकया िाता है। ऊपर पैरा 15 में दिष कारणों से, वह आगे का

प्रसंस्ट्करण दकसी जभन्न लेख का अजस्ट्तत्व िहीं लाता है। प्राजधकारी तदिुसार अजभजिधाषटरत करता है दक

घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत 4-एडीपीए, चाहे उसमें योज्य हों या ि हों और चाहे वह व्यापाटरक बािार में

बेचा िाए या आंतटरक रूप से अंतटरत दकया िाए, जियमों के जियम 2(d) के अथष के भीतर जवचाराधीि

उत्पाद के संबंध में एक ही समाि लेख (लाइक आर्टषकल) का गठि करता है, और वतषमाि िांच के प्रयोििों

के जलए एक एकल घरेलू समाि लेख बिाता है। तदिुसार, व्यापाटरक और आंतटरक मात्राएाँ जमलकर समाि

लेख के उत्पादि और जबक्री का गठि करती हैं, और घरेलू उद्योग के मात्रा मापदंड — उत्पादि, क्षमता

उपयोग, मांग और बािार जहस्ट्सेदारी — की िांच इस अंजतम जिष्कर्ष में उसी आधार पर की गई है। मूल्य

और लाभप्रदता मापदंड — िुद् जबक्री प्राजप्त, जबक्री लागत, लाभ, जवजियोजित पूंिी पर प्रजतफल और जवर्य

आयातों का मूल्य प्रभाव — की िांच घरेलू उद्योग की व्यापाटरक जबक्री के संदभष में की गई है, ्योंदक

आंतटरक अंतरण बािार मूल्यों पर जबक्री िहीं हैं और जवर्य आयातों के भूजम मूल्य के साथ तुलिा करिे

योग्य िुद् जबक्री प्राजप्त िहीं देते हैं। घरेलू उद्योग की आंतटरक खपत में जगरावट के प्रभाव पर िीचे गैर-

आरोपण जवश्लेर्ण (िॉि-एटरब्यूिि एिाजलजसस) में अलग से जवचार दकया गया है।"

18.

घरेलू उद्योग का पृथक उत्पाद जियंत्रण संख्याओं (पीसीएि) के जलए अिुरोध प्रसंस्ट्कृत और अप्रसंस्ट्कृत रूपों

के बीच लागत में अंतर पर आधाटरत था। प्राजधकारी िोट करता है दक जवर्य आयात अप्रसंस्ट्कृत रूप में हैं,

और मूल्य-प्रभाव तुलिा के जलए अपिाई गई घरेलू उद्योग की िुद् जबक्री प्राजप्त और जबक्री लागत उसकी

व्यापाटरक जबक्री की है, िो समाि रूप से अप्रसंस्ट्कृत रूप की है; इसजलए तुलिा उत्पाद के उसी रूप और

व्यापार के उसी स्ट्तर के संबंध में की गई है। गैर-हाजिकारक मूल्य (िॉि-इंज्यूटरयस प्राइस) का जिधाषरण करते

समय, योज्य की लागत और आंतटरक अंतरण से पहले दकए गए आगे के प्रसंस्ट्करण की रूपांतरण लागत को

ध्याि में िहीं रखा गया है। गैर-हाजिकारक मूल्य के जिधाषरण की पद्जत िीचे दी गई है।"

19.

प्राजधकरण िे घरेलू उद्योग की इस प्रस्ट्तुजत पर भी जवचार दकया है दक एजडटटव्स युक्त 4-एडीपीए को बाहर

रखिे से कोई भी एंटी-डंपपंग िुल्क जिष्फल हो िाएगा। ऊपर दिष जिष्कर्ष इस खोि पर आधाटरत है दक

एजडटटव्स युक्त 4-एडीपीए िुरुआत में अजधसूजचत जवचाराधीि उत्पाद के जववरण को पूरा करता है, ि दक

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र

:

असाधारण

11

उस आिंका पर, जिस पर प्राजधकरण कोई जवचार व्यक्त करिा अिाव‍यक मािता है। हालांदक, यह स्ट्पष्ट

दकया िाता है दक एजडटटव्स युक्त 4-एडीपीए के आयात िो 4-एडीपीए के रूप में इसके आव‍यक चटरत्र को

िहीं बदलते हैं, जवचाराधीि उत्पाद के दायरे और वतषमाि िांच में जसफाटरि दकए िा सकिे वाले दकसी भी

उपाय के अंतगषत आते हैं। यह आगे, पूवाषग्रह के जबिा, देखा िाता है दक एंटी-डंपपंग िुल्क से बचिे के जलए

एंटी-डंपपंग िुल्क के अधीि दकसी लेख के जववरण, िाम या संरचिा में कोई भी पटरवतषि, दकसी भी जस्ट्थजत

में, जियमों के जियम 25 से 28 के तहत कायषवाही के जलए उत्तरदायी है।

20.

उपरोक्त के आलोक में, प्राजधकरण िुरुआत के चरण में अजधसूजचत जवचाराधीि उत्पाद के दायरे की पुजष्ट

करता है, और मािता है दक वतषमाि िांच में जवचाराधीि उत्पाद है:

"4-एजमिोडाइफेजिलएमीि", जिसे "4-एडीपीए" या "4-एि-फेजिलबेंिीि-1,4-डायमीि" के रूप में भी

िािा िाता है, चाहे उसमें एजडटटव्स हों या ि हों िो 4-एजमिोडाइफेजिलएमीि के रूप में इसके

आव‍यक चटरत्र को िहीं बदलते हैं।

21.

