झारखड गजट
असाधारण अंक
झारखड सरकार वारा काशत
27 ावण, 1942 (श०)
सं! या– 379 राँची, मंगलवार, 18 अग+त, 2020 (ई०)
नगर वकास एवं आवास वभाग
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संक/प
14 अग+त, 2020
वषयः- 'मुयमंी मक योजना [Mukhyamantri SHRAMIK (SHahri RozgAr ManjurI for
Kamgar) Yojna], 2020 ।
1.
भूमका:-
संया-01/नी॰!न॰ (SHRAMIK)-01/2020 न॰व॰आ॰-2024-- झारखड रा1य म2 अकुशल ेणी
के कामगार5 क6 बड़ी सं!या है, िजनके रोजगार के अवसर सीमत होने के कारण वष? भर काम नहAं
मल पाता है। ऐसी ि+थEत म2 उनके समG +वयं एवं पIरवार के जीवकोपाज?न, भरण-पोषण एवं अJय
आLथ?क कMठनाईय5 का सामना करना पड़ता है। Covid-19 महामारA के कारण भी झारखड के
कामगार5 क6 बड़ी सं!या म2 देश के अJय देश5 से रा1य म2 वापसी हुई है।
रा1य सरकार वारा शहरA Pवकास क6 कई योजनाएँ संचालत क6 जाती है/क6 जा रहA है यथा-
भवन5 का Eनमा?ण, सड़को का Eनमा?ण, साफ-सफाई, +वSछता आMद से संबंLधत योजनाएँ, िजनके
काया?Jवयन म2 अकुशल कामगार5 क6 आवUयकता होती है। इसके अEतIरWत शहरA GेX म2 हIरयालA के
Pव+तार एवं वातावरण क6 शुYता हेतु पाकZ के रख-रखाव एवं शहरA वन+पEतय5 के रख-रखाव एवं
अनुरGण के लए भी कामगार5 क6 आवUयकता होती है। PवभJन सं+थान5 और साव?जEनक +थल5 को
बेहतर रख-रखाव भी रा1य सरकार क6 ाथमकता है।
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झारखड गजट(असाधारण) मंगलवार, 18 अग+त, 2020
उपयु?Wत ल\य5 क6 ाि]त हेतु झारखड के शहरA GेX5 म2 Eनवास करने वाले पIरवार5 के
वय+क सद+य5 क6 आजीPवका क6 सुरGा के लए, जो +वेSछा से अकुशल शारAIरक म करने को
तैयार ह^, को एक Pव_तीय वष? म2 100 Mदन के रोजगार क6 गारंटA दान `कये जाने क6 आवUयकता है।
2.
प#रभाषाएँ:-
(I)
‘वय+क‘ से ता_पय? है 18 वष? या उससे अLधक उa के सद+य।
(II)
‘अकुशल काय?‘ से ता_पय? उन भौEतक कायc से है, िजसके लए `कसी Pवशेष दGता या
शGण क6 आवUयकता न हो।
(III) ‘पIरवार‘ से ता_पय? है एकल पIरवार, िजसमे पEत, प_नी और आLत संतान शामल ह^।
(IV) ‘शहरA GेX‘ से ता_पय? है सभी नगर Eनगम, नगर पIरष, क^ टोनम2ट एIरया, नगर पंचायत
है, जो dाम पंचायत GेX म2 शामल नहAं है।
(V)
‘आवेदक‘ से ता_पय? है उन पIरवार5 के वय+क सद+य, जो इस योजना अंतग?त EनबंLधत
`कये गए ह^।
3.
