झारखड गजट

असाधारण अंक

झारखड सरकार वारा काशत

20 चै, 1941 (श०)

सं# या– 315 राँची, बुधवार, 10 अैल, 2019 (ई०)

कामक, शासनक सुधार तथा राजभाषा वभाग,

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संक/प

10 अैल, 2019

संया-5/आरोप-1-126/2016-1694 (HRMS)-- 1ी मुकेश कुमार, झा००से०, (तृतीय बैच, गृह

िजला-दुमका), त8काल9न खड ;वकास पदा<धकार9, पतना, साहेबगंज के ;व=> उपायु@त, साहेबगंज के

Aापांक-2410, Bदनांक-20.09.2016 वारा प-‘क’ मG आरोप गBठत कर उपलKध कराया गया, िजसमG इनके

;व=> मनरेगाMतगNत ;वभMन योजनाओं मG अQनयमतता बरतने संबंधी कुल-14 आरोप QतवेBदत Rकया गया।

उ@त आरोपT के लए ;वभागीय पांक-8840, Bदनांक-13.10.2016 वारा 1ी कुमार से WपXट9करण कY

माँग कर गयी, िजसके अनुपालन मG 1ी कुमार के पांक-16, Bदनांक-09.01.2017 वारा अपना WपXट9करण

सम;पNत Rकया Rकया गया।

1ी कुमार से ा[त WपXट9करण पर ;वभागीय पांक-864, Bदनांक-25.01.2017 वारा उपायु@त, साहेबगंज

से मंत\य कY माँग कY गयी, िजसके आलोक मG उपायु@त, साहेबगंज के पांक-2071/िज०^ा०,

Bदनांक-08.06.2017 वारा मंत\य उपलKध कराया गया, िजसमG 1ी कुमार के WपXट9करण को Wवीकार यो_य

नह9ं पाया गया।

झारखडगजट(असाधारण) बुधवार, 10 अैल, 2019

1ी कुमार के ;व=> QतवेBदत आरोप, इनके वारा सम;पNत WपXट9करण एवं उपायु@त, साहेबगंज से

ा[त मंत\य के समी`ोपरांत ;वभागीय संक/प सं०-10157, Bदनांक-25.09.2017 वारा इनके ;व=> ;वभागीय

कायNवाह9 संचालत कY गयी।

संचालन पदा<धकार9 के पांक-116, Bदनांक 04.06.2018 वारा 1ी कुमार के ;व=> संचालत ;वभागीय

कायNवाह9 का जाँच Qतवेदन उपलKध कराया गया है।

1ी कुमार के ;व=> QतवेBदत आरोप, इनके वारा ;वभागीय कायNवाह9 के दौरान सम;पNत बचाव बयान

एवं संचालन पदा<धकार9 से ा[त जाँच Qतवेदन कY समी`ा कY गयी। समी`ा मG पाया गया Rक यBद कायN

वाWत;वक =प से मजदूरT वारा कराया गया होता तो ;वभMन एफ०ट9०ओ० से QनगNत राश के भुगतान पर

रोक लगाये जाने के बाद Qनdचत =प से Rकसी न Rकसी मजदूर वारा मजदूर9 भुगतान लंeबत रहने कY

शकायत कY जाती। योजना के Wथल कY उपयु@तता कY जाँच न करने के लए 1ी कुमार दोषी हh। दो योजनाएँ

कुंवर हेijम कY जमीन मG तालाब QनमाNण एवं चरण टुडू के जमीन मG पोखर QनमाNण के संदभN मG 1ी कुमार

वारा एफ०ट9०ओ०QनगNत Rकया गया है, उन योजनाओं मG भी Qनर9`ण कY Qत<थ तक Rकये गये कायN से अ<धक

राश का एफ०ट9०ओ० इनके वारा QनगNत Rकया गया है। Qनदेशक, लेखा शासन एवं WवQनयोजन, िजला

^ामीण ;वकास अभकरण, साहेबगंज वारा योजना अभलेख कY माँग Rकये जाने के बावजूद इनके वारा

योजना अभलेख उपलKध नह9ं कराया गया, जो उkचा<धकाlरयT के आदेश कY अवहेलना है। इनके वारा अपने

