रजिस्ट्री सं. डी.एल.- 33002/99 REGD. No. D. L.-33002/99
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असाधारण
EXTRAORDINARY
प्राजधकार से प्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
भाग IV
PART IV
राष्ट्रीय रािधानी राज्य क्षेत्र दिल्ली सरकार
GOVERNMENT OF THE NATIONAL CAPITAL TERRITORY OF DELHI
खाद्य,आपूर्ति एवं उपभोगता मामले जवभाग
आिेि
दिल्ली, 24 िुलाई, 2026
फा. सं. 3(65)/नीजत/जनयंत्रण आिेि/ खा0 एवं आप0/2026/685-715.— दिल्ली के उप-राज्यपाल का मत है दक
राष्ट्रीय रािधानी क्षेत्र दिल्ली में राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अजधजनयम, 2013 और जवजभन्न जनयंत्रण आिेिों की प्रभावी जनगरानी और
कायािन्वयन के जलए ऐसा करना आवश्यक एवं समीचीन है,
और चूंदक, राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अजधजनयम, 2013 और उसके अन् तगित िारी दकए गए जवजभन्न जनयंत्रण आिेिों को
ध् यान में रखते हुए, मौिूिा दिल्ली जनर्ििष्ट वस्ट्तुएं (जवतरण जवजनयमन) आिेि, 1981 को तत्काल अद्यतन करने की
आवश्यकता है,
अब, इसजलए, आवश्यक वस्ट्तु अजधजनयम, 1955 (1955 का 10) की उप-धारा 3 के अन् तगित प्रित् त िजियों का
प्रयोग करते हुए और साथ ही भारत सरकार के कृजि और ससंचाई मंत्रालय (खाद्य जवभाग) के आिेि िीएसआर800 (दिनांक 9
िून 1978), उद्योग और नागररक आपूर्ति मंत्रालय (नागररक आपूर्ति और सहकाररता जवभाग) के आिेि एसओ 681(ई) (दिनांक
30 नवंबर 1974) और लजक्षत साविजनक जवतरण प्रणाली (जनयंत्रण) आिेि, 2015 को ध्यान में रखते हुए तथा दिल्ली रािपत्र
5664 DG 26
(1)
सं. 200]
दिल्ली, िुक्रवार, िुलाई 24, 2026/श्रावण 2, 1948
[रा.रा.रा.क्षे.दि. सं. 128
No. 200]
DELHI, FRIDAY, JULY 24, 2026/SHRAVAN 2, 1948
[N. C. T. D. No. 128
भारत सरकार
GOVERNMENT OF INDIA
एस.जी.-डी.एल.-अ.-27072026-274859
SG-DL-E-27072026-274859
2
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
PART IV]
(दिनांक 12 िनवरी 1981) में प्रकाजित 'दिल्ली जनर्ििष्ट वस्ट्तुएं (जवतरण जवजनयमन) आिेि, 1981' के अजधक्रमण में, ऐसे
अजधक्रमण से पूवि की गई या जवलोप की िाने वाली बातों को छोडकर, उप-राज्यपाल राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अजधजनयम, 2013
और दिल्ली खाद्य सुरक्षा जनयमावली, 2026 के प्रावधानों को लागू करने के जलए जनम्नजलजखत आिेि िारी करते हैं:
भाग-I प्रारंजभक
1. संजक्षप्त िीििक एवं प्रारंभ
(a) इस आिेि को दिल्ली जनर्ििष्ट वस्ट्तु (जवतरण जवजनयमन) आिेि, 2026 कहा िाएगा।
(b) इसका जवस्ट्तार दिल्ली के पूरे राष्ट्रीय रािधानी क्षेत्र तक है।
(c) यह आजधकाररक रािपत्र में इसके प्रकािन की जतजथ से लागू होगा।
2. पररभािाएँ
(अ)
इस आिेि में, िब तक संिभि में अन्यथा अन् यथा अपेजक्षत न हो:
(क)
“अपीलकताि” का अजभप्राय वह व्यजि िो प्राजधकरण के जनलंबन/रद्द करने के आिेि के जखलाफ अपील करता है,
से है;
(ख)"प्राजधकृत अजधकारी" का अजभप्राय जवभाग का जविेि / अपर / संयुि / उप / सहायक आयुि और इसमें आयुि
द्वारा इस आिेि के अन् तगित सभी या दकन्हीं िजियों का प्रयोग करने के जलए प्राजधकृत सहायक आयुि के पि से
नीचे के स्ट्तर का न होने वाला कोई अन्य अजधकारी भी िाजमल से है;
(ग)
“आयुि” का अजभप्राय जवभाग का आयुि से है;
(घ)
“ज़िला और सर्किल” का अजभप्राय खंड 9 में उजल्लजखत ज़िला और सर्किल से है;
(च) "जवत्तीय आयुि" का अजभप्राय राष्ट्रीय रािधानी क्षेत्र दिल्ली के जलए जनयुि जवत्तीय आयुि से है;
(छ) "खाद्य और आपूर्ति अजधकारी" का अजभप्राय जवभाग का खाद्य और आपूर्ति अजधकारी से है;
(ि) "प्रपत्र" का अजभप्राय इस आिेि के साथ संलग्न प्रपत्र से है;
(झ) "उपराज्यपाल" का अजभप्राय भारत के संजवधान के अनुच्छेि 239 के अन् तगित जनयुि राष्ट्रीय रािधानी क्षेत्र दिल्ली
के उपराज्यपाल से है;
(ञ) “आिेि” का अजभप्राय दिल्ली जनर्ििष्ट वस्ट्तु (जवतरण जवजनयमन) आिेि, 2026 से है;
(ट) “जनयम” का अजभप्राय दिनांक 02 फरवरी, 2026 को दिल्ली रािपत्र में प्रकाजित दिल्ली खाद्य सुरक्षा जनयमावली,
2026 से है;
(ठ)
"जनर्ििष्ट वस्ट्तु" का अजभप्राय सरकार समय-समय पर अजधसूजचत चावल एवं गेहं और कोई अन्य वस्ट्तु से है;
[PART IV
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(आ) इस आिेि में प्रयुक् त िब्ि और अजभव् यजियां, िो इस आिेि में पररभाजित नहीं है, उनका वही अथि होगा िो 'आवश्यक
वस्ट्तु अजधजनयम, 1955', 'राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अजधजनयम, 2013', 'लजक्षत साविजनक जवतरण प्रणाली (जनयंत्रण)
आिेि, 2015' और 'दिल्ली खाद्य सुरक्षा जनयमावली, 2026' में दिया गया है।
3.
उजचत िर की िुकान के लाइसेंस िारी करना और उनका जनयमन, जिसे आगे 'लाइसेंस' कहा िाएगा
(अ) जनयजमत लाइसेंस
(क)
जनयजमत लाइसेंस तब तक वैध रहेगा िब तक दक कानून के अनुसार उसे जनलंजबत या रद्द न कर दिया िाए;
(ख) इसके समय-समय पर नवीनीकरण की आवश्यकता नहीं होगी;
(ग)
यह हस्ट्तांतरणीय, सौंपने योग्य और जवरासत में जमलने योग्य नहीं होगा, लाइसेंसधारी की मृत्यु होने पर भी नहीं;
और
(घ)
रद्द होने या सरेंडर करने पर यह अपने आप समाप्त हो िाएगा।
(आ) अस्ट्थायी लाइसेंस
(क) अस्ट्थायी लाइसेंस केवल साविजनक जवतरण में आकजस्ट्मक सेवा अंतराल को पूरा करने के जलए दिया िा सकता
है, िहाँ 'राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अजधजनयम, 2013' के अन् तगित जनर्ििष्ट खाद्य पिाथों की आपूर्ति मौिूिा उजचत िर
िुकानों के नेटवकि के माध्यम से सुजनजित नहीं की िा सकती है;
(ख) ऐसा लाइसेंस ज़्यािा से ज़्यािा तीन महीने की अवजध के जलए मान्य होगा, और जलजखत कारणों के आधार पर
इसे एक बार बढाया िा सकेगा;
बिते दक समय-सीमा बढाने की अनुमजत धारा (ख) के अन् तगित केवल तभी िी िाएगी िब प्रिासजनक जनयंत्रण
से बाहर के कारणों से जनयजमत लाइसेंससंग पूरी न हो सकी हो;
(ग)
अस्ट्थायी लाइसेंस जमलने से जनयजमत लाइसेंस पाने का कोई अजधकार या प्राथजमकता नहीं जमलेगी;
(घ)
जनयजमत लाइसेंस िेने की प्रदक्रया अस्ट्थायी लाइसेंस जमलने के तीस दिनों के भीतर िुरू कर िी िाएगी।
(इ)
पात्रता
तय ितों को पूरा करने पर, नीचे िी गई संस्ट्थाएं लाइसेंस के जलए आवेिन करने की पात्र होंगी:
(क)
वैयजिक / एकल स्ट्वाजमत्व;
(ख)
स्ट्वयं-सहायता समूह, जिसमें मजहला स्ट्वयं-सहायता समूह भी िाजमल हैं;
(ग)
दिल्ली सहकारी सजमजत अजधजनयम, 2003 के अन् तगित पंिीकृत सहकारी सजमजत;
(घ)
लागू कानून के अन् तगित पंिीकृत गैर-सरकारी संगठन / सजमजत;
(ङ)
साझेिारी अजधजनयम, 1932 के अन् तगित पंिीकृत साझेिारी फमि;
(च)
सीजमत िेयता साझेिारी;
(छ)
कंपनी अजधजनयम, 2013 के अन् तगित जनगजमत कंपनी।
(ई)
लाइसेंस की संख्या पर सीमाएं
(क) एकल व्यजि/स्ट्वामी, साझेिारी फमि या सीजमत िेयता भागीिारी केवल एक लाइसेंस के जलए पात्र होगी;
(ख)
स्ट्वयं-सहायता समूह, सहकारी सजमजत, लागू कानून के तहत पंिीकृत गैर-सरकारी संगठन/सोसायटी और कंपनी
अजधजनयम, 2013 के अन् तगित जनगजमत कंपजनयों को लाइसेंस दिए िा सकते हैं, बिते:
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PART IV]
(i) प्रजत रािस्ट्व ज़िला अजधकतम पाँच उजचत िर िुकानें हों; या
(ii) सरकार द्वारा समय-समय पर अजधसूजचत कोई अन्य कुल सीमा लागू हो।
(उ)
आयु, िैक्षजणक योग्यता और जनवास
आवेिक या अजधकृत प्रजतजनजध के जलए आवश् यक है दक वह:
(क)
आवेिन की आजखरी तारीख तक इक्कीस साल की आयु पूरी कर चुका हो और साठ साल से ज़्यािा आयु का न हो:
बिते दक पूवि-सैजनकों और मजहलाओं को अजधकतम आयु सीमा में पाँच साल की छूट जमलेगी;
आगे यह भी उपबंजधत है दकसफल आवेिक को उस महीने के आजखरी दिन तक उजचत िर िुकानचलाने की
अनुमजत िी िा सकती है, जिस महीने में वह 70 विि का हो िाता है। 70 विि से अजधक आयु के दकसी भी
लाइसेंस-धारक को उजचत िर िुकानचलाने की अनुमजत नहीं िी िाएगी।
(ख)
दकसी मान्यता प्राप्त बोडि से कम से कम 12वीं कक्षा उत् तीणि हो; और
(ग)
भारत का नागररक हो और उसी रािस्ट्व ज़िले का जनवासी हो िहाँ उजचत िर िुकान खोलने का प्रस्ट्ताव है।
(ऊ) अयोग्यताएँ
दकसी ऐसे व्यजि को लाइसेंस नहीं दिया िाएगा िो:
