झारखड गजट

असाधारण अंक

झारखड सरकार वारा काशत

7 पौष, 1940 (श०)

सं# या– 1170 राँची, शु*वार, 28 -दस/बर, 2018 (ई०)

काम3क, शास4नक सुधार तथा राजभाषा 8वभाग।

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संक;प

21 -दस/बर, 2018

कृपया पढ़:-

कारा महा4नर>?क, झारखड, राँची का प@ांक-995/जेल, -दनांक 13 अैल, 2016 एवं प@ांक-

1798/जेल, -दनांक 21 जून, 2016

काम3क, शास4नक सुधार तथा राजभाषा 8वभाग, झारखड, राँची का प@ांक-3916, -दनांक

12 मई, 2016, प@ांक-4817, -दनांक 08 जून, 2016 एवं संक;प सं०-219, -दनांक 09 जनवर>, 2017

8वभागीय जाँच पदाJधकार>-सह-संचालन पदाJधकार> का प@ांक-91, -दनांक 10 माच3, 2017

संक प-5/आरोप-1-35/2016 का॰-9306-- Kी संजय कुमार संह, झा००से० (8वतीय

बैच 'सीमत', गृह िजला- कोडरमा), तOकाल>न अंचल अJधकार>, समडेगा-सह-भार> अधी?क, मंडल

कारा, समडेगा के 8वPQ कारा महा4नर>?क, झारखड, राँची के प@ांक-995/जेल, -दनांक 13 अैल,

2016 वारा प@-‘क’ मR आरोप ग-ठत कर उपलVध कराया गया है, िजसमR इनके 8वPQ 4न/नवत्

आरोप 4तवे-दत है :-

झारखडगजट(असाधारण) शु*वार, 28 -दस/बर2018

आरोप सं०-1- मंडल कारा, समडेगा मR -दनांक 05 अैल, 2016 को कारा मR संसीमत 8वचाराधीन

बंद> एनोस एZका को कारा ह[तक के ावधान\ का उ;लंघन करते हुए Kी मधु कोड़ा, पूव3 मु#यमं@ी से

मुलाकात के 4नमत 8वशेष सु8वधा उपलVध कराने से 8वभाग क_ छ8व धूमल हुई। यह आपके

अ?मता, कत3aयह>नता एवं [वेbछाचाcरता का योतक है।

आरोप सं०-2- Kी संजय कुमार संह, अधी?क, मंडल कारा, समडेगा वारा 8वचाराधीन बंद> एनोस

एZका को Kी मधु कोड़ा, पूव3 मु#यमं@ी काराओं मR अJधeठा8पत Visitor Management System के

माfयम से फोटोयुZत पचh के iबना ह> मुलाकात कराया गया। उZत बंद> मुलाकात गलत ह> नह>ं

बि;क गंभीर कत3aयह>नता एवं षडयं@ का योतक है। साथ ह>, यह इनके [वेbछाcरता एवं गंभीर

अनुशासनह>नता को दशा3ता है।

आरोप सं०-3- 8वचाराधीन बंद> एनोस एZका वारा -दनांक 04 अैल, 2016 को ह> अपने पcरवार

के सद[य से मुलाकात क_ गई थी। कारा ह[तक 4नयम मR [पeट ावधान है jक 8वचाराधीन बंद> का

मुलाकात 15 (पklह) -दन\ के अkतराल मR होगा। jफर भी इनके वारा संदभ3त मुलाकात क_

aयव[था एक -दन के बाद ह> jकया गया। यह घोर अनुशासनह>नता, कत3aयह>नता एवं कारा ह[तक

4नयम 635ए के उ;लंघन को दशा3ता है।

आरोप सं०-4- बंद> Kी एनोस एZका और Kी मधु कोड़ा को 4नधा3cरत अवJध से अJधक समय तक

अपनी [वेbछा से कर>ब 40 मनट तक मुलाकात कराया गया। साथ ह>, इन दोन\ क_ मुलाकात

अधी?क वारा अपने काया3लय क? के सामने वाले क? मR कराया गया, जो 4नयमानुकूल नह>ं है। यह

आरोप गंभीर वृ4त के हn एवं आपके उदडता, कत3aयह>नता, सं-दoध आचरण का योतक है।

आरोप सं०-5- 8वचाराधीन बंद> एनोस एZका 8वधान सभा के सद[य भी हn, ऐसे मR इनके सुर?ा एवं

