7557 GI/2026

(1)

रजिस्ट्री सं. डी.एल.- 33004/99

REGD. No. D. L.-33004/99

xxxGIDHxxx

xxxGIDExxx

असाधारण

EXTRAORDINARY

भाग I—खण् ड 1

PART I—Section 1

प्राजधकार से प्रकाजित

PUBLISHED BY AUTHORITY

वाजणज्य एवं उद्योग मंत्रालय

(वाणिज्य णवभाग)

(व्यापार उपचार महाजिदेिालय)

िांच िुरुआत अजधसूचिा

िई ददल्ली, 30 जसतम् बर, 2026

सेतु मामला आईडी - AD/SSR/013/2026

णवषय: चीन जन. गि. के मूल के अथवा वहाां से णनयााणतत N,N′-डाइसाइक्लोहेणक्सल कार्बोडीइमाइड (डी सी सी) के

आयातों के सांर्बांध में पाटनरोधी शुल्क की सनसेट समीक्षा की शुरुआत

फा. सां. 7/26/2026-DGTR: क्लीन साइांस एांड टेक्नोलॉजी णलणमटेड (णजसे इसके र्बाद “आवेदक” भी कहा गया है)

ने समय-समय पर यथासांशोणधत सीमा शुल्क टैररफ अणधणनयम, 1975 (णजसे इसके र्बाद “अणधणनयम” कहा गया है) तथा

समय-समय पर यथासांशोणधत सीमा शुल्क टैररफ (पारटत वस्तुओं पर पाटनरोधी शुल्क की पहचान, आकलन एवां सांग्रहि

तथा क्षणत के णनधाारि) णनयमावली, 1995 (णजसे इसके र्बाद “णनयमावली” कहा गया है) के अनुसार, चीन जन. गि. (णजसे

इसके र्बाद “सांर्बद्ध देश” कहा गया है) के मूल के अथवा वहाां से णनयााणतत N,N′-डाइसाइक्लोहेणक्सल कार्बोडीइमाइड (णजसे

इसके र्बाद “डी सी सी” अथवा “सांर्बद्ध वस्तु” अथवा “णवचाराधीन उत्पाद” कहा गया है) के आयातों पर लगाए गए

पाटनरोधी शुल्क की सनसेट समीक्षा शुरू करने के णलए णनर्दाष्ट प्राणधकारी के समक्ष आवेदन दायर ककया है।

सं. 306]

िई ददल्ली, बुधवार, जसतम् बर 30, 2026/आज‍ वि 8, 1948

No. 306]

NEW DELHI, WEDNESDAY, SEPTEMBER 30, 2026/ASVINA 8, 1948

सी.जी.-डी.एल.-अ.-09102026-276976

CG-DL-E-09102026-276976

2

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

अणधणनयम की धारा 9क (5) के अनुसार, लगाया गया पाटनरोधी शुल्क, जर्ब तक कक उसे पहले ही णनरस्त न कर कदया गया

हो, लगाए जाने की तारीख से पाांच वषा की अवणध समाप्त होने पर प्रभावी नहीं रहेगा और प्राणधकारी को यह समीक्षा

करना आवश्यक है कक शुल्क की अवणध समाप्त होने से पाटन की णनरांतरता अथवा पुनरावृणि और क्षणत की सांभावना है या

नहीं। इसी के अनुरूप, प्राणधकारी को घरेलू उद्योग द्वारा या उसकी ओर से ककए गए णवणधवत प्रमाणित अनुरोध के आधार

पर यह समीक्षा करना आवश्यक है कक शुल्क की अवणध समाप्त होने से पाटन की णनरांतरता अथवा पुनरावृणि और पररिामी

क्षणत की सांभावना है या नहीं।

क. णपछली जाांच की पृष्ठभूणम

1.

सांर्बद्ध देश से सांर्बद्ध वस्तु के आयातों के सांर्बांध में मूल पाटनरोधी जाांच प्राणधकारी द्वारा अणधसूचना फा. सां.

06/53/2020-DGTR कदनाांक 25 फरवरी 2021 के माध्यम से शुरू की गई थी। प्राणधकारी ने कदनाांक 24 फरवरी

2022 के अांणतम णनष्कषों के माध्यम से सांर्बद्ध देश से सांर्बद्ध वस्तु के आयातों पर पाटनरोधी शुल्क लगाए जाने की

णसफाररश की थी। केंद्र सरकार, णवि मांत्रालय ने अणधसूचना सांख्या 12/2022-कस्टम्स (ए डी डी) कदनाांक 28 अप्रैल

2022 के माध्यम से पाटनरोधी शुल्क लगाया। पाटनरोधी शुल्क वतामान में 27 अप्रैल 2027 तक लागू है।

ख. णवचाराधीन उत्पाद

2.

वतामान जाांच में णवचाराधीन उत्पाद वही है जैसा कक मूल जाांच में पररभाणषत ककया गया था, जो णनम्नानुसार है:

“3. वतामान आवेदन में णवचाराधीन उत्पाद डाइसाइक्लोहेणक्सलकार्बोडीइमाइड है, णजसे N,N′-

डाइसाइक्लोहेणक्सल कार्बोडीइमाइड, डी सी सी और 1,3-डाइसाइक्लोहेणक्सलकार्बोडीइमाइड (डी सी सी) के नाम

से भी जाना जाता है, जो सांर्बद्ध देश के मूल का अथवा वहाां से णनयााणतत है। डी सी सी रासायणनक सूत्र

(C6H11N)2C वाला एक कार्बाणनक यौणगक है। यह रांगहीन से हल्के पीले रांग का होता है, जो द्रव अथवा अधा-ठोस

रूप में पाया जाता है और इसमें मीठी गांध होती है। इसका प्राथणमक उपयोग कृणत्रम पेप्टाइड सांश्लेषि के दौरान

अमीनो अम्लों को जोड़ने के णलए होता है। इस पदाथा का णनम्न गलनाांक इसे आसानी से सांभालने के णलए णपघलाने

की सुणवधा देता है। यह डाइक्लोरोमीथेन, टेट्राहाइड्रोफ्यूरान, एसीटोनाइट्राइल और डाइणमथाइलफॉमाामाइड में

अत्यणधक घुलनशील है, लेककन पानी में अघुलनशील है और सांर्बद्ध वस्तु का केणमकल एब्स्टस्ट्रैक््स सर्वास रणजस्ट्री

नांर्बर 538-75-0 है।”

3.

