7442 GI/2026
(1)
रजिस्ट्री सं. डी.एल.- 33004/99
REGD. No. D. L.-33004/99
xxxGIDHxxx
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण् ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार से प्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
वाजणज्य एवं उद्योग मंत्रालय
(वाजणज्य जवभाग )
(व्यापार उपचार महाजिदेिालय)
िांच िुरुआत अजधसूचिा
िई ददल्ली, 28 जसतम् बर, 2026
सेतु मामला आईडी - AD/OI/057/2026
जवषय: चीि ििवादी गणराज्य से पेजिजसजलि G और उसके लवण के आयातों के संबंध में पाटिरोधी िांच की िुरुआत।
फा. सं. 6/56/2026-DGTR.— 1. फा. सं. 6/56/2026-DGTR: समय-समय पर यथासंशोधित सीमा शुल्क
टैररफ अधिधियम, 1975 (धिसे इसके बाद “अधिधियम” कहा गया है) तथा समय-समय पर यथासंशोधित सीमा शुल्क
टैररफ (पारटत वस्तुओं पर पाटिरोिी शुल्क की पहचाि, आकलि एवं संग्रहण तथा क्षधत का धििाारण) धियमावली, 1995
(धिसे इसके बाद “पाटिरोिी धियमावली, 1995” कहा गया है) को ध्याि में रखते हुए, लाइफफयस फामाा प्राइवेट धलधमटेड
(धिसे इसके बाद “आवेदक” कहा गया है) िे धिर्दाष्ट प्राधिकारी (धिसे इसके बाद “प्राधिकारी” कहा गया है) के समक्ष चीि
ििवादी गणराज्य (“चीि िि. गण.”) के मूल के अथवा वहां से धियााधतत पेधिधसधलि G और उसके लवण (धिसे इसके
सं. 286]
िई ददल्ली, सोमवार, जसतम् बर 28, 2026/आज वि 6, 1948
No. 286]
NEW DELHI, MONDAY, SEPTEMBER 28, 2026/ASVINA 6, 1948
सी.जी.-डी.एल.-अ.-06102026-276860
CG-DL-E-06102026-276860
2
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
बाद “धवचारािीि उत्पाद” अथवा “संबद्ध वस्तु” अथवा “पीयूसी” कहा गया है) के आयातों के संबंि में पाटिरोिी िांच
शुरू करिे के धलए आवेदि दायर फकया है।
2. आवेदक िे आरोप लगाया है फक चीि िि. गण. के मूल के अथवा वहां से धियााधतत पारटत आयात घरेलू उद्योग की स्थापिा
में सारवाि बािा उत्पन्न कर रहे हैं और उसिे चीि िि. गण. से संबद्ध वस्तु के आयातों पर पाटिरोिी शुल्क लगािे का
अिुरोि फकया है।
क.धवचारािीि उत्पाद
3.
वतामाि िांच में धवचारािीि उत्पाद पेधिधसधलि-G और उसके लवण हैं। पेधिधसधलि-G, धिसे बेंध़िलपेधिधसधलि के
िाम से भी िािा िाता है, िीवाणुरोिी यौधगकों के पेधिधसधलि समूह से संबंधित एक बीटा-लैक्टम एंटीबायोरटक है।
इसका रासायधिक िाम 6-(2-फेधिलएसीटाधमडो) पेधिधसलैधिक एधसड है। वतामाि िांच के प्रयोििाथा, पीयूसी में
पेधिधसधलि-G के सभी रूप, ग्रेड, सामर्थया और सांद्रताएं तथा उसके लवण रूप शाधमल हैं, चाहे वे फामााकोधपयल मािकों
के अिुरूप हों अथवा िहीं, और चाहे ठोस रूप में हों अथवा द्रव रूप में।
4.
संबद्ध वस्तु का उपयोग मुख्यतः सफिय औषधि घटकों के धवधिमााण के धलए प्रमुख प्रारंधभक सामग्री (“KSM”)/API के
रूप में तथा धिमोधिया, दंत संिमण, धडफ्थीररया और मेधिन्िाइरटस िैसे संवेदिशील सूक्ष्मिीवों से होिे वाले िीवाणु
संिमणों के उपचार हेतु तैयार खुराक फॉमूालेशिों में API के रूप में फकया िाता है।
5.
वतामाि िांच में धवचारािीि उत्पाद के धलए मापि की इकाई मीरिक टि (MT) है।
6.
धवचारािीि उत्पाद सीमा शुल्क टैररफ अधिधियम, 1975 के अध्याय 29, धिसका शीषाक “काबाधिक रसायि” है, के
अंतगात शीषा 2941 “एंटीबायोरटक्स” और अधिक धवधशष्ट रूप से उप-शीषा 2941 10 10 के अंतगात “पेधिधसधलि और
उसके लवण” धववरण में वगीकृत है। सीमा शुल्क वगीकरण केवल सांकेधतक है और वतामाि िांच के दायरे पर बाध्यकारी
िहीं है।
7.
सभी धहतबद्ध पक्षकारों को सलाह दी िाती है फक वे पीयूसी के दायरे और पीसीएि पद्धधत, यदद कोई हो, पर अपिी
रटप्पधणयां उि सूचिा-पत्रों के प्रेषण की तारीख से 15 फदिों के भीतर प्रस्तुत करें, धििमें, अन्य बातों के साथ-साथ,
आवेदि का अगोपिीय पाठ और संबंधित प्रश्नावली/प्रश्नावधलयां ज्ञात धहतबद्ध पक्षकारों और संबद्ध देश के राििधयक
प्रधतधिधि/प्रधतधिधियों को प्रेधषत की गई हों।
ख.समाि वस्तु
8.
