7558 GI/2026
(1)
रजिस्ट्री सं. डी.एल.- 33004/99
REGD. No. D. L.-33004/99
xxxGIDHxxx
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण् ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार से प्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
वाजणज्य एवं उद्योग मंत्रालय
(वाणिज्य णवभाग)
(व्यापार उपचार महाजिदेिालय)
िांच िुरुआत अजधसूचिा
िई ददल्ली, 30 जसतम् बर, 2026
सेतु मामला आईडी- AD/OI/050/2026
णवषय: चीन जन. गि. के मूल के अथवा वहाां से णनयााणतत “पसाल्फेट्स” के आयातों के सांबांध में पाटनरोधी जाांच की
शुरुआत।
1.
फा. सां. 6/47/2026-DGTR.— समय-समय पर यथासांशोणधत सीमा शुल्क टैररफ अणधणनयम, 1975 (णजसे
इसके बाद “अणधणनयम” कहा गया है) तथा समय-समय पर यथासांशोणधत सीमा शुल्क टैररफ (पारटत वस्तुओं पर
पाटनरोधी शुल्क की पहचान, आकलन एवां सांग्रहि तथा क्षणत का णनधाारि) णनयमावली, 1995 (णजसे इसके बाद
“णनयमावली” अथवा “पाटनरोधी णनयमावली” कहा गया है) को ध्यान में रखते हुए, कैणलबर केणमकल्स प्राइवेट
णलणमटेड और UI-VR प्राइवेट णलणमटेड (णजन्हें इसके बाद “आवेदकगि” अथवा “घरेलू उद्योग” कहा गया है) ने
णनर्दाष्ट प्राणधकारी (णजसे इसके बाद “प्राणधकारी” कहा गया है) के समक्ष चीन जन. गि. (जिसे इसके बाद “सांबद्ध
देश” कहा गया है) के मूल के अथवा वहाां से णनयााणतत “पसाल्फेट्स” (णजन्हें इसके बाद “सांबद्ध वस्तु” अथवा
“णवचाराधीन उत्पाद” कहा गया है) के आयातों के सांबांध में पाटनरोधी जाांच शुरू करने के णलए आवेदन दायर
ककया है।
सं. 307]
िई ददल्ली, बुधवार, जसतम् बर 30, 2026/आज वि 8, 1948
No. 307]
NEW DELHI, WEDNESDAY, SEPTEMBER 30, 2026/ASVINA 8, 1948
सी.जी.-डी.एल.-अ.-08102026-276936
CG-DL-E-08102026-276936
2
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
2.
आवेदकगि ने आरोप लगाया है कक सांबद्ध देश से सांबद्ध वस्तु के पारटत आयात घरेलू उद्योग को सारवान क्षणत
पहुांचा रहे हैं और उन्होंने संबद्ध देिके मूल के अथवा वहाां से णनयााणतत सांबद्ध वस्तु के आयातों पर पाटनरोधी शुल्क
लगाए जाने का अनुरोध ककया है।
क. णवचाराधीन उत्पाद (PUC)
3.
वतामान जाांच में णवचाराधीन उत्पाद ‘पेरॉक्सोसल्फेट्स’ है, णजसे ‘पसाल्फेट्स’ के नाम से भी जाना जाता है।
पसाल्फेट्स परस्पर णनकटता से सांबांणधत यौणगकों का एक समूह है, णजनका उत्पादन क्षार धातु लविों के रूप में ककया
जाता है। इनमें अमोणनयम पसाल्फेट (APS), पोटैणशयम पसाल्फेट (PPS) और सोणडयम पसाल्फेट (SPS)
शाणमल हैं।
4.
उपयुाक्त पसाल्फेट्स के रासायणनक सूत्र क्रमशः (NH4)2S2O8, K2S2O8 और Na2S2O8 हैं। तीनों प्रकार के
पसाल्फेट्स का वस्त्र और रासायणनक उद्योगों में प्रारांभक और ऑक्सीकारक एजेंट के रूप में समान अांणतम उपयोग
होता है। तीनों लवि एक ही उत्पाद हैं, णजनका स्वरूप ‘सफेद कक्रस्टलीय चूिा’ जैसा है; वे शुष्क तथा जल में
घुलनशील हैं, धीरे-धीरे अपघरटत होते हैं और नमी अवशोणषत करते समय ऑक्सीजन मुक्त करते हैं।
5.
वतामान जाांच में णवचाराधीन उत्पाद के णलए मापन की इकाई मीरिक टन (MT) है।
6.
णवचाराधीन उत्पाद सीमा शुल्क टैररफ अणधणनयम, 1975 के अध्याय 28 के अांतगात उपशीषा 2833 40 00 में
वगीकृत है। तथाणप, उत्पाद का आयात 2833 29 90 के अांतगात भी ककया जाता है। सीमा शुल्क वगीकरि केवल
साांकेणतक हैं और जाांच के दायरे पर ककसी प्रकार से बाध्यकारी नहीं हैं।
7.
आवेदकगि ने तका कदया है कक णवचाराधीन उत्पाद के दायरे में आने वाले तीन प्रकार के पसाल्फेट्स लागत और
कीमत के सांदभा में णभन्न हैं और उन्हें अलग-अलग PCN माना जा सकता है। तदनुसार, णनम्नणलणखत उत्पाद णनयांत्रि
सांख्या (PCN) पद्धणत प्रस्ताणवत की गई है:
पसाल्फेट का प्रकार
कोड
अमोणनयम पसाल्फेट
APS
पोटैणशयम पसाल्फेट
PPS
सोणडयम पसाल्फेट
SPS
8.