(क)
मानजसक रूप से अस्ट्वस्ट्थ हो;
(ख)
जिसका 'उजचत िर िुकान’ या केरोजसन तेल जडपो का लाइसेंस पहले किाचार के कारण रद्द दकया गया हो;
(ग)
जिसके पास पहले से ही ऐसा लाइसेंस हो, िहाँ ऐसे लाइसेंस रखने पर रोक हो;
(घ)
जिसे 'आवश्यक वस्ट्तु अजधजनयम, 1955', 'भारतीय न्याय संजहता' के अन् तगित अपराधों, या नैजतक अधमता या
आर्थिक अपराध से िुडे दकसी अपराध के जलए िोिी ठहराया गया हो, या जिसके जवरूद्ध आरोप तय दकए गए
हों या संज्ञान जलया गया हो; या
(ङ)
जिसने गलत िानकारी िी हो या ़िरूरी तथ्यों को जछपाया हो।
(ए) उजचत िर िुकान के जलए पररसर
उजचत िर िुकान की पररसर ऐसी होनी चाजहए:
(क)
उसका कम से कम क्षेत्रफल पंद्रह वगि मीटर हो;
लेदकन अगर उजचत िर िुकान के स्ट् थान का क्षेत्रफल पच्चीस वगि मीटर से कम है, तो पास ही मौिूि अजतररि
भंडारणका स्ट् थान से इसकी कमी पूरी की िानी चाजहए;
(ख) वहाँ तक पहुँचने के जलए कम से कम िस फीट चौडी सडक हो;
(ग) वह पक्का ढांचा हो, और उसे हमेिा धूल और नमी से मुि रखा िाए;
(घ) सुरजक्षत भंडारण और आवािाही के जलए पयािप्त ऊँचाई (लगभग 3 मीटर) हो;
(ङ)
उसमें एक से ज़्यािा िरवा़िा न हो; और जिल वाली जखडकी में दफक्स्ट्ड ग्लास लगा हो; और
(च) आवेिन की तारीख पर वह कानूनी कब़्िे (माजलकाना हक/लीि/दकरायेिारी) में हो, िो आम तौर पर कम से कम
तीन साल की अवजध के जलए हो।
बितें दक, सुरक्षा, स्ट्वच्छता या साविजनक जवतरण प्रणाली की अखंडता पर असर न डालने वाली छोटी-मोटी
कजमयों को लाइसेंससंग कमेटी जलजखत में कारण ििि करके माफ कर सकती है।
[PART IV
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
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(ऐ) आवेिन प्रदक्रया
(क) आवेिन केवल जनर्ििष्ट जवभागीय पोटिल के माध्यम से ऑनलाइन िमा दकए िाएंगे;
(ख) आवेिन के साथ अनुलग्नक-I में जनर्ििष्ट िस्ट्तावे़ि संलग्न होने चाजहए;
(ग) जवज्ञापन िारी होने के िो सप्ताह के भीतर आवेिन िमा करने होंगे।
(ओ) आवेिन िुल्क
आवेिन के साथ जनम्नजलजखत गैर-वापसी योग्य िुल्क संलग्न होना चाजहए:
(क) जनयजमत लाइसेंस के जलए ₹1,000; और
(ख) अस्ट्थायी लाइसेंस के जलए ₹ 500 ।
(औ) चयन प्रदक्रया
(क) आवेिन आमंजत्रत करने वाले जवज्ञापन के साथ पहले से तय वेटेि-आधाररत मार्किंग स्ट्कीम (अनुलग्नक-IV)
प्रकाजित की िाएगी;
(ख) पररसर का जनरीक्षण जियो-टैग दकए गए जनरीक्षण और फोटो-सबूत के साथ दकया िाएगा;
(ग) चयन एक चयन सजमजत द्वारा दकया िाएगा जिसमें जनम् न िाजमल होंगे:
(i) जवभाग के जविेि / अपर आयुि
: अध्यक्ष
(ii) एक सहायक आयुि (संबंजधत जिले के अलावा)
: सिस्ट्य
(iii) जवभाग के सूचना प्रौद्धयोगी सवंग से एक नाजमत व्यजि
: सिस्ट्य
(घ)
सजमजत की संस्ट् तुजतयां अनुमोिन के जलए माननीय खाद्य एवं आपूर्ति मंत्री के समक्ष रखी िाएंगी। अनुमोिन के
पश् चात, आयुि या उनके द्वारा अजधकृत अजधकारी चयजनत आवेिकों को प्रपत्र-सी (अनुलग्नक-V) में लाइसेंस
िारी करेंगे।
(उ) सुरक्षा िमा और लाइसेंस िुल्क
(क)
सफल आवेिक को उजचत िर िुकान से िुडे रािन काडों की संख्या के आधार पर जनष्पािन गारंटी (परफॉमेंस
गारंटी) प्रस्ट्तुत करनी होगी:
(ख)
प्रजत िुकान रािन काडों की संख्या
जनष्पािन गारंटी की राजि (₹)
500 तक
50,000
501-750
75,000
750 से अजधक
1,00,000
(ग) एकमुश्त लाइसेंस िुल्क ₹10,000 होगा।
(घ) डुजललकेट लाइसेंस िारी करने का िुल्क ₹500 होगा।
4.
जनगरानी, सुधारात्मक कारिवाई और लाइसेंस का जनलंबन / जनरस्ट् तीकरण
(अ) इस आिेि, राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अजधजनयम, 2013, आवश्यक वस्ट्तु अजधजनयम, 1955या लागू जनयंत्रण आिेि का कोई
भी उल्लंघन होने पर, उल्लंघन की गंभीरता के अनुसार सुधारात्मक कारिवाई की िाएगी। इसमें चेतावनी िेना, जनष् पािन
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DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
PART IV]
गारंटी का पूरा या कुछ जहस्ट्सा ़िब्त करना, लाइसेंस जनलबन, जनरस्ट् त करना, और/या आपराजधक कारिवाई िुरू करना
िाजमल हो सकता है, िैसा भी मामला हो।
(आ) स्ट्टॉक में जभन्नता – लघु अजनयजमतता
िहां जनर्ििष्ट खाद्य वस्ट्तुओं की कुल मात्रा में अन् तर 25 दकलोिाम से अजधक हो, लेदकन वह 50 दकलोिाम से अजधक भी
न हो, तो वहां प्रत् येक अवसर पर जनष् पािन गारंटी की राजि से ₹2000 ़िब्त दकए िाएंगे और लाइसेंसधारी को एक
हफ़्ते के अंिर कम मात्रा की भरपाई करनी होगी। ़िब्त की गई राजि के बराबर राजि लाइसेंसधारी को 15 कैलेंडर दिनों
के भीतर िमा करनी होगी।
(इ)
स्ट्टॉक में जभन्नता – बडी अजनयजमतता
िहां जनर्ििष्ट खाद्य वस्ट्तुओं की कुल मात्रा में अन् तर 50 दकलोिाम से अजधक हो, लेदकन 100 दकलोिाम से अजधक भी न
हो, तो :
(क) जनष् पािन गारंटी की राजि से ₹10,000 ़िब्त दकए िाएंगे, और उजचत िर िुकानलाइसेंस को तुरंत अंतररम उपाय
के तौर पर जनलजम्बत कर दिया िाएगा। ़िब्त की गई राजि के बराबर राजि लाइसेंसधारी को 15 कैलेंडर दिनों
के भीतर िमा करनी होगी;
(ख)
उत् तिाजयत् व, प्रयोिन, पररणामी वसूली यदि कोई हो, और उजचत िंडात्मक कारिवाई जिसमें लाइसेंस िारी रखना
या जनरस्ट् त करना िाजमल है जनधािररत करने के जलए प्राजधकृत अजधकारी द्वारा अधि-न्याजयक कायिवाही िुरू की
िाएगी।
(ई)
स्ट्टॉक में अंतर – गंभीर अजनयजमतता
यदि कुल जमलाकर जनर्ििष्ट खाद्य वस्ट् तुओं में 100 दकलोिाम से ज़्यािा का अंतर पाया िाता है, तो :
(क) संपूणि जनष् पािन सुरक्षा राजि ़िब्त कर ली िाएगी;
(ख) उजचत िर िुकानलाइसेंस तुरंत जनलंजबत कर दिया िाएगा;
(ग) िहाँ अपराध के तत्व पाए िाएँगे, वहाँ आवश्यक वस्ट्तु अजधजनयम, 1955 की धारा 7 और/या 10 के अन् तगित
एफआईआरििि की िाएगी; और
(घ) उत् तिाजयत् व, प्रयोिन, पररणामी वसूली यदि कोई हो, और गायब अनाि के जलए उजचत िंडात्मक कारिवाई
जिसमें लाइसेंस िारी रखना या जनरस्ट् त करना िाजमल है जनधािररत करने के जलए प्राजधकृत अजधकारी द्वारा अधि-
न्याजयक कायिवाही िुरू की िाएगी।
(ङ) जनष्पािन गारंटी से ज़्यािा की पररणामी वसूली/िेनिारी लाइसेंसधारी से भू-रािस्ट् व की बकाया राजि के तौर पर
वसूल की िाएगी।
(उ) स्ट्टॉक में अंतर के अजतररक् त उल्लंघन
इन उल्लंघनों के मामले में, लेदकन इन्हीं तक सीजमत नहीं, तो:
(क)
आवश् यक िानकारी िैसे लाइसेंस का जववरण, काम के घंटे, साप्ताजहक छुट्टी, जिकायत जनवारण व्यवस्ट्था, स्ट्टॉक की
जस्ट्थजत और मूल्य सूची न दिखाना;
(ख)
जनर्ििष् ट खाद्य वस्ट् तुओं के नमूनों को न दिखाना या न रखना;
(ग)
ई-पीओएस जडवाइस या व़िन करने वाली मिीनों के साथ छेडछाड या उनका गलत इस्ट्तेमाल;
(घ)
अजग्न सुरक्षा संबंधी उपकरण न लगाना या उनका रखरखाव न करना;
(च)
लाभार्थियों के साथ अभद्र व् यवहार ;
(छ)
भंडारण या जबक्री स्ट् थान की अस्ट् वच् छ जस्ट्थजत; या
[PART IV
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
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(झ)
उजचत िर िुकान के पररसर में साफ़-सफ़ाई न रखना।
आयुक् त या प्राजधकृत अजधकारी, उजचत प्रदक्रया का पालन करने के बाि, उल्लंघन की गंभीरता और बार-बार होने के
आधार पर ₹25,000 (पच्चीस ह़िार रुपये) तक की राजि ़िब्त कर सकते हैं और/या लाइसेंस रद्द करने की कारिवाई िुरू
कर सकते हैं। ़िब्त की गई राजि के बराबर राजि लाइसेंसधारी को पंद्रह दिनों के भीतर िमा करनी होगी।
(ऊ)
बार-बार जनयमों का उल्लंघन, िान-बूझकर गलत काम करनाया साविजनक जवतरण को कहीं और भेिने या उसमें हेर-
फेर करने िैसे कायों को गंभीर उल्लंघन माना िाएगा, इसके जलए सख्त सुधारात्मक कारिवाई की िाएगी, जिसमें
लाइसेंस रद्द करना (ब्लैकजलसस्ट्टंग के साथ) और एफआईआरििि करना िाजमल है।
(ए)
यदि दकसी प्राजधकृत 'उजचत िर िुकान' के डीलर को अिालत ने इस आिेि या 'आवश्यक वस्ट्तु अजधजनयम' (1955 का
10) की धारा 3 के अन् तगित बने दकसी अन्य आिेि या 'भारतीय न्याय संजहता' के प्रावधानों का उल्लंघन करने का िोिी
ठहराया हैया उसे अनैजतक आचरण या आर्थिक अपराध का िोिी पाया गया है, तो आयुक् त या प्राजधकृत अजधकारी
जलजखत आिेि के द्वारा उसका प्राजधकार को तुरंत रद्द कर सकते हैं।
5.