वतामान जाांच सनसेट समीक्षा होने के कारि, णवचाराधीन उत्पाद का दायरा पूवा में की गई जाांचों में पररभाणषत

दायरे के समान ही रहेगा।

4.

डी सी सी एक णनजालीकरि अणभकमाक है, जो एक रासायणनक ‘आिणवक गोंद’ के रूप में काया करता है और पानी

को हटाकर अिुओं को जोड़ने के णलए उपयोग ककया जाता है। इसका उपयोग कार्बाणनक अम्लों को सकिय करने के

णलए ककया जाता है ताकक वे अल्कोहल या अमीन के साथ र्बांध र्बना सकें तथा प्रोटीन, औषणधयों और सौंदया प्रसाधनों

के णनमााि में इसका उपयोग होता है। इसे वैलासाइक्लोणवर और अमीकाणसन जैसी एांटीरेट्रोवायरल एपीआई दवाओं

के णलए एक प्रमुख कच्चा माल माना जाता है। सांर्बद्ध वस्तु का उपयोग ग्लूटाणथयोन णनजालक के रूप में एणमकाणसन के

णनमााि तथा एणसड एनहाइड्राइड, एणल्डहाइड, कीटोन और आइसोसाइनेट, पेप्टाइड्स तथा न्यूणक्लक अम्ल के

सांश्लेषि में भी ककया जाता है।

5.

सांर्बद्ध वस्तु को सीमा शुल्क टैररफ अणधणनयम, 1975 की अनुसूची-I के अध्याय 29 के अांतगात 2925 1900 और

2925 2990 वगीकरि के तहत वगीकृत ककया गया है तथा इसे एचएस कोड 2921 2990, 2924 1900, 2924

2990, 2925 2910, 2933 3990 और 2941 9090 के अांतगात भी आयात ककया जाता है। सीमा शुल्क वगीकरि

केवल साांकेणतक है और णवचाराधीन उत्पाद के दायरे पर र्बाध्यकारी नहीं है।

6.

घरेलू उद्योग ने कोई पीसीएन पद्धणत प्रस्ताणवत नहीं की है। वतामान जाांच में णहतर्बद्ध पक्षकार णवचाराधीन उत्पाद

तथा प्रस्ताणवत पीसीएन, यकद कोई हो, के सांर्बांध में अपनी रटप्पणियाां उस तारीख से 15 कदनों के भीतर प्रस्तुत कर

सकते हैं, णजस तारीख को आवेदन का अगोपनीय पाठ और सांर्बांणधत प्रश्नावली/प्रश्नावणलयाां, अन्य र्बातों के साथ, ज्ञात

णहतर्बद्ध पक्षकारों और सांर्बद्ध देश के राजनणयक प्रणतणनणध/प्रणतणनणधयों को प्रेणषत ककए जाने सांर्बांधी सूचना-पत्र भेजे

जाते हैं।

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

3

ग. समान वस्तु

7.

घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाकदत सांर्बद्ध वस्तु और सांर्बद्ध देश से आयाणतत णवचाराधीन उत्पाद के र्बीच कोई ज्ञात अांतर

नहीं है। घरेलू उद्योग द्वारा उत्पाकदत सांर्बद्ध वस्तु सांर्बद्ध देश से आयाणतत णवचाराधीन उत्पाद के साथ भौणतक एवां

रासायणनक णवशेषताओं, णवणनमााि प्रकिया एवां प्रौद्योणगकी, कायों एवां उपयोगों, उत्पाद णवणनदेशों, मूल्य णनधाारि,

णवतरि एवां णवपिन तथा टैररफ वगीकरि सणहत सभी दृणष्टयों से तुलनीय है। दोनों उत्पाद तकनीकी और

वाणिणज्यक रूप से प्रणतस्थापनीय हैं और उपभोक्ताओं द्वारा परस्पर णवणनमेय रूप से उपयोग ककए जाते हैं। वतामान

आवेदन पाटनरोधी शुल्क को जारी रखने के णलए सनसेट समीक्षा जाांच है। समान वस्तु का मुद्दा मूल जाांच में भी

प्राणधकारी द्वारा पहले ही जाांचा जा चुका है। आवेदक द्वारा उत्पाकदत वस्तु सांर्बद्ध देश में उत्पाकदत और वहाां से

आयाणतत णवचाराधीन उत्पाद के समान वस्तु है।

घ. घरेलू उद्योग एवां उसकी णस्थणत

8.

आवेदन क्लीन साइांस एांड टेक्नोलॉजी णलणमटेड द्वारा दायर ककया गया है, जो भारत में सांर्बद्ध वस्तु का एकमात्र

उत्पादक है। आवेदक ने प्रस्तुत ककया है कक उसने जाांच की अवणध के दौरान सांर्बद्ध देश से सांर्बद्ध वस्तु का आयात नहीं

ककया है और उसका सांर्बद्ध देश में सांर्बद्ध वस्तु के ककसी णनयाातक अथवा भारत में सांर्बद्ध वस्तु के ककसी आयातक से

कोई सांर्बांध नहीं है। आवेदक ने जाांच की अवणध के दौरान सांयुक्त राज्य अमेररका से, जो सांर्बद्ध देश नहीं है, सांर्बद्ध

वस्तु की नगण्य मात्रा का आयात ककया है।

9.

उपयुाक्त के मद्देनजर तथा आवेदन की जाांच के र्बाद, प्राणधकारी प्रथम दृष्टया नोट करते हैं कक जाांच की अवणध के

दौरान समान वस्तु के भारतीय उत्पादन में आवेदक का णहस्सा 100% है और यह णनयमावली के णनयम 2(ख) के

अथा में ‘घरेलू उद्योग’ का गठन करता है। आवेदन णनयमावली के णनयम 5(3) के अांतगात पात्रता की आवश्यकता को

भी पूरा करता है।

ङ. सांर्बद्ध देश

10.