शहर' (े म* रोजगार क+ गारंट' एवं योजना का नाम:-
(I)
शहरA GेX, िजसे रा1य सरकार वारा अLधसूLचत `कया गया हो, म2 रहने वाले पIरवार के
सद+य5 को, जो +वेSछा से अकुशल शारAIरक काय? करने को तैयार हो, को एक Pव_तीय
वष? म2 100 Mदन के काय? क6 गारंटA 'मु!यमंXी मक योजना [Mukhyamantri
SHRAMIK (SHahri RozgAr ManjurI for Kamgar) Yojna]के माfयम से दA जाएगी।
(II)
शहरA GेX म2 संचालत PवभJन +क6म म2 अकुशल काय? क6 पहचान कर, उसमे
Eनयोजन के माfयम से यह गारंटA सुEनिUचत क6 जाएगी।
(III)
काय? करने वाले लोग5 को रा1य सरकार वारा अLधसूLचत Jयूनतम मजदूरA देय होगी।
(IV)
मजदूरA का भुगतान ब^क खात5 के माfयम से काय? समाि]त या एक स]ताह के बाद
(दोन5 म2 जो पहले हो) `कया जायेगा। `कसी भी पIरि+थEत म2 पंgह Mदन के अJदर
भुगतान अEनवाय? hप से कर Mदया जायेगा।
(V)
शहरA आजीPवका मशन इन आवेदक5 को कालांतर म2 Deendayal Antyodaya Yojna-
National Urban Livelihoods Mission (DAY-NULM) म2 शGण भी उपलiध कराना
सुEनिUचत कर2गी।
(VI)
रा1य सरकार अपनी Pवकास क6 सीमाओं और आLथ?क Gमता के अनुhप शहरA GेX म2
चालू Pव_तीय वष? म2 उपलiध बजटAय उपबंध का हA योग इस योजना के लए करेगी।
इसके अEतIरWत Critical Gap (Grant) Fund सभी नगर Eनकाय5 को उपलiध कराने के
Eनम_त अलग से बजट राश क6 उपलiधता Eनयमानुकूल ढंग से, PवMहत `कयाओं के
अंतग?त `कया जा सकेगा। Critical Gap Fund के hप म2 वाPष?क lयय क6 अLधकतम
अLधसीमा 25 करोड़ hपये से अLधक नहAं होगी।
4.
योजना का उ.े/य:- योजना के !न1नां2कत उ.े/य ह4:-
(I)
गरAब पIरवार5 के खाय सुरGा, पोषण के अवसर बढ़ाना और उनके उ_तरो_तर जीवन
म2 सुधार लाना।
(II) शहरA GेX5 म2 साफ-सफाई, +वSछता और शुY वातावरण का सृजन करना।
(III)
शहरA GेX5 म2 हIरयालA का Pव+तार करना।
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(IV)
शहरA GेX5 म2 संचालत PवभJन योजनाओं के ससमय पूरा होने क6 गारंटA करना।
(V)
PवभJन सं+थान5 और साव?जEनक +थल5 का बेहतर रख-रखाव करना।
5.
रोजगार गारंट' 5क+म और बेरोजगार' भ8ता:-
(I)
रा1य सरकार, `oयाJवयन एज2सी क6 सहायता से सभी नगर Eनकाय5 म2 वाड? वार, शहरA
GेX म2 संचालत सभी +क6म5 म2 अकुशल म के मानव Mदवस5 क6 उपलiधता के
आधार पर सभी EनबंLधत पIरवार5 को 100 Mदन का काम देने के लए एक समे`कत
वाPष?क म योजना तैयार करेगी।
(II)
यMद `कसी आवेदक कामगार को िजसने काम क6 मांग क6 हो, पंgह Mदन के अJदर
रोजगार क6 मंजूरA नहAं मलती है तो वह बेरोजगारA भ_ते का हकदार होगा, जो पहले
माह Jयूनतम मजदूरA का एक चौथाई, दुसरे माह Jयूनतम मजदूरA का आधा, और तीसरे
माह से Jयूनतम मजदूरA के समतु/य होगा। इस ावधान को योजना ारंभ होने के
एक वष? के पUचात ि+थEत क6 समीGा करने के पUचात Eनण?य लया जाएगा।
(III) इन पIरि+थEतय5 म2 बेरोजगारA भ_ता क6 हकदारA समा]त हो जाएगी यMद:
(i)
आवेदक काम क6 सूचना ा]त हो जाने पर (लqखत या मोबाइल सJदेश) भी
काम पर उपि+थत नहAं होता या इसके लए कोई वािजब कारण नहAं बता पाता,
ऐसी ि+थEत म2 अगले तीन माह तक वह काम क6 मांग पुनः कर सकता है पर
यMद `oयाJवयन एज2सी उसे काम नहAं दे पाती तो वह बेरोजगारA भ_ता का
हकदार नहAं होगा।
(ii)
उस पIरवार ने सिsमलत hप से उस Pव_तीय वष? म2 100 Mदन का काम पूरा
कर लया हो।
(iii) बेरोजगारA भ_ता और अिज?त मजदूरA क6 राश को मलाकर उस पIरवार ने 100
Mदन के काय? के बराबर राश अिज?त कर लA हो।
(IV)
बेरोजगारA भ_ते क6 राश का भुगतान आवेदक के आवेदन ाि]त या िजस Mदन से काम
माँगा गया हो उसके पंgह Mदन के भीतर अEनवाय? hप से कर दA जाएगी।
6.