णहतबद्ध पक्षकारों को सलाह दी जाती है कक वे णवचाराधीन उत्पाद के दायरे और PCN पद्धणत पर अपनी
रटप्पणियाां/सुझाव, यकद कोई हों, उन सूचना-पत्रों के प्रेषि की तारीख से 15 कदनों के भीतर प्रस्तुत करें, णजनमें,
अन्य बातों के साथ-साथ, आवेदन का अगोपनीय पाठ और सांबांणधत प्रश्नावली/प्रश्नावणलयाां ज्ञात णहतबद्ध पक्षकारों
और सांबद्ध देश के राजनणयक प्रणतणनणध/प्रणतणनणधयों को प्रेणषत की गई हों।
ख. समान वस्तु
9.
घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाकदत सांबद्ध वस्तु और सांबद्ध देश से आयाणतत णवचाराधीन उत्पाद के बीच कोई ज्ञात अांतर
नहीं है। घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाकदत सांबद्ध वस्तु भौणतक एवां रासायणनक णवशेषताओं, णवणनमााि प्रकक्रया एवां
प्रौद्योणगकी, कायों एवां उपयोगों, उत्पाद णवणनदेशों, मूल्य णनधाारि, णवतरि एवां णवपिन तथा टैररफ वगीकरि
सणहत सभी दृणष्टयों से संबद्ध देिसे आयाणतत णवचाराधीन उत्पाद के तुलनीय है। दोनों उत्पाद तकनीकी और
वाणिणज्यक रूप से प्रणतस्थापनीय हैं और उपभोक्ताओं द्वारा परस्पर णवणनमेय रूप से उपयोग ककए जाते हैं। अतः
वतामान जाांच के प्रयोजनाथा, घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाकदत सांबद्ध वस्तु को सांबद्ध देश से आयाणतत सांबद्ध वस्तु के
समान “समान वस्तु” माना जा रहा है।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
3
ग. सांबद्ध देश
10.
वतामान जाांच में सांबद्ध देश चीन जन. गि. है।
घ. जाांच की अवणध (POI)
11.
आवेदकगि ने 1 अप्रैल 2025 से 31 माचा 2026 (12 माह) की अवणध को जाांच की अवणध के रूप में प्रस्ताणवत
ककया है। क्षणत जाांच अवणध में 1 अप्रैल 2022 से 31 माचा 2023, 1 अप्रैल 2023 से 31 माचा 2024, 1 अप्रैल
2024 से 31 माचा 2025 तथा जाांच की अवणध शाणमल होगी।
ङ. घरेलू उद्योग एवां उसकी णस्थणत
12.
आवेदन कैणलबर केणमकल्स प्राइवेट णलणमटेड और UI-VR प्राइवेट णलणमटेड द्वारा दायर ककया गया है। आवेदकगि
के अणतररक्त, भारत में सांबद्ध वस्तु के अन्य ज्ञात उत्पादक योयो केणमकल्स, अणमनीशा ऑगेणनक्स LLP, गुजरात
पसााल्ट्स प्राइवेट णलणमटेड और एना इांडस्िीज हैं। आवेदकगि ने प्रस्तुत ककया है कक गुजरात पसााल्ट्स प्राइवेट
णलणमटेड और एना इांडस्िीज ने सांबद्ध वस्तु का उत्पादन बांद कर कदया है। योयो केणमकल्स और अणमनीशा ऑगेणनक्स
LLP ने वतामान आवेदन का समथान ककया है।
13.
आवेदकगि ने प्रमाणित ककया है कक उन्होंने जाांच की अवणध के दौरान संबद्ध देिसे सांबद्ध वस्तु का आयात नहीं
ककया है। आवेदकगि की संबद्ध देिमें सांबांणधत इकाइयाां हैं। तथाणप, इन सांबांणधत इकाइयों ने जाांच की अवणध के
दौरान सांबद्ध वस्तु का भारत को णनयाात नहीं ककया। इसके अणतररक्त, UI-VR ने जमानी में अपनी सांबांणधत इकाई से
सांबद्ध वस्तु के आयात की नगण्य मात्रा आयात की।
14.
यह देखा गया है कक दोनों आवेदकगि ने पुनर्वाक्रय के णलए घरेलू बाजार से सांबद्ध वस्तु की कुछ मात्रा भी खरीदी है,
णजसमें संबद्ध देिसे व्यापाररयों द्वारा आयाणतत वस्तु भी शाणमल है। UI-VR ने अपनी णवणनमााि गणतणवणधयाां
प्रभाणवत होने पर अपने मौजूदा ग्राहकों को आपूर्ता बनाए रखने के णलए ये खरीद कीं। कैणलबर केणमकल्स ने ऐसी
खरीद उस अवणध के दौरान की जब APS और SPS के णलए उसकी उत्पादन सुणवधाएां अपने मौजूदा ग्राहकों की
आवश्यकताओं को पूरा करने और आपूर्ता की णनरांतरता सुणनणित करने से सांबांणधत थीं। प्राणधकारी नोट करते हैं कक
ये खरीद भारत की माांग और आवेदकगि के अपने उत्पादन की तुलना में कम थीं। उपयुाक्त को देखते हुए, प्राणधकारी
प्रथम दृष्टया मानते हैं कक ये सांबांध और घरेलू खरीद आवेदकगि को घरेलू उद्योग का गठन करने के णलए अपात्र नहीं
बनाते हैं।
15.
आवेदन की जाांच के बाद, प्राणधकारी नोट करते हैं कक जाांच की अवणध के दौरान समान वस्तु के कुल भारतीय
उत्पादन में आवेदकगि का प्रमुख अनुपात है। तदनुसार, आवेदकगि प्रथम दृष्टया पाटनरोधी णनयमावली, 1995 के
णनयम 2(ख) के अथा में घरेलू उद्योग हैं और आवेदन उक्त णनयमावली के णनयम 5(3) की आवश्यकताओं को पूरा
करता है।
च. कणथत पाटन का आधार
क. चीन जन. गि. के णलए सामान्य मूल्य
16.
