झारखड गजट
असाधारण अंक
झारखड सरकार वारा काशत
05 चै, 1943 (श०)
सं$ या– 237 राँची, शु,वार, 26 माच/, 2021 (ई०)
कामक, शासनक सुधार तथा राजभाषा वभाग।
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संकप
19 माच, 2021
सं"या- 5/आरोप-1-77/2017 का०-1784-- 1ी 2वनय कुमार लाल, सेवा6नवृ8त झा00से0, (को:ट
,मांक-445/03, गृह िजला-भागलपुर), त8काल@न अंचल अAधकार@, मधुपुर, देवघर के 2वDE राजFव,
6नबंधन एवं भूम सुधार 2वभाग, झारखड, राँची के पांक-2569/रा0, :दनांक-24.05.2017 के माJयम
से उपायुLत, देवघर के पांक-748/रा0, :दनांक-19.04.2017 वारा प-‘क‘ मM आरोप ग:ठत कर उपलPध
कराया गया, िजसमM इनके 2वDE 6नRनांSकत आरोप ग:ठत Sकये गये-
आरोप सं0-1- राजFव 2वभाग/काया/लय के अधीन अंचल अAधकार@, मधुपुर के पद पर पदFथा2पत रहने के
दौरान वष/ 1984 से 2013 मM राजFव 2वभाग, झारखड सरकार के आदेशX का उYलंघन Sकया गया है।
आरोप सं0-2- 1ी 2वनय कुमार लाल, त8काल@न अंचल अAधकार@, मधुपुर के Dप मM रहते हुए िजतने भी
जमीन का एन0ओ0सी0 6नग/त Sकया है, अAधकतम असव\]^त कृ6त के ह_ अथा/त् उLत जमीन रैयती
कृ6त कa है या बसौड़ी हFतांतरणीय है, यह Fपcट नह@ं है।
आरोप सं0-3- इनके वारा अAधकतम उसी का नामाdतरण (दाeखल-खाfरज) Sकया गया है, िजसका
एन0ओ0सी0 6नग/त Sकया है।
आरोप सं0-4- 1ी लाल कa प8नी- 1ीमती पुcपा कुमार@ के वारा मधुपुर/करg अंचल मM आपके काय/काल
मM लगभग 30 एकड़ जमीन का ,य Sकया गया, िजसकa जानकार@ आपको थी, Sकdतु आपके वारा
इसकa कोई सूचना उhचाAधकार@ अथवा सरकार को नह@ं द@ गई।
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झारखडगजट(असाधारण) शु,वार, 26 माच/, 2021
आरोप सं0-5- उनके वारा iामीण ब_क, Aचहु:टया शाखा मM एक बचत खाता खोला गया था, िजसमM बहुत
कम समय मM लाखX Dपये का लेन-देन Sकया गया है, िजससे तीत होता है Sक 1ी लाल वारा अवैध
काय/ Sकया गया है।
आरोप सं0-6- उनकa प8नी 1ीमती पुcपा कुमार@ के वारा कर@ब 30 एकड़ भूम खर@द कa गई है, िजसमM
अ8यAधक राश का उपयोग हुआ है। इतनी राश आपकa प8नी के पास कहाँ से ाjत हुआ, जबSक डीड
मM आपकa प8नी का पेशा गृ:हणी :दखाया गया है।
आरोप सं0-7- जब 1ी लाल अंचल अAधकार@, मधुपुर/करg के Dप मM पदFथा2पत थे तो अपने पद का
दुDपयोग करते हुए करg अंचल अंतग/त मौजा कुशमाहा, थाना नं0-371, दाग नं0-10 से संबंAधत जमीन
6नबंAधत सेलडीड से देव नारायण राय एवं अdय के वारा :दनांक 11.03.2008 को 1ीमती पुcपा कुमार@,
प6त-1ी 2वनय कुमार लाल एवं अdय तीन के प^ मM जेनरल पावर ऑफ एटनm :दया गया। इस जमीन