अkय qिeटकोण से कौन-कौन aयिZत कब-कब इनसे मुलाकात करता है, इस पर 8वशेष fयान -दया

जाना चा-हए था। य-द Kी मधु कोड़ा को इनसे मलना था तो इसक_ सूचना तO?ण कारा

4नर>?णालय को देनी चा-हए था लेjकन इनके वारा ऐसा नह>ं jकया गया। य-द इन दोन\ के

मुलाकात के 4नमत कनीय कम3य\ व भार> कारापाल से लापरवाह> बरती गयी थी, तो उनको Jचिrनत

कर अनुशासनाOमक कार3वाई क_ अनुशंसा नह>ं करना इनक_ सहभाJगता को दशा3ता है। यह गंभीर

अनुशासनह>नता है एवं कम3चार> आचार सं-हता के 4तकूल है। यह कारा ह[तक 4नयम-172(2) का

भी [पeट उ;लंघन है।

आरोप सं०-6- उZत मामले के संबंध मR -दनांक 06 अैल, 2016 को [थानीय -हkद> समाचार प@ मR

काशत समाचार के संदभ3 मR इस काया3लय के प@ांक-846/जेल, -दनांक 06 अैल, 2016 के माfयम

से अधी?क, मंडल कारा, समडेगा से [पeट>करण क_ माँग क_ गई। इसके आलोक मR इनके वारा

अपने काया3लय प@ांक-385, -दनांक 07 अैल, 2016 के माfयम से सम8प3त [पeट>करण मR यह

अंjकत jकया गया है jक “मुलाकती से संबंJधत सभी j*या पूर> क_ गयी थी”, जो तsयह>न है तथा

वर>य पदाJधकाcरय\ को -दotमत करने का यास jकया गया है। यह काय3 इनके घोर

अनुशासनह>नता, कत3aयह>नता, [वेbछाचाcरता, सं-दoध आचरण, Insubordination एवं एक अयोoय

पदाJधकार> होने का योतक है।

आरोप सं०-7- उZत घटना के पूव3 भी -दनांक 29 फ़रवर>, 2016 को िजला एवं अपर स@ kयायधीश

समडेगा के vापांक-239-241 -दनांक 29 फ़रवर>, 2016 के [पeट आदेश के बावजूद संदभ3त

8वचाराधीन बंद> को iबना पुलस अधी?क, समडेगा वारा समुJचत सुर?ा ाwत jकये iबना तीन -दन\

झारखडगजट(असाधारण) शु*वार, 28 -दस/बर2018

के पैरोल (आkतcरक जमानत) पर कारा से मुZत jकया जाय। इस 4नमत भार> कारापाल एवं अपने

[पeट>करण मR उZत आचरण को सह> दशा3ने का यास jकया जाना इनक_ सहभाJगता का योतक

है। Kी संजय कुमार संह काराधी?क वारा अपने [पeट>करण मR अंjकत jकया है jक -दनांक

29 फ़रवर>, 2016 को अवकाश पर थे। परkतु इस संबंध मR उनके वारा कारा 4नर>?णालय को

सूJचत नह>ं jकया गया, जबjक -दनांक 18.08.15 को 8वचाराधीन बैठक क_ काय3वाह> vापांक-2124

-दनांक 20 अग[त, 2015 वारा [पeट 4नदेश -दया गया था। यह उनके [वेbछाचाcरता एवं

कत3aयह>नता का योतक है।

उZत आरोप\ हेतु 8वभागीय प@ांक-3916, -दनांक 12 मई, 2016 वारा Kी संह से

[पeट>करण क_ माँग क_ गई, िजसके अनुपालन मR Kी संह के प@ांक-274, -दनांक 23 मई, 2016

वारा अपना [पeट>करण सम8प3त jकया गया है। Kी संह के [पeट>करण पर 8वभागीय प@ांक-4817,

-दनांक 08 जून, 2016 वारा कारा महा4नर>?क, झारखड, राँची से मंतaय उपलVध कराने अनुरोध

jकया गया। कारा महा4नर>?क, झारखड, राँची के प@ांक-1798/जेल, -दनांक 21 जून, 2016 वारा

Kी संह के [पeट>करण पर मंतaय उपलVध कराया गया, िजसमR कारा महा4नर>?क, झारखड, राँची ने

Kी संह के [पeट>करण को अ[वीकार करते हुए अनुशासनाOमक कार3वाई करने क_ अनुशंसा क_ गयी।