पयNवे`कYय दाQय8वT का QनवNहन नह9ं Rकया गया, जो सरकार9 सेवक आचार Qनयमावल9 के Qतकूल है।

समी`ोपरांत उ@त आरोपT के लए 1ी कुमार के ;व=> झारखड सरकार9 सेवक (वगmकरण, Qनयंण

एवं अपील) Qनयमावल9, 2016 के Qनयम-14(vi) के तहत इनकY दो वेतनवृ;> संचया8मक भाव से रोकने का

दड अ<धरो;पत का Wताव गBठत Rकया गया।

उ@त Wता;वत दड पर ;वभागीय पांक-7626, Bदनांक 12.10.2018 वारा इनसे ;वतीय कारण

पृkछा कY माँग कY गई, िजसके अनुपालन मG इनके पांक-शूMय, Bदनांक 29.01.2019 वारा ;वतीय कारण

पृkछा का जवाब सम;पNत Rकया गया । 1ी कुमार से ;वतीय कारण पृkछा मG पूछे गये eबMदुओं पर उनका

उ8तर एवं ;वभागीय समी`ा Qनiन =पेण है-

ब दु-1- यBद कायN वाWत;वक =प से मजदूरT वारा कराया गया होता, तो ;वभMन एफ०ट9०ओ० से QनगNत

राश के भुगतान पर रोक लगाये जाने के बाद Qनिdचत =प से Rकसी मजदूर वारा मजदूर9 भुगतान लंeबत

रहने कY शकायत कY जाती।

1ी कुमार का उ8तर- यह आरोप उनके ;व=> लगाया गया कुल 14 आरोपT मG से Rकसी भी आरोप मG वqणNत

नह9ं है। मंडल9य आयु@त, संथाल परगना मंडल, दुमका के आदेश िजसका Aापांक-654, Bदनांक 25.10.2016

से WपXट है Rक मनरेगा आयु@त के वारा ;वशुनपुर पंचायत मG जाँच कY गई ;वभMन मनरेगा योजनाओं मG

Rकसी भी तरह कY अQनयमतता अथवा गबन का आरोप माqणत नह9ं होता है। अगर Rकसी मजदूर वारा

मजदूर9 भुगतान लंeबत रहने कY शकायत कY जाती तो Qनिdचत =प से उपायु@त, साहेबगंज अपने मंत\य

Bदनांक 19.05.2018 मG इसका िजr करते।

समी%ा- यBद ;वभागीय समी`ा के दौरान कोई नया तsय काश मG आता है तो ;वभागीय Wतर से ह9 पृkछा

कY जा सकती है। मंडल9य आयु@त, संथाल परगना मंडल, दुमका के आदेश िजसका Aापांक-654, Bदनांक

25.10.2016 मG कह9 अंRकत नह9ं है Rक मनरेगा आयु@त के वारा ;वशुनपुर पंचायत मG जाँच कY गई ;वभMन

योजनाओं मG कोई अQनयमतता अथवा गबन माqणत नह9ं हुआ।

झारखडगजट(असाधारण) बुधवार, 10 अैल, 2019

अतः आरोपी पदा<धकार9 का कथन अमाMय तीत होता है। इसके अQतlर@त 1ी कुमार के ;व=> फजm

मWटर रॉल बनाने एवं उसमG वैसे मजदूरT का नाम शामल करने का आरोप लगाया गया है, िजन मजदूरT वारा

वाWत;वक =प से कायN ह9 नह9ं Rकया गया था। इसलए Rकसी मजदूर वारा मजदूर9 भुगतान लंeबत रहने कY

शकायत नह9ं कY गई।

ब दु-2-

योजना

कY

Wथल

कY

उपयु@तता

कY

जाँच

न

करने

के

लए

आप

दोषी

हh।

1ी कुमार का उ8तर- योजनाओं का चयन योजना बनाओ अभयान के दौरान शv`त पंचायत [लाQनंग ट9म के

वारा ^ाम सभा के माwयम से चयन Rकया गया है तथा पंचायत Wतर पर कायNकाlरणी कY बैठक कर

ाथमकता के आधार पर योजनाओं का चयन कर WवीकृQत हेतु खड कायाNलय भेजा गया है, त8पdचात्

