झारखड गजट

असाधारण अंक

झारखड सरकार वारा काशत

7 पौष, 1940 (श०)

सं# या– 1168 राँची, शु,वार, 28 .दस0बर, 2018 (ई०)

नगर वकास एवं आवास वभाग

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संक4प

11 अ5टूबर, 2018

वषयः- नगर वकास एवं आवास वभाग के अधीन वव बक संपोषत झारखड युनी"सपल

डेवलपम%ट 'ोजे)ट (JMDP) के अंतग*त खूँट- शहर- जलापूि1त* योजना हेतु आमं23त 4नवदा म%

वव बक के Procurement regulations के अनुसार 'थम बार म% एकल स7म 4नवदादाता

M/s Shriram EPC Limited, Chennai 9वारा 4नव:दत रा"श ; 59,54,71,730/-, जो <वीकृत

'ा)क"लत दर से 13. 38% अ>धक है, पर काय* आवंटन क@ <वीकृ4त 'दान करने के संबंध म%।

संBया- 5/न०व०/शहर- जलापू4त* (खूँट-)-02/2016-5020-- भारत के सं9वधान के 74व; संशोधन

के आलोक म; नगर 9वकास एवं आवास 9वभाग, झारखड सरकार राAय के नागBरकC को

मौलक/बुEनयादF सु9वधाएँ उपलHध कराने हेतु कृत संक4प है। इसी आलोक म; खूँटF शहरF जलापूEतN

योजना का सूOण Pकया गया है, जो 9वQव बRक संपो9षत JMDP के अंतगNत है। इसकS ा5कलत राश

T० 57,09,07,186/- माO है।

झारखडगजट(असाधारण) शु,वार, 28 .दस0बर2018

खूँटF शहरF जलापूEतN योजना को पाँच वषU के रखरखाव के साथ कुल W० 57,09,07,000/- कS

तकनीकS XवीकृEत .दनांक 16.10.2017 को तकनीकS कोषांग, नगर 9वकास एवं आवास 9वभाग,

झारखड सरकार से ाYत है। इस Xवीकृत राश म; W० 52,51,95,303.32 Eन9वदा के लए

आमंZOत अवययC (BOQ) के लए है। योजना को कुल W० 57,09,07,186 (संतावन करोड़ नौ

लाख सात हजार एक सौ Eछयासी) हेतु शासEनक XवीकृEत मंZOपBरष कS .दनांक

07 फ़रवरF, 2018 को हुई बैठक म; ाYत हुई थी।

खूँटF शहरF जलापूEतN के कायU हेतु जुडको ल० वारा .दनांक 19 फ़रवरF, 2018 को ई-Eन9वदा

वारा थम Eन9वदा आमंZOत कS गई थी। इस Eन9वदा म; सफN दो Eन9वदादाताओं ने भाग

लया, िजनम; से एक यथा M/s Shriram EPC Limited, Chennai हF तकनीकS Wप से सcम पाए

गए। तकनीकS मु4यांकन के पृdठC को 9वQव बRक से .दनांक 30 मई, 2018 के ई-मेल से साझा

Pकया गया, िजसम; यह बताया गया Pक सफN एक Eन9वदादाता हF तकनीकS Wप से सcम

पाया गया है। अतः झारखड सरकार के PWD 2012 के पारा सं#या-163(b): Note 4 (िजसका

िज, Eन0नवत् है) म; उ4लेgखत ावधान के मुताZबक थम Eन9वदा कS िXथEत म; एकल सcम

Eन9वदा होने पर Eन9वदा को रh Pकया जा सकता हैः

“In case of single tender, the tender process should be cancelled and re-tendered. If in retender, again a

single bid is received, the approval of the next higher authority will be taken” [163 (b)]

ई-मेल का जवाब देते हुए 9वQव बRक ने अपने ई-मेल .दनांक 12 जून, 2018 को 9वQव बRक के

Procurement regulations के ावधानC का उ4लेख करते हुए यह बताया है Pक; 9वQव बRक तथा

Department of Economic Affairs, Ministry of Finance, New Delhi के बीच हुए करार के तiत

9वQव बRक संपो9षत पBरयोजनाओं म; 9वQव बRक के Procurement regulations को राAय के PWD

Code के EनयमC पर तरजीह दF जाएगी। 9वQव बRक के के Procurement regulations Para 5.59

म; Eन0नलgखत उ4लेि#त हैः

“Lack of competition shall not be determined solely on the basis of the number of Bidders/Proposers.

Even when only one Bid/Proposal is submitted, the process may be considered valid, if:

a) The procurement was satisfactorily advertised;

b) The qualification criteria were not unduly restrictive; and

c) Prices are reasonable in comparison to market values.”