वतामान समीक्षा के प्रयोजनाथा सांर्बद्ध देश चीन जन. गि. है।

च. जाांच की अवणध

11.

प्राणधकारी ने वतामान जाांच के णलए जाांच की अवणध 1 अप्रैल 2025 – 31 माचा 2026 मानी है। क्षणत जाांच अवणध

में वषा 2022-23, 2023-24, 2024-25 तथा जाांच की अवणध शाणमल होगी।

छ. पाटन की णनरांतरता अथवा पुनरावृणि की सांभावना का आधार

i.

सामान्य मूल्य

12.

आवेदक ने दावा ककया है कक चीन जन. गि. को गैर-र्बाजार अथाव्यवस्था माना जाना चाणहए और इसणलए, चीनी

उत्पादकों से यह प्रदर्शात करने के णलए कहा जाना चाणहए कक णवचाराधीन उत्पाद के उत्पादन और णर्बिी से सांर्बांणधत

उद्योग में र्बाजार अथाव्यवस्था की णस्थणतयाां णवद्यमान हैं। जर्ब तक चीनी उत्पादक यह प्रदर्शात नहीं करते कक ऐसी

र्बाजार अथाव्यवस्था की णस्थणतयाां णवद्यमान हैं, तर्ब तक उनका सामान्य मूल्य पाटनरोधी णनयमावली के अनुर्बांध-I के

पैरा 7 के अनुसार णनधााररत ककया जाना चाणहए। पैरा 7 के अनुसार, गैर-र्बाजार अथाव्यवस्था वाले देश के णलए

सामान्य मूल्य र्बाजार अथाव्यवस्था वाले तीसरे देश में सांर्बद्ध वस्तु की कीमत अथवा ऐसे तीसरे देश से अन्य देशों,

णजसमें भारत भी शाणमल है, को सांर्बद्ध वस्तु की कीमत अथवा भारत में भुगतान की गई या देय कीमत सणहत ककसी

अन्य उणचत आधार पर णनधााररत ककया जाना आवश्यक है।

13.

आवेदक ने प्रस्तुत ककया है कक वह र्बाजार अथाव्यवस्था वाले ककसी तीसरे देश में सांर्बद्ध वस्तु की कीमत या णनर्मात

मूल्य अथवा ऐसे तीसरे देश से अन्य देशों, णजसमें भारत भी शाणमल है, को णनयाात की कीमत के सांर्बांध में णवश्वसनीय

सूचना प्राप्त नहीं कर सका। आवेदक ने आगे प्रस्तुत ककया है कक चूांकक अनेक उत्पादों का आयात और णनयाात समान

4

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

टैररफ मदों के अांतगात ककया जाता है, इसणलए र्बाजार अथाव्यवस्था वाले तीसरे देश से और उसके णलए होने वाले

व्यापार में सांर्बद्ध वस्तु की कीमतों का पता नहीं लगाया जा सकता।

14.

तदनुसार, वतामान जाांच की शुरुआत के प्रयोजनाथा, चीन जन. गि. के णलए सामान्य मूल्य भारत में देय कीमत के

आधार पर णनर्मात ककया गया है, अथाात घरेलू उद्योग की उत्पादन लागत को णर्बिी, सामान्य एवां प्रशासणनक व्ययों

के णलए णवणधवत समायोणजत करते हुए तथा इसमें युणक्तसांगत लाभ मार्जान जोड़कर।

ii.

णनयाात कीमत

15.

सांर्बद्ध वस्तु की णनयाात कीमत की गिना डीजीसीआईएांडएस में ररपोटा की गई सांर्बद्ध वस्तु की CIF कीमत के आधार

पर की गई है। कारखाना-द्वार णनयाात कीमत णनधााररत करने के णलए समुद्री भाड़ा, समुद्री र्बीमा, कमीशन, र्बैंक

प्रभार, र्बांदरगाह व्यय, अांतदेशीय भाड़ा और ऋि लागत के मद में कीमत समायोजन ककए गए हैं।

iii.

पाटन मार्जान

16.

सामान्य मूल्य और णनयाात कीमतों की तुलना कारखाना-द्वार स्तर पर की गई है, णजससे प्रथम दृष्टया यह स्थाणपत

होता है कक सांर्बद्ध देश से आयाणतत सांर्बद्ध वस्तु के सांर्बांध में पाटन मार्जान ऋिात्मक है। घरेलू उद्योग ने पाटनरोधी

शुल्क की समाणप्त पर पाटन और क्षणत की पुनरावृणि का आरोप लगाते हुए णवस्तृत प्रस्तुणतयाां दी हैं।

ज. क्षणत की णनरांतरता अथवा पुनरावृणि की सांभावना और कारिात्मक सांर्बांध

17.

वतामान जाांच सनसेट समीक्षा होने के कारि, प्राणधकारी को यह जाांचना आवश्यक है कक लागू शुल्क की समाणप्त या

णनरसन से पाटन और क्षणत के जारी रहने अथवा पुनरावृणि की सांभावना होगी या नहीं।

18.

आवेदक ने दावा ककया है कक पाटनरोधी शुल्क की समाणप्त की णस्थणत में पाटन और क्षणत की पुनरावृणि की सांभावना

है। आवेदक ने प्रस्तुत ककया है कक घरेलू उद्योग के णनष्पादन में सुधार केवल लागू पाटनरोधी शुल्क के कारि हुआ है।

पाटनरोधी शुल्क लगाए जाने के र्बाद सांर्बद्ध आयातों की मात्रा में कमी आई है, जो आवेदक के अनुसार, यह दशााता है

कक सांर्बद्ध देश के उत्पादक गैर-पारटत कीमतों पर भारत को णनयाात करने में सक्षम नहीं हैं। क्षणत अवणध के दौरान

सांर्बद्ध आयातों की आयाणतत-स्थल कीमत में कमी आई है और यह घरेलू उद्योग पर कीमत का दर्बाव र्बनाए हुए है।

आवेदक ने आगे दावा ककया है कक सांर्बद्ध देश के उत्पादकों के पास पयााप्त अणतररक्त और णनणष्िय क्षमताएां हैं, जो