जवद्धमान लाइसेंस-धारकों का पररवतिन
जिन जवद्धमान लाइसेंस-धारकों को यह आिेि िारी होने से पूवि प्राजधकार दिया गया था, उन्हें बारह माह की बिलाव
की अवजध के भीतर ₹5,000 का भुगतान करके वन टाइम लाइसेंस लेना होगा, बिते उपरोक् त खंड 3 में उजल्लजखत
पात्रता ितों को पूरा करता हो;
यह भी उपबंजधत है दक िुलाई 2015 के बाि जनयुि जवद्धमान लाइसेंस-धारकों के जलए कम से कम िैक्षजणक योग्यता
दकसी मान्यता प्राप्त बोडि से 10वीं कक्षा उत् तीणि होना अपेजक्षत होगा;
आगे यह भी उपबंजधत है दक िुलाई 2015 से पूवि जनयुि लाइसेंस-धारकों के जलए न् यूनतम िैक्षजणक योग्यता अपेजक्षत
नहीं होगी।
6.
जिकायत जनवारण और लाइसेंस रद्द होने के जखलाफ अपील
(अ) उजचत िर िुकान के आवंटन से असंतुष्ट कोई भी आवेिक, जनणिय की सूचना जमलने के तीस दिनों के भीतर आयुक् त के
पास अपील िायर कर सकता है। आयुक् त अपील िायर होने की जतजथ से पैंतालीस दिनों के भीतर उजचत कारण बताते
हुए आिेि िारी करके इस अपील का जनपटारा करेंगे। आयुक् त का जनणिय अंजतम और बाध्यकारी होगा।
(आ) कोई भी लाइसेंसधारी, जिसकी उजचत िर िुकान का लाइसेंस प्राजधकृत अजधकारी द्वारा रद्द/समाप्त कर दिया गया हो
और वह इससे असंतुष्ट हो, तो वह आिेि जमलने की जतजथ से तीस दिनों के भीतर आयुक् त या उपायुक् त के पि से नीचे के
न होने वाले दकसी प्राजधकृत अजधकारी के समक्ष जलजखत रूप में अपील कर सकता है;
यह भी उपबंजधत है दक आयुक् त या प्राजधकारी अजधकारी तीस दिनों की उि अवजध के बाि भी अपील पर जवचार कर
सकते हैं, यदि वे इस बात से संतुष्ट हों दक अपीलकताि दकसी ठोस कारण से समय पर अपील िायर नहीं कर पाया था:
आगे यह भी उपबंजधत है दक आिेि से असंतुष्ट लाइसेंसधारी को अपील िायर करने से पहले अपनी िमानत राजि
(जसक्योररटी जडपॉजिट) से अजधक की िुमािना और िेनिारी की राजि िमा करनी होगी।
(इ) खंड (6) के उप-खंड (ख) के अन् तगित िायर प्रत् येक अपील, अपीलकताि के हस्ट्ताक्षर वाले एक ज्ञापन के रूप में होगी और
इसके साथ उस आिेि की प्रमाजणत प्रजत भी संलग् न होगी जिसके जखलाफ अपील की िा रही है। इसे आयुक् त के पास
व् यजिगत रूप से या पंिीकृत डाक द्वारा भेिा िाएगा;
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DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
PART IV]
(ई)
यदि अपील स्ट्वीकार कर ली िाती है, तो सुनवाई की जतजथ तय की िाएगी और इसकी सूचना अपील करने वाले और
सहायक आयुक् त िोनों को भेिी िाएगी। अपील का जनपटारा होने तक, अपीलीय प्राजधकारी उस आिेि की कायिवाही
पर रोक लगा सकता है जिसके जखलाफ अपील की गई है;
यह भी उपबंजधत है दकसुरक्षा राजि ़िब्त करने के आिेि के मामले में कोई रोक का आिेि नहीं दिया िाएगा।
(उ) आयुक् त या प्राजधकृत अजधकारी, पक्षों को उपरोक् त को सुनने का अवसर िेने के पश् चात, अपील दकए गए आिेि की पुजष्ट
कर सकते हैं, उसमें बिलाव कर सकते हैं, उसे रद्द कर सकते हैं या कोई ऐसा अन्य आिेि िे सकते हैं जिसे वे उजचत समझें।
(ऊ) आयुक् त या प्राजधकृत अजधकारी, खाद्य और आपूर्ति जवभाग या पीजडत व्यजि की ओर से आवेिन जमलने पर या अपनी
पहल पर, जविेि / अपर / संयुक् त / सहायक आयुक् त द्वारा पाररत दकसी भी आिेि को संिोजधत कर सकते हैं या अपने
या अपने पूविवती अजधकारी के आिेि की समीक्षा कर सकते हैं।
यह भी उपबंजधत है दकउप-खंड (ख), (ग) और (ङ) में अपील से संबंजधत प्रावधान, संिोधन या समीक्षा के आवेिनों पर
भी उसी तरह लागू होंगे;
आगे यह भी उपबंजधत है दकऐसा कोई आिेि पाररत नहीं दकया िाएगा जिससे दकसी व्यजि पर प्रजतकुल प्रभाव पडने
की संभावना हो, िब तक दक उस व्यजि को अपनी बात रखने का अवसर न दिया गया हो।
(ए) आयुक् त या प्राजधकृत अजधकारी के आिेि से असंतुष्ट कोई भी व्यजि, जवत् तीय आयुक् त, राष्ट्रीय रािधानी क्षेत्र दिल्ली
सरकार के समक्ष जलजखत रूप में अपील कर सकता है। उप-खंड (ख), (ग), (घ) और (ङ) के अन् तगित आयुक् त के समक्ष
अपील करने के संबंध में जनधािररत प्रदक्रया, इस उप-खंड के अन् तगित जवत् तीय आयुक् त, राष्ट्रीय रािधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार
के समक्ष की िाने वाली अपीलों पर भी उसी तरह लागू होगी।
(ऐ) इस आिेि में दकसी भी बात के जनजहत होने के बाविूि, उप-राज्यपाल स्ट् वयं से जवत् तीय आयुक् त, आयुक् त या उनके अधीन
दकसी अजधकारी के सामने हुई दकसी भी कायिवाही का ररकॉडि मंगा सकते हैं और उसकी िांच कर सकते हैं। ऐसा वे
जवत् तीय आयुक् त, आयुक् त या उनके अधीन दकसी अन्य अजधकारी द्वारा ििि दकए गए या पाररत दकए गए दकसी भी
जनष्किि या आिेि के सही होने, कानूनी होने या उजचत होने के बारे में स्ट् वयं को संतुष्ट करने और उस पर अपनी समझ के
अनुसार आिेि पाररत करने के जलए कर सकते हैं।
भाग-II जनर्ििष्ट वस्ट्तुओं का जवतरण एवं आपूर्ति।
7.
उजचत िर िुकान के डीलरों द्वारा आपूर्ति
कोई भी उजचत िर िुकान डीलर, 'राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अजधजनयम, 2013' और 'दिल्ली खाद्य सुरक्षा जनयमावली, 2026'
के अन् तगित स्ट् वीकृत रािन काडि के जबनाया केंद्र सरकार या राज्य सरकार द्वारा इस संबंध में जनर्ििष् ट मूल् यों पर इस आिेि
द्वारा या इसके अन् तगित दकये गए प्रावधानों के अनुसार दकसी भी व्यजि को जनर्ििष् ट वस्ट्तुएं नहीं बेचेगा, न आपूर्ति करने
के जलए सहमत होगा, नहीं बेचेगा, न आपूर्ति करेगा या न आपूर्ति करने की व्यवस्ट्था करने से सहमत होगा।
8.
जनर्ििष् ट वस्ट् तुओं के अजतररक् त अन् य मिों की आपूर्ति और जवतरण के प्राजधकार का अजधकार
इस आिेि में दकसी प्रावधान के जनजहत होते हुए, आयुक् त ‘उजचत िर िुकान’ की आर्थिक व्यवहायिता को बढाने के जलए,
जनर्ििष् ट वस्ट् तुओं के अजतररक् त अन् य मिों की आपूर्ति एवं जवतरण का प्राजधकार िे सकते हैं।
[PART IV
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
9
भाग III जवजवध
9.
जिला/सर्किल का गठन
(क) आयुि राष्ट्रीय रािधानी क्षेत्र दिल्ली के संपूणि क्षेत्र को राष्ट्रीय रािधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार के रािस्ट्व जिलों के साथ
समवती जिलों में जवभाजित करेगा।
(ख) आयुि इन जिलों को राष्ट्रीय रािधानी क्षेत्र दिल्ली के जवधानसभा क्षेत्रों के साथ समवती सर्किलों में जवभाजित करेगा।
यह भी उपबंजधत है दक दिनांक 02.01.2026 के आिेि संख्या 3(58)/नीजत/एफ एंड एस/2025/08-18द्वारा जनर्ििष्ट
जिला और सर्किलों की सीमाएं इस खंड के अन् तगित संिोजधत या पुनरीजक्षत होने तक इस आिेि के अन् तगित जनर्ििष्ट
समझी िाएगी।
10. उजचत िर िुकान डीलरों के जलए जनिेि
राष्ट्रीय रािधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार में समस्ट् त उजचत िर िुकानें:
(क) जवभाग द्वारा अनुमोदित ई-पीओएस प्रणाली, जिसमें ई-पीओएस उपकरण, विन मापने का पैमाना और बाहरी आईररस
स्ट्कैनर िाजमल हैंया जवभाग द्वारा समय-समय पर जनर्ििष्ट प्रणाली के माध्यम से संचाजलत होंगी, िब तक दक अन्यथा
जनिेि न दिया िाए;
(ख) स्ट्टॉक, आवंटन और लेनिेन की वास्ट्तजवक समय ररपोर्टिंग सुजनजित करेंगी;
(ग) अजधसूजचत बायोमेररक या वैकजल्पक प्रमाणीकरण प्रोटोकॉल का अनुपालन करेंगी;
(घ) सोमवार को साप्ताजहक अवकाि का पालन करेंगी और तीन राष्ट्रीय अवकािोंअथाित् गणतंत्र दिवस (26 िनवरी),
स्ट्वतंत्रता दिवस (15 अगस्ट्त) और गांधी ियंती (2 अक्टूबर) को भी बंि रहेंगी;
(ङ) उजचत िर िुकान का नाम और पता, खुलने और बंि होने का समय, िैजनक स्ट्टॉक की जस्ट्थजत, लाभार्थियों की पात्रता,
उजचत िर िुकान/सर्किल स्ट्तर पर सतकिता सजमजत के सिस्ट्यों का जववरण, जवभाग की हेल्पलाइन/टोल फ्री नंबर सजहत
सभी वैधाजनक िानकारी प्रिर्िित करेंगी;
(च)
खाद्य पिाथों के संरक्षण और जवतरण को सुजनजित करने के जलए उपाय करेंगी;
(छ) जवभाग को जवजभन्न ररपोटें समय पर प्रस्ट्तुत करना सुजनजित करना;
(ि) उजचत िर िुकान पर जनर्ििष्ट खाद्य वस्ट् तुओं की प्राजप्त पर जवभाग की वेबसाइट पर रक जचट/चालान को तुरंत अद्यतन
करना;
(झ) जवभाग द्वारा समय-समय पर िारी दकए गए अन्य जनिेिों का पालन करना।
11.
