झारखड गजट

असाधारण अंक

झारखड सरकार वारा काशत

9 ावण, 1940 (श०)

सं या– 750 राँची, मंगलवार 31 जुलाई, 2018 (ई०)

कामक, शासनक सुधार तथा राजभाषा वभाग।

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संक0प

20 जून, 2017

कृपया पढ़े:-

1. उपायु:त, गुमला का प;ांक- 1428(ii) =दनांक 26 सत@बर, 2015 एवं प;ांक-551(ii)/Dथा०,

=दनांक 19 मई, 2016

2. कामFक, शासGनक सुधार तथा राजभाषा Jवभाग, झारखड, राँची का प;ांक-9570, =दनांक

2 नव@बर, 2015 एवं प;ांक-313, =दनांक 13 जनवरK, 2016 तथा संक0प सं०-9317, =दनांक

28 अ:टूबर, 2016

3. Jवभागीय जाँच पदाLधकारK-सह-संचालन पदाLधकारK का प;ांक-191, =दनांक 26 =दस@बर, 2016

Sr.

No.

Employee Name

(G.P.F.)

Decision of the Competent Authority

ALKA KUMARI

(20060400006)

ीमती अलका कुमारK, झा००से०(थम बैच), तOकालKन अंचल अLधकारK,

गुमला के JवPQ झारखड सरकारK सेवक (वLगFकरण, Gनयं;ण एवं अपील)

GनयमावलK, 2016 के Gनयम- 14(IV)के तहत तघु शािDत के Tप मU दो

वेतनवृJQ पर असंचयाOमक भाव से रोक का दड अLधरोJपत Wकया जाता है।

झारखडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 अगDत, 2018

संया- 5/आरोप-1-70/2015-45 (HRMS)-- ीमती अलका कुमारK, झा००से०, (थम बैच, गृह

िजला-राँची), तOकालKन अंचल अLधकारK, गुमला के JवPQ उपायु:त, गुमला के प;ांक-1428(ii), =दनांक

26 सत@बर, 2015 वारा प;- 'क' मU आरोप ग=ठत कर उपल\ध कराया गया, िजसमे इनके JवPQ

Gन@न आरोप Gतवे=दत Wकए गए ह^-

आरोप सं०-1- राजDव एवं भूम सुधार Jवभाग, झारखड, राँची के अधीन अंचल कायाFलय, गुमला के

पद पर पदDथाJपत रहने के दौरान =दनांक 1 फरवरK, 2012 से 30 सत@बर, 2014 तक इनके वारा

जाGत माण प; GनगFत करने मU सरकारK Gनयम का उ0लंघन Wकया गया- (क) ीमGत अलका कुमारK,

तOकालKन अंचल अLधकारK, गुमला =दनांक 1 फरवरK, 2012 से 30 सत@बर, 2014 तक अंचल

अLधकारK, गुमला के पद पर पदDथाJपत थी । (ख) उ:त अवLध मU ीमती अलका कुमारK के वारा

Jवभागीय आदेश के JवPQ ी धीरUa साद संह, व0द युLधिbठर संह, जो छतरK जाGत थे, िजdहे

eापांक-jh/507/459, =दनांक 14 माचF, 2013 के वारा खेरवार (अनुसूLचत जनजाGत) का माण प;

=दया गया । ी धीरUa साद संह, गुमला के Gनवासी नहKं है । इनका मूल Dथान fाम-पगार, पो-

पाडू, थाना-केरेदारK, िजला- हजारKबाग है । जाGत माण प; GनगFत करने के समय उनके मूल Dथान

से अंचल अLधकारK, गुमला के वारा जाँच नहKं करायी गयी थी । य=द जाँच करायी गयी होती तो ी

धीरUa साद संह को अनुसूLचत जनजाGत का माण नहKं मलता, :यgWक भूम अभलेख के अनुसार

इनकh जाGत छतरK है, जो भारत साकार वारा अLधसूLचत अनुसूLचत जनजाGत मU नहKं है । ी संह

