7556 GI/2026
(1)
रजिस्ट्री सं. डी.एल.- 33004/99
REGD. No. D. L.-33004/99
xxxGIDHxxx
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग I—खण् ड 1
PART I—Section 1
प्राजधकार से प्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
वाजणज्य एवं उद्योग मंत्रालय
(वाणिज्य णवभाग)
(व्यापार उपचार महाजिदेिालय)
िांच िुरुआत अजधसूचिा
िई ददल्ली, 30 जसतम् बर, 2026
सेतु आईडी - AD/MTR/006/2026
णवषय: चीन जन. गि. और यूरोपीय संघ के मूल के अथवा वहां से णनयााणतत “सोणडयम साइनाइड” के आयातों पर लगाए
गए पाटनरोधी शुल्कों की मध्यावणध समीक्षा जांच की शुरुआत।
1.
फा. सं. 7/30/2026-DGTR.— सुपरफॉमा केणमस्ट्रीज णलणमटेड (णजसे इसके बाद “आवेदक” कहा गया है) ने
समय-समय पर यथासंशोणधत सीमा शुल्क टैररफ अणधणनयम, 1975 (णजसे इसके बाद “अणधणनयम” कहा गया है) तथा
समय-समय पर यथासंशोणधत सीमा शुल्क टैररफ (पारटत वस्ट्तुओं पर पाटनरोधी शुल्क की पहचान, आकलन एवं संग्रहि
तथा क्षणत णनधाारि) णनयमावली, 1995 (णजसे इसके बाद “णनयमावली” कहा गया है) के अनुसार णनर्दाष्ट प्राणधकारी
(णजसे इसके बाद “प्राणधकारी” कहा गया है) के समक्ष चीन जन. गि. और यूरोपीय संघ (णजन्हें इसके बाद “संबद्ध देश”
कहा गया है) के मूल के अथवा वहां से णनयााणतत “सोणडयम साइनाइड” (णजसे इसके बाद “संबद्ध वस्ट्तु” अथवा
“णवचाराधीन उत्पाद” कहा गया है) के आयातों पर सीमा शुल्क अणधसूचना सं. 10/2024-सीमा शुल्क (ADD) ददनांक 27
सं. 305]
िई ददल्ली, बुधवार, जसतम् बर 30, 2026/आज वि 8, 1948
No. 305]
NEW DELHI, WEDNESDAY, SEPTEMBER 30, 2026/ASVINA 8, 1948
सी.जी.-डी.एल.-अ.-09102026-276972
CG-DL-E-09102026-276972
2
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
जून 2024 द्वारा लगाए गए पाटनरोधी शुल्कों की राणश में पररवर्तात पररणस्ट्थणतयों के कारि संशोधन हेतु मध्यावणध
समीक्षा जांच शुरू करने के णलए आवेदन दायर दकया है।
2.
अणधणनयम की धारा 9क(5) के साथ परित णनयमावली के णनयम 23 के अनुसार, प्राणधकारी से समय-समय पर
पाटनरोधी शुल्क को णनरंतर लगाए रखने की आवश्यकता की समीक्षा करना अपेणक्षत है। गैट 1994 के अनुच्छेद VI
के कायाान्वयन संबंधी डब् ल् यूटीओ करार का अनुच्छेद 11.2 यह प्रावधान करता है दक जहां आवश्यक हो, प्राणधकारी
स्ट्वप्रेरिा से अथवा, बशते णनणित पाटनरोधी शुल्क लगाए जाने के बाद युणिसंगत अवणध बीत चुकी हो, दकसी
णहतबद्ध पक्षकार द्वारा समीक्षा की आवश्यकता को प्रमाणित करने वाली सकारात्मक सूचना के साथ दकए गए
अनुरोध पर, शुल्क को णनरंतर लगाए रखने की आवश्यकता की समीक्षा करेंगे।
क. पृष्ठभूणम
3.
प्राणधकारी ने अणधसूचना सं. 6/03/2023-DGTR ददनांक 31 माचा 2023 द्वारा चीन जन. गि., यूरोपीय संघ,
जापान और कोररया गिराज्य के मूल के अथवा वहां से णनयााणतत संबद्ध वस्ट्तु के आयातों के संबंध में पाटनरोधी
जांच शुरू की थी। उि जांच की जांच अवणध 1 अक्टूबर 2021 से 30 णसतंबर 2022 थी। प्राणधकारी ने अंणतम जांच
पररिाम अणधसूचना सं. 6/03/2023-DGTR ददनांक 28 माचा 2024 द्वारा उि देशों से संबद्ध वस्ट्तु के आयातों पर
पाटनरोधी शुल्क लगाए जाने की णसफाररश की थी।
4.
केंद्र सरकार ने अणधसूचना सं. 10/2024-सीमा शुल्क (ADD) ददनांक 27 जून 2024 द्वारा संबद्ध वस्ट्तु के आयातों
पर पांच वषा की अवणध के णलए पाटनरोधी शुल्क लगाए, जैसा दक नीचे ददया गया है। यदद इससे पहले णनरस्ट्त,
अणधक्रणमत अथवा संशोणधत न दकए जाएं, तो ये शुल्क 26 जून 2029 तक प्रभावी हैं।
ख. णवचाराधीन उत्पाद
5.
