झारखड गजट

असाधारण अंक

झारखड सरकार वारा काशत

5 अहायण , 1943 (श०)

सं# या–575 राँची, शु*वार, 26 नव.बर, 2021 (ई०)

कामक, शास नक सुधार तथा राजभाषा वभाग ।

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संक3प

1 नव.बर, 2021

संया-5/आरोप-1-385/2014-18006 (HRMS)--5ी ललन कुमार, झा००से० (थम बैच),

त;काल<न खड =वकास पदा?धकार<, बुडू, राँची, स.Aत-AनलंBबत के =वCD ामीण =वकास =वभाग,

झारखड, राँची के पFांक-6387, Hदनांक 01.09.2009 के माJयम से उपायुLत, राँची के पFांक-

451/गो०, Hदनांक-05.08.2009 वारा पF-‘क’ मQ आरोप गHठत कर उपलTध कराया गया है। 5ी कुमार

के =वCD गHठत आरोपV का सारांश Aन.न कार है-

(i) नरेगा अंतगXत बुडू खंड मQ टूंगड़ी को हराभरा करने हेतु सरकार< जमीन पर वृ[ारोपण क\ योजना

मQ =व?धवत् ^वीकृ;यादेश एवं योजना कोड िजला से ाaत होने के पूवX ह< Hद०19.07.2008 को योजना

के कायाXbवयन हेतु कायाXदेश ^वयंसेवी सं^थाओं को AनगXत dकया गया, जो AनधाXeरत d*या एवं आदेश

का ^पfट उ3लंघन है ।

(ii) नरेगा अंतगXत ^वीकृत कुल 23 वृ[ारोपण योजनाएं, िजसक\ कुल ाLकलत राश 1,11,17,800/-

C० (थम वषX के लए) के =वCD 13 योजना उ;थान सं^था को एवं 10 योजना ऊँ साई खाद<

ामोयोग को d*याbवयन हेतु कायाXदेश AनगXत dकया गया एवं नरेगा अ?धAनयम एवं सामाbय d*या

के =वपर<त वगैर म^टर रॉल/मापी ाaत dकये, म^टर रॉल का स;यापन कराये तथा वगैर योजना ^थल

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का Aनर<[ण dकये उLत कुल 23 योजनाओं के =वCD कुल 47.515 लाख C० का अ?म का भुगतान

dकया गया, जो Aनयम =वCD है एवं राश के गबन/दुCपयोग क\ मंशा पeरलk[त होता है।

(iii) ामीण =वकास =वभाग, झारखड, राँची के पFांक-4191, Hदनांक 04.06.2008 मQ Hदये गये Aनदेश

के =वCD गैर सरकार< सं^थानV को वगैर िजला से आदेश/ ^वीकृत/अनुमोदन ाaत dकये कायXकार<

एजQसी के Cप मQ नामत करना एवं एजQसी चयन मQ िजला ामीण =वकास अभकरण के बंध पषX का

पूवX अनुमोदन ाaत न करना ।

(iv) नरेगा अंतगXत d*यािbवत वृ[ारोपण योजनाओं मQ ससमय मजदूर< भुगतान न करवाना एवं मजदूरV

के शकायत के बावजूद इस पर कोई कारXवाई न करना। फजo म^टर रॉल के आधार पर Bबना म^टर

रॉल स;यापन के सरकार< राश का भुगतान dकया गया ।

(v) नरेगा अंतगXत जॉब काडX, जॉब काडXधार< मजदूरV के पास न होकर कायXकार< एजQसी एन०जी०ओ०

वारा अपने पास रखना एवं खंड कायX*म पदा?धकार<, बुडू वारा AतवेHदत करने पर भी इस संबंध

मQ कोई कारXवाई न करना ।

(vi) 5ी रौशन कुजूर, कनीय अभयंता के वारा नरेगा योजना अंतगXत वृ[ारोपण के योजना सं०-16,

17, 18 एवं 23/2008-09 मQ qQच कHटंग का कायX ाLकलन के अनुCप नह<ं करने के Aतवेदन के

बावजूद भी आरोपी के वारा योजनाओं के वगैर Aनर<[ण/पयXवे[ण के माF अ?म भुगतान का कायX

dकया जाना, जो थम rfटया सरकार< राश के दुCपयोग का मामला बनता है ।

(vii) अनुमडल पदा?धकार<, बुडू, राँची के पFांक-385, Hदनांक 25.05.2009 से ाaत Aतवेदन के