चीन जन. गि. तथा भारत दोनों में माांग से र्बहुत अणधक हैं, और ऐसी णनणष्िय क्षमताओं के र्बावजूद उन्होंने आगे

क्षमता णवस्तार की योजना र्बनाई है; कक अकेले चीन जन. गि. के सर्बसे र्बड़े उत्पादक की क्षमता भारत में माांग से

अणधक है; और सांर्बद्ध देश के उत्पादक णनयाात-उन्मुख हैं, णजनके कुल उत्पादन का आधे से अणधक णनयाात ककया जाता

है। यह भी प्रस्तुत ककया गया है कक चीन जन. गि. से आयात पर सांयुक्त राज्य अमेररका द्वारा लगाए गए व्यापार

प्रणतर्बांधात्मक उपायों से भारत की ओर णनयाात के णवचलन की सांभावना है, जो अपने र्बड़े एपीआई णवणनमााि आधार

के कारि एक आकषाक र्बाजार है। आवेदक ने प्रस्तुत ककया है कक पाटनरोधी शुल्क की समाणप्त की णस्थणत में सांर्बद्ध

आयात महत्वपूिा मात्रा में पारटत कीमतों पर भारत में प्रवेश करने की सांभावना रखते हैं, णजससे घरेलू उद्योग को

अपनी कीमतें कम करने के णलए णववश होना पड़ेगा और इस प्रकार उसकी लाभप्रदता पर प्रणतकूल प्रभाव पड़ेगा।

19.

प्राणधकारी नोट करते हैं कक सांर्बद्ध देश से सांर्बद्ध वस्तु के आयातों पर मौजूदा पाटनरोधी शुल्क की समाणप्त की णस्थणत

में पाटन की पुनरावृणि और पररिामस्वरूप घरेलू उद्योग को क्षणत होने की सांभावना के पयााप्त प्रथम दृष्टया साक्ष्य

मौजूद हैं।

झ. सनसेट समीक्षा की शुरुआत

20.

आवेदक द्वारा दायर णवणधवत प्रमाणित आवेदन के आधार पर तथा सांर्बद्ध देश से सांर्बद्ध वस्तु के आयातों पर

पाटनरोधी शुल्क की समाणप्त की णस्थणत में पाटन की पुनरावृणि और पररिामस्वरूप घरेलू उद्योग को क्षणत होने की

सांभावना के प्रथम दृष्टया साक्ष्य से सांतुष्ट होने के पश्चात, अणधणनयम की धारा 9क(5) को णनयमावली के णनयम

23(1ख) के साथ पढ़ते हुए, प्राणधकारी एतद्द्वारा सनसेट समीक्षा शुरू करते हैं ताकक यह जाांच की जा सके कक सांर्बद्ध

देश से सांर्बद्ध वस्तु के आयातों पर मौजूदा पाटनरोधी शुल्क की अवणध समाप्त होने से पाटन की पुनरावृणि और

पररिामस्वरूप घरेलू उद्योग को क्षणत होने की सांभावना है या नहीं।

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

5

ञ. प्रकिया

21.

सनसेट समीक्षा में कदनाांक 24 फरवरी 2022 की अणधसूचना फा. सां. 06/53/2020-DGTR के माध्यम से प्रकाणशत

अांणतम णनष्कषों के सभी पहलुओं को शाणमल ककया जाएगा, णजनमें सांर्बद्ध देश के मूल के अथवा वहाां से णनयााणतत

सांर्बद्ध वस्तु के आयातों पर पाटनरोधी शुल्क लगाए जाने की णसफाररश की गई थी।

22.

णनयमावली के णनयम 23(2) के अनुसार, णनयमावली के णनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के

प्रावधान वतामान समीक्षा पर यथोणचत पररवतान सणहत लागू होंगे।

ट. सूचना प्रस्तुत करना

23.

सभी णहतर्बद्ध पक्षकारों के णलए सेतु पोटाल (https://setu.dgtr.gov.in) पर अपना पांजीकरि कराना आवश्यक है।

णहतर्बद्ध पक्षकारों के सभी सांचार और प्रस्तुणतयाां उनके पांजीकृत नाम और सांर्बांणधत मामला आईडी के अांतगात सेतु

पोटाल पर अपलोड की जानी चाणहए। यह सुणनणश्चत ककया जाना चाणहए कक प्रस्तुणतयों का णववरिात्मक भाग खोज

योग्य पीडीएफ/एमएस-वडा प्रारूप में तथा डेटा फाइलें एमएस-एक्सेल प्रारूप में हों।

24.

सांर्बद्ध देश के ज्ञात उत्पादकों/णनयाातकों, भारत में उसके दूतावास के माध्यम से सांर्बद्ध देश की सरकार तथा

णवचाराधीन उत्पाद से सांर्बद्ध भारत में ज्ञात आयातकों और प्रयोक्ताओं को अलग से सूणचत ककया जा रहा है, ताकक वे

इस जाांच शुरुआत अणधसूचना में उणल्लणखत समय सीमाओं के भीतर सभी सांगत सूचना दायर कर सकें। ऐसी समस्त

सूचना इस जाांच शुरुआत अणधसूचना, णनयमावली और प्राणधकारी द्वारा जारी लागू व्यापार सूचनाओं में णनधााररत

रूप और तरीके से दायर की जानी चाणहए।

25.

कोई अन्य णहतर्बद्ध पक्षकार भी इस जाांच से सांर्बांणधत प्रस्तुणत इस जाांच शुरुआत अणधसूचना, णनयमावली और

प्राणधकारी द्वारा जारी लागू व्यापार सूचनाओं में णनधााररत रूप और तरीके से, इस जाांच शुरुआत अणधसूचना में

उणल्लणखत समय सीमाओं के भीतर, कर सकता है।

26.

प्राणधकारी के समक्ष कोई भी गोपनीय प्रस्तुणत करने वाले ककसी पक्षकार को उसका अगोपनीय पाठ अन्य णहतर्बद्ध

पक्षकारों को उपलब्स्टध कराना आवश्यक है।

27.