वतामान समीक्षा में णवचाराधीन उत्पाद वही है जो मूल जांच में पररभाणषत दकया गया था, णजसका पाि
निम्िािुसार है:
“वतामान जांच में णवचाराधीन उत्पाद सोणडयम साइनाइड है, जो मध्यम रूप से प्रबल क्षार है। यह NaCN
सूत्र वाला एक णवषैला यौणगक है। इसका रंग सफेद होता है और यह जल में घुलनशील िोस पदाथा है।
णवचाराधीन उत्पाद का उपयोग संबंणधत अयस्ट्कों से सोना और चांदी णनकालने, इलेक्रोप्लेटटंग, धातुओं के
ऊष्मा उपचार (केस हाडाननंग), कीटनाशकों, रंगों, णपगमेंट, बल्क औषणधयों के णवणनमााि तथा अनेक
काबाणनक संश्लेषिों, कृणष रसायनों, नायलॉन मध्यवर्तायों, संबंणधत यौणगकों, अयस्ट्क प्लवन और औषधीय
मध्यवर्तायों में दकया जाता है।”
6.
वतामान जांच मध्यावणध समीक्षा होने के कारि णवचाराधीन उत्पाद का दायरा वही रहेगा जो मूल जांच में था। मूल
जांच में कोई उत्पाद णनयंत्रि संख्या (पीसीएन) नहीं अपनाई गई थी और आवेदक ने कोई पीसीएन पद्धणत प्रस्ट्ताणवत
नहीं की है।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
3
7.
णवचाराधीन उत्पाद सीमा शुल्क टैररफ अणधणनयम, 1975 की प्रथम अनुसूची के अध्याय 28 के शीषा 2837 के
अंतगात, मुख्यतः टैररफ मद 2837 11 00 में वगीकृत है। उत्पाद का आयात शीषा 2837 की अन्य टैररफ मदों के
अंतगात भी ररपोटा दकया गया है। सीमा शुल्क वगीकरि केवल सांकेणतक है और णवचाराधीन उत्पाद के दायरे पर
बाध्यकारी नहीं है।
8.
णहतबद्ध पक्षकार णवचाराधीन उत्पाद के दायरे पर अपनी रटप्पणियां, यदद कोई हों, इस अणधसूचना की तारीख से
15 ददनों के भीतर दायर कर सकते हैं।
ग. समान वस्ट्तु
9.
आवेदक ने दावा दकया है दक संबद्ध देशों से णनयााणतत संबद्ध वस्ट्तु और घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट्तु के
बीच कोई ज्ञात अंतर नहीं है। ये भौणतक एवं रासायणनक णवशेषताओं, णवणनमााि प्रदक्रया, कायों एवं उपयोगों,
उत्पाद णवणनदेशों, णवतरि एवं णवपिन तथा टैररफ वगीकरि के संदभा में तुलनीय हैं और तकनीकी तथा वाणिणज्यक
रूप से प्रणतस्ट्थापनीय हैं। मूल जांच में प्राणधकारी ने घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाददत वस्ट्तु को संबद्ध वस्ट्तु के समान वस्ट्तु
माना था। अतः वतामान समीक्षा के प्रयोजनाथा आवेदक द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट्तु को संबद्ध देशों से आयाणतत
संबद्ध वस्ट्तु के समान वस्ट्तु माना जा रहा है।
घ. घरेलू उद्योग एवं उसकी णस्ट्थणत
10.
आवेदन सुपरफॉमा केणमस्ट्रीज द्वारा दायर दकया गया है, जो यूपीएल णलणमटेड की पूिा स्ट्वाणमत्व वाली सहायक
कंपनी है। आवेदक ने प्रस्ट्तुत दकया है दक 12 मई 2025 से यूपीएल णलणमटेड का णवशेष रसायन व्यवसाय, णजसमें
सोणडयम साइनाइड के णवणनमााि का व्यवसाय भी शाणमल है, आवेदक को हस्ट्तांतररत कर ददया गया है। मूल जांच
में यूपीएल णलणमटेड घरेलू उद्योग के घटकों में से एक थी।
11.
आवेदक के अणतररि, नहंदुस्ट्तान इंजीणनयटरंग एंड इंडस्ट्रीज णलणमटेड (णडवीजन – नहंदुस्ट्तान केणमकल कंपनी) भारत
में संबद्ध वस्ट्तु का अन्य उत्पादक है। जांच की अवणध में भारत में समान वस्ट्तु के कुल घरेलू उत्पादन में आवेदक का
णहस्ट्सा 70% से अणधक है। आवेदक ने प्रमाणित दकया है दक उसने संबद्ध देशों से संबद्ध वस्ट्तु का आयात नहीं दकया है
और वह संबद्ध देशों में संबद्ध वस्ट्तु के दकसी णनयाातक अथवा उत्पादक से या भारत में संबद्ध वस्ट्तु के दकसी आयातक
से संबद्ध नहीं है।
12.
ररकॉडा पर उपलब्ध सूचना के आधार पर प्राणधकारी नोट करते हैं दक भारत में समान वस्ट्तु के कुल घरेलू उत्पादन में
आवेदक का प्रमुख अनुपात है। तदनुसार, आवेदक णनयमावली के णनयम 2(ख) के अथा में घरेलू उद्योग है और आवेदन
णनयमावली के णनयम 23 के साथ परित णनयम 5(3) की आवश्यकताओं को पूरा करता है।
4
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
ङ. संबद्ध देश और समीक्षा का दायरा
13.