जवचाराधीि उत्पाद सीमा िुल्क अजधजियम, 1975 की पहली अिुसूची के सीमा िुल्क टैटरफ िीर्षक 2921

44 10 और 2921 51 90 के तहत आयात दकया िाता है। यह संभव है दक जवर्य वस्ट्तुएं अन्य िीर्षकों के

तहत भी आयात की िा सकती हैं। इसजलए सीमा िुल्क टैटरफ िीर्षक केवल सांकेजतक है और जवचाराधीि

उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी िहीं है।

22.

जियमों का जियम 2(d) "समाि वस्ट्तु" को जिम्नािुसार पटरभाजर्त करता है:

"समाि वस्ट्तु" का अथष है एक ऐसा लेख िो भारत में डंप दकए िािे के जलए िांचाधीि लेख के सभी

मामलों में समाि या एक िैसा है या ऐसे लेख के अभाव में, एक अन्य लेख िो सभी मामलों में समाि

ि होते हुए भी, िांचाधीि लेखों की जिकटता से जमलती-िुलती जविेर्ताएं रखता है।

23.

जवर्य देिों से जियाषत दकए गए जवचाराधीि उत्पाद और घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत लेख के बीच कोई

ज्ञात अंतर िहीं है। दोिों भौजतक और रासायजिक जविेर्ताओं, जिमाषण प्रदक्रया और प्रौद्योजगकी, कायों और

उपयोगों, उत्पाद जवजिदेिों, मूल्य जिधाषरण, जवतरण और जवपणि, और टैटरफ वगीकरण के संदभष में तुलिीय

हैं; वे तकिीकी और व्यावसाजयक रूप से जवजिमेय हैं और उपभोक्ताओं द्वारा जवजिमेय रूप से उपयोग दकए

िा सकते हैं। दकसी भी इच्छुक पाटी िे अन्यथा दावा िहीं दकया है। इसजलए प्राजधकरण मािता है दक घरेलू

उद्योग द्वारा उत्पाददत लेख, चाहे व्यापारी बािार में बेचा िाए या कैजटटव रूप से हस्ट्तांतटरत दकया िाए,

जियमों के जियम 2(d) के अथष में जवर्य देिों से आयाजतत जवचाराधीि उत्पाद के जलए समाि वस्ट्तु है।

12

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

घ. घरेलू उद्योग का दायरा और जस्ट्थजत

घ.1. जवरोधी इच्छुक पार्टषयों द्वारा प्रस्ट्तुजत

24.

जवरोधी इच्छुक पार्टषयों िे घरेलू उद्योग के दायरे और उसकी जस्ट्थजत के संबंध में जिम्नजलजखत प्रस्ट्तुजतयां की

हैं।

i.

दकसी अन्य उत्पादक द्वारा िया जिवेि और क्षमता जवस्ट्तार भौजतक चोट के दकसी भी दावे के साथ

असंगत है। ये घटिाक्रम दिाषते हैं दक बािार व्यवहायष और प्रजतस्ट्पधी बिा हुआ है।

घ.2. आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुजत

25.

आवेदक िे घरेलू उद्योग के दायरे और उसकी जस्ट्थजत के संबंध में जिम्नजलजखत प्रस्ट्तुजतयां की हैं:

i.

आवेदक भारत में जवचाराधीि उत्पाद, 4-एजमिोडाइफेजिलएमीि (4-एडीपीए) का एकमात्र उत्पादक

है।

ii.

आवेदक के अलावा, समाि वस्ट्तु का एक अन्य उत्पादक है। हालांदक, आवेदक की समझ है दक उत्पादक

िे िांच की अवजध के बाद उत्पादि िुरू दकया है।

iii.

आवेदक िे िांच की अवजध में दकसी भी जवर्य देि से जवचाराधीि उत्पाद का आयात िहीं दकया है।

iv.

आवेदक जवर्य देिों में दकसी भी जियाषतक या भारत में जवचाराधीि उत्पाद के आयातक से संबंजधत

िहीं है।

घ.3. प्राजधकरण द्वारा िांच

26.

जियमों का जियम 2(b) 'घरेलू उद्योग' िब्द को जिम्नािुसार पटरभाजर्त करता है:

"(b) "घरेलू उद्योग" का अथष है समाि वस्ट्तु के जिमाषण में लगे घरेलू उत्पादक और उससे िुडी कोई भी

गजतजवजध या वे जििका उक्त वस्ट्तु का सामूजहक उत्पादि उस वस्ट्तु के कुल घरेलू उत्पादि का एक बडा

अिुपात है, जसवाय िब ऐसे उत्पादक कजथत डंप दकए गए वस्ट्तु के जियाषतकों या आयातकों से संबंजधत

हैं या स्ट्वयं उसके आयातक हैं, ऐसी जस्ट्थजत में 'घरेलू उद्योग' िब्द का अथष िेर् उत्पादकों को संदर्भषत

करिे के रूप में समझा िा सकता है"।

27.