Kी संह के 8वPQ 4तवे-दत आरोप, इनके [पeट>करण एवं कारा महा4नर>?क, झारखड, राँची के

मंतaय के समी?ोपरांत 8वभागीय संक;प सं०-219, -दनांक 09 जनवर>, 2017 वारा इनके 8वPQ

8वभागीय काय3वाह> संचालत क_ गई, िजसमR Kी 8वनोद चkl झा, सेवा4नवृत भा००से०, 8वभागीय जाँच

पदाJधकार>, झारखड को संचालन पदाJधकार> 4नयुZत jकया गया।

8वभागीय जाँच पदाJधकार>-सह-संचालन पदाJधकार> के प@ांक-91, -दनांक 10 माच3,

2017 वारा 8वभागीय काय3वाह> पूण3 कर जाँच 4तवेदन उपलVध कराया गया है। 8वभागीय काय3वाह>

के दौरान Kी संह वारा सम8प3त बचाव बयान एवं इस पर संचालन पदाJधकार> का मंतaय 4न/नवत्

है-

आरोप सं०-1 पर बचाव बयान-

मडल कारा समडेगा मR -दनांक 05 अैल, 2016 को कारा मR

संसीमत 8वचाराधीन उbच Kेणी बंद> एनोस एZका को कारा ह[तक के ावधान\ का उ;लंघन करते

हुए Kी मधु कोड़ा पूव3 मु#यमं@ी झारखड से मुलाकाती के 4नमत 8वशेष सु8वधा उपलVध नह>ं कराई

गई थी। उbच Kेणी बंद> से मुलाकाती के लए पूव3 से 4नधा3cरत [थल, जो कारा अधी?क के काया3लय

क? के सामने अवि[थत है, वहाँ मुलाकात कराई गई है। Kी मधु कोड़ा पूव3 मु#यमं@ी झारखड वारा

-दनांक 05 अैल, 2016 को मडल कारा समडेगा के काया3लय मR उbच Kेणी बंद> एनोस एZका से

मुलाकात के लए अनुम4त हेतु आवेदन -दया गया था, िजसे कारापाल वारा इनके सम? [तुत jकया

गया, इनके वारा 4नयमानुसार कार3वाई हेतु 4नदेश अंjकत jकया गया। Kी संह अंचल अJधकार>

समडेगा के पद के अ4तcरZत -दनांक 07 जनवर>, 2016 से कारा अधी?क के अ4तcरZत भार मR थे।

उbच Kेणी बं-दय\ के 8वशeट aयिZत से मुलाकाती के संबंध मR xयादा अनुभव नह>ं था, िजसके कारण

िजला के वर>य पदाJधकार> एवं कारा के [थानीय ाJधकार उपायुZत, समडेगा से दूरभाष वारा

माग3दश3न क_ माँग क_ गई। उपायुZत समडेगा के प@ांक 288(ii)/गो० -दनांक 05 अैल, 2016 वारा

कारा ह[तक 4नयम क_ सुसंगत धाराओं के पcरेyय मR एनोस एZका 8वधायक, कोलेiबरा 8व०स०?े०

को Kी मधु कोडा पूव3 मु#यमं@ी, झारखड से मुलाकात हेतु कार3वाई करने का 4नदेश -दया गया। 4नदेश

के अनुपालन मR कारा ह[तक अJध4नयम क_ धारा 622 एवं 627 के तहत 8वशेष पcरि[थ4त मR

झारखडगजट(असाधारण) शु*वार, 28 -दस/बर2018

कारापाल को 4नयमानुसार मुलाकाती कराने हेतु सार> j*याओं को पूरा करने के उपराkत मुलाकाती

कराने का 4नदzश -दया गया। चूँjक कारापाल कारा ह[तक अJध4नयम 222 के तहत कारा के मु#य

काय3पालक पदाJधकार> होते हn। ऐसी ि[थ4त मR मुलाकाती से संबंJधत सभी j*याओं का पालन कराना

उनक_ िज/मेदार> थी तथा 4नधा3cरत j*या का पालन नह>ं होने के मामले से इनको अवगत नह>ं

कराया गया था, इkहR tम मR रखा गया। इसक_ जानकार> तब ाwत हुई, जब कारा महा4नर>?क,

झारखड के प@ांक 846 -दनांक 06 अैल, 2016 के वारा इनसे [पeट>करण क_ माँग क_ गई,

िजसके अनुपालन मR कारापाल से संबंJधत iबkदुओं पर कारा के प@ांक-378 -दनांक 06 अैल, 2016