का रकबा 2.62 एकड़ :दखाया गया है। जबSक इसी दाग नं0-10 मM 4495 वग/फaट जमीन का
नामाdतरण पूव/ मM उनके वारा nयाम जीत 2ववेद@ के प^ मM Sकया गया है।
आरोप सं0-8- इनके वारा मधुपुर अंचल के मौजा-:टट:हयांबांक मM चुdनुबाबू समMट फैLo@ के सामने 32
कpा असव\]^त जमीन को पावर ऑफ एटनm लेकर पूव/ मM qब,a Sकया गया है।
आरोप सं0-9- इनकa प8नी 1ीमती पुcपा कुमार@ के नाम पर मधुपुर बाजार िFथत डॉ० हfर साव लेन मM
3 कpा जमीन qब,aनामा से ाjत Sकया गया है। सरकार के नजर मM न आयM, इसलए अब तक उसका
नामाdतरण (दाeखल-खाfरज) अंचल मधुपुर से नह@ं हुआ है।
आरोप सं0-10- इनकa प8नी 1ीमती पुcपा कुमार@ के वारा मौजा-बड़ा शेखपुरा के अंतग/त थोका नं0-25,
दाग नं0-103, रकबा-01 बीघा 16 कpा 02 धूर जमीन डीड सं0-2853, :दनांक 18.08.2002 को ,य Sकया
गया है। जमीन सरकार के नजर मM न आये इसके लये अब तक नामाdतरण (दाeखल-खाfरज) नह@ं
कराया गया है, िजसके कारण पंजी-II मM अभी तक भूम qब,ेता गो2वdद साद अiवाल का नाम
अंSकत है।
आरोप सं0-11- 1ी लाल अपने पदFथापन काल से 2ववा:दत रहे ह_, िजसके कारण पूव/ मM भी इनको
6नलिRबत Sकया जा चुका है। बावजूद इनके S,याकलाप मM कोई अंतर नह@ं आया है।
उLत आरोपX के लए 2वभागीय पांक-7758, :दनांक 05.07.2017 एवं पांक-9212, :दनांक
22.08.2017 वारा 1ी लाल से Fपcट@करण कa माँग कa गई। परdतु 1ी लाल वारा Fपcट@करण का
जवाब सम2प/त नह@ं Sकया गया, अतः इनके 2वDE 6तवे:दत आरोपX कa गंभीरता के आलोक मM
2वभागीय संकYप सं$या-93, :दनांक 04.01.2019 वारा 1ी लाल के 2वDE 2वभागीय काय/वाह@ संचालत
कa गयी है।
संचालन पदाAधकार@ के पांक-149, :दनांक 17.06.2019 वारा 2वभागीय काय/वाह@ का
जाँच 6तवेदन सम2प/त Sकया गया है, िजसमM संचालन पदाAधकार@ वारा 1ी लाल के 2वDE 6तवे:दत
आरोप सं$या-2, 3, 10 एवं 11 माeणत तथा आरोप सं$या-4, 7 एवं 9 को आंशक Dप माeणत
6तवे:दत Sकया गया।
1ी लाल के 2वDE आरोप, 2वभागीय काय/वाह@ के दौरान इनके वारा सम2प/त बचाव
बयान एवं संचालन पदाAधकार@ से ाjत जाँच 6तवेदन के समी^ोपरांत 1ी लाल के 2वDE माeणत
आरोपX के लए झारखड पMशन 6नयमावल@ के 6नयम-43(बी) के अdतग/त इनके पMशन से 25% राश
कa कटौती तीन वषu तक करने का दड Fता2वत Sकया गया।
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उLत Fता2वत दड पर 2वभागीय पांक-2747, :दनांक 09.06.2020 वारा 1ी लाल से
कारण पृhछा कa माँग कa गई, िजसके अनुपालन मM 1ी लाल के प, :दनांक 26.06.2020 वारा कारण
पृhछा का जवाब सम2प/त Sकया गया, िजसमM इनके वारा सम2प/त कारण पृhछा के मु$य qबdदु
6नRनवत् है-
(i)