वतामान समीक्षा में संबद्ध देश चीन जन. गि. और यूरोपीय संघ हैं। जापान और कोररया गिराज्य से आयातों पर
लगाए गए पाटनरोधी शुल्क वतामान समीक्षा के दायरे में नहीं हैं।
14.
वतामान समीक्षा में संबद्ध देशों (चीन और यूरोपीय संघ) से संबद्ध वस्ट्तु के सभी उत्पादक और णनयाातक शाणमल हैं,
णजनमें मूल जांच में व्यणिगत शुल्क के अधीन उत्पादक भी शाणमल हैं। वतामान में प्रभावी पाटनरोधी शुल्क वतामान
समीक्षा के लंणबत रहने के दौरान प्रभावी बने रहेंगे।
च. आवेदक द्वारा आरोणपत पररवर्तात पररणस्ट्थणतयां
15.
आवेदक ने आरोप लगाया है दक मूल जांच के समय णवद्यमान पररणस्ट्थणतयों में उल्लेखनीय पररवतान हुआ है, णजसके
कारि णनम्नणलणखत आधारों पर पाटनरोधी शुल्कों की राणश में संशोधन आवश्यक है:
(क)
पाटनरोधी शुल्क लगाए जाने के बाद संबद्ध देशों से संबद्ध वस्ट्तु की आयात कीमतों में उल्लेखनीय णगरावट
आई है, जबदक कच्चे माल और उपयोणगताओं की लागत में तदनुरूप णगरावट नहीं हुई है।
(ख)
चीन जन. गि. के उत्पादकों ने क्षमता में उल्लेखनीय वृणद्ध की है और चीन जन. गि. से संबद्ध वस्ट्तु के
णनयाात बढे हैं, जबदक उनकी णनयाात कीमतों में णगरावट आई है।
(ग)
मूल जांच की जांच अवणध की तुलना में चीन जन. गि. से भारत को संबद्ध वस्ट्तु की णनयाात कीमत में
णगरावट आई है, जबदक अन्य देशों को णनयाात कीमत में वृणद्ध हुई है।
(घ)
घरेलू उद्योग णवत्तीय हाणन, नकद हाणन और णनयोणजत पूंजी पर ऋिात्मक प्रणतफल का सामना कर रहा है।
(ङ)
मूल जांच की तुलना में पाटन मार्जान और क्षणत मार्जान में उल्लेखनीय वृणद्ध हुई है।
छ. कणथत पाटन का आधार
चीन जन. गि. और यूरोपीय संघ के णलए सामान्य मूल्य
16.
आवेदक ने दावा दकया है दक चीन जन. गि. को, जैसा दक मूल जांच में दकया गया था, णनयमावली के अनुबंध-I के
पैरा 7 के अनुसार गैर-बाजार अथाव्यवस्ट्था वाला देश माना जाना चाणहए। यदद चीनी उत्पादक ऐसे व्यवहार का
दावा करते हैं, तो उन्हें णनयमावली के अनुबंध-I के पैरा 8 के अनुसार यह प्रदर्शात करना होगा दक संबद्ध वस्ट्तु का
उत्पादन करने वाले उद्योग में बाजार अथाव्यवस्ट्था की णस्ट्थणतयां णवद्यमान हैं। जांच की शुरुआत के प्रयोजनाथा चीन
जन. गि. के णलए सामान्य मूल्य का णनमााि णनयमावली के अनुबंध-I के पैरा 7 के अनुसार भारत में समान वस्ट्तु की
उत्पादन लागत, णजसमें णबक्री, सामान्य एवं प्रशासणनक व्यय तथा युणिसंगत लाभ मार्जान शाणमल है, के आधार पर
दकया गया है।
17.
जांच की शुरुआत के प्रयोजनाथा यूरोपीय संघ के णलए सामान्य मूल्य का णनधाारि आवेदक की उत्पादन लागत के
आधार पर दकया गया है।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
5
णनयाात कीमत
18.
संबद्ध देशों से संबद्ध वस्ट्तु की णनयाात कीमत का णनधाारि प्रिाली एवं डेटा प्रबंधन महाणनदेशालय के लेन-देनवार
आयात आंकडों के आधार पर दकया गया है, णजसमें कारखाना-द्वार णनयाात कीमत ज्ञात करने के णलए समुद्री भाडा,
समुद्री बीमा, कमीशन, बैंक प्रभार, बंदरगाह व्यय और हैंडनलंग प्रभारों के णलए णवणधवत समायोजन दकया गया है।
पाटन मार्जान
19.
सामान्य मूल्य और णनयाात कीमत की तुलना कारखाना-द्वार स्ट्तर पर की गई है, णजससे प्रथम दृष्टया यह दर्शात होता
है दक पाटन मार्जान न्यूनतम सीमा से अणधक है।
ज. क्षणत और कारिात्मक संबंध
20.
आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुत सूचना प्रथम दृष्टया दशााती है दक पाटनरोधी शुल्क लगाए जाने के बाद संबद्ध देशों से संबद्ध
वस्ट्तु के आयात णनरपेक्ष रूप से तथा भारत में उत्पादन और खपत के संबंध में भी बढे हैं। संबद्ध देशों से आयात
कीमतों में उल्लेखनीय णगरावट आई है, जबदक घरेलू उद्योग के कच्चे माल और उपयोणगताओं की लागत में तदनुरूप
णगरावट नहीं हुई है, णजसके पररिामस्ट्वरूप कीमत कटौती हुई है। क्षणत अवणध में घरेलू उद्योग की णबक्री कीमत में
णगरावट आई है और वह उसकी णबक्री लागत से नीचे रही है। प्रभावी पाटनरोधी शुल्कों के बावजूद घरेलू उद्योग को
णवत्तीय हाणन और णनयोणजत पूंजी पर ऋिात्मक प्रणतफल का सामना करना जारी है।
21.
आवेदक ने आगे दावा दकया है दक संबद्ध देशों के णलए क्षणत मार्जान में मूल जांच की तुलना में उल्लेखनीय वृणद्ध हुई
है और वतामान शुल्क घरेलू उद्योग को हुई क्षणत दूर करने के णलए पयााप्त नहीं हैं।
झ. मध्यावणध समीक्षा जांच की शुरुआत
22.
आवेदक द्वारा दायर णवणधवत प्रमाणित आवेदन की जांच करने और प्रस्ट्तुत प्रथम दृष्टया साक्ष्यों के आधार पर इस
बात से संतुष्ट होने के पिात दक स्ट्थायी प्रकृणत की पररवर्तात पररणस्ट्थणतयों के कारि वतामान में प्रभावी पाटनरोधी
शुल्कों की राणश की समीक्षा के णलए पयााप्त औणचत्य है, प्राणधकारी अणधणनयम की धारा 9क(5) के साथ परित
णनयमावली के णनयम 23 के अनुसार एतद्वारा चीन जन. गि. और यूरोपीय संघ के मूल के अथवा वहां से णनयााणतत
संबद्ध वस्ट्तु के आयातों के संबंध में पाटन मार्जान और क्षणत मार्जान की पुनः जांच करने तथा वतामान में प्रभावी
पाटनरोधी शुल्कों में संशोधन, यदद कोई हो, की णसफाररश करने के णलए मध्यावणध समीक्षा जांच शुरू करते हैं।
ञ. जांच की अवणध
23.
वतामान समीक्षा के णलए जांच की अवणध 1 अप्रैल 2025 से 31 माचा 2026 (12 माह) है। क्षणत जांच अवणध में
अप्रैल 2022 से माचा 2023, अप्रैल 2023 से माचा 2024, अप्रैल 2024 से माचा 2025 तथा जांच की अवणध
शाणमल होगी।
6
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
ट. सूचना प्रस्ट्तुत करना
24.
सभी णहतबद्ध पक्षकारों को SETU पोटाल (https://setu.dgtr.gov.in) पर अपना पंजीकरि करना आवश्यक है।
णहतबद्ध पक्षकारों के सभी संचार और प्रस्ट्तुणतयां उनके पंजीकृत नाम तथा संगत मामला आईडी –
AD/MTR/006/2026 के अंतगात सेतु पोटाल पर अपलोड की जाएंगी। यह सुणनणित दकया जाए दक प्रस्ट्तुणत का
णववरिात्मक भाग खोज-योग्य पीडीएफ/एमएस वडा प्रारूप में और डेटा फाइलें एमएस एक्सेल प्रारूप में हों।
25.
संबद्ध देशों के ज्ञात उत्पादकों/णनयाातकों, भारत में उनके दूतावास/प्रणतणनणधमंडल के माध्यम से संबद्ध देशों की
सरकारों, भारत में संबद्ध वस्ट्तु से संबंणधत ज्ञात आयातकों और प्रयोिाओं तथा घरेलू उद्योग को अलग से सूणचत
दकया जा रहा है तादक वे नीचे णनधााररत समय सीमा के भीतर णनधााररत रूप और तरीके से सभी संगत सूचना दायर
कर सकें। ऐसी समस्ट्त सूचना इस जांच शुरुआत अणधसूचना, णनयमावली और प्राणधकारी द्वारा जारी लागू व्यापार
सूचनाओं में णनधााररत रूप और तरीके से दायर की जानी चाणहए।
26.
कोई अन्य णहतबद्ध पक्षकार भी नीचे णनधााररत समय सीमा के भीतर इस जांच शुरुआत अणधसूचना, णनयमावली
और प्राणधकारी द्वारा जारी लागू व्यापार सूचनाओं में णनधााररत रूप और तरीके से जांच से संबंणधत अपनी प्रस्ट्तुणतयां
कर सकता है।
27.
प्राणधकारी के समक्ष कोई गोपनीय प्रस्ट्तुणत करने वाले दकसी पक्षकार को उसका अगोपनीय पाि अन्य पक्षकारों को
उपलब्ध कराना आवश्यक है।
28.
णहतबद्ध पक्षकारों को यह भी सलाह दी जाती है दक वे वतामान जांच से संबंणधत दकसी अद्यतन सूचना के णलए
व्यापार उपचार महाणनदेशालय की आणधकाररक वेबसाइट www.dgtr.gov.in और सेतु पोटाल पर णनयणमत
णनगरानी रखें।
ि. समय सीमा
29.