आवेदकगि ने दावा ककया है कक चीन जन. गि. को गैर-बाजार अथाव्यवस्था माना जाना चाणहए और सामान्य मूल्य
का णनधाारि णनयमावली के अनुबांध-I के पैरा 7 के अनुसार ककया जाना चाणहए। आवेदकगि ने णनयमावली के
अनुबांध-I के पैरा 8(2) का उल्लेख ककया है और कहा है कक चीनी उत्पादकों को णनयमावली के अनुबांध-I के पैरा
8(3) के अनुसार यह प्रदर्शात करने का णनदेश कदया जाना चाणहए कक सांबद्ध वस्तु का उत्पादन करने वाले उद्योग में
बाजार अथाव्यवस्था की णस्थणतयाां णवद्यमान हैं। आवेदकगि ने दावा ककया है कक चीन जन. गि. के णलए सामान्य
मूल्य का णनधाारि णनयमावली के अनुबांध-I के पैरा 7 और 8 के अनुसार ककया जाना चाणहए।
4
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
17.
आवेदकगि ने प्रस्तुत ककया है कक उन्होंने णवश्व स्तर पर उत्पादकों द्वारा उत्पाद बेचे जाने की कीमत का साक्ष्य प्राप्त
करने का प्रयास ककया। आवेदकगि ने चीन जन. गि. के णलए सामान्य मूल्य का णनधाारि बाजार अथाव्यवस्था वाले
तीसरे देश, सांयुक्त राज्य अमेररका, में उपभोग कीमत के आधार पर करने का प्रस्ताव ककया है। इस प्रयोजनाथा,
आवेदकगि ने UI-VR प्राइवेट णलणमटेड द्वारा APS और SPS तथा कैणलबर केणमकल्स प्राइवेट णलणमटेड द्वारा
PPS के अमेररका णस्थत उनकी सांबांणधत इकाइयों को ककए गए णनयाातों की कीमतों पर णवचार ककया है। आवेदकगि
ने प्रस्तुत ककया है कक ये णनयाात लाभकारी कीमतों पर ककए गए थे और तदनुसार इन्हें अमेररका में उपभोग कीमत
माना है। णहतबद्ध पक्षकार आवेदकगि द्वारा प्रस्ताणवत सामान्य मूल्य पद्धणत पर अपनी रटप्पणियाां प्रस्तुत कर सकते
हैं। वतामान जाांच की शुरुआत के प्रयोजनाथा प्राणधकारी ने भारत में देय कीमत के आधार पर चीन के णलए सामान्य
मूल्य पर णवचार ककया है, णजसमें भारत में उत्पादन लागत को णबक्री, सामान्य एवां प्रशासणनक व्ययों तथा युणक्तसांगत
लाभ के णलए णवणधवत समायोणजत ककया गया है।
ग. चीन के णलए णनयाात कीमत
18.
णवचाराधीन उत्पाद की णनयाात कीमत का णनधाारि डी िी सी आई एंड एस के आयात आांकडों में ररपोटा की गई
णवचाराधीन उत्पाद की सी आई एफ कीमत को ध्यान में रखकर ककया गया है। समुद्री भाडा, समुद्री बीमा, कमीशन,
बैंक प्रभार, बांदरगाह व्यय और हैंडललांग प्रभारों के णलए समायोजन का दावा ककया गया है।
घ. पाटन मार्जान
19.
सामान्य मूल्य और णनयाात कीमत की तुलना कारखाना-द्वार स्तर पर की गई है, णजससे प्रथम दृष्टया यह स्थाणपत
होता है कक सांबद्ध देश से आयाणतत णवचाराधीन उत्पाद के सांबांध में पाटन मार्जान न केवल न्यूनतम सीमा से अणधक
है बणल्क उल्लेखनीय भी है। इस प्रकार, इस बात के प्रथम दृष्टया साक्ष्य हैं कक सांबद्ध देश के णनयाातकों द्वारा सांबद्ध देश
से णवचाराधीन उत्पाद का भारत के घरेलू बाजार में पाटन ककया जा रहा है।
छ. क्षणत और कारिात्मक सांबांध
20.
आवेदकगि ने पारटत आयातों के कारि उन्हें हुई क्षणत के सांबांध में प्रथम दृष्टया साक्ष्य प्रस्तुत ककए हैं। सांबद्ध देश से
सांबद्ध आयातों की मात्रा क्षणत अवणध के दौरान णनरपेक्ष और सापेक्ष दोनों रूपों में बढी है। आयातों में वृणद्ध के साथ
आयात कीमत में तीव्र णगरावट हुई। आयात घरेलू उद्योग की कीमतों से कम कीमत पर हैं और घरेलू बाजार में
कीमत दमन उत्पन्न कर रहे हैं। क्षमता में वृणद्ध और देश में पयााप्त माांग के बावजूद, पारटत आयातों के प्रणतकूल प्रभाव
के कारि आवेदकगि उत्पादन और घरेलू णबक्री में अनुरूप वृणद्ध प्राप्त नहीं कर सके। आवेदकगि ने आगे दावा ककया
है कक सांबद्ध वस्तु की मौजूदगी के कारि लाभप्रदता, णनवेश पर प्रणतफल और नकद लाभ के सांबांध में उनका
णनष्पादन खराब हुआ है।
ज. पाटनरोधी जाांच की शुरुआत
21.
आवेदकों द्वारा प्रस्तुत णवणधवत प्रमाणित णलणखत आवेदन के आधार पर तथा सांबद्ध देश के मूल के अथवा वहाां से
णनयााणतत णवचाराधीन उत्पाद के पाटन, णवचाराधीन उत्पाद के कणथत पाटन के पररिामस्वरूप आवेदकगि को हुई
पररिामी क्षणत और ऐसी क्षणत तथा पारटत आयातों के बीच कारिात्मक सांबांध के सांबांध में आवेदकगि द्वारा प्रस्तुत
प्रथम दृष्टया साक्ष्यों के आधार पर सांतुष्ट होने के पिात, अणधणनयम की धारा 9क के साथ परठत पाटनरोधी
णनयमावली के णनयम 5 के अनुसार, प्राणधकारी एतद्वारा सांबद्ध देश के मूल के अथवा वहाां से णनयााणतत णवचाराधीन
उत्पाद के सांबांध में पाटन के अणस्तत्व, मात्रा और प्रभाव का णनधाारि करने तथा पाटनरोधी शुल्क की उपयुक्त राणश
की णसफाररश करने के णलए पाटनरोधी जाांच शुरू करते हैं, जो लगाए जाने पर घरेलू उद्योग को हुई क्षणत दूर करने
के णलए पयााप्त होगी।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
5
झ. प्रकक्रया
22.