अनुसार नरेगा अंतगXत ेड-1 पथ, चेक डैम, वृ[ारोपण एवं तालाब AनमाXण क\ कुल 30 योजनाएं

अन?धकृत Cप से अपने [ेFा?धकार से बाहर जाकर आरोपी वारा ल< गई, जब िजला मQ आदशX आचार

संHहता लागू था। उLत योजनाओं मQ वगैर तकनीक\ ^वीकृAत ाaत dकये योजना क\ ^वीकृAत खंड

^तर पर दान क\ गई एवं कुल ाLकलत राश 2,60,24,732/- C0 के =वCD 34,75,000/- C०

अ?म का भुगतान dकया गया। ाम सभा का आयोजन भी फजo तर<के से dकया गया है। इन

योजनाओं मQ थम अ?म के पsचात् =वतीय अ?म का भुगतान Bबना कोई कायX dकये ह< dकया गया

है।

उLत आरोपV के लए =वभागीय पFांक-8154, Hदनांक 16.12.2009 वारा 5ी कुमार से ^पfट<करण

क\ माँग क\ गई, िजसके अनुपालन मQ 5ी कुमार ने पFांक-06, Hदनांक 11.12.2010 वारा ^पfट<करण

सम=पXत dकया गया ।

5ी कुमार से ाaत ^पfट<करण पर =वभागीय पFांक-3481, Hदनांक 24.06.2011 वारा उपायुLत,

राँची से मंतtय क\ माँग क\ गई। उपायुLत, राँची के पFांक-17(i)/गो०, Hदनांक 17.01.2012 वारा

मंतtय उपलTध कराया गया, िजसमQ 5ी कुमार के ^पfट<करण को असंतोषजनक AतवेHदत dकया

गया ।

5ी कुमार के =वCD AतवेHदत आरोप, इनका ^पfट<करण एवं उपायुLत, राँची से ाaत मंतtय के

समी[ोपरांत =वभागीय संक3प सं0-3571, Hदनांक 12.04.2012 वारा 5ी कुमार के =वCD =वभागीय

कायXवाह< संचालन का AनणXय लया गया, िजसमQ 5ी पंकज म5ा, सेवाAनवृ;त झा००से०-सह-=वभागीय

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जांच पदा?धकार< को संचालन पदा?धकार< AनयुLत dकया गया एवं बाद मQ =वभागीय संक3प सं०-6504,

Hदनांक 19.05.2012 वारा 5ीमती शीला dक^कू रपाज, सेवाAनवृ;त भा००से० को संचालन पदा?धकार<

AनयुLत dकया गया ।

संचालन पदा?धकार< 5ीमती रपाज के पFांक-344, Hदनांक 10.10.2013 वारा जांच Aतवेदन =वभाग

को सम=पXत dकया गया, िजसमQ 5ी कुमार के =वCD AतवेHदत सभी आरोपV को माuणत AतवेHदत

dकया गया ।

5ी कुमार के पFांक-16, Hदनांक 13.12.2013 वारा 5ीमती रपाज, संचालन पदा?धकार< के =वCD

कAतपय आरोप लगाते हुए dकसी अbय संचालन पदा?धकार< से आरोपV क\ जांच का अनुरोध dकया

गया।

=वभागीय पFांक- 2920, Hदनांक 24.03.2014 के वारा उपायुLत, राँची से 5ी कुमार के =वCD

AतवेHदत आरोपV मQ सिbनHहत सरकार< राश क\ [Aत का आकलन कर Aतवेदन क\ मांग क\ गई।

उपायुLत, राँची के पFांक-181(i) Hदनांक 14.08.2015 वारा 78.69 लाख C०सरकार< राश [Aत के

Aतवेदन के आलोक मQ =वभाग ^तर पर पूरक पF-‘क’ गHठत कर =वभागीय संक3प सं०-3753, Hदनांक

09.05.2016 वारा पुनः =वभागीय कायXवाह< के संचालन का AनणXय लया गया ।

संचालन पदा?धकार< के पFांक-119, Hदनांक 13.04.2017 वारा जाँच Aतवेदन उपलTध कराया गया

है। 5ी कुमार =वCD AतवेHदत आरोप, इनके बचाव-बयान एवं संचालन पदा?धकार< के जाँच Aतवेदन के