छूट
आयुक् त सामान्य या जविेि आिेि द्वारा दकसी व्यजि या व्यजियों के वगि को इस आिेि के सभी या दकसी भी प्रावधान
के िायरे से छूट िे सकते हैं और दकसी भी समय उसी तरह ऐसी दकसी छूट को जनलंबन या रद्द कर सकते हैं।
10
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
PART IV]
12.
उपराज् यपाल द्वारा िजियों का प्रत्यायोिन
उपराज् यपाल सामान्य या जविेि आिेि द्वारा इस आिेि के अन् तगित उन्हें प्रत् योजित प्रित् त िजियां अपने अधीनस्ट् थ
दकसी अजधकारी को सौंप सकते हैं।
13.
जनिेि िारी करने की िजियां
(क)
आयुक् त इस आिेि के प्रावधानों को लागू करने के उद्देश्य से उजचत जनिेि िारी कर सकते हैं।
(ख)
इस आिेि के प्रावधानों के अन् तगित या उनके द्वारा दिए गए दकसी भी जनिेि का उल्लंघन, इस आिेि का उल्लंघन
माना िाएगा।
14.
िानकारी और ररकॉडि मांगने की िजि
यदि आयुक् त / जविेि / अपर / उप / सहायक आयुक् त/ खाद्य और आपूर्ति अजधकारी इस संबंध में सामान्य या जविेि जनिेि िें,
तो प्रत् येक अजधकृत उजचत िर िुकान के डीलर को जनम् न करना होगा:
(क)
उन्हें वे समस्ट् त अजधकृत िस्ट्तावे़ि और अन्य ररकॉडि सौंपने होंगे िो इस आिेि के अन् तगित या इसके उद्देश्य से उन्हें दिए
गए थे; और
(ख)
जनर्ििष्ट वस्ट्तुओं के लेन-िेन और स्ट्टॉक से संबंजधत ऐसी िानकारी, खाते और जववरण िेने होंगे जिनकी आवश्यकता हो।
स्ट्पष्टीकरण: इस खंड के उद्देश्य के जलए, अजधकृत उजचत िर िुकान डीलर में वह डीलर भी िाजमल है जिसका प्राजधकार जनलंजबत
या रद्द कर दिया गया है।
15. पररसर में प्रवेि करने और जनरीक्षण करने, िानकारी मांगने, खातों की िांच करने और वस्ट्तुओं को ़िब्त करने आदि की
िजियां
(अ)
आयुक् त या जवभाग का कोई भी अजधकारी िो खाद्य और आपूर्ति जनरीक्षक के पि से नीचे का न हो, वह ये कर सकता है:
(क)
जनर्ििष्ट वस्ट्तुओं के स्ट्टॉक, दकताबों, खातों या जनर्ििष्ट वस्ट्तुओं के लेन-िेन से संबंजधत अन्य िस्ट्तावेिों का
जनरीक्षण और ऐसे जनरीक्षण के उद्देश्य से दकसी भी पररसर में प्रवेि करना तथा यदि आवश्यक हो, तो
दकसी भी जनर्ििष्ट वस्ट्तु की जबक्री या जवतरण या भंडारण के जलए उपयोग दकए िाने वाले या उपयोग दकए िाने की
संभावना वाले पररसर या दकसी प्रजतष्ठान के पररसर को तोडकर खोलना या सील करना;
(ख) दकसी भी व्यजि से कोई बयान िेने या कोई िानकारी िेने या उसके कब्िे या जनयंत्रण में दकसी भी िस्ट्तावेि या
वस्ट्तु को प्रस्ट्तुत करने करने की मांग करना िो दकसी जनर्ििष्ट वस्ट्तु की खरीि, जबक्री, जवतरण तथा भंडारण से
संबंजधत हो, और ऐसा कहे िाने पर उस व्यजि को उस मांग का पालन करना होगा;
(ग) दकसी भी व्यजि से खाते या दकसी जनर्ििष्ट वस्ट्तु की खरीि, जबक्री, जवतरण या भंडारण से संबंजधत या उससे
संबंजधत मानी िाने वाली दकताबों, खाते या अन्य िस्ट्तावेिों को प्रस्ट्तुत करने की मांग करना, और ऐसा कहे िाने
पर उस व्यजि को उस मांग का पालन करना होगा;
[PART IV
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
11
(घ) उप-खंड (ख) या उप-खंड (क) के अंतगित प्रस्ट्तुत दकसी जनर्ििष्ट वस्ट्तु की खरीि, जबक्री, जवतरण या भंडारण से
संबंजधत दकसी भी िस्ट्तावेि के उद्धरण या प्रजतयां लेना या लेने का कारण बनना, या अन्यथा ऐसे दकसी पररसर
में पाया िाना;
(ङ) जनर्ििष्ट वस्ट्तुओं की जबक्री या जवतरण से संबंजधत दकसी भी लेन-िेन में उपयोग की िाने वाली या उपयोग दकए
िाने की संभावना वाली दकसी भी तौल या माप की सटीकता का परीक्षण करना या परीक्षण करवाना;
(च) ऐसे दकसी भी पररसर में पाई िाने वाली सभी या दकसी भी जनर्ििष्ट वस्ट्तु का तौल करना या तौल करवाना;
(छ)
जबक्री के जलए रखी गई जनर्ििष्ट वस्ट्तुओं के नमूने लेना या उन्हें लेने की व्यवस्ट्था करना, तादक जबक्री के जलए
प्राजधकृत की गई ऐसी जनर्ििष्ट वस्ट्तुओं के स्ट्वीकृत नमूनों से उनकी तुलना की िा सके या उनका जवश्लेिण दकया
िा सके;
(ि) ऐसी दकसी भी पररसर की तलािी लेना और दकसी भी वस्ट्तु या िस्ट्तावे़ि ़िब्त करना, जिसके बारे में उसे यह
मानने का कारण हो दक इस आिेि के अंतगित या इसके अनुसार बनाए गए दकसी जनयम का उल्लंघन दकया गया
है या दकया िा रहा है;
(आ) भारतीय न्याय संजहता, 2023 के प्रासंजगक प्रावधान, िहां तक संभव हो, इस खंड के अंतगित तलािी और ़िब्ती
पर लागू होंगे।
(इ) इस खंड के अधीन प्रयोग की िाने वाली िजियों का प्रयोग इस आिेि के प्रावधानों के अनुपालन को सुजनजित करने
के उद्देश्य के अजतररि दकसी अन्य उद्देश्य के जलए नहीं दकया िाएगा।
(ई) उप धारा (क) के अंतगित अजधकृत दकए िाने वाले गैर-आजधकाररक व्यजि या व्यजियों के समूह को जनर्ििष्ट वस्ट्तुओं
के जवतरण के जलए इस आिेि के अंतगित प्राजधकृत उपभोिा खाद्य काडों और उजचत िर िुकानों के जनरीक्षण के
उद्देश्य के अजतररि दकसी अन्य उद्देश्य के जलए प्राजधकृत नहीं दकया िाएगा।
16. इस आिेि के अंतगित की गई कारिवाई का संरक्षण
इस आिेि के अंतगित सद्भावनापूविक दकए गए या दकए िाने वाले दकसी भी कायि के जलए दकसी भी व्यजि के जवरुद्ध
कोई मुकिमा, अजभयोग या अन्य कानूनी कायिवाही नहीं की िाएगी।
17. जनरसन तथा बचाव
दिल्ली जनर्ििष् ट खाद्य वस्ट्तुएं (जवतरण जवजनयमन) आिेि, 1981 को एति द्वारा जनरस्ट्त दकया िाता है:
यह भी उपबंजधत है दक इस आिेि में दकसी प्रजतकूल के जनजहत होते हुए भी ऐसा जनरस्ट्तीकरण दिल्ली जनर्ििष्ट खाद्य
वस्ट्तुएं (जवतरण जवजनयमन) आिेि, 1981 के पूवि संचालन या उसके अधीन दकए गए दकसी भी कायि, िाजयत्व या
िेनिारी या उि आिेि के अधीन अर्िित/संिजहत या उत्पन्न दकसी भी अजधकार, जविेिाजधकार, िाजयत्व या िेनिारी
या उि आिेि के अधीन दकए गए दकसी अपराध के संबंध में लगाए गए दकसी भी िुमािना, ़िब्ती या सिा या ऐसे
दकसी अजधकार, जविेिाजधकार, िाजयत्व, िेनिारी, िुमािना, ़ि
ब्ती या सिा के संबंध में दकसी भी िांच, कानूनी
कायिवाही या उपाय को प्रभाजवत नहीं करेगा और ऐसी कोई भी िांच, कानूनी कायिवाही या उपाय िुरू, िारी या
लागू दकया िा सकता है और ऐसा कोई भी िुमािना, ़िब्ती या सिा इस प्रकार लगाई िा सकती है मानो उि आिेि
जनरस्ट्त नहीं दकया गया हो।
12
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
PART IV]
आगे यह भी उपबंजधत है दक इस आिेि के प्रावधान अजधजनयम और उसके अंतगित बनाए गए जनयंत्रण आिेिों द्वारा
लगाए गए आवश्यकताओं के अजतररि होंगे न दक उनके स्ट्थान पर या उनको न् यून करने वाले होंगे।
राष्ट्रीय रािधानी क्षेत्र दिल्ली के उपराज्यपाल
के आिेि से तथा उनके नाम पर
प्रिांत गोयल, अपर मुख्य सजचव-सह-आयुि,
अनुलग्नक- I
एफपीएस लाइसेंस हेतु आवेिन सजहत
प्रस्ट्तुत दकए िाने वाले िस्ट्तावेिों की सूची
क.सं. उद्देश्य
िस्ट्तावे़ि (लागू होने पर एक या एक सेअजधक)
1
पहचान का प्रमाण
आधार काडि/पैन काडि/ वोटर आईडी / पासपोटि / ड्राइसवंग लाइसेंस
2
पंिीकरण/लाइसेंस प्रमाणपत्र
समूह संस्ट्थाएं, िैसे दक कंपजनयां, सोसायटी, गैर-सरकारी संगठन आदि को लागू कानून
के अंतगित अपना पंिीकरण/लाइसें सप्रमाण पत्र प्रस्ट्तुत करना होगा।
3
आयु का प्रमाण
िन्म प्रमाण पत्र / पासपोटि / पैन काडि / स्ट्कूलप्र माण पत्र
4
जनवास का प्रमाण
आधार काडि / वोटर आईडी / पासपोटि / उपयोजगता जबल / रािन काडि
5
िैक्षजणक योग्यता
कक्षा बारहवीं की माकििीट / प्रमाण पत्र
6
पररसर पर कानूनी अजधपत्य
का प्रमाण
पंिीकृत स्ट्वाजमत्व जवलेख / नोटरीकृत पट्टाजवलेख / नोटरीकृत दकराया अनुबंध
7
बैंक जववरण
बैंक पासबुक और जवगत 6 माह का जववरण
8
वरीयता का िावा
(यदि कोई हो)
भुतपूवि सैजनक प्रमाण पत्र / मजहला स्ट्वयं सहायता समूह प्रमाणपत्र / सहकारी
पंिीकरण
9
आय का प्रमाण
जवगत 3 जवत्तीय विों के आयकर जववरणी
10 उपक्रम
अनुलग्नक-II या अनुलग्नक-III के अनुसार
11 फोटो
हाल ही की पासपोटि आकार की फोटो
[PART IV
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
13
अनुलग्नक- II
(आवेिक द्वारा व्यजिगत रूप से वचनबद्धता)
मैं,
____________________________,
पुत्र/पुत्री/पत्नी
____________________,
जनवासी