इस जाांच में पाटनरोधी णनयमावली के णनयम 6 में णनधााररत प्रावधानों का पालन ककया जाएगा।
ञ. सूचना प्रस्तुत करना
23.
वतामान जाांच के णलए समस्त सूचना, प्रश्नावणलयाां और प्रस्तुणतयाां इस अणधसूचना में णनर्दाष्ट समय सीमाओं के भीतर
केवल सेतु पोटाल के माध्यम से दायर की जानी चाणहए। प्राणधकारी ई-मेल अथवा ककसी अन्य माध्यम से भेजी गई
प्रस्तुणतयों पर णवचार नहीं कर सकते हैं।
24.
जाांच में भाग लेने के णलए सभी णहतबद्ध पक्षकारों को सेतु पोटाल (https://setudgtr.gov.in) पर अपना पांजीकरि
करना आवश्यक है। णहतबद्ध पक्षकार के रूप में पांजीकरि में ककसी करठनाई की णस्थणत में,
https://setu.dgtr.gov.in/help-desk पर उपलब्ध णववरि के माध्यम से डी िी टी आर के सेतु हेल्पडेस्क से
सांपका ककया जा सकता है। णहतबद्ध पक्षकारों के सभी सांचार और प्रस्तुणतयाां उनके पांजीकृत नाम तथा सांगत सेतु
आईडी AD/OI/050/2026 के अांतगात सेतु पोटाल के माध्यम से दायर की जानी चाणहए। णहतबद्ध पक्षकारों को यह
सुणनणित करना आवश्यक है कक प्रस्तुणतयों का णववरिात्मक भाग खोज-योग्य पी डी एफ /एम एस वडड प्रारूप में
दायर ककया जाए, जबकक डेटा फाइलें उणचत रूप से ललांक की गई गिनाओं के साथ एम एस एक्सेल प्रारूप में प्रस्तुत
की जाएां।
25.
सांबद्ध देश के ज्ञात उत्पादकों/णनयाातकों, भारत में उनके दूतावासों के माध्यम से संबद्ध देिकी सरकारों तथा भारत में
सांबद्ध वस्तु से सांबांणधत ज्ञात आयातकों और प्रयोक्ताओं को अलग से सूणचत ककया जा रहा है ताकक वे नीचे णनधााररत
समय सीमाओं के भीतर णनधााररत रूप और तरीके से सभी सांगत सूचना दायर कर सकें। ऐसी समस्त सूचना इस
जाांच शुरुआत अणधसूचना, णनयमावली और प्राणधकारी द्वारा जारी लागू व्यापार सूचनाओं में णनधााररत रूप और
तरीके से दायर की जानी चाणहए।
26.
जाांच में णहत रखने वाले पक्षकारों को एतद्वारा सलाह दी जाती है कक वे वतामान जाांच में अपने णहत (णहत की प्रकृणत
सणहत) की सूचना दें और इस जाांच शुरुआत अणधसूचना में उणल्लणखत समय सीमाओं के भीतर अपनी प्रश्नावली के
उत्तर/प्रस्तुणतयाां दायर करें।
27.
कोई भी णहतबद्ध पक्षकार इस अणधसूचना में णनर्दाष्ट समय सीमाओं के भीतर णनधााररत रूप और तरीके से वतामान
जाांच से सांबांणधत प्रस्तुणतयाां कर सकता है। प्राणधकारी के समक्ष कोई गोपनीय प्रस्तुणत करने वाले ककसी पक्षकार को
उसका अगोपनीय पाठ साथ-साथ दायर करना आवश्यक है। अगोपनीय पाठ गोपनीय पाठ की प्रणतकृणत होना
चाणहए।
28.
णहतबद्ध पक्षकारों को आगे णनदेश कदया जाता है कक वे वतामान जाांच से सांबांणधत ककसी अद्यतन सूचना के णलए
व्यापार उपचार महाणनदेशालय की आणधकाररक वेबसाइट (https://www.dgtr.gov.in/) और सेतु पोटाल
(https.//setu.dgtr.gov.in) को णनयणमत रूप से देखें। णहतबद्ध पक्षकारों को णनदेश कदया जाता है कक वे सांबद्ध
जाांच में आगे के घटनाक्रम से अवगत रहने तथा प्रश्नावली प्रारूपों, पी सी एि पद्धणत, पी सी एि चचाा/बैठक की
अनुसूची, मौणखक सुनवाई की सूचना, प्रकटन, शुणद्धपत्र, सांशोधन अणधसूचनाओं, अांणतम जाांच पररिाम और ऐसी
अन्य सूचना के सांबांध में समय-समय पर जारी की जाने वाली सूचनाओं से अवगत रहने के णलए डी िी टी आर की
वेबसाइट को णनयणमत रूप से देखें।
ट. समय सीमा
29.