वारा [पeट>करण क_ माँग क_ गई, जो इनके वारा कारा अधी?क 4तवेदन पुि[तका के पृeठ सं#या

26 पर अंjकत jकया गया है।

आरोप सं०-2 पर बचाव बयान- 4नयमानुसार सार> j*याओं को पूरा करते हुए मुलाकाती कराने का

4नदzश कारापाल को -दया गया था, जो कारा ह[तक अJधकनयम 222 के तहत कारा के मु#य

काय3पालक पदाJधकार> होते हn। मुलाकाती से संबंJधत सभी j*याओं का पालन, VMS के माfयम

से फोटोयुZत पचh के iबना ह> मुलाकाती कराए जाने संबंधी मामले से इनको अवगत नह>ं कराया

गया था।

आरोप सं०-3 पर बचाव बयान-

उbच Kेणी बंद> एनोस एZका वारा -दनांक 04 अैल, 2016 को

अपने पcरवार के सद[य से मुलाकात क_ गई थी। आरोप खड मR अंjकत jकया गया है jक

8वचाराधीन बंद> क_ मुलाकाती 15 -दन\ के अंतराल पर होना है। इस संबंध मR [पeट करना है jक

वत3मान मR झारखड क_ सभी काराओं मR 8वचाराधीन बं-दय\ को मुलाकाती 7 -दन\ के अंतराल पर

तथा सजाया{ता बं-दय\ का मुलाकाती 15 -दन\ के अंतराल पर कराया जा रहा है। चूँjक Kी मधु कोड़ा

राxय के पूव3 मु#यमं@ी हn, उनके वारा वत3मान 8वधान सभा सद[य एनोस एZका से मलने हेतु

सम8प3त आवेदन तथा उपायुZत, समडेगा के 4नदzश के आलोक मR मुलाकातीकता3 के एक 8व8षeट

aयिZत होने के कारण कारा ह[तक अJध4नयम 622 तथा 627 मR 4न-हत ावधान\ के वारा कारा

अधी?क को 4न-हत शिZत के आलोक मR 8वशेष पcरि[थ4त मR मुलाकात करायी गई।

आरोप सं०-4 पर बचाव बयान-

कारा ह[तक अJध4नयम 627- The Time allowed for an

interview shall not allowed ordinarily exceed 20 minutes but may be extended by the

Superintendent at his discretion के आलोक मR 8वशेष पcरि[थ4त मR 20 मनट से अJधक मुलाकाती

करायी गई है। उbच Kेणी बंद> से मुलाकाती के लए पूव3 से 4नधा3cरत [थल, जो कारा अधी?क के

काया3लय क? के सामने अवि[थत है, वहाँ 8वचाराधीन उbच Kेणी बंद> एनोस एZका से Kी मधु कोड़ा,

राxय सरकार के पूव3 मु#यमं@ी क_ मुलाकात कराई गई है।

आरोप सं०-5 पर बचाव बयान-

सुर?ा एवं अkय qिeटकोण से 4नयमानुसार सुर?ा जाँच

के उपरांत ह> मुलाका4तय\ को मडल कारा, समडेगा मR संसीमत बं-दय\ से मुलाकात कराया जाता है।

8वचाराधीन बंद> एनोस एZका, 8वधान सभा सद[य से मलनेवाले मुलाका4तय\ क_ समुJचत जाँच क_

जाती है। 8वचाराधीन बंद> एनोस एZका से मलने के लए Kी मधु कोड़ा के वारा सम8प3त आवेदन

क_ सूचना तOकाल [थानीय ाJधकार उपायुZत, समडेगा को द> गई थी तथा ाwत 4नदzश के आलोक

मR 8वशेष पcरि[थ4त मR मुलाकात करायी गई। उZत दोन\ क_ मुलाकात के लए भार> करापाल वारा

VMS j*या का पालन नह>ं jकया गया था, िजसे गंभीरता से लेते हुए इनके वारा कारा के प@ांक-

378 -दनांक 06 अैल, 2016 वारा भार> कारापाल से [पeट>करण पूछा गया। ाwत [पeट>करण

झारखडगजट(असाधारण) शु*वार, 28 -दस/बर2018

पर 8वचारोपरांत इनके वारा अधी?क 4तवेदन पुि[तका मR भी संबंJधत भार> कारापाल को चेतावनी

