झारखड गजट

असाधारण अंक

झारखड सरकार वारा काशत

31 आषाढ़, 1943 (श०)

सं" या– 362 राँची, गु+वार, 22 जुलाई, 2021 (ई०)

राज/व, 0नबंधन एवं भूम सुधार 7वभाग

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काया9लय आदेश

8 जून, 2021

संया-09/आरोप-सरायकेला-खरसावाँ-31/2018-1890-(09)-- =ी फुल कुमार, त?काल@न िजला

अवर 0नबंधक, सरायकेला-खरसावाँ के 7वBC उपायुFत, सरायकेला-खरसावाँ के पGांक-49, Hदनांक-

24.02.2018 के वारा 0तबंJधत सूची मK होने बावजूद 0नबंधन Nकये जाने का 0तवेदन 7वभाग को

सम7प9त Nकया गया िजसके आलोक मK 7वभागीय पGांक-2005, Hदनांक-09.05.2018 वारा उपायुFत,

सरायकेला-खरसावाँ से आरोप पG-‘क‘ कQ माँग कQ गई । उपायुFत, सरायकेला-खरसावाँ के पGांक-555,

Hदनांक-21.08.2019 वारा =ी फुल कुमार, त?काल@न िजला अवर 0नबंधक, सरायकेला-खरसावाँ के

7वBC आरोप पG-‘क‘ 7वभाग को ाSत हुआ । =ी कुमार के 7वBC िजला अवर 0नबंधन काया9लय,

सरायकेला-खरसावाँ (7वभाग/काया9लय) के अधीन िजला अवर 0नबंधक के पद पर पद/था7पत रहने के

दौरान अनुमडल पदाJधकार@, सरायकेला- खरसावाँ के पGांक-289/सा०, Hदनांक-11.05.2018 वारा

सम7प9त जाँच 0तवेदन के अनुसार 0तबंJधत सूची मK अंNकत कुल-17 द/तावेजX मK से चार 0तबंJधत

सूची के भूम के संबंधी द/तावेज का Hदनांक-22.06.2015 के बाद (0तबंJधत सूची ाSत होने के बाद)

0नबंधन करने का आरोप 0तवेHदत Nकया गया । =ी कुमार वारा सरकार@ सेवक आचार 0नयमावल@ के

0नयम-3 (i) (ii) एवं (iii) के ावधानानुसार सरकार@ सेवक के पूर@ शील0नZठा एवं क?त9\य के 0त

0नZठा का पालन नह@ं Nकये जाने का आरोप लगाया गया ।

झारखडगजट(असाधारण) गु+वार, 22 जुलाई, 2021

आरोप पG-‘क‘ के संदभ9 मK 7वभागीय पGांक-3942, Hदनांक-21.10.2019 वारा

=ी कुमार से /पZट@करण कQ मांग कQ गयी ।

=ी कुमार वारा उनके पGांक-470, Hदनांक-09.11.2019 वारा 7वभाग को /पZट@करण

सम7प9त Nकया गया। सम7प9त /पZट@करण मK =ी कुमार वारा /पZट Nकया गया Nक द/तावेज सं"या-

27/2017, 1050/2017, 2560/2016 एवं 2586/2016 का 7वJधवत उप/थापन के उपरांत 0नबंधन

काया9लय कम9यX के जाँचोपरांत उनके वारा द/तावेज सह@ पाये जाने का पृZठांकन दज9 करने के

उपरांत उनके वारा ह/ता^र Nकया गया है । उFत द/तावेजX मK िजला अवर 0नबंधक के 0नधा9`रत

कायa एवं दा0य?वX का 7वHहत एवं पूण9 0नव9हन Nकया गया है एवं िजला अवर 0नबंधक के 0नधा9`रत

काया9 के काय9 संपादन मK Nकसी कार कQ उनके /तर से नह@ं हुई है ।

द/तावेज का 0नबंधन एक समेNकत Nbया है िजसमK काया9लय कम9यX एवं िजला अवर

0नबंधक वारा 7वभcन Nbयागत कायa का संपादन कर 0नबंधन सdपcन Nकया जाता है। 0नबंधन

महा0नर@^क, झारखड, रांची के 7वभागीय पGांक-471/0न०, Hदनांक- 17.07.2018 के अवलोकन से