वतामान जाांच से सांबांणधत कोई भी सूचना णहतबद्ध पक्षकारों द्वारा सेतु पोटाल (http://setu.dgtr.gov.in) पर उनके
पांजीकृत नाम तथा सांगत मामला आईडी - AD/OI/050/2026 के अांतगात अपलोड की जानी चाणहए। प्रत्येक प्रस्तुणत
के दोनों पाठ, अथाात गोपनीय पाठ और अगोपनीय पाठ, उन ज्ञात णहतबद्ध पक्षकारों को जाांच शुरुआत की सूचना,
णजसमें सूचना और अन्य दस्तावेज माांगे गए हैं, सांप्रेणषत ककए जाने अथवा णनयाातक देश के उपयुक्त राजनणयक
प्रणतणनणध को प्रेणषत ककए जाने की तारीख से 37 कदनों के भीतर, पाटनरोधी णनयमावली, 1995 के णनयम 6(4) के
अनुसार, सांबांणधत णनधााररत कॉलमों में अपलोड ककए जाने चाणहए। यकद णनधााररत समय सीमा के भीतर कोई सूचना
6
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
प्राप्त नहीं होती है अथवा प्राप्त सूचना अपूिा है, तो प्राणधकारी ररकॉडा पर उपलब्ध तथ्यों के आधार पर और
पाटनरोधी णनयमावली, 1995 के अनुसार अपने णनष्कषा दजा कर सकते हैं।
30.
सभी णहतबद्ध पक्षकारों को एतद्वारा सलाह दी जाती है कक वे वतामान मामले में अपने णहत (णहत की प्रकृणत सणहत)
की सूचना दें और इस अणधसूचना में णनधााररत उपयुाक्त समय सीमा के भीतर केवल सेतु पोटाल के माध्यम से अपनी
प्रश्नावली के उत्तर दायर करें।
31.
पी यू सी /पी सी एि पद्धणत के दायरे पर रटप्पणियाां दायर करने की 15 कदनों की अवणध इस जाांच शुरुआत
अणधसूचना में उणल्लणखत समय सीमा के साथ-साथ चलेगी।
32.
पी यू सी /पी सी एि में सांशोधन के कारि समय णवस्तार: यकद प्राणधकारी ककसी बाद की सूचना के माध्यम से पी यू
सी और पी सी एि में ऐसा सांशोधन करते हैं जो पहले प्रस्ताणवत नहीं था अथवा जाांच शुरुआत अणधसूचना से णभन्न
है, तो 15 कदनों का समय णवस्तार कदया जाएगा। 15 कदनों का यह णवस्तार सांशोणधत पी यू सी और पी सी एि
सांबांधी ऐसी अणधसूचना की तारीख से कदया जाएगा। इस पैरा में उणल्लणखत 15 कदनों का समय णवस्तार उन मामलों
में लागू नहीं होगा जहाां जाांच शुरू होने के बाद पी यू सी और पी सी एि पद्धणत में कोई पररवतान नहीं ककया गया
हो। 15 कदनों के समय णवस्तार (यकद कदया गया हो) से अणधक समय के णलए आगे के णवस्तार के अनुरोधों पर,
पाटनरोधी णनयमावली के णनयम 6(4) के अनुरूप, असाधारि पररणस्थणतयों को छोडकर सामान्यतः णवचार नहीं
ककया जाएगा।
33.
समय णवस्तार का कोई भी अनुरोध सांबांणधत पक्षकारों द्वारा उपयुाक्त मूल समय सीमा से कम से कम 1 कदन पहले सेतु
पोटाल के माध्यम से प्रस्तुत ककया जाना चाणहए। इसके बाद प्रस्तुत अनुरोधों पर णवचार नहीं ककया जाएगा।
ठ. गोपनीय आधार पर सूचना प्रस्तुत करना
34.
वतामान जाांच में जहाां कोई पक्षकार प्राणधकारी के समक्ष गोपनीय प्रस्तुणत करता है अथवा गोपनीय आधार पर
सूचना प्रदान करता है, वहाां ऐसे पक्षकार को णनयमावली के णनयम 7(2) और इस सांबांध में प्राणधकारी द्वारा जारी
सांगत व्यापार सूचनाओं के अनुसार ऐसी सूचना का अगोपनीय पाठ साथ-साथ प्रस्तुत करना आवश्यक है। उपयुाक्त
का अनुपालन न करने पर उत्तर/प्रस्तुणतयाां अस्वीकार की जा सकती हैं।
35.
ऐसी प्रस्तुणतयों के प्रत्येक पृष्ठ के शीषा पर “गोपनीय” अथवा “अगोपनीय” स्पष्ट रूप से अांककत होना चाणहए। ऐसे
अांकन के णबना प्राणधकारी के समक्ष की गई कोई भी प्रस्तुणत प्राणधकारी द्वारा “अगोपनीय” सूचना मानी जाएगी और
प्राणधकारी अन्य णहतबद्ध पक्षकारों को ऐसी प्रस्तुणतयों का णनरीक्षि करने की अनुमणत देने के णलए स्वतांत्र होंगे।
36.
णहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दायर सूचना का अगोपनीय पाठ मूलतः गोपनीय पाठ की प्रणतकृणत होना चाणहए, णजसमें
गोपनीय सूचना को अणधमानतः सूचकाांककत ककया जाए अथवा, जहाां सूचकाांकन सांभव न हो, ररक्त ककया जाए; और
णजस सूचना पर गोपनीयता का दावा ककया गया है उसकी प्रकृणत के अनुसार ऐसी सूचना का उणचत एवां पयााप्त सार
प्रस्तुत ककया जाना चाणहए।
37.
गोपनीय पाठ में ऐसी समस्त सूचना शाणमल होगी जो स्वभावतः गोपनीय है और/अथवा ऐसी अन्य सूचना, णजसके
सांबांध में सूचना का आपूर्ताकताा गोपनीयता का दावा करता है। स्वभावतः गोपनीय होने का दावा की गई सूचना
अथवा अन्य कारिों से गोपनीयता का दावा की गई सूचना के सांबांध में, सूचना के आपूर्ताकताा को दी गई सूचना के
साथ यह बताते हुए उणचत कारि का णववरि प्रस्तुत करना आवश्यक है कक ऐसी सूचना का प्रकटन क्यों नहीं ककया
जा सकता।
38.
