झारखड गजट

असाधारण अंक

झारखड सरकार वारा काशत

21 बैशाख, 1944 (श०)

सं! या – 218 राँची, बुधवार, 11 मई, 2022 (ई०)

कामक, शासनक सुधार तथा राजभाषा वभाग ।

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संक,प

9 मई, 2022

संया-5/आरोप-1-10/2019-5014 (HRMS)--.ी शेखर कुमार, झा००से० (0वतीय बैच, गृह

िजला-राँची), त6काल7न खड 0वकास पदा:धकार7, हुसैनाबाद (पलामू) के 0व<= उपायु?त, पलामू के

प@ांक-114, Aदनांक 12.02.2019 वारा प@-‘क’ मE आरोप गAठत कर उपलIध कराया गया। प@-

‘क’ मE इनके 0व<= LनMन आरोप LतवेAदत Nकये गये हO-

1. .ी शेखर कुमार, त6काल7न खड 0वकास पदा:धकार7, हुसैनाबाद के वारा मनरेगा अPतगQत

शासLनक मद से मनरेगा योजनाओं के लए 250 <० Lत के दर से आपूLतQकताQ ललन राम

से 1611 अदद मेVडकल Nकट एवं स:चन कुमार आनPद से 1610 अदद मेVडकल Nकट कुल 3221

अदद मेVडकल Nकट का Xय Nकया गया, िजसका भुगतान <० 8,05,250/- (आठ लाख पाँच सौ

प\चीस <0 मा@) Nकया गया। जबNक दोन] आपूLतQकताQ वारा कुल 1300 अदद मेVडकल Nकट

ह7 आपूLतQ Nकया गया है। वतQमान खड 0वकास पदा:धकार7, हुसैनाबाद के वारा सैMपल के <प

मE मेVडकल Nकट का जाँच Nकया गया िजसका मू,य अनुमाPयतः <० 215.49 पाया गया। इस

तरह 1300 अदद मेVडकल Nकट का वा_त0वक मू,य <० 2,80,137/- (दो लाख अ_सी हजार एक

झारखडगजट(असाधारण) बुधवार, 11 मई, 2022

सौ सOतीस <० मा@) होता है। इस कार पूवQ मE भुगतान कa गई राश तथा वतQमान मE आकलन कa

गई राश का वा_त0वक अंतर <० 5,25,113/- (पाँच लाख प\चीस हजार एक सौ तेरह <० मा@) होता

है जो दशाQता है Nक आपूLतQकताQओ को फजd <प मE भुगतान कa गई है। इस कार

यह मामला पूणQतः ह7 0व6तीय अLनयमतता को उजागर करता है ।

2. मनरेगा अPतगQत NXयािPवत योजनाओं का ा?कलन मE ह7 मेVडकल Nकट का ावधान Nकया गया

है। NकPतु .ी शेखर कुमार, त6काल7न खड 0वकास पदा:धकार7, हुसैनाबाद के वारा मेVडकल Nकट

Xय कर मनरेगा अPतगQत शासLनक मद से भुगतान Nकया गया है, जो मनरेगा ए?ट का उ,लंघन

एवं 0व6तीय अLनयमतता है ।

3. आपूLतQकताQ के चयन हेतु Nकसी भी कार कa Lन0वदा नह7ं Lनकाला गया है।

4. आपूLतQकताQ को खड LनगQत कायाQदेश मE मेVडकल Nकट के अवयव] को मुAfत नह7ं Nकया

गया है ।

5. .ी शेखर कुमार, त6काल7न खड 0वकास पदा:धकार7, हुसैनाबाद वारा मनमानी तर7का से

<० 10,00,000/- (दस लाख <० मा@) का एफ०ट7०ओ० कर शूPय खाता मE राश को रखा गया है।

जबNक खचQ के अनु<प ह7 राश का एफ०ट7०ओ० कराना है। यह मनरेगा अ:धLनयम का सरासर

उ,लंघन है और उ?त राश का गबन Nकया गया है। इनका यह कृ6य सरकार के मनरेगा योजना मE

सरकार7 राश का गबन करने, _वे\छाचाiरता, कjतkयह7नता एवं मनमाने आचरण का पiरचायक है

तथा सरकार7 सेवक आचार संAहता के Lतकूल है ।

उ?त आरोप] के लए 0वभागीय प@ांक-2426 Aदनांक 19.03.2019 वारा .ी कुमार से _पlट7करण

कa माँग कa गयी। इसके अनुपालन मE .ी कुमार के प@, Aदनांक 21.06.2019 वारा अपना

_पlट7करण सम0पQत Nकया गया है। .ी कुमार के _पlट7करण पर 0वभागीय प@ांक-6791,

Aदनांक 08.08.2019 वारा उपायु?त, पलामू से मंतkय कa माँग कa गयी। उ?त के आलोक मE

उपायु?त, पलामू के प@ांक-777/मनरेगा, Aदनांक 14.12.2019 वारा .ी कुमार के _पlट7करण पर