णहतबद्ध पक्षकारों के सभी संचार और प्रस्ट्तुणतयां उनके पंजीकृत नाम तथा संगत मामला आईडी –
AD/MTR/006/2026 के अंतगात सेतु पोटाल पर अपलोड की जानी चाणहए। प्रत्येक प्रस्ट्तुणत के गोपनीय और
अगोपनीय पाि संबंणधत णनधााररत कॉलमों में उस तारीख से 37 ददनों के भीतर अपलोड दकए जाने चाणहए णजस
तारीख को आवेदक द्वारा दायर आवेदन का अगोपनीय पाि प्राणधकारी द्वारा पररचाणलत दकया जाएगा अथवा
णनयमावली के णनयम 6(4) के अनुसार णनयाातक देशों के उपयुि राजनणयक प्रणतणनणध को प्रेणषत दकया जाएगा। यदद
णनधााररत समय सीमा के भीतर कोई सूचना प्राप्त नहीं होती है अथवा प्राप्त सूचना अपूिा है, तो प्राणधकारी ररकॉडा
पर उपलब्ध तथ्यों के आधार पर और णनयमावली के अनुसार अपने णनष्कषा दजा कर सकते हैं।
[भाग I—खण् ड 1]
भारत का रािपत्र : असाधारण
7
30.
सभी णहतबद्ध पक्षकारों को एतद्वारा सलाह दी जाती है दक वे वतामान मामले में अपने णहत (णहत की प्रकृणत सणहत)
की सूचना दें और उपयुाि समय सीमा के भीतर केवल SETU पोटाल के माध्यम से अपनी प्रश्नावली के उत्तर दायर
करें।
31.
णवचाराधीन उत्पाद के दायरे पर रटप्पणियां दायर करने की 15-ददन की अवणध उपयुाि समय सीमा के साथ-साथ
चलेगी।
32.
समय णवस्ट्तार का कोई भी अनुरोध संबंणधत पक्षकारों द्वारा उपयुाि मूल समय सीमा से कम से कम एक ददन पहले
सेतु पोटाल के माध्यम से प्रस्ट्तुत दकया जाना चाणहए। इसके बाद प्रस्ट्तुत अनुरोधों पर णवचार नहीं दकया जाएगा।
समय सीमा से आगे णवस्ट्तार के अनुरोधों पर णनयमावली के णनयम 7(4) के अनुरूप, असाधारि पररणस्ट्थणतयों को
छोडकर सामान्यतः णवचार नहीं दकया जाएगा।
ड. गोपनीय आधार पर सूचना प्रस्ट्तुत करना
33.
वतामान जांच में जहां कोई पक्षकार प्राणधकारी के समक्ष गोपनीय प्रस्ट्तुणत करता है अथवा गोपनीय आधार पर
सूचना प्रदान करता है, वहां उसे णनयमावली के णनयम 7(2) और प्राणधकारी द्वारा जारी संगत व्यापार सूचनाओं के
अनुसार ऐसी सूचना का अगोपनीय पाि साथ-साथ प्रस्ट्तुत करना आवश्यक है।
34.
प्रस्ट्तुणतयों के प्रत्येक पृष्ठ के शीषा पर “गोपनीय” अथवा “अगोपनीय” स्ट्पष्ट रूप से अंदकत होना चाणहए। ऐसे अंकन के
णबना प्राणधकारी के समक्ष की गई कोई भी प्रस्ट्तुणत अगोपनीय मानी जाएगी और प्राणधकारी अन्य णहतबद्ध पक्षकारों
को ऐसी प्रस्ट्तुणत का णनरीक्षि करने की अनुमणत देने के णलए स्ट्वतंत्र होंगे।
35.
गोपनीय पाि में ऐसी समस्ट्त सूचना शाणमल होगी जो स्ट्वभावतः गोपनीय है और/अथवा ऐसी अन्य सूचना, णजसके
संबंध में सूचना का आपूर्ताकताा गोपनीयता का दावा करता है। ऐसी सूचना के णलए आपूर्ताकताा को दी गई सूचना के
साथ यह बताते हुए उणचत कारि का णववरि प्रस्ट्तुत करना आवश्यक है दक ऐसी सूचना का प्रकटन क्यों नहीं दकया
जा सकता।
36.
अगोपनीय पाि गोपनीय पाि की प्रणतकृणत होना आवश्यक है, णजसमें गोपनीय सूचना को अणधमानतः सूचकांदकत
दकया जाए अथवा, जहां सूचकांकन व्यवहाया न हो, ररि दकया जाए और णजस सूचना पर गोपनीयता का दावा
दकया गया है उसके अनुसार उसका सार प्रस्ट्तुत दकया जाए। अगोपनीय सार में इतना पयााप्त णववरि होना चाणहए
दक गोपनीय आधार पर प्रस्ट्तुत सूचना के सारतत्व को युणिसंगत रूप से समझा जा सके। असाधारि पररणस्ट्थणतयों में
पक्षकार यह संकेत कर सकता है दक ऐसी सूचना का सार प्रस्ट्तुत दकया जाना संभव नहीं है; ऐसी णस्ट्थणत में सार
प्रस्ट्तुत करना क्यों संभव नहीं है, इसके कारिों का णववरि प्राणधकारी की संतुणष्ट के णलए प्रस्ट्तुत दकया जाना
चाणहए।
37.