आवेदक िे कहा है फक उसके द्वारा उत्पाफदत संबद्ध वस्तु और चीि ििवादी गणराज्य से धियााधतत संबद्ध वस्तु के बीच
कोई ज्ञात अंतर िहीं है। घरेलू उत्पाद और आयाधतत संबद्ध वस्तु भौधतक एवं रासायधिक धवशेषताओं, कायों एवं
उपयोगों, मूल्य धििाारण, धवतरण एवं धवपणि तथा टैररफ वगीकरण के संदभा में तुलिीय हैं; वे तकिीकी और वाधणधज्यक
रूप से प्रधतस्थापिीय हैं और उपभोक्ताओं द्वारा परस्पर धवधिमेय रूप से उपयोग फकए िाते हैं। अतः वतामाि िांच की
शुरुआत के प्रयोििाथा, आवेदक द्वारा उत्पाफदत संबद्ध वस्तु को संबद्ध देश से आयाधतत धवचारािीि उत्पाद के समाि
“समाि वस्तु” मािा िा रहा है।
ग. संबद्ध देश
9.
आवेदक िे चीि िि. गण. और हांगकांग से पाटि का आरोप लगाया था। तथाधप, डीिीसीआईएंडएस के आंकडों की
िांच पर िांच की अवधि के दौराि हांगकांग से संबद्ध वस्तु का कोई आयात िहीं पाया गया। तदिुसार, वतामाि िांच
के धलए संबद्ध देश चीि िि. गण. है।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
3
घ.िांच की अवधि
10. आवेदक िे िांच की अवधि 1 अप्रैल 2025 से 31 माचा 2026 तक प्रस्ताधवत की है, िो 12 माह की अवधि है। प्राधिकारी
िे िांच की अवधि 1 अप्रैल 2025 से 31 माचा 2026 तक मािी है। क्षधत िांच अवधि में धवत्त वषा 2022-23, 2023-
24, 2024-25 तथा िांच की अवधि शाधमल है।
ङ. घरेलू उद्योग एवं उसकी धस्थधत
11. आवेदि लाइफफयस फामाा प्राइवेट धलधमटेड द्वारा दायर फकया गया है। आवेदक िे कहा है फक भारत में पीयूसी का कोई
अन्य उत्पादक िहीं है और वह भारत में संबद्ध वस्तु का एकमात्र पात्र उत्पादक है। आवेदक िे दावा फकया है फक पूवा में
भारत में पेधिधसधलि G का धवधिमााण फकया िाता था; तथाधप, पारटत आयातों के धिरंतर दबाव के कारण भारत का
पेधिधसधलि G उद्योग पूणातः बंद हो गया था। आवेदक िे धवत्त वषा 2024-25 में समाि वस्तु का उत्पादि शुरू फकया है।
12. आवेदक के अधतररक्त, भारत में संबद्ध वस्तु का एक अन्य उत्पादक, अथाात धवचो पेिोकेधमकल्स प्राइवेट धलधमटेड
(“धवचो”), है। आवेदक िे दावा फकया है फक धवचो िे भारत में संबद्ध वस्तु की उल्लेखिीय मात्रा का आयात फकया है और
तदिुसार उसे घरेलू उद्योग का धहस्सा िहीं मािा िािा चाधहए। तथाधप, प्राधिकारी िे िांच की शुरुआत के प्रयोििाथा
धवचो को घरेलू उद्योग का धहस्सा मािा है। प्राधिकारी आगे िोट करते हैं फक घरेलू उद्योग के दायरे में धवचो को शाधमल
करिे के बाद भी आवेदक पाटिरोिी धियमावली, 1995 के धियम 2(ख) के अिुसार प्रमुख अिुपात का प्रधतधिधित्व
करता है। आवेदक िे यह भी कहा है फक उसिे िांच की अवधि के दौराि संबद्ध वस्तु का आयात िहीं फकया है।
13.
ररकॉडा पर उपलब्ि सूचिा के आिार पर प्राधिकारी इस बात से संतुष्ट हैं फक आवेदक पाटिरोिी धियमावली, 1995 के
धियम 2(ख) के अथा में घरेलू उद्योग है। आवेदि पाटिरोिी धियमावली, 1995 के धियम 5(3) के अिुसार धस्थधत संबंिी
आवश्यकताओं को पूरा करता है।
च.
कधथत पाटि का आिार
i.
चीि िि. गण. के धलए सामान्य मूल्य
14. आवेदक िे चीि के अधभगम प्रोटोकॉल के अिुच्छेद 15(क) का उल्लेख करते हुए उस पर भरोसा फकया है और दावा फकया
है फक चीि िि. गण. को गैर-बािार अथाव्यवस्था मािा िािा चाधहए तथा चीि िि. गण. के उत्पादकों को यह प्रदर्शात
करिे का धिदेश फदया िािा चाधहए फक धवचारािीि उत्पाद के उत्पादि और धबिी के संबंि में उद्योग में बािार
अथाव्यवस्था की धस्थधतयां धवद्यमाि हैं। िब तक चीि िि. गण. के उत्पादक यह प्रदर्शात िहीं करते फक बािार
अथाव्यवस्था की ऐसी धस्थधतयां धवद्यमाि हैं, तब तक उिका सामान्य मूल्य पाटिरोिी धियमावली, 1995 के अिुबंि-I
के पैरा 7 और 8 के अिुसार धििााररत फकया िािा चाधहए।
15.