योजनाओं कY WवीकृQत द9 गई है।

समी%ा- यह सह9 है Rक योजनाओं का चयन ^ाम पंचायत के माwयम से हुआ है, परMतु खड ;वकास

पदा<धकार9 का दाQय8व है Rक योजनाओं कY उपयो<गता एवं जनBहत को wयान मG रखते हुए Wथल9य स8यापन

कर पूर9 तरह संतुXट होने के पdचात् ह9 योजनाओं कY WवीकृQत दान कY जाय। जाँच कY गई कई योजनाओं

कY दूर9 खड मु#यालय से सटे मु#य सड़क से मा 200 मीटर कY दूर9 पर थी, Rफर भी जाँच मG योजना

Wथल उपयु@त नह9ं पाया गया। अतः 1ी कुमार का कथन WवीकायN नह9ं है।

ब दु-3- दो योजनाएँ कुंवर हेijम कY जमीन मG तालाब QनमाNण एवं चरण टुडू कY जमीन मG तालाब QनमाNण के

संदभN मG 1ी कुमार वारा एफ०ट9०ओ० QनगNत Rकया गया है। उन योजनाओं मG भी Qनर9`ण कY Qत<थ तक

Rकये गये कायN से अ<धक राश का एफ०ट9०ओ० आपके वारा QनगNत Rकया गया है।

1ी कुमार का उ8तर- मेरे वारा QनगNत Rकया गया दो एफ०ट9०ओ० मनरेगा आयु@त के पांक-850, Bदनांक

25.04.2015 के आलोक मG QनगNत Rकया गया है। यह एफ०ट9०ओ० कनीय अभयंता के वारा Wतुत मापी एवं

पंचायत सेवक तथा मुqखया के वारा पाlरत मWटर रॉल के आलोक मG Rकया गया है।

समी%ा- मनरेगा आयु@त के पांक-850, Bदनांक 25.04.2015 मG कह9 भी अंRकत नह9ं है Rक Rकये गये कायN

से अ<धक राश का एफ०ट9०ओ० QनगNत कर Bदया जाय। Aात\य है Rक दोनT योजनाएँ खड मु#यालय से सटे

मु#य सड़क से मा 200 मीटर कY दूर9 पर थी एवं योजनाओं के Qनर9`ण कY Qत<थ तक कुंवर हेijम कY

जमीन मG तालाब QनमाNण कायN, (ा@कलत राश 4.26 लाख =पये) मG कृत कायN कY राश मा 0.19 लाख

=पये के ;व=> 2.08 लाख =पये का भुगतान Rकया गया। इसी कार चरण टुडू के जमीन मG तालाब QनमाNण

(ा@कलत राश 4.26 लाख =पये) मG कृत कायN कY राश 0.25 लाख =पये के ;व=> 2.06 लाख =पये का

भुगतान आरोपी पदा<धकार9 वारा Rकया गया। सफN कनीय अभयंता के वारा दजN कY गई गलत मापी के

आधार पर योजनाओं मG कृत कायN से अ<धक राश के भुगतान से आरोपी अपनी जवाबदेह9 से मु@त नह9ं हो

सकते, अतः आरोपी पदा<धकार9 का कथन Wवीकार यो_य नह9ं है।

ब दु-4- Qनदेशक, लेखा शासन एवं WवQनयोजन, िजला ^ामीण ;वकास अभकरण, साहेबगंज वारा योजना

अभलेख कY माँग Rकये जाने के बावजूद आपके वारा योजना अभलेख उपलKध नह9ं कराया गया, जो

उkचा<धकाlरयT के आदेश कY अवहेलना है।

1ी कुमार का उ8तर- उपायु@त, साहेबगंज के Aापांक-1261/गो०, Bदनांक 24.12.2014 वारा उप ;वकास

आयु@त, साहेबगंज पतना खड के वर9य भार मG थे एवं मनरेगा से संबं<धत िजतनी भी शकायतG ा[त होती

थी, उनकY जाँच उप ;वकास आयु@त वारा कY जाती है। उप ;वकास आयु@त के वारा अभलेख कY माँग

करने पर उMहG उपलKध कराया जाता था एवं उनके वारा जाँच कY जाती थी।

झारखडगजट(असाधारण) बुधवार, 10 अैल, 2019

समी%ा- 1ी कुमार वारा Qनदेशक, लेखा शासन एवं WवQनयोजन, िजला ^ामीण ;वकास अभकरण, साहेबगंज