/पZट है Nक Nकसी द/तावेज का 0नबंधन एक Nbया के अंतग9त काया9लय के माeयम से िजला अवर

0नबंधक वारा Nकया जाता है । इस Nbया मK धान ल7पक व अcय ल7पकX कQ भी भूमका

होती है ।

gबहार 0नबंधन ह/तक के भाग-2 (Vol-2 of Bihar Registration Mannual) कQ

कंxडका सं"या-234 के अनुसार 7वभcन ल7पकX को काय9 आवंHटत होता है एवं वह इसके लए

उ?तरदायी होता है। कंxडका सं"या-234 के अनुसार, He (the clerk) should be held responsible

for the correctness of the entries made in the tegisters and of the miscellaneous

duties, अतः 7वलेखX कQ जांच हेतु संबंJधत ल7पक कQ िजdमेवार होते है । Hदनांक-22.06.2015 को

गdह`रया अंचल का 0तबंJधत सूची िजला 0नबंधन काया9लय, सरायकेला-खरसावाँ को ाSत है ।

काया9लय कम9यX वारा द/तावेज 0नबंधन से पूव9 उFत 0तबंJधत सूची से द/तावेज मK वण9त भूम का

जांच करना Hदनांक-22.06.2015 से आव‚यक होता रहा है । ऐसा प`रपाट@ उनके पद पर योगदान देने

से पूव9 से रह@ है ।

द/तावेज कQ जांच एवं 0तबंJधत भूम कQ सूची से वण9त भूम जांचने का दा0य?व

काया9लय ल7पक =ी 7वरेc„ हांसदा को आवंHटत रहा है तथा उनके वारा आशय का द/तावेज मK

पृZठांकन अंNकत Nकया जाता है । ासंJगक द/तावेजX मK =ी 7वरेc„ हांसदा वारा द/तावेजX को जांचा

गया है एवं ‘‘द/तावेज जांचा एवं सह@ पाया‘‘ तथा ‘‘द/तावेज मK वण9त भूम 0तबंJधत सूची से बाहर

है‘‘ का द/तावेजX मK पृZठांकन अंNकत Nकया गया है ।

माण /वBप द/तावेज सं०-27/2017, 1050/2017, 2560/2016 एवं 2586/2016 मK

काया9लय ल7पक =ी 7वरेc„ हांसदा वारा ‘‘द/तावेज जांचा एवं सह@ पाया‘‘ तथा ‘‘द/तावेज मK वण9त

भूम 0तबंJधत सूची से बाहर है‘‘। का पृZठांकन अंNकत Nकया गया है । अतः 0तबंJधत भूम कQ सूची

से द/तावेज मK वण9त भूम का जांचने का काय9 काया9लय ल7पक =ी 7वरेc„ हांसदा का दा0य?व था

िजसे =ी हांसदा वारा 0नवा9हन Nकया गया है । िजला अवर 0नबंधक को उFत पृZठांकन के उपरांत

द/तावेज मK वण9त भूम का 0तबंJधत भूम कQ सूची से बाहर होने का पूण9 7व‚वास करना उJचत था।

उFत 7व‚वास एवं भरोसे (Good faith) के आधार पर द/तावेज का 0नबंधन सdपcन करने पर िजला

अवर 0नबंधक को दोषी नह@ं ठहराया जा सकता है ।

झारखडगजट(असाधारण) गु+वार, 22 जुलाई, 2021

उनके वारा सdपाHदत काय9 पूण9 Bप से 7वJधसdमत है तथा उFत भूम (अंचल-

गdह`रया, थाना-130, खाता-152, Sलॉट-1660, 1677, 1678) का 0तबंJधत भूम कQ सूची मK होने कQ

जानकार@ उनके सं‡ान मK नह@ं रहा है।

7वभाग वारा 0नग9त 0नदˆश के आलोक मK सभी माण-पG तथा ख0तयान/नामांतरण

आदेश/भूम /वाम?व माण-पG आHद द/तावेज के साथ संल‰न है तथा द/तावेज पूण9 है। झारखड

सरकार, राज/व, 0नबंधन एवं भूम सुधार 7वभाग कQ अJधसूचना सं"या-195, रांची Hदनांक-19.02.2016

के अनुसार कंxडका सं"या-1 के अनुसार ख0तयान अथवा पंजी-II (Register-II) कQ 0त अथवा भू-