गुमला के Gनवासी भी नहKं ह^, इनकh जाGत को माiणत करने का कोई अभलेख इस िजले मU

उपल\ध नहKं है । अतः इस िजला से इdहU अनुसूLचत जनजाGत का माण प; जारK करने का कोई

औLचOय नहKं बनता और यह माण प; अवैध है ।

आरोप सं०-2- ीमGत अलका कुमारK, तOकालKन अंचल अLधकारK, गुमला के उ:त कृOय से नगर

पंचायत चुनाव, 2013 मU गलत Oयाशी का चयन अlयm पद पर हुआ, िजससे सरकार को भारK

राजDव कh mGत हुई एवं इसके साथ-साथ सरकार कh छJव भी धूमल हुई- आरोप सं या- 1 के

अंतगFत वiणFत जाGत माण प; को ीमGत अलका कुमारK, तOकालKन अंचल अLधकारK, गुमला वारा

गलत जाGत माण प; =दये जाने के कारण नगर पंचायत चुनाव, 2013 मU अlयm, नगर पंचायत

गुमला के पद पर गलत Oयाशी का चयन होने के कारण सरकार को भरK राजDव कh mGत हुई ।

आरोप सं०-3- ीमGत अलका कुमारK, अंचल अLधकारK, गुमला के वारा कृत उ:त कायF सOयGनbठा

एवं कतFnय के Gत Gनbठा मU अभाव को दशFत करता है, जो सरकारK सेवक आचार GनयमावलK के

Gनयम-3(1) के Gतकूल आचरण है- सरकारK सेवक आचार GनयमावलK के Gनयम-3(1) के

ावधानानुसार सरकारK सेवक से पूरK सOयGनbठा एवं कतFnय के Gत Gनbठा कh अपेmा कh जाती है,

परंतु ीमGत अलका कुमारK, तOकालKन अंचल अLधकारK, गुमला के वारा इसका पालन नहKं

Wकया गया ।

उ:त आरोपg हेतु Jवभागीय प;ांक-9570, =दनांक 2 नव@बर, 2015 वारा ीमGत कुमारK से

DपbटKकरण कh माँग कh गयी । इसके अनुपालन मU ीमGत कुमारK के प;ांक-750, =दनांक

झारखडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 अगDत, 2018

7 =दस@बर, 2015 वारा DपbटKकरण समJपFत Wकया गया । ीमGत कुमारK से ाoत DपbटKकरण पर

Jवभागीय प;ांक-3013, =दनांक 13 जनवरK, 2016 वारा उपायु:त, गुमला से मdतnय कh माँग कh

गयी एवं इसके लए Dमाpरत भी Wकया गया । उपायु:त, गुमला के प;ांक- 551(ii)/Dथा०, =दनांक

19 मई, 2016 वारा ी कुमारK के DपbटKकरण पर मdतnय उपल\ध कराया गया है, िजसमU इनके

DपbटKकरण को Dवीकार नहKं Wकया गया ।

ीमGत कुमारK के JवPQ Gतवे=दत आरोप, इनके DपbटKकरण एवं उपायु:त, गुमला के मंतnय

के समीmोपरांत Jवभागीय संक0प सं०-9317, =दनांक 28 अ:टूबर, 2016 वारा इनके JवPQ Jवभागीय

कायFवाहK संचालत कh गयी, िजसमU ी Jवनोद चda झा, सेवाGनवृत भ००से०, Jवभागीय जाँच

पदाLधकारK, झारखड को संचालन पदाLधकारK Gनयु:त Wकया गया ।

संचालन पदाLधकारK के प;ांक- 191, =दनांक 26 =दस@बर, 2016 वारा ीमGत कुमारK के

JवPQ Jवभागीय कायFवाहK पूणF कर जाँच Gतवेदन उपल\ध कराया गया । Jवभागीय कायFवाहK के

दौरान ीमGत कुमारK वारा बचाव एवं संचालन पदाLधकारK का मdतnय Gन@नवत है -

आरोप सं०-1 पर बचाव बयान- ीमGत कुमारK का कहना है Wक ी धीरUa साद संह, Jपता-युLधिbठर

साद संह, Gनवासी बड़ाईक मुह0ला, वाडF नं०-18, गुमला, पो०- गुमला, िजला- गुमला ने अनुमडल

पदाLधकारK, सदर, हजारKबाग के eापांक- 416, =दनांक 30 नव@बर, 2009 वारा उनके पm मU GनगFत

खेरवार (अनुसूLचत जनजाGत) का माण प;, जो उपायु:त, हजारKबाग वारा GतहDताmpरत है, Wक

छायाGत तथा GनवाFची पदाLधकारK सह अनुमडल पदाLधकारK, गुमला वारा GनगFत 68 गुमला

(अ०ज०जा०) Jवधान सभा GनवाFLचत, 2005, 2009 मU Jवधान सभा के Oयाशी (Contesting candidate)

होने से संबिdधत पहचान प;g Wक छायाGतयाँ तथा मतदान सूची Wक छायाGत स=हत आवेदन =दया

था । उस आवेदन प; को संबिdधत राजDव कमFचारK को Dथानीय जाँच हेतु सुपुदF Wकया गया । उ:त

आवेदन प; पर ी अGनल कुमार यादव, वाडF कमrनर ने =दनांक 4 माचF, 2013 को इस बात का

उ0लेख करते हुए अनुशंसा कh थी कh आवेदक खेरवार जाGत का है । उ:त माण प;g/कागजातg एवं