____________________, एतद्द्वारा पूणितःपुजष्ट और घोिणा करता/करती हँ दक:
1. मैंने दिल्ली जनर्ििष्ट वस्ट्तुएं (जवतरण जवजनयमन) आिेि, 2026 में यथा उजल्लजखत राष्ट्रीय रािधानी क्षेत्र दिल्ली में
उजचत िर िुकान (एफपीएस) के लाइसेंस िारी करने, जवजनयमन और जनगरानी संबंधी नीजत को ध्यानपूविक पढ और
समझ जलया है, तथा मैं इसके समस्ट्त प्रावधानों का पालन करने के जलए सहमत हं।
2. मेरे द्वारा प्रस्ट्तुत की गई िानकारी तथा िस्ट्तावेि मेरी सवोत्तम िानकारी एवं जवश्वास के अनुसार सत्य, पूणि और
सही हैं।
3. उि नीजत के अंतगित जनर्ििष्ट दकसी भी अयोग्यता के िायरे में मैं नहीं आता।
4. मैं ,आवश्यक वस्ट्तु अजधजनयम, 1955, राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अजधजनयम, 2013 औरदिल्ली खाद्य सुरक्षा जनयम, 2026
तथा सभी लागू जनयंत्रण आिेिों के प्रावधानों का अनुपालन करने का वचन िेता हं।
5. मैं,समझता हं दक गलत िानकारी िेना या तथ्यों को छुपाना मेरे लाइसेंस को रद्द करने और कानूनी कारिवाई का कारण
बन सकता है।
आवेिककेहस्ट्ताक्षर:____________
दिनांक:____________
स्ट्थान:____________
14
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
PART IV]
अनुलग्नक- III
(फमि/कंपनी/एनिीओ/एसएचिी/सहकारीसजमजतद्वारावचनबद्धता)
मैं, ____________________________, ____________________________ का प्राजधकृत प्रजतजनजध, एतद्द्वारा पूणित
या पुजष्ट और घोिणा करता/करती हँ दक:
1. यह संगठन लागू कानून के अन् तगित जवजधवत पंिीकृत है और एफपीएस लाइसेंस के जलए आवेिन करने के जलए सक्षम है।
2. संगठन ने जनम्नजलजखत िो व्यजियों को अपनी ओर से कायि करने के जलए प्राजधकृत दकया है:
नाम
आधार संख्या
पैन संख् या
बैंक खाता संख्या
1
2
3. दिनांक ____________ को पाररत संकल् प के माध्यम से प्राजधकरण को जवजधवत अनुमोदित कर दिया गया है
(प्रजत संलग्न )।
4. संगठन प्राजधकृत व्यजियों के सभी कृत् यों और चूकों के जलए संयुि रूप से और पृथक रूप से उत्तरिायी होगा।
5. यह संगठन आवश्यक वस्ट्तु अजधजनयम, 1955, राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अजधजनयम, 2013 और दिल्ली खाद्य सुरक्षा
जनयमावली, 2026 तथा सभी लागू जनयंत्रण आिेिों एवं जवभागीय जनिेिों का पूणि अनुपालन सुजनजित करता है।
प्राजधकृत हस्ट्ताक्षरकताि के हस्ट्ताक्षर
नाम एवं पिनाम:____________
जतजथ:____________
संगठन की मुहर
[PART IV
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
15
अनुलग्नक- IV
(एफपीएस लाइसेंसधारी के चयन हेतु अंकन योिना)
क. वस्ट् तुजनष् ठ अंकन मैररक्स
मानिंड
अजधकतम
अंक
एफपीएस पररसर की उपयुिता (स्ट्थान, क्षेत्र, पहुंच), जिसमें एफपीएस पररसर के पट्टे/दकराए की अवजध भी
िाजमलहै।
30
पररचालन क्षमता एवं पूवि अनुभव
20
जवत्तीय व्यवहायिता (न्यूनतम सीमा, प्रभुत्व का न होना)
15
सामाजिक श्रेणी (मजहलाएं / पूवि सैजनक / सहकारी सजमजतयां / एसएचिी)
15
स्ट्थानीय जनवास और सामुिाजयक सहभाजगता
10
अनुपालन तत्परता (ई-पीओएस, आईटी साक्षरता)
10
कुल
100
रटलपणी: जवत्तीय क्षमता का आकलन केवल पररचालन जस्ट्थरता सुजनजित करने के जलए दकया िाएगा और इसका उपयोग प्रभुत्व
स्ट्थाजपत करने या छोटे संचालकों को बाहर करने के जलए नहीं दकया िाएगा।
ख. टाई-ब्रेककंग जनयम
समान अंक होने की जस्ट्थजत में:
1. मजहलाओं/एसएचिी मजहलाओं को प्राथजमकता िी िाएगी।
2. भूतपूवि सैजनक
3. सहकारी सजमजत
4. उच्च अनुपालन तत्परता स्ट्कोर
16
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
PART IV]
अनुलग्नक- V
प्रपत्र-ग
दिल्ली जनर्ििष्ट वस्ट्तुएं (जवतरण जवजनयमन) आिेि, 2026
उजचत िर िुकान का प्राजधकरण
फोटो
एफपीएस संख्या…………
सर्किल …………………
प्राजधकरण संख्या……………………
िारी करने की जतजथ………………
दिल्ली जनर्ििष्ट वस्ट्तुएँ (जवतरण जवजनयमन) आिेि, 2026 के खंड 3 के अन् तगित प्रत् यायोजित प्रित्त िजियों
का प्रयोग करते हुए, मैं, ………………………..……………………………प्राजधकृत अजधकारी, जिला
……………………….. खाद्य एवं आपूर्ति जवभाग, राष् रीय रािधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार, एतद्द्वारा
मेससि………………………………………………………….. को नीचे िी गई जनर्ििष्ट वस्ट्तुओं के संबंध में उि
आिेि के प्रयोिनाथि उजचत िर िुकान का धारक प्राजधकृत करता/करती हँ।
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
2.
उजचत िर िुकान के रूप में व्यवसाय को उि आिेि के प्रावधानों और उसके अन् तगित समय-समय पर िारी
दकए गए जनिेिों तथा पृष्ठ के पीछे मुदद्रत जनयमों और ितों तथा समय-समय पर इस प्राजधकरण में िोडे िाने वाले
ऐसे अजतररि जनयमों और ितों के अन् तगित तथा उसके अनुसरण में सर्किल संख् या ………… में ...........................
पर जस्ट्थत पररसरों से संचाजलत दकया िाएगा।
प्राजधकृत हस्ट्ताक्षरकताि के हस्ट्ताक्षर
खाद्य एवं आपूर्ति जवभाग
राष्ट्रीय रािधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार
प्राजधकरण के जनयम और ितें
[PART IV
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
17
1.
यह प्राजधकरण हस्ट्तांतरणीय नहीं है और उजचत िर िुकान का धारक आयुि या प्राजधकृत अजधकारी से पूवि जलजखत
अनुमजत के जबना फमि के गठन में दकसी भी प्रकार का पररवतिन नहीं करेगा या उजचत िर िुकान चलाने के जलए दकसी भी व्यजि
को कोई सामान्य अजधकार पत्र नहीं िेगा।
2.
यह प्राजधकरण उजचत िर िुकान में एक प्रमुख स्ट्थान पर प्रिर्िित दकया िाएगा और आवश्यकतानुसार जनरीक्षण के
जलए प्रस्ट्तुत दकया िाएगा।
3.
यह प्राजधकरण केवल इसमें जवजनर्ििष्ट पररसरों के जलए ही मान्य है और उजचत िर िुकान का धारक प्राजधकृत अजधकारी
की पूवि जलजखत अनुमजत के जबना दकसी भी जवजनर्ििष्ट वस्ट्तु को दकसी अन्य स्ट्थान पर संिजहत नहीं करेगा।
4.
इस प्राजधकरण को आिेि के प्रावधानों के अनुसार संिोजधत, वापस जलया, जनलंजबत, जनरस्ट्त, रद्द या समाल त दकया
िा सकता है।
5.
उजचत िर िुकान का धारक कुिलतापूविक, िीघ्रता से और व् यावसाजयक तरीके से तथा समय-समय पर दिए गए जनिेिों
और आिेिों के जवजनर्ििष् ट वस्ट् तुओं की खुिरा जबक्री करने के जलए उत्तरिायी होगा।
6.
उजचत िर िुकान का धारक जवभागअनुमोदित ई
-
पीओएस प्रणाली के माध्यम से संचालन करेगा, जिसमें ई
-
पीओएस
उपकरण, विन मापने का पैमाना और बाहरी आईआरआईएस स्ट्कैनर िाजमल होंगे, या िैसा दक जवभाग द्वारा समय-समय पर
पररभाजित दकया गया हैऔर िब तक अन्यथा जनिेि न दिया िाए; तथा भंडारण, आवंटन और लेनिेन की वास्ट्तजवक समय
ररपोर्टिंग सुजनजित करेगा।
7.
उजचत िर िुकान के धारक को उजचत िर िुकान का नाम और पता, उसके खुलने और बंि होने का समय, िैजनक भंडारण
की जस्ट्थजत, लाभार्थियों की पात्रता, उजचत िर िुकान सर्किल स्ट् तर पर सतकिता सजमजत के सिस्ट्यों के जववरण, जवभाग की
हेल्पलाइन
/
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प्रिर्िित करना होगा; तथाजवजनर्ििष्ट वस्ट्तुओं के सीलबंि नमूने अपनी
उजचत िर िुकान में प्रमुख स्ट्थान पर भंडार में रखने होंगे।
8.
उजचत िर िुकान के धारकद्वारा जिकायत पुजस्ट्तका को प्रमुख स्ट्थान पर प्रिर्िित करना होगा, िो जिकायत ििि करने
के जलए उपभोिाओं को मांगने पर उपलब्ध कराई िाएगी।
9.
उजचत िर िुकान के धारक को एक जनरीक्षण पुजस्ट्तका भी अनुरजक्षत रखनी होगी और उसे अजधकाररयों और जनरीक्षण
स्ट् टाफ द्वारा मांगे िाने पर उपलब्ध कराना होगा।
10.
उजचत िर िुकान के धारक को जनधािररत कायि समय और िोपहर के भोिन के समय का पालन करना होगा। िुकान को
कायि समय के िौरान ऐसे अजधकारी, िो खाद्य एवं आपूर्ति अजधकारी के रैंक से नीचे का न हो, से पूवि जलजखत अनुमजत के जबना
बंि नहीं रखा िाएगा।
11.
उजचत िर िुकान का धारक खुले बािार में दकसी भी ऐसी वस्ट्तु का व्यापार नहीं करेगा जिसे आिेि के अन् तगितजवजनर्ििष्ट
वस्ट्तु घोजित दकया गया होअथवा न हीवह कोई आटा चक्की (चक् की)लगाएगा या चलाएगाअथवा न ही कोई ऐसा प्रजतष्ठान
चलाएगा जिसमें दकसी जवजनर्ििष्ट वस्ट्तु का उपभोग दकया िाता हो।
12.