आवेदि िोजसल जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया है। टरकॉडष पर िािकारी के अिुसार, भारत में जवर्य वस्ट्तु

का एक अन्य उत्पादक है, अथाषत् दफिोरकेम जलजमटेड। प्राजधकरण िे इस िांच की िुरुआत से पहले

दफिोरकेम जलजमटेड को संचार भेिा था। दफिोरकेम जलजमटेड िे िवाब ददया और आवेदक द्वारा दायर एंटी-

डंपपंग आवेदि को अपिा समथषि व्यक्त दकया, यह सूजचत करते हुए दक उन्होंिे माचष 2025 में पिोली,

अंकलेश्वर, जिला भरूच, गुिरात में 12,240 एमटीपीए की स्ट्थाजपत क्षमता के साथ 4-

एजमिोडाइफेजिलएमीि (4-एडीपीए) के जलए एक िई जवजिमाषण सुजवधा स्ट्थाजपत की है। घरेलू उद्योग िे

दावा दकया है दक उत्पादक चोट अवजध के दौराि जवचाराधीि उत्पाद का उत्पादि िहीं कर रहा था, जिसे

उत्पादक िे जववाददत िहीं दकया है।

28.

प्राजधकरण िे डीिी जसस्ट्टम लेि-देि-वार डेटा की िांच की है, और यह देखा गया है दक िोजसल जलजमटेड िे

िांच की अवजध में जवचाराधीि उत्पाद का आयात िहीं दकया है। यह भी देखा गया है दक िोजसल जलजमटेड

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र

:

असाधारण

13

जवर्य देिों से जवचाराधीि उत्पाद के दकसी भी जियाषतक या भारत में दकसी भी आयातक से संबंजधत िहीं

है।

29.

टरकॉडष पर िािकारी के आधार पर, प्राजधकरण िे िांच की अवजध के जलए भारतीय उत्पादि और भारतीय

उत्पादि में िोजसल जलजमटेड की जहस्ट्सेदारी जिम्नािुसार जिधाषटरत की है:

30.

प्राजधकरण िोट करता है दक िोजसल जलजमटेड का उत्पादि सकल भारतीय उत्पादि में 100% जहस्ट्सेदारी

का प्रजतजिजधत्व करता है।

31.

टरकॉडष पर उपलब्ध िािकारी को ध्याि में रखते हुए, यह देखा गया है दक िोजसल जलजमटेड जियमों के संदभष

में भारतीय उत्पादि का एक बडा अिुपात है। िोजसल जलजमटेड जियम 2(b) के अथष में एक पात्र घरेलू उद्योग

है और जियमों के जियम 5(3) के संदभष में जस्ट्थजत के मािदंड को पूरा करता है। इसजलए, प्राजधकरण मािता

है दक िोजसल जलजमटेड जियमों के अथष में एक घरेलू उद्योग का गठि करता है।

ङ. गोपिीयता और जवजवध प्रस्ट्तुजतयां

ङ.1

जवरोधी इच्छुक पार्टषयों द्वारा प्रस्ट्तुजत

32.

जवरोधी इच्छुक पार्टषयों िे जिम्नजलजखत जवजवध प्रस्ट्तुजतयां की हैं:

i.

आवेदक के दावों के जवपरीत, जवर्य देि के उत्पादकों द्वारा अपिे उत्तर में दकए गए सभी गोपिीयता

संबंधी दावे एंटी-डंपपंग जियमों के जियम 7 तथा प्राजधकरण द्वारा िारी 27 जसतंबर 2018 के रेड

िोटटस संख्या 10/2018 के अिुरूप हैं। ये दावे केवल स्ट्वाजमत्वाधीि व्यावसाजयक िािकारी के संबंध

में दकए गए हैं, जिसका प्रकटीकरण महत्वपूणष वाजणजज्यक क्षजत का कारण बि सकता है तथा कंपिी

की प्रजतस्ट्पधाषत्मक जस्ट्थजत पर प्रजतकूल प्रभाव डाल सकता है।

ii.

आवेदक रेड िोटटस संख्या 10/2018 में जिधाषटरत गोपिीयता संबंधी आव‍यकताओं का पालि करिे

में जवफल रहा है, ्योंदक उसिे गैर-हाजिकारक कीमतों की सीमा का खुलासा िहीं दकया है।

iii.

आयात डेटा प्राजधकरण द्वारा उसी प्रारूप और तरीके से प्रदाि दकया िािा चाजहए जिसमें इसे इस

िांच के प्रयोिि के जलए टरकॉडष पर जलया गया था, िो माििीय सीईएसटीएटी के ए़्ोटटक डेकोर

प्राइवेट जलजमटेड बिाम िाजमत प्राजधकरण (एंटी-डंपपंग अपील संख्या 52233 ऑफ 2018) ददिांक

12 िूि 2020 के फैसले के अिुरूप है।

iv.

िब आवेदक िे पहली बार 4- एडीपीए पर एंटी-डंपपंग िुल्क लगाए िािे की मांग करते हुए प्राजधकरण

से संपकष दकया था, तब आवेदि को सही एवं स्ट्थाजपत आधार पर अस्ट्वीकार कर ददया गया था, ्योंदक

क्र. सं.