णहतबद्ध पक्षकार प्रस्ट्तुणतयों में दकए गए गोपनीयता के दावों पर दस्ट्तावेजों के अगोपनीय पाि के पररसंचरि की
तारीख से सात ददनों के भीतर अपनी रटप्पणियां प्रस्ट्तुत कर सकते हैं।
8
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
38.
प्राणधकारी प्रस्ट्तुत सूचना की प्रकृणत की जांच करने के बाद गोपनीयता के अनुरोध को स्ट्वीकार अथवा अस्ट्वीकार कर
सकते हैं। यदद प्राणधकारी इस बात से संतुष्ट हैं दक गोपनीयता का अनुरोध उणचत नहीं है, अथवा सूचना का
आपूर्ताकताा सूचना को सावाजणनक करने या सामान्यीकृत अथवा सार रूप में उसके प्रकटन को अणधकृत करने के णलए
इच्छुक नहीं है, तो प्राणधकारी ऐसी सूचना की उपेक्षा कर सकते हैं। साथाक अगोपनीय पाि अथवा गोपनीयता के
दावे के संबंध में उणचत कारि का णववरि प्रस्ट्तुत दकए णबना की गई दकसी प्रस्ट्तुणत को प्राणधकारी द्वारा ररकॉडा पर
नहीं णलया जाएगा।
39.
प्राणधकारी, प्रदान की गई सूचना की गोपनीयता की आवश्यकता से संतुष्ट होने और उसे स्ट्वीकार करने पर, ऐसी
सूचना प्रदान करने वाले पक्षकार के णवणशष्ट प्राणधकरि के णबना दकसी पक्षकार को उसका प्रकटन नहीं करेंगे।
ढ. सावाजणनक फाइल का णनरीक्षि
40.
दकसी भी णहतबद्ध पक्षकार द्वारा की गई प्रस्ट्तुणतयों के सभी अगोपनीय पाि अन्य णहतबद्ध पक्षकारों को सेतु पोटाल
पर उनके संबंणधत लॉग-इन के माध्यम से उपलब्ध होंगे।
ि. असहयोग
41.
यदद कोई णहतबद्ध पक्षकार आवश्यक सूचना तक पहुंच देने से इंकार करता है या अन्यथा उणचत अवणध के भीतर
अथवा इस जांच शुरुआत अणधसूचना में प्राणधकारी द्वारा णनधााररत समय के भीतर अथवा पृथक संचार के माध्यम से
बाद में प्रदान की गई दकसी अन्य समय अवणध के भीतर आवश्यक सूचना उपलब्ध नहीं कराता है, अथवा जांच में
उल्लेखनीय रूप से बाधा डालता है, तो प्राणधकारी अपने पास उपलब्ध तथ्यों के आधार पर णनष्कषा दजा कर सकते हैं
तथा केंद्र सरकार को ऐसी णसफाररशें कर सकते हैं णजन्हें वे उणचत समझें।
अजमताभ कुमार, जिर्दिष् ट प्राजधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 30th September, 2026
SETU ID - AD/MTR/006/2026
Subject: Initiation of mid-term review investigation of the anti-dumping duties imposed on imports
of “Sodium Cyanide” originating in or exported from China PR and the European Union.
1.
F. No. 7/30/2026-DGTR Superform Chemistries Limited (hereinafter referred to as the
“applicant”) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the
“Authority”), in accordance with the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time
(hereinafter referred to as the “Act”), and the Customs Tariff (Identification, Assessment and
Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995,
as amended from time to time (hereinafter referred to as the “Rules”), seeking initiation of a mid-
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term review investigation of the anti-dumping duties imposed vide Customs Notification No.
10/2024-Customs (ADD) dated 27th June 2024 on imports of “Sodium Cyanide” (hereinafter
referred to as the “subject goods” or the “product under consideration”), originating in or exported
from China PR and the European Union (hereinafter referred to as the “subject countries”), for
modification of the quantum of the duties on account of changed circumstances.
2.
In terms of Section 9A (5) of the Act read with Rule 23 of the Rules, the Authority is required to
review, from time to time, the need for the continued imposition of anti-dumping duty. Article 11.2
of the WTO Agreement on Implementation of Article VI of the GATT 1994 provides that the
authorities shall review the need for the continued imposition of the duty, where warranted, on their
own initiative or, provided that a reasonable period of time has elapsed since the imposition of the
definitive anti-dumping duty, upon request by any interested party which submits positive
information substantiating the need for a review.
A.
Background
3.
The Authority initiated an anti-dumping investigation concerning imports of the subject goods
originating in or exported from China PR, the European Union, Japan and Korea RP vide
Notification No. 6/03/2023-DGTR dated 31st March 2023. The period of investigation in the said
investigation was 1st October 2021 to 30th September 2022. The Authority, vide final findings
Notification No. 6/03/2023-DGTR dated 28th March 2024, recommended the imposition of anti-
dumping duties on imports of the subject goods from the said countries.
4.
The Central Government, vide Notification No. 10/2024-Customs (ADD) dated 27th June 2024,
imposed anti-dumping duties on imports of the subject goods for a period of five years, as under. The
duties are in force up to 26th June 2029, unless revoked, superseded or amended earlier.
B.
Product under consideration
5.