योजना का !नमा9ण और 2;या<वयन क+ िज1मेवा#रयाँ:-
(I)
शहरA गारंटA योजना के लए वाPष?क काय?योजना का Eनमा?ण _येक Pव_तीय वष? के
तीन माह पूव? से ारsभ होगा और इसके लए Pव+तृत Mदशा Eनदtश तैयार करने और
नगर Eनकाय5 के कमu और EतEनLधय5 को शvGत करने क6 िजsमेवारA `oयाJवयन
एज2सी क6 होगी। म बजट से पूव? PवभJन +क6म5 म2 जो शहरA GेX मे संचालत है,
क6 योजनाओं क6 मानव Mदवस उपलiधता से संबंLधत जानकारA भी वाड? +तर पर
उपलiध कराना `oयाJवयन एज2सी क6 िजsमेवारA होगी।
(II)
वाड? +तर पर एक कमu Eनबंधन, काम क6 मांग, काम देने क6 सूचना और शकायत
ा]त करने के लए अLधकृत होगा (सामुदाEयक संगठक)। रा1य सरकार आवUयकता
अनुसार शहरA रोजगार सेवक (सामुदाEयक संगठक) को संPवदा पर EनयुिWत करने का
Eनण?य ले सकेगी और इसके लए `oया, पाXताऔर EनयमावलA बना सकेगी।
(III)
नगर Eनकाय के अLधकारA (नगर आयुWत/अपर नगर आयुWत/काय?पालक पदाLधकारA/
Pवशेष पदाLधकारA) इस योजना के नोडल अLधकारA ह5गे, जो रा1य के नगर Pवकास एवं
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झारखड गजट(असाधारण) मंगलवार, 18 अग+त, 2020
आवास Pवभाग के Eनदtश5 का पालन कर2गे। नगर Pवकास एवं आवास Pवभाग, रा1य
शहरA आजीवीका मशन के माfयम से इसे संचालत करेगा।
(IV)
इस योजना के संचालन के लए MIS णालA Pवकसत क6 जायेगी, जो Eनबंधन, काय?,
भुगतान, शकायत संबंधी सभी सूचना और `oया को सहज और सुलभ करेगी।
7.
पाता और कामगार क+ हकदा#रयाँ:-
(I)
Eनबंधन: ‘मु!यमंXी मक योजना‘ के तहत अकुशल म करने को तैयार पIरवार5 को
Eनबंधन कराना अEनवाय? होगा। वे हA पIरवार के सद+य Eनबंधन करा सकते ह^:
(i)
िजनक6 उa 18 वष? या उससे अLधक हो,
(ii)
1 अैल, 2015 से शहरA +थानीय Eनकाय GेX म2 रह रहे ह5 (अपना/`कराया/+लम
GेX)
(II)
वाड? इकाई का दाEय_व होगा क6 वह कामगार5 क6 पहचान कर पंgह Mदन5 के अJदर
इJह2 Eनःशु/क शहरA रोजगार काड? उपलiध कराय2 और ब^क खाता खुलवाने म2 सहायता
कर2।
(III)
रोजगार क6 मांग: शहरA रोजगार काड? ा]त पIरवार के कामगार सद+य लqखत या
मौqखक hप से lयिWतगत या समूह म2 रोजगार क6 मांग कर सक2 गे, िजसके लए उJह2
EतLथयुWत पावती ा]त होगी। त_पUचात उWत कामगार को ससमय रोजगार क6 मंजूरA
दA जायेगी। कम से कम सात Mदन और अLधक से अLधक 100 Mदन का काम माँगा जा
सकता है।
(IV)
काय?+थल म2 सुPवधा: _येक काय?+थल पर पीने का पानी, ाथमक उपचार क6 पेटA
और यMद काय?रत मजदूर5 के पांच वष? से कम उa के पांच बSचे ह5 तो देखभाल के
लए आवUयक सुPवधाओं के साथ एक मMहला मजदूर को रखा जाना अEनवाय? होगा,
िजसको भी Jयूनतम मजदूरA देय होगी।
(V)
यथासंभव काय? EनबंLधत मजदूर को अपने Eनवास के वाड? म2 हA Mदया जाएगा। दूसरे
GेX म2 काय? देने पर यMद दूरA 5 `कमी से अLधक है तो काय?+थल पर हA आवासन क6
lयव+था क6 जायगी या 10 Eतशत अEतIरWत मजदूरA देय होगी।