को योजना अभलेख उपलKध नह9ं कराये जाने के संबंध मG कोई उ8तर सम;पNत नह9ं Rकया गया है। Qनदेशक,

लेखा शासन एवं WवQनयोजन, िजला ^ामीण ;वकास अभकरण, साहेबगंज के पांक-2559/िज०^ा०, Bदनांक

17.12.2015, पांक-481, Bदनांक 23.02.2016 एवं पांक-482, Bदनांक 23.02.2016 वारा वांQछत अभलेख

1ी कुमार वारा Rकस पlरिWथQत मG उपलKध नह9ं करवाया गया, इसका कोई उ8तर उनके वारा अपनी कारण

पृkछा मG नह9ं Bदया गया है।

ब दु-5- आपके वारा अपने पयNवे`कYय दाQय8वT का QनवNहन नह9ं Rकया गया, जो सरकार9 सेवक आचार

Qनयमावल9 के Qतकूल है।

1ी कुमार का उ8तर- यह आरोप संभावना पर आधाlरत है, िजसके संबंध मG कोई तsय नह9ं है। उपायु@त,

साहेबगंज के मंत\य Bदनांक 19.05.2018 मG WपXट Rकया गया है Rक मेरे वारा Wतुत बचाव बयान

Wवीकारा8मक है तथा मेरे ;व=> लगाये गये कुल 14 आरोपT मG से कोई भी आरोप माqणत नह9ं होता है।

समी%ा- उपायु@त, साहेबगंज के पांक-2071/िज०^ा०, Bदनांक 08.06.2017 वारा मंत\य Bदया गया है Rक

सरकार9 राश का गबन दु;वNQनयोग करके सरकार9 BदशाQनदzश का उ/लंघन करने, जनोपयोगी कायN नह9ं कराने,

मWटर रॉल मG eबना कायN कराये गर9ब आBदवासी मजदूरT को धोखा देकर गलत तर9के से एफ०ट9०ओ० जेनरेट

कर राश का गबन करने, गर9ब आBदवासी मजदूरT को बरगलाकर उनके नाम से सरकार9 राश कY Qनकासी कर

उस राश को हड़पने तथा संबं<धत योजनाओं का अभलेख उपलKध नह9ं कराने, जाँच कायN मG उkचा<धकाlरयT

को सहयोग दान नह9ं करने एवं उkचा<धकाlरयT के आदेश का उ/लंघन करने जैसे कुि8सत कायN के लए 1ी

कुमार पूणN=पेण दोषी हh।

अतः 1ी मुकेश कुमार, झा००से०, त8काल9न खड ;वकास पदा<धकार9, पतना, साहेबगंज वारा

सम;पNत ;वतीय कारण पृkछा को अWवीकृत करते हुए उनके ;व=> झारखड सरकार9 सेवक (वगmकरण,

Qनयंण एवं अपील) Qनयमावल9, 2016 के Qनयम-14(vi) के अMतगNत संचया8मक भाव से दो वेतन वृ;> का

रोक का दड अ<धरो;पत Rकया जाता है।

No.

Employee Name

G.P.F. No.

Decision of the Competent authority

MUKESH KUMAR

110021165719

1ी

मुकेश

कुमार, झा००से०, (तृतीय

बैच, गृह

िजला-दुमका),

त8काल9न खड ;वकास पदा<धकार9, पतना, साहेबगंज के ;व=>

झारखड सरकार9 सेवक (वगmकरण, Qनयंण एवं अपील)

Qनयमावल9, 2016 के Qनयम-14(vi) के अMतगNत संचया8मक भाव

से दो वेतन वृ;> का रोक का दड अ<धरो;पत Rकया जाता है।

झारखड रा|यपाल के आदेश से,

अशोक कुमार खेतान,

सरकार के संयु@त स<चव

जीपीएफ सं#या:BHR/BAS/2972

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झारखड राजकYय मु~णालय

झारखड राजकYय मु~णालय, राँची वारा काशत एवं मुB~त

राँची वारा काशत एवं मुB~त,

झारखड गजट

झारखड गजट (असाधा

असाधारण

रण)

) 315 -- 50