झारखड गजट

असाधारण अंक

झारखड सरकार वारा काशत

8 जेठ, 1942 (श०)

सं# या– 226 राँची, शु+वार, 29 मई, 2020 (ई०)

कामक, शासनक सुधार तथा राजभाषा वभाग

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संक0प

19 मई, 2020

संया-5/आरोप-1-342/2014-5451 (HRMS)--2ीमती 3यो5सना संह, झा00से0 (को8ट +मांक-

733/03, गृह िजला-बोकारो), त5काल@न खड Aवकास पदाCधकार@, चंदवा, लातेहार के AवDE उपायुGत, लातेहार

के पHांक-977/डी0आर0डी0ए0, 8दनांक 15.05.2017 वारा पH-‘क‘ मN आरोप ग8ठत कर उपलOध कराया गया,

िजसमN इनके AवDE QनRन आरोप Qतवे8दत Sकये गये हT-

(i) खड चंदवा अVतगWत योजना सं#या-12/2005-16 (चंदवा मेन रोड से पेXोल पRप होते हुए चेकनाका तक

पी0सी0सी0 पथ QनमाWण) का मूल अभलेख िजस पर महालेखाकार, झारखड, राँची के अंके\ण दल वारा जाँच

क] गई है, जो खड कायाWलय से गायब है। इस संबंध मN त5काल@न पंचायत सेवक 2ी उमाशकर संह, चंदवा

ने ल`खत Dप बयान 8दया Sक उGत योजना का मूल अभलेख उनके वारा आपको (त5काल@न खड Aवकास

पदाCधकार@, चंदवा 2ीमती 3यो5सना संह को) हaतगत करा 8दया गया था । खड मN छाया अभलेख ह@

उपलOध था, िजस पर Aव5त Aवभाग का अंके\ण दल वारा जाँच Sकया गया है ।

(ii) SGRY 20% के सहायक रोकड़ पंजी जो 8दनांक 20.03.2003 से संधाiरत है के अवलोकन से यह aपट

है Sक इस योजना मN AवभVन QतCथयj को आपके वारा भुगतान Sकया गया। उपयुWGत सहायक रोकड़पंजी मN

इस योजना मN कुल नगद सीमNट एवं गेहूँ को मलाकर 16,03,199.45 (सोलह लाख तीन हजार एक सौ

झारखडगजट(असाधारण) शु+वार, 29 मई, 2020

QननानबN D0 पैताल@स पैसा) का भुगतान Sकया गया है। सहायक रोकड़ पंजी के पृठ सं#या 154, 156 एवं

157 मN बाद मN लाल aयाह@ से आपके वारा Not Paid अंSकत Sकया गया है। जबSक छाया अभलेख के

आदेश फलक मN अभ2व मN भुगतान ािsत का हaता\र है। आपके वारा यह अंSकत Sकया गया है Sक इन

सभी का Aविट 8दनांक 31.03.2006 के सहायक रोकड़पंजी के ािsत शीषW मN कर द@ गई है, परVतु 8दनांक

31.03.2006 के सहायक एवं सामाVय पंजी के अवलोकन से यह पाया गया Sक आपके वारा सहायक

रोकड़पंजी मN हaता\र करने के उपरांत नीचे लाल aयाह@ से कुल 5,30,939.15 (पाँच लाख तीस हजार नौ सौ

उनचाल@स D0 पVuह पैसे) क] Aविट क] गई, परVतु इसमN जोड़ मN कोई अVतर नह@ं Sकया गया। आपके

वारा नीचे क] गई Aविट को महालेखाकार के अंके\ण दल वारा अपनी पेसंल से काट 8दया गया है एवं

Aव5त Aवभाग के अंके\ण दल के वारा हर@ पेसंल से घेर 8दया गया है, िजससे यह aपट है Sक अंके\ण दल

ने आपके वारा बाद मN क] गई Aविट को नह@ं माना है। रोकड़पंजी के अनुसार अभक5ताW को कुल