The product under consideration in the present review is the same as defined in the original
investigation, which reads as under:
“The product under consideration in the present investigation is sodium cyanide which is a
moderately strong base. It is a poisonous compound with the formula NaCN. It is white in
colour and is a water-soluble solid. The product under consideration is used for extraction of
gold and silver from their respective ores, in electroplating, heat treatment of metals (case
hardening), manufacturing insecticides, dyes, pigments, bulk drugs and in many organic
syntheses, agrochemicals, nylon intermediates, relating compounds, ore flotation and
pharmaceutical intermediates.”
6.
The present investigation being a mid-term review, the scope of the product under consideration
remains the same as that in the original investigation. No product control numbers (PCNs) were
adopted in the original investigation, and the applicant has not proposed any PCN methodology.
7.
The product under consideration is classified under heading 2837 of Chapter 28 of the First Schedule
to the Customs Tariff Act, 1975, principally under tariff item 2837 11 00. The product has also been
reported to be imported under other tariff items of heading 2837. The customs classification is
indicative only and is not binding on the scope of the product under consideration.
8.
Interested parties may file comments on the scope of the product under consideration, if any, within
15 days from the date of this notification.
10
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
C.
Like article
9.
The applicant has claimed that there is no known difference between the subject goods exported from
the subject countries and the subject goods produced by the domestic industry, which are comparable
in terms of physical and chemical characteristics, manufacturing process, functions and uses, product
specifications, distribution and marketing, and tariff classification, and are technically and
commercially substitutable. The Authority, in the original investigation, had held the goods produced
by the domestic industry to be like articles to the subject goods. Therefore, for the purpose of the
present review, the subject goods produced by the applicant are being treated as like articles to the
subject goods imported from the subject countries.
D.
Domestic industry and standing
10.
The application has been filed by Superform Chemistries, a wholly owned subsidiary of UPL
Limited. The applicant has submitted that, with effect from 12th May 2025, the specialty chemicals
business of UPL Limited, including the business of manufacture of sodium cyanide, has been
transferred to the applicant. UPL Limited was one of the constituents of the domestic industry in the
original investigation.
11.
Apart from the applicant, Hindusthan Engineering & Industries Limited (Division – Hindusthan
Chemical Company) is the other producer of the subject goods in India. The applicant accounts for
more than 70% of the total domestic production of the like article in India in the period of
investigation. The applicant has certified that it has not imported the subject goods from the subject
countries and is not related to any exporter or producer of the subject goods in the subject countries
or to any importer of the subject goods in India.
12.
On the basis of the information on record, the Authority notes that the applicant accounts for a major
proportion of the total domestic production of the like article in India. Accordingly, the applicant
constitutes the domestic industry within the meaning of Rule 2(b) of the Rules, and the application
satisfies the requirements of Rule 5(3) read with Rule 23 of the Rules.
E.
Subject countries and scope of the review
13.
The subject countries in the present review are China PR and the European Union. The anti-dumping
duties imposed on imports from Japan and Korea RP are not within the scope of the present review.
14.
The present review covers all producers and exporters of the subject goods from the subject countries
(China and European Union), including the producers subject to individual duties in the original
investigation. The anti-dumping duties presently in force shall continue to remain in force during the
pendency of the present review.
F.
Changed circumstances alleged by the applicant
15.
The applicant has alleged that the circumstances prevailing at the time of the original investigation
have changed significantly, warranting a modification of the quantum of the anti-dumping duties, on
the following grounds:
a.The import prices of the subject goods from the subject countries have declined significantly after
the imposition of the anti-dumping duties, without a corresponding decline in the cost of raw
materials and utilities.
b.
The producers in China PR have undertaken significant capacity additions, and the exports of
the subject goods from China PR have increased while their export prices have declined.
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भारत का रािपत्र : असाधारण
11
c.The export price of the subject goods from China PR to India has declined, whereas the export
price to other countries has increased, as compared with the period of investigation of the
original investigation.
d.
The domestic industry is suffering financial losses, cash losses and negative return on capital
employed.
e.The dumping margin and injury margin have increased significantly as compared with the original
investigation.
G.
Basis of alleged dumping
Normal value for China PR and European Union
16.
The applicant has claimed that China PR should be treated as a non-market economy country in
terms of paragraph 7 of Annexure I to the Rules, as was done in the original investigation. The
Chinese producers are required to demonstrate that market economy conditions prevail in the
industry producing the subject goods in terms of paragraph 8 of Annexure I to the Rules, in case they
claim such treatment. For the purpose of initiation, the normal value for China PR has been
constructed on the basis of the cost of production of the like article in India, including selling,
general and administrative expenses, and a reasonable profit margin, in terms of paragraph 7 of
Annexure I to the Rules.
17.
For the purpose of initiation, the normal value for the European Union has been determined on the
basis of the cost of production of the applicant.
Export price
18.
The export price of the subject goods from the subject countries has been determined on the basis of
the transaction-wise import data of the Directorate General of Systems and Data Management (DG
Systems), duly adjusted for ocean freight, marine insurance, commission, bank charges, port
expenses and handling charges to arrive at the ex-factory export price.
Dumping margin
19.
The normal value and the export price have been compared at the ex-factory level, which prima facie
shows that the dumping margin is above the de minimis level.
H.
Injury and causal link
20.