देते हुए अंjकत क_ गई है, िजसक_ 4त कारा महा4नर>?क, झारखड को सम8प3त इनके [पeट>करण-

मडल कारा समडेगा के प@ांक-385 -दनांक 07 अैल, 2016 के साथ संलoन है।

आरोप सं०-6 पर बचाव बयान-

आरोप सं०-1, 2, 3, 4, एवं 5 मR -दये गये बचाव बयान के सq|य।

आरोप सं०-7 पर बचाव बयान-

Kी संह -दनांक 07 जनवर>, 2016 से कारा अधी?क,

समडेगा के अ4तcरZत भार मR थे। आरोप खड मR उ;ले}खत -दनांक 18 अग[त, 2015 को

8वभागीय बैठक क_ काय3वाह> vापांक-2124, -दनांक 20 अग[त, 2015 का अवलोकन नह>ं jकया जा

सका था। अवकाश क_ सूचना कारा 4नर>?णालय को -दए जाने संबंधी ावधान के संबंध मR पूव3 कारा

अधी?क एवं भार> कारापाल वारा भी कोई जानकार> नह>ं द> गई थी। -दनांक 28 फ़रवर>, 2016

एवं 29 फ़रवर>, 2016 को इनके अवकश पर रहने के दौरान कारापाल को दै4नक काय~ के लए

ाJधकृत jकए जाने संबंधी अधी?क 4तवेदन पुि[तका मR अंjकत आदेश क_ उZत किडकावार

ल}खत बयान मR अंjकत तsय\ के आलोक मR इनके वारा तOकाल>न पcरि[थ4तय\ मR उbचाJधकाcरय\

वारा सपे गये अkय महOवपूण3 दा4यOव\ के 4नव3हन के साथ-साथ कारा अधी?क के दा4यOव\ का

4नeठापूव3क 4नव3हन jकया गया है। कारा ह[तक मR उि;ल}खत सुसंगत धाराओं एवं उपायुZत, समडेगा

वारा -दए गए 4नदzश के अनुपालन के *म मR इनके वारा jकसी कार क_ अनुशासनह>नता,

[वेbछाचाcरता, कत3aयह>नता, उदडता नह>ं बरती गई है।

आरोप सं०-1 पर मंत#य-

संचालन पदाJधकार> का मंतaय है jक आरोप सं#या-1 के संदभ3

मR आरोप-प@ (प@-'क') अथवा आरोप\ क_ 8ववरणी मR कह> यह [पeट नह>ं jकया गया है jक कारा

ह[तक के jकन ावधान\ का उ;लंघन कर आरोपी के वारा Kी मधु कोड़ा पूव3 मु#यमं@ी को बंद> Kी

एनोस एZका को मुलाकाती के 4नमत कौन सी 8वशेष सु8वधा उपलVध करायी गयी, िजससे 8वभाग क_

छ8व धूमल हुई। लेjकन आरोपी के प@ांक 385 -दनांक 07 अैल, 2016 के वारा कारा महा4नर>?क

को सम8प3त [पeट>करण के अवलोकन से [पeट होता है jक |नगत मुलाकात मR VMS (Visitor

Management System) क_ j*या नह>ं अपनायी गयी तथा 8वशेष पcरि[थ4त मR उपायुZत, समडेगा

वारा -दये गये 4नदेश के आलोक मR कारा ह[तक 4नयम 635 का अनुपालन नह>ं jकया जा सका।

आरोपी के वारा सम8प3त साyय\ से [पeट होता है jक Kी मधु कोड़ा, पूव3 मु#यमं@ी, झारखड सरकार

के वारा -दनांक 05 अैल, 2016 को 8वचाराधीन बंद> Kी एनोस एZका से मलने हेतु आवेदन -दया

गया। उZत आवेदन पर आरोपी का पृeठांjकत आदेश है jक ’’भार> कारापाल, 4नयमानुसार आव|यक

कार3वाई करR’’। उपायुZत, समडेगा के प@ांक 228(ii)/गो०, -दनांक 05 अैल, 2016 मR [पeट Pप से

कहा गया है jक ’’Kी मधु कोड़ा पूव3 मु#यमं@ी, झारखड वारा मंडल कारा, समडेगा के संसीमत उbच

Kेणी 8वचाराधीन बंद> एनोस एZका से मुलाकात के लये अनुम4त -दये जाने के संबंध मे आपके वारा

दूरभाष पर याJचत माग3दश3न के संबंध मR पुनः कहना है jक कारा ह[तक 4नयम क_ सुसंगत धाराओं

