झारखड गजट
असाधारण अंक
झारखड सरकार वारा काशत
21 वैशाख, 1940 (श०)
सं! या– 489 राँची, शु)वार 11 मई, 2018 (ई०)
कामक, शासनक सुधार तथा राजभाषा वभाग।
------------
संक-प
2 मई, 2018
कृपया पढ़1:-
1.
उपायु5त, दुमका का प7ांक-783/;व०, <दनांक 8 <दस>बर, 2006 एवं प7ांक- 264/Bथा०,
<दनांक 4 फरवरE, 2013
2.
कामFक, शासGनक सुधार तथा राजभाषा ;वभाग, झारखड, राँची का प7ांक-5508,
<दनांक 24 जून, 2013; संक-प सं०-9600, <दनांक 28 सत>बर, 2013; प7ांक-4867,
<दनांक 7 जून, 2013; संक-प सं०-9605, <दनांक 28 सत>बर, 2013; प7ांक-9878, <दनांक
23 नव>बर, 2016; प7ांक-5983, <दनांक 5 मई, 2017; प7ांक-10954, <दनांक
31 अ5टूबर, 2017 एवं प7ांक-1418, <दनांक 21 फरवरE, 2018
3.
संचालन पदाNधकारE का प7ांक-628, <दनांक 31 <दस>बर, 2015
4.
सNचव, झारखड लोक सेवा आयोग, राँची का प7ांक-863, <दनांक 6 अैल, 2018
2
झारखडगजट(असाधारण) शु)वार, 11 मई, 2018
संया-5/आरोप-1-664/2014 का॰- 2863-- Rी सSाथF शंकर चौधरE, झा००से० (को<ट
)मांक-841/03), अवर सNचव, योजना-सह-;वVत ;वभाग, झारखड राँची के ;वWS इनके अंचल
अNधकारE, शकारEपाड़ा, दुमका एवं खड ;वकास पदाNधकारE, शकारEपाड़ा, दुमका के पद पर
कायाFवNध से संबंNधत दो आरोप प7-‘क’ म1 ग<ठत कर उपल]ध कराया गया है । इनके खड
;वकास पदाNधकारE, शकारEपाड़ा, दुमका से संबंNधत आरोप उपायु5त, दुमका के प7ांक-783/;व०,
<दनांक 8 <दस>बर, 2006 वारा उपल]ध कराया गया, िजसम1 इनके ;वWS Gन>नवत् आरोप
Gतवे<दत aकये गये हb-
आरोप सं०-1- मंडलEय
आयु5त,
संथाल
परगना
मंडल,
दुमका
के
वारा
<दनांक
12 फरवरE, 2004 को खड कायाFलय, शकारEपाड़ा का GनरEcण aकया गया । GनरEcण के )म म1
यह पाया गया aक आपके वारा SGRY BdEम-1 22.5% अfतगFत gयि5तगत लाभ कh 111
योजनाएँ लE गयी है, सभी योजनाएँ मर>मGत कh हb, जैसे संचाई कूप मर>मGत, तालाब मर>मGत,
भूम समतलEकरण आ<द । सभी योजनाओं का ा5कलन एक हE कनीय अभयंता Rी रामेjवर
मB7ी वारा तैयार कराया गया है । जबaक योजना पूरे खड म1 फैलE है । यह ा5कलन kबना
Bथल lमण aकये हE तैयार aकया गया है, जो kब-कुल फजm है । aकसी भी ा5कलन पर तकनीकh
BवीकृGत ाnत नहEं aकया गया है । इन फजm ा5कलन पर कायF कराना घोर ;वVतीय अGनयमतता
है । इन योजनाओं म1 बड़े पैमाने पर अNpम का भुगतान aकया गया है । तालाब मर>मGत कh फजm
ा5कलत राश 20,000/- (बीस हजार) Wपये के ;वWS 10,000/- (दस हजार) Wपये, कूप मर>मGत
कh फजm ा5कलत राश 10,000/- (दस हजार) Wपये के ा5कलन के ;वWS 5,000/- (पाँच हजार)
Wपये का अNpम भुगतान कर <दया गया है । साथ हE, आपके और कनीय अभयंता Rी रामेjवर
मB7ी के मलEभगत से इन योजनाओं के लए उपल]ध राश 11.97 लाख के गबन/दुWपयोग का भी
आरोप है ।
आरोप सं०-2- GनरEcण के दौरान अभलेखr के अवलोकन से यह भी पाया गया है aक लाभुकr के
वारा कुआँ तालाब कh मर>मGत के लए जो आवेदन प7 <दये गये हb, अभलेख म1 उस भूम का