/वाम?व माण पG अथवा शु7C पG (Correction slip) द/तावेज के साथ संल‰न Nकया जाएगा।

कंxडका-6 के अनुसार पंजी-2/शु7C पG/भू-/वाम?व माण पG उपलŒध होने पर 0नबंधन पदाJधकार@ के

वारा अ7वलंब 0नबंधन Nकया जाएगा। ऐसी प`र/थ0त मK 7वलेख का 0नबंधन करना अ0नवाय9 था तथा

उस 7वलेख को अ/वीकार करने का कोई कारण नह@ं था ।

द/तावेज मK द/तावेज जांच (द/तावेज 0नबंधन के समेNकत Nbया के अंतग9त) ल7पक

=ी 7वरेc„ हांसदा वारा द/तावेज मK वण9त भूम का 0तबंJधत सूची से बाहर होने का पृZठांकन दज9

होना, द/तावेज मK वण9त भूम का रैयती होने के माण /वBप ख0तयान का संल‰न का होना,

नामांतरण आदेश कQ 0तल7प संल‰न होना, मालगुजार@ रसीद का संल‰न होना, अंचलाJधकार@

गdह`रया वारा वण9त भूम का ‘जमाबंद@ कायम है एवं उFत भूम पर ख0तयानी रैयत है’’ कQ घोषणा

कQ भूम संबंJधत 0तवेदन /तुत करना, आHद होने के बावजूद उनके वारा 7वJधपूव9क 0नबंधन

अ/वीकार करना, उJचत नह@ं था एवं 0नयम 7वBC 0नबंधन अ/वीकृ0त होता। भारतीय 0नबधंन

अJध0नयम, 1908 कQ धारा-71 एवं 74 के आधार पर ह@ िजला अवर 0नबंधन Nकसी द/तावेज के

0नबंधन को अ/वीकार कर सकता है । यHद 7वलेख 0नबंधन हेतु उप/था7पत Nकया जाता है और उस

7वलेख के अंतरण मूय के समानुपा0तक मु„ांक शुक Hदया गया है तो उसे gबना आप0त के /वीकार

करने का 0नदेश है । इस 0नयम के 7वBC िजला अवर 0नबंधक अथवा िजला 0नबंधक/उपायुFत को कोई

शिFत द?त नह@ं है । चुNक उFत सभी Nbयाओं के सdपcनता प‚चात् 0नबंधन हेतु /तुत द/तावेज

पर उनके वारा ह/ता^र Nकया गया तथा इस Nbया मK उनके/=ी फुल कुमार के /तर पर कोई चूक

नह@ं हुई है ।

=ी कुमार के /पZट@करण पर उपायुFत, सरायकेला-खरसावाँ का मंत\य 7वभागीय पGांक-

307, Hदनांक-22.01.2020 वारा माँगा गया िजसके आलोक मK उपायुFत, सरायकेला-खरसावाँ के

पGांक-05(ए०), Hदनांक-15.05.2020 वारा मंत\य 0तवेदन 7वभाग को उपलŒध कराया गया । मंत\य

0तवेदन मK उलेख Nकया गया है Nक समी^ोपरांत पाया गया है Nक द/तावेज मK वण9त भूम का

0नबंधन के पूव9 राज/व ख0तयान से जाँच नह@ं Nकया गया है, जो 0नयमानुकूल नह@ं है एवं इस gबcदु

पर 0नबंधन पदाJधकार@ के वारा लापरवाह@ बरती गई है । साथ ह@ उFत भूम के 0नबंधन मK यHद

Nकसी कार का कोई संदेह था तो राज/व 7वभाग से 0तवेदन ाSत करने के प‚चात् ह@ 0नबंधन Nकया

जाना चाHहए था। अतः =ी फुल कुमार, त?काल@न िजला 0नबंधन पदाJधकार@, सरायकेला-खरसावाँ का

/पZट@करण /वीकार यो‰य नह@ं है ।

उपायुFत, सरायकेला-खरसावाँ के मंत\य पर 0नबंधन महा0नर@^क, झारखड का मंत\य

ाSत Nकया गया। 0नबंधन महा0नर@^क, झारखड वारा 0तवेHदत Nकया गया है Nक 0नबंधन काया9लय

मK /तुत द/तावेज के 0नबंधन का काय9 7वभcन /तरX पर सdपाHदत Nकया जाता है, िजनमK द/तावेज

झारखडगजट(असाधारण) गु+वार, 22 जुलाई, 2021

मK वण9त मूयांकन कQ जांच, चुकाये गये मु„ांक एवं 0नबंधन शुक कQ जांच, द/तावेज कQ भूम कQ