समी[ोपरांत 5ी कुमार को AनलंBबत करने एवं इनके =वCD माuणत आरोपV हेतु झारखड सरकार<

सेवक (वगoकरण, AनयंFण एवं अपील) Aनयमावल<, 2016 के Aनयम-14(xi) के तहत् सेवा से बखाX^त

करने के Bबbदु पर इनसे =वतीय कारण पृxछा करने का AनणXय लया गया ।

=वभागीय पFांक-1210, Hदनांक 08.02.2019 वारा 5ी कुमार से दड अ?धरोपण के Bबbदु पर

=वतीय कारण पृxछा क\ मांग क\ गई एवं इस हेतु =वभागीय पFांक-3099, Hदनांक 16.04.2019 एवं

पFांक-3820, Hदनांक 17.05.2019 वारा ^मार पF AनगXत dकया गया ।

5ी कुमार वारा अपने पFांक-11, Hदनांक 03.06.2019 वारा =वतीय कारण पृxछा सम=पXत करने

हेतु उनके ऊपर लगे आरोपV से संबं?धत सं?चका के Hटaपणी भाग एवं आदेश पFक (Ordersheet) क\

पठनीय छायाAत उपलTध करवाने का अनुरोध dकया गया, dकbतु सं?चका के Hटaपणी भाग एवं आदेश

पFक (Ordersheet) क\ =वतीय कारण पृxछा सम=पXत करने हेतु आवsयकता न रहने के कारण

उनके अनुरोध को अ^वीकार dकया गया एवं इस संबंध मQ =वभागीय पFांक-4916, Hदनांक 21.06.2019

वारा उbहQ सूचना े=षत क\ गई ।

=वभागीय पFांक-5533, Hदनांक 12.07.2019 वारा 5ी कुमार को =वतीय कारण पृxछा सम=पXत

करने हेतु पुनः ^मार पF AनगXत dकया गया। इसके उ;तर मQ उनके वारा पFांक-13, Hदनांक

11.07.2019 वारा पुनः पूवX मQ मांगे गये द^तावेज उपलTध करवाने का अनुरोध dकया गया।

तदोपराbत =वभागीय पFांक-6335, Hदनांक 06.08.2019 वारा 5ी कुमार को कायाXलय मQ उपि^थत

होकर संबं?धत सं?चका का अवलोकन कर वांAछत द^तावेज क\ मांग करने का Aनदेश Hदया गया।

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5ी कुमार वारा Hदनांक 13.09.2019 को आवेदन देकर कAतपय कागजातV क\ माँग क\ गयी।

=वभागीय पFांक-8175, Hदनांक 10.10.2019 वारा कागजात उपलTध कराने संबंधी उनके आवेदन

Hदनांक 13.09.2019 को अ^वीकृत dकये जाने क\ सूचना उbहQ द< गयी ।

5ी कुमार वारा =वतीय कारण पृxछा सम=पXत न कर अपने पFांक-15, Hदनांक 22.08.2019 वारा

योजनाओं मQ [Aत का आकलन करने एवं [Aत के लए उ;कतरदायी कमXचार</पदा?धकार< को ?चिbहत

करने का अनुरोध dकया गया ।

5ी कुमार से =वतीय कारण पृxछा अाaत रहने के कारण 5ी कुमार के =वCD माuणत आरोपV के

आलोक मQ झारखड सरकार< सेवक (वगoकरण, AनयंFण एवं अपील) Aनयमावल<, 2016 के Aनयम-14

(xi) के तहत् सेवा से बखाX^त करने के Bबbदु पर =वभागीय पFांक-471, Hदनांक 24.01.2020 वारा

झारखड लोक सेवा आयोग, राँची से सहमAत संसू?चत करने का अनुरोध dकया गया। स?चव, झारखड

लोक सेवा आयोग, राँची के पFांक-454, Hदनांक 19.02.2020 वारा सहमAत दान क\ गयी है ।

मु#यमंFी स?चवालय, झारखड, राँची के गै०स०े०सं०-3600416, Hदनांक 25.06.2020 एवं

गै०स०े०सं०-3600621, Hदनांक 10.08.2020 के माJयम से 5ी कुमार का अयावेदन =वभाग को ाaत