आवेदक िे प्रस्तुत फकया है फक बािार अथाव्यवस्था वाले फकसी तीसरे देश में पीयूसी की लागत और कीमत से संबंधित
सूचिा सावािधिक डोमेि में उपलब्ि िहीं है। इसके अधतररक्त, फकसी तीसरे देश से अन्य देशों को धियाात कीमतों से
संबंधित सूचिा भी उपलब्ि िहीं है। प्राधिकारी िोट करते हैं फक पाटिरोिी धियमावली, 1995 के अिुबंि-I का पैरा 7
फकसी अन्य उधचत आिार पर सामान्य मूल्य के धििाारण की अिुमधत देता है। आवेदक िे फकसी अन्य उधचत आिार पर,
अथाात घरेलू उद्योग की उत्पादि लागत के आिार पर तथा धबिी, सामान्य एवं प्रशासधिक व्ययों की युधक्तसंगत वृधद्ध के
साथ सामान्य मूल्य की गणिा करिे का प्रस्ताव फकया है। तदिुसार, वतामाि िांच की शुरुआत के प्रयोििाथा, चीि िि.
गण. के धलए सामान्य मूल्य अिुबंि-I के पैरा 7 के अिुसार फकसी अन्य उधचत आिार पर, अथाात घरेलू उद्योग की
धवधिवत समायोधित उत्पादि लागत के आिार पर तथा धबिी, सामान्य एवं प्रशासधिक व्ययों और लाभ की युधक्तसंगत
वृधद्ध के साथ धििााररत फकया गया है।
4
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
ii.
धियाात कीमत
16.
धवचारािीि उत्पाद की धियाात कीमत का धििाारण डीिीसीआईएंडएस के आयात आंकडों में ररपोटा की गई धवचारािीि
उत्पाद की सीआईएफ कीमत को ध्याि में रखकर फकया गया है। कारखािा-द्वार धियाात कीमत ज्ञात करिे के धलए समुद्री
भाडा, समुद्री बीमा, बंदरगाह व्यय, कमीशि, बैंक प्रभार, ऋण लागत और अंतदेशीय भाडे के मद में समायोिि का
दावा फकया गया है।
iii.
पाटि मार्िाि
17.
सामान्य मूल्य और धियाात कीमत की तुलिा कारखािा-द्वार स्तर पर की गई है, धिससे प्रथम दृष्टया यह स्थाधपत होता
है फक चीि िि. गण. से आयाधतत धवचारािीि उत्पाद के संबंि में पाटि मार्िाि सकारात्मक है और न्यूितम सीमा से
अधिक है। इस बात के पयााप्त प्रथम दृष्टया साक्ष्य हैं फक चीि िि. गण. के धियाातकों द्वारा धवचारािीि उत्पाद का भारत
के घरेलू बािार में पाटि फकया िा रहा है।
छ.क्षधत और कारणात्मक संबंि
18.
आवेदक िे दावा फकया है फक वह एक अस्थाधपत उत्पादक है और चीि िि. गण. से पारटत आयात घरेलू उद्योग की
स्थापिा में सारवाि बािा उत्पन्न कर रहे हैं। आवेदक िे दावा फकया है फक वह अपिे अपेधक्षत धिष्पादि के अिुरूप
उत्पादि और धबिी प्राप्त िहीं कर सका है। इसके अधतररक्त, िांच की अवधि के दौराि भारत में पीयूसी की मांग की
तुलिा में क्षमता उपयोग कम है। आवेदक िे दावा फकया है फक िांच की अवधि के दौराि उसका वास्तधवक धिष्पादि
अपेधक्षत धिष्पादि से कम रहा है। इसके अधतररक्त, चीि िि. गण. से संबद्ध वस्तु के आयात घरेलू उद्योग की धबिी
लागत से कम कीमत पर भारत में प्रवेश कर रहे हैं। आवेदक को संबद्ध देश से पारटत आयातों के पहुंच मूल्य के अिुरूप
अपिी कीमतें कम करिे के धलए धववश होिा पडा है। इसके अधतररक्त, आवेदक िांच की अवधि के दौराि िकद हाधि
वहि कर रहा है और उसे संधचत ऋणात्मक प्रधतफल प्राप्त हुए हैं।
19.
प्राधिकारी िोट करते हैं फक संबद्ध आयातों की मात्रा न्यूितम सीमा से अधिक है और िांच की अवधि के दौराि भारत
में संबद्ध वस्तु के लगभग समस्त आयात चीि िि. गण. से हुए हैं। पाटिरोिी धियमावली, 1995 के अिुबंि-II को ध्याि
में रखते हुए, प्राधिकारी िांच की शुरुआत के प्रयोििाथा मािते हैं फक घरेलू उद्योग की स्थापिा में सारवाि बािा के
पयााप्त प्रथम दृष्टया साक्ष्य उपलब्ि हैं; संबद्ध आयातों का प्रधतकूल प्रभाव मुख्यतः घरेलू उद्योग के मात्रा और कीमत
संबंिी मािकों पर उिके प्रभाव के माध्यम से पररलधक्षत होता है, और कधथत पाटि तथा ऐसी क्षधत के बीच कारणात्मक
संबंि भी धवद्यमाि है।
ि.
पाटिरोिी िांच की शुरुआत
20.
आवेदक द्वारा प्रस्तुत धवधिवत प्रमाधणत धलधखत आवेदि के आिार पर तथा चीि िि. गण. के मूल के अथवा वहां से
धियााधतत धवचारािीि उत्पाद के पाटि, धवचारािीि उत्पाद के कधथत पाटि के पररणामस्वरूप घरेलू उद्योग की स्थापिा
में पररणामी सारवाि बािा और ऐसी क्षधत तथा पारटत आयातों के बीच कारणात्मक संबंि के संबंि में आवेदक द्वारा
प्रस्तुत प्रथम दृष्टया साक्ष्यों के आिार पर संतुष्ट होिे के पश्चात, अधिधियम की िारा 9क के साथ परठत पाटिरोिी
धियमावली, 1995 के धियम 5 के अिुसार, प्राधिकारी एतद्वारा चीि िि. गण. के मूल के अथवा वहां से धियााधतत
धवचारािीि उत्पाद के संबंि में पाटि के अधस्तत्व, मात्रा और प्रभाव का धििाारण करिे तथा पाटिरोिी शुल्क की
उपयुक्त राधश की धसफाररश करिे के धलए पाटिरोिी िांच शुरू करते हैं, िो लगाए िािे पर घरेलू उद्योग को हुई क्षधत
दूर करिे के धलए पयााप्त होगी।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
5
21.
