झारखड गजट

असाधारण अंक

झारखड सरकार वारा काशत

3 अहायण, 1942 (श०)

सं या– 582 राँची, मंगलवार, 24 नव!बर, 2020 (ई०)

वध (वधान) वभाग

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अ&धसूचना

18 नव!बर, 2020

संया-एल0जी0-04/2020-383/लेज0 झारखंड ,वधान मंडल का .न!न/ल0खत अ&ध.नयम िजस पर

माननीय रा5यपाल 6दनांक-07/11/2020 को अनुम.त दे चुक=ं है, इसके @वारा सवAसाधारण क= सूचना के /लए

Cका/शत Dकया जाता है ।

झारखड ख*नज धा+रत भूम पर (कोवड-19 महामार1) उपकर अध*नयम, 2020

(झारखड अध*नयम संया- 06, 2020)

ᮧ᭭तावना

᭭तावना

᭭तावना :-

झारख᭛ड रा᭔य के अंतगᭅत झारख᭛ड खिनज धाᳯरत भूिम पर (COVID-19 PANDEMIC) ) ) ) उपकर

अिधिनयम, 2020 के ᮧयो᭔यता एवं ᮧवतᭅन के बावत अिधिनयम हेतु िवधेयक।

खिनज धाᳯरत भूिम पर उपकर लगाने हेतु एक अिधिनयम िजससे मजदूरᲂ/ᮧवासी मजदूरᲂ के

पुनवाᭅस/रोजगार का ᮧावधान, िजससे कुटीर/ᮕामो᳒ोग, लघु एवं मंझले उ᳒ोग के ᭃेᮢ मᱶ बुिनयादी ढांचे का िनमाᭅण,

रोजगार के अवसर, नौकᳯरयᲂ के नुकसान के कारण उ᭜पीड़न को कम करना, कोिवड -19 महामारी के कारण उ᭜प᳖

ᱟए आपदा के िलए झारखंड रा᭔य के मौजूदा ᭭वा᭭᭝य अवसंरचनाᲐ मᱶ वृि᳍ और अ᭠य आव᭫यक उ᳎े᭫यᲂ कᳱ पूᳶत हो

सके ।

भारत गणरा᭔य के एकहᱫरवᱶ वषᭅ मᱶ झारख᭛ड रा᭔य िवधान सभा ᳇ारा िन᳜ᱨप मᱶ यह अिधिनयिमत होः-

झारखFड गजट(असाधारण) मंगलवार, 24 नव!बर, 2020

संिᭃ᳙

संिᭃ᳙ नाम

नाम

नाम, , , , िव᭭तार

िव᭭तार

िव᭭तार एवं

एवं

एवं ᮧार᭥भ

ᮧार᭥भ

ᮧार᭥भ :-

(1)

यह अिधिनयम झारख᭛ड खिनज धाᳯरत भूिम पर (COVID-19 PANDEMIC) उपकर अिधिनयम, 2020

कहा जा सकेगा।

(2)

इसका िव᭭तार स᭥पूणᭅ झारख᭛ड रा᭔य मᱶ होगा।

(3)

यह शासकᳱय राजपᮢ मᱶ अिधसूचना ᮧकाशन कᳱ ितिथ से ᮧवृᱫ होगा।

पᳯरभाषाएँ :- इस अिधिनयम मᱶ, जबतक कोई बात िवषय या संदभᭅ मᱶ िवᱨ᳍ न हो,

(1)

" ᮧािधकार

ᮧािधकार

ᮧािधकार" का ता᭜पयᭅ है इस अिधिनयम के उ᳎े᭫यᲂ को कायाᭅि᭠वत करने वाले ᮧािधकार।

(2)

" उपकर

उपकर

उपकर" का ता᭜पयᭅ है इस अिधिनयम कᳱ धारा-4 के ᮧयोजनᲂ के िलए अिधिनयम कᳱ धारा-3 के अंतगᭅत

लगाये गये उपकर।

(3)

"आपदा

आपदा

आपदा" का अथᭅ ᳰकसी भी ᭃेᮢ मᱶ होने वाली तबाही, महामारी, दुघᭅटना या गंभीर घटना है, जो ᮧाकृितक या

मानव िनᳶमत कारणᲂ से उ᭜प᳖ होती है, या दुघᭅटना या लापरवाही से होती है, िजसके पᳯरणाम᭭वᱨप जीवन

का काफᳱ नुकसान होता है या रोजगार का नुकसान होता है या मानवीय पीड़ा या ᭃित, और संपिᱫ कᳱ ᭃित,

या पयाᭅवरण का ᭃरण, या िवनाश, और इस तरह कᳱ ᮧकृित या पᳯरमाण का हो जो ᮧभािवत ᭃेᮢ के समुदाय

कᳱ मुकावला करने कᳱ ᭃमता से परे है;

(4)

"िड᭭पैच

िड᭭पैच

िड᭭पैच" का अथᭅ धारक ᳇ारा ᳰकसी भी ᭭थान पर खिनज असर भूिम के बाहर रन-ऑफ-माइन / खिनजᲂ के

िड᭭पैच से है जो इस अिधिनयम मᱶ संलᲨ अनुसूची मᱶ िविन᳸द᳥ हᱹ;

(5)

"महामारी

महामारी

महामारी" " " " का अथᭅ है रा᭔य मᱶ घटना, बीमारी के मामले, िविश᳥ ᭭वा᭭᭝य संबंधी ᳞वहार, या सामा᭠य

अपेᭃा से अिधक ᭭प᳥ ᱨप से ᭭वा᭭᭝य संबंधी अ᭠य घटनाएँ और इसमᱶ COVID-19 शािमल हᱹ;

(6)

" िनिध

िनिध

िनिध" का अथᭅ है, इस अिधिनयम कᳱ धारा 4 मᱶ िन᳸द᳥ उ᳎े᭫यᲂ को पूरा करने के िलए; सेस " COVID-19

PANDEMIC FUND " कᳱ आय जमा करने के उ᳎े᭫य से बनाया गया एक कोष; और िनधाᭅᳯरत तरीके से

उपयोग ᳰकया जाएगा;

(7)

"सरकार

सरकार

सरकार" का अथᭅ है झारखंड रा᭔य सरकार;

(8)

"शासी

शासी

शासी िनकाय

िनकाय

िनकाय" का अथᭅ ऐसे ᮧािधकाᳯरयᲂ का िनकाय है, जो रा᭔य सरकार ᳇ारा इस अिधिनयम के ᮧयोजनᲂ

को कायाᭅि᭠वत करने के िलए गᳯठत हᱹ;

(9)

"धारक

धारक

धारक" का अथᭅ खनन पᲵा धारक या खदान लीज या खिनज धाᳯरत भूिम (Ა) के अनु᭄ि᳙ या पता लगाना

अनु᭄ि᳙ या पूवᱷᭃण अनु᭄ि᳙ है;

(10)

"खिनज

खिनज

खिनज िन

िन

िनᭃेिपत

ᭃेिपत

ᭃेिपत भूिम

भूिम

भूिम" का अथᭅ है खिनज (िविनयमन और िवकास) अिधिनयम, 1957, कोयला िनᭃेप का

ᭃेᮢ (अिधᮕहण और िवकास) अिधिनयम, 1957, को᳴कग कोल माइंस (रा᳦ीयकरण) अिधिनयम, 1972,

कोयला खान (रा᳦ीयकरण) अिधिनयम, 1973, कोयला खान (िवशेष) ᮧावधान) अिधिनयम, 2015,

पेᮝोिलयम और ᮧाकृितक गैस िनयम, 1959; के अंतगᭅत भूिम जोत या आवंᳯटत या ᮧदᱫ समझा जानेवाला

खिनज अिधकार के िलए दी गई भूिम जोत यािन खनन करने, खदान पᲵे या खोज पᲵे या पूवᱷᭃण लाईसᱶस या

पेᮝोिलयम खनन पᲵे के तहत समािहत भूिम जोत ।

(11)

"खिनज

खिनज

खिनज उ᭜पादन

उ᭜पादन

उ᭜पादन" का अथᭅ है, इस अिधिनयम मᱶ संलᲨ अनुसूची मᱶ िन᳸द᳥ खिनज का उ᭜पाद;

झारखFड गजट(असाधारण) मंगलवार, 24 नव!बर, 2020

(12)

"खिनज

खिनज

खिनज अिधकार

अिधकार

अिधकार" का अथᭅ है खनन और खिनज (िविनयमन और िवकास) अिधिनयम, 1957 कोयला धाᳯरत

ᭃेᮢ (अिधᮕहण और िवकास) अिधिनयम, 1957, को᳴कग कोल माइंस (रा᳦ीयकरण) अिधिनयम, 1972,

कोयला खान (रा᳦ीयकरण) अिधिनयम, 1973, कोयला खान (िवशेष ᮧावधान) अिधिनयम, 2015,

पेᮝोिलयम और ᮧाकृितक गैस िनयम , 1959 के तहत खनन पᲵे या खदान पᲵे या खोज पᲵे या पूवᱷᭃण

अनु᭄ि᳙ या पेᮝोिलयम खनन पᲵे के तहत पᲵेदार या डी᭥ड पᲵेदार को ᮧदᱫ या नवीनीकृत अिधकार ;

(13)

"अिधसूचना

अिधसूचना

अिधसूचना" का अथᭅ रा᭔य कᳱ आिधकाᳯरक राजपᮢ मᱶ ᮧकािशत अिधसूचना है;

(14)

"िविहत " का अथᭅ है इस अिधिनयम के तहत बनाए गए िनयमᲂ ᳇ारा िविहत;

(15)

"धारा

धारा

धारा" का अथᭅ इस अिधिनयम के तहत धारा/धाराएँ है ;

(16)

"रा᭔य

रा᭔य

रा᭔य" का अथᭅ है झारखंड रा᭔य;

(17)

"अनुसूची

अनुसूची

अनुसूची" का अथᭅ है ᳰक इस अिधिनयम मᱶ संलᲨ अनुसूची; तथा

इस अिधिनयम मᱶ श᭣द और भाव जो ᮧयुᲦ हᱹ लेᳰकन पᳯरभािषत नहᱭ हᱹ, उनका अथᭅ वही होगा जो

संबंिधत खिनज अिधिनयम और सभी संबंिधत िनयमᲂ मᱶ पᳯरभािषत है, िजसमᱶ आपदा ᮧबंधन अिधिनयम

2005 (2005 का कᱶᮤीय अिधिनयम सं᭎या 53) शािमल है; ऐसे सभी अिधिनयमᲂ के तहत अिधसूिचत या

जारी ᳰकये गये िनयम; अिधसूचना या िविनयम मᱶ िन᳸द᳥।

खिनज

खिनज धाᳯरत भूिम

भूिम

भूिम पर

पर

पर उपकर

उपकर

उपकर और

और

और उपकर

उपकर

उपकर का

का

का संᮕह

संᮕह

संᮕह-

(1)

रा᭔य सरकार ᳇ारा समय-समय पर इस अिधिनयम मᱶ संलᲨ अनुसूची मᱶ िन᳸द᳥ ऐसे खिनज के ᮧेषण पर,

खिनज िवकास से संबंिधत कानून ᳇ारा संसद ᳇ारा लगाए गए ᳰकसी भी सीमा के अधीन, ऐसे खिनज के संबंध

मᱶ खिनज धाᳯरत भूिम पर COVID-19 उपकर और इस तरह कᳱ दरᲂ पर, जैसा ᳰक मामला हो सकता है,

ᱧपये ᮧित सौ / ᭍यूिबक मीटर से अिधक नहᱭ; जैसा ᳰक ᳰकया जा सकता है िनधाᭅᳯरत तरीके से वहाँ लगाया

और एकᮢ ᳰकया जाएगा,

(2)

उप-धारा (1) के तहत लगाया गया उपकर धारक ᳇ारा िनधाᭅᳯरत तरीके से खिनज के ᮧेषण पर उस रीित से

देय होगा जो िविहत ᳰकया जाय ।

(3)

उपकर कᳱ धनरािश को COVID-19 PANDEMIC FUND के नाम से जाने जानेवाले िनिध मᱶ जमा ᳰकया

जायेगा ।

(4)

इस अिधिनयम के ᮧारंभ होने कᳱ तारीख से तीन वषᭅ के िलए इस अिधिनयम के तहत उपकर लगाना वैध

होगा।

(5)

इस खंड कᳱ उप-धारा (4) के होते ᱟए रा᭔य सरकार कारण दशाᭅते ᱟए शासी िनकाय कᳱ िसफाᳯरश पर

अिधसूचना के मा᭟यम से इस अिधिनयम के तहत उपकर कᳱ लेवी का िव᭭तार अ᭠य एक वषᭅ एवं आनेवाले

वषᲄ के िलए भी कर सकती है।

(6)

" िनिध" के ᮧबंधन के तरीके और ᮧᳰᮓयाएं सरकार ᳇ारा िन᳸द᳥ या िनधाᭅᳯरत कᳱ जाएंगी।

झारखFड गजट(असाधारण) मंगलवार, 24 नव!बर, 2020

इस

इस अिधिनयम

अिधिनयम

अिधिनयम केकेकेके उ᳎े᭫य

उ᳎े᭫य

उ᳎े᭫य -

एकᮢ कᳱ गई िनिध कᳱ आय को एक अलग खाते मᱶ िविनयोिजत ᳰकया जाएगा, िजसका उपयोग

िन᳜िलिखत उ᳎े᭫यᲂ के िलए ᳰकया जाएगा: -

(1)

आपदा और महामारी के ᮧभाव को कम करने के िलए;

(2)

मजदूरᲂ को पुनवाᭅस / रोजगार ᮧदान करना;

(3)

कुटीर / ᮕामो᳒ोग के ᭃेᮢ मᱶ ऐसी सभी अवसंरचनाᲐ का सृजन करना, लघु एवं मंझोले उ᳒मᲂ के रोजगार

पैदा करना और महामारी के कारण नौकᳯरयᲂ के नुकसान के कारण उ᭜प᳖ कᳯठनाइयᲂ को कम करना;

(4)

मौजूदा ᭭वा᭭᭝य अवसंरचनाᲐ को बढ़ाने के िलए;

(5)

सामुदाियक आ᮰यᲂ / छाᮢावासᲂ / रसोई / खा᳒ सुरᭃा आᳰद कᳱ ᭭थापना करना;

(6)

ᮧवासी मजदूरᲂ के पᳯरवहन पर होने वाले ᳞य को पूरा करने के िलए;

(7)

इस महामारी के कारण और इस रा᭔य मᱶ अ᭠य रा᭔यᲂ से आने के कारण ऐसे सभी ᳞िᲦयᲂ / पᳯरवारᲂ को

सहायता / ᭃितपूᳶत ᮧदान करना, िज᭠हᲂने अपना जीवन खो ᳰदया है;

(8)

ᳰकसान को उिचत खेती के िलए ऐसी सभी आव᭫यक सहायता / उप᭭कर सहायता ᮧदान करना;

(9)

कृिष उपज के िवपणन के िलए आव᭫यक लॉिजि᭭टक सहायता ᮧदान करना;

(10)

ऐसे सभी मजदूरᲂ, आकि᭭मक / ᮧवासी मजदूरᲂ, ᳞िᲦयᲂ को सभी आव᭫यक सहायता / सहयोग ᮧदान करने

के िलए, िज᭠हᱶ इस महामारी के दौरान रोजगार का नुकसान उठाना पड़ा या आᳶथक नुकसान उठाना पड़ा या

ऐसे अ᭠य सभी उ᳎े᭫यᲂ के िलए, जो सरकार ᳇ारा समय-समय पर िन᳸द᳥ ᳰकए जा सकते हᱹ,

उपकर

उपकर का

का

का िनधाᭅरण

िनधाᭅरण

िनधाᭅरण और

और

और भुगतान

भुगतान

भुगतान-

(1)

इस अिधिनयम के तहत लगाए गए उपकर कᳱ आय को सरकार ᳇ारा िवशेष ᱨप से संधाᳯरत COVID-19

PANDEMIC FUND नाम के एक अलग खाते मᱶ जमा ᳰकया जाएगा एवं इसे इस अिधिनयम के ᮧावधानᲂ के

तहत िनधाᭅᳯरत उ᳎े᭫यᲂ के िलए िविहत या िन᳸द᳥ तरीके से सरकार ᳇ारा ᮧबंिधत, संिवतᳯरत और उपयोग

ᳰकया जाएगा।

(2)

इस अिधिनयम के तहत देय उपकर का िनधाᭅरण िविहत ᮧािधकार ᳇ारा धारा 3 और अिधिनयम के अंतगᭅत

बनाये गये िनयमᲂ के अनुसार ᳰकए गए ᮧावधानᲂ के अनुसार ᳰकया जाएगा।

(3)

धारक ᳇ारा िड᭭पैच के समय िविहत दर/दरᲂ पर रन-ऑफ-माइन / खिनजᲂ कᳱ माᮢा पर खिनज असर भूिम

पर उपकर कᳱ रािश देय होगी,

(4)

उस ि᭭थित मᱶ जहां धारक उपकर के भुगतान के िबना रन-ऑफ-माइन / खिनजᲂ का ᮧेषण करता है, देय

उपकर के मू᭨यांकन मᱶ कोई िभ᳖ता होने पर िनधाᭅᳯरत ᮧािधकार िविहत ᮧᳰᮓया के अनुᱨप उपकर के ऐसे

झारखFड गजट(असाधारण) मंगलवार, 24 नव!बर, 2020

मू᭨य पर 3% ᮧित माह से अिधक नहᱭ के अंश पर ᭣याज के साथ उपकर के भुगतान के िलए धारक,को नोᳯटस

िनगᭅत करेगा।

᭭प᳥ीकरण

᭭प᳥ीकरण- श᭣द, "उपकर देय" का अथᭅ होगा इस अिधिनयम के ᮧयोजन के िलए धारा 3 के तहत देय कोई भी उपकर,

लेᳰकन िविहत ितिथ के प᳟ात भुगतेय नहᱭ और उस तारीख कᳱ समाि᳙ के बाद भी, वही जो ᳰक इस धारा के तहत

जारी ᳰकए गए मांग के नोᳯटस मᱶ ᳰदया गया है।

(5)

इस अिधिनयम के तहत धारक के पंजीकरण के उ᳎े᭫य से; धारक का अथᭅ है खिनज अिधकार अथाᭅत खनन या

खदान का पᲵा या खान और खिनज (िविनयमन और िवकास) अिधिनयम, 1957 के तहत खिनज धाᳯरत भूिम

(Ა) का अ᭠वेषण समानुदान या पूवᱷᭃण अनु᭄ि᳙, कोयला धाᳯरत ᭃेᮢ (अिधᮕहण और िवकास) अिधिनयम ,

1957, को᳴कग कोल माइंस (रा᳦ीयकरण) अिधिनयम, 1972, कोयला खान (रा᳦ीयकरण) अिधिनयम, 1973,

कोयला खान (िवशेष ᮧावधान) अिधिनयम, 2015, पेᮝोिलयम और ᮧाकृितक गैस िनयम, 1959; और पᲵेदार

/ डी᭥ड पᲵेदार / आबंᳯटत िजसके तहत वे पहले से ही संबंिधत खनन कानूनᲂ के तहत पंजीकृत हᱹ, इस समय

इस अिधिनयम के उ᳎े᭫य के िलए उ᭜पᳯरवतᱮ उ᭜पᳯरवतᭅन लागू हᲂगे।

अपील

अपील: : : : -

धारा 5 के तहत मांग के नोᳯटस से ᳞िथत कोई भी ᳞िᲦ, धारा 5 कᳱ उपधारा (4) के तहत उᲦ नोᳯटस कᳱ

तािमला कᳱ तारीख से साठ (60) ᳰदनᲂ के भीतर, िविहत ᮧािधकार के समᭃ अपील कर सकता है एवं उᲦ

ᮧािधकार अपील पर ऐसे आदेश पाᳯरत कर सकता है जो वह उिचत समझता है, और जो धारा 5 के ᮧावधानᲂ

के अधीन हो सकता है, अंितम हो जाएगा।

पुनरीᭃण

पुनरीᭃण: : : : -

सरकार ᭭वᮧेरणा से अथवा धारा-6 के अंतगᭅत पाᳯरत ᳰकये गये आदेश से पीिड़त ᳞िᲦ ᳇ारा न᭣बे ᳰदनᲂ के

भीतर दायर ᳰकये गये पुनरीᭃण यािचका पर इस अिधिनयम के तहत, ऐसे आदेश (Ა) कᳱ शु᳍ता, वैधता या

᭭वािम᭜व के ᱨप मᱶ या इस तरह कᳱ कायᭅवाही कᳱ िनयिमतता के ᱨप मᱶ खुद को संतु᳥ करने के उ᳎े᭫य से

ᳰकसी भी अिधकारी अथवा ᮧािधकार ᳇ारा इस अिधिनयम के अंतगᭅत पाᳯरत ᳰकये गये आदेश अथवा चलाये

गये कायᭅवाही से संबंिधत अिभलेख कᳱ मांग कर सकता है तथा समीᭃा कर सकता है और अगर ᳰकसी भी

मामले मᱶ सरकार को यह ᮧतीत होता है ᳰक इस तरह के आदेश या कायᭅवाही को संशोिधत, र᳎, उलटना या

पुनᳶवचार के िलए भेजने के िलए तदनुसार आदेश पाᳯरत कर सकते हᱹ:

बशतᱷ ᳰक ᳰकसी ᳞िᲦ को ᮧितकूल ᱨप से ᮧभािवत करने वाला आदेश तब तक पाᳯरत नहᱭ ᳰकया जाएगा जब

तक ᳰक ऐसे ᳞िᲦ को अपना ᮧितिनिध᭜व करने का अवसर नहᱭ दे ᳰदया गया हो।

उपकर

उपकर कᳱ

कᳱ

कᳱ वसूली

वसूली

वसूली भूभूभूभू-राज᭭व

राज᭭व

राज᭭व केकेकेके बकाया

बकाया

बकाया केकेकेके ᱨप

ᱨप

ᱨप मᱶमᱶमᱶमᱶ -

इस अिधिनयम कᳱ धारा 5 के तहत देय और या िनधाᭅᳯरत ᳰकए गए उपकर, लेᳰकन इस अिधिनयम के तहत

िन᳸द᳥ और या िविहत समय के भीतर भुगतान नहᱭ ᳰकए गए, भूिम राज᭭व के बकाया के ᱨप मᱶ वसूल ᳰकए

जाएंगे।

छूट

छूट: : : : -

इस अिधिनयम मᱶ ᳰकसी बात के होते ᱟए भी यᳰद सरकार कᳱ राय है ᳰक ऐसा करना जनिहत मᱶ आव᭫यक या

समीचीन है, यह शासकᳱय राजपᮢ मᱶ अिधसूचना ᳇ारा, ᳰकसी भी धारक अथवा धारक के वगᭅ के संबंध मᱶ पूणᭅ

या आंिशक ᱨप से उपकर भुगतान का छूट दे सकता है जैसा ᳰक अिधसूचना मᱶ िविन᳸द᳥ हो ।

झारखFड गजट(असाधारण) मंगलवार, 24 नव!बर, 2020

10.

अनुसूची

अनुसूची मᱶमᱶमᱶमᱶ संशोधन

संशोधन

संशोधन करने

करने

करने कᳱ

कᳱ

कᳱ शिᲦयां

शिᲦयां

शिᲦयां-

(1)

अिधिनयम मᱶ संलᲨ अनुसूची मᱶ ᳰकसी भी व᭭तु या दर को रा᭔य सरकार अिधसूचना ᳇ारा जोड़ या

हटा या संशोिधत या पᳯरवᳶतत कर सकती है।

(2)

सरकार इस अिधिनयम के उ᳎े᭫यᲂ को पूरा करने के िलए इस तरह के पᳯरपᮢ या िनदᱷश या िविनयम

जारी कर सकती है।

11.

िनयम

िनयम बनाने

बनाने

बनाने कᳱ

कᳱ

कᳱ शिᲦ

शिᲦ

शिᲦ: : : : -

(1) सरकार, सरकारी राजपᮢ मᱶ अिधसूचना ᳇ारा, इस अिधिनयम के उ᳎े᭫यᲂ को पूरा करने के िलए िनयम बना

सकती है।

(2) िवशेष ᱨप से और पूवᭅगामी शिᲦ के पूवाᭅᮕह के िबना ऐसे िनयम िन᳜िलिखत मामलᲂ मᱶ से ᳰकसी या सभी के

िलए ᮧदान कर सकते हᱹ, अथाᭅत्-

(i)

धारा 3 के अंतगᭅत उपकर लगाने वाले ᮧािधकार या धारा -5 के तहत ᭣याज िनधाᭅᳯरत करनेवाले

ᮧािधकार और इस अिधिनयम के तहत लगाए गए उपकर को एकᮢ करने कᳱ ᮧणाली;

(ii)

शासी िनकाय का गठन और कायᭅ, इसके सद᭭यᲂ के कायᭅ करने का तौर तरीका और इसके कायᭅ के

संचालन कᳱ ᮧᳰᮓया;

(iii)

धारक ᳇ारा लेखा तथा पंिजयᲂ को खिनज िनᭃेिपत भूिम या कायाᭅलय मᱶ संधाᳯरत करने

(iv)

इस अिधिनयम के तहत लगाए गए उपकर का मू᭨यांकन और संᮕह;

(v)

उपकर के भुगतान के ᮧाि᳙यᲂ के िलए ᮧपᮢ; तथा

(vi)

कोई अ᭠य मामला िजसे िनधाᭅᳯरत करना पड़ सकता है।

(3) इस धारा के तहत बनाए गए िनयम इस अिधिनयम के ऐसे ᮧावधानᲂ के उ᭨लंघन के िलए िन᳜िलिखत सीमा

तक दंड ᮧदान कर सकते हᱹ: -

(i)

उपकर कᳱ चोरी या पᳯरहार के मामलᲂ मᱶ, उपकर कᳱ चोरी या पᳯरहार कᳱ दोगुनी रािश कᳱ सीमा

तक या, जैसा ᳰक मामला हो;

(4) इस धारा के अधीन बना सभी िनयम, बनने के प᳟ात्, यथाशीᮥ, रा᭔य िवधान सभा के सदन, मᱶ जब वह सᮢ मᱶ

हो, कुल चौदह ᳰदनᲂ कᳱ कालाविध तक, जो एक सᮢ मᱶ समािव᳥ हो या दो उᱫरवᱫᱮ सᮢᲂ मᱶ, रखा जाएगा और

यᳰद िजस सᮢ मᱶ रखा जाय, उस सᮢ के या ठीक प᳟ा᭜वᱫᱮ सᮢ के अवसान के पूवᭅ सदन िनयम मᱶ कोई उपांतरण

करने पर सहमत हᲂ अथवा सदन सहमत हᲂ ᳰक िनयम बनाया ही न जाय, तो तदुपरांत िनयम, यथाि᭭थित, ऐसे

उपांतᳯरत ᱨप मᱶ ही ᮧभावी या िन᭬ᮧभावी होगा, ᳰक᭠तु ऐसा उपांतरण या बाितिलकरण उस िनयम के अधीन

पूवᭅ मᱶ ᳰकए गए ᳰकसी कायᭅ कᳱ िविधमा᭠यता पर ᮧितकूल ᮧभाव डाले िबना होगा

(12

12)

अ᭠य

अ᭠य कानूनᲂ

कानूनᲂ

कानूनᲂ केकेकेके तहत

तहत

तहत धारक

धारक

धारक कᳱ

कᳱ

कᳱ देयता

देयता

देयता ᮧभािवत

ᮧभािवत

ᮧभािवत नहᱭ

नहᱭ

नहᱭ: : : : -

इस अिधिनयम मᱶ िनिहत कुछ भी, इस अिधिनयम के तहत उपकर के भुगतान के िलए धारक के दािय᭜व को

ᮧभािवत नहᱭ करेगा, जो ᳰक ᳰकसी अ᭠य कानून के तहत लागू होता है।

झारखFड गजट(असाधारण) मंगलवार, 24 नव!बर, 2020

(13

13)

स᳊ावना मᱶमᱶमᱶमᱶ ᳰकया

ᳰकया

ᳰकया गया

गया

गया कायᭅ

कायᭅ

कायᭅ -

रा᭔य सरकार ᳇ारा िनधाᭅᳯरत ᮧािधकार या कोई पदािधकारी या कमᱮ के िवᱨ᳍ इस अिधिनयम या िनयम के

अंतगᭅत साफ िनयत या किथत ᱨप से या अिभᮧेत से ᳰकये गये कायᭅ के िलए ᳰकसी भी ᭠यायालय मᱶ ᳰदवानी

या फौजदारी या कोई अ᭠य कायᭅवाही नहᱭ चलाया जायेगा।

(14

14)

᭠यायालय

᭠यायालय केकेकेके अिधकार

अिधकार

अिधकार ᭃेᮢ

ᭃेᮢ

ᭃेᮢ पर

पर

पर रोक

रोक

रोक -

इस अिधिनयम के अंतगᭅत ᮧदᱫ शिᲦ के तहत ᳰकये गये कोई कायᭅ, कᳱ गई कारᭅवाई, रा᭔य सरकार ᳇ारा

पाᳯरत आदेश, िनदेश, अनुदेश या ᳰदशा िनदेश कोई भी अदालत (सवᲃᲬ ᭠यायालय या एक उᲬ ᭠यायालय को

छोड़कर) ᳰकसी भी मुकदमे या ᳰकसी भी चीज़ के संबंध मᱶ कायᭅवाही करने के िलए अिधकार ᭃेᮢ नहᱭ होगी,

(15

15)

कᳯठनाइयᲂ

कᳯठनाइयᲂ को

को

को दूर

दूर

दूर करने

करने

करने कᳱ

कᳱ

कᳱ शिᲦ

शिᲦ

शिᲦ: : : : -

यᳰद इस अिधिनयम के ᳰकसी भी ᮧावधान को लागू करने मᱶ कोई कᳯठनाई उ᭜प᳖ होती है, तो सरकार

सामा᭠य या िवशेष आदेश ᳇ारा, कᳯठनाई को दूर करने के उ᳎े᭫य से, इस अिधिनयम के ᮧावधानᲂ के साथ

असंगत नहᱭ होने पर, कुछ भी कर सकती है:

बशतᱷ, इस अिधिनयम के ᮧारंभ होने कᳱ तारीख से दो वषᭅ कᳱ अविध समा᳙ होने के बाद ऐसी कᳯठनाई को

दूर करने का कोई आदेश नहᱭ ᳰदया जाएगा।

16.

िनरसन

िनरसन और

और

और बचत

बचत

बचत: : : : -

(i)

झारखंड खिनज असर भूिम (कोिवड -19 महामारी) सेस अ᭟यादेश, 2020 को एतद् ᳇ारा िनरिसत ᳰकया

जाता है ।

(ii)

ऐसे िनरसन के बावजूद उᲦ अ᭟यादेश के तहत ᳰकया गया कोई कायᭅ या कᳱ गई कोई कारᭅवाई इस अिधिनयम

के अधीन ᳰकया गया या कᳱ गई समझी जायेगी मानो यह अिधिनयम उस समय ᮧवृᱫ था जब ऐसा कायᭅ

ᳰकया गया था या कारᭅवाई कᳱ गई थी।

झारखंड रा5यपाल के आदेश से,

संजय साद,

Cधान स&चव-सह-,व&ध परामशI

,व&ध ,वभाग, झारखंड, राँची।

झारखFड गजट(असाधारण) मंगलवार, 24 नव!बर, 2020

वध (वधान) वभाग

--------

अधसूचना

18 नव!बर, 2020

संया-एल0जी0-04/2020-384/लेज0 झारखंड ,वधान मंडल @वारा यथा पाLरत और माननीय रा5यपाल

@वारा 6दनांक-07/11/2020 को अनुमत झारखFड ख.नज धाLरत भू/म पर (को,वड-19 महामारN) उपकर

अ&ध.नयम, 2020 का .न!नांDकत अंेजी अनुवाद झारखंड रा5यपाल के Cा&धकार से इसके @वारा Cका/शत

Dकया जाता है,िजसे भारत का सं,वधान के अनुPछेद 348 के खंड (3) के अधीन उRत अ&ध.नयम का

अंेजी भाषा मT Cा&धकृत पाठ समझा जाएगा।

Jharkhand Mineral Bearing Land (Covid-19 Pandemic) Act, 2020

(Jharkhand Act No. 06, 2020)

An Act, to enact MINERAL BEARING LANDS (COVID-19 PANDEMIC) CESS ACT, 2020, in regard to its

applicability and enforcement within the State of Jharkhand.

An Act to provide the levy of cess on mineral bearing land for the

rehabilitation/employment of labourers/ migrant labourers, creating infrastructures in

the field of cottage/village industries, msme, creating employment opportunities,

mitigating the hardships caused due to loss of jobs, augmenting the existing health

infrastructures and for other necessary purposes in the state of jharkhand arising out

of disaster by way of covid-19 pandemic.

Be it enacted by the legislature of the State of Jharkhand in the Seventy First year of

the Republic of India as follows:-

Short title, extent and commencement: -

(1)

This Act may be called the Jharkhand Mineral Bearing Lands (Covid-19

Pandemic) Cess Act, 2020.

(2)

It extends to the whole of the State of Jharkhand.

(3)

It shall come into force on the date of its publication in the official gazette.

Definitions: -In this Act, unless the context otherwise requires :-

(1)

“Authorities” means the authorities as prescribed to carry out the

purposes of this Act;

(2)

“Cess” means the cess levied under section 3 of this Act, for the purposes

provided in section-4;

झारखFड गजट(असाधारण) मंगलवार, 24 नव!बर, 2020

(3)

“Disaster” means a catastrophe, epidemic/pandemic, mishap, calamity or

grave occurrence in any area, arising from natural or man-made causes, or

by accident or negligence which results in substantial loss of life, loss of

employment or human suffering or damage to, and destruction of,

property, or damage to, or degradation of, environment, and is of such a

nature or magnitude as to be beyond the coping capacity of the

community of the affected area;

(4)

“Despatch” means despatch of such Run-of-mine/minerals as specified in

the Schedule appended to this Act, by the holder to any place outside the

mineral bearing land;

(5)

“Epidemic” means the occurrence in the state, cases of an illness, specific

health related behaviour, or other health related events clearly in excess

of normal expectancy and includes COVID-19;

(6)

“Fund” means, a fund created for the purposes of depositing the proceeds

of cessas “Covid-19 Pandemic Fund”; to carry out the purposes as

specified in Section 4 of this Act; and shall be utilised in the manner as

prescribed;

(7)

“Government” means the State Government of Jharkhand;

(8)

“Governing Body” means a body of such authorities, as constituted by the

State Government to carry out the purposes of this Act, as prescribed;

(9)

“Holder” means the holder of mining or quarry lease or exploring license

or prospecting license of the mineral bearing land(s);

(10) “Mineral Bearing Land” means holding or holdings of land comprising the

area of a land either allocated or granted or deemed to be granted for

mineral right i.e. mining or quarry lease or exploring license or

prospecting license or petroleum mining lease under the Mines and

Minerals (Regulation and Development) Act, 1957, the Coal Bearing Areas

(Acquisition and Development) Act, 1957, the Coking Coal Mines

(Nationalisation) Act, 1972, the Coal Mines (Nationalisation) Act, 1973, the

Coal Mines (Special Provisions) Act, 2015, Petroleum & Natural Gas Rules,

1959;

झारखFड गजट(असाधारण) मंगलवार, 24 नव!बर, 2020

(11) “Mineral Produce” means a produce of mineral specified in the Schedule,

appended to this Act;

(12) "Mineral Right” means rights conferred on a lessee/deemed lessee under

a mining lease or quarry lease or exploring license or prospecting license

or petroleum mining lease granted or renewed under the Mines and

Minerals (Regulation and Development) Act, 1957, the Coal Bearing Areas

(Acquisition and Development) Act, 1957, the Coking Coal Mines

(Nationalisation) Act, 1972, the Coal Mines (Nationalisation) Act, 1973, the

Coal Mines (Special Provisions) Act, 2015, Petroleum & Natural Gas Rules,

1959;

(13) “Notification” means a notification as published in the Official Gazette of

the State;

(14) “Prescribed” means prescribed by rules made under this Act;

(15) “Section” means the section(s) under this Act

(16) “State” means the State of Jharkhand;

(17) “Schedule” means the Schedule appended to this Act; and

Words and expressions used but not defined in this Act shall have the same

meaning as defined in all the respective Minerals Act(s) and all the respective

Rules, including the Disaster Management Act 2005 (Central Act No. 53 of 2005);

as assigned to them under all those such Acts; Rules; Notifications or

Regulations made or issued thereunder.

Levy and collection of cess on mineral bearing land-

(1)

Subject to any limitation imposed by Parliament by law relating to mineral

development, there shall be levied and collected, in such manner as may

be prescribed, a COVID-19 cess on mineral bearing land in respect of such

mineral and at such rates, not exceeding rupees one hundred per

tonne/cubic metres, as the case may be; on despatch of such Run-of-

mine/mineral, as may be specified in the Schedule appended to this Act,

by the State Government from time to time.

झारखFड गजट(असाधारण) मंगलवार, 24 नव!बर, 2020

(2)

The cess levied under sub- section (1) shall be payable by the holder on

despatch of Run-of-mine/mineral in such manner as may be prescribed.

(3)

The proceeds of the Cess shall be credited into the Fund to be known as

COVID-19 PANDEMIC FUND.

(4)

The Levy of cess under this Act shall be valid for three years from the date

of the commencement of this Act;

(5)

Notwithstanding anything contained in sub-section (4) of this section, the

State Government through a notification and for the reasons to be

recorded and upon recommendation of the governing body, may extend

the levy of cess under this Act, for another one year and also for the

succeeding year(s);

(6)

The manner and the procedures for managing the “Fund”, shall be

specified or prescribed by the Government.

Purposes and objectives of this Act–

The proceeds of the fund so collected shall be appropriated into a separate

account, which shall be used for the following purposes:-

(11) to mitigate the impact of disaster and epidemic;

(12) to provide the rehabilitation/employment to labourers;

(13) to create all such infrastructures in the field of Cottage/village Industries,

MSME generating employment and mitigating the hardships caused due

to loss of jobs due to the pandemic;

(14) to augment the existing health infrastructures;

(15) to establish the community shelters/dormitories/kitchens/food securities

etc;

(16) to meet the expenses for transporting the migrating labourers;

(17) to provide support/compensate all such persons/families who have lost

their lives, on account of this epidemic and or during their movement

from other states into the state;

(18) to provide all such necessary help/logistic support for proper cultivation to

the Agriculturist;

झारखFड गजट(असाधारण) मंगलवार, 24 नव!बर, 2020

(19) to provide necessary logistic support for marketability of Agriculture

produces;

(20) to provide all necessary assistance/support to all such labourers,

casual/migrant labourers, persons, who suffered loss of employment or

suffered pecuniary losses during this epidemic or and for all such other

purposes as the Government may specify, from time to time in the state.

Determination and Payment of Cess-

(6)

The proceeds of the cess levied under this Act shall be credited into a

separate account to be known as COVID-19 PANDEMIC FUND, especially

maintained by the Government in this behalf and shall be, managed,

disbursed and to be utilized by the Government for the purposes as

prescribed under the provisions of this Act; in the prescribed or specified

manner.

(7)

The cess payable under this Act shall be assessed in accordance with the

provisions of section 3 and the Rules made thereunder, by the prescribed

authority.

(8)

The amount of cess on mineral bearing land at such rate(s) as may be

specified shall be payable by the holder on the quantity of such Run-of-

mine/minerals as made at the time of despatch of such Run-of-

mine/minerals from mineral bearing land by such date as prescribed.

(9)

In case where the holder despatch the Run-of-mine/minerals without

payment of cess, or as the case may be any variation in the assessment of

cess payable, the prescribed authority shall cause to issue a notice of

demand served upon the holder for payment of the cess due along with

an interest at the rate of not exceeding 3% per month or part thereof on

such value of cess due, in such manner as may be prescribed.

Explanation- The words, “cess due”; for the purpose of this Act shall mean

any cess payable under section 3, but not paid after the prescribed due

date, and also after expiry of such date, as provided in notice of Demand

as issued under this section.

(10) For the purpose of registration of the holder, under this Act; the holder

means holder of mineral right i.e. mining or quarry lease or exploring

license or prospecting license of the mineral bearing land(s) under the

Mines and Mineral (Regulation and Development) Act, 1957, the Coal

Bearing Areas (Acquisition and Development) Act, 1957, the Coking Coal

झारखFड गजट(असाधारण) मंगलवार, 24 नव!बर, 2020

Mines (Nationalisation) Act, 1972, the Coal Mines (Nationalisation) Act,

1973, the Coal Mines (Special Provisions) Act, 2015, Petroleum & Natural

Gas Rules, 1959; and lessee/deemed lessee/allocated under which they

are already registered under the respective mining laws for the time being

in force, shall apply mutatis mutandis for the purpose of this Act.

Appeal: -

Any person aggrieved by the notice of demand under section 5, may, within sixty

(60) days from the date of service of the said notice under sub-section (iv) of

section 5 thereof, appeal to such authority as may be prescribed and the said

authority may pass such orders on the appeal as it thinks fit, and which may be ,

subject to the provisions of section 5, become final.

Revision: -

The Government may, either suo-moto or on receipt of a revision petition filed

within ninety days by any person aggrieved by an order passed under section 6,

call for and examine the record relating to any order passed or proceedings

taken by any officer or authority under this Act, for the purpose of satisfying

themselves as to the correctness, legality or propriety of such order(s) or as to

the regularity of such proceedings and if in any case it appears to the

Government that such order or proceedings should be modified, annulled,

reversed or remanded for reconsideration, they may pass orders accordingly:

Provided that no order adversely affecting any person, shall be passed unless

such person has been given an opportunity of making his representation.

Cess to be recovered as arrear of land revenue–

The cess due payable and or determined under section 5 of this Act, but not paid

within the specified and or prescribed time under this Act, shall be recovered as

arrears of land revenue.

Exemptions:-

Notwithstanding anything contained in this Act, where the Government is of the

opinion that it is necessary or expedient in the public interest so to do, it may by

notification in the Official Gazette, exempt cess, fully or partially, in respect of any

holder or any class of holder as may be specified in the notification.

10.

Powers to amend the Schedule-

1) The State Government may, by notification, add to or delete or amend or

alter any of the items or rate(s) in the Schedule appended to this Act.

झारखFड गजट(असाधारण) मंगलवार, 24 नव!बर, 2020

2) The Government may issue such circulars or directions or regulations to carry

out the purposes of this Act.

11.

Power to make Rules: -

(5)

The Government may, by notification in the Official Gazette, make Rules

for carrying out the purposes of this Act.

(6)

In particular and without prejudice to the generality of the foregoing

power such rules may provide for all or any of the following matters,

namely-

The authorities which may impose cess under section 3 or interest

under Section-5 and the manner in which the cess levied under this

Act shall be collected;

ii.

The constitution and functions of the Governing body, the term of

office of its members, and the procedure for the conduct of its

business;

iii.

The manner in which accounts shall be kept and registers to be

maintained by the holder at the Mineral Bearing Land or at the

office the holder.

iv.

the assessment and collection of the cess levied under this Act;

The form of receipts for payment of the cess; and

vi.

Any other matter that may have to be prescribed.

(7)

The Rules made under this section may provide penalty for contravention

of such provisions of this Act to the following extent, namely:-

in cases of evasion or avoidance of cess, to the extent of double the

amount of cess evaded or, as the case may be, avoided;

(8)

All Rules made under this Act, shall be laid, as soon as may be after they

are so made, before the House of the State Legislature, while it is in

session, for a period of not less than fourteen days which may comprise in

one session or in two successive sessions and if before the expiry of the

sessions in which they are so laid or in the session immediately following

the House of the State Legislature makes any modification in any of such

rules or resolves that any such rules should not be made, such rules shall

thereafter have effect only in such modified form or be of no effect, as the

झारखFड गजट(असाधारण) मंगलवार, 24 नव!बर, 2020

case may be, so however, that any such modification or annulment shall

be without prejudice to the validity of anything previously done

thereunder.

12.

Liability of the holder under other laws not affected:-

Nothing contained in this Act, shall affect the liability of the holder for the

payment of cess under this Act, to that of under any other law(s) for the time

being in force.

13.

Action taken in good faith.—

No suit or prosecution or other proceeding shall lie in any court against the

prescribed authorities or any officer or employee of the State Government, in

respect of any work done or purported to have been done or intended to be

done in good faith by such authority or Government or such officer or employee

under the provisions of this Act or the rules made thereunder.

14.

Bar of jurisdiction of court.—

No court (except the Supreme Court or a High Court) shall have jurisdiction to

entertain any suit or proceeding in respect of anything done, action taken,

orders made, direction, instruction or guidelines issued by the State

Government in pursuance of any power conferred by, or in relation to its

functions, by this Act.

15.

Power to remove difficulties:-

If any difficulty arises in giving effect to any provisions of this Act the

Government may, by general or special order, do anything not inconsistent with

provisions of this Act for the purpose of removing the difficulty:

Provided, no order of removal of such difficulty shall be made after the expiry of

the period of two years from the date the commencement of this Act.

16.

Repeal and Saving :-

(i)

The Jharkhand Mineral bearing lands (Covid-19 Pandemic) Cess

Ordinance, 2020 is hereby repealed.

(ii)

Notwithstanding such repeal anything done or any action taken under the

said Ordinance shall be deemed to have done or taken under this Act, as

if, this Act was in force when such Act was done or action was taken.

झारखFड गजट(असाधारण) मंगलवार, 24 नव!बर, 2020

THE SCHEDULE

(See sections 2(4) and 3(1))

Nos.

Classification of Mineral bearing land

Rate of Cess*

Coal bearing land

Rs. 10/- per metric tonnes of coal

dispatch

Iron ore bearing land

Rs. 5/- per metric tonnes of Iron

ore dispatch.

Bauxite bearing land

Rs. 20/- per metric tonne of

bauxite dispatch.

Limestone bearing land

Rs. 10/- per metric tonnes of

limestore dispatch.

Manganese ore bearing land

Rs. 5/- per metric tonnes of

manganese ore dispatch.

* 1.

Name of Minerals as specified in the Second Schedule under the Mines and

Minerals (Regulation and Development) Act, 1957 (Central Act 67 of 1957)

(Major Minerals).

Rates of cess are irrespective of their Grade/Properties.

झारखंड रा5यपाल के आदेश से,

संजय साद,

Cधान स&चव-सह-,व&ध परामशI

,व&ध ,वभाग, झारखंड, राँची।

--------

झारखFड राजक=य मुWणालय

झारखFड राजक=य मुWणालय, राँची @वारा Cका/शत एवं मु6Wत

राँची @वारा Cका/शत एवं मु6Wत,

झारखFड गजट

झारखFड गजट (असाधारण

असाधारण)

) 582 -- 50