nलाट सं!या, खाता सं!या िजस पर वे अविBथत हb, उ-लेख नहEं aकया गया है । इस कार आपके
;वWS सरकारE Gनयमr के उ-लंघन का मामला बनता है ।
आरोप सं०-3- GनरEcण <टnपणी म1 यह भी आरोप है aक अभRव के Wप म1 इस खड म1 बहुत
बड़ी राश 11,58,016/- (sयारह लाख अfठावन हजार सोलह) Wपये सिfन<हत है । इस राश म1
उVतरोVतर वृ;S हो रहE है। आपके वारा मनमाने ढंग से अfय मदr कh राश ;वचलन वारा खचF
aकया गया है । यह ;वVतीय Gनयमr के Gतकूल है । आपके वारा अपने <हत म1 सरकारE राश का
दुWपयोग aकया गया है तथा सरकारE राश का मनमाने तरEके से gयय aकया गया है । आपका यह
कृVय सरकारE सेवक आचरण GनयमावलE के Gनयमr के ;वपरEत है । सरकारE राश के gयय पर
मतgययता बरतना आपका कVतFgय था, आपने इसके ;वपरEत कायF aकया है, जो kबहार ;व;वध
GनयमावलE तथा kबहार कोषागार GनयमावलE के Gनयमr के ;वपरEत कायF है ।
झारखडगजट(असाधारण) शु)वार, 11 मई, 2018
3
आरोप सं०-4- आपने मनमाने ढंग से अNpम कh राश ;वभागीय एज1सयr/सरकारE सेवकr को <दया ।
अNpम <दये जाने म1 आपने सरकारE पuरप7r को vयान म1 नहEं रखा ।
2.
उ5त आरोपr हेतु ;वभागीय प7ांक-5508, <दनांक 24 जून, 2013 वारा Rी चौधरE से
BपwटEकरण कh माँग कh गयी । इसके अनुपालन म1 इfहrने प7ांक- 993/ध०Gन०Gन०, <दनांक
5 अगBत, 2013 वारा BपwटEकरण सम;पFत aकया । समीcोपरांत इनके ;वWS ;वभागीय संक-प
सं०-9600, <दनांक 28 सत>बर, 2013 वारा ;वभागीय कायFवाहE संचालत कh गयी, िजसम1 Rी
अशोक कुमार सfहा, ;वभागीय जाँच पदाNधकारE को संचालन पदाNधकारE Gनयु5त aकया गया ।
3.
Rी चौधरE के अंचल अNधकारE, शकारEपाड़ा, दुमका से संबंNधत आरोप उपायु5त,
दुमका के प7ांक-264/Bथा०, <दनांक 4 फरवरE, 2013 वारा उपल]ध कराया गया है, िजसम1 इनके
;वWS Gन>नवत् आरोप Gतवे<दत aकये गये हb-
“मंडलEय
आयु5त,
संथाल
परगना
मंडल,
दुमका
के
वारा
<दनांक
12 फरवरE, 2004 को अंचल कायाFलय, शकारEपाड़ा का GनरEcण aकया गया । GनरEcण के )म म1
पाया गया aक सहाyय जलाशय योजना वषF 2003-04 म1 शकारEपाड़ा अंचल म1 कुल 241 Nचरागी
pामr हेतु 100 ग 100 ग 10 आकार के एक-एक जलाशय योजना के GनमाFण का लzय रखा गया ।
उ5त योजना के कायाFfवयन हेतु इस अंचल को 1,68,70,000.00 का आवंटन उपल]ध कराया गया
था । जलाशयr का GनमाFण pाम ;वकास समGत के माvयम से कराया जाना था। GनरEcण के )म
म1 पाया गया aक आपने जलाशय के GनमाFण पर 1,56,39,200.00 का gयय Gतवे<दत aकया था ।
परfतु उसके ;वWS ाnत कh गई भौGतक गGत के संबंध म1 Gनिjचत Wप से यह नहEं बताया गया
aक aकतनी योजनाएँ कायF ा5कलन के अनुसार पूणF कर लया गया है एवं aकतनी जलाशयr म1
कायF गGत पर है । यह पाया गया aक Vयेक योजना म1 बार-बार अNpम <दए गए हb परfतु
;वतीय एवं आगे के अNpमr कh BवीकृGत करते व5त आपके वारा aकसी भी तकनीकh पदाNधकारE
से योजना कh नापी का Gतवेदन अभलेख पर ाnत नहEं aकया गया । आपके वारा खड के