आवेदक िे प्राधिकारी से पाटिरोिी धियमावली, 1995 के धियम 13 के अिुसार प्रारंधभक िांच पररणाम िारी करिे
और अिंधतम पाटिरोिी शुल्क लगािे की धसफाररश करिे का अिुरोि फकया है। िांच के उपयुक्त चरण पर, यफद और
धिस सीमा तक आवश्यक हो, इस पर धवचार फकया िाएगा तथा धहतबद्ध पक्षकार इस अधिसूचिा में धििााररत समय
सीमा के भीतर इस संबंि में अपिी रटप्पधणयां प्रस्तुत कर सकते हैं।
झ.
प्रफिया
22.
वतामाि िांच में पाटिरोिी धियमावली, 1995 के धियम 6 में धििााररत प्राविािों का पालि फकया िाएगा।
ञ.
सूचिा प्रस्तुत करिा
23.
सभी धहतबद्ध पक्षकारों को सेतु पोटाल (http://setu.dgtr.gov.in) पर अपिा पंिीकरण करिा आवश्यक है। धहतबद्ध
पक्षकारों के सभी संचार और प्रस्तुधतयां उिके पंिीकृत िाम तथा संगत मामला आईडी-AD/OI/057/2026 के अंतगात
सेतु पोटाल पर अपलोड की िाएंगी। यह सुधिधश्चत फकया िाए फक प्रस्तुधत का धववरणात्मक भाग खोि-योग्य PDF/MS-
Word प्रारूप में तथा डेटा फाइलें MS-Excel प्रारूप में हों।
24.
संबद्ध देश के ज्ञात उत्पादकों/धियाातकों, भारत में उसके दूतावास के माध्यम से संबद्ध देश की सरकार तथा भारत में
धवचारािीि उत्पाद से संबंधित ज्ञात आयातकों और प्रयोक्ताओं को अलग से सूधचत फकया िा रहा है, ताफक वे इस िांच
शुरुआत अधिसूचिा में उधल्लधखत समय सीमाओं के भीतर सभी संगत सूचिा दायर कर सकें। ऐसी समस्त सूचिा इस
िांच शुरुआत अधिसूचिा, पाटिरोिी धियमावली, 1995 और प्राधिकारी द्वारा िारी लागू व्यापार सूचिाओं में
धििााररत रूप और तरीके से दायर की िािी चाधहए।
25.
कोई अन्य धहतबद्ध पक्षकार भी इस िांच शुरुआत अधिसूचिा में उधल्लधखत समय सीमाओं के भीतर, इस िांच शुरुआत
अधिसूचिा, पाटिरोिी धियमावली, 1995 और प्राधिकारी द्वारा िारी लागू व्यापार सूचिाओं में धििााररत रूप और
तरीके से वतामाि िांच से संबंधित प्रस्तुधत कर सकता है।
26.
प्राधिकारी के समक्ष कोई गोपिीय प्रस्तुधत करिे वाले फकसी पक्षकार को उसका अगोपिीय पाठ अन्य धहतबद्ध पक्षकारों
को उपलब्ि करािा आवश्यक है।
27.
धहतबद्ध पक्षकारों को यह भी सलाह दी िाती है फक वे वतामाि िांच से संबंधित फकसी अद्यति सूचिा के धलए व्यापार
उपचार महाधिदेशालय की आधिकाररक वेबसाइट www.dgtr.gov.in और सेतु पोटाल (http://setu.dgtr.gov.in)
पर धियधमत धिगरािी रखें। धहतबद्ध पक्षकारों को धिदेश फदया िाता है फक वे संबद्ध िांच में आगे के घटिािम से अवगत
रहिे तथा प्रश्नावली प्रारूपों, पीसीएि पद्धधत, पीसीएि चचाा/बैठक की अिुसूची, मौधखक सुिवाई की सूचिा, शुधद्धपत्र,
संशोिि अधिसूचिाओं और ऐसी अन्य सूचिा के संबंि में समय-समय पर िारी की िािे वाली सूचिाओं से अवगत रहिे
के धलए डीिीटीआर की वेबसाइट (http://dgtr.gov.in/) को धियधमत रूप से देखें।
ट.
समय सीमा
28.
वतामाि िांच से संबंधित कोई भी सूचिा धहतबद्ध पक्षकारों द्वारा सेतु पोटाल (http://setu.dgtr.gov.in) पर उिके
पंिीकृत िाम तथा संगत मामला आईडी - AD/OI/057/2026 के अंतगात अपलोड की िािी चाधहए। प्रत्येक प्रस्तुधत के
दोिों पाठ, अथाात गोपिीय पाठ (CV) और अगोपिीय पाठ (NCV), आवेदि के अगोपिीय पाठ और संबंधित
प्रश्नावली/प्रश्नावधलयां, अन्य बातों के साथ, ज्ञात पक्षकारों और संबद्ध देश के राििधयक प्रधतधिधि/प्रधतधिधियों को प्रेधषत
फकए िािे वाले सूचिा-पत्रों के प्रेषण की तारीख से 37 फदिों के भीतर, पाटिरोिी धियमावली, 1995 के धियम 6(4)
के अिुसार, संबंधित धििााररत कॉलमों में अपलोड फकए िािे चाधहए। यफद धििााररत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा
6
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
प्राप्त िहीं होती है अथवा प्राप्त सूचिा अपूणा है, तो प्राधिकारी ररकॉडा पर उपलब्ि तर्थयों के आिार पर और पाटिरोिी
धियमावली, 1995 के अिुसार अपिे धिष्कषा दिा कर सकते हैं।
29.