प्राणधकारी प्रस्तुत सूचना की प्रकृणत की जाांच करने के बाद गोपनीयता के अनुरोध को स्वीकार अथवा अस्वीकार कर
सकते हैं। यकद प्राणधकारी इस बात से सांतुष्ट हैं कक गोपनीयता का अनुरोध उणचत नहीं है, अथवा सूचना का
आपूर्ताकताा सूचना को सावाजणनक करने या सामान्यीकृत अथवा सार रूप में उसके प्रकटन को अणधकृत करने के णलए
इच्छुक नहीं है, तो प्राणधकारी ऐसी सूचना की उपेक्षा कर सकते हैं।
39.
अगोपनीय सार में इतना पयााप्त णववरि होना चाणहए कक गोपनीय आधार पर प्रस्तुत सूचना के सारतत्व को
युणक्तसांगत रूप से समझा जा सके। तथाणप, असाधारि पररणस्थणतयों में गोपनीय सूचना प्रस्तुत करने वाला पक्षकार
यह सांकेत कर सकता है कक ऐसी सूचना का सार प्रस्तुत ककया जाना सांभव नहीं है; ऐसी णस्थणत में पाटनरोधी
णनयमावली, 1995 के णनयम 7 तथा प्राणधकारी द्वारा जारी उपयुक्त व्यापार सूचनाओं के अनुसार पयााप्त एवां
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
7
समुणचत स्पष्टीकरि वाला कारिों का णववरि, कक ऐसा सार प्रस्तुत करना क्यों सांभव नहीं है, प्राणधकारी की सांतुणष्ट
के णलए प्रस्तुत ककया जाना चाणहए।
40.
णहतबद्ध पक्षकार घरेलू उद्योग द्वारा ककए गए गोपनीयता के दावों से सांबांणधत मुद्दों पर आवेदन का अगोपनीय पाठ
प्राप्त होने की तारीख से 7 कदनों के भीतर अपनी रटप्पणियाां प्रस्तुत कर सकते हैं।
41.
णजस प्रस्तुणत के साथ उसका साथाक अगोपनीय पाठ अथवा गोपनीयता के दावे के सांबांध में पाटनरोधी णनयमावली,
1995 के णनयम 7 और प्राणधकारी द्वारा जारी उपयुक्त व्यापार सूचनाओं के अनुसार पयााप्त एवां समुणचत कारि का
णववरि प्रस्तुत नहीं ककया गया हो, उसे प्राणधकारी द्वारा ररकॉडा पर नहीं णलया जाएगा।
ड. सावाजणनक फाइल का णनरीक्षि
42.
ककसी भी णहतबद्ध पक्षकार द्वारा की गई प्रस्तुणतयों के सभी अगोपनीय पाठ अन्य णहतबद्ध पक्षकारों को सेतु पोटाल
पर उनके सांबांणधत लॉग-इन के माध्यम से उपलब्ध होंगे।
ढ. असहयोग
43.
यकद कोई णहतबद्ध पक्षकार आवश्यक सूचना तक पहुांच देने से इांकार करता है या अन्यथा उणचत अवणध के भीतर
अथवा इस जाांच शुरुआत अणधसूचना में प्राणधकारी द्वारा णनधााररत समय के भीतर आवश्यक सूचना उपलब्ध नहीं
कराता है, अथवा जाांच में उल्लेखनीय रूप से बाधा डालता है, तो प्राणधकारी ऐसे पक्षकार को असहयोगी घोणषत
कर सकते हैं, ररकॉडा पर उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपने णनष्कषा दजा कर सकते हैं तथा केंद्र सरकार को ऐसी
णसफाररशें कर सकते हैं णजन्हें वे उणचत समझें।
अजमताभ कुमार, जिर्दडष् ट प्राजधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 30th September, 2026
SETU Case ID- AD/OI/050/2026
Subject: Initiation of an anti-dumping investigation concerning imports of “Persulphates”
originating in or exported from China.
1.
F.No. 6/47/2026-DGTR.— Having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended from
time to time (hereinafter referred to as the “Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment
and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules,
1995 as amended from time to time (hereinafter referred to as the “Rules” or the “Anti-Dumping
Rules”), Calibre Chemicals Private Limited and UI VR Private Limited (hereinafter also referred to
as the “applicants” or “domestic industry”) have filed an application before the Designated Authority
(hereinafter referred to as the “Authority”), for initiation of an anti-dumping investigation concerning
imports of “Persulphates” (hereinafter referred to as “subject goods” or “product under
consideration”), originating in or exported from China PR. as “subject country”).
2.
The applicants have alleged that dumped imports of the subject goods from the subject country are
causing material injury to the domestic industry and have requested the imposition of anti-dumping
duties on imports of the subject goods originating in or exported from the subject country.
8
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
A.
PRODUCT UNDER CONSIDERATION (PUC)
3.
The product under consideration in the present investigation is ‘Peroxosulphates’, also known as
‘Persulphates’. Persulphates are a group of closely related compounds which are produced as Alkali
Metal Salts. These include Ammonium Persulphates (APS), Potassium Persulphates (PPS), and
Sodium Persulphates (SPS).
4.
The chemical formulas of the above-mentioned persulphates are (NH4)2S2O8, K2S2O8, and
Na2S2O8, respectively. All three types of Persulphates have the same end-uses as an initiator and
oxidizing agent in the textile and chemical industries. All three salts are one and the same product
which has a ‘white crystalline powder’ appearance, is dry and soluble in water, decomposes slowly,
and liberates oxygen while absorbing moisture.
5.
The unit of measurement considered in the present investigation for the product under consideration
is Metric Tons (MT).
6.
The product under consideration is classified under Chapter 28 of the Customs Tariff Act, 1975
under subheading 2833 40 00. However, the product is also imported under 2833 29 90. The customs
classifications are indicative only, and in no way binding on the scope of the investigation.
7.
The applicants have contended that the three types of persulphates covered under the scope of
product under consideration vary in terms of cost and price and may be treated as separate PCNs.
Accordingly, following product control number (PCN) methodology is proposed:
Type of Persulphate
Code
Ammonium Persulphate
APS
Potassium Persulphate
PPS
Sodium Persulphate
SPS
8.