के तहत उbच Kेणी बंद> को ाwत सु8वधाओं के पcरपे्रyय मR एवं 4नधा3cरत मुलाकाती j*या का

पालन करते हुए शी मुलाकात कराया जाय।’’ उपायुZत, समडेगा के इस प@ को आरोपी के वारा

भार> कारापाल को ह> पृeठांjकत jकया गया।

कारा ह[तक का 4नयम-222 इस कार है :-

222. "The jailor is the chief executive officer of the jail and is under the immediate directions of

Superintendent whose order he is bound to obey. He shall be responsible for the strict carrying out of

झारखडगजट(असाधारण) शु*वार, 28 -दस/बर2018

all the rules in this manual relating to management of the jail and prisons. He should therefore make

himself thoroughly acquainted with the rules and with the circulars issued by the Inspector General."

आरोपी के वारा Kी मधु कोड़ा, पूव3 मु#यमं@ी के आवेदन पर भार> कारापाल को

4नयमानुसार आव|यक कार3वाई करने का 4नदेश -दया गया। उपायुZत, समडेगा का उपयु3Zत प@ भी

भार> कारापाल को ह>, आरोपी के वारा पृeठांjकत jकया गया है। ऐसी ि[थ4त मR कारा ह[तक के

4नयम-222 के अनुसार भार> कारापाल को ह> कारा ह[तक के 4नयम\ एवं कारा महा4नर>?क के

पcरप@\ का अनुपालन करने/कराने क_ िज/मेवार> है। य-द jकसी 4नयम/पcरप@ के अनुपालन मR कोई

क-ठनाई थी तो भार> कारापाल को काराधी?क (आरोपी) को अवगत कराना चा-हये था। अतः VMS

क_ j*या एवं 4नयम 635 का अनुपालन नह>ं करने हेतु भार> कारापाल को ह> िज/मेवार माना जा

सकता है। भार> कारापाल के 8वPQ आरोप मा}णत होने के कारण उkहे दिडत भी jकया गया है।

अतः आरोपी जो मूलतः अंचल अJधकार> थे तथा काराधी?क के अ4तcरZत भार मे थे,

उनके 8वPव आरोप सं#या-1 का गठन का कोई औJचOय नह>ं है। फलतः आरोपी के 8वƒQ यह

आरोप सह> नह>ं तीत होता है।

आरोप सं०-2 पर मंत#य- आरोप सं०-1 के संदभ3 मR व}ण3त तsय\ से [पeट है jक भार>

कारापाल वारा य-द jकसी 4नयम/पcरप@ का अनुपालन नह>ं jकया गया तो उसके लये भार>

काराधी?क (आरोपी) को दोषी नह>ं ठहराया जा सकता है। आरोपी के वारा कभी भी भार> कारापाल

को यह 4नदेश नह>ं -दया गया jक VMS क_ j*या jकये बगैर पूव3 मु#यमं@ी क_ मुलाकात करायी

जाय । वत3मान अधी?क, मडल कारा समडेगा (उप[थापन पदाJधकार>) का भी यह मंतaय है jक

आरोप सं०-2 मR भी आरोपी को दोषी नह>ं ठहराया जा सकता है। अतः आरोपी के 8वPQ लगाया गया

दूसरा आरोप भी सह> नह>ं तीत होता है।

आरोप सं०-3 पर मंत#य-

उपायुZत, समडेगा से ाwत 4नदेश के आलोक मR पूव3 मु#यमं@ी,

झारखड Kी मधु कोड़ा के वारा -दये गये आवेदन के आलोक मR उbच Kेणी के बंद> वत3मान

8वधायक एनोस एZका से मलने हेतु य-द 4नयमानुसार आव|यक कार3वाई करने का 4नदेश -दया गया

तो 4नयम 635-A का उ;लंघन आरोपी वारा jकया गया, ऐसा नह>ं माना जा सकता है। 4नयम 635-

A मR कहा गया है jक "Unconvinced criminal prisoners shall be allowed the privilege of interview and

writing letters once a fortnight and oftene in connection with his own case." ! राxय के काराओं मे

अJधeठा8पत VMS (Visitor Management System) मR अपलोड सॉ{टवेयर य-द 8वचाराधीन बंद> के

मामले मR सात -दन\ मR मुलाकात क_ aयव[था क_ गयी है तो इससे तीत होता है jक 4नयम 635A