aकसी कनीय अभयंता को मापी पुिBतका नहEं उपल]ध करायी गयी, Bपwट है aक अंचलाNधकारE के
वारा 1,56,39,200.00 का अNpम ;वभfन ;वकास समGतयr को kबना यह बात सुGनिjचत aकए
aक उनके वारा पूवF म1 लए गए अNpम के बराबर कायF स>पा<दत कर लया गया है या नहEं, <दया
गया है । अंचलाNधकारE कh lwटाचारपूणF कारFवाई के कारण जलाशय GनमाFण कh योजना अधर म1
लटक गई और बहुमू-य सरकारE राश का अVयाशत पैमाने पर अgयय एवं दुWपयोग aकया गया ।
जलाशय के GनमाFण म1 अVयाशत पैमाने पर अGनयमतताएँ बरती गई है । Gनजी BवाथF स;S के
लए अNpम <दए गए हb । इस बात कh परवाह नहEं कh गई है aक कायF हुए या नहEं । जलधारा
योजना के अfतगFत 1996-97 म1 बंद कर दE गई योजनाओं को आपके वारा BवाथFस;S के लए
अपने Bतर से ारंभ करा <दया गया एवं अंचल खाते म1 पूवF से उ5त योजना के अधीन उपल]ध
5,87,924.00 Wपये के बंदरबाँट कh कारFवाई कh गई । अंचल अNधकारE के वारा उपायु5त से भी
1996-97 से बंद योजनाओं को aफर से चालू करने के लए अनुमGत नहEं लE गई । पहले से पुरानी
योजनाओं पर 6-7 वष{ के अंतराल के बाद GनमाFण ारंभ aकया जाना अंचल अNधकारE के lwटाचार
4
झारखडगजट(असाधारण) शु)वार, 11 मई, 2018
का |वलंत उदाहरण है। यह कायF खाते म1 उपल]ध 5,87,924.00 Wपये के गबन करने के Gनयत से
ारंभ aकया गया ।”
4.
उ5त आरोपr के लए ;वभागीय प7ांक-4867, <दनांक 7 जून, 2013 वारा Rी चौधरE
से BपwटEकरण कh माँग कh गयी। इसके अनुपालन म1 इfहrने प7ांक-994/ध०Gन०Gन०, <दनांक
5 अगBत, 2013 वारा BपwटEकरण सम;पFत aकया ।
5.
समीcोपरांत इनके ;वWS ;वभागीय संक-प सं०-9605, <दनांक 28 सत>बर, 2013
वारा ;वभागीय कायFवाहE संचालत कh गयी, िजसम1 Rी अशोक कुमार सfहा, ;वभागीय जाँच
पदाNधकारE को संचालन पदाNधकारE Gनयु5त aकया गया ।
6.
Rी अशोक कुमार सfहा, ;वभागीय जाँच पदाNधकारE-सह-संचालन पदाNधकारE के
प7ांक-628, <दनांक 31 <दस>बर, 2015 वारा समेaकत जाँच-Gतवेदन उपल]ध कराया गया है,
िजसम1 Rी चौधरE के खड ;वकास पदाNधकारE से संबंNधत आरोप सं!या-1, 2, 3 एवं इनके अंचल
अNधकारE, शकारEपाड़ा कh कायाFवNध से संबंNधत आरोप को मा~णत Gतवे<दत aकया गया ।
7.
Rी चौधरE के ;वWS आरोप, इनके बचाव-बयान एवं ;वभागीय कायFवाहE का जाँच
Gतवेदन कh समीcा कh गयी । समीcोपराfत, मा~णत आरोपr हेतु झारखड सरकारE सेवक
(वगmकरण, Gनयं7ण एवं अपील) GनयमावलE, 2016 के Gनयम-14 (vi) के अfतगFत इनकh चार वेतन
वृ;S संचयाVमक भाव से रोकने का दड अNधरो;पत aकये जाने का GनणFय लया गया, िजसके लए
;वभागीय प7ांक-9878, <दनांक 23 नव>बर, 2016 वारा Rी चौधरE से ;वतीय कारण पृछा कh
गयी, परंतु Bमाuरत करने के बाद भी इनका उVतर अाnत रहा ।
8.
इसी बीच, मु!य सNचव, झारखड वारा इनके ;वWS Gतवे<दत आरोप म1 फजm
BवीकृGत-अNpम कh पुिwट होने के कारण मामले कh गंभीरता के पuरेzय म1 दड Bताव को
पुनसFमीcा करने का आदेश <दया गया ।
9.