जववरण

उत्पादि

जहस्ट्सा (%)

1

NOCIL जलजमटेड का उत्पादि

***

100%

2

अन्य भारतीय उत्पादकों का उत्पादि

-

0%

3

कुल/सकल भारतीय उत्पादि

***

100%

14

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

आवेदक अपिे संपूणष उत्पादि का कैजटटव उपभोग कर रहा था और खुले बािार में 4- एडीपीए की

जबक्री िहीं कर रहा था।

v.

आवेदक द्वारा जििी स्रोत से प्राप्त दकए गए आंकडे प्रामाजणक एवं जवश्वसिीय िहीं हैं।

ङ.2

आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुजत

33.

आवेदक िे जिम्नजलजखत जवजवध प्रस्ट्तुजतयां की हैं:

i.

सेजि्स कंपिी जलजमटेड, सेजि्स कंपिी जलजमटेड अिहुई और सेजि्स कंपिी जलजमटेड िेडोंग द्वारा

उत्पादि प्रदक्रया, उत्पाददत उत्पादों की सूची, संबंजधत कंपजियों की सूची और कंपजियों द्वारा उपयोग

की िािे वाली जवत्तीय और लेखा प्रणाली के संबंध में अत्यजधक गोपिीयता का दावा दकया गया है।

संबंजधत पार्टषयों का खुलासा व्यापार िोटटस के अिुसार दकया िािा चाजहए।

ii.

लैं्सेस इंजडया प्राइवेट जलजमटेड िे, व्यापार िोटटस संख्या 10/2018 के तहत आव‍यकता के जवपरीत,

4-एडीपीए की खरीद मात्रा और मूल्य, कुल जबक्री कारोबार (मात्रा और मूल्य), बेचे गए उत्पादों की

सूची, जवचाराधीि उत्पाद का उपयोग करके जिर्मषत उत्पादों की उत्पादि प्रदक्रया और प्रवाह चाटष, 4-

एडीपीए को िाजमल करिे वाले प्रत्येक उत्पाद के जलए कच्चे माल की लागत, डाउिस्ट्रीम भारतीय

बािार में जहस्ट्सेदारी, जिि देिों में 4-एडीपीए को िाजमल करके जिर्मषत उत्पाद बेचे िाते हैं और

उिमें अिुमाजित बािार जहस्ट्सेदारी, और 4-एडीपीए के उपयोग का जववरण को गोपिीय दावा दकया

है।

iii.

सेजि्स कंपिी जलजमटेड, सेजि्स कंपिी जलजमटेड अिहुई और सेजि्स कंपिी जलजमटेड िेडोंग िे,

व्यापार िोटटस संख्या 10/2018 के तहत आव‍यकता के जवपरीत, पीयूसी के उत्पादि/जबक्री/खरीद

में िाजमल संबंजधत पार्टषयों के जववरण और पीयूसी के जिमाषण में िाजमल मुख्य कच्चे माल के जववरण

को गोपिीय दावा दकया है।

iv.

अन्य इच्छुक पार्टषयों िे आरोप लगाया दक घरेलू उद्योग व्यापार िोटटस 10/2018 का पालि करिे में

जवफल रहा, हालांदक, घरेलू उद्योग िे आवेदि के गैर-गोपिीय संस्ट्करण में एिआईपी (सीमा में) और

िुद् जबक्री प्राजप्त (अिुक्रजमत/प्रवृजत्त रूप में) सजहत सभी प्रासंजगक िािकारी का खुलासा दकया है।

v.

वतषमाि िांच और 4-एडीपीए पर पहले दायर आवेदि के तथ्य पूरी तरह से जभन्न हैं। जपछले आवेदि

के जलए, आवेदक द्वारा घरेलू जबक्री की अिुपजस्ट्थजत और मांग-आपूर्तष अंतराल की उपजस्ट्थजत में मामला

िुरू िहीं दकया गया था। इसके जवपरीत, वतषमाि िांच में इिमें से कोई भी पटरजस्ट्थजत मौिूद िहीं है।

vi.

इच्छुक पाटी द्वारा यह दिाषिे के जलए पयाषप्त साक्ष्य िहीं ददया गया है दक आवेदक का आयात डेटा

अजवश्वसिीय कैसे है। चूंदक डीिीसीआई एंड एस से लेि-देि-वार डेटा आवेदक के पास उपलब्ध िहीं

था, आवेदक िे तीसरे पक्ष की िािकारी के अिुसार आयात डेटा पर जवचार दकया था, जिसे आवेदक

खुलासा करिे के जलए अजधकृत िहीं है।

ङ.3

प्राजधकरण द्वारा िांच

34.

प्राजधकरण िे जियम 6(7) के अिुसार जवजभन्न पार्टषयों द्वारा प्रदाि की गई िािकारी का गैर-गोपिीय

संस्ट्करण अन्य सभी इच्छुक पार्टषयों को उपलब्ध कराया। इच्छुक पार्टषयों द्वारा प्रस्ट्तुत िािकारी की

गोपिीयता के संबंध में, जियमों का जियम 7 जिम्नािुसार प्रदाि करता है:

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र

:

असाधारण

15

"7. गोपिीय िािकारी:

(1) उप-जियम (2), (3) और (7) में जिजहत दकसी भी बात के होते हुए भी, जियम 6, जियम 12 के