The interested parties are advised to furnish their comments/suggestions on the scope of product
under consideration and PCN methodology, if any, within 15 days from the date of transmission of
the intimation letters, containing, inter alia, the non-confidential version of the application and the
respective questionnaire(s), to the known interested parties and the diplomatic representative(s) of
the subject country
B.
LIKE ARTICLE
9.
There is no known difference between the subject goods produced by the domestic industry and the
product under consideration imported from the subject country. The subject goods produced by the
domestic industry are comparable to the product under consideration imported from the subject
country in all terms including, characteristics such as physical & chemical characteristics,
manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution
& marketing and tariff classification. Both products are technically and commercially substitutable
and the consumers use them interchangeably. Therefore, for the purpose of the present investigation,
the subject goods produced by the domestic industry are being treated as "like article" to the subject
goods imported from the subject country.
C.
SUBJECT COUNTRY
10.
The subject country in the present investigation is China PR.
D.
PERIOD OF INVESTIGATION (POI)
11.
The applicants have proposed the period from 1st April 2025 to 31st March 2026 (12 months) as the
period of investigation. The injury investigation period will cover the period 1st April 2022 to 31st
March 2023, 1st April 2023 to 31st March 2024, 1st April 2024 to 31st March 2025, and the period
of investigation.
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
9
E.
DOMESTIC INDUSTRY AND STANDING
12.
The application has been filed by Calibre Chemicals Private Limited and UI-VR Private Limited.
Apart from the applicants, the other known producers of the subject goods in India are Yoyo
Chemicals, Aminisha Organics LLP, Gujarat Persalts Private Limited and Ana Industries. The
applicants have submitted that Gujarat Persalts Private Limited and Ana Industries have stopped
production of the subject goods. Yoyo Chemicals and Aminisha Organics LLP have supported the
present application.
13.
The applicants have certified that they have not imported the subject goods from the subject country
during the period of investigation. The applicants have related entities in the subject country.
However, these related entities did not export the subject goods to India during the period of
investigation. Further, UI-VR imported negligible volume of imports of the subject goods from its
related entity in Germany.
14.
It is seen that both the applicants have also purchased certain quantities of the subject goods from the
domestic market for resale, including goods imported by traders from the subject country. UI-VR
made these purchases to maintain supplies to its existing customers when its manufacturing
operations were affected. Calibre Chemicals made such purchases during the period when its
production facilities for APS and SPS to meet the requirements of its existing customers and ensure
continuity of supply. The Authority notes that these purchases were low in relation to the Indian
demand and applicants’ own production. In view of the above, the Authority, prima facie, considers
that the relationships and domestic purchases do not render the applicants ineligible to constitute the
domestic industry.
15.
After examination of the application, the Authority notes that the applicants account for major
proportion in the total Indian production of the like article during the period of investigation.
Accordingly, the applicants prima facie constitute the domestic industry within the meaning of Rule
2(b) of the Anti-Dumping Rules, 1995, and the application satisfies the requirements of Rule 5(3) of
the said Rules.
F.
BASIS OF ALLEGED DUMPING
a.
Normal Value for China PR
16.
The applicants have claimed that China PR should be treated as a non-market economy and the
normal value should be determined in terms of Rule- 7 of Annexure I of the Rules. The applicants
have cited Para 8(2) of Annexure I of the Rules and has stated that the Chinese producers should be
directed to demonstrate that market economy conditions prevail in the industry producing the subject
goods in terms of Para 8(3) of Annexure I of the Rules. The applicants have claimed that for China
PR, normal value should be determined in accordance with Para 7 and 8 of Annexure I of the Rules.
17.
The applicants have submitted that attempted to get evidence of the price at which the product is
being sold by the producers globally. The applicants have proposed determination of normal value
for China PR on the basis of the consumption price in the USA, a market economy third country. For
this purpose, the applicants have considered the export prices of APS and SPS by UI-VR Private
Limited and PPS by Calibre Chemicals Private Limited to their respective related parties in the USA.
The applicants have submitted that these exports were made at profitable prices and have accordingly
considered them as the consumption prices in the USA. The interested parties may offer their
comments on the normal value methodology proposed by the applicants. The Authority for the
purpose of initiation of this investigation has considered normal value for China based on price
payable in India considering the cost of production in India after duly adjustment of selling, general
and administrative expenses and reasonable profit.
Export price for China
18. The export price of the product under consideration has been determined by considering the CIF
price of the product under consideration as reported in DGCIS import data. Adjustments have been
claimed for ocean freight, marine insurance, commission, bank charges, port expenses and handling
charges.
10
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
b.
Dumping margin
19.
The normal value and the export price have been compared at ex-factory level, which prima facie
establishes that the dumping margin with respect to the product under consideration imported from
the subject country is not only above the de-minimis level but is significant. Thus, there is prima
facie evidence that the product under consideration from the subject country is being dumped in the
domestic market of India by the exporters from the subject country.
G.
INJURY AND CAUSAL LINK
20.
The applicants have provided prima facie evidence with respect to the injury suffered by the
applicants due to the dumped imports. The volume of the subject imports from the subject country
have increased over the injury period in both absolute as well as relative terms. The increase in
imports was coupled with steep decline in import price. Imports are undercutting the prices of the
domestic industry and causing price suppression in the domestic market. Despite increase in capacity
and sufficient demand in the country, the applicants were unable to achieve a commensurate increase
in production and domestic sales due to the adverse impact of the dumped imports. The applicants
have further claimed that due to presence of subject goods, their performance has deteriorated in
respect of profitability, ROI, cash profits.
H.
INITIATION OF ANTI-DUMPING INVESTIGATION
21.
On the basis of the duly substantiated written application submitted by the applicants and having
reached satisfaction based on the prima facie evidence submitted by the applicants concerning the
dumping of the product under consideration originating in or exported from the subject countries
country, the consequential injury to the applicants as a result of the alleged dumping of the product
under consideration and the causal link between such injury and the dumped imports, and in
accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the AD Rules, the Authority, hereby,
initiates an anti-dumping investigation to determine the existence, degree, and effect of the dumping
with respect to the product under consideration originating in or exported from subject country and
to recommend the appropriate amount of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to
remove the injury to the domestic industry.