10,00,000.00 (दस लाख) D0 का भुगतान Sकया गया जबSक छाया अभलेख मN 2,70,000.00 D0 (दो लाख

स5तर हजार) क] Aविट क] गई है। इससे यह aपट है Sक मूल अभलेख एवं सहायक/समाVय रोकड़पंजी मN

आपके वारा छेड़छाड़ क] गयी है ।

उGत आरोपj के लए Aवभागीय पHांक-9750, 8दनांक 24.08.2012 वारा 2ीमQत संह से aपट@करण क]

माँग क] गयी, िजसके अनुपालन मN 2ीमQत संह के पHांक-265/रा0, 8दनांक 27.08.2012 वारा अपना

aपट@करण समAपWत Sकया गया। 2ीमQत संह के aपट@करण पर Aवभागीय पHांक-10588, 8दनांक

13.09.2012 वारा wामीण Aवकास Aवभाग से मंतxय क] माँग क] गयी एवं wामीण Aवकास Aवभाग वारा

उपायुGत लातेहार से Qतवेदन क] मांग क] गई। उपायुGत लातेहार के पHांक-2014/डी0आर0डी0ए0, 8दनांक

28.1.2016 वारा मंतxय उपलOध कराया गया, िजसमN 2ीमQत संह के aपट@करण पर असहमQत xयGत करते

हुए उनके AवyE अनुशासQनक कारWवाई क] अनुशंसा क] गयी ।

2ीमQत संह के AवDE Qतवे8दत आरोप, इनके aपट@करण एवं उपायुGत, लातेहार के मंतxय के

समी\ोपराVत, Aवभागीय संक0प सं0-6518, 8दनांक-25.05.2017 वारा 2ीमQत संह के AवDE Aवभागीय

कायWवाह@ संचालत क] गयी, िजसमN 2ी Aवनोद चVu झा, सेवाQनवृ5त भा00से0, त5काल@न Aवभागीय जाँच

पदाCधकार@, झारखड को संचालन पदाCधकार@ QनयुGत Sकया गया। संचालन पदाCधकार@ के पHांक-35, 8दनांक

07.02.2018 वारा 2ीमQत संह के AवDE संचालत Aवभागीय कायWवाह@ का जाँच Qतवेदन उपलOध कराया

गया, िजसमN आरोपj को आशंक मा`णत पाया गया ।

2ीमQत संह के AवDE आरोप, इनके बचाव-बयान तथा संचालन पदाCधकार@ के जाँच-Qतवेदन क] समी\ा

क] गयी। समी\ोपरांत मा`णत आरोपj हेतु झारखड सरकार@ सेवक (वगzकरण, QनयंHण एवं अपील)

Qनयमावल@, 2016 के Qनयम-14(vi) के तहत् इनक] तीन वेतन वृAE संचया5मक भाव से रोक के दड के

}बVदु पर Aवतीय कारण पृ~छा पूछने का QनणWय लया गया ।

Aवभागीय पHांक-8482, 8दनांक 22.11.2018 एवं पHांक-2896, 8दनांक 05.04.2019 वारा इनसे Aवतीय

कारण पृ~छा क] माँग क] गयी। इसके अनुपालन मN 2ीमती संह के पHांक-354, 8दनांक 24.05.2019 वारा

Aवतीय कारण पृ~छा का जवाब समAपWत Sकया गया ।

2ीमती संह वारा समAपWत Aवतीय कारण पृ~छा के जवाब क] समी\ा क] गई। समी\ा मN पाया गया Sक-

(क) उपायुGत, लातेहार के पHांक-1079/Aव0 8दनांक 31.07.2008 वारा खड चंदवा मN सRपूणW wामीण

रोजगार योजना के अभलेख सं#या-12/2005-06 (चंदवा चेकनाका से मेन रोड पेXोल पRप तक पी0सी0सी0

पथ QनमाWण योजना) मN महालेखाकार, झारखड के अंके\ण दल वारा 5.16 लाख D0 का गबन का मामला