उप-जियम (2), जियम 15 के उप-जियम (4) और जियम 17 के उप-जियम (4), जियम 5 के उप-

जियम (1) के तहत प्राप्त आवेदिों की प्रजतयां, या िांच के दौराि दकसी भी पाटी द्वारा िाजमत

प्राजधकरण को गोपिीय आधार पर प्रदाि की गई कोई अन्य िािकारी, िाजमत प्राजधकरण के इसकी

गोपिीयता से संतुष्ट होिे पर, उसके द्वारा गोपिीय मािी िाएगी और ऐसी िािकारी ऐसी िािकारी

प्रदाि करिे वाली पाटी की जवजिष्ट अिुमजत के जबिा दकसी अन्य पाटी को प्रकट िहीं की िाएगी।

(2) िाजमत प्राजधकरण गोपिीय आधार पर िािकारी प्रदाि करिे वाली इच्छुक पार्टषयों से उसका

गैर-गोपिीय सारांि प्रदाि करिे की आव‍यकता कर सकता है और यदद, ऐसी िािकारी प्रदाि करिे

वाली पाटी की राय में, ऐसी िािकारी सारांि के जलए उत्तरदायी िहीं है, तो ऐसी पाटी िाजमत

प्राजधकरण को यह कारण बताते हुए एक बयाि प्रस्ट्तुत कर सकती है दक सारांि ्यों संभव िहीं है।

(3) उप-जियम (2) में जिजहत दकसी भी बात के होते हुए भी, यदद िाजमत प्राजधकरण संतुष्ट है दक

गोपिीयता का अिुरोध उजचत िहीं है या िािकारी का आपूर्तषकताष या तो िािकारी को सावषिजिक

करिे के इच्छुक िहीं है या सामान्यीकृत या सारांि रूप में इसके खुलासे को अजधकृत करिे के इच्छुक

िहीं है, तो वह ऐसी िािकारी को अिदेखा कर सकता है।"

35.

यह देखा गया है दक घरेलू उद्योग और इच्छुक पार्टषयों िे उत्पादि, क्षमता, क्षमता उपयोग, जबक्री मात्रा,

बािार जहस्ट्सेदारी, स्ट्टॉक, जवक्रय मूल्य, लागत, मुिाफे, िकद मुिाफे, जिवेि पर प्रजतफल, गैर-चोटकारक

मूल्य, उत्पादि लागत संबंधी िािकारी, सामान्य मूल्य, जियाषत मूल्य, डंपपंग मार्िषि, लैंडेड कीमत, चोट

मार्िषि, मूल्य समायोिि, लाभ संबंधी िािकारी, जबक्री चैिल, जबक्री और खरीद दस्ट्तावेि, ग्राहकों और

आपूर्तषकताषओं के िाम, आदद िैसी िािकारी पर गोपिीयता का दावा दकया है। यह भी देखा गया है दक

िहां भी िािकारी चोट अवजध के जलए है, वही अिुक्रजमत आधार पर प्रदाि की गई है। िहां भी िािकारी

एकल वर्ष से संबंजधत है, वही सीमा में प्रकट की गई है, यदद ऐसा खुलासा िािकारी की गोपिीयता से

समझौता िहीं करता है। इच्छुक पार्टषयों िे जवजभन्न सहायक दस्ट्तावेिों और िािकारी में गोपिीयता का

दावा दकया है, िहां भी ऐसी िािकारी उिके द्वारा सावषिजिक रूप से प्रकट िहीं की गई है। उि मामलों में

िहां दकसी इच्छुक पाटी िे अपिी वार्र्षक टरपोटष और जवत्तीय जववरण सावषिजिक रूप से प्रकट िहीं दकए

हैं, वही गोपिीय दावा दकया गया है। िहां भी इच्छुक पार्टषयों िे दकसी दस्ट्तावेि को गोपिीय दावा दकया

है, यह िोट दकया गया है दक इि इच्छुक पार्टषयों िे दावा दकया है दक ये दस्ट्तावेि सारांि के जलए उत्तरदायी

िहीं हैं और उन्होंिे कारण ददए हैं दक सारांि ्यों संभव िहीं है। इच्छुक पार्टषयों िे दावा दकया दक घरेलू

उद्योग िे गैर-चोटकारक मूल्य की सीमा का खुलासा िहीं दकया। यह िोट दकया गया है दक वही िािकारी

बाद में प्रकट की गई थी।

36.

प्राजधकरण िे सभी िांचों में घरेलू उद्योगों, जवदेिी उत्पादकों और अन्य इच्छुक पार्टषयों द्वारा प्रदाि की गई

ऐसी िािकारी और दस्ट्तावेिों पर इच्छुक पार्टषयों को गोपिीयता का दावा करिे की अिुमजत लगातार दी

16

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

है। प्राजधकरण िोट करता है दक सभी इच्छुक पार्टषयों िे अपिी व्यवसाय-संबंधी संवेदििील िािकारी को

गोपिीय दावा दकया है। संतुष्ट होिे पर, प्राजधकरण िे िहां भी उजचत था, गोपिीयता दावों को स्ट्वीकार

दकया है, और ऐसी िािकारी को गोपिीय मािा है और अन्य इच्छुक पार्टषयों को प्रकट िहीं दकया है।

37.