संचालन पदाAधकार@ महोदय को सुनवाई कa 6तAथ को इनके वारा सम2प/त लeखत
कथन :दनांक 11.02.2019 कa कंwडका सं0-01/01(ख)(ग)(घ) मM इनके वारा Fपcट Sकया गया है
Sक देवघर समाहरणालय के आदेश सं0-133/राजFव, :दनांक 31.01.2008 तथा प सं0-1419/राजFव,
:दनांक 03.11.2008 के 6नद\श का पूण/ Dप मM पालन करते हुए मधुपुर अंचल अंतग/त असव\]^त तथा
सव\]^त मौजा के जमीन का एन0ओ0सी0 6नग/त तथा नामाdतरण इdहXने Sकया था। पुनः Fपcट करना
है Sक देवघर समाहरणालय के वeण/त आदेश :दनांक 31.01.2008 मM अंSकत समFत ावधानX का
अ^रशः पालन करने के उपराdत ह@ इनके वारा एन0ओ0सी0 6नग/त करने तथा नामाdतरण कa
कार/वाई कa गई।
(ii)
संचालन-सह-2वभागीय जाँच पदाAधकार@ वारा अंSकत जाँच एवं 6नcकष/ तxयपरक नह@ं है
तथा अमाdय Sकये जाने योyय है। संचालन-सह-2वभागीय जाँच पदाAधकार@ को सम2प/त लeखत कथन
:दनांक 11.02.2019 कa कंwडका-01/02 मM सरकार@ पfरप/6नयमX का पूण/तः पालन करते हुए
नामाdतरण कa कार/वाई Sकये जाने संबंधी इdहXने अपना प^ सम2प/त Sकया है। इनके काय/काल के
दौरान मधुपुर अंचल अंतग/त नामाdतरण के Sकसी भी मामले को स^म dयायालय से अब तक
अ6नयमत/अवैध नह@ं घो2षत Sकया गया है।
(iii)
संबंAधत आरोपX कa सुनवाई हेतु संचालन-सह-2वभागीय जाँच पदाAधकार@ को सम2प/त
लeखत कथन :दनांक 11.02.2019 कa कंwडका-03/04 मM इनके वारा Fतुत प^ के अनुसार आरोप प
के साथ संलyन एकरारनामा मM वeण/त जमीन का ,य इनकa प8नी वारा नह@ं Sकया गया है।
उपFथापन पदाAधकार@ वारा भी इनके प^ पर कोई आपि8त भी सुनवाई के दौरान संचालन पदाAधकार@
को नह@ं :दये थे। Fपcट करना है Sक िजस अचल सRपि8त को ,य के माJयम से इनकa प8नी वारा
अिज/त नह@ं कa गई है, उस पर झारखड सरकार@ सेवक आचार 6नयमावल@ के 6नयम-19(2) के आधार
पर इनके 2वDE लगाये गये आरोप को आंशक Dप से माeणत पाये जाने संबंधी संचालन पदाAधकार@
को अAध6नयम यथा 6नयम अमाdय Sकये जाने योyय है। प8नी से पूछताछ करने पर वे उनको बतलायी
Sक करg अंचल अंतग/त वeण/त जमीन के ,य संबंधी 6नcपा:दत एकरारनामा के रz होने संबंधी अभलेख
दूसरे प^कार के पास वे रखी थी। इनके कथन कa स8यता कa जाँच आरोप प के साथ संलyन
एकरारनामा मM वeण/त जमीन के वाFत2वक मालक कa सूचना अंचल अAधकार@, करg खंड से कर
सकते ह_।
(iv)
सुनवाई के दौरान अपना प^ रखने हेतु संचालन-सह-2वभागीय जाँच पदाAधकार@ को
सम2प/त लeखत कथन :दनांक 11.02.2019 कa कंwडका-03/09 तथा 03/10 मM Fपcट Sकया है Sक इनकa
प8नी श^ण पेशा से हुई आय, Fी धन से मधुपुर अंचल अंतग/त डॉ० हfर साह लेन मM डेढ़ कpा
जमीन तथा बड़ा शेखपुरा मM एक बीघा सोलह कpा दो धूर जमीन का ,य कa है। इसके अ6तfरLत