णहतर्बद्ध पक्षकारों को आगे सलाह दी जाती है कक वे इस जाांच के सांर्बांध में ककसी भी अद्यतन सूचना के णलए व्यापार

उपचार

महाणनदेशालय

की

आणधकाररक

वेर्बसाइट

www.dgtr.gov.in

और

सेतु

पोटाल

(https://setu.dgtr.gov.in) पर णनयणमत रूप से नजर रखें। णहतर्बद्ध पक्षकारों को णनदेश कदया जाता है कक वे

सांर्बांणधत जाांच में आगे के घटनािम से अवगत रहने तथा प्रश्नावली प्रारूपों, पीसीएन पद्धणत, पीसीएन चचाा/र्बैठक की

अनुसूची, मौणखक सुनवाई की सूचना, शुणद्धपत्र, सांशोधन अणधसूचनाओं और ऐसी अन्य सूचना के सांर्बांध में समय-

समय पर जारी की जाने वाली सूचनाओं से अवगत रहने के णलए डीजीटीआर की वेर्बसाइट को णनयणमत रूप से देखें।

A.

ठ. समय सीमा

28.

वतामान जाांच से सांर्बांणधत कोई भी सूचना सेतु पोटाल (https://setu.dgtr.gov.in) पर उनके पांजीकृत नाम और

सांर्बांणधत मामला आईडी AD/SSR/013/2026 के अांतगात अपलोड की जानी चाणहए। प्रत्येक प्रस्तुणत के दोनों पाठ,

अथाात गोपनीय पाठ और अगोपनीय पाठ, पाटनरोधी णनयमावली के णनयम 6(4) के अनुसार घरेलू उद्योग द्वारा

दायर आवेदन का अगोपनीय सांस्करि प्राणधकारी द्वारा पररचाणलत ककए जाने या णनयाातक देश के उपयुक्त

राजनणयक प्रणतणनणध को प्रेणषत ककए जाने की तारीख से 37 कदनों के भीतर सांर्बांणधत णनधााररत कॉलम में अपलोड

ककए जाने चाणहए। यकद णनधााररत समय सीमा के भीतर कोई सूचना प्राप्त नहीं होती है अथवा प्राप्त सूचना अपूिा है,

तो प्राणधकारी ररकॉडा पर उपलब्स्टध तथ्यों के आधार पर और णनयमावली के अनुसार अपने णनष्कषा दजा कर सकते हैं।

29.

सभी णहतर्बद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा सलाह दी जाती है कक वे वतामान मामले में अपने णहत (णहत की प्रकृणत सणहत)

की सूचना दें और उपयुाक्त णनधााररत समय सीमा के भीतर केवल सेतु पोटाल के माध्यम से अपनी प्रश्नावली के उिर

दायर करें।

6

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

30.

पीयूसी/पीसीएन पद्धणत के दायरे पर रटप्पणियाां दायर करने की णनधााररत समय सीमा इस जाांच शुरुआत

अणधसूचना में उणल्लणखत समय सीमा के साथ-साथ चलेगी।

31.

पीयूसी/पीसीएन में सांशोधन के कारि समय णवस्तार: यकद प्राणधकारी र्बाद की सूचना के माध्यम से पीयूसी और

पीसीएन में ऐसा सांशोधन करते हैं जो पहले प्रस्ताणवत नहीं था अथवा जाांच शुरुआत अणधसूचना से णभन्न है, तो 15

कदनों का समय णवस्तार कदया जाएगा। यह 15 कदनों का समय णवस्तार सांशोणधत पीयूसी और पीसीएन सांर्बांधी ऐसी

अणधसूचना की तारीख से कदया जाएगा। इस पैरा में उणल्लणखत 15 कदनों का समय णवस्तार उन मामलों में लागू नहीं

होगा जहाां जाांच शुरू होने के र्बाद पीयूसी और पीसीएन पद्धणत में कोई पररवतान नहीं ककया गया हो। 15 कदनों के

समय णवस्तार (यकद कदया गया हो) से अणधक समय के णलए आगे के णवस्तार के अनुरोधों पर, पाटनरोधी

णनयमावली के णनयम 6(4) के अनुरूप, असाधारि पररणस्थणतयों को छोड़कर सामान्यतः णवचार नहीं ककया जाएगा।

32.

समय णवस्तार का कोई भी अनुरोध सांर्बांणधत पक्षकारों द्वारा मूल समय सीमा से कम से कम 1 कदन पहले सेतु पोटाल

के माध्यम से प्रस्तुत ककया जाना चाणहए। इसके र्बाद प्रस्तुत ककए गए अनुरोधों पर णवचार नहीं ककया जाएगा।

ठ. गोपनीय आधार पर सूचना प्रस्तुत करना

33.

वतामान जाांच में जहाां कोई पक्षकार प्राणधकारी के समक्ष गोपनीय प्रस्तुणत करता है अथवा गोपनीय आधार पर

सूचना प्रदान करता है, वहाां ऐसे पक्षकार को णनयमावली के णनयम 7(2) के अनुसार तथा इस सांर्बांध में प्राणधकारी

द्वारा जारी सांगत व्यापार सूचनाओं के अनुरूप ऐसी सूचना का अगोपनीय पाठ साथ-साथ प्रस्तुत करना आवश्यक है।

इसका अनुपालन न करने पर उिर/प्रस्तुणतयाां अस्वीकार की जा सकती हैं।

34.

प्राणधकारी के समक्ष कोई भी प्रस्तुणत, णजसमें सांलग्न पररणशष्ट/अनुलग्नक तथा प्रश्नावली के उिर भी शाणमल हैं, प्रस्तुत

करने वाले पक्षकारों को गोपनीय और अगोपनीय सांस्करि अलग-अलग दाणखल करने होंगे।

35.

ऐसी प्रस्तुणतयों के प्रत्येक पृष्ठ के शीषा पर ‘गोपनीय’ अथवा ‘अगोपनीय’ स्पष्ट रूप से अांककत होना चाणहए। ऐसी

अांकन के णर्बना प्राणधकारी के समक्ष की गई कोई भी प्रस्तुणत प्राणधकारी द्वारा अगोपनीय सूचना मानी जाएगी और

प्राणधकारी अन्य णहतर्बद्ध पक्षकारों को ऐसी प्रस्तुणतयों का णनरीक्षि करने की अनुमणत देने के णलए स्वतांत्र होंगे।

36.