I.
PROCEDURE
22.
The provisions stipulated in Rule 6 of the Anti-Dumping Rules shall be followed in this
investigation.
J.
SUBMISSION OF INFORMATION
23.
All information, questionnaires, and submissions for this investigation must be filed through the
SETU Portal only within the deadlines specified in this notification. The Authority may not consider
submissions sent via email or any other method.
24.
In order to participate in the investigation, all interested parties are required to register themselves on
the SETU Portal (https://setudgtr.gov.in). In case of any difficulty in registering as an interested
party, the DGTR's SETU Helpdesk may be contacted through the details provided at
https://setu.dgtr.gov.in/help-desk. All communications and submissions from the interested parties
must be filed through the SETU Portal under their registered name and the corresponding SETU ID
AD/OI/050/2026. Interested parties are required to ensure that the narrative part of the submissions
is filed in searchable PDF/MS Word format, while the data files must be submitted in MS Excel
format with properly linked calculations.
25.
The known producers/ exporters in the subject country, the governments of the subject country
through their embassies in India, the importers and users in India known to be concerned with the
subject goods are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the
form and manner prescribed within the time limits set out below. All such information must be filed
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
11
in the form and manner prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade
notices issued by the Authority.
26.
Parties interested in the investigation are hereby advised to intimate their interest (including the
nature of interest) in the instant investigation and file their questionnaire response/submissions
within the time limits mentioned in this initiation notification.
27.
Any interested party may make submissions relevant to the present investigation in the form and
manner prescribed within the time limits specified in this notification. Any party making any
confidential submission before the Authority is required to simultaneously file a non-confidential
version of the same. The non-confidential version should be a replica of the confidential version.
28.
Interested parties are further directed to regularly visit the official website of the Directorate General
of Trade Remedies (https://www.dgtr.gov.in/) and SETU portal (https.//setu.dgtr.gov.in) for any
updated information with respect to this investigation. Interested parties are directed to regularly visit
the website of DGTR to stay apprised with the further developments in the subject investigation and
remain informed regarding notices that may be issued from time to time regarding questionnaire
formats, PCN methodology, PCN discussions/meeting schedule, notice for oral hearing. disclosure,
corrigendum, amendment notifications, final finding and other such information.
K.
TIME LIMIT
29.
Any information relating to the present investigation must be uploaded by the interested parties on
the SETU portal (http://setu.dgtr.gov.in) under their registered name and corresponding case ID -
AD/OI/050/2026. Both version of each submission, the confidential version (CV) and the non-
confidential version (NCV) must be uploaded in the respective designated columns within 37 days
from which notice of initiation calling for information and other documents is communicated to the
identified interested parties, or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the
exporting country, in accordance with Rule 6(4) of the Anti-Dumping Rules, 1995. If no information
is received within the stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority
may record its findings based on the facts available on record and in accordance with the AD Rules,
1995.
30.
All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest)
in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in
this notification through SETU portal only.
31.
The 15 days’ period to file comments on the scope of the PUC/ PCN Methodology shall run
concurrently with the time limit mentioned in para 9 above of this initiation notification.
32.
Extension due to Modification of PUC/PCN: An extension of time by 15 days shall be granted if the
Authority, through a subsequent notice, modifies the PUC and PCN that was not previously proposed
or is different from the initiation notification. The extension of 15 days shall be granted from date of
such notification of modified PUC and PCN. Extension of time by 15 days stated in this paragraph is
not applicable in instances where there is no change in the PUC and PCN methodology, after
initiation of investigation. Requests for a further extension of time, beyond the 15 days’ extension (if
granted), will ordinarily not be considered except in case of exceptional circumstances, in line with
the Rules 6(4) of the AD Rules.
33.
Any request for an extension must be submitted by the concerned parties through the SETU portal at
least 1 day before the original deadline specified above. Requests submitted after this time will not
be considered.
L.
SUBMISSION OF INFOMRATION ON CONFIDENTIAL BASIS
34.
Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information
on a confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously submit a non-
confidential version of such information in terms of Rule 7(2) of the Rules and in accordance with
12
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
the relevant trade notices issued by the Authority in this regard. Failure to adhere to the above may
lead to rejection of the response/submissions.
35.
Such submissions must be clearly marked as "confidential" or "non-confidential" at the top of each
page. Any submission which has been made to the Authority without such markings shall be treated
as "non-confidential" information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow
other interested parties to inspect such submissions.
36.
The non-confidential version of the information filed by the interested parties should essentially be a
replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked
out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately
summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed.
37.
The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/ or other
information which the supplier of such information claims as confidential. For information which is
claimed to be confidential by the nature or the information on which confidentiality is claimed
because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause
statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed.
38.
The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not
warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or
to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
39.
The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of
the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional
circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information
is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate
explanation in terms of Rule 7 of the AD Rules, 1995 and appropriate trade notices issued by the
Authority, as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the
Authority.
40.
The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the
domestic industry within 7 days of the receipt of the non-confidential version of the application.
41.
Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a sufficient
and adequate cause statement in terms of Rule 7 of the AD Rules, 1995 and appropriate trade notices
issued by the Authority, the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
M.
INSPECTION OF PUBLIC FILE
42.
All non-confidential versions of submissions made by any interested party will be accessible to other
interested parties through their respective login on the SETU portal.
N.
NON-COOPERATION
43.
In case any interested party refuses access to, or otherwise does not provide, necessary information
within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation
notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such party as non-
cooperative and record its findings on the basis of the facts available on record and make such
recommendations to the Central Government as it deems fit.
AMITABH KUMAR, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.
KUMER
CHAND
MEENA
Digitally signed
by KUMER
CHAND MEENA
Date: 2026.10.08
15:30:48 +05'30'