(VI)
समय पर भुगतान (काय? के 15 Mदन के अJदर) नहAं होने पर Pवलंब शु/क मजदूर को
देय होगा। इसके लए िजsमेदार कमu/एज2सी से इसक6 वसूलA क6 जाएगी। इसके लए
नगर Pवकास एवं आवास Pवभाग `oया Eनधा?Iरत करेगी।
(VII) काय?+थल पर कोई भी दुघ?टना म2 घायल होने पर मजदूर या बSचे के इलाज क6
िजsमेवारA `oयाJवयन एज2सी क6 होगी और इसके कारण से काय? ना कर पाने क6
ि+थEत म2 उस अवLध क6 आधी मजदूरA देय होगी।
(VIII) काय?+थल पर उपि+थत सभी मजदूर5 का आयुxमान काड? बनाने, असंगMठत मजदूर के
hप म2 Eनबंधन कराने एवं अJय सामािजक सुरGा क6 योजनाएं िजनक6 पाXता क6
अहता? वो पूरA करते ह5, म2 उनका नाम दज? कराने क6 िजsमेवारA `oयाJवयन एज2सी
क6 होगी।
(IX)
मजदूर और उनके पांच वष? से छोटA उa के बSचे जो काय?+थल पर मौजूद रहे ह5, क6
काय?+थल म2 काय? के दौरान मृ_यु होने पर या पूण? Pवकलांगता क6 ि+थEत म2 एक लाख
झारखड गजट(असाधारण) मंगलवार, 18 अग+त, 2020
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yपये का मुआवजा देय होगा, अध? Pवकलांगता क6 ि+थEत म2 पSचीस हजार क6 राश
देय होगी।
8.
पारदश9ता और जवाबदेह':-
योजना से सsबंLधत सभी सूचनाएँ साव?जाEनक क6 जाएँगी और MIS के तहत `कसी भी
lयिWत क6 पहुँच उन तक हो सकेगी। लqखत सूचना मांगे जाने पर शहरA +थानीय Eनकाय के
जन सूचना पदाLधकारA सsबंLधत सूचना उपलiध कराने के लए िजsमेवार ह5गे।
9.
शकायत !नवारण ?णाल':-
(I)
योजना से सsबंLधत शकायत5 को ा]त करने क6 िजsमेवारA वाड? +तर के कमu क6
होगी और इसक6 EतLथयुWत पावती शकायकता? को देना अEनवाय? होगा। इस योजना से
समबिJधत MIS म2 भी ऑनलाइन शकायत2 लेने का ावधान होगा, िजस पर संबLधत
इकाइय5 को ससमय सं{ान लेना आवUयक होगा।
(II)
सात Mदन5 के अJदर इन शकायत5 पर कार?वाई या Mट]पणी वाड? +तर के कमu वारा
क6 जाएगी। शहरA +थानीय Eनकाय +तर पर पंgह Mदन5 के अJदर शकायत Eनवारण
`कया जाना अEनवाय? होगा।
(III)
माX रोजगार दान करने से संबंLधत शकायत5 को सं{ान म2 लया जायेगा।
10.
अनुमेय काय9:-
(I)
मु!यमंXी मक योजना के तहत EनबंLधत मजदूर5 को Eनsनां`कत ेणी म2 अकुशल
म के काय? म2 काम Mदया जा सकेगा:-
(i)
ेणी-1 साफ सफाई और +वSछता: नाले, सड़क, पाक? , बाजार, हाट, मेला, बस
+ट^ड, सामुदाEयक शौचालय क6 साफ सफाई से सsबंLधत काय?।
(ii)
ेणी-2 जल संरGण: रेन वाटर हावtि+टंग, तालाब के जीणZधार सsबंLधत काय?।
(iii)
ेणी-3 वृGारोपण, बागवानी: शहर के पाक? चैराहे, सड़क के बीच और `कनारे
और साव?जEनक +थल5 पर वृGारोपण, पटवन, सुरGा क6 lयव+था से समबिJधत
काय?।
(iv)
ेणी-4 साव?जEनक काय?: भवन Eनमा?ण, सड़क Eनमा?ण एवं मरsमती, सामाJय
रंग रोगन, केबल डालना, फुटपाथ, साइ`कल रा+ता का Eनमा?ण या मरsमती,
पेयजल |ोत क6 देखभाल, Eनमा?ण और मरsमती से संबंLधत काय?।
नगर Eनकाय के अJतग?त जो सवा?Lधक आवUयक काय? होगा, उसी म2