गोपनीय सांस्करि में ऐसी समस्त सूचना शाणमल होगी जो स्वभावतः गोपनीय है और/अथवा ऐसी अन्य सूचना,

णजसके सांर्बांध में सूचना का आपूर्ताकताा गोपनीयता का दावा करता है। स्वभावतः गोपनीय होने का दावा की गई

सूचना अथवा अन्य कारिों से गोपनीयता का दावा की गई सूचना के सांर्बांध में, सूचना के आपूर्ताकताा को दी गई

सूचना के साथ यह र्बताते हुए उणचत कारि का णववरि प्रस्तुत करना आवश्यक है कक ऐसी सूचना का प्रकटन क्यों

नहीं ककया जा सकता।

37.

णहतर्बद्ध पक्षकारों द्वारा दायर सूचना का अगोपनीय सांस्करि गोपनीय सांस्करि की मूलतः प्रणतकृणत होना चाणहए,

णजसमें गोपनीय सूचना को अणधमानतः सूचकाांककत ककया जाए अथवा, जहाां सूचकाांकन सांभव न हो, ररक्त ककया

जाए और गोपनीयता का दावा की गई सूचना के आधार पर ऐसी सूचना का उणचत एवां पयााप्त सार प्रस्तुत ककया

जाए।

38.

अगोपनीय सार में इतना पयााप्त णववरि होना चाणहए कक गोपनीय आधार पर प्रस्तुत सूचना के सारतत्व को

युणक्तसांगत रूप से समझा जा सके। तथाणप, असाधारि पररणस्थणतयों में गोपनीय सूचना प्रस्तुत करने वाला पक्षकार

यह सांकेत कर सकता है कक ऐसी सूचना का सार प्रस्तुत ककया जाना सांभव नहीं है; ऐसी णस्थणत में ऐसा सार प्रस्तुत

करना क्यों सांभव नहीं है, इस सांर्बांध में पयााप्त एवां समुणचत स्पष्टीकरि वाला कारिों का णववरि प्राणधकारी की

सांतुणष्ट के णलए प्रस्तुत ककया जाना चाणहए।

39.

णहतर्बद्ध पक्षकार दस्तावेजों के अगोपनीय सांस्करि के पररचाणलत ककए जाने की तारीख से 7 कदनों के भीतर

गोपनीयता से सांर्बांणधत मुद्दों पर अपनी रटप्पणियाां प्रस्तुत कर सकते हैं।

40.

प्राणधकारी प्रस्तुत सूचना की प्रकृणत की जाांच करने के र्बाद गोपनीयता के अनुरोध को स्वीकार अथवा अस्वीकार कर

सकते हैं। यकद प्राणधकारी इस र्बात से सांतुष्ट हैं कक गोपनीयता का अनुरोध उणचत नहीं है अथवा सूचना का

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

7

आपूर्ताकताा सूचना को सावाजणनक करने या सामान्यीकृत अथवा सार रूप में उसके प्रकटन को अणधकृत करने के णलए

इच्छुक नहीं है, तो वे ऐसी सूचना की उपेक्षा कर सकते हैं।

41.

णजस प्रस्तुणत के साथ उसका साथाक अगोपनीय पाठ अथवा गोपनीयता के दावे के सांर्बांध में पाटनरोधी णनयमावली के

णनयम 7 तथा प्राणधकारी द्वारा जारी उपयुक्त व्यापार सूचनाओं के अनुसार पयााप्त एवां समुणचत कारि का णववरि

प्रस्तुत नहीं ककया गया हो, उसे प्राणधकारी द्वारा ररकॉडा पर नहीं णलया जाएगा।

ड. सावाजणनक फाइल का णनरीक्षि

42.

ककसी भी णहतर्बद्ध पक्षकार द्वारा की गई प्रस्तुणतयों के सभी अगोपनीय सांस्करि अन्य णहतर्बद्ध पक्षकारों को सेतु

पोटाल पर उनके सांर्बांणधत लॉग-इन के माध्यम से उपलब्स्टध होंगे।

ढ. असहयोग

43.

यकद कोई णहतर्बद्ध पक्षकार आवश्यक सूचना तक पहुांच देने से इांकार करता है या अन्यथा उणचत अवणध के भीतर

अथवा इस जाांच शुरुआत अणधसूचना में प्राणधकारी द्वारा णनधााररत समय के भीतर आवश्यक सूचना उपलब्स्टध नहीं

कराता है, अथवा जाांच में उल्लेखनीय रूप से र्बाधा डालता है, तो प्राणधकारी ऐसे पक्षकार को असहयोगी घोणषत

कर सकते हैं, ररकॉडा पर उपलब्स्टध तथ्यों के आधार पर अपने णनष्कषा दजा कर सकते हैं तथा केंद्र सरकार को ऐसी

णसफाररशें कर सकते हैं णजन्हें वे उणचत समझें।

अजमताभ कुमार, जिर्दिष् ट प्राजधकारी

MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY

(Department of Commerce)

(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)

INITIATION NOTIFICATION

New Delhi, the 30th September, 2026

SETU CASE ID - AD/SSR/013/2026

Subject: Initiation of sunset review of anti-dumping duty concerning imports of N,N′-Dicyclohexyl

Carbodiimide (DCC) originating in or exported from China PR.

F. No. 7/26/2026-DGTR: Clean Science and Technology Limited (hereinafter also referred to as

the “applicant”), has filed an application before the Designated Authority, in accordance with the Customs

Tariff Act, 1975, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Act”) and the Customs

Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for

Determination of Injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the

“Rules”), for initiation of sunset review of anti-dumping duty imposed on imports of N,N′-Dicyclohexyl

Carbodiimide (hereinafter also referred to as “DCC” or the “subject goods” or the “product under

consideration”) originating in or exported from China PR (hereinafter also referred to as the “subject

country”).