ी अGनल कुमार यादव कh अनुशंसा के साथ संबिdधत राजDव कमFचारK वारा ी धीरUa साद संह

के पm मे अनुसूLचत जनजाGत ेणी के अंतगFत खेरवार जाGत का माण प; GनगFत करने कh

अनुशंसा करते हुए जाँच Gतवेदन =दनांक 14 माचF, 2013 को समJपFत Wकया गया । इसी आधार पर

ीमGत कुमारK के हDताmर से ी धीरUa साद संह, Gनवासी बड़ाईक मुह0ला, वाडF सं या 18, गुमला,

पो०-गुमला िजला-गुमला के पm मU अनुसूLचत जनजाGत ेणी के अंतगFत खेरवार जाGत का माण प;

=दनांक 14 माचF, 2013 को GनगFत Wकया गया ।

इनका यह भी कहना है कh ी धीरUa साद संह, 68- गुमला (अ०ज०जा०) Jवधान सभा

GनवाFचन, 2005 एवं 2009 मU भी अsयथt के Tप मU खड़ा हुए थे । इस संबंध मU उनके वारा नाम

Gनदuशन के लए समJपFत कागजातg के अवलोकन से Dपbट होगा कh ी धीरUa साद संह, 68 गुमला

(अ०ज०जा०) Jवधान सभा GनवाFचन 2005-2009 मU अsयथt के Tप मU खड़ा हुए थे तब अवrय हK

उनके पm मU उस समय अनुसूLचत जनजाGत का सदDय होने का माण प; GनगFत Wकया गया

झारखडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 अगDत, 2018

होगा । मामला संeान मU आते हK प;ांक 368(ii)/200 =दनांक 16 माचF, 2013 वारा अनुमडल

पदाLधकारK सह GनवाFचन पदाLधकारK, गुमला को सूLचत Wकया गया था Wक ी धीरUa साद संह

Jपता- युLधिbठर साद संह, जाGत खेरवार Gनवासी बड़ाईक मुह0ला, वाडF सं या-18, थाना- गुमला,

राँची को eा कU a मU vबना कोई कागजात समJपFत Wकए जाGत माण प; भूलवश GनगFत हो गया है,

िजसे GनरDत Wकया जाना है ।

उपायु:त गुमला के प;ांक 595(ii) =दनांक 14 सत@बर, 2013 वारा Gनदेशत Wकया गया Wक

ी धीरUa साद संह वारा फजt अनुसूLचत जनजाGत माण प; के आधार पर नगर पंचायत अlयm

का चुनाव जीतने से संबंध मU GनगFत माण प; के मामले मU JवLध स@मत Wwया अपनाकर

आवrयक कायFवाई Wक जाय । उ:त आदेश के आलोक मU जाGत माण प; को GनरDत करने हेतु वाद

सं०-01/2013-14 ीमGत कुमारK, तOकालKन अंचल अLधकारो, गुमला वारा ार@भ Wक गई ।

ी धीरUa साद संह, Jपता- युLधिbठर संह, वतFमान Gनवासी बड़ाईक मुह0ला, गुमला

थाना+पो०+िजला- गुमला को अपना पm रखने हेतु नो=टस का तामला Wकया गया । =दनांक

27 सत@बर, 2013 को ी धीरUa साद संह व0द युLधिbठर संह का पm सुना गया एवं उनके

वारा Dतुत कागजातg का अवलोकन Wकया गया ।

जाँच मU पाया गया Wक उपायु:त, हजारKबाग, वारा उपायु:त गुमला को प;ांक 959/w०

=दनांक 5 सत@बर, 2013 वारा ी धीरUa साद संह, Jपता- युLधिbठर साद संह, Gनवासी

fाम-पगार, पो०- पाडु, थाना-केरेडारK, िजला- हजारKबाग वारा सूLचत Wकया गया है Wक खड

Jवकास पदाLधकारK एवं अंचल अLधकारK वारा संयु:त Tप से इस मामले Wक जाँच कराई गई । उनके

वारा समJपFत जाँच Gतवेदन मU उ0लेख Wकया गया है Wक ी धीरUa साद संह व0द युLधिbठर साद

संह जाGत के छतरK है, जो झारखड राyय वारा काशत जाGत गज़ट मU अनुसूLचत जनजाGत

के अंतगFत नहKं है । अनुमडल पदाLधकारK, हजारKबाग वारा भी अपने प;ांक 1649 =दनांक

17 अगDत, 2013 वारा सूLचत Wकया गया है Wक खड Jवकास पदाLधकारK, केरेडारK एवं अंचल

अLधकारK, केरेडारK के वारा संयु:त जाँच Gतवेदन के अनुसार ी संह कh जाGत छतरK है । अपर