को शJथल jकया गया है। दूसर> बात है jक 4नयम 635A मR 'Fortnight' के साथ-साथ "often" शVद

का भी योग jकया गया है। अतः उपरोZत तsयो के आलोक मR आरोपी के 8वPव 4नयम 635-A के

उ;लंघन का आरोप सह> नह> तीत होता है।

आरोप सं०-4 पर मंत#य-

कारा ह[तक के 4नयम-627 के आलोक मR कारा अधी?क

सामाkयतः मुलाकात क_ 20 मनट क_ 4नधा3cरत अवJध को बढा सकता है तथा Kी मधु कोड़ा क_

सुर?ा को fयान मR रखते हुए मडल कारा समडेगा मR उbच Kेणी के बंद> के मुलाकात के लये पूव3

से 4नधा3cरत [थल पर मुलाकात कराने क_ aयव[था क_ गयी। अतः आरोपी के 8वPQ ग-ठत आरोप

सं#या-4 सह> नह>ं तीत होता है।

झारखडगजट(असाधारण) शु*वार, 28 -दस/बर2018

आरोप सं०-5 पर मंत#य-

कारा ह[तक के jकस 4नयम के तहत jकसी बंद> से मुलाकात

हेतु कारा महा4नर>?क से अनुम4त ाwत करनी है, यह [पeट नह>ं jकया गया है। हाँ इतना आव|यक

है jक एक पूव3 मु#यमं@ी के वारा एक 8वचाराधीन बंद> जो स०8व०स० भी है, से मुलाकात क_ गयी तो

4नि|चत Pप से यह एक 8वशेष घटना थी। अतः काराधी?क (आरोपी) को उZत मुलाकात क_ बात

कारा महा4नर>?क के संvान मR लानी चा-हये थी। कारा अधी?क, मडल कारा, समडेगा के प@ांक 385

-दनांक 07 अैल, 2016 के वारा कारापाल से ाwत [पeट>करण के आधार पर आरोपी के वारा

सभी तsय\ को [पeट करते हुए ?मा याचना भी क_ गयी है। आरोपी के वारा भार> कारापाल के

8वPQ कार3वाई क_ अनुशंसा नह>ं क_ गयी तथा अपने [तर से ह> य-द भार> कारापाल को भ8वeय मR

मुलाकात स/बkधी सभी j*याओं का शत-4तशत अनुपालन करने का 4नदेश -दया गया तो इससे

आरोपी के 8वPQ भार> कारापाल वारा हुई चूक मR सहभाJगता का आरोप लगाना उJचत नह> तीत

होता है। साथ ह> इससे कारा ह[तक 4नयम 172 (2) का उ;लंघन का भी कोई मामला नह> बनता है।

कारा ह[तक 4नयम 172 (2) इस कार है "All subordinate officers are bound- to render prompt and

strict obedience to all lawful orders of his superior officers and to tart all superior officers and visitors

with respect; (Corresponding Rule 21).

आरोप सं०-6 पर मंत#य-

आरोपी वारा कारा महा4नर>?क को अधी?क मडल कारा

समडेगा के प@ांक 385 -दनांक 07 अैल, 2016 वारा सम8प3त [पeट>करण का अवलोकन jकया।

[पeट>करण कारा महा4नर>?क के प@ांक 846 -दनांक 06 अैल, 2016 के संदभ3 मR iबkदुवार -दया

गया है। उZत प@ क_ थम कं†डका मR यह [पeट jकया गया है jक कारापाल वारा सम8प3त

4तवेदन के आधार पर आरोपी वारा [पeट>करण सम8प3त jकया गया है। उZत [पeट>करण मR iबkदु

सं#या-1 पर यह लखा गया है jक ’’ मुलाकाती से स/बिkधत सभी j*या पूर> क_ गयी थी’’ jकkतु

उसके बाद iबkदु सं#या-3 पर यह भी लखा गया है jक VMS के माfयम से मुलाकात नह>ं करायी जा

सक_ थी तथा iबkदु सं#या-4 पर यह भी अंjकत है jक ’’ एनोस एZका से -दनांक 04 अैल, 2016

को 10.00 बजे पूवा3हन मे रेखा मंज नामक म-हला (भतीजी) से मुलाकात हुई थी। 8वशेष पcरि[थ4त

मR उपायुZत, समडेगा वारा दूरभाष पर -दये गये 4नदेश के आलोक मे कारा ह[तक 4नयम 635 का