जवरोधी इच्छुक पार्टषयों के इस तकष के संबंध में दक जवचाराधीि उत्पाद से संबंजधत एक जपछला आवेदि

प्राजधकरण द्वारा इस आधार पर खाटरि कर ददया गया था दक घरेलू उद्योग अपिे पूरे उत्पादि का कैजटटव

रूप से उपभोग कर रहा था और खुले बािार में 4-एडीपीए िहीं बेच रहा था, प्राजधकरण िोट करता है दक

ऐसा अस्ट्वीकरण वतषमाि आवेदि के जलए प्रासंजगक िहीं है। वतषमाि िांच में, घरेलू उद्योग िे पूरी चोट

अवजध में घरेलू बािार में जबक्री की है। इसके अलावा, घरेलू उद्योग की क्षमता देि में मांग से काफी अजधक

है। प्राजधकरण िोट करता है दक वतषमाि िांच घरेलू उद्योग द्वारा प्रस्ट्तुत जवजधवत पुष्ट जलजखत आवेदि के

आधार पर िुरू की गई थी। प्राजधकरण िे घरेलू उद्योग द्वारा प्रस्ट्तुत प्रथम दृष्टया साक्ष्य के आधार पर, जवर्य

देिों से उत्पन्न या जियाषजतत जवचाराधीि उत्पाद की डंपपंग, ऐसी डंपपंग के पटरणामस्ट्वरूप घरेलू उद्योग को

होिे वाली चोट, और डंप दकए गए आयात और घरेलू उद्योग को होिे वाली चोट के बीच कारण संबंध के

संबंध में संतुजष्ट प्राप्त की। तदिुसार, अजधजियम की धारा 9A के साथ पटठत जियमों के जियम 5 के अिुसार

िांच िुरू की गई थी।

38.

आवेदक या डीिीटीआर द्वारा लेि-देि-वार डेटा के खुलासे के संबंध में, प्राजधकरण िोट करता है दक आवेदक

के जलए जिधाषटरत प्रासंजगक िािकारी आयात की मात्रा और मूल्य है। आवेदक िे प्रस्ट्तुत दकया है दक उसिे

आयात की मात्रा और मूल्य का पता लगािे के जलए बािार सूचिा डेटा पर भरोसा दकया है। आयात मात्रा

और मूल्य अन्य इच्छुक पार्टषयों को प्रकट दकए गए हैं। आवेदक िे अपिे डेटा को गोपिीय दावा दकया। दकसी

भी मामले में, प्राजधकरण िे आयात की कुल मात्रा और मूल्य की गणिा के जलए डीिी जसस्ट्टम्स डेटा पर

भरोसा दकया है। चूंदक प्राजधकरण द्वारा प्राप्त लेि-देि-वार डेटा सावषिजिक डोमेि में िहीं है और भारत

सरकार द्वारा इसे आम ििता के साथ साझा िहीं दकया िाता है, इसे दकसी भी इच्छुक पाटी, जिसमें घरेलू

उद्योग भी िाजमल है, को प्रकट िहीं दकया गया है। डीिी जसस्ट्टम्स डेटा से जवचार की गई आयात मात्रा

प्रकटीकरण जववरण में इच्छुक पार्टषयों को प्रकट की गई है। यह आगे िोट दकया गया है दक माििीय

सीईएसटीएटी का ए़्ोटटक डेकोर प्राइवेट जलजमटेड और अन्य बिाम िाजमत प्राजधकरण, एंटी-डंपपंग और

संबद् कतषव्यों के महाजिदेिालय में जिणषय डीिी जसस्ट्टम्स डेटा के अिुसार आयात डेटा के खुलासे पर लागू

िहीं होता है, जिसे प्राजधकरण प्रकट करिे के जलए अजधकृत िहीं है।

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र

:

असाधारण

17

च. डंपपंग का आकलि और सामान्य मूल्य, जियाषत मूल्य और डंपपंग मार्िषि का जिधाषरण

च.1 अन्य इच्छुक पार्टषयों द्वारा प्रस्ट्तुजत

39.

जिम्नजलजखत प्रस्ट्तुजतयां डंपपंग के आकलि और सामान्य मूल्य, जियाषत मूल्य और डंपपंग मार्िषि के जिधाषरण

के संबंध में की गई हैं।

i.

चीि को बािार अथषव्यवस्ट्था का दिाष ददया िािा चाजहए। तदिुसार सामान्य मूल्य की गणिा

डब्ल्यूटीओ एंटी-डंपपंग समझौते के अिुच्छेद 2 के अिुसार वास्ट्तजवक चीिी डेटा का उपयोग करके की

िािी चाजहए। इसजलए प्राजधकरण को इस िांच में सरोगेट देि डेटा का उपयोग करिे से बचिा

चाजहए।

ii.

संबंजधत-पाटी सोर्सिंग और हस्ट्तांतरण मूल्य जिधाषरण व्यवस्ट्थाएं सामान्य व्यावसाजयक प्रथाएं हैं और

डंपपंग जवश्लेर्ण पूरी तरह से सत्याजपत जियाषत मूल्यों और लेिदेि डेटा पर आधाटरत होिा चाजहए।

तदिुसार, उक्त आरोपों को अिदेखा करिे का अिुरोध दकया गया था।

च.2 आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुजत

40.

आवेदक िे डंपपंग के आकलि और सामान्य मूल्य, जियाषत मूल्य और डंपपंग मार्िषि के जिधाषरण के संबंध में

जिम्नजलजखत प्रस्ट्तुजतयां की हैं:

i.