झारखडगजट(असाधारण) शु+वार, 29 मई, 2020

संबंधी ाsत Qतवेदन पर Aवभागीय पHांक-9750, 8दनांक 24.08.2012 वारा 2ीमती संह से aपट@करण क]

माँग क] गई है एवं उपायुGत, लातेहार के पHांक-977, 8दनांक 15.05.2017 वारा उपलOध कराये गये पH-

‘क‘ मN भी मु#यतः वह@ आरोप 2ीमती संह के AवDE ग8ठत Sकया गया है। अतः 2ीमती संह का कथन

aवीकार यो€य नह@ं है ।

(ख) पH-‘क‘ के गठन क] कोई समय-सीमा QनधाWiरत नह@ं है, इसलए 2ीमती संह का कथन अaवीकायW है।

(ग) योजना सं#या-12/2005-06 (चंदवा मेनरोड से पेXोल पRप होते हुए चेकनाका तक पी0सी0सी0 पथ

QनमाWण) क] ाGकलत राश 11.46 लाख के AवDE उGत योजना मN लगभग 5.98 लाख क] राश का अCधक

भुगतान Sकया गया एवं महालेखाकार वारा मामला काश मN लाने के बाद उGत राश को 15 माह बाद 8दनांक

21.01.2007 को रोकड़ पंजी मN ािsत के Dप मN 8दखाया गया है। अतः यह राश के अaथायी गबन का

मामला बनता है ।

(घ) खंड Aवकास पदाCधकार@ के पHांक-294, 8दनांक 27.07.2007 मN संबंCधत योजना मN 8दनांक

21.01.2007 को 5,30,939.15 D0 के समायोजन क] बात भी अंSकत क] गई है। य8द योजना मN अCधक

भुगतान नह@ं Sकया गया तो Sफर समायोजन Gयj Sकया गया है। उप Aवकास आयुGत, लातेहार के पHांक-

85/गो0, 8दनांक 20.12.2007 वारा aथापना उप समाह5ताW लातेहार को ेAषत Qतवेदन खड Aवकास

पदाCधकार@, चंदवा के पH सं0-543 8दनांक 19.12.2007 के आधार पर ेAषत Sकया गया है। ंखड Aवकास

पदाCधकार@, चंदवा के उGत पH मN उ0ले`खत Sकया गया है Sक रोकड़ पंजी एवं योजना पंजी के अनुसार

AवभVन QतCथयj को चेक के मायम से अभक5ताW को राश एवं सीमNट का भुगतान Sकया गया है, जबSक

Aव5त अंके\ण Aवभाग के जाँच Qतवेदन के अनुसार उGत योजना मN सामwी के अQतiरGत नकद भुगतान

11.05 लाख D0 मN सफW 3.3 लाख राश का भुगतान चेक वारा एवं शेष राश नकद भुगतान क] गई है एवं

इस त‚य क] पुिट योजना अभलेखj एवं अभ2वj क] छायाQत से हुई है। इसके अQतiरGत 2ीमती संह पर

राश के गबन के aथान पर अaथायी गबन का मामला मा`णत पाया गया है। संचालन पदाCधकार@ वारा

Aव5त (अंके\ण) Aवभाग के Qनर@\ण 8टsपणी मN Qतवे8दत ‘‘लAपक]य भूल‘‘ के त‚य से असहमQत Qतवे8दत

क] गई है ।

(ङ) रोकड़ पंजी के संधारण मN गड़बड़ी हेतु नाजीर एवं कायाWलय धान तथा Qनकासी एवं xययन पदाCधकार@

होने के नाते 2ीमती संह समान Dप से दोषी तीत होते हT। संचालन पदाCधकार@ वारा 2ीमती संह को

झारखड कोषागार सं8हता (थम खंड) के Qनयम-86(ii), (iii) एवं (iv) मN ावधाQनत Qनयमj का अनुपालन नह@ं