मंतkय उपलIध कराया गया ।

.ी कुमार के 0व<= LतवेAदत आरोप, इनसे ाmत _पlट7करण एवं उपायु?त, पलामू के मंतkय

के समीnोपरांत 0वभागीय संक,प सं०-4645(hrms), Aदनांक 17.03.2020 वारा इनके 0व<=

0वभागीय कायQवाह7 संचालत कa गयी। संचालन पदा:धकार7 के प@ांक-55, Aदनांक 28.01.2021 वारा

जाँच Lतवेदन सम0पQत Nकया गया। संचालन पदा:धकार7 का LनlकषQ LनMनवत् है-

(a) आरोपी पदा:धकार7 के वारा कुल 3221 Nकट का आपूLतQ आदेश LनगQत Nकया गया है जबNक

आरोपी पदा:धकार7 के अपने पद पर रहते हुए मा@ 1300 Nकट कa ह7 आपूLतQ हो पाया है, िजसका

0वतरण भी Nकया गया है, जबNक आरोपी पदा:धकार7 के वारा कुल 3221 Nकट का <० 250/- Lत

Nकट कa दर से <० 8,05,250/- <पया का भुगतान Nकया गया है। आरोपी पदा:धकार7 वारा अपने

बचाव-बयान मE कहा गया है Nक उनके _थानांतरण के पvचात 1921 Nकट कa आपूLतQ Nकया गया,

िजसे खड पiरसर ि_थत Nकसान भवन मE रखा गया था परPतु त6काल7न खड 0वकास

पदा:धकार7, .ी लwमी नारायण Nकशोर वारा 1921 Nकट को आपूLतQकताQ के गोदाम मE वापस करवा

Aदया गया। आरोपी पदा:धकार7 के इस _वीकरोि?त से _पlट है Nक उनके कायाQव:ध मE रहते हुए

1300 Nकट का ह7 आपूतd हुआ था परPतु आरोपी पदा:धकार7 वारा कुल 3221 Nकट का भुगतान

झारखडगजट(असाधारण) बुधवार, 11 मई, 2022

<० 8,05,250/- <पया कर Aदया गया है। त6काल7न खड 0वकास पदा:धकार7, .ी लwमी नारायण

Nकशोर के वारा जब Nकट मE अवि_थत अवयव] का जाँच Nकया गया तो मा@ 10 (दस) अवयव ह7

पाया गया एवं उन 10 (दस) अवयव] का मू,यांकन करने पर एक कaट का कaमत <0 215.49 <पया

ह7 पाया गया। अथाQत 1300 Nकट का कaमत <० 2,80,137/- <पया ह7 होता है। अथाQत आरोपी

पदा:धकार7 के वारा <० 5,25,113/- <पया अ:धक का भुगतान Nकया गया है। Lनयमत जब कोई भी

सामxी ाmत होता है तो उसे भंडार पंजी मE इPfाज करना पड़ता है एवं भंडार पंजी मE इPfाज का

स6यापन के पvचात 0वप@ पाiरत करते हुए राश का भुगतान होता है। परPतु इस मामले मE 1300

Nकट ािmत एवं 0वतरण का िजX है शेष 1921 Nकट का आपूLतQ आरोपी पदा:धकार7 के _थानांतरण के

पvचात आपूLतQकताQ वारा आपूतd Nकया गया है। अथाQत zबना सामxी का आपूLतQ हुए ह7 आरोपी

पदा:धकार7 वारा 1921 Nकट का भुगतान कर Aदया गया है। इस कार से आरोपी पदा:धकार7 वारा

0व6तीय अLनयमतता बरती गई है ।

(b) आरोपी पदा:धकार7 वारा मेVडकल कaट कa आपूLतQ आदेश मE आपूLतQ Nकये जाने वाले अवयव]

का उ,लेख नह7ं Nकया गया है जबNक बचाव बयान मE कुल 11 अवयव होने कa बात कह7 गयी है तथा

इस संबंध मE कोई साwय _तुत नह7ं Nकया गया ।

के चयन के संबंध मE भी कोई साwय _तुत नह7ं Nकया गया ।

(d) मेVडकल कaट Xय करने का ावधान 6येक योजना के ा?कलन मE सिPनAहत है Nफर भी

आरोपी पदा:धकार7 वारा 10,00,000/- (दस लाख) का FTO करक Zero Balance खाता मE राश

को रखकर एक मुvत मेVडकल कaट Xय करते हुए आपूLतQकताQ को भुगतान Nकया गया है, जबNक खचQ