उ5त आदेश के आलोक म1 मामले कh पुनसFमीcा कh गयी, िजसम1 पाया गया aक
इनके ;वWS मा~णत पाये गये आरोप गंभीर कृGत के हb और इनके कृVय से सरकार को आNथFक
cGत हुई है । अतएव पूवF म1 Bता;वत दड को पुनसFमीcा करते हुए झारखड सरकारE सेवक
(वगmकरण, Gनयं7ण एवं अपील) GनयमावलE, 2016 के Gनयम-14 (viii) के तहत् पदावनGत कh
शािBत Gन>न शत{ के साथ अNधरो;पत करने हेतु ;वतीय कारण पृछा करने का GनणFय लया गया-
(i)
इनको मूल को<ट (वेतनमान-P.B.-II, 9300-34800/-pेड पे० 5400, पुनरEcत
वेतनमान- लेवल-9) म1 पदावनत aकया जायेगा ।
(ii)
मूल को<ट म1 पदावनत कh अवNध 10 (दस) वष{ तक भावी रहेगी । इसका भाव
समाnत होने के पjचात उचतर पद/को<ट म1 ोfनGत हेतु ;व<हत कालावNध पूणF करने पर उचतर
पद/को<ट म1 ोfनGत हेतु Gनयमानुसार ;वचार aकया जा सकेगा ।
(iii)
झारखड शासGनक सेवा के वषF 2003 कh मूल वरEयता म1 इनकh वरEयता
अभा;वत रहेगी ।
10.
तनुसार, ;वभागीय प7ांक-10954, <दनांक 31 अ5टूबर, 2017 वारा Rी चौधरE से
;वतीय कारण पृछा कh माँग कh गयी । Rी चौधरE से ;वतीय कारण पृछा का उVतर अाnत
झारखडगजट(असाधारण) शु)वार, 11 मई, 2018
5
रहने पर अंGतम अवसर देते हुए ेस ;विnत के माvयम से पुनः 7 <दनr के भीतर ;वतीय कारण
पृछा का उVतर अंGतम Wप से सम;पFत करने का अनुरोध aकया गया ।
11.
Rी चौधरE के ापांक-1723, <दनांक 28 नव>बर, 2017 वारा ;वतीय कारण पृछा
सम;पFत aकया गया, िजसके आलोक म1 मामले कh समीcा कh गयी । समीcोपरांत, इनके ;वतीय
कारण पृछा को अBवीकार करते हुए इनके ;वWS उपयुF5त कंडका-9 म1 अंaकत शत{ के अधीन
पदावनGत कh शािBत अNधरो;पत करने का GनणFय लया गया ।
12.
Rी चौधरE के ;वWS पदावनGत का दड अNधरो;पत करने हेतु ;वभागीय प7ांक-1418,
<दनांक 21 फरवरE, 2018 वारा झारखड लोक सेवा आयोग, राँची से सहमGत कh माँग कh गयी,
िजसके आलोक म1 झारखड लोक सेवा आयोग, राँची के प7ांक-863, <दनांक 6 अैल, 2018 वारा
सहमGत दान कh गयी ।
13.
अतः Rी सSाथF शंकर चौधरE, झा००से० (को<ट )मांक-841/03), तVकालEन अंचल
अNधकारE, शकारEपाड़ा, दुमका एवं खड ;वकास पदाNधकारE, शकारEपाड़ा, दुमका, स>Gत-अवर
सNचव, योजना-सह-;वVत ;वभाग, झारखड राँची के ;वWS झारखड सरकारE सेवक (वगmकरण,
Gनयं7ण एवं अपील) GनयमावलE, 2016 के Gनयम-14(viii) के तहत् पदावनGत कh शािBत Gन>न शत{
के साथ अNधरो;पत aकया जाता है:-
(i)
इनको मूल को<ट (वेतनमान-P.B.-II, 9300-34800/-pेड पे० 5400, पुनरEcत
वेतनमान- लेवल-9) म1 पदावनत aकया जायेगा ।
(ii)
मूल को<ट म1 पदावनत कh अवNध 10 (दस) वष{ तक भावी रहेगी । इसका भाव
समाnत होने के पjचात उचतर पद/को<ट म1 ोfनGत हेतु ;व<हत कालावNध पूणF करने पर उचतर
पद/को<ट म1 ोfनGत हेतु Gनयमानुसार ;वचार aकया जा सकेगा ।
(iii)
झारखड शासGनक सेवा के वषF 2003 कh मूल वरEयता म1 इनकh वरEयता
अभा;वत रहेगी ।
झारखड रा|यपाल के आदेश से,
सूय काश,
सरकार के संयु5त सNचव।
---------------
झारखड राजकhय मुणालय
झारखड राजकhय मुणालय, राँची वारा काशत एवं मु<त
राँची वारा काशत एवं मु<त,
झारखड गजट
झारखड गजट (असाधारण
असाधारण) 489 -- 50