The information furnished by the applicant prima facie shows that the imports of the subject goods
from the subject countries have increased after the imposition of the anti-dumping duties in absolute
terms as well as in relation to production and consumption in India. The import prices from the
subject countries have declined significantly without a corresponding decline in the cost of raw
materials and utilities of the domestic industry, resulting in price undercutting. The selling price of
the domestic industry has declined over the injury period and has remained below its cost of sales.
The domestic industry continues to suffer financial losses and a negative return on capital employed,
despite the anti-dumping duties in force.
21.
The applicant has further claimed that the injury margins for the subject countries have increased
significantly as compared with the original investigation, and that the existing duties are not adequate
to remove the injury to the domestic industry.
I.
Initiation of the mid-term review investigation
22.
Having examined the duly substantiated application filed by the applicant, and having satisfied itself,
on the basis of the prima facie evidence furnished, that there is sufficient justification for a review of
12
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
the quantum of the anti-dumping duties in force on account of changed circumstances of a lasting
nature, the Authority, in terms of Section 9A(5) of the Act read with Rule 23 of the Rules, hereby
initiates a mid-term review investigation to examine the dumping margin and the injury margin
afresh in respect of imports of the subject goods originating in or exported from China PR and the
European Union, and to recommend the modification, if any, of the anti-dumping duties presently in
force.
J.
Period of investigation
23.
The period of investigation (POI) for the present review is from 1st April 2025 to 31st March 2026
(12 months). The injury investigation period shall cover the periods from April 2022 to March 2023,
April 2023 to March 2024, April 2024 to March 2025 and the POI.
K.
Submission of information
24.
All interested parties are required to register themselves on the SETU portal (https://setu.dgtr.gov.in).
All communications and submissions from the interested parties shall be uploaded on the SETU
portal under their registered name and the corresponding case ID – AD/MTR/006/2026. It should be
ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS Word format, and data
files are in MS Excel format.
25.
The known producers/exporters in the subject countries, the Governments of the subject countries
through their Embassy/Delegation in India, the importers and users in India known to be concerned
with the subject goods and the domestic industry are being informed separately to enable them to file
all relevant information in the form and manner prescribed within the time limit set out below. All
such information must be filed in the form and manner prescribed by this initiation notification, the
Rules and the applicable trade notices issued by the Authority.
26.
Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form
and manner prescribed by this initiation notification, the Rules and the applicable trade notices issued
by the Authority within the time limit set out below.
27.
Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-
confidential version of the same available to the other parties.
28.
The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the
Directorate General of Trade Remedies at www.dgtr.gov.in and the SETU portal for any updated
information with respect to this investigation.
L.
Time limit
29.
Any communications and submissions from the interested parties shall be uploaded on the SETU
portal under their registered name and the corresponding case ID – AD/MTR/006/2026. The
confidential and non-confidential versions of each submission must be uploaded in the respective
designated columns within 37 days from the date on which the non-confidential version of the
application filed by the applicant would be circulated by the Authority or transmitted to the
appropriate diplomatic representative of the exporting countries, as per Rule 6(4) of the Rules. If no
information is received within the stipulated time limit, or the information received is incomplete, the
Authority may record its findings on the basis of the facts available on record and in accordance with
the Rules.
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भारत का रािपत्र : असाधारण
13
30.
All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest)
in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit through the
SETU portal only.
31.
The 15-day period to file comments on the scope of the product under consideration shall run
concurrently with the time limit mentioned above.
32.
Any request for an extension of time must be submitted by the concerned parties through the SETU
portal at least one day before the original deadline specified above. Requests submitted after this
time will not be considered. Requests for extension beyond the time limit will ordinarily not be
considered except in exceptional circumstances, in line with Rule 7(4) of the Rules.
M.
Submission of information on confidential basis
33.
Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information
on a confidential basis before the Authority, it is required to simultaneously submit a non-
confidential version of such information in terms of Rule 7(2) of the Rules and the relevant trade
notices issued by the Authority.
34.
The submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top of each
page. Any submission made to the Authority without such marking shall be treated as non-
confidential, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such
submission.
35.
The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other
information which the supplier of such information claims as confidential. For such information, the
supplier is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why
such information cannot be disclosed.
36.
The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version, with the
confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and
summarised depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-
confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the
substance of the information furnished on a confidential basis. In exceptional circumstances, the
party may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons
why summarisation is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority.
37.
The interested parties can offer their comments on the confidentiality claimed in the submissions
within seven days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents.
38.
The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not
warranted, or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or
to authorise its disclosure in generalised or summary form, it may disregard such information. Any
submission made without a meaningful non-confidential version or without a good cause statement
on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
39.
The Authority, on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information
provided, shall not disclose it to any party without the specific authorisation of the party providing
such information.
14
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC.1]
N.
Inspection of public file
40.
All non-confidential versions of the submissions made by any interested party will be accessible to
the other interested parties through their respective login on the SETU portal.
O.
Non-cooperation
41.
In case any interested party refuses access to, or otherwise does not provide, necessary information
within a reasonable period, or within the time stipulated by the Authority in this initiation
notification or any other subsequent time period provided through a separate communication, or
significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts
available to it and make such recommendations to the Central Government as it deems fit.
AMITABH KUMAR, Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.
VINOD
KUMAR
Digitally signed by VINOD
KUMAR
Date: 2026.10.09 12:47:46
+05'30'