0तबंJधत सूची मK होने कQ जांच प^कार के आधार का स?यापन, पैन नं० का स?यापन आHद है । इन

कायa कQ जांच 0नबंधन काया9लय के ल7पक एवं कdSयूटर ऑपरेटर वारा करने के उपरांत द/तावेज

0नबंधन हेतु 0नबंधन पदाJधकार@ के सम^ /तुत Nकया जाता है। 0नबंधन अJध0नयम कQ धारा-34 एवं

35 के अनुसार 0नबंधन के पूव9 0नबंधन पदाJधकार@ वारा इस त”य कQ जांच कQ जाती है Nक 0नZपादक

(Executant) वारा अपना 0नZपादन (Execution) सकारा जा रहा है या नह@ं, 0नZपादक (Executant)

\य/क है अथवा अ\य/क, 0नZपादन मानसक Bप से संतुलत है अथवा । तदोपरांत 0नबंधन

पदाJधकार@ वारा अं0तम Bप से द/तावेज 0नबंJधत Nकया जाता है। वत9मान मामले मK यHद आरोप

शाखा इस त”य से संतुZट है Nक 0तबंJधत सूची मK रहने के उपरांत भी द/तावेज के 0नबंधन हेतु

0नबंधन पदाJधकार@ ह@ उ?तरदायी है तथा इसके 0नबंधन मK ल7पकX का कोई दोष नह@ं है, तो आरोप

शाखा संबंJधत पदाJधकार@ के 7वBC 7वभागीय काय9वाह@ संचालत करने का 0नण9य अपने /तर से लया

जा सकता है ।

0नबंधन महा0नर@^क का मंत\य के आलोक मK उपायुFत, सरायकेला-खरसावाँ से पुनः

व/तुि/थ0त /पZट कर मंत\य उपलŒध कराने हेतु 7वभागीय पGांक-2297, Hदनांक- 08.09.2020 े7षत

Nकया गया । उपायुFत, सरायकेला-खरसावाँ के पGांक-15//था०, Hदनांक 07.01.2021 वारा मंत\य

Hदया गया Nक 0नबंधन पदाJधकार@ अपने काया9लय के धान होते है एवं उनके अधीन/थ ल7पकगण

उनके वारा आदेशत/0नदˆशत काया9 को सdपcन करते है । gबहार 0नबंधन मैनुअल (झारखड सरकार

वारा अंगीकृत) के कंxडका-27(e), कंxडका-98 एवं कंxडका-234 मK ल7पकX के कायa एवं उ?तरदा0य?व

के संबंध मK 0नदˆश अंNकत है एवं द/तावेजX के 0नबंधन मK ल7पकX कQ मह?वपूण9 िजdमेवार@ होती है ।

िजसके अनुसार संबंJधत ल7पक के वारा कंxडका के 0नदˆशX का अनुपालन नह@ं Nकया गया है। इसमK

0नबंधन पदाJधकार@ को दोषी ठहराना उJचत तीत नह@ं होता है । 7वषयगत मामले पर संबंJधत

ल7पकX से /पZट@करण ाSत कर 0नयमानुसार कार9वाई कQ जा रह@ं है । अतः सहम0त कQ ि/थ0त मK

=ी फुल कुमार, त?काल@न अवर 0नबंधक, सरायकेला-खरसावाँ को आरोप से मुFत करने के संबंध मK

0नण9य लया जा सकता है । उपायुFत, सरायकेला -खरसावाँ के मंत\य तथा संबंJधत जाँच 0तवेदन एवं

उपलŒध अभलेखX के सdयक समी^ोपरांत 7वभागीय 0नण9यानुसार =ी फुल कुमार, त?काल@न िजला

अवर 0नबंधक, सरायकेला-खरसावाँ को आरोप-मुFत Nकया जाता है ।

उपरोFत /ताव माननीय 7वभागीय (मु"य) मंGी का अनुमोदन ाSत है ।

अभषेक ीवा"तव,

सरकार के संयुFत सJचव ।

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झारखड राजकQय मु„णालय

झारखड राजकQय मु„णालय, राँची वारा काशत एवं मुH„त

राँची वारा काशत एवं मुH„त,

झारखड गजट

झारखड गजट (असाधारण

असाधारण)

) 362 – 50