समहOताF, हजारKबाग वारा अपने प;ांक 898 =दनांक 21 अगDत, 2013 वारा GनवाFची पदाLधकारK

(अlयm पद) सह पpरयोजना पदाLधकारK मेसg mे;, गुमला को ेJषत करते हुए इंLगत Wकया गया है

Wक अंचल अLधकारK, केरेडारK के प;ांक 505 =दनांक 16 अगDत, 2013 के अनुसार सवu खGतयान

fाम-पगार के खाता सं०-10 के खGतयानी रैयत सवu खGतयान के अनुसार Dव० कालKचरण संह के

नाम से दजF है, िजसमे कौम छतरK दजF है । आवेदक वारा आवेदन प; के साथ संल{न खGतयान Wक

छायाGत मU जाGत Dपbट नहKं है व छेड़छाड़ Wक गई है । अपर समाहOताF वारा भी सूLचत Wकया गया

है Wक ी धीरUa साद संह जाGत Wक छतरK है, जो झारखड राyय वारा काशत जाGत गज़ट मे

अनुसूLचत जनजाGत के अंतगFत नहKं है । उपयुF:त त|यg के आधार पर ीमGत कुमारK वारा आवेदक

ी धीरेda साद संह के पm मU eापांक JH/507/459 =दनांक 14 माचF, 2013 को GनगFत खेरवार

जाGत का माण प; जो अनुमडल पदाLधकारK, हजारKबाग सदर के वारा पूवF GनगFत प०स० 3315

झारखडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 अगDत, 2018

=दनांक 19 नव@बर, 2009 के आधार पर eापांक JH/507/459 =दनांक 14 माचF, 2013 को माण प;

को आदेश =दनांक 27 सत@बर, 2013 को GनरDत Wकया गया है । इसकh सूचना संबिdधत समाचार

प;, उपायु:त गुमला, अनुमडल पदाLधकारK, गुमला, GनवाFची पदाLधकारK (अlयm पदा) सह

पpरयोजना पदाLधकारK, मेसg mे;, गुमला को ी संह का जाGत माण प; गलत है, ी संह जाGत

के खेरवार न होकर जाGत के छतरK है, Wक सूचना भेजने का आदेश पाpरत Wकया गया ।

ीमGत कुमारK वारा उपयुF:त कागजातg, संबिdधत रा० कमF०/वाडF कमrनर Wक अनुशंसा के

आधार पर ी धीरUa साद संह के पm मे खेरवार जाGत का माण प; GनगFत Wकया गया था एवं

संeान मे आते हे इसे र} भी कर =दया गया था । जाGत माण प; समयसीमा के अंतगFत GनवाFचन

के म}ेनजर GनगFत करना था एवं जाGत माण प; तुरंत GनगFत करने के लए राजनीGतक नेताओं का

दबाव भी था । इसलए समयाभाव मU मूल Dथान वाले मामलg Wक जाँच नहKं कराई जा सकh थी,

लेWकन मामला संeान मU आते हK इनके वारा उ:त जाGत माण प; को GनरDत कर =दया गया था

। अlयm गुमला नगर पंचायत के नाम Gनदuशन के दौरान ी धीरUa साद संह के पm मU खेरवार

जाGत (अनुसूLचत जनजाGत) का GनगFत जाGत माण प; को इनके वारा प;ांक 368(ii) रा० =दनांक

16 माचF, 2013 से GनरDत करने हेतु इसकh सूचना अनुमडल पदाLधकारK सह GनवाFचन पदा० गुमला

को ेJषत Wक गई थी । लेWकन Wकसी कार Wक आपिOत ाoत न होने के कारण ी संह का

nomination (नाम Gनदuशन) र} नहKं Wकया गया था । अतः उपयुF:त त|यg के म}ेनजर मेरे JवPQ

जाGत माण प; GनगFत करने मU सरकारK Gनयम उ0लंघन करने का आरोप लगाया जाना dयायोLचत

नहKं होगा ।

आरोप सं०- 2 पर बचाव बयान- आरोप सं०-1 के संबंध मU =दये गए DपbटKकरण मU उि0लiखत त|यg