In terms of Section 9A (5) of the Act, the anti-dumping duty imposed shall, unless revoked earlier, cease to

have effect on expiry of five years from the date of such imposition, and the Authority is required to review

whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury. In

accordance with the same, the Authority is required to review, on the basis of a duly substantiated request

made by or on behalf of the domestic industry as to whether the expiry of duty is likely to lead to

continuation or recurrence of dumping and consequential injury.

8

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

A.

BACKGROUND OF PREVIOUS INVESTIGATION

1.

The original anti-dumping investigation concerning imports of the subject goods from the subject

country was initiated by the Authority vide Notification F. No. 06/53/2020-DGTR dated 25^th

February 2021. The Authority, vide final findings dated 24^th February 2022, recommended

imposition of anti-dumping duty on imports of the subject goods from the subject country. The

Central Government, Ministry of Finance, imposed the anti-dumping duty vide Notification No.

12/2022-Customs (ADD) dated 28^th April 2022. The anti-dumping duty is presently in force till 27^th

April 2027.

B.

PRODUCT UNDER CONSIDERATION

2.

The product under consideration in the present investigation is same as defined in the original

investigation which is as follows:

“3. The product under consideration in the present application is Dicyclohexylcarbodiimide, also

known as N, N'-Dicyclohexyl Carbodiimide, DCC and 1, 3-Dicyclohexylcarbodiimide (DCC),

originating in or exported from the subject country. DCC is an organic compound with chemical

formula (C6H1 1N)2C. It is colourless to pale yellow in colour, occurring in liquid or semi solid

form and has a sweet odor. Its primary use is to couple amino acids during artificial peptide

synthesis. The low melting point of this material allows it to be melted for easy handling. It is highly

soluble in dichloromethane, tetrahydrofuran, acetonitrile and dimethylformamide but insoluble in

water and the Chemical Abstracts Service (CAS) Registry number for the subject goods is 538-75-0.

3.

The present investigation being a sunset review, the scope of the product under consideration

remains the same as defined in the previously conducted investigations.

4.

DCC is a dehydrating reagent which acts as a chemical ‘molecular glue’ used to link molecules

together by stripping away water. It is used to activate organic acids so that they can bond with

alcohols or amines, and is used in the manufacture of proteins, pharmaceuticals and cosmetics. It is

considered as a key raw material for antiretroviral API drugs such as Valacyclovir and Amikacin.

The subject goods are also used in the manufacture of amikacin as a glutathione dehydrant, and

synthesis of acid anhydride, aldehyde, ketone and isocyanate, peptides and nucleic acid.

5.

The subject goods are classified under Chapter 29 of Schedule I to the Customs Tariff Act, 1975

under the classification 2925 1900 and 2925 2990 and are also imported under HS Codes 2921 2990,

2924 1900, 2924 2990, 2925 2910, 2933 3990 and 2941 9090. Customs classification is indicative

only and is not binding on the scope of the product under consideration.

6.

The domestic industry has not proposed any PCN methodology. The interested parties in the present

investigation may provide their comments on the product under consideration and the proposed

PCNs, if any, within 15 days from the date of transmission of the intimation letters, containing, inter

alia, the non-confidential version of the application and the respective questionnaire(s), to the known

interested parties and the diplomatic representative(s) of the subject country.

C.

LIKE ARTICLE

7.

There is no known difference between the subject goods produced by the domestic industry and the

product under consideration imported from the subject country. The subject goods produced by the

domestic industry are comparable to the product under consideration imported from the subject

country in all terms including, characteristics such as physical & chemical characteristics,

manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution

& marketing and tariff classification. Both products are technically and commercially substitutable

and the consumers use them interchangeably. The present application is a sunset review investigation

for the continued imposition of anti-dumping duty. The issue of like article has already been

examined by the Authority in the original investigation as well. The product produced by the

applicant is a like article to the product under consideration produced and imported from the subject

country.

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

9

D.

DOMESTIC INDUSTRY AND STANDING

8.

The application has been filed by Clean Science and Technology Limited, which is the sole producer

of the subject goods in India. The applicant has submitted that it has not imported the subject goods

from the subject country during the period of investigation and that it is not related to any exporter of

the subject goods in the subject country or to any importer of the subject goods in India. The

applicant has imported a negligible quantity of the subject goods from the United States of America,

which is not a subject country, during the period of investigation.

9.

In view of the above, and on examination of the application, the Authority prima facie notes that the

applicant accounts for 100% of the Indian production of the like article during the period of

investigation and constitutes ‘domestic industry’ within the meaning of Rule 2(b) of the Rules. The

application also satisfies the requirement of standing under Rule 5(3) of the Rules.

E.

SUBJECT COUNTRY

10.

The subject country for the purpose of the present review is China PR.

F.

PERIOD OF INVESTIGATION

11.

The Authority has considered the period of investigation for the present investigation as 1^st April

2025 – 31^st March 2026. The injury investigation period shall cover the periods 2022-23, 2023-24,

2024-25 and the period of investigation.

G.

BASIS FOR LIKELIHOOD OF CONTINUATION OR RECURRENCE OF DUMPING

i.

Normal Value

12.

The applicant has claimed that China PR should be treated as a non-market economy and therefore,

the Chinese producers should be called upon to show that market economy conditions prevail in the

industry producing the like product with regard to the production and sale of the product under

consideration. Unless the Chinese producers show that such market economy conditions prevail,

their normal value should be determined in accordance with Para 7 of Annexure I to the Anti-

Dumping Rules. Under Para 7, normal value for a non-market economy country is required to be

determined on the basis of prices of the subject goods in market economy third country or price from

such third country to other countries, including India, or on some other reasonable basis including

price paid or payable in India.

13.

The applicant has submitted that it could not obtain reliable information regarding the price or

constructed value of the subject goods in an market economy third country, or the price from such a

third country to other countries, including India. The applicant has further submitted that, since a

number of products are imported and exported under the same tariff items, the prices of the subject

goods in trade to and from a market economy third country cannot be ascertained.

14.

Accordingly, for the purpose of initiation of the present investigation, the normal value for China PR

has been constructed on the basis of the price payable in India, that is, the cost of production of the

domestic industry, duly adjusted for selling, general and administrative expenses, with the addition

of a reasonable profit margin.

ii.