अनुपालन नह>ं jकया जा सका। पुनः उZत प@ मे यह भी [पeट Pप से 4तवे-दत jकया गया है jक

कारापाल वारा -दये गये 4तवेदन के अनुसार किडका 03 एवं 04 का अनुपालन नह>ं jकया जा

सका । अतः आरोपी पदाJधकार> पर वर>य पदाJधकाcरयो को -दotमत करने का आरोप सह> नह>ं

तीत होता है ।

आरोप सं०-7 पर मंत#य-

आरोपी चूँjक काराधी?क के भी भार मR थे, अतः उkहे -दनांक

27 जनवर>, 2016 से 29 जनवर>, 2016 तक 8वभागीय पर>?ा मR सि/मलत होने के कारण

मु#यालय से अनुपि[थत रहने क_ सूचना कारा 4नर>?णालय को भी देनी चा-हये थी। आरोपी

29 जनवर>, 2016 को मु#यालय से बाहर थे, अतः 29 जनवर>, 2016 को बंद> एनोस एZका के iबना

पया3wत सुर?ा के पैरोल पर मुZत jकये जाने हेतु आरोपी को दोषी नह>ं ठहराया जा सकता है।

उपरोZत तsयो से [पeट है jक -दनांक 05 अैल, 2016 को Kी मधु कोड़ा, पूव3 मु#यमं@ी झारखड

एवं समडेगा कारा मे संसीमत बंद> एनोस एZका क_ मुलाकात क_ घटना को लेकर ह> आरोपी के

8वPव उपरोZत सात आरोप ग-ठत jकये गये है। इस पूरे घटना *म के संबंध मR 8वचार करने पर

इनका यह मानना है jक कारा से स/बिkधत काय‡ क_ जानकार> एवं अनुभव के अभाव मR आरोपी के

वारा अपने कत3aय के 4नव3हन मR 4न/न चूक हुई है:-

झारखडगजट(असाधारण) शु*वार, 28 -दस/बर2018

(i)

Kी मधु कोड़ा एवं एनोस एZका के मुलाकात क_ सूचना कारा 4नर>?णालय को तOकाल

नह>ं द> गयी।

(ii)

-दनांक 27 जनवर>, 2016 से 29 जनवर>, 2016 तक मु#यालय से अनुपि[थत रहने

क_ सूचना कारा 4नर>?णालय को नह>ं द> गयी।

(iii)

जब |नगत मुलाकात के समय आरोपी [वयं कारा पcरसर मR उपि[थत थे तो उkहे

[वयं भी आ|व[त हो जाना चा-हये था jक मुलाकाती क_ 4नधा3cरत j*या का अनुपालन jकया जा

रहा है या नह>ं।

Kी संह के 8वPQ आरोप, इनके वारा 8वभागीय काय3वाह> के दौरान सम8प3त बचाव

बयान एवं संचालन पदाJधकार> वारा उपलVध कराये गये जाँच 4तवेदन क_ समी?ा क_ गई।

समी?ोपरांत, उZत मा}णत आरोप\ हेतु 8वभागीय संक;प सं०-7764, -दनांक

05 जुलाई, 2017 वारा इनके दो वेतन वृ8Q पर असंचाOमक भाव से रोक का दड अJधरो8पत

jकया गया।

उZत दड के 8वPQ राxयपाल सJचवालय के प@ांक-3270, -दनांक 23 नव/बर, 2017

वारा Kी संह का पुन8व3चार अ‰यावेदन 8वभाग को उपलVध कराया गया है। Kी संह वारा सम8प3त

पुन8व3चार अ‰यावेदन क_ समी?ा क_ गयी, िजसमR आरोपी पदाJधकार> के कथन को [वीकार नह>ं पाया

गया। अतः समी?ोपरांत, Kी संजय कुमार संह, झा००से०, तOकाल>न भार> अधी?क, मंडल कारा,

समडेगा वारा सम8प3त पुन8व3चार अ‰यावेदन को अ[वीकृत करते हुए इन पर अJधरो8पत दड को

यथावत् रखा जाता है।

झारखड राxयपाल के आदेश से,

अशोक कुमार खेतान,

सरकार के संयुZत सJचव।

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झा

झारखड राजक_य

रखड राजक_य मुlणालय

मुlणालय, राँची वारा काशत एवं मु-lत

राँची वारा काशत एवं मु-lत,

झारखड गजट

झारखड गजट (असाधारण

असाधारण) 1170 -- 50