हुआ। 5ी कुमार वारा अयावेदन मQ Aन.न त‚यV का उ3लेख dकया गया-

(i) Hदनांक 15.07.2008 को वृ[ारोपण क\ योजनाओं क\ समी[ा के लए िजला ामीण =वकास

अभकरण मQ एक बैठक आयोिजत क\ गई थी। बाद मQ यह बैठक गोपनीय शाखा मQ आयोिजत हुई। इस

बैठक मQ उपायुLत, उप =वकास आयुLत एवं अbय वर<य पदा?धकार< उपि^थत थे। इस बैठक मQ ^पfट

Cप से Aनदेश Hदया गया था dक योजनाओं का कायाXbवयन यथाशीƒ ारंभ कर Hदया जाय तथा योजना

ारंभ नह<ं करने वाले खंड =वकास पदा?धकार< पर कड़ी कारXवाई करने क\ चेतावनी द< गई एवं कड़े

शTदV मQ Aनदेश Hदया गया dक यथाशीƒ कायX ारंभ कराया जाय एवं ामीण [ेFV मQ रोजगार उपलTध

कराया जाय। इस पeरि^थAत मQ एवं काम ारंभ करने के दबाव मQ Hदनांक 19.07.2018 को कायाXदेश

AनगXत dकया गया। उपायुLत के पFांक-1360, Hदनांक 05.07.2008 के =वषय मQ लखा हुआ है ‘‘नरेगा

अंतगXत वृ[ारोपण के ^ताव क\ ^वीकृAत के संबंध मQ’’ जबdक उप =वकास आयुLत के पFांक-1549

Hदनांक 22.07.2008 के =वषय मQ लखा हुआ है dक ‘‘नरेगा अंतगXत वृ[ारोपण क\ ^वीकृAत योजना के

कोड के आवंटन के संबंध मQ’’। उपरोLत दोनV पFV के =वषयV से ^पfट है dक योजना क\ शासAनक

^वीकृAत थम पF से ह< ाaत हो गई थी तथा दूसरे पF से ^वीकृत योजना मQ कोड आवंHटत dकया

गया था। बैठक मQ भी ^पfट Cप से Aनदेश Hदया गया था dक योजनाएं ^वीकृत क\ जा चुक\ है, कायX

ारंभ करQ बाद मQ अbय औपचाeरकतायQ पूर< क\ जायQगी। राँची िजला मQ पूवX से भी शे3फ ऑफ ^क\म

क\ ^वीकृत योजनाओं पर कायX ारंभ करने के बाद योजना कोड उपलTध कराया जाता रहा है। यह

त‚य उपायुLत, राँची के पFांक-1637/िज०ा० Hदनांक 04.12.2007 क\ कं†डका-2 एवं 4 मQ ^पfट Cप

से अंdकत है। साथ ह< उप =वकास आयुLत के पFांक-1150/िज०ा० Hदनांक 16.12.2007 भी इस त‚य

क\ पुfट< करता है ।

(ii) सतत रोजगार के अवसर क\ उपलTधता तथा समय पर मजदूर< भुगतान को सुAनिsचत करने के

लए, ताdक कायX अवCD न हो नरेगा अंतगXत ^वीकृत कुल 23 योजनाओं मQ राश का भुगतान कनीय

अभयंता एवं खंड कायX*म पदा?धकाeरयV क\ अनुशंसा के उपराbत Aनयमानुसार dकया गया है। खंड

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वारा dकये गये एकरारनामQ मQ दो बातQ ^पfट Cप से उ3लेख क\ गई थी dक नरेगा मQ मजदूरV क\

मजदूर< भुगतान नरेगा मागXAनद‡शका के अनुCप dकया जायेगा तथा योजना समािaत के उपराbत ^थल

पर पौधे पूर< सं#या मQ एवं ^व^थ रहनी चाHहए, अbयथा कायXकार< ऐजQसी को राश वापस करनी होगी।

मा^टर रौल के स;यापन का कायX [ेFीय कमXचाeरयV एवं खंड कायX*म पदा?धकार< वारा dकये जाने

का Aनदेश Hदया गया था। योजना मQ कायXकार< एजQसी को जो भी अ?म Hदया गया वो िजला ामीण

=वकास अभकरण, राँची के पFांक-1637 Hदनांक 04.12.2007 एवं पFांक-981 Hदनांक 07.05.2008 के