सभी धहतबद्ध पक्षकारों को एतद्वारा सलाह दी िाती है फक वे वतामाि मामले में अपिे धहत (धहत की प्रकृधत सधहत) की
सूचिा दें और इस अधिसूचिा में धििााररत उपयुाक्त समय सीमा के भीतर केवल सेतु पोटाल के माध्यम से अपिी प्रश्नावली
के उत्तर दायर करें।
30.
पीयूसी/पीसीएि पद्धधत के दायरे पर रटप्पधणयां दायर करिे की 15 फदि की अवधि इस िांच शुरुआत अधिसूचिा में
उधल्लधखत समय सीमा के साथ-साथ चलेगी।
31.
पीयूसी/पीसीएि में संशोिि के कारण समय धवस्तार: यफद प्राधिकारी फकसी बाद की सूचिा के माध्यम से पीयूसी और
पीसीएि में ऐसा संशोिि करते हैं िो पहले प्रस्ताधवत िहीं था अथवा िांच शुरुआत अधिसूचिा से धभन्न है, तो 15 फदिों
का समय धवस्तार फदया िाएगा। 15 फदिों का यह धवस्तार संशोधित पीयूसी और पीसीएि संबंिी ऐसी अधिसूचिा की
तारीख से फदया िाएगा। इस पैरा में उधल्लधखत 15 फदिों का समय धवस्तार उि मामलों में लागू िहीं होगा िहां िांच
शुरू होिे के बाद पीयूसी और पीसीएि पद्धधत में कोई पररवताि िहीं फकया गया हो। 15 फदिों के समय धवस्तार (यफद
फदया गया हो) से अधिक समय के धलए आगे के धवस्तार के अिुरोिों पर, पाटिरोिी धियमावली, 1995 के धियम 6(4)
के अिुरूप, असािारण पररधस्थधतयों को छोडकर सामान्यतः धवचार िहीं फकया िाएगा।
32. समय धवस्तार का कोई भी अिुरोि संबंधित पक्षकारों द्वारा मूल समय सीमा से कम से कम एक फदि पहले सेतु पोटाल के
माध्यम से प्रस्तुत फकया िािा चाधहए। इसके बाद प्रस्तुत अिुरोिों पर धवचार िहीं फकया िाएगा।
ठ.
गोपिीय आिार पर सूचिा प्रस्तुत करिा
33.
वतामाि िांच में िहां कोई पक्षकार प्राधिकारी के समक्ष गोपिीय प्रस्तुधत करता है अथवा गोपिीय आिार पर सूचिा
प्रदाि करता है, वहां ऐसे पक्षकार को पाटिरोिी धियमावली, 1995 के धियम 7(2) और इस संबंि में प्राधिकारी द्वारा
िारी संगत व्यापार सूचिाओं के अिुसार ऐसी सूचिा का अगोपिीय पाठ साथ-साथ प्रस्तुत करिा आवश्यक है। उपयुाक्त
का अिुपालि ि करिे पर उत्तर/प्रस्तुधत अस्वीकार की िा सकती है।
34.
प्राधिकारी के समक्ष प्रश्नावली के उत्तरों सधहत कोई भी प्रस्तुधत (उसके साथ संलग्न पररधशष्टों/अिुबंिों सधहत) करिे वाले
पक्षकारों को गोपिीय और अगोपिीय पाठ अलग-अलग दायर करिा आवश्यक है।
35.
ऐसी प्रस्तुधतयों के प्रत्येक पृष्ठ के शीषा पर “गोपिीय” अथवा “अगोपिीय” स्पष्ट रूप से अंफकत होिा चाधहए। ऐसे अंकि के
धबिा प्राधिकारी के समक्ष की गई कोई भी प्रस्तुधत प्राधिकारी द्वारा “अगोपिीय” सूचिा मािी िाएगी और प्राधिकारी
अन्य धहतबद्ध पक्षकारों को ऐसी प्रस्तुधतयों का धिरीक्षण करिे की अिुमधत देिे के धलए स्वतंत्र होंगे।
36.
गोपिीय पाठ में ऐसी समस्त सूचिा शाधमल होगी िो स्वभावतः गोपिीय है और/अथवा ऐसी अन्य सूचिा, धिसके संबंि
में सूचिा का आपूर्ताकताा गोपिीयता का दावा करता है। स्वभावतः गोपिीय होिे का दावा की गई सूचिा अथवा अन्य
कारणों से गोपिीयता का दावा की गई सूचिा के संबंि में, सूचिा के आपूर्ताकताा को दी गई सूचिा के साथ यह बताते हुए
उधचत कारण का धववरण प्रस्तुत करिा आवश्यक है फक ऐसी सूचिा का प्रकटि क्यों िहीं फकया िा सकता।
37.
धहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दायर सूचिा का अगोपिीय पाठ गोपिीय पाठ की प्रधतकृधत होिा चाधहए, धिसमें गोपिीय सूचिा
को अधिमाितः सूचकांफकत फकया िाए अथवा, िहां सूचकांकि संभव ि हो, ररक्त फकया िाए; और धिस सूचिा पर
गोपिीयता का दावा फकया गया है उसकी प्रकृधत के अिुसार ऐसी सूचिा का उधचत एवं पयााप्त सार प्रस्तुत फकया िािा
चाधहए।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
7
38.