के अनु<प ह7 राश का एफ0ट70ओ0 कराना है, िजसे 0व6तीय अLनयमतता कहा जा सकता है ।

(e) आरोपी पदा:धकार7 वारा अपने बचाव बयान मE कa गयी _वीकारोि?त Nक LनगQत कायाQदेश मE

मेVडकल कaट के अवयव] पर चचाQ नह7ं करना एवं कायाQदेश के पूवQ FTO के माˆयम से राश कa

Lनकासी करना एक मानवीय भूल थी, िजसे nमा Nकया जा सकता है, कतई _वीकार नह7ं Nकया जा

सकता है ।

इस कार संचालन पदा:धकार7 वारा LनlकषQ मे कहा गया है कa आरोपी पदा:धकार7 के वारा

ावधान] एवं Lनयम] के 0वपर7त मेVडकल Nकट का आपूLतQ आदेश LनगQत करते हुए Nकट का

आपूLतQकताQओ को राश का भुगतान Nकया गया है। आपूLतQकताQओ को फजd भुगतान Nकया गया है।

1300 मेVडकल Nकट का वा_त0वक मू,य <० 215.49 Lत कa दर से <० 2,80,137/- <पये ह7 होता

है एवं आरोपी पदा:धकार7 वारा <० 5,25,113/- <पये का अ:धक भुगतान Nकया गया है, जो 0व6तीय

अLनयमतता को उजागर करता है एवं जब मनरेगा अंतगQत NXयािPवत योजनाओं का ा?कलन मE ह7

मेVडकल Nकट का ावधान Nकया गया है, Nफर भी आरोपी पदा:धकार7 के वारा मेVडकल Nकट Xय कर

मनरेगा अंतगQत शासLनक मद से भुगतान Nकया गया है, जो मनरेगा ए?ट का उ,लंघन एवं 0व6तीय

अLनयमतता है। उपरो?त 0वvलेषण के उपरांत आरोपी पदा:धकार7 वारा _तुत बचाव-बयान _वीकार

यो‰य तीत नह7ं होता है एवं प@ ‘‘क’’ मE आरोपी पदा:धकार7 पर गAठत आरोप माŠणत होता है ।

संचालन पदा:धकार7 के जाँच Lतवेदन के समीnोपरांत संचालन पदा:धकार7 के जाँच Lतवेदन से

सहमत होते हुए .ी कुमार के 0व<= झारखड सरकार7 सेवक (वगdकरण, Lनयं@ण एवं अपील)

झारखडगजट(असाधारण) बुधवार, 11 मई, 2022

Lनयमावल7, 2016 के Lनयम-14(vi) के तहत् संचया6मक भाव से दो वेतन वृ0= पर रोक का दड

_ता0वत Nकया गया है ।

उ?त _ता0वत दड पर 0वभागीय प@ांक-4869, Aदनांक 15.09.2021 वारा .ी कुमार से 0वतीय

कारण पृ\छा कa माँग कa गई है। इसके अनुपालन मE .ी कुमार के प@, Aदनांक 06.12.2021 वारा

0वतीय कारण पृ\छा का जवाब सम0पQत Nकया गया है। .ी कुमार वारा अपने 0वतीय कारण मE

LनMन तय] का उ,लेख Nकया गया-

(क) इनका कहना है Nक इनके वारा 0वभाग को थम कारण पृ\छा े0षत Nकया गया है, िजसमE

इनके वारा आवvयकताओं के मŽेनजर कायQAहत मE मनरेगा अPतगQत कायाQिPवत योजनाओं, िजसमE

कायQ गLत पर था एवं अ:धLनयम के तहत् आवvयक था, वैसी सभी कायाQिPवत योजनाओं मE कायQरत

मनरेगा मजदूर] के Aहत मE थम उपचार पेट7 (मेVडकल Nकट) योजना _थल पर उपलIध कराने के

उŽेvय से Nकसी भी 0वषम पiरि_थLत मE मजदूर] के त6काल :चNक6सीय सु0वधा मुहैया हो सके ताNक

ऐसी पiरि_थLत मE इनके वारा मनरेगा पोटQल मE Lनबं:धत _थानीय भEडर (िजनका चयन िजला

कायाQलय वारा Nकया गया था) को अ0वलMब कुल 3221 मेVडकल Nकट कa आपूLतQ सभी पंचायत] मE

करने हेतु आदेश LनगQत Nकया गया। इनके वारा _पlट Nकया गया है Nक मेVडकल Nकट कa खर7दार7

मE Nकसी भी कार कa अLनयमतता नह7ं बरती गयी है ।

(ख) आपूLतQकताQ को फजd <प से भुगतान करने के संबंध मE इनका कहना है Nक मनरेगा

अPतगQत सामxी मद मE राश कa उपलIधता बराबर नह7ं रहती थी एवं संबं:धत आपूLतQकताQ के