सव?थम Eनयोिजत `कया जाएगा।
(II)
इस गारंटA के तहत EनबंLधत पIरवार5 को काम Mदया जाने के Eनमत योजनाओं क6
ाथमकता Eनsन कार से Eनधा?Iरत क6 जाएंगी:-
(क)
शहरA +थानीय Eनकाय क6 योजनाय2।
(ख)
नगर Pवकास एवं आवास Pवभाग के अंतग?त गMठत PवभJन संकाय5 वारा
संचालत अJय योजनाय2।
(ग)
शहरA +थानीय Eनकाय म2 रा1य सरकार के अJय Pवभाग5 के अंतग?त संचालत
रा1य सरकार क6 अJय योजनाय2।
(घ)
शहरA गारंटA योजना के तहत काम आबंMटत करने के लए आवUयक Critical
Gap (Grant) Fund के तहत LचिJहत योजनाय2:
6
झारखड गजट(असाधारण) मंगलवार, 18 अग+त, 2020
सव?थम आवेदक5 को oम सं!या (क) म2 अं`कत योजनाओं म2 रोजगार उपलiध
कराया जायेगा। यMद oम सं!या (क) म2 अं`कत योजनाओं म2 रोजगार उपलiध कराना
संभव नहAं हो तो oम सं!या (ख) क6 योजनाओं म2 रोजगार उपलiध कराया जायेगा।
तदनुसार हA oम (ग) एवं (घ) म2 रोजगार उपलiध कराने क6 कारवाई क6 जायेगी।
माX oमांक (घ) म2 अलग से मा+टर रॉल संधाIरत क6 जाय2गी एवं शेष oमांक
(क), (ख) एवं (ग) क6 योजनाओं म2 संबंLधत नगर Eनकाय संवेदक एज2सी से सामंजन
+थाPपत कर आवेदको को रोजगार उपलiध कराना सुEनिUचत कर2गे।
(III)
इस योजना के तहत LचिJहत कायc म2 काय? के +वyप को देखते हुए मशीन के योग
क6 अनुमEत होगी पर जो काम Critical Gap (Grant) Fund के तहत लए जाय2गे उसमे
अEनवाय? hप से Jयूनतम् 80 Eतशत राशी मजदूरA और अLधकतम् 20 Eतशत राश
सामdी पर खच? क6 जाएगी।
11.
?क+ण9:-
(I)
इस योजना के तहत द_त अLधकार5 और `oया के उ/लंघन क6 ि+थEत म2 सsबंLधत
कमu पर अJय Pवभागीय कार?वाई के अEतIरWत h॰ 1000/- तक का जुमा?ना `कया जा
सकता है।
(II)
रा1य +तर पर इस योजना सsबJधी सभी कार के नीEतगत Eनण?य के लए माननीय
मु!यमंXी क6 अfयGता म2 शहरA रोजगार गारंटA पIरष का गठन `कया जायेगा, िजसमे
समबिJधत Pवभाग के मंXी उपाfयG ह5गे और नगर Pवकास एवं आवास Pवभाग के
सLचव, पेयजल एवं +वSछता Pवभाग, +वा+€य, Lच`क_सा शGा एवं पIरवार क/याण
Pवभाग, उजा? Pवभाग, पथ Eनमा?ण Pवभाग, भवन Eनमा?ण Pवभाग के सLचव सद+य ह5गे।
तकनीक6 सं+थान5 के EतEनLध, शहरA +थानीय Eनकाय से संबंLधत 4 जनEतEनLध भी
इसके सद+य मनोनीत `कये जाय2गे। _येक तीन माह म2 पIरषद क6 बैठक आयोिजत
क6 जाएगी।
(III)
यMद इस योजना को लागू करने म2 कMठनाई उ_पJन होती है तो नगर Pवकास एवं
आवास Pवभाग को यह शिWत ा]त होगा `क वह इस मामले म2 इन Eनयम5 के सार
त_व को भाPवत `कये बना Eनदेश जारA कर सकेगा।
12.
+ताव पर मंXपIरषद क6 +वीकृEत क6 _याशा म2 मु!यमंXी का अनुमोदन ा]त है।
झारखड रा1यपाल के आदेश से,
वनय कुमार चौबे,
सरकार के सLचव।
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झारखड राजक6य मुgणालय, राँची वारा काशत एवं मुMgत
राँची वारा काशत एवं मुMgत,
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असाधारण)
) 379 -- 200