के आधार पर ी धीरUa साद संह के पm मU अनुसूLचत जनजाGत का माण प; GनगFत Wकया गया

था । ासांLगक माण प; ी के वारा समJपFत अभलेख एवं जाँच Gतवेदन के आधार पर GनगFत

Wकया गया था, ताWक अनुसूLचत जनजाGत के nयि:त को अनावrयक परेशानी न हो तथा खेरवार Wक

छJव धूमल न हो । गलत Oयाशी का चयन एवं सरकारK राश Wक mGत Wक मंशा इनकh नहKं थी ।

राyय GनवाFचन आयोग वारा ी धीरUa साद संह, Jपता युLधिbठर साद संह, GनवतFमान अlयm

गुमला नगर पंचायत Wक सदDयता को अयो{य ठहराया गया है एवं उनकh सदDयता समाoत Wक जा

चुकh है । इसके अGतpर:त उपायु:त गुमला वारा धीरUa साद संह के JवPQ झारखड नगरपालका

GनवाFचन चुनाव याLचका GनयमावलK 2011 एवं भा०द०Jव० Wक सुसंगत धाराओं के तहत जालसाजी,

धोखाधड़ी कर फजt अनुसूLचत जनजाGत माण प; के आधार पर गुमला नगर पंचायत अlयm का

चुनाव जीतने के आरोप मU Dथानीय थाना मU ाथमकh करने का Gनदuश अपने प;ांक 132(ii) fा०प०

=दनांक 26 माचF, 2015 को ी ेम कुमार महतो, कायFपालक पदाLधकारK, गुमला नगर पंचायत,

गुमला को GनगFत Wकया गया था एवं तदनुसार ी धीरUa साद संह के JवPQ ाथमकh दजF कर लK

गई है ।

झारखडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 अगDत, 2018

आरोप सं०- 3 पर बचाव बयान- आरोप सं०- 1 एवं 2 पर =दये गए DपbटKकरण से Dपbट है Wक

सरकारK Gनदेशानुसार समJपFत माण प;g/कागजातg कh जाँच-पड़ताल कर ी धीरUa साद संह के पm

मU जाGत माण प; GनगFत Wकया गया था । संeान मे आते हK उ:त जाGत माण प; को तुरंत इनके

वारा GनरDत Wकया गया था एवं इसकh सूचना अनुमडल पदाLधकारg सह GनवाFचन पदाLधकारK गुमला

को अंचल कायाFलय, गुमला के प;ांक 368(ii) रा० =दनांक 16 माचF, 2013 को दK गई थी । पुनः

उपायु:त, गुमला से ाoत Gनदेश के आलोक मU JवLध स@मत Wwया अपनाकर ी संह के पm मU

GनगFत जाGत माण प; को GनरDत Wकया गया था । इनके वारा सOयGनbठा एवं कतFnय का

GनbठापूवFक GनवFहन Wकया गया है । सरकारK सेवक आचरण GनयमावलK के Gतकूल कोई कायF नहKं

Wकया गया है ।

आरोप सं०-1 पर म(त)य- उपDथापन पदाLधकारK एक ओर आरोप सं या- 1 के संदभF मU कर रहे है

Wक अंचल अLधकारK को कोई भी माण-प; स@यक जांचोपरांत पूणF संतुिbट के उपरांत GनगFत करना

चा=हए था, जो नहKं Wकया गया । दूसरK ओर आरोप सं या- 2 के संदभF मU उपDथापन पदाLधकारK का

मdतnय है Wक सामाdय Wwया के तहत Wकसी भी nयि:त का जाGत माण-प; mे;ीय कमFचारK कh

अनुशंसा के आधार पर हK GनगFत Wकया जाता है तथा rनगत मामले मU उसी चलत Wwया के

तहत माण-प; GनगFत Wकया गया है । इस कार आरोप सं या- 1 एवं 2 के संबंध मU उपDथापन

पदाLधकारK का मdतnय परDपर Jवरोधी है । सामाdयतः mे;ीय कमFचारK के Gतवेदन के आधार पर हK

जाGत माण-प; GनगFत Wकया जाता है । इससे मU भी पूणFतः सहमत हूँ । इस मामले मU भी संबिdधत

ह0का कमFचारK तथा वाडF कमrनर के Gतवेदन के आधार पर हK जाGत माण-प; GनगFत Wकया गया

है, इसे उपDथापन पदाLधकारK भी Dवीकार करते है, और Dतुत सायg से भी Dपbट है ।

आरोप सं या-1 कh Jववरणी मU कहा गया है कh य=द ी धीरUa साद संह के मूलDथान fाम-पगार,

पोDट-पाडु, थाना- केरेडारK, िजला-हजारKबाग से जाँच करायी गयी होती तो अनुसूLचत जनजाGत का