अनुसार ह< Hदया गया था ।

(iii) रा‰य सरकार वारा जार< नरेगा Operational Guideline एवं अ?धAनयम क\ मागXदशXका मQ

कायXकार< एजQसी के Cप मQ गैर सरकार< संगठनV को आवंHटत करने का ^पfट ावधान dकया गया है।

िजला ामीण =वकास अभकरण वारा =वभbन बैठकV मQ Hदये गये Aनदेश से ^पfट हो गया था dक

टुंगर< को हरा-भरा करने क\ योजना वन =वभाग से संबं?धत कायXकार< सं^थाओं से नह<ं, बि3क खंड

वारा ह< कराया जायेगा। खंड के पास वाAनक\ से संबं?धत योजनाओं के कायाXbवयन हेतु आवsयक

‘ान एवं तंF का अभाव था। खंड कृ=ष पदा?धकार< का पद भी eरLत था। पूवX से खंड मQ वृ[ारोपण

हेतु ^वीकृत कर<ब 40 योजनाओं मQ से 10-12 से अ?धक योजनाओं पर कायX ारंभ नह<ं कराया जा

सका था। अथक यास के बाद भी चालू योजनाओं को पूणX नह<ं कराया जा सका था। ये सभी योजनाएं

लाभुक समAत वारा संचालत योजनाएं थीं ।

उLत पeरि^थAत मQ मेरे वारा सभी जमीनी सxचाई से अपने पFांक-5(क’ प) Hदनांक 28.06.2008

वारा अवगत कराया गया एवं ^पfट Cप से इस बात का उ3लेख dकया गया dक खंड से वृ[ारोपण

क\ योजनाओं का कायाXbवयन कHठन है, dकbतु बरसात के मौसम मQ ामीण [ेFV मQ कायX उपलTध

कराने हेतु इन योजनाओं क\ मह;ता को देखते हुए इसे हर हालत मQ कायाXिbवत करने का स#त आदेश

ाaत हुआ। इस पeरि^थAत मQ योजनाओं का कायाXbवयन dकसी दूसर< एजQसी से कराने के संबंध मQ

उxचा?धकाeरयV एवं अधीन^थ अ?धकाeरयV से =वमशX dकया गया ।

इस अव?ध मQ म’ खंड =वकास पदा?धकार<, सोनाहातु का अAतeरLत भार मQ था। सोनाहातु खंड मQ

नरेगा मQ कई एन०जी०ओ० पहले से कायX कर रहे थे। अbय िजलV मQ भी जैसे-देवघर मQ भी

एन०जी०ओ० नरेगा मQ कायX कर रहे ह’। नरेगा मागXAनद‡शका मQ भी एन०जी०ओ० को कायXकार< एजQसी

बनाने का वधान है ।

पर.परागत Cप से बुडू मQ कायाXbवयन एजQसी का चुनाव ामसभा से ह< dकया जाता था। नरेगा

Operational Guideline मQ भी ामसभा को सव“पeर माना गया है। एन०जी०ओ० का भी चुनाव

ामसभा के वारा dकया गया था। मेरे वारा केवल उसका अनुमोदन dकया गया है। साथ ह< खंड

=वकास पदा?धकार< को ामसभा के ^ताव को अ^वीकृत करने का अ?धकार नह<ं है। वृ[ारोपण हेतु

चयAनत सं^था बुडु मQ काफ\ HदनV से अbय [ेFV मQ भी कायXरत् था। इस पeरि^थAत मQ योजना के

कायाXbवयन हेतु ामसभा के ^ताव को अनुमोHदत करते हुए एन०जी०ओ० को कायX आवंHटत dकया

गया। दोनV एन०जी०ओ० पूवX से ह< बुडू एवं सोनाहातु खंडV मQ नरेगा एवं अbय [ेFV मQ सरकार< कायX

कर रहे थे तथा बाहर< नह<ं थे। इस संबंध मQ उxचा?धकाeरयV से =वचार-=वमशX dकया गया था तथा

^पfट Aनदेश मलने के बाद ह< कायX आवंHटत dकया गया ।

झारखडगजट(असाधारण) शु*वार, 26 नव.बर, 2021

मुझे ामीण =वकास =वभाग, झारखड सरकार के पF सं०-4191 Hदनांक 04.06.2008 क\ कोई

जानकार< नह<ं थी। खंड मQ इस बात क\ भी कोई जानकार< नह<ं थी कौन सी सं^था िजला ामीण

=वकास अभकरण के बंध पeरष से अनुमोHदत है एवं कौन सी नह<ं है। बुडू व सोनाहातु खंड मQ