उजचत िर िुकानका धारक जनर्ििष्ट वस्ट्तुओं को केवल उि आिेि द्वारा या उसके अन् तगित जनधािररत तरीके से ही प्राप्त
करेगा और जनर्ििष्ट वस्ट्तुओं की जबक्री के जलए सरकार द्वारा जनधािररत मूल्य से अजधक मूल्य
नहीं लेगा या आयुि अथवा प्राजधकृत अजधकारी द्वारा उसे जलजखत रूप में सूजचत दकए गए मूल्य से अजधक मूल्य नहीं लेगा।
13.
उजचत िर िुकान का धारक उि आिेि के अन् तगित केवल िारी दकए गए और इस उििेश् य हेतु उसके साथ पंिीकृत
दकए िाने के जलए प्राजधकृत वैध और प्राजधकृत िस्ट्तावेिों के जनजमत् त जनर्ििष्ट वस्ट्तुओं की आपूर्ति करेगा।
14.
उजचत िर िुकान का धारक उस भवन के दकसी अन्य भाग तक पहुँच प्रिान करने वाले दकसी भी िरवािे या जखडकी
को स्ट्थायी रूप से बंि रखेगा जिसमें उजचत िर िुकान जस्ट्थत है।
15.
उजचत िर िुकान का धारक इस आिेि के दकसी भी प्रावधान या आवश्यक वस्ट्तुओं से संबंजधत दकसी अन्य कानून का
उल्लंघन नहीं करेगा िो उस समय लागू हो।
16.
उजचत िर िुकान का धारक अपने भंडार और खातों की िाँच में जनरीक्षण स्ट् टाफ को पूरा सहयोग और सहायता प्रिान
करेगा तथा अपने व्यवसाय के संबंध में उनसे यथा अपेजक्षत िानकारी िेगा।
17.
उजचत िर िुकान का धारक प्राजधकृत अजधकारी द्वारा जनर्ििष्ट वस्ट्तुओं की खरीि, जबक्री और भंडारण तथा उनके खातों
के रखरखाव और प्रस्ट्तुत दकए गए जववरणों के तरीकों के संबंध में दिए गए दकसी भी जनिेि या आिेि का पालन करेगा।
18. िब भी सरकार द्वारा दकसी जनर्ििष्ट वस्ट्तु के मौिूिा जनगिम मूल्य में या तो वृजद्ध या कमी की िाती है, तो संिोजधत जनगिम
मूल्य के लागू होने की जतजथ से पहली सुबह तक जनर्ििष्ट खाद्य पिाथों के भंडार का आकलन दकया िाना चाजहए और इसकी
18
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
PART IV]
सूचना सरकार के उन अजधकाररयों को िी िानी चाजहए जिन्हें इस उद्देश्य के जलए जविेि रूप से प्राजधकृत दकया गया हो। मूल्य
में वृजद्ध होने की जस्ट्थजत में, भंडार में रखी गई जनर्ििष्ट वस्ट्तुओं की मात्रा पर अंतर लागत आयुि या प्राजधकृत अजधकारी द्वारा
यथाजवजनर्ििष्ट तरीके से सरकार को भेिी िानी चाजहए। इसी प्रकार, मूल्य में कमी होने की जस्ट्थजत में, अंतर लागत की धन
वापसी का िावा सरकार के उन अजधकाररयों को प्रस्ट्तुत दकया िाना चाजहए जिन्हें इस उद्देश्य के जलए जविेि रूप से प्राजधकृत
दकया गया होऔर िो आवश्यक धन वापसी की व्यवस्ट्था भी करेंगे।
19. उजचत िर िुकान के धारक से िेय कोई भी राजि भू-रािस्ट्व के बकाया के रूप में वसूल की िाएगी।
FOOD, SUPPLIES AND CONSUMER AFFAIRS DEPARTMENT
ORDER
Delhi, the 24th July, 2026
F. No. No: F.3(65)/Policy/Control Order/F&S/2026/685-715 — Whereas the Lieutenant Governor,
Delhi is of the opinion that it is necessary and expedient so to do for effective monitoring and implementation
of National Food Security Act, 2013 and various Control Orders in the National Capital Territory of Delhi,
And whereas, the existing Delhi Specified Articles (Regulation of Distribution) Order, 1981 is
urgently required to be updated in view of the National Food Security Act, 2013 and various Control Orders
made thereunder,
Now, therefore, in exercise of the powers conferred by sub Section 3 of the Essential Commodities
Act, 1955 (10 of 1955) read with the Government of India, Ministry of Agriculture and Irrigation (Department
of Food) Order GSR 800 dated 9th June 1978 and Ministry of Industries and Civil Supplies (Department of
Civil Supplies and Cooperation) Order S.O.681(E), dated 30th November 1974 and Targeted Public
Distribution System (Control) Order, 2015 and in supersession of Delhi Specified Articles (Regulation of
Distribution) Order, 1981published in the Delhi Gazette dated 12th January, 1981, except as respects things
done or omitted to be done before such supersession, the Lieutenant Governor hereby makes the following
order to carry out the provisions of the National Food Security Act, 2013 and the Delhi Food Security Rules,
2026:
Part-I Preliminary
1. Short title and commencement:
(a) This order shall be called the Delhi Specified Articles (Regulation of Distribution) Order, 2026.
(b) It extends to the whole of the National Capital Territory of Delhi.
(c) It shall come into force from the date of its publication in the Official Gazette.
2. Definitions:
(A) In this Order unless the context otherwise requires:
(a)
“Appellant” means a person which makes an appeal against the order of suspension /
cancellation of authorization;
(b)
"Authorised Officer" means the Special / Additional / Joint / Deputy / Assistant Commissioner
of the Department and includes any other officer not below the rank of Assistant
Commissionerauthorized by the Commissioner, to exercise all or any of the powers under this
Order;
(c)
“Commissioner” means the Commissioner of the Department;
(d) “District and Circle" means District and Circle referred to in Clause 9;
(e) "Financial Commissioner" means the Financial Commissioner appointed for the National Capital
Territory of Delhi;
(f) "Food and Supplies Officer" means the Food and Supplies Officer of the Department;
(g) "Forms" means a Form appended to this Order;
(h)"Lieutenant Governor" means the Lieutenant Governor of the National Capital Territory of Delhi,
appointed under article 239 of the Constitution of India;
(i)
“Order” means the Delhi Specified Articles (Regulation of Distribution) Order, 2026;
(j) “Rules” means Delhi Food Security Rules, 2026 published in the Delhi Gazette dated 2nd
February, 2026;
(k)"Specified article" means rice and wheat and any other commodity as may be notified by the
Government from time to time;
(B)
The words and expressions used herein but not defined in this Order shall have the same meaning as
assigned to them in the Essential Commodities Act, 1955, the National Food Security Act, 2013, the
Targeted Public Distribution System (Control) Order, 2015 and the Delhi Food Security Rules, 2026.
3. Issuance and Regulation of Fair Price Shop Licenses, herein afterwards referred as License:
(A) Regular license
(a)
A Regular license shall be valid until suspended or cancelled in accordance with law;
(b) shall not require periodic renewal;
(c)
shall be non-transferable, non-assignable and non-inheritable, including on the death of the
licensee; and
(d)
shall automatically lapse upon cancellation or surrender.
(B) Temporary license
(a)
A Temporary license may be granted only to meet emergent service gaps in public distribution
where supply of Specified Food Articles under National Food Security Act, 2013 cannot be
ensured through existing network of Fair Price Shops;
(b)
Such license shall be valid for a maximum period of three months, extendable once for reasons
to be recorded in writing;
Provided that the extension shall be permitted under Clause (b) only where regular licensing
could not be completed for reasons beyond administrative control;
(c)
Grant of a temporary license shall not confer any right or preference for grant of a regular
license;
(d)
The process for grant of a regular license shall be initiated within thirty days of grant of a
temporary license.
(C) Eligibility
The following entities shall be eligible to apply for a license, subject to fulfillment of prescribed
conditions:
(a)
Individual / Proprietor;
(b)
Self-Help Group, including Women Self-Help Group;
(c)
Cooperative Societyregistered under the Delhi Cooperative Societies Act, 2003;
(d)
Non-Government Organization / Society registered under applicable law;
20
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
PART IV]
(e)
Partnership Firm registered under the Partnership Act, 1932;
(f)
Limited Liability Partnership;
(g)
Company incorporated under the Companies Act, 2013.
(D) Limits on number of licenses
(a) An individual / proprietor, partnership firm or Limited Liability Partnership shall be eligible for
only one license;
(b) Self-Help Group, Cooperative Society, Non-Government Organization / Society registered under
applicable law and Companies incorporated under the Companies Act, 2013 may be granted
licenses subject to:
(i) a maximum of five Fair Price Shops per revenue district; or
(ii) such other overall ceiling as may be notified by the Government from time to time.
(E) Age, educational qualification and residence
The applicant or authorized representative shall:
(a) have attained the age of twenty-one years and not exceeded sixty years on the last date of
application:
Provided that ex-servicemen and women shall be entitled to a relaxation of five years in the upper
age limit;
Provided further that the successful applicant may be allowed to run the FPS till last day of the
month in which he/she attains the age of 70 years. No licensee above the age of 70 years shall
be allowed to run the FPS.
(b) possess minimum educational qualification of Class XII pass from a recognized Board; and
(c) be a citizen of India and resident of the same revenue district in which the Fair Price Shop is
proposed to be located.
(F) Disqualifications
No license shall be granted to a person who:
(a) is of unsound mind;
(b) has previously had his Fair Price Shop or kerosene oil depot license cancelled for malpractice;
(c) already holds a license where such holding is restricted;
(d) has been convicted, or against whom charges have been framed or cognizance taken, for offences
under the Essential Commodities Act, 1955, the Bhartiya Nyaya Sanhita, or any offence
involving moral turpitude or economic offence; or
(e) has furnished false information or suppressed material facts.
(G) Premises for Fair Price Shop
The Fair Price Shop premises shall:
(a) have a minimum area of fifteen square metres;
Provided that if the area of the FPS premises is less than twenty-five square metres, it shall be
made up through additional storage premises located in close proximity;
(b) have road access of not less than ten feet;
(c) be a pucca structure, and be always maintained dust-free and moisture-free;
(d)have adequate vertical clearance (around 3 metres) for safe storage and movement;
(e) not have more than one door, and; grilled window with fixed glass; and
(f) be held under legal possession (ownership/lease/rental) normally for a minimum period of three
years on the date of application.
[PART IV
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
21
Provided that minor deviations not affecting safety, hygiene or integrity of public distribution
may be condoned by the Licensing Committee with reasons recorded in writing.
(H) Application process
(a) Applications shall be submitted online only through the designated departmental portal;
(b) The application shall be accompanied by documents specified in Annexure-I;
(c) Applications would need to be submitted within two weeks of issuance of advertisement.
(I) Application fee
The application shall be accompanied by a non-refundable fee of:
(a) ₹1,000 for a Regular license; and
(b) ₹500 for a Temporary license.
(J) Selection process
(a)A pre-notified weightage-based marking scheme (Annexure-IV)shall be published along with the
advertisement inviting applications;
(b) Inspection of premises shall be conducted through geo-tagged inspection with photographic
evidence;
(c) Selection shall be made by a Selection Committee comprising:
(i) Special / Additional Commissioner of the Department: Chairperson
(ii) One Assistant Commissioner (other than concerned district): Member
(iii) One nominee from IT Wing of the Department: Member.