करने का दोषी पाया है ।

अतः समी\ोपरांत, 2ीमती संह वारा समAपWत Aवतीय कारण पृ~छा को अaवीकृत करते हुए Aवभागीय

संक0प सं0-26125, 8दनांक-15.10.2019 वारा उनके AवDE झारखड सरकार@ सेवक (वगzकरण एवं अपील)

Qनयमावल@, 2016 के Qनयम-14(vi) के अंतगWत संचया5मक भाव से तीन वेतनवृAE पर रोक का दड

अCधरोAपत Sकया गया।

उGत दड के AवDE 2ीमQत संह वारा पुनAवWचार अ„यावेदन समAपWत Sकया गया। िजसके मु#य }बVदु

QनRनवत् हैः-

झारखडगजट(असाधारण) शु+वार, 29 मई, 2020

(i) संचालन पदाCधकार@ से ाsत Qतवेदन के आलोक मN Sकस कार कारWवाई क] जानी है, के संबंध मN

झारखड सरकार@ सेवक (वगzकरण, QनयंHण एवं अपील) Qनयमावल@ 2016 के Qनयम-18 मN मागWदशWन अंSकत

है। उGत Qनयम के 18(4) मN अंSकत है Sक -’’ Sकसी मामले मN अनुशासQनक ाCधकार य8द जाँच ाCधकार से

भVन है, तो अंQतम आदेश करने से पहले जांच Qतवेदन क] Qत संबंCधत सरकार@ सेवक को अwसाiरत

करेगा, जो य8द वह ऐसा करने के इ~छुक हो, अपना ल`खत yप से अ„यावेदन/अभवेदन अनुशासQनक

ाCधकार को 15 8दनj के अVदर उपलOध करायेगा’’। परVतु मेरे मामले मN उGत कारWवाई को नह@ं करते हुए

मुझे Aवतीय कारण पृ~छा के +म मN दड के aवyप को व`णWत करते हुए aपट@करण क] मांग क] गयी, जो

Qनयमानुसार नह@ं है।

Aवभागीय समी\ा- संचालन पदाCधकार@ वारा योजना सं#या 12/2005-06 (चंदवा मेन रोड से पेXोल पRप होते

हुए चेकनाका तक पी0सी0सी0 पथ QनमाWण) मN ाGकलत राश 11.46 लाख y0 के AवyE लगभग 5.16 लाख

y0 अCधक राश क] भुगतान मा`णत Qतवे8दत Sकया गया है एवं अCधक राश क] भुगतान का मामला

काश मN आने के बाद आरोपी (2ीमQत संह) वारा रोकड़ बह@ मN 8दनांक 31.03.2006 वाले पृठ के नीचले

अंश मN पूवW मN भुगतान Sकए गए अभ2वj को बाद मN cancel कर अभ2वj क] राश अंSकत कर राश को

ािsत प\ मN ले लया गया, परVतु उGत राश को 8दनांक-31.03.2006 को नह@ं जोड़कर भार 5याग के 8दन

अथाWत् 8दनांक 21.01.2007 क] QतCथ मN 5,30,939.15 पैसे क] Aविट आय प\ मN करने क] पुिट क] गई

है। इस आधार पर संचालन पदाCधकार@ वारा राश के गबन के आरोप को स5य नह@ं पाया गया, SकVतु

योजना मN अCधकाई xयय/दुAवWQनयोग के आरोप से बचने संबंधी आरोप मा`णत Qतवे8दत Sकया गया।

इसके अQतiरGत संचालन पदाCधकार@ के जांच Qतवेदन मN आरोपी पदाCधकार@ एवं Aव5त (अंके\ण) Aवभाग के

Qनर@\ण 8टsपणी मN Qतवे8दत ’’लAपक]य भूल’’ के त‚य से असहमQत xयGत क] गई है।

संचालन पदाCधकार@ वारा आरोपी पदाCधकार@ को झारखड कोषागार सं8हता (थम खड) के Qनयम-

86(ii),(iii) एवं (iv) मN ावधाQनत Qनयमj का अनुपालन नह@ं करने का आरोप भी मा`णत Qतवे8दत Sकया