चीि पीआर को गैर-बािार अथषव्यवस्ट्था मािा िािा चाजहए।

ii.

यह तकष ददया िाता है दक चीि पीआर के प्रवेि प्रोटोकॉल के अिुच्छेद 15(a)(ii) का लागू होिा बंद

हो गया है और इसजलए, वतषमाि िांच में इस पर भरोसा िहीं दकया िा सकता है। हालांदक,

अिुच्छेद 15(a)(i) लागू बिा हुआ है और चीि पीआर के जलए सामान्य मूल्य जिधाषटरत करते समय

इस पर जवजधवत जवचार दकया िािा चाजहए।

iii.

चीि पीआर के प्रवेि प्रोटोकॉल के 15(a)(i) के तहत दाजयत्व के जलए जियाषतक द्वारा जियमों के

अिुलग्नक I के पैरा 8 में जिधाषटरत मािदंड को पूरा करिा आव‍यक है।

iv.

चूंदक चीिी उत्पादक बािार अथषव्यवस्ट्था उपचार के हकदार िहीं हैं, िाजमत प्राजधकरण को सामान्य

मूल्य के जिधाषरण के जलए जियमों के अिुलग्नक I के पैरा 7 का पालि करिा चाजहए।

v.

यूरोपीय संघ से दकसी भी उत्पादक/जियाषतक की भागीदारी के अभाव में, यूरोपीय संघ के जलए

सामान्य मूल्य आवेदक द्वारा प्रस्ट्ताजवत लाभ के जलए उजचत अजतटरक्त के साथ 4-एडीपीए की

उत्पादि लागत के आधार पर जिधाषटरत दकया िा सकता है।

च.3 प्राजधकरण द्वारा िांच

41.

प्राजधकरण िे जवर्य देि से ज्ञात उत्पादकों/जियाषतकों को प्रश्नावली भेिी, उन्हें प्राजधकरण द्वारा जिधाषटरत

प्रारूप और तरीके में िािकारी प्रदाि करिे की सलाह दी। जवर्य देिों से जिम्नजलजखत उत्पादकों और

जियाषतकों, उिके संबंजधत जियाषतक और भारत में आयातक के साथ, जिधाषटरत प्रश्नावली प्रजतदक्रयाएं दायर

की हैं।

18

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

क्र.सं.

इच्छुक पक्ष का िाम

क.

सेजि्स कंपिी जलजमटेड (िािडोंग)

ख.

सेजि्स कंपिी जलजमटेड (आिहुई)

ग.

सेजि्स कंपिी जलजमटेड

घ.

लान््सेस केजमकल (चीि) कंपिी जलजमटेड

42.

फ्लेज्सस िीदरलैंड्स बी.वी. यूरोपीय संघ में जवर्य वस्ट्तु का उत्पादक है। प्राजधकरण िोट करता है दक

उत्पादक/जियाषतक िे आव‍यक िािकारी प्रदाि करिे वाली जियाषतक प्रश्नावली प्रजतदक्रया प्रस्ट्तुत िहीं की

है। यूरोपीय संघ से उत्पादक िे वतषमाि िांच में पंिीकरण कराया था लेदकि कोई जियाषतक प्रश्नावली

प्रजतदक्रया साझा िहीं की है। इच्छुक पाटी िे मौजखक सुिवाई के दौराि कोई प्रस्ट्तुजत िहीं दी। इसजलए यह

मािा िािा चाजहए दक यूरोपीय संघ से कोई भागीदारी िहीं है।

43.

जवर्य देिों के सभी उत्पादकों/जियाषतकों के जलए सामान्य मूल्य और जियाषत मूल्य िीचे जिधाषटरत दकए गए

हैं,

क.

चीि पीआर से सामान्य मूल्य और जियाषत मूल्य

44.

धारा 9A (1) (c) के तहत, दकसी वस्ट्तु के संबंध में सामान्य मूल्य का अथष है:

i) तुलिीय मूल्य, सामान्य व्यापार के दौराि, समाि वस्ट्तु के जलए, िब जियाषत देि या क्षेत्र में

उपभोग के जलए होता है, िैसा दक उप-धारा (6) के तहत बिाए गए जियमों के अिुसार जिधाषटरत

दकया िाता है, या

ii) िब जियाषत देि या क्षेत्र के घरेलू बािार में सामान्य व्यापार के दौराि समाि वस्ट्तु की जबक्री िहीं

होती है, या िब जविेर् बािार जस्ट्थजत या जियाषत देि या क्षेत्र के घरेलू बािार में जबक्री की कम मात्रा

के कारण, ऐसी जबक्री उजचत तुलिा की अिुमजत िहीं देती है, तो सामान्य मूल्य या तो होगा: (क)

जियाषत देि या क्षेत्र से या उपयुक्त तीसरे देि से जियाषत की िािे वाली समाि वस्ट्तु का तुलिीय

प्रजतजिजध मूल्य, िैसा दक उप-धारा (6) के तहत बिाए गए जियमों के अिुसार जिधाषटरत दकया िाता

है; या मूल देि में उक्त वस्ट्तु की उत्पादि लागत के साथ-साथ प्रिासजिक, जबक्री और सामान्य लागत,

और लाभ के जलए उजचत अजतटरक्त, िैसा दक उप-धारा (6) के तहत बिाए गए जियमों के अिुसार

जिधाषटरत दकया िाता है; ख) बिते दक मूल देि के अलावा दकसी अन्य देि से वस्ट्तु के आयात के

मामले में और िहां वस्ट्तु जियाषत देि के माध्यम से केवल रांसजिप दकया गया है या ऐसी वस्ट्तु जियाषत

देि में उत्पाददत िहीं है या जियाषत देि में कोई तुलिीय मूल्य िहीं है, सामान्य मूल्य मूल देि में इसकी

कीमत के संदभष में जिधाषटरत दकया िाएगा।

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र

:

असाधारण

19

- सामान्य माि

45.