(d) Recommendations of the Committee shall be placed before the Hon’ble Minister, Food &
Supplies, for approval. After approval, Commissioner or the officer authorized by him shall issue
the license to the selected applicants in Form-C (ANNEXURE-V)
(K) Security deposit and license fee
(a) The successful applicant shall furnish a performance guarantee, depending on the number of
Ration Cards attached to the Fair Price Shop:
(b)
(c) One-time
license fee shall be ₹10,000.
(d) Fee for issue of duplicate license shall be ₹500.
4. Monitoring, Corrective Action and Suspension / Cancellation of License
(A) Any violation of this Order, the National Food Security Act, 2013, the Essential Commodities Act,
1955, or applicable Control Orders shall attract graded and proportionate corrective action, including
warning, forfeiture of whole or part of performance guarantee, suspension, cancellation of license,
and/or initiation of criminal proceedings, as the case may be.
(B) Stock Variation – Minor Irregularity
Where a variation exceeding 25 Kilograms but not exceeding 50 kilograms of SFAs in aggregate is
detected a penalty of ₹2000 shall be forfeited from the amount of performance guarantee on each
occasion and the deficit quantity will need to be made good in a weeks’ time by the licensee. The
equivalent of the amount so forfeited, shall have to be remitted by Licensee within 15 calendar days.
(C) Stock Variation – Major Irregularity
Number of Ration Cards per shop
Amount of performance
guarantee (₹)
Upto 500
50,000
501-750
75,000
More than 750
1,00,000
22
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
PART IV]
Where a variation exceeding 50 kilograms but not exceeding 100 kilograms of SFAs in aggregate is
detected:
(a) ₹10,000 shall be forfeited from the amount of performance guarantee, and the FPS license shall
be suspended forthwith as an interim measure. The equivalent of the amount so forfeited, shall
have to be remitted by Licensee within 15 calendar days;
(b) Quasi-judicial proceedings shall be initiated by the Authorized Officer to determine
responsibility, intent, consequential recovery, if any, and appropriate penal action, including
continuation or cancellation of license.
(D) Stock Variation – Serious Irregularity
Where a variation exceeding 100 kilograms of SFAs in aggregate is detected:
(a) forfeiture of entire performance security;
(b) the FPS license shall be suspended immediately;
(c) an FIR shall be lodged under Sections 7 and/or 10 of the Essential Commodities Act, 1955,
wherever ingredients of the offence are made out; and
(d) quasi-judicial proceedings shall be initiated by the Authorized Officer for determination of
responsibility, intent, consequential recovery, if any, and appropriate penal action for missing
food grains, including continuation or cancellation of license.
(e) Consequential recovery/ liability in excess of the performance guarantee shall be recoverable
from the licensee as arrear of land revenue.
(E) Violations Other Than Stock Variation
In case of violations including, but not limited to:
(a) failure to display mandatory information such as license particulars, working hours, weekly off,
grievance redressal mechanism, stock position, and price lists;
(b) non-display or non-maintenance of samples of Specified Food Articles;
(c) tampering with or misuse of e-PoS devices or weigh balances;
(d) non-installation or non-maintenance of fire safety equipment;
(e) discourteous behavior towards beneficiaries;
(f) unhygienic storage or sale conditions; or
(g) failure to maintain cleanliness of the Fair Price Shop premises.
The Commissioner or the Authorized Officer may, after following due process, forfeit amount upto
₹25,000 (Rupees Twenty-Five Thousand Only) and/or initiate license cancellation proceedings,
depending upon the gravity and recurrence of the violation. The equivalent of the amount so forfeited,
shall have to be remitted by Licensee within fifteen days.
(F) Repeated violations, deliberate malpractice, or acts indicating diversion or manipulation of public
distribution shall be treated as aggravating factors for enhanced corrective, including cancellation of
license (with blacklisting) and registration of FIR.
(G) Where an authorized Fair Price Shop dealer has been convicted by a court of law in respect of
contravention of any of the provisions of this Order or any other Order made under section 3 of the
Essential Commodities Act (10 of 1955) or under the provision of the Bhartiya Nyaya Sanhita, or of
any offence involving moral turpitude or economic offence, the Commissioner or the Authorized
Officer may, by an order in writing, cancel the authorization forthwith.
5.Transition of existing licensees
Existing licensees who have been issued authorisation prior to issuance of this Order shall opt for a
one-time license on payment of ₹5,000, subject to fulfillment of the eligibility conditions as in Clause
3 above, within a transition period of twelve months;
Provided that the minimum educational qualification requirement in case of existing licensees
appointed after July 2015 shall be Class X pass from a recognized Board;
Provided further that for licensees appointed prior to July 2015, the minimum educational
qualification shall not be a requirement.
[PART IV
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
23
6. Grievance Redressal and Appeal Against Cancellation of License
(A) Any aggrieved applicant against the allotment of FPS may file an appeal before the
Commissionerwithin thirty days of communication of the decision, which shall be disposed of by the
Commissioner by a reasoned order within forty-five days from the date of filing of appeal. The
decision of the Commissioner shall be final and binding.
(B) Any licensee aggrieved by the cancellation/ termination of license of hisFair Price Shop by the
authorized officer may prefer an appeal in writing before the Commissioner or any Authorised
Officer, not below the rank of Deputy Commissioner, within a period of thirty days from the date of
receipt of the order by such person;
Provided that the Commissioner or the Authorized Officer may entertain the appeal after the said
period of thirty days, if he is satisfied that the appellant was prevented by sufficient cause from filing
the appeal in time:
Provided further that the licensee aggrieved by the order shall deposit the penalty and liability amount
exceeding beyond his security deposit before filing the appeal.
(C) Every appeal filed under sub-Clause (B) of Clause (6) shall be in the form of a memorandum signed
by the appellant and shall be accompanied by an attested copy of the order appealed against. It shall
be presented in person or sent by registered post to the Commissioner;
(D) If the appeal is admitted, a date for hearing will be fixed for which notice shall be sent to the appellant
as also to the Assistant Commissioner. Pending disposal of the appeal, the appellant authority may
stay the operation of the order appealed from;
Provided that no stay order shall be granted in case of an order forfeiting the security amount.
(E) The Commissioner or Authorized Officer, may after giving the parties an opportunity of being heard
as aforesaid, confirm, vary or set aside the order appealed from or pass such other order as he may
deem fit.
(F) The Commissioner or Authorized Officermay, upon receipt of an application either on behalf of the
Food and supplies Department or the aggrieved person or of his own motion revise any order passed
by the Special / Additional / Joint/ Deputy / AssistantCommissioner or review his own order or that
of his predecessor.
Provided that the provisions relating to appeals contained in sub-Clauses (B), (C),and (E) shall
mutatis-mutandis apply to the Applications for revision or review;
Provided further that no order which is likely to affect any person adversely shall be passed unless
such a person has been given an opportunity of being heard.
(G) Any person aggrieved by the order of the Commissioner or Authorized Officer may prefer an appeal
in writing before the Financial Commissioner, Govt. of NCT of Delhi. The procedure laid down in
regard to submission of appeal before the Commissioner under sub-Clause (B), (C), (D)and (E) shall
mutatis-mutandis apply to the appeals before the Financial Commissioner, Govt. of NCT of Delhi,
under this sub-Clause.
(H) Notwithstanding anything contained in this Order, the Lieutenant Governor may call for and examine
suo-moto the record of any proceedings before the Financial Commissioner or the Commissioner or
any officer subordinate to him, for the purpose of satisfying himself as to the correctness, legality or
propriety of any finding or order recorded or passed by the Financial Commissioner and
24
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
PART IV]
Commissioner or any other officer subordinate to him, and to pass thereon such order as he thinks
fit.
PART-II DISTRIBUTION AND SUPPLY OF SPECIFIED ARTICLES.
7.
Supply by Fair Price Shop dealers:
No Fair Price Shop dealer shall sell or agree to sell or supply or agree to supply or cause to sell or supply
specified articles to any person except against the ration cards approved under National Food Security
Act, 2013 and Delhi Food Security Rules, 2026 and except at such prices as may be specified by the
Central Government or by the State Government in this behalf and except under and in accordance with
the provisions made by or under this Order.
8.
Power to authorize supply and distribution of Items other than Specified Articles
Notwithstanding any other provisions of this Order, the Commissioner may authorize the supply and
distribution of items other than specified articles to increase the economic viability of the Fair Price
Shop.
Part III Miscellaneous
9.
Formation of District / Circle
(A) The Commissioner shall divide the entire area of the National Capital Territory of Delhi into Districts
co-terminus with Revenue Districts of GNCT of Delhi.
(B) The Commissioner shall further divide the Districts into Circles co-terminus with Assembly
Constituencies of National Capital Territory of Delhi.
Provided
that
the
boundaries
of
District
and
Circles
specified
vide
order
No.
3(58)/Policy/F&S/2025/08-18, Dated 02.01.2026 shall be deemed to be specified under this Order
until modified or revised under this Clause.
10. Instructions to Fair Price Shop dealer:
All Fair Price Shops in Government of National Capital Territory of Delhi shall:
(a) operate through Department-approved e-PoS system including e-PoS device, weighing scale &
external IRIS Scanner or as specified by the Department from time to time, and unless otherwise
directed;
(b) ensure real-time reporting of stock, allocation and transactions;
(c) comply with biometric or alternate authentication protocols as notified;
(d) observe weekly off on Monday and also remain close on three National holidays, i.e. Republic
Day(26th January), Independence Day (15th August) and Gandhi Jayanti (2nd October);
(e) display all statutory information including name and address of Fair Price Shop, opening and closing
time of Fair Price Shop, daily stock position, entitlement of beneficiaries, details of members of
vigilance committee at Fair Price Shop / Circle level, helpline/ toll free number of the Department;
(f) take measures to ensure food articles are preserved and distributed in good condition;
(g) ensure timely submission of various reports to Department;
(h) update the truck chit/ challan on Department website immediately on receipt of the Specified Food
Articles at Fair Price Shop;
(i) follow other instruction as issued by the Department from time to time.
[PART IV
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
25
11. Exemption
The Commissionermay by general or special order exempt any person or class of persons from the
operation of all or any of the provisions of this Order and may at any time in the like manner suspend
or rescind any such exemption.
12. Delegation of Powers by The Lieutenant Governor
The Lieutenant Governor may by general or Special Order delegate the powers conferred on him under
this order to any officer subordinate to him.
13. Powers to issue directions
(A) The Commissionermay issue appropriate directions for the purpose of giving effect to the
provisions of this Order.
(B) Any contravention of any direction given by or under the provisions of this Order shall be deemed
to be contravention of this order.
14. Power to call for Information & Records
Every authorized Fair Price Shop dealer when so required by general or special directions by the
Commissioner / Special / Additional/ Deputy/ Assistant Commissioner / Food & Supplies Officer in
this behalf shall:
(A) Deliver to him all authorized documents and other records surrendered or given to him under or
for the purpose of this Order; and
(B) Furnish such particulars, accounts and information relating to his dealings in and stocks of
specified articles as may be required.
EXPLANATION: For purpose of this Clause an authorized Fair Price Shop dealer includes a dealer
also whose authorization has been suspended or cancelled.