9वQव बRक ने झारखड सरकार के PWD Code 2012 के पारा सं#या - 163(d) (िजसका िज,

Eन0नवत् है) का भी िज, अपने ई-मेल म; Pकया है, िजसके अनुTप बाहय् 9वjत पो9षत

योजनाओं म; भारत सरकार/डोनर ऐज;सी के .दशाEनदेशC का पालन करना यथोlचत हैः

“In case of Externally Aided Projects (EAP) guidelines of the Government of India/Donor

Agency as applicable will be followed.” [163 (d)]

9वQव बRक के उपरो5त वgणNत ई-मेल के आलोक म; M/s Shriram EPC Limited, Chennai के

Financial Bid को खोला गया।

झारखडगजट(असाधारण) शु,वार, 28 .दस0बर2018

क; mFय सतकN ता आयोग, भारत सरकार के सकुN लर सं#या 12 अ5टूबर, 2011, .दनांक 28

अ5टूबर, 2011 म; भी यह उ4लेgखत है Pक 9वQव बRक संमपो9षत पBरयोजनाओं म; 9वQव बRक

के .दशा EनदेशC का हF पालन Pकया जाना चा.हएः

“It has been decided after due consideration, that in so far as the World Bank Projects and

other international funding agencies such as IMF, ADB etc. are concerned, the department

/organizations have no other alternative but to go by the criteria prescribed by the World

bank/concerned agencies and the commission’s instruction would not be applicable

specifically to those projects. However, the instructions of the CVC will be binding on

purchases/sales made by the departments within the country. The CVC’s instructions of

18/11/98 will apply even if they are made with source outside the country and if they are within

the budget provisions and normal operations of the Department/Organisations.”

M/s Shriram EPC Limited, Chennai वारा Eन9व.दत राश पBरयोजना के ा5कलत राश से

13.38% अlधक थी। Eन9वदादाता ने .दनांक 04 जुलाई, 2018 को Eन9व.दत दर कS माgणकता

के लए हुई Eन9वदा समEत कS बैठक म; यह सूlचत Pकया Pक खूँटF शहरF जलापूEतN पBरयोजना

के अnतगNत खूँटF नगर पंचायत cेO के अnतगNत आने वाले सभी घरC म; मीटर कने5शन के

साथ 24x7 जलापूEतN कS सु9वधा दF जायगी साथ हF अपने दर कS माgणकता के लए लखे

पO (SEPC/JUIDCO/2017-18/KHUNTI WSS/Evaluation/01 dated 04.07.2018) के वारा यह भी सूlचत

Pकया है Pक जलापूEतN पBरयोजना का रख-रखाव, पBरयोजना के P,याnवयन के बाद शुT होगा

याEन Pक 2021 से शुT होकर 2025 तक होगा और उnहCने 2021-25 तक के जनसं#या का

आकलन 2018 के सापेc म; Pकया है तथा रख-रखाव के दौरान उपभो5ताओं को होने वालF

जलापूEतN कS माOा, रख-रखाव के लए उपयोग कS जाने वालF रसायन का खचN तथा पBरचालन

के लए आवQयक ZबजलF के खचN का आकलन Eत Pकलोलटर के आधार पर Pकया गया है।

अतः उनके वारा Eन9व.दत राश तकN संगत है।

9वQव बRक ने अपने ई-मेल .दनांक 01 अगXत, 2018 वारा SOR-2016 के दरC को 5% Eत

वषN के मुmािXफEत पर लगभग 10% कम मानते हुए Eन9वदा को रh करने से न केवल मना

Pकया, पर मुmािXफEत के मhेनजर इसका पुनः 9वQलेषण SOR-2018 के दरC से करने को कहा।

9वQव बRक का ई-मेल अनुलqनक-6 पर है। तनुसार पेय जल तथा Xवrछता 9वभाग, झारखड

सरकार के नए संसुlचत SOR-2018 के दरC से Eन9वदा कS राश कS तुलना करने पर 13.38%

अlधक दर कS इस राश को सफN 6.77% हF अlधक पाया गया।

10.

9वQव बRक के ई-मेल वारा Eन9वदा रh नहFं करने और मुmािXफEत के मhेनजर इसका पुनः

9वQलेषण SOR-2018 के दरC से करने के Eनदsश पर तैयार कS गई तुलनाjमक 9ववरण

Eन0नलgखत तालका म; दF जा रहF हैः

झारखडगजट(असाधारण) शु,वार, 28 .दस0बर2018

(Amount in Rs.)

Particulars

Technical

Sanctioned Amount

(Based on JSOR 2015-16)

JSOR 2018-19

Tendered

Amount

% (Above/Below)

wrt JSOR

2015-16

wrt JSOR

2018-19

CAPEX

42,28,92,357

45,35,22,611

48,14,04,411

13.84

6.15

OPEX

(O&M for 5 yrs)

1,00,03,105

10,18,86,827

11,33,39,319

13.34

11.24

Env. Mgmt. Cost

22,99,840

7,28,000

-68.35

Grand Total

52,51,95,302

55,77,09,278

59,54,71,730

13.38

6.77

11.

उ5त कायN को पूणN करने कS अवlध 24 महFने है, िजसके पQचात् पाँच वषU के लए पBरचालन

एवं रख-रखाव कS िज0मेवारF भी संबंlधत Eन9वदादाता कS हF होगी।

12.