अगोपिीय सार में इतिा पयााप्त धववरण होिा चाधहए फक गोपिीय आिार पर प्रस्तुत सूचिा के सारतत्व को युधक्तसंगत
रूप से समझा िा सके। तथाधप, असािारण पररधस्थधतयों में गोपिीय सूचिा प्रस्तुत करिे वाला पक्षकार यह संकेत कर
सकता है फक ऐसी सूचिा का सार प्रस्तुत फकया िािा संभव िहीं है; ऐसी धस्थधत में पाटिरोिी धियमावली, 1995 के
धियम 7 तथा प्राधिकारी द्वारा िारी उधचत व्यापार सूचिाओं के अिुसार पयााप्त एवं समुधचत स्पष्टीकरण वाला कारणों
का धववरण, फक ऐसा सार प्रस्तुत करिा क्यों संभव िहीं है, प्राधिकारी की संतुधष्ट के धलए प्रस्तुत फकया िािा चाधहए।
39. धहतबद्ध पक्षकार दस्तावेिों के अगोपिीय पाठ के पररसंचरण की तारीख से 7 फदिों के भीतर गोपिीयता से संबंधित मुद्दों
पर अपिी रटप्पधणयां प्रस्तुत कर सकते हैं।
40. प्राधिकारी प्रस्तुत सूचिा की प्रकृधत की िांच करिे के बाद गोपिीयता के अिुरोि को स्वीकार अथवा अस्वीकार कर सकते
हैं। यफद प्राधिकारी इस बात से संतुष्ट हैं फक गोपिीयता का अिुरोि उधचत िहीं है, अथवा सूचिा का आपूर्ताकताा सूचिा
को सावािधिक करिे या सामान्यीकृत अथवा सार रूप में उसके प्रकटि को अधिकृत करिे के धलए इच्छुक िहीं है, तो
प्राधिकारी ऐसी सूचिा की उपेक्षा कर सकते हैं।
41.
धिस प्रस्तुधत के साथ उसका साथाक अगोपिीय पाठ अथवा गोपिीयता के दावे के संबंि में पाटिरोिी धियमावली,
1995 के धियम 7 और प्राधिकारी द्वारा िारी उधचत व्यापार सूचिाओं के अिुसार पयााप्त एवं समुधचत कारण का धववरण
प्रस्तुत िहीं फकया गया हो, उसे प्राधिकारी द्वारा ररकॉडा पर िहीं धलया िाएगा।
ड.
सावािधिक फाइल का धिरीक्षण
42.
फकसी भी धहतबद्ध पक्षकार द्वारा की गई प्रस्तुधतयों के सभी अगोपिीय पाठ अन्य धहतबद्ध पक्षकारों को सेतु पोटाल पर
उिके संबंधित लॉग-इि के माध्यम से उपलब्ि होंगे।
ढ.
असहयोग
43. यफद कोई धहतबद्ध पक्षकार आवश्यक सूचिा तक पहुंच देिे से इंकार करता है या अन्यथा उधचत अवधि के भीतर अथवा
इस िांच शुरुआत अधिसूचिा में प्राधिकारी द्वारा धििााररत समय के भीतर आवश्यक सूचिा उपलब्ि िहीं कराता है,
अथवा िांच में उल्लेखिीय रूप से बािा डालता है, तो प्राधिकारी ऐसे धहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी घोधषत कर सकते
हैं, ररकॉडा पर उपलब्ि तर्थयों के आिार पर अपिे धिष्कषा दिा कर सकते हैं तथा केंद्र सरकार को ऐसी धसफाररशें कर
सकते हैं धिन्हें वे उधचत समझें।
अधमताभ कुमार, जिर्दिष्ट प्राजधकारी
8
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 28th September, 2026
SETU CASE ID - AD/OI/057/2026
Subject: Initiation of anti-dumping investigation concerning imports of “Penicillin G and its salts” from the
People’s Republic of China.
F. No. 6/56/2026-DGTR.—1. Having regards to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time
(hereinafter referred to as the ‘Act’) and the Customs Tariff (Identification, Assessment, and Collection of Anti-
Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time
(hereinafter referred to as the ‘AD Rules, 1995’), Lyfius Pharma Private Limited (hereinafter referred to as the
‘applicant’) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the ‘Authority’),
for initiation of an anti-dumping investigation on imports of Penicillin G and its salts) (hereinafter referred to as
the ‘product under consideration’ or the ‘subject goods’ or the ‘PUC’), originating in or exported from the People’s
Republic of China (“China PR”).
2.
The applicant has alleged that dumped imports originating in or exported from the China PR is causing material
retardation to the establishment of the domestic industry and has requested for the imposition of anti-dumping
duties on the imports of the subject goods from China PR.
A.
Product under consideration
3.
The product under consideration in the present investigation is Penicillin-G and its salts. Penicillin-G, also known
as benzylpenicillin, is a beta-lactam antibiotic belonging to the penicillin group of antibacterial compounds. Its
chemical name is 6-(2-phenylacetamido) penicillanic acid. For the purposes of the present investigation, the PUC
includes Penicillin-G in all forms, grades, strengths and concentrations, along with its salt forms, whether or not
conforming to pharmacopeial standards, and in both solid and liquid form.
4.
The subject goods are principally used as a key starting material (“KSM”)/API for the manufacture of active
pharmaceutical ingredients, and as an API in finished dosage formulations for the treatment of bacterial infections
caused by susceptible organisms, such as pneumonia, dental infections, diphtheria and meningitis.
5.
The unit of measurement considered in the present investigation for the product under consideration is Metric
Tonnes (MT).
6.
The product under consideration is classified under Chapter 29 of the Customs Tariff Act, 1975 titled “Organic
Chemicals”, under heading 2941 “Antibiotics”, and more specifically under sub-heading 2941 10 10 under the
description “Penicillins and its salts”. The customs classification is indicative only and is not binding on the scope
of the present investigation.
7.
All interested parties are advised to furnish their comments on the scope of the PUC and the PCN methodology,
if any, within 15 days from the date of transmission of the intimation letters, containing, inter alia, the non-
confidential version of the application and the respective questionnaire(s), to the known interested parties and the
diplomatic representative(s) of the subject country.