इनके पूरे पfरवार के पास कोई अ6तfरLत अिज/त सRपि8त नह@ं है। काम/क, 0सु0 तथा राजभाषा
2वभाग, झारखड, राँची के पांक-5437, :दनांक 09.09.2010 के 6नद\श के ,म मM वष/ 2011 से
सेवा6नवृ6त कa 6तAथ तक ये 2व:हत प मM अपने पfरवार के पास धाfरत चल-अचल सRपि8त का
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झारखडगजट(असाधारण) शु,वार, 26 माच/, 2021
2ववरण वां6छत Dप मM सम2प/त Sकये ह_, िजसके चलते 2वभागीय Fतर से इनके 2वDE कभी अनुशास6नक
कार/वाई नह@ं कa गई है।
1ी लाल वारा सम2प/त कारण पृhछा कa समी^ा कa गयी। समी^ा मM पाया गया Sक-
(i)
आरोपी पदाAधकार@ का कथन Sक देवघर समाहरणालय के आदेश सं0-133/राजFव, :दनांक
31.01.2008 मM :दये गये 6नद\शX के आलोक मM उनके वारा मधुपुर अंचल अंतग/त असव\]^त मौजा कa
जमीन का एन0ओ0सी0 6नग/त तथा नामाdतरण Sकया गया है, अमाdय है, LयXSक संचालन पदाAधकार@
वारा े2षत जांच 6तवेदन मM उLत प मM 6न:हत 6नद\शX कa 2वFतृत समी^ा कर Fपcट Sकया गया है
Sक िजन कागजातX के जांचोपराdत भू स8यापन माण प 6नग/त करने का 6नद\श :दया गया था,
उन कागजातX कa जांच आरोपी पदाAधकार@ वारा नह@ं कa गई। संबंAधत प कa कंwडका-3(क) मM
पूव/ जमींदार वारा द8त अमलनामा, हुकूमनामा, प|ा 6नबंAधत qब,य प कa 6त से मलान करने
का 6नद\श :दया गया है, जबSक अनुमंडल पदाAधकार@ एवं भूम सुधार उप समाह8ता/, मधुपुर के वारा
े2षत जांच 6तवेदन मM अAधकांश मामलX मM यह उYलेख Sकया गया है Sक जांच के दौरान 6नबंAधत
केवाला उपFथा2पत नह@ं Sकया गया है। इसके अ6तfरLत एन0ओ0सी0 6नग/त करने के पूव/ माननीय
पटना उhच dयायालय वारा पाfरत dयायादेश एवं उपायुLत, देवघर के पांक-334/रा0 :द0 22.03.2007
के आलोक मM यह सु6निnचत नह@ं Sकया गया Sक गMजर सव\ मM असव\]^त जमीन कa कृ6त मैLफस/न
सव\ मM Lया थी।
इसी कार संचालन पदाAधकार@ वारा Fपcट Sकया गया है Sक देवघर समाहरणालय
(िजला राजFव शाखा) के पांक-1419/रा0 :द0 03.11.2008 वारा सफ/ मौजा भेड़वा थाना नं0-274 थोका
नं0-(अपठनीय) कa भूम को qब,यशील बताया गया है। उसके आधार पर असव\]^त जमीनX का आरोपी
के वारा अनापि8त माण प 6नग/त Sकया जाना 6नयमानुकूल नह@ं ठहराया जा सकता है।
(ii)
सा}य के अभाव मM आरोपी पदाAधकार@ का कथन अमाdय है, LयXSक Sकन सरकार@
पfरपX/6नयमX के आधार पर उनके वारा असव\]^त भूम का नामाdतरण Sकया गया है, यह Fपcट
नह@ं Sकया गया है।
(iii)
आरोपी पदाAधकार@ का कथन अमाdय है, LयXSक संचालन पदाAधकार@ वारा 6तवे:दत
Sकया गया है Sक आरोपी कa प8नी के वारा 20.79 एकड़ जमीन ,य करने का एकरारनामा Sकया गया