माण नहKं मलता, :यgWक भूम अभलेख के अनुसार इनकh जाGत छतरK है । म^ इससे पूणFतः

सहमत नहKं हो पा रहा हूँ, :यgWक संLचका मU संधाpरत कागजातg के अवलोकन से Dपbट होता

है कh ी संह के खेरवार जनजाGत होने का माण-प; सवFथम खड कायाFलय केरेडारK से

जाGत माण-प; सं या- 363 =दनांक 28 अ:टूबर, 1996 GनगFत Wकया गया । तOपrचात इसी माण

प; के आधार पर अनुमडल पदाLधकारK, सदर हजारKबाग वारा माण-प; सं या 48 =दनांक

29 जनवरK, 1998 वारा जाGत माण-प; GनगFत Wकया गया । कालांतर मU अनुमडल पदाLधकारK,

सदर वारा GनगFत जाGत माण-प; सं या 48 =दनांक 29 जनवरK, 1998 के आधार पर हजारKबाग

िजला के संबिdधत राजDव कमFचारK एवं अंचल GनरKmक के Gतवेदन तथा आवेदक ी संह के वारा

समJपFत वंशावलK, शपथ प; तथा खGतयान कh छायाGत के आधार पर पुनः खड Jवकास

पदाLधकारK, केरेडारK के वारा जाGत माण-प; सं या- 1878 =दनांक 19 नव@बर, 2009, आवेदक ी

संह को खेरवार (अ.ज.जा.) जाGत का माण-प; GनगFत Wकया गया, िजसके आधार पर अनुमडल

पदाLधकारK सदर हजारKबाग वारा पुनः जाGत माण-प; सं या 3315 =दनांक 19 नव@बर, 2009 ी

झारखडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 अगDत, 2018

धीरUa साद संह के पm मU खेरवार (अ.ज.जा.) का माण-प; GनगFत Wकया गया, जो उपायु:त,

हजारKबाग वारा GतहDताmpरत है । इस कार दो बार वषF 1998 तथा 2009 मU खड Jवकास

पदाLधकारK, केरेडारK वारा GनगFत जाGत माण-प; के आधार पर अनुमडल पदाLधकारK, सदर

हजारKबाग वारा जाGत माण-प; GनगFत Wकया जा चुका था । वषF 2009 मU तो राजDव कमFचारK एवं

अंचल GनरKmक कh भी अनुशंसा थी ।

हाँ यह सच है कh जब हजारKबाग से जाGत माण-प; GनगFत था हK तो पुनः गुमला से जाGत

माण-प; GनगFत करने से पूवF थोड़ी सावधानी बरतनी चा=हए थी, :यgWक यह सामाdय से हटकर थोड़ा

अलग मामला था तथा आवेदन मU माण-प; ाoत करने का उ}ेrय शैmiणक कायF एवं आवrयक

कायF बताया गया था, कहKं भी नगर Gनकाय के चुनाव मU नाम Gनदuशन प; दाiखल करने का िजw

नहKं है । आरोपी के वारा अपे€mत सावधानी नहKं बरतने के कारण गलत जाGत माण-प; GनगFत हो

गया। गलत जाGत माण-प; GनगFत हुआ, इस vबdदु पर कोई Jववाद नहKं है, :यgWक आरोपी

पदाLधकारK के वारा हK पुनः जाGत माण-प; को र} Wकया गया है ।

अतः आरोपी के JवPQ थम आरोप तो माiणत होता है, Wकdतु िजन पpरिDथGतयg मU आरोपी

से यह गलती हुई, यह आरोपी के बचाव बयान तथा उपरयु:त कंडकाओं मU Dपbट Wकया गया है,

िजससे अनुमंडल पदाLधकारK (उपDथापन पदाLधकारK) गुमला भी सहमत है । अतः उपरो:त त|यg

के आलोक मU आरोपी पदाLधकारK के JवPQ थम आरोप के संबंध मU संतुलत GनणFय लया

जाना चा=हये ।

आरोप सं०-2 पर म(त)य- आरोप सं या-2 संदभF मU आरोपी के बचाव बयान पर उपDथापन

पदाLधकारK के मंतnय कh थम कंडका मU कहा गया है Wक गैर अनुसूLचत जन जाGत के nयि:त को

अनुसूLचत जन जाGत का माण-प; GनगFत Wकये जाने के कारण हK अ.ज.जा. के लए सुर€mत पद पर

गैर अ०ज० जाGत nयि:त वारा नगर पंचायत के अlयm के Tप मU चुनाव लड़ा गया एवं GनवाFLचत

हुए, िजससे सरकारK राजDव कh mGत हुई, वहK दूसरK ओर अंGतम कंडका मU कहा गया है Wक rनगत

मामले मU चलत Wwया के अनुTप माण-प; GनगFमन का कायF तOकालKन अंचल अLधकारK ीमGत

अलका कुमारK (आरोपी पदाLधकारK) वारा Wकया गया है, िजसमU इनकh Wकसी कार Wक अdयथा

मंशा का कोई संदेह =दखाई नहKं देता है और न कतFnयg के GनवFहन मU Wकसी कार कh चूक =दखाई