B.
Like article
8.
The applicant has stated that there are no known differences between the subject goods produced by the applicant
and those exported from the People’s Republic of China. The domestic product and the imported subject goods
are comparable in terms of physical and chemical characteristics, functions and uses, pricing, distribution and
marketing, and tariff classification; they are technically and commercially substitutable and are used
interchangeably by consumers. Thus, for the purpose of initiation of the present investigation, the subject goods
produced by the applicant are being treated as ‘like article’ to the product under consideration imported from the
subject countries.
C.
Subject country
9.
The applicant had alleged dumping from China PR and Hong Kong. However, upon examination of DGCI&S
data, no imports of subject goods from Hong Kong were found during the POI. Accordingly, the subject country
for the present investigation is China PR.
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
9
D.
Period of investigation
10.
The applicant has proposed the period of investigation as 1 st April 2025 to 31st March 2026, which is a period of
12 months. The Authority has considered the period of investigation as 1 st April 2025 to 31st March 2026. The
injury investigation period covers the financial years 2022-23, 2023-24, 2024-25 and the period of investigation.
E.
Domestic industry and standing
11.
The application has been filed by Lyfius Pharma Private Limited. The applicant has stated that there are no other
producers of the PUC in India and that it is the sole eligible producer of the subject goods in India. The applicant
has claimed that previously Penicillin G was manufactured in India, however, due to continuous onslaught of
dumped imports, Indian Penicillin G industry was completely shut down. The applicant has commenced
production of the like article in FY 2024-25.
12.
Apart from the applicant, there is one other producer, namely Virchow Petrochemicals Private Limited
(“Virchow”), of subject goods in India. The applicant has claimed that Virchow has imported significant quantities
of subject goods in India and accordingly, should not be considered as part of the domestic industry. The
Authority, however, for the purpose of initiation has considered Virchow as part of the domestic industry. The
Authority further notes that even after inclusion of Virchow within the scope of the domestic industry, the
applicant constitutes major proportion in terms of Rule 2(b) of AD Rules, 1995. The applicant has also stated that
it has not imported the subject goods during the POI.
13.
Based on information available on record, the Authority is satisfied that the applicant constitutes domestic industry
within the meaning of Rule 2(b) of AD Rules, 1995. The application satisfies the requirements of standing in
terms of Rule 5(3) of AD Rules, 1995.
F.
Basis of alleged dumping
i.
Normal value for China PR
14.
The applicant has cited and relied upon Article 15(a) of China’s Accession Protocol and has claimed that China
PR should be treated as a non-market economy and that producers from China PR should be directed to
demonstrate that market economy conditions prevail in the industry with regard to the production and sales of the
product under consideration. Unless the producers from China PR show that such market economy conditions
prevail, their normal value should be determined in accordance with paragraphs 7 a nd 8 of Annexure-I to the AD
Rules, 1995.
15.
The applicant has submitted that information relating to the cost and price of the PUC in a market economy third
country is not available in the public domain. Further, information pertaining to export prices from a third country
to other countries is also not available. The Authority notes that paragraph 7 of Annexure I of AD Rules, 1995
permits determination of normal value on any other reasonable basis. The applicant has proposed to compute
normal value based on any other reasonable basis i.e., based on the cost of production of the domestic industry
and with reasonable addition of selling, general and administrative expenses. Accordingly, for the purposes of
present initiation, normal value for China PR has been determined on any other reasonable basis in terms of Para
7 of Annexure-I, i.e., on the basis of domestic industry’s cost of production, duly adjusted, with a reasonable
addition for selling, general and administrative expenses and profit.
ii.
Export price
16.
The export price of the product under consideration has been determined by considering the CIF price of the
product under consideration as reported DGCI&S import data. Adjustments have been claimed on account of
ocean freight, ocean insurance, port expenses, commission, bank charges, credit cost and inland freight to arrive
at the ex-factory export price.
iii.
Dumping margin
17.
The normal value and export price have been compared at the ex-factory level, which prima facie establishes that
the dumping margin in respect of the product under consideration imported from China PR is positive and above
the de minimis level. There is sufficient prima facie evidence that the product under consideration is being dumped
into the domestic market of India by exporters from China PR.
G.
Injury and causal link
18.
The applicant has claimed that it is an unestablished producer and that dumped imports from China PR are
materially retarding the establishment of the domestic industry. The applicant has claimed that it has not been able
to achieve production and sales as per its expected performance. Further, capacity utilisation is low in relation to
the demand for the PUC in India during the POI. The applicant has claimed that their actual performance during
the POI falls short of the expected performance. Further, subject imports from China PR are entering into India
below the cost of sales of the domestic industry. The applicant has been forced to reduce its prices to match the
10
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
landed price of dumped imports from the subject countries. Moreover, the applicant is incurring cash losses and
has accumulated negative returns during the POI.
19.
The Authority notes that the volume of the subject imports is above de minimis, with China PR accounting for
virtually the entire imports of the subject goods into India during the period of investigation. Having regard to
Annexure II to the AD Rules, 1995, the Authority considers, for the purpose of initiation, that there is sufficient
prima facie evidence of material retardation to the establishment of the domestic industry, the adverse effect of
the subject imports being manifested principally through their effect on the volume and price parameters of the
domestic industry, and of a causal link between the alleged dumping and such injury.
H.
Initiation of anti-dumping investigation
20.