15. Powers to enter and inspect premises, require information, check accounts and seize articles etc.
(A) The Commissioner or any Officer of the Department not below the rank of Food and Supplies
Inspector may:
(a) Inspect any stocks of specified articles, books, accounts or other documents pertaining to
dealing in specified articles and for the purpose of such inspection enter and ifnecessary,break-
open or seal any premises used or believed to be used for the sale or distribution or storage of
any specified article or the premises of an establishment;
(b) require any person to make any statement or furnish any information or produce any document
or article in his possession or under his control relating to the purchase, sale, distribution and
storage of any specified article and any person so required shall comply with such requisition;
(c) require any person to render an account or to produce books, accounts or other documents
relating to or believed to be relating to the purchase, sale distribution or storage of any specified
article and any person so required shall comply with such requisition;
(d) take or cause to be taken extracts from or copies of any document relating to the purchase, sale,
distribution or storage of any specified article which is produced under sub-Clause (b) or sub-
Clause(a) or other-wise found in any such premises;
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DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
PART IV]
(e) test or cause to be tested the correctness of any weight or measure used or believed to be used
in any transaction relating to the sale or distribution of any specified articles;
(f) take or cause to be taken the weight of all or any of the specified articles found in any such
premises;
(g) take or cause to be taken samples of specified articles kept for sale for comparing with the
approved samples of such specified articles authorized for sale or for analysis;
(h) search any such premises and seize any article and document in respect of which he has reason
to believe that any provisions made by or in pursuance of thisOrder has been or is being
contravened;
(B) The relevant provisions of Bhartiya Nyaya Sanhita, 2023 shall, so far as shall be, apply to searches
and seizures under this Clause.
(C) The powers exercisable under this Clause shall not be exercised except for the purpose of securing
compliance with provisions of this order.
(D) The non-official persons or body of persons to be authorized under sub-section (A) shall not be
authorized for any purpose other than the purpose of inspection of consumer food cards and fair
price shops authorized under this order, for the distribution of specified articles.
16. Protection of the action taken under this Order
No suit, prosecution, or other legal proceeding shall lie against any person for any action, done or
intended to be done under this order in good faith.
17.
Repeal and Savings
The Delhi specified Food Articles (Regulation and Distribution) order, 1981 is hereby rescinded:
Provided that notwithstanding anything to the Contrary contained in this Order, such rescission shall
not affect the previous operation of the Delhi specified Food Articles (Regulation of Distribution)
order, 1981, or anything done or suffered there under or any right, privilege, obligation or liability
acquired/accrued or incurred under the said Order-or-any-penalty, forfeiture or punishment incurred
or imposed in respect of any offence committed under the said Order or any investigation legal
proceeding or remedy in respect of any such right, privilege, obligation, liability, penalty, forfeiture
of punishment as aforesaid and any such investigation, legal proceeding or remedy may be instituted,
continued or enforced and any such penalty forfeiture-or punishment may be imposed as if the said
order has not been rescinded.
Provided further that the provisions of this Order shall be in addition to and not in substitution of or
in diminution of the requirements imposed by the Act and controls Orders made thereunder.
By Order and in the name of
Lieutenant Governor of the National Capital Territory of Delhi
PRASHANT GOYAL, Additional Chief Secretary-cum-Commissioner,
[PART IV
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
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ANNEXURE–I
LIST OF DOCUMENTS TO BE SUBMITTED
WITH APPLICATION FOR FPS LICENSE
S. No. Purpose
Documents (Any one or more, as applicable)
1
Proof of Identity
Aadhaar Card / PAN Card / Voter ID / Passport / Driving License
2
Registration/License
Certificate
Group entities, such as Companies, Society, NGO etc. shall submit
their Registration/License Certificate under applicable law.
3
Proof of Age
Birth Certificate / Passport / PAN Card / School Certificate
4
Proof of Residence
Aadhaar / Voter ID / Passport / Utility Bill / Ration Card
5
Educational Qualification
Class XII Marksheet / Certificate
6
Proof of Legal Possession of
Premises
Registered Ownership Deed / Notarized Lease Deed / Notarized
Rent Agreement
7
Bank Details
Bank Passbook and last 6 months statement
8
Preference Claim (if any)
Ex-Serviceman Certificate / Women SHG Certificate / Cooperative
Registration
9
Income Proof
Income-Tax Returns of last 3 financial years
10
Undertaking
As per Annexure-II or Annexure-III
11
Photograph
Recent passport size photograph
ANNEXURE–II
(Undertaking by Individual Applicant)
I,
____________________________,
son/daughter/wife
of
____________________,
resident
of
____________________, do hereby solemnly affirm and declare that:
1. I have carefully read and understood the Policy for Issuance, Regulation and Monitoring of Fair Price
Shop (FPS) Licenses in NCT of Delhi, as mentioned in Delhi Specified Articles (Regulation of
Distribution) Order, 2026, and agree to abide by all provisions thereof.
2. The information and documents submitted by me are true, complete and correct to the best of my
knowledge and belief.
28
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
PART IV]
3. I do not attract any of the disqualifications specified under the said Policy.
4. I undertake to comply with the provisions of the Essential Commodities Act, 1955, National Food
Security Act, 2013 and Delhi Food Security Rules, 2026 and all applicable Control Orders.
5. I understand that furnishing false information or suppression of facts shall render me liable for
cancellation of license and legal action.
Signature of Applicant: ____________
Date: ____________
Place: ____________
ANNEXURE–III
(Undertaking by Firm / Company / NGO / SHG / Cooperative)
I, ____________________________, authorized representative of ____________________________, do
hereby solemnly affirm and declare that:
3. The organization is duly registered under applicable law and is competent to apply for an FPS license.
4. The organization has authorized the following two persons to act on its behalf:
Name
Aadhaar No.
PAN No.
Bank A/c No.
1
2
6. The authorisation has been duly approved through a resolution passed on ____________ (copy enclosed).
7. The organization shall be jointly and severally responsible for all acts and omissions of the authorized
persons.
8. The organization undertakes full compliance with Essential Commodities Act, 1955, National Food
Security Act, 2013 and Delhi Food Security Rules, 2026 and all applicable Control Orders and
departmental instructions.
Signature of Authorized Signatory
Name & Designation: ____________
Date: ____________
Seal of Organization
[PART IV
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
29
ANNEXURE–IV
(Marking Scheme for Selection of FPS Licensee)
A. Objective Marking Matrix
Criterion
Maximum
Marks
Suitability of FPS Premises (location, area, access), including on tenure of lease/rental of
the FPS premises
30
Operational Capability & Past Experience
20
Financial Viability (minimum threshold, not dominance)
15
Social Category (Women / Ex-Serviceman / Cooperative / SHG)
15
Local Residency & Community Engagement
10
Compliance Readiness (e-PoS, IT literacy)
10
Total
100
Note: Financial capacity shall be assessed only to ensure operational sustainability and shall not be used to
create dominance or exclude small operators.
B. Tie-Breaking Rules
In case of equal marks:
1. Women / Women SHG shall be preferred
2. Ex-Servicemen
3. Cooperative Society
4. Higher compliance readiness score
ANNEXURE-V
Form-C
The Delhi specified Articles (Regulation of Distribution) Order, 2026
Authorization of Fair Price shop
PHOTO
FPS No…………
Circle…………………
Authorization No……………………
Date of Issue………………
30
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
PART IV]
In exercise of thepowers delegated to me under clause 3 of the Delhi specified Articles
(Regulation
of
Distribution)
Order,
2026,
I,
………………………..……………………………Authorised
Officer,
District
……………………….. Food & Supplies Department, Govt. of NCT of Delhi, hereby authorize
M/s…………………………………………………………..
to be a fair price shop holder for purposes of the said order in respect of the specified articles given
below:
2.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
2.
The business as a fair price shop holder shall be carried out from the premises situated
at………………………………………………………………………………..
in circle No……………………….. under and in accordance with the provisions of the said Order and
the directions issued thereunder from time to time and the terms and conditions printed overleaf and
such further terms and conditions which may be added to this authorization from time to time.
Signature of Authorized Signatory
FOOD & SUPPLIES DEPARTMENT
GOVT. OF NCT OF DELHI
Terms and conditions of the Authorization
1.
This authorization is non- transferable and the fair price shop holder shall not change the constitution of
the firm in any way or give any general power of attorney to any person for running the fair price shop
without prior permission in writing from the Commissioner or the Authorized Officer.
2.
This authorization shall be displayed at a prominent place in the fair price shop and shall be produced for
inspection when required.
3. This authorization is valid only for the premises specified therein and the Fair Price shop holder shall not
store any specified article at any other place without prior permission in writing of the Authorised Officer
4. This authorization is liable to be amended withdrawn, suspended, revoked, rescinded or cancelled in
accordance with the provision of theOrder
5. The fair price shop holder shall be responsible for carrying out the retail sale of specified articles
efficiently, promptly and in a businesslike manner and in accordance with the directions and instructions
given to him/her from time to time.
6. The fair price shop holder shall operate through Department-approved e-PoS system including e-PoS
device, weighing scale & external IRIS Scanner or as defined by the Department from time to time, and
unless otherwise directed; and ensure real-time reporting of stock, allocation and transactions
7. The fair rice shop holder shall display all statutory information including name and address of Fair Price
Shop, opening and closing time of Fair Price Shop, daily stock position, entitlement of beneficiaries,
details of members of vigilance committee at Fair Price Shop / Circle level, helpline/ toll free number of
the Department; and place sealed samples of the specified articles in stock at conspicuous place at his
fair price shop.
[PART IV
DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY
31
8. The fair price shop holder shall also display at the conspicuous place the complaint Book which shall be
made available to consumers on demand for recording complaint.
9. The fair price shop holder shall also maintain an Inspection Book and make the same available on demand
by the officers and inspecting staff.
10. The fair price shop holder shall observe the prescribed working hours and lunch interval. The shop shall
not be kept closed during working hours without prior permission in writing from an officer not below
the rank of Food and Supplies Officer.
11. The fair price shop holder shall not deal in any articlesin the open market which is declared to be a
specified article under the Order or install or run any flour mill (chakki) or run any establishment in
which any specified article is consumed.
12. The fair price shop holder shall obtain the specified articles only in the manner laid down by or under the
said order and shall not charge price higher than the price fixed by the Government for the sale of
specified articles or communicated to him/ her in writing by the Commissioner or the Authorized Officer.
13. The fair price shop holder shall supply specified articles only against valid and authorized documents
issued under the said order and authorized to be registered with him for that purpose
14. The fair price shop holder shall keep permanently closed any door or windows which offers access to
any other portion of the building in which the fair price shop is situated
15. The fair price shop holder shall not contravene any of the provisions of the Order or any other law relating
to essential commodities for the time being in force
16. The fair price shop holder shall extend his full cooperation and assistance to the inspecting staff in the
checking of his stocks and accounts and give such information as may be required by them in relation to
his/ her business.
17. The fair price shop holder shall comply with any directions or instructions given tohim by the authorized
officer in regard to the purchase, sale and storage of specified articles and the manner in which accounts
thereof shall be maintained and returns submitted.
18. Whenever the existing issue price of any specified article is revised by the government either upward or
downward, the stock of specified food articles as on the morning of the day from which the revised issue
price comes into force should be assessed and intimated to such officers of Government as may be
specifically authorized for the purpose. In the case of revisions of price upward, differential cost, on the
quantity of specified articles so held in stock should be remitted to the Government in the manner as
specified by the Commissioner or the Authorized Officer. Similarly in the case of revision of prices
downward, a refundclaim for the differential cost should be submitted to such officers of Government as
may be specifically authorized for the purpose who will arrange for the necessary refunds.
19. Any sum due from the fair price shop holder shall be recoverable as arrears of land revenue.
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054. SARVESH KUMAR
SRIVASTAVA
Digitally signed by SARVESH
KUMAR SRIVASTAVA
Date: 2026.07.27 22:41:45 +05'30'