दोनV एन०जी०ओ० पहले से नरेगा सHहत कई कार के सरकार< काय” (पेयजल एवं ^वxछता तथा श[ा

आHद) का कायX कर रहे थे, िजससे ^पfट था dक उbहQ वांAछत अनुमAत/अनुमोदन ाaत था ।

कायX आवंHटत करने के बाद इसक\ सूचना िजला को द< गई। ;येक मह<ना मासक गAत Aतवेदन

मQ सभी योजनाओं के बारे मQ =वHहत पF मQ िजला को सूचना े=षत क\ जाती थी, िजसमQ कायाXbवयन

एजQसी के बारे मQ ^पfट Cप से उ3लेख रहता था। साथ ह< मा^टर रौल क\ एम०आई०एस० इंq< भी उस

समय डी०आर०डी०ए० के वारा ह< करायी जाती थी। इस कार िजला ामीण =वकास अभकरण को

वृ[ारोपण का कायX इस खंड मQ एन०जी०ओ० से कायाXिbवत कराने क\ पूर< जानकार< थी, dकbतु

अभकरण से योजना के कायाXbवयन से एन०जी०ओ० को हटाने क\ कभी भी कोई आदेश या Aनद‡श नह<ं

Hदया गया ।

(iv) कायाXदेश एवं एकरारनामा मQ योजनाओं का कायाXbवयन नरेगा के मापदडV के अनुCप कराने का

^पfट Aनदेश है। योजना के कायाXbवयन के अनु5वण का दाAय;व दोनV खंड कायX*म पदा?धकाeरयV को

=वशेष Cप से Hदया गया था। उbहQ आदेश Hदया गया था पंचायत सेवक एवं रोजगार सेवक के साथ

सभी योजनाओं का अनु5वण लगातार करते रहे तथा मजदूर< भुगतान मQ =वल.ब नह<ं हो, इसे

सुAनिsचत करQ। अगर कोई जान-बूझकर मजदूर< भुगतान मQ =वल.ब करता है तो उसे संगत कानूनी

ावधानV के अनुसार ाथमक\ भी दजX क\ जानी चाHहए। उbहQ यह भी Aनदेश Hदया गया था dक मजदूर<

भुगतान लि.बत रहने पर तुरbत इसक\ सूचना मुझे दQ। जब भी मजदूर< भुगतान मQ देर< क\ बात मेरे

सामने आयी है तो म’ने ;वeरत कारXवाई क\ है। म’ चूँdक दो खंडV मQ खंड =वकास पदा?धकार< के

दाAय;वV का AनवXहन कर रहा था, फलतः मुझे सार< योजनाओं का ^थल Aनर<[ण कर अनु5वण करने

का समय कम मलता था। म’ने =वभbन बैठकV मQ स#त Aनदेश Hदया था dक योजनाओं का ^थल पर

जाकर सतत अनु5वण करते रहे तथा मजदूर< भुगतान से संबं?धत या अbय कोई कमी पाये जाने पर

तुरbत कारXवाई करQ। खंड मQ योगदान देने के कुछ ह< Hदन बाद Aन?ध उपलTध रहने के बाद भी

मजदूर< भुगतान नह<ं करने पर लाभुक समAत के अJय[ एवं स?चव पर ाथमक\ दजX करायी थी।

मुझे लगता है dक एन०जी०ओ० एवं खंड कायX*म पदा?धकाeरयV के साँठगाँठ के कारण मजदूर<

भुगतान लि.बत होने क\ सूचना मेरे ^तर पर नह<ं आने Hदया। मजदूर< भुगतान मQ =वल.ब के लए

सं^था एवं खंड कायX*म पदा?धकार< पर उ?चत कारXवाई क\ जानी चाHहए। खंड मQ आयोिजत =वभbन

बैठकV क\ कायXवाह< अनुल•नक के Cप मQ संल•न है ।

(v) नरेगा मागXदशXका 2008 के अनुसार जॉब काडX पंजीकृत 5मकV के पास ह< रहना चाHहए। ामीण

^तर पर यह देखना रोजगार सेवक, पंचायत सेवक का कायX है। अगर कोई बाहर< tयिLत dकसी 5मक