On the basis of the duly substantiated written application submitted by the applicant and having reached
satisfaction based on the prima facie evidence submitted by the applicant concerning the dumping of the product
under consideration originating in or exported from China PR, the consequential material retardation to the
establishment of the domestic industry as a result of the alleged dumping of the product under consideration and
the causal link between such injury and the dumped imports, and in accordance with Section 9A of the Act read
with Rule 5 of the AD Rules 1995, the Authority, hereby, initiates an anti-dumping investigation to determine the
existence, degree, and effect of the dumping with respect to the product under consideration originating in or
exported from China PR and to recommend the appropriate amount of anti-dumping duty, which if levied, would
be adequate to remove the injury to the domestic industry.
21.
The applicant has requested the Authority to issue preliminary findings and to recommend imposition of
provisional anti-dumping duty in terms of Rule 13 of the AD Rules, 1995 The same shall be considered, if and to
the extent warranted, at the appropriate stage of the investigation, and the interested parties may furnish their
comments thereon within the time limit prescribed in this notification.
I.
Procedure
22.
The provisions stipulated in Rule 6 of the AD Rules, 1995 shall be followed in this investigation.
J.
Submission of information
23.
All the interested parties are required to register themselves on SETU Portal (http://setu.dgtr.gov.in). All
communications and submissions from the interested parties shall be uploaded on the SETU portal under their
registered name and corresponding case ID-AD/OI/057/2026. It should be ensured that the narrative part of the
submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format.
24.
The known producers/exporters in the subject countries, the government of the subject countries through their
Embassy in India, and the importers and users in India who are known to be associated with the product under
consideration are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time
limits mentioned in this initiation notification. All such information must be filed in the form and manner as
prescribed by this initiation notification, the AD Rules,1995 and the applicable trade notices issued by the
Authority.
25.
Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and
manner as prescribed by this initiation notification, the AD Rules, 1995 and the applicable trade notices issued by
the Authority within the time limits mentioned in this initiation notification.
26.
Any party making any confidential submission before the Authority is required to make available a
nonconfidential version of the same to the other interested parties.
27.
The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of Directorate General of
Trade Remedies at www.dgtr.gov.in and SETU portal (http://setu.dgtr.gov.in) for any updated information with
respect to this investigation. Interested parties are directed to regularly visit the website of the DGTR
(http://dgtr.gov.in/) to stay apprised with the further developments in the subject investigation and remain
informed regarding notices that may be issued from time to time regarding questionnaire formats, PCN
methodology, PCN discussion/meeting schedule, notice of oral hearing, corrigendum, amendment notifications
and other such information.
K.
Time limit
28.
Any information relating to the present investigation must be uploaded by the interested parties on the SETU
portal (http://setu.dgtr.gov.in) under their registered name and corresponding case ID - AD/OI/057/2026. Both
version of each submission, the confidential version (CV) and the non-confidential version (NCV) must be
uploaded in the respective designated columns within 37 days from the date of transmission of the intimation
letters, containing, inter alia, the non-confidential version of the application and the respective questionnaire(s),
to the known parties and the diplomatic representative(s) of the subject countries as per Rule 6(4) of the AD
Rules,1995. lf no information is received within the stipulated time limit or the information received is incomplete,
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
11
the Authority may record its findings based on the facts available on record and in accordance with the AD Rules,
1995.
29.
All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant
matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this notification through
SETU portal only.
30.
The 15-day period to file comments on the scope of the PUC/PCN Methodology shall run concurrently with the
time limit mentioned in this initiation notification.
31.
Extension due to Modification of PUC/PCN: An extension of time by 15 days shall be granted if the Authority,
through a subsequent notice, modifies the PUC and PCN that was not previously proposed or is different from the
initiation notification. The extension of 15 days shall be granted from date of such notification of modified PUC
and PCN. Extension of time by 15 days stated in this paragraph is not applicable in instances where there is no
change in the PUC and PCN methodology, after initiation of investigation. Requests for a further extension of
time, beyond the 15 days extension (if granted), will ordinarily not be considered except in case of exceptional
circumstances, in line with the Rules 6(4) of the AD Rules, 1995.
32.
Any request for an extension must be submitted by the concerned parties through the SETU portal at least one day
before the original deadline. Requests submitted after this time will not be considered.
L.
Submission of information on confidential basis
33.
Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a
confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously submit a non-confidential version
of such information in terms of Rule 7(2) of the AD Rules, 1995 and in accordance with the relevant trade notices
issued by the Authority in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the
response/submissions.
34.
The parties making any submission (including Appendices/Annexes attached thereto), before the Authority
including questionnaire responses, are required to file confidential and non-confidential versions separately.
35.
Such submissions must be clearly marked as ‘confidential’ or ‘non-confidential’ at the top of each page. Any
submission that has been made to the Authority without such markings shall be treated as ‘non -confidential’
information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect such
submissions.
36.
The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential and/or other information,
which the supplier of such information claims as confidential. For the information which is claimed to be
confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier
of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why
such information cannot be disclosed.
37.
The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of the
confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is not
possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the information
on which confidentiality is claimed.
38.
The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance
of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting
the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of
reasons containing a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 7 of the AD Rules, 1995, and appropriate
trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not possible, must be provided to the
satisfaction of the Authority.
39.
The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality within 7 days from the date of
circulation of the non-confidential version of the documents.
40.
The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information
submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the
information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or
summary form, it may disregard such information.
41.
Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a sufficient and adequate cause
statement in terms of Rule 7 of the AD Rules, 1995 and appropriate trade notices issued by the Authority, on the
confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
12
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
M.
Inspection of public file
42.
All non-confidential versions of submissions made by any interested party will be accessible to other interested
parties through their respective login on the SETU Portal.
N.
Non-cooperation
43.
In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a
reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification, or significantly
impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its
findings based on the facts available and make such recommendations to the Central Government as it deems fit.
AMITABH KUMAR, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.
SARVESH KUMAR
SRIVASTAVA
Digitally signed by SARVESH KUMAR
SRIVASTAVA
Date: 2026.10.06 21:41:46 +05'30'