था तथा बयाना के Dप मM वष/ 2005 मM दो लाख D0 कa राश द@ गई थी । चूँSक आरोपी सरकार@ कमm
थे एवं उनकa प8नी मा एक गृ:हनी (House Wife) थी, अतः प8नी के वारा Sकये गये उLत
एकरारनामा तथा बयाना के Dप मM द@ गई राश के ~ोत कa पूव/ जानकार@ झारखड सरकार@ सेवक
आचार 6नयमावल@ के 6नयम-19(2) के अंतग/त आरोपी के वारा सरकार@ को द@ जानी चा:हए थी।
(iv)
संचालन पदाAधकार@ वारा जांच 6तवेदन मM Fपcट Sकया गया है Sक आरोपी कa प8नी
के वारा 20.79 एकड़ भूम का ,य करने का एकरारनामा Sकया गया था। इसके अ6तfरLत 1ी लाल
वारा Fवयं Fवीकार Sकया गया है Sक वष/ 2001 मM मधुपुर नगर ^े के डॉ० हfर साह लेन मM डेढ़ कpा
जमीन एवं वष/ 2002 मM मधुपुर अंचल के मौजा बड़ा शेखपुरा मM एक बीघा सोलह कpा दो धूर जमीन
उनकa प8नी के वारा ,य कa गई है, Sकdतु प8नी के वारा Sकये गये एकरारनामा अथवा जमीन ,य
Sकये जाने कa पूव/ सूचना झारखड सरकार@ सेवक आचार 6नयमावल@ के 6नयम-19(2) के अंतग/त
आरोपी के Fतर से राय सरकार को नह@ं द@ गई।
झारखडगजट(असाधारण) शु,वार, 26 माच/, 2021
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समी^ोपरांत, 1ी लाल वारा सम2प/त कारण पृhछा को अFवीकार करते हुए उनके 2वDE
झारखड पMशन 6नयमावल@ के 6नयम-43(बी) के अdतग/त इनके पMशन से 25% राश कa कटौती तीन
वषu तक करने का दड अAधरो2पत करने का 6नण/य माननीय मु$यमंी वारा लया गया है। उLत
6नण/य के आलोक मM 2वभागीय पांक-429, :दनांक 21.01.2021 वारा झारखड लोक सेवा आयोग,
राँची से सहम6त कa माँग कa गयी। झारखड लोक सेवा आयोग, राँची के पांक-581, :दनांक 05.03.2021
वारा 1ी लाल के 2वDE झारखड पMशन 6नयमावल@ के 6नयम-43(बी) के अdतग/त इनके पMशन से
25% राश कa कटौती तीन वषu तक करने पर सहम6त दान कa गई है।
अतः 1ी 2वनय कुमार लाल, सेवा6नवृ8त झा00से0, (को:ट ,मांक-445/03, गृह िजला-
भागलपुर), त8काल@न अंचल अAधकार@, मधुपुर, देवघर के 2वDE झारखड पMशन 6नयमावल@ के 6नयम-
43(बी) के अdतग/त इनके पMशन से 25% राश कa कटौती तीन वषu तक करने का दड अAधरो2पत
Sकया जाता है।
आदेश:-
आदेश :दया जाता है Sक इस संकYप को झारखड राजप के आसाधारण अंक मM
काशत Sकया जाय तथा इसकa एक 6त 1ी 2वनय कुमार लाल, सेवा6नवृ8त झा00से0
एवं अdय संबंAधत को द@ जाय।
झारखड रायपाल के आदेश से,
वशाल सागर,
सरकार के संयुLत सAचव।
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झारखड राजकaय मुणालय
झारखड राजकaय मुणालय, राँची वारा काशत एवं मु:त
राँची वारा काशत एवं मु:त,
झारखड गजट
झारखड गजट (असाधारण
असाधारण)
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