का जॉब काडX रख लेता है तो वह Aनिsचत Cप से दडा;मक कायXवाह< हेतु दोषी है तथा उस tयिLत पर

कारXवाई हेतु रोजगार सेवक, पंचायत सेवक या खंड कायX*म पदा?धकार< को यह सूचना मु#य खंड

कायX*म पदा?धकार<-सह-खंड =वकास पदा?धकार< को देना चाHहए, ताdक उस पर ससमय कारXवाई dकया

जा सके। dकbतु खंड कायX*म पदा?धकार< 5ी गुंजन कुमार एवं सु5ी मeरयम बानो वारा त‚य को

Aछपा देने के कारण कारXवाई नह<ं क\ जा सक\। अगर मुझे उस गड़बड़ी क\ जानकार< होता तो म’ अवsय

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कारXवाई करता। म’ नरेगा मQ काफ\ संवेदनशील रहा हूँ तथा पहले भी ससमय मजदूर< भुगतान नह<ं करने

के कारण 5ी फणीभूषण संह मुडा, ाम धान, ाम-हुमटा पर कानूनी कारXवाई कर चुका हूँ।

(vi) नरेगा कनीय अभयंता 5ी रोशन कुजूर को स#ती से नापी का Aनदेश Hदया गया था तथा इसक\

जांच सहायक अभयंता 5ी अAनल कुमार को करने हेतु Aनदेशत dकया गया था। म’ने कनीय अभयंता

एवं सहायक अभयंता को qQच कHटंग का कायX का अनु5वण करने का ^पfट Aनदेश Hदया था।

ाLकलन के अनुCप qQच कHटंग नह<ं होना तकनीक\ पयXवे[ण का अभाव है तथा इसके लए सं^था पर

उ?चत कारXवाई क\ जानी चाHहए। मुझे मानक के अनुसार qQच कHटंग नह<ं करने के बारे मQ कनीय

अभयंता 5ी रोशन कुजूर से सूचना मल< थी। म’ने तुरंत संबं?धत एन०जी०ओ० पF देकर उसे दुC^त

करने का आदेश Hदया था। साथ ह< तकनीक\ पयXवे[कV को भी ^पfट आदेश Hदया था dक हर हाल मQ

कायX के अनुसार ह< मापी dकया जाय ।

(vii) अनुमंडल पदा?धकार<, बुडू वारा लगाये गये आरोपV के संबंध मQ उप =वकास आयुLत, राँची

वारा पFांक-256/गो० Hदनांक 10.06.2009 वारा पूछे गये ^पfट<करण का ेषण पFांक-307/=व०

Hदनांक 02.08.2009 के वारा Bबbदुवार Hदया गया था। अतः आरोप सं०-7 के उ;तर मQ पFांक-307/=व०

Hदनांक 02.08.2010 सि.मलत dकया जाता है, िजसमQ आरोपV का Bबbदुवार उ;तर Hदया गया है ।

त;काल<न अनुमडल पदा?धकार<, बुडू के वारा लगाया गया आरोप यह है dक योजनाएं अनुमाbय

5ेणी क\ नह<ं है, इसके जवाब मQ मुझे कहना है dक ल< गई योजनाओं मQ ेड-1 रोड, चेक डैम, गाडX

वॉल, समतल<करण, वनरोपण, पुलया तथा तालाब AनमाXण क\ थी, जो अनुमाbय 5ेणी क\ योजनाएं ह’।

नरेगा अ?धAनयम एवं िजला ामीण =वकास अभकरण के वारा जार< dकये गये द^तावेजV मQ ^पfट

Cप से अंdकत है। पूवX मQ एवं बाद मQ भी ये योजनाएं नरेगा मQ ल< जाती रह< है। अतः लगाया गया

आरोप Aनराधार माuणत होता है ।

सभी योजनाएं शे3फ ऑफ ^क\म क\ योजनाएं ह’, जो ामसभा के वारा चयAनत तथा उपायुLत

महोदय वारा शे3फ ऑफ ^क\म क\ ^वीकृAत दान क\ गई है। ये सभी योजनाएं मानक ाLकलन पर

आधाeरत है तथा पर.परा एवं Aनयमानुसार काम क\ उपलTधता को सुAनिsचत करने के लए शे3फ

ऑफ ^क\म क\ योजना पर कायX ारंभ कर देना है एवं Aनयमानुसार अ?म देने का भी ावधान dकया