देती है ।

राb‚Kय अनुसूLचत जन जाGत आयोग वारा फजt अनुसूLचत जन जाGत माण-प; के आधार

पर नगर पंचायत अlयm का चुना जीतने के संबंध मU =दनांक 13 सत@बर, 2013 को कh गयी बैठक

के कायFवृत मU ययJप पpरवादकOताF का नाम Dपbट नहKं Wकया गया है, लेWकन इतना तो

सहज अनुमान Wकया जा सकता है कh उस mे; के हK Wकसी nयि:त के वारा अ.ज.जा. आयोग के

समm पpरवाद =दया गया होगा । इससे यह भी सहज अनुमान लगाया जा सकता है कh

पpरवादकOताF/कOताFओं को युLधिbठर साद संह के अनुसूLचत जन जाGत नहKं होने कh जानकारK पूवF

से ाoत रहK होगी । ी संह वषF 2005 एवं 2009 के Jवधान सभा GनवाFचन मU 68- गुमला

झारखडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 अगDत, 2018

(अ.ज.जा.) Jवधान सभा mे; से Oयाशी भी थे, लेWकन Wकसी के वारा उनके अ.ज.जा. नहKं होने के

संबंध मU कोई आपिOत नहKं कh गयी और न कोई पpरवाद हK =दया गया । वषF 2013 के नगर Gनकाय

चुनाव मU भी नाम Gनदuशन प;g कh संवीmा के wम मU कोई आपGत नहKं कh गयी । जब 2013 के

Gनकाय चुनाव मU ी संह Jवजयी हो गए तब यह मामला काश मU लाया गया । सुनवाई के wम मU

यह भी Jव=दत हुआ Wक ी संह बहुत पहले से गुमला मU Wकराये के मकान मU रहकर ठेकेदारK करते

थे, बाद मU वे चुनाव भी लड़ने लगे । अतः ी संह Wक जाGत के संबंध मU गुमला mे; के लोगg को

पूवF से जानकारK नहKं रहK होगी, यह बात मानने यो{य तीत नहKं होती है । Wकसी nयि:त Wक गलत

कारगुजाpरयg पर जबतक समाज मौन रहता है तब तक उसके गलत कारनामे फलते-फूलते रहते है ।

बाहर से आकार नौकरK करने वाले Wकसी पदाLधकारK के लए सूचना के D;ोत तो उस mे; के नागpरक

हK होते है । आरोपी पदाLधकारK के वारा मामला संeान मU आते हK अनुमंडल पदाLधकारK को सूचना

दK गयी थी । य=द उनके वारा मामले को दबाकर कोई कारFवाई नहKं Wक जाती तो उdहU दोषी ठहराया

जा सकता था । इसलए एक गैर अ.ज.जा. के nयि:त वारा अ.ज.जा. के लए सुर€mत पद पर चुनाव

लड़ने का ठƒकरा आरोपी के माथे फोड़ना उLचत नहKं तीत होता है । उपDथापन पदाLधकारK के वारा

भी आरोपी का कोई अdयथा मंशा का संदेह nय:त नहKं Wकया गया है । अतः उपरो:त त|यg से

आरोपी के JवPQ सरकारK राजDव कh mGत पहुंचाने का आरोप सहK नहKं तीत होता है ।

आरोप सं०-3 पर म(त)य- सरकारK सेवक आचरण GनयमावलK का Gनयम-3(1) Gन@नवत है:-

Every Government Servent shall at all times.

(i) Maintain absolute integrity

(ii) Maintain devotion to duty

(iii) do nothing which is unbecoming of a government servent.

Gनयम- 3(1) (i) एवं (iii) के ावधानg के अनुपालन नहKं करने का आरोप इस मामले मU सहK नहKं

तीत होता है ।

Gनयम- 3(1) (ii) के संदभF मU इस मामले का थोड़ा Jवrलेषण आवrयक तीत होता है । आरोपg कh

Jववरणी मU आरोप सं या-1(ख) मU यह भी कहा गया है Wक ी संह, गुमला के Gनवासी भी नहKं है ।

इनकh जाGत को माiणत करने का कोई अभलेख इस िजले मU उपल\ध नहKं है । अतः इस िजला से

इdहU अनुसूLचत जनजाGत माण-प; जारK करने का कोई औLचOय नहKं है ।

झारखड सरकार कामFक, शासGनक सुधार तथा राजभाष Jवभाग के प;ांक 3540, =दनांक

3 जुलाई, 2004 एवं 3376, =दनांक 5 जून, 2008 मU जाGत माण-प; GनगFत करने हेतु अंWकत

अनुदेश Gन@न कार है :-'