Eन9वदा कS बैधता 120 .दन हF थी, िजसे 9वQव बRक एवं सcम Eन9वदादाता M/s Shriram EPC

Limited, Chennai कS सहमEत से अगले 60 .दनC के लए बढ़ाया गया है, िजसकS बैधता

.दनांक 07 नव0बर, 2018 तक है।

13.

Xता9वत पBरयोजना के EनमाNण कS लागत राश (CAPEX) T० 47,09,04,080/- है एवं इसके

रख-रखाव कS राश (OPEX) T० 10,00,03,106/- है। 9वQव बRक के .दशा-EनदsशC के अनुसार

उपयुN5त पBरयोजना के लागत एवं रख-रखाव कS राश (CAPEX+OPEX) का 9वjत पोषण

Eन0नलgखत vोतC से Pकया जाएगाः

(Amount in Rs.)

Approved Project Cost

World Bank Share

State Share

ULB Share

CAPEX

47,09,04,000/-

32,96,32,800/-

(70%)

14,12,71,200/-

(30%)

OPEX

10,00,03,000/-

3,86,17,110/-

70% of Non ULB Share

1,65,50,190/-

30% of Non ULB Share

4,48,35,700/-

ULB Share

TOTAL

57,09,07,000/-

36,82,49,910/-

15,78,21,390/-

4,48,35,700/-

14.

पBरयोजना कS लागत एवं रख-रखाव कS राश (CAPEX+OPEX) का 36,82,49,910/- 9वQव बRक

से ऋण के Wप म;, 15,78,21,390/- T० राAयांश के Wप म; एवं 4,48,35,700/- T० शहरF

Eनकाय वारा देय होगा। 14व; 9वjत आयोग के अnतगNत उपलHध राश का भी उपयोग शहरF

Xथानीय Eनकाय के वारा अपने अंशदान के Wप म; Pकया जा सकेगा।

15.

उपयुN5त पBरयोजना (5 वषU के रख-रखाव हेतु) xयय होने वालF राश (OPEX) का वहन 9वQव

बRक से ऋण के Wप म; ाYत राश, Eनकाय वारा जल उपभोग-शू4क (Water User

Charges) के Wप म; वसूलF गई राजXव राश एवं राAय योजना अंतगNत पेयजल जलापूEतN के

लए शहरF EनकायC को सहा€य अनुदान मद’ अथवा अnय Pकसी सुसंगत बजटFय शीषN से Pकया

जाएगा।

16.

9वQव बRक से ाYत Eनदेश के आलोक म; JMDP अंतगNत Xवीकृत पBरयोजनाओं हेतु जुडको म;

jयेक पBरयोजना के लए अलग-अलग बRक खाते का संधारण Pकया जाएगा, िजसम; राश का

झारखडगजट(असाधारण) शु,वार, 28 .दस0बर2018

हXतांतरण राAय सरकार वारा Pकया जाएगा। पBरयोजना का कायाNnवयन आरंभ होने के

उपराnत उपलHध कराई गई राश का उपयोग संबंlधत पBरयोजना के बRक खाते से 9वपOC के

भुगतान के लए Pकया जाएगा। तनुसार 9वपOC के भुगतान के पQचात् claim from CAAA

(सहायता लेखा एवं लेखा परFcा भाग), Ministry of Finance(DEA) को सम9पNत Pकया जाएगा,

िजसके वारा राAय सरकार को अनुमाnय xयय कS EतपूEतN कS जाएगी।

17.

उपरो5त पBरयोजना के 9वभnन अवयवC के EनमाNण हेतु खूँटF नगर पंचायत के पास आवQयक

भू-खंड उपलHध है।

18.

उपरो5त 9ववरणी के पBरेय म; खूँटF शहरF जलापूEतN पBरयोजना के लएः-

क)

थम Eन9वदा कS िXथEत म; एकल सcम Eन9वदा होने पर भी Eन9वदा कS माnयता, एवं

ख)

Eन9वदा दाता M/s Shriram EPC Limited, Chennai को ा5कलत राश से SOR-2016 के

आधार पर 13.38% अlधक जो Pक SOR-2018 के आधार पर सफN 6.77% हF अlधक है,

पर कायN आवं.टत करने कS शासEनक XवीकृEत दान कS जाती है।

19.

उपरो5त वgणNत XतावC पर मंOीपBरषद कS .दनांक 03 अ5टूबर, 2018 को संपnन हुई बैठक म;

मद सं#या-12 के Tप म; XवीकृEत दान कS गई है।

झारखड राAयपाल के आदेश से,

अजय कुमार "संह,

सरकार के सlचव।

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झा

झारखड राजकSय मुmणालय

रखड राजकSय मुmणालय, राँची वारा काशत एवं मु.mत

राँची वारा काशत एवं मु.mत,

झारखड गजट

झारखड गजट (असाधारण

असाधारण) 1168 -- 50