गया है। नरेगा योजना का मूल उ–ेsय रोजगार का अवसर उपलTध कराना है, बाद क\ सार<

आपचाeरकतायQ =वतीयक आयाम है। यह त‚य उपायुLत, राँची के पFांक-5358/गो० Hदनांक

05.11.2007 से ^पfट है ।

इनके वारा ामसभा को फजo बताया गया है वह भी Bबना जांच dकये हुए ह<। फजo बताने का

आधार यह है dक ामसभा पहले करा ल< गयी, जबdक हक\कत यह है dक नरेगा मQ योजना चयन

आHद के लए ामसभा पहले ह< करायी जाती है तथा यह ाम धान क\ अJय[ता मQ होता है ।

यह सभी योजनाएं Hदनांक 21.02.2009 से 26.02.2009 तक ल< गई है, dकbतु अनुमंडल

पदा?धकार<, बुडु का कहना है dक योजनाएं आचार संHहता लागू रहने के दौरान ल< गई थी। ऐसा चेक

भुनाने क\ Aत?थ के आधार पर कहा गया है। यहां यह योजना का ारंभ चेक भुनाने क\ Aत?थ से

AनधाXeरत करना Bब3कुल ह< अनु?चत है। यह Bब3कुल ^पfट है dक योजना ारंभ होने के काफ\ बाद

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कायX ारंभ होता है तथा उसके बाद मजदूर< भुगतान के लए चेक ब’क भेजा जाता है। इसके अलावे

यहां यह त‚य उ3लेखनीय है dक नरेगा योजनाओं पर चुनाव के दौरान आचार संHहता का कोई भाव

नह<ं रहता, LयVdक यह dकसी को उपकृत करने के लए नह<ं अ=पतु काम के अ?धकार के अ?धAनयम के

अनुपालन हेतु dकया जाता है। अतः इनका यह आरोप Aनराधार है ।

5ी कुमार से ाaत अयावेदन के आलोक मQ मामले क\ पुनः समी[ा क\ गई। समी[ा के *म मQ

5ी कुमार पर लगाये गये आरोप क\ कृAत के अनुCप उbहQ द< जाने वाल< बखाX^तगी क\ सजा

समतु3य नह<ं रहने तथा मामले क\ पुनः समु?चत समी[ा कर उप^था=पत dकये जाने संबंधी माननीय

मु#यमंFी के आदेश के आलोक मQ मामले क\ पुनः समी[ा क\ गई ।

समी[ोपरांत, 5ी ललन कुमार, झा००से० (थम बैच), त;काल<न खड =वकास पदा?धकार<, बुडू,

राँची, स.Aत-AनलंBबत के =वCD माuणत आरोपV के लए झारखड सरकार< सेवक (वगoकरण, AनयंFण

एवं अपील) Aनयमावल<, 2016 के Aनयम-14(i) के तहत् Aनbदन तथा झारखड सरकार< सेवक

(वगoकरण, AनयंFण एवं अपील) Aनयमावल<, 2016 के Aनयम-14(vi) के तहत् पाँच वेतन वृ=D

संचया;मक भाव से रोक का दड अ?धरो=पत dकया जाता है ।

आदेश:- आदेश Hदया जाता है dक इस संक3प को झारखड राजपF के असाधारण अंक मQ काशत

dकया जाय तथा इसक\ एक Aत 5ी ललन कुमार, झा००से० एवं अbय संबं?धत को द< जाय ।

No.

Employee Name

G.P.F. No.

Decision of the Competent authority

LALAN KUMAR

JHK/JAS/174

5ीललनकुमार, झा००से०(थमबैच), स.Aत-AनलंBबतके

=वCD Aनbदन तथा पाँच वेतन वृ=D संचया;मक भाव से रोक

का दड अ?धरो=पत dकया जाता है ।

झारखड रा‰यपाल के आदेश से,

ओम काश साह,

सरकार के संयुLत स?चव ।

जीपीएफ सं#या:BHR/BAS/3282

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झारखड राजक\य मुणालय

झारखड राजक\य मुणालय, राँची वारा काशत एवं मुHत

राँची वारा काशत एवं मुHत,

झारखड गजट

झारखड गजट (असाधारण

असाधारण)

) 575 -- 50