डब्ल्यूटीओ में चीि के प्रवेि प्रोटोकॉल का अिुच्छेद 15 जिम्नािुसार प्रदाि करता है:

गैट 1994 का अिुच्छेद VI, गैट 1994 के अिुच्छेद VI के कायाषन्वयि पर समझौता ("एंटी-डंपपंग

समझौता") और एससीएम समझौता, एक डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य में चीिी मूल के आयात से िुडी

कायषवाही में जिम्नजलजखत के अिुरूप लागू होंगे:

(क) GATT 1994 के अिुच्छेद VI और एंटी-डंपपंग समझौते के तहत मूल्य तुलिीयता जिधाषटरत करिे

में, आयात करिे वाला डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य या तो िांचाधीि उद्योग के जलए चीिी कीमतों या लागतों

का उपयोग करेगा या जिम्नजलजखत जियमों के आधार पर चीि में घरेलू कीमतों या लागतों के साथ

सख्त तुलिा पर आधाटरत िहीं होिे वाली पद्जत का उपयोग करेगा: *

(i) यदद िांचाधीि उत्पादक स्ट्पष्ट रूप से ददखा सकते हैं दक समाि उत्पाद का उत्पादि करिे वाले

उद्योग में उस उत्पाद के जिमाषण, उत्पादि और जबक्री के संबंध में बािार अथषव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयां

प्रबल हैं, तो आयात करिे वाला डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य मूल्य तुलिीयता जिधाषटरत करिे में िांचाधीि

उद्योग के जलए चीिी कीमतों या लागतों का उपयोग करेगा;

(ii) आयात करिे वाला डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य ऐसी पद्जत का उपयोग कर सकता है िो चीि में घरेलू

कीमतों या लागतों के साथ सख्त तुलिा पर आधाटरत िहीं है यदद िांचाधीि उत्पादक स्ट्पष्ट रूप से

यह िहीं ददखा सकते दक समाि उत्पाद का उत्पादि करिे वाले उद्योग में उस उत्पाद के जिमाषण,

उत्पादि और जबक्री के संबंध में बािार अथषव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयां प्रबल हैं।*

(ख) एससीएम समझौते के भाग II, III और V के तहत कायषवाही में, अिुच्छेद 14(a), 14(b), 14(c)

और 14(d) में वर्णषत सजब्सडी को संबोजधत करते समय, एससीएम समझौते के प्रासंजगक प्रावधाि

लागू होंगे; हालांदक, यदद उस आवेदि में जविेर् कटठिाइयां हैं, तो आयात करिे वाला डब्ल्यूटीओ

सदस्ट्य सजब्सडी लाभ की पहचाि और मापि के जलए ऐसी पद्जतयों का उपयोग कर सकता है िो

इस संभाविा को ध्याि में रखती हैं दक चीि में प्रचजलत ितें और जियम हमेिा उपयुक्त बेंचमाकष के

रूप में उपलब्ध िहीं हो सकते हैं। ऐसी पद्जतयों को लागू करिे में, िहां व्यावहाटरक हो, आयात करिे

वाला डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य चीि के बाहर प्रचजलत ितों और जियमों के उपयोग पर जवचार करिे से

पहले ऐसी प्रचजलत ितों और जियमों को समायोजित करेगा।

(ग) आयात करिे वाला डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य उप-अिुच्छेद (क) के अिुसार उपयोग की िािे वाली

पद्जतयों को एंटी-डंपपंग प्रथाओं पर सजमजत को और उप-अिुच्छेद (ख) के अिुसार उपयोग की िािे

वाली पद्जतयों को सजब्सडी और प्रजत-संतुलि उपायों पर सजमजत को अजधसूजचत करेगा।

(घ) एक बार चीि िे, आयात करिे वाले डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य के राष्ट्रीय कािूि के तहत, यह स्ट्थाजपत

कर जलया है दक यह एक बािार अथषव्यवस्ट्था है, उप-अिुच्छेद (क) के प्रावधाि समाप्त हो िाएंगे बिते

दक आयात करिे वाले सदस्ट्य के राष्ट्रीय कािूि में प्रवेि की जतजथ पर बािार अथषव्यवस्ट्था मािदंड

िाजमल हों। दकसी भी जस्ट्थजत में, उप-अिुच्छेद (क)(ii) का प्रावधाि प्रवेि की जतजथ के 15 वर्ष बाद

समाप्त हो िाएगा। इसके अलावा, यदद चीि, आयात करिे वाले डब्ल्यूटीओ सदस्ट्य के राष्ट्रीय कािूि