Export price

15.

The export price of the subject goods has been computed based on the CIF price of the subject goods,

as reported in DGCI&S. Price adjustments have been made on account of ocean freight, marine

insurance, commission, bank charges, port expenses, inland freight, and credit cost to determine the

ex-factory export price.

10

THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY

[PART I—SEC.1]

iii.

Dumping margin

16.

The normal value and the export prices have been compared at the ex-factory level, which prima

facie establishes that the dumping margin is negative with respect to the subject goods imported from

the subject country. The domestic industry has provided detailed submissions alleging recurrence of

dumping and injury on cessation of anti-dumping duty.

H.

LIKELIHOOD OF CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY AND CAUSAL

LINK

17.

The present investigation being a sunset review, the Authority is required to examine whether the

cessation or revocation of the duty in force would lead to a likelihood of continuation or recurrence

of dumping and injury.

18.

The applicant has claimed that there is a likelihood of recurrence of dumping and injury in the event

of cessation of the anti-dumping duty. The applicant has submitted that the performance of the

domestic industry has improved only on account of the anti-dumping duty in force. The volume of

subject imports has declined after the imposition of the anti-dumping duty, which, according to the

applicant, demonstrates that the producers in the subject country are unable to export to India at non-

dumped prices. The landed price of the subject imports has declined over the injury period and

continues to exert price pressure on the domestic industry. The applicant has further claimed that the

producers in the subject country hold significant surplus and idle capacities, far exceeding the

demand in China PR as well as in India, and have planned further capacity additions despite such

idle capacities; that the capacity of the largest producer in China PR alone exceeds the demand in

India; and that the producers in the subject country are export-oriented, with more than half of their

production being exported. It has also been submitted that trade restrictive measures imposed by the

United States of America on imports from China PR are likely to lead to diversion of exports to

India, which is an attractive market owing to its large API manufacturing base. The applicant has

submitted that, in the event of cessation of the anti-dumping duty, the subject imports are likely to

enter India in significant volumes at dumped prices, compelling the domestic industry to reduce its

prices and thereby adversely affecting its profitability.

19.

The Authority notes that, there is sufficient prima facie evidence of likelihood of recurrence of

dumping and consequent injury to the domestic industry in the event of cessation of the existing anti-

dumping duty on imports of the subject goods from the subject country.

I.

INITIATION OF SUNSET REVIEW

20.

On the basis of the duly substantiated application filed by the applicant, and having satisfied itself,

on the basis of the prima facie evidence substantiating the likelihood of recurrence of dumping and

consequent injury to the domestic industry in case of cessation of anti-dumping duty on imports of

the subject goods from the subject country, and in accordance with Section 9A(5) of the Act, read

with Rule 23 (1B) of the Rules, the Authority hereby initiates a sunset review to examine whether the

expiry of existing anti-dumping duty on imports of subject goods from the subject country is likely to

lead to recurrence of dumping and consequent injury to the domestic industry.

J.

PROCEDURE

21.

The sunset review shall cover all aspects of the final findings published vide Notification F. No.

06/53/2020-DGTR dated 24^th February 2022 recommending imposition of anti-dumping duty on

imports of subject goods originating in or exported from the subject country.

22.

In terms of Rule 23(2) of the Rules, the provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of

the Rules shall apply mutatis mutandis to the present review.

[भाग I—खण् ड 1]

भारत का रािपत्र : असाधारण

11

K.

SUBMISSION OF INFORMATION

23.

All

the

interested

parties

are

required

to

register

themselves

on

SETU

Portal

(https://setu.dgtr.gov.in). All communications and submissions from the interested parties shall be

uploaded on the SETU portal under their registered name and corresponding case ID. It should be

ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files

are in MS-Excel format.

24.

The known producers/exporters in subject country, the Government of the subject country through its

Embassy in India, and the importers and users in India who are known to be associated with the

product under consideration are being informed separately to enable them to file all the relevant

information within the time limits mentioned in this initiation notification. All such information must

be filed in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the

applicable trade notices issued by the Authority.

25.

Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the

form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade

notices issued by the Authority within the time limits mentioned in this initiation notification.

26.

Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a

nonconfidential version of the same available to the other interested parties.

27.

The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the

Directorate

General

of

Trade

Remedies

at

www.dgtr.gov.in

and

SETU

portal

(https://setu.dgtr.gov.in) for any updated information with respect to this investigation. Interested

parties are directed to regularly visit the website of DGTR (https://www.dgtr.gov.in/) to stay apprised

with the further developments in the subject investigation and remain informed regarding notices that

may be issued from time to time regarding questionnaire formats, PCN methodology, PCN

discussion/meeting schedule, notice of oral hearing, corrigendum, amendment notifications, and

other such information.

L.

TIME LIMIT

28.

Any information relating to the present investigation should be uploaded on the SETU portal

(https://setu.dgtr.gov.in) under their registered name and corresponding case ID AD/SSR/013/2026.

Both versions of each submission, the confidential version (CV) and the non-confidential version

(NCV) must be uploaded in the respective designated columns within 37 days from the date on

which the non-confidential version of the application filed by the domestic industry would be

circulated by the Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the

exporting country as per Rule 6(4) of the Rules. If no information is received within the stipulated

time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings based on

the facts available on record and in accordance with the Rules.

29.

All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest)

in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in

this notification through SETU portal only.

30.

The prescribed time limit to file comments on the scope of the PUC/ PCN Methodology shall run

concurrently with the time limit mentioned in this Initiation Notification.

31.

Extension due to Modification of PUC/PCN: An extension of time by 15 days shall be granted if the

Authority, through a subsequent notice, modifies the PUC, and PCN that was not previously

proposed or is different from the initiation notification. This extension of 15 days shall be granted

from date of such notification of modified PUC and PCN. Extension of time by 15 days stated in this

paragraph is not applicable in instances where there is no change in the PUC, and PCN methodology

after initiation of investigation. Requests for a further extension of time, beyond the 15-day extension

(if granted), will ordinarily not be considered except in case of exceptional circumstances, in line

with the Rule 6(4) of the AD Rules.