गया है ।

आरोपी पदाCधकार@ के AवyE संचालन पदाCधकार@ के मा`णत Qतवे8दत आरोपj के आलोक मN ह@ दड

अCधरोपण क] कारWवाई क] गई है ।

(ii) झारखड सरकार@ सेवक (वगzकरण, QनयंHण एवं अपील) Qनयमावल@ 2016 के Qनयम-18(6) के आलोक मN

कारWवाई क] गई, जो उGत Qनयमावल@ के Qनयम-18(4) के Aवपर@त है ।

Aवभागीय समी\ा- 2ीमQत संह को संचालन पदाCधकार@ वारा Qतवे8दत मा`णत आरोपj के आलोक मN ह@

दड देने क] कारWवाई क] गई है ।

(iii) झारखड सरकार@ सेवक (वगzकरण, QनयंHण एवं अपील) Qनयमावल@ 2016 के Qनयम-18(7) मN यह

अंSकत है Sक- ’’उप Qनयम-(5) एवं (6) मN अVतAवWट Sकसी बात के होते हुए भी हरेक मामले मN जहां आयोग

से परामशW आव‹यक हो वहां आयोग से परामशW Sकया जाएगा और सरकार@ सेवक पर कोई शािaत अCधरोAपत

करने का आदेश देने के पूवW उसके परामशW पर Aवचार Sकया जायेगा।’’ परVतु मेरे मामले मN उGत 8दशा-Qनदश

का भी पालन नह@ं Sकया गया तीत होता है, GयjSक इस बात का समावेश QनगWत संक0प मN अंSकत नह@ं है

Sक संबंCधत दड पर झारखड लोक सेवा आयोग का परामशW ाsत है ।

झारखडगजट(असाधारण) शु+वार, 29 मई, 2020

Aवभागीय समी\ा- झारखड लोक सेवा आयोग (कायW सीमन) AवQनयम 2000 के Qनयम-10 के आलोक मN

Aव~युQत, सेवा से हटाये जाने एवं बखाWaतगी दड अCधरोपण के पूवW आयोग का परामशW अपेŽ\त है।

अतः समी\ोपरांत, 2ीमQत 3यो5सना संह, त5काल@न खड Aवकास पदाCधकार@, चVदवा, लातेहार वारा

समAपWत पुनAवWचार अ„यावेदन को अaवीकृत करते हुए उनके AवDE Aवभागीय संक0प सं0-26125, 8दनांक-

15.10.2019 वारा झारखड सरकार@ सेवक (वगzकरण एवं अपील) Qनयमावल@, 2016 के Qनयम-14(vi) के

अंतगWत संचया5मक भाव से तीन वेतनवृAE पर रोक संबंधी अCधरोAपत दड यथावत् रखा जाता है ।

Sr No.

Employee Name

G.P.F. No.

Decision of the Competent authority

JYOTSANA SINGH

BHR/BAS/3469

2ीमती3यो5सनासंह, झा00से0 (को8ट+मांक-733/03), त5काल@न

खड Aवकास पदाCधकार@, चंदवा, लातेहार के वारा समAपWत पुनAवWचार

अ„यावेदन को अaवीकृत करते हुए उनके AवDE संचया5मक भाव से

तीन वेतन वृAE पर रोक का दड यथावत रखा जाता है।

झारखड रा3यपाल के आदेश से,

अशोक कुमार खेतान

सरकार के संयुGत सCचव

जीपीएफ सं#या:BHR/BAS/2972

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झारखड राजक]य मुuणालय

झारखड राजक]य मुuणालय, राँची वारा काशत एवं मु8uत

राँची वारा काशत एवं मु8uत,

झारखड गजट

झारखड गजट (असाधारण

असाधारण)

) 226 -- 50