''सामाdयतः जाGत माण प; GनगFत करने हेतु भू-अभलेख/पंचायत/नगर पंचायत/नगर पालका

नगर Gनगम/Gनबंधन कागजातg के आधार पर Wकसी nयि:त कh जाGत का GनधाFरण Wकया जा सकता है

ययJप य=द Wकसी nयि:त वारा उि0लiखत कोई कागजात Dतुत नहKं Wकया जा सके तो

ईमानदारKपूवFक Dथानीय जांच कर जाGत का GनधाFरण Wकया जा सकता है'' ।

आवेदक के वारा 14-गुमला नगर पंचायत ादेशक GनवाFचन mे; सं या-18 कh मतदाता सूची

कh छायाती संल{न कh गयी थी । इस मतदाता सूची के wमांक-442 पर आवेदक का नाम दजF है ।

झारखडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 अगDत, 2018

मतदाता सूची को तकनीकh Tप से नगर पंचायत का कागजात मानना उLचत नहKं तीत होता है,

:यgWक मतदाता सूची राyय GनवाFचन आयोग कh देख-रेख मU तैयार कh जाGत है । नगर पंचायत का

कागजात से यहाँ ताOपयF है होि0डंग टै:स आ=द से संबिdधत रसीद ।

आवेदक के आवेदन के साथ उपयुF:त कागजातg मU से कोई भी कागजात संल{न नहKं था,

इसलए आरोपी को ऐसी िDथGत मU Dथानीय जाँच कर हK माण-प; GनगFत करना चा=हए था । चूँWक

आवेदन के साथ Jवभdन कार के अdय साय संल{न Wकए गए थे, फलतः आरोपी धोखे मU आ गयी

और जाGत माण-प; हDताmpरत कर =दया । परंतु इसे Gन@न Comment and case Laws के आलोक मU

'Lack of devotion to duty' कहना शायद उLचत नहKं होगा ।

" But in any case, failure to attain the highest standard of efficiency in performance of duty permitting

an inference or negligence would not constitate misconduct nor for the purpose of Rule 3 of the

conduct Rules as would indicate lack of devotion to duty. उपयुF:त त|यg को lयान मU रखते हुए

आरोपी के JवPQ ग=ठत थम आरोप के संदभF मU संतुलत GनणFय लया जा सकता है ।

आरोJपत पदाLधकारK ीमGत कुमारK के JवPQ आरोप, इनके बचाव बयान तथ संचालन

पदाLधकारK के जाँच-Gतवेदन-सह मdतnय कh समीmा कh गयी । समीmा मU पाया गया कh ीमGत

कुमारK वारा ी धीरUa साद संह के पm मU गलत जाGत माण प; GनगFत करने का आरोप

माiणत हुआ है, िजससे गैर अनुसूLचत जनजाGत के nयि:त को अनुसूLचत जनजाGत का माण प;

GनगFत Wकए जाने के कारण हK अनुसूLचत जनजाGत सुर€mत पद पर गैर अनुसूLचत जनजाGत

nयि:त के वारा नगर पंचायत के अlयm के Tप मU चुनाव लड़ा गया और वे GनवाFLचत भी घोJषत

Wकए गए ।

इस कार गलत Oयाशी के चयन होने के कारण सरकार को भरK राजDव कh mGत हुई तथा

सरकार कh छJव धूमल हुई । हालाँWक आरोपी पदाLधकारK के वारा ी धीरUa साद संह के पm मU

GनगFत गलत जाGत माण प; का मामला संeान मU आते हK अनुमंडल पदाLधकारK को सूचना दK गई

और उ:त मामले को दबाने का यास नहKं Wकया गया ।

अतः समीmोपरांत, ीमGत अलका कुमारK, झा००से० (थम बैच), तOकालKन अंचल अLधकारK,

गुमला के JवPQ झारखंड सरकारK सेवक (वगtकरण, Gनयं;ण एवं अपील) GनयमावलK, 2016 के

Gनयम-14(IV) के तहत लघु शािDत के Tप मU दो वेतनवृJQ पर असंचयाOमक भाव से रोक का दड

अLधरोJपत Wकया जाता है ।

झारखड राyयपाल के आदेश से,

सूय काश,

सरकार के संयु:त सLचव।

जीपीएफ सं या:BHR/BAS/2502

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झा

झारखड राजकhय मुaणालय

रखड राजकhय मुaणालय, राँची वारा काशत एवं मु=aत

राँची वारा काशत एवं मु=aत,

झारखड गजट

झारखड गजट (असाधारण

असाधारण) 750 -- 50