झारखड गजट

असाधारण अंक

झारखड सरकार वारा काशत

16 माघ, 1942 (श०)

सं" या–92 राँची, शु)वार, 5 फरवर,, 2021 (ई०)

कामक, शासनक सुधार तथा राजभाषा वभाग ।

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संकप

25 जनवर, 2021

सं!या-5/आरोप-1-135/2016-768 (HRMS)—मो० अफताब आलम, झा००से० (तृतीय बैच, गृह

िजला-धनबाद), त;काल,न खड <वकास पदा>धकार,, ब?रयातु, लातेहार के <व@A उपायुCत, लातेहार के

पDांक-839/ डी०आर०डी०ए०, Iदनांक 07.10.2016 वारा पD-‘क’ मN आरोप गIठत कर उपलPध कराया

गया, िजसमN इनके <व@A RनSनवत् आरोप RतवेIदत Uकया गया है-

(1) ब?रयातु खंड के <वभWन पंचायतX के <व;तीय वषZ 2015-16 के अंके[ण मN पाया गया है Uक

ब?रयातु खंड के कुल 09 पंचायतX मN पंचायतX वारा ल, गई योजनाओं मN आपके वारा जो राश

FTO के मा`यम से Rनकाल, गई है, उसकa <विbट पंचायत के योजना पंजी, FTO पंजी मN नह,ं पायी

गयी है। इन योजनाओं मN कुल 56,85,598/- @0 मनरेगा मद कa Rनकासी FTO के मा`यम से फजd

अभeव एवं माfटर रौल के आधार पर कa गई है।

(2) आपके वारा ब?रयातु खंड के मनरेगा योजनाओं मN सामhी आपूRतZ के लए मे0 साIदया jेkडंग

कSपनी के नाम बlक ऑफ इंkडया, चंदवा के खाता सं0-590220110000131 मN जो राश मनरेगा कa

भुगतान कa गई है, उसकa जांच के )म मN RनSनांUकत अRनयमतता पायी गई है-

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(i) मो० जनाब अंसार, को <वभWन Rत>थयX मN कुल 74.80 लाख @0 का भुगतान Uकया गया है, जो

मनरेगा लाभुक नह,ं है।

(ii) मे० साIदया jेkडंग कSपनी के ोपराईटर कम@ल आरफa ने fवयं अपने नाम से कुल

1,05,30,754/- @0 नकद राश Rनकासी कa गई है, िजसकa कोई <ववरणी खंड कायाZलय मN उपलPध

नह,ं है Uक मनरेगा कa इस राश का pयय कहाँ हुआ और Uकनको भुगतान Uकया गया, यह एक

<व;तीय अRनयमतता है एवं मनरेगा अ>धRनयम का खुrलम-खुrला उrलंघन है।

(iii) मो० फक@ के नाम से 5.15 लाख @0, अफसर आलम के नाम से 12.00 लाख @०, जाIहद अल,

के नाम से 5.00 लाख @0, साIहद अ"तर के नाम 8.00 लाख @०, जाIहद आलम के नाम से 4.40

लाख @०, गुफरान राज के नाम 7.00 लाख @0 अथाZत् उपयुZCत सभी pयिCतयX को कुल 41.55 लाख

@० भुगतान Uकया गया, िजसकa कोई भी <ववरणी खंड कायाZलय मN उपलPध नह,ं है Uक वे मनरेगा के

Uकस योजना के लाभुक थे।

(iv) आपने fवयं अपने नाम से 15.00 लाख @0 मनरेगा कa राश चेक के मा`यम से बlक ऑफ

इंkडया, चंदवा से Rनकासी कa है, परWतु इस राश को आपने कहाँ pयय Uकया और Uकन मनरेगा के

लाभुकX को इसका भुगतान Uकया गया, इसकa कोई <ववरणी खंड कायाZलय मN उपलPध नह,ं है।

(v) भNडर वारा eी आशीष कुमार को कुल 7.50 लाख @0 का भुगतान Uकया गया है, जो मनरेगा के

लाभुक नह,ं हl।

(vi) भNडर एवं आपने कुल 6.18 लाख @० अ<वनाश कुमार संह, त;काल,न खंड कायZ)म

पदा>धकार, के नाम पर Rनकासी कa गई है, िजसकa कोई <ववरणी खंड कायाZलय, ब?रयातु मN आपके

वारा संधा?रत नह,ं Uकया गया है।

(vii) आपने मनरेगा के भNडर कम@ल आरफa के साथ मल,-भगत कर <वभWन जीवन बीमा

कंपRनयX, Travels & Tours एवं Auto Sweep कंपRनयX के मा`यम से कुल 57,41,310.40 @0 का

भुगतान Uकया गया, िजस पर आपने भNडर के tखलाफ कोई कारZवाई नह,ं, जो दशाZता है Uक आपकa

मल,-भगत एवं मौन सहमRत से मनरेगा कa सरकार, राश का दु@पयोग Uकया गया है।

(3) कायZपालक दडा>धकार,, लातेहार-सह-वर,य पदा>धकार,, ब?रयातु खंड वारा मनरेगा योजनाओं

कa जांच कa गई, िजसमN RनSनांUकत चार योजनाओं मN अRनयमतता पायी गयी-

(i) साह, महुआ से uहमदेव उरांव के घर होते हुए पीच रोड तक मvी मोरम पथ RनमाZण योजना कa

MIS मN ाCकलत राश 9,09,631/- @० Iदखाई गई है एवं pयय कa गई राश 5,46,435/- @० Iदखाई

गई है, जबUक कायZ fथल पर वाfत<वक pयय माD 2,43,533/- @० कa पायी गई है। इस कार

योजना मN 3,02,902/- @० कa अ>धक Rनकासी कर ल, गई है।

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(ii) वंशी यादव के घर से जीतु उरांव के घर तक मvी मोरम पथ RनमाZण योजना कa MIS मN

ाCकलत राश 9,09,631/- @० Iदखाई गई है एवं pयय कa गई राश 1,49,688/- @० Iदखाई गई है,

जबUक कायZfथल पर वाfत<वक pयय माD 94,557/- @० कa है। इस कार योजना मN 55,131/- @०

कa अ>धक Rनकासी कर ल, गई है।

(iii) <वरेWz ठाकुर के घर से रहमान मयां के घर तक मvी मोरम पथ RनमाZण योजना कa MIS मN

ाCकलत राश 5,07,116/- @० Iदखाई गई है एवं pयय कa गई राश 2,91,903/- @० Iदखाई गई है,

जबUक कायZfथल पर वाfत<वक pयय माD 53,686/- @० का पाया गया है। इस कार योजना मN

2,38,217/- @० कa अ>धक Rनकासी कर ल, गई है।

(iv) नगे{वर उरांव के घर से नावाडीह तक मvी मोरम पथ RनमाZण योजना कa MIS मN ाCकलत

राश 9,09,631/- @० Iदखाई गई है एवं pयय कa गई राश 5,70,735/- @० Iदखाई गई है, जबUक

कायZfथल पर वाfत<वक pयय माD 99,118/- @० का ह, पाया गया है। इस कार योजना मN

4,71,617/- @० कa अ>धक Rनकासी कर ल, गई है।

उपरोCत सार, योजनाओं का अभलेख जांच पदा>धकार, को न तो खंड कायाZलय मN उपलPध हो पाया

और ना ह, पंचायत कायाZलय मN। उWहN यह बताया गया Uक अभलेख कa जानकार, न तो खंड

कायाZलय के Uकसी सहायक को है और ना ह, Uकसी पंचायत सेवक को। वतZमान खंड <वकास

पदा>धकार,, ब?रयातु ने अपने पDांक-702, Iदनांक 07.09.2016 वारा उपरोCत योजनाओं का अभलेख

इस कायाZलय को भेजा गया, िजसमN यह जानकार, द, गई Uक उपरोCत अभलेख आपके वारा उWहN

हfतगत कराया गया। उCत योजनाओं मN कुल 10,67,867/- @0 राश कa अवैध Rनकासी आपके वारा

कa गई।

(4) आपने ब?रयातु खंड के लए मे० साIदया jेkडंग कSपनी को मनरेगा मN सामhी आपूRतZ के लए

भNडर के @प मN RनयुCत करने कa अनुशंसा अपने पDांक-376 Iदनांक 18.09.2014 को Uकया गया है,

िजसके अवलोकन से fपbट है Uक मे० साIदया jेkडंग का बlक खाता बlक ऑफ इंkडया, चंदवा मN अंUकत

है। यह एक गंभीर {न है Uक Cया मनरेगा के लाभुक ब?रयातु से चलकर बालूमाथ खंड पार कर

चंदवा खंड मN िfथत बlक मN आकर मनरेगा कa राश ा|त करते? जबUक ब?रयातु खंड मN बlक

उपलPध है। fपbट है Uक आपने जान-बूझकर मे0 साIदया jेkडंग, िजनका चंदवा खंड मN बlक खाता था,

को भNडर बनवाया ताUक मनरेगा कa राश का गबन Uकया जा सके।

आपके इस कृ;य के कारण मनरेगा कa कुल 3,07,75,064.40 @० कa सरकार, राश कa [Rत हुई है,

िजसके लये आप िजSमेवार हl।

उCत आरोपX के लए <वभागीय पDांक-9651, Iदनांक 16.11.2016 वारा मो० आलम से fपbट,करण

कa माँग कa गयी। इसके अनुपालन मN इनके पDांक-308, Iदनांक 12.07.2017 वारा fपbट,करण

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सम<पZत Uकया। मो० आलम के fपbट,करण पर <वभागीय पDांक-7581, Iदनांक 28.06.2017 वारा

उपायुCत, लातेहार से मंतpय कa माँग कa गई। उपायुCत, लातेहार के पDांक-3005, Iदनांक

28.12.2017 वारा मो० आलम के fपbट,करण पर मंतpय उपलPध कराया गया है, िजसमN इनके

fपbट,करण को fवीकार यो~य RतवेIदत नह,ं Uकया गया तथा यह कहा गया Uक मो0 आलम वारा

लगाये गये आरोपX के संबंध मN जो तय रखा गया है, वह fवीकार यो~य नह,ं है।

मो० आलम के <व@A RतवेIदत आरोप, इनका fपbट,करण एवं उपायुCत, लातेहार के मंतpय के

समी[ोपरांत <वभागीय संकrप सं0-2566(hrms), Iदनांक 15.10.2018 वारा इनके <व@A <वभागीय

कायZवाह, संचालत कa गयी, िजसमN eी <वनोद चWz झा, सेवाRनवृ;त भा00से0, <वभागीय जाँच

पदा>धकार, को संचालन पदा>धकार, RनयुCत Uकया गया। संचालन पदा>धकार,, eी झा के पDांक-239,

Iदनांक 15.10.2019 वारा <वभागीय कायZवाह, का जाँच Rतवेदन उपलPध कराया गया, संचालन

पदा>धकार, वारा eी आलम के <व„AगIठत आरोपो के संदभZ मे RनSनांUकत मWतpय Iदया गया है

आरोप सं"या-1 पर मंतpय- पD-‘क‘ मN कुल 71 योजनाओं के नाम हl, UकWतु ब?रयातु पंचायत के तीन

योजनाओं का नाम दो-दो बार अंUकत Uकये गये हl। फलतः योजनाओं कa कुल सं"या-68 है। NPVR &

Company (Charted Accountants) वारा सम<पZत Rतवेदन मN MIS मN वtणZत मfटर रौल एवं

वॉउचर तथा FTO Uकये गये माfटर रौल एवं वॉउचर मN पाये गये अWतर को fपbट Uकया गया है न

Uक फजd माfटर रौल एवं वॉउचर के आधार पर FTO RनगZत Uकये जाने कa बात कह, गई है। UकWतु

योजना-सह-<व;त <वभाग वारा कराये गये <वशेष अंके[ण दल वारा सम<पZत Rतवेदन कa कंkडका-5

मN यह RतवेIदत Uकया गया है Uक मनरेगा कa U)यािWवत योजनाओं कa अभलेखX कa जांच के )म मN

पंचायतX के मूल अभलेख एवं योजना पंजी मN दजZ अभeव कa राश के <व@A त;काल,न खंड <वकास

पदा>धकार, के वारा सीधे FTO कर अभeव कa राश कa Rनकासी कa गई थी। <व;त अंके[ण <वभाग

के अंके[ण Rतवेदन मN अ>धकांशतः माfटर रौल कa राश पंचायत के सं˜ान मN बताया गया है, UकWतु

सामhी मद मN Uकये गये भुगतान कa जानकार, मुtखया/पंचायत सेवक/रोजगार सेवक के वारा नह,ं कह,

गई है। अंके[ण के दौरान सामhी मद मN भुगतान Uकये गये FTO से संबं>धत अभeवX का योजना

अभलेखX के साथ पंचायत कायाZलय मN उपलPध नह,ं रहना यह संकेत करता है Uक पंचायत fतर,य

कमZयX/पदा>धका?रयX कa अनुशंसा के ™बना आरोपी के वारा सीधे सामhी मद मN FTO के मा`यम से

भNडर के खाते मN भुगतान कर Iदया गया, जो Rनयमानुकूल नह,ं है। अंके[ण दल के वारा सम<पZत

अंके[ण Rतवेदन के आलोक मN आरोपी के वारा पंचायत fतर,य कमZयX/ पदा>धका?रयX कa अनुशंसा

के ™बना 41,71,554/- @० सामhी मद मN फजd अभeव के आधार पर भNडर के खाते मN FTO के

मा`यम से राश अंत?रत करने का आरोप सह, तीत होता है।

आरोप सं"या-2 पर मंतpय-

(i) आरोप सह, नह,ं तीत होता है।

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(ii) आरोप सह, नह,ं तीत होता है।

(iii) आरोप सह, नह,ं तीत होता है।

(iv) आरोप माtणत नह,ं होता है।

(v) आरोप सह, नह,ं तीत होता है।

(vi) आरोप असंगत तीत होता है।

(vii) आरोपी के <व@A अवैध Rनकासी का आरोप लगाया जाना युिCतसंगत तीत नह,ं होता है।

आरोप सं"या-3 पर मंतpय-

(i) आरोप सह, तीत होता है।

(ii) आरोप सह, नह,ं तीत होता है।

(iii) आरोप सह, तीत होता है।

(iv) आरोप बहुत हद तक सह, तीत होता है।

आरोप सं"या-4 पर मंतpय- आरोपी के <व@A यह आरोप Rनराधार तीत होता है।

इसके अRत?रCत संचालन पदा>धकार, वारा आरोपी के वारा कुल 52.28 लाख @0 अRनयमत @प

से भNडर के खाते मN हfतानाWत?रत कर सरकार, राश को [Rत पहुँचाने का आरोप सह, RतवेIदत Uकया

गया है।

मो0 आलम के <व@A RतवेIदत आरोप, <वभागीय कायZवाह, के दौरान इनके वारा सम<पZत बचाव-बयान

एवं संचालन पदा>धकार, के जाँच Rतवेदन कa समी[ा कa गई एवं समी[ोपरांत इनके <व@A माtणत

आरोपो हेतु झारखड सरकार, सेवक Rनयमावल,, 2016 के Rनयम-14(vi) के तहत् इनकa पाँच वेतन

वृ<A संचया;मक भाव से रोकने के ™बWदु पर <वतीय कारण पृšछा करने का RनणZय लया गया।

<वभागीय पDांक-2070, Iदनांक 19.03.2020 वारा मो0 आलम से <वतीय कारण पृšछा कa गई।

मो0 आलम के पDांक-742/िज०स०क०, Iदनांक 20.07.2020 वारा <वतीय कारण पृšछा का जवाब

सम<पZत Uकया गया। मो० आलम वारा <वतीय कारण पृšछा मN सम<पZत मु"य तय एवं <वभागीय

समी[ा RनSनवत् है-

(i) NPVR & Company के Rतवेदन को देखने से यह fपbट होता है Uक <व;तीय वषZ 2015-16 मN

अभeव मद मN कुल 09 पंचायतX मN एम०आई०एस० कa राश 182.09 लाख @० का Uकया गया है,

जबUक एफ0ट,0ओ0 कa राश माD 131.19 लाख @० का Uकया गया है अथाZत् एफ0ट,0ओ0 कa राश

(भुगतान राश) एम0आई0एस0 कa राश से कम पाया गया है। fपbट करना है Uक मनरेगा मN यIद

एम0आई0एस0 से कम एफ0ट,0ओ0 कa राश पायी जाती है तो ये मामला गबन या अRनयमतता का

नह,ं बनता है, बिrक ये मामला लिSबत दाRय;व का बनता है। NPVR & Company के वारा Iदये

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गये Rतवेदन मN उCत 65.85 लाख @0 का अंतर इसलए Iदखाई दे रहा है, CयXUक एफ0ट,0ओ0 पंजी

मN मुtखया, रोजगार सेवक इ;याIद के वारा एफ0ट,0ओ0 पंजी मN इंj, नह,ं Uकया गया है। जब वो

राश 56.85 लाख लिSबत दाRय;व के अंतगZत है अथाZत् उCत राश का भुगतान नह,ं Uकया गया है तब

योजना पंजी एवं एफ0ट,0ओ0 पंजी मN <विbट करने का {न ह, नह,ं होना चाIहए।

<वभागीय समी[ा- मो0 आलम का कथन माWय नह,ं है, CयXUक मनरेगा योजना मN राश भुगतान करने

के उपराWत ह, संबं>धत अभeव का एम0आई0एस0 इंj, कa जाती है। एफ0ट,0ओ0 कa राश से

एम0आई0एस0 कa राश कम हो सकती है, CयXUक ऐसी संभावना है Uक शत-Rतशत अभeवX का

एम0आई0एस0 <वbट, न हो पायी हो, UकWतु अभeवX के एफ0ट,0ओ0 कa राश 131.9 लाख होना

एवं एम0आई0एस0 मN अभeवX कa राश के @प मN 182.09 लाख कa <वbट, होना fवयं इस बात का

माण है Uक फजd अभeवX के आधार पर एम0आई0एस0 <वbट, कa गई है। इसके अRत?रCत <व;त

(अंके[ण) <वभाग के अंके[ण Rतवेदन कa कंkडका-5 मN RतवेIदत Uकया गया है Uक ब?रयातु खंड के

<वभWन पंचायतX मN मनरेगा कa 60 योजनाओं के U)याWवयन मN बरती गई अRनयमतता कa जांच के

)म मN पाया गया Uक पंचायतX के मूल अभलेख एवं योजना पंजी मN संबं>धत अभeवX का संधारण

दजZ नह,ं है, जो <व;तीय अRनयमतता का धोतक है। यह भी RतवेIदत Uकया गया है Uक योजनाओं मN

41.71554 लाख के अ>धक भुगतान संबं>धत पंचायत सेवक एवं रोजगार सेवक के सं˜ान मN नह,ं है।

इसके अRत?रCत अंके[ण Rतवेदन कa कंkडका-6 मN RतवेIदत Uकया गया है Uक 09 योजनाओं का मूल

अभलेख, योजना पंजी, अभeव पंजी पंचायत एवं खंड कायाZलय मN उपलPध नह,ं है, जबUक मनरेगा

बेवसाईट के अनुसार उCत 09 योजनाओं मN माfटर रौल एवं अभeव के @प मे राश कa Rनकासी पायी

गई थी।

संचालन पदा>धकार, वारा मंतpय Iदया गया है Uक {नगत योजनाएं मनरेगा अंतगZत fवीकृत थी,

िजनका कायाZWवयन पंचायत के वारा Uकया जाना था तथा पंचायत के वारा ह, सामा>hयX कa आपूRतZ

का आदेश Iदया जाना था। सामा>hयX कa आपूRतZ मलने के बाद <व>धवत् उसका अभeव अभलेख मN

संधा?रत करते हुए अभलेख के आदेशफलक तथा योजना पंजी आIद मN माfटर रौल एवं अभeव कa

राश का उrलेख करते हुए राश के भुगतान हेतु पंचायत fतर,य पदा>धका?रयX/कमZयX के वारा

अनुशंसा Uकये जाने के बाद ह, नाजीर एवं खंड <वकास पदा>धकार, के वारा एफ0ट,0ओ0 Uकया जाना

था, UकWतु मो0 आलम वारा इसका अनुपालन न करते हुए ™बना पंचायत fतर,य कमZयX/

पदा>धका?रयX कa अनुशंसा के सीधे सामाhी मद मN एफ0ट,0ओ0 के मा`यम से भNडर के खाते मN

भुगतान कर Iदया गया, जो Uक ™बrकुल ह, Rनयम <व@A है।

(ii) साह, महुआ से uमदेव उराँव के घर होते हुए <पच रोड तक मvी मोरम पथ RनमाZण कa जांच पांच

वषZ बाद भी hामीण <वकास <वभाग कa ट,म बनाकर करायी जा सकती है। यIद योजना मN कायZ के

अनु@प भुगतान नह,ं पाया गया तो अ>धक भुगतान कa गई राश कa वसूल, दोषी कमZयX से कa जाय।

यह अ;यंत दुखद िfथRत है Uक योजना के Rनर,[ण के समय रोजगार सेवक के वारा त;काल,न

झारखडगजट(असाधारण) शु)वार, 5 फरवर,, 2021

कायZपालक दडा>धकार, को अभलेख नह,ं उपलPध कराया गया। जांचक;ताZ कायZपालक दडा>धकार, के

वारा मनरेगा सॉžट मN कa गई एम0आई0एस0 से संबं>धत साŸय Rनकालकर केवल मुझे अ>धक

भुगतान का दोषी ठहराया गया, जो कतई उ>चत नह,ं है। <वभागीय जांच पदा>धकार, अपने जांच एवं

RनbकषZ लखते हl Uक इस योजना से संबं>धत अभeव पर पंचायत fतर,य Uकसी पदा>धकार, का

हfता[र नह,ं है, केवल जे0ई0 एवं ए0ई0 का हfता[र है। इसी आधार पर इWहXने अनुमान लगाया Uक

™बना आपूRतZ के भNडर को लगभग 3.02 लाख का भुगतान Uकया गया। इस पर कहना चाहता हूँ Uक

भुगतान खंड से Uकया गया है। योजना खंड कa है। अभeव पर पंचायत fतर,य पदा>धकार, का

हfता[र आव{यक नह,ं होता है। तकनीकa शाखा के पदा>धकार, जे0ई0 एवं ए0ई0 होते हl। ये दोनX

अगर स;या<पत करते हl Uक कायZ हुआ है, सामाhी आपूRतZ कa गई है तो इस आधार पर बी0डी0ओ0

संतुbट होकर भुगतान कर सकता है।

<वभागीय समी[ा- मो0 आलम का कथन <वरोधाभासी एवं माWय नह,ं है, CयXUक एक ओर उनका कहना

है Uक संबं>धत योजना खंड का है एवं दूसर, ओर उनके वारा अभलेख संधारण करने, उसका रख-

रखाव करने एवं जांच के )म मN उपfथा<पत करने का दाRय;व रोजगार सेवक पर थोपा गया है। खंड

fतर,य योजनाओं के रख-रखाव का दाRय;व खंड सहायकX का होता है न Uक रोजगार सेवक का।

कायZपालक दडा>धकार,-सह- वर,य पदा>धकार,, ब?रयातु खंड एवं सहायक अभयंता एन0आर0ई0पी0

के जांच Rतवेदन मN इस योजना मN वाfत<वक कायZ का मूrयांकन 2,43,535/- @0 RतवेIदत Uकया

गया है, जबUक इस योजना मN कुल 5,46,435/- @0 का भुगतान Uकया गया है। संचालन पदा>धकार,

वारा अपने जांच Rतवेदन मN अंUकत Uकया गया है Uक आरोपी वारा इस योजना का अभलेख अपने

उ;तरव;तd पदा>धकार, को बाद मN उपलPध करवाया गया, जो आरोपी के कायZकलाप को संदेह के घेरे मN

ला खड़ा करता है। इसके अRत?रCत आरोपी वारा साŸय के @प मN संल~न दfतावेज मN सSपूणZ योजना

का अभलेख संल~न नह,ं Uकया गया है और ना ह, मापीपुfत कa Rत संल~न कa गई है, िजससे यह

माtणत हो सके Uक इस योजना मN पूवZ मN कुल Uकतनी मापी दजZ कa गई थी। इससे भी ऐसा तीत

होता है Uक इस योजना मN पूवZ मN दजZ मापी से अ>धक राश का भुगतान ™बना पंचायत fतर,य कमZयX

कa जानकार, के Uकया गया है।

(iii) ™बरेWz ठाकुर के घर से रहमान मयां के घर तक मvी मोरम पथ RनमाZण मN पूवZ मN Iदये गये

बचाव-बयान मN मेरे वारा बताया गया था। योजना मN संतोषद कायZ पाये जाने के उपरांत भुगतान कa

कारZवाई कa गई थी। मvी मोरम आपूRतZ करने वाले एजNसी का भुगतान लिSबत रहने पर त;काल,न उप

<वकास आयुCत, लातेहार eी अRनल संह के वारा Rनदेश Iदया गया था Uक भNडर को भुगतान कaिजए।

त;प{चात् योजना कa जांच के उपरांत सामाhी कa राश का भुगतान करवाया गया था। यह आरोप

लगाने से पूवZ त;काल,न उप <वकास आयुCत, लातेहार कa नैRतक मृ;यु हो जाना चाIहए था, CयXUक

उWह,ं के आदेश से भुगतान कa गई थी। <वभागीय जांच पदा>धकार, भी अपने मंतpय मN fपbट लखते

हl Uक योजना मN अभeव मद मN pयय कa गई 2,64,095/- राश Rनयमानुकूल तीत होती है।

झारखडगजट(असाधारण) शु)वार, 5 फरवर,, 2021

<वभागीय जांच पदा>धकार, का ये कथन fपbट करता है Uक इस योजना मN कोई भी अRनयमत भुगतान

नह,ं Uकया गया है। Rनि{चत @प से <वभागीय जांच पदा>धकार, के इस कथन का लाभ मुझे मलना

चाIहए। इस योजना का सSपूणZ अभलेख देखे ™बना त;काल,न कायZपालक दडा>धकार, के वारा माD

एम0आई0एस0 के आधार पर अ>धक भुगतान का आरोप लगाते हl, जो कतई उ>चत नह,ं है। इस

योजना के संबंध मN यIद eीमान् को कोई दु<वधा हो रह, हो तो इसकa जांच hामीण <वकास <वभाग या

लातेहार िजला से पुनः कराने के प{चात् आव{यक RनणZय लेने कa कृपा कa जाय।

<वभागीय समी[ा- मो0 आलम का कथन माWय नह,ं है, CयXUक कायZपालक दडा>धकार, एवं सहायक

अभयंता वारा े<षत जांच Rतवेदन मN इस योजना मN वाfत<वक कायZ का मूrयांकन माD 53,686/-

@0 RतवेIदत Uकया गया है, जबUक योजना मN कुल 2,91,903/- @0 कa Rनकासी कa गई है। इसके

अRत?रCत योजना का अभलेख न तो जांच ट,म और ना ह, अंके[ण ट,म को उपलPध करवाया गया।

साथ ह, संचालन पदा>धकार, वारा RतवेIदत Uकया गया है Uक आरोपी के वारा अपने उ;तरवती

पदा>धकार, को योजना का अभलेख उपलPध करवाया गया, जो इनके कायZकलाप को संदेह के घेरे मN

ला खड़ा करता है। <वशेष तय यह भी है Uक इस योजना मN मजदूर, के @प मN भुगतान शूWय दशाZया

गया है। अतः मजदूर, पर pयय Uकये ™बना पथ RनमाZण कa योजना का RनमाZण Uकसी भी ¡िbटकोण से

संभव नह,ं है। मो0 आलम वारा साŸय के @प मN संल~न दfतावेज मN इस योजना का न तो सSपूणZ

अभलेख और ना ह, मापीपुfत कa Rत संल~न नह,ं कa गई है, िजससे तीत होता है Uक उनके वारा

कRतपय तय Rछपाया जा रहा है।

(iv) नागे{वर गंझु के घर से नावाडीह तक मvी मोरम पथ RनमाZण योजना मN कायZ के अनु@प

भुगतान Uकया गया है। इस योजना कa जांच लातेहार के पूवZ Rनदेशक, डी0ओर0डी0ए0, लातेहार के

वारा Uकया गया था। इनके जांच Rतवेदन के आधार पर उपायुCत, लातेहार के पDांक-789 Iदनांक

29.04.2016 के वारा मुझे दोषी कमZयX के <व@A कारZवाई हेतु Rनदेश Iदया गया था, िजसका पालन

करते हुए मेरे वारा उपायुCत, लातेहार को सू>चत Uकया गया था। इस पD को देखने से fपbट होता है

Uक इस योजना मN कायZ के अनु@प भुगतान Uकया गया था। कायZपालक दडा>धकार, को जांच के समय

रोजगार सेवक वारा अभलेख उपfथा<पत नह,ं Uकया गया, िजसके कारण कायZ का मूrयांकन ठ¢क से

नह,ं Uकया जा सका। इनके वारा रोड कa लSबाई, चौड़ाई एवं मvी मोरम का कायZ का आकलन नह,ं

Uकया गया। माD मोटरसाईUकल से 100 मी0 देखकर तथा मनरेगा सॉžट से केवल एम0आई0एस0

Rनकालकर ™बना अभलेख देखे 3.96 लाख @0 का अ>धक भुगतान का आरोप लगा Iदया गया, जबUक

इस योजना मN अभeव मN माD 2.07 लाख का भुगतान Uकया गया है। इस योजना का उrलेख आरोप

झारखडगजट(असाधारण) शु)वार, 5 फरवर,, 2021

सं0-01 के ब?रयातु पंचायत से संबं>धत योजना के )मांक-12 एवं 14 पर देखा जा सकता है। िजसमN

NPVR & Company के वारा 1.81 लाख का अ>धक एम0आई0एस0 होने का Rतवेदन Iदया गया

है, जबUक योजना मN वाfत<वक भुगतान 2.07 लाख कायZ के अनु@प Uकया गया है। इस योजना कa

जांच पांच वषZ बाद Uकया जाय। यIद कायZ से अ>धक भुगतान पाया जाय तो राश कa वसूल, कa जाय।

<वभागीय समी[ा- मो0 आलम का कथन माWय नह,ं है, CयXUक कायZपालक दडा>धकार, एवं सहायक

अभयंता के जांच Rतवेदन के अनुसार योजना कa कुल ाCकलत राश 9.96 लाख के <व@A

5,70,735/- @0 कa Rनकासी कa गई है, जबUक कायZ का मूrयांकन माD 99,118/- @0 RतवेIदत Uकया

गया है। मो0 आलम वारा साŸय के @प मN सSपूणZ अभलेख एवं मापीपुfत कa Rत संल~न न कर

सफZ अभeव कa Rत संल~न Uकया गया है। संचालन पदा>धकार, वारा इस योजना से संबं>धत 03

अभeवX मN वाहन सं"या के fथान पर self एवं एक अभeव मN वाहन सं"या के fथान पर सफZ रौलर

लखा होने के कारण इन अभeवX कa माtणकता संIद~ध RतवेIदत कa गई है। Rनदेशक, लेखा

शासन एवं fवRनयोजन के पDांक-148 Iदनांक 03.03.2016 वारा सम<पZत जांच Rतवेदन के अनुसार

जांच के दौरान संबं>धत पंचायत, पंचायत सेवक एवं रोजगार सेवक के वारा अभलेख उपलPध नह,ं

कराया गया एवं बताया गया Uक अभलेख बी0डी0ओ0 साहब के पास है। संचालन पदा>धकार, वारा

मंतpय Iदया गया है Uक पंचायत fतर,य कमZयX/पदा>धका?रयX के वारा राश के भुगतान करने कa

अनुशंसा Uकये बगैर मजदूर,/सामhी मद मN आरोपी का राश का एफ0ट,0ओ0 करना ™बrकुल ह,

अRनयमत है।

इसके अRत?रCत योजना-सह-<व;त (अंके[ण) <वभाग के पDांक-03 Iदनांक 25.01.2019 वारा े<षत

<वशेष अंके[ण Rतवेदन मN मो0 आलम कa खंड <वकास पदा>धकार,, ब?रयातु, लातेहार कa पदाव>ध मN

कुल 48,87,954/- @0 कa राश का गबन RतवेIदत Uकया गया है एवं राश Pयाज सIहत वसूल, हेतु

अनुशंसा कa गई है।

समी[ोपरांत, मो0 अफताब आलम, झा00से0, त;काल,न खंड <वकास पदा>धकार,, ब?रयातु, लातेहार

वारा सम<पZत <वतीय कारण पृšछा को अfवीकृत करते हुए उनके <व@A झारखड सरकार, सेवक

(वगdकरण, RनयंDण एवं अपील) Rनयमावल,, 2016 के Rनयम-14;(vi) के अंतगZत संचया;मक भाव से

पाँच वेतनवृ<A पर रोक का दड अ>धरो<पत Uकया जाता है।

झारखडगजट(असाधारण) शु)वार, 5 फरवर,, 2021

No.

Employee Name

G.P.F. No.

Decision of the Competent authority

MD. AFTAB

ALAM

JHK/JAS/162

मो०

अफताब

आलम, झा००से०, त;काल,न

खंड

<वकास

पदा>धकार,,

ब?रयातु, लातेहार वारा सम<पZत <वतीय कारण पृšछा को अfवीकृत करते

हुए उनके <व@A झारखड सरकार, सेवक (वगdकरण, RनयंDण एवं अपील)

Rनयमावल,, 2016 के Rनयम-14(vi) के अंतगZत संचया;मक भाव से पाँच

वेतनवृ<A पर रोक का दड अ>धरो<पत Uकया जाता है।

आदेश:- आदेश Iदया जाता है Uक इस संकrप को झारखड राजपD के आसाधारण अंक मN काशत

Uकया जाय तथा इसकa एक Rत मो० अफताब आलम, झा००से० एवं अWय संबं>धत को द, जाय।

झारखड रा§यपाल के आदेश से,

अशोक कुमार खेतान,

सरकार के संयुCत स>चव।

जीपीएफ सं"या:BHR/BAS/2972

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झारखड राजकaय मुzणालय

झारखड राजकaय मुzणालय, राँची वारा काशत एवं मुIzत

राँची वारा काशत एवं मुIzत,

झारखड गजट

झारखड गजट (असाधारण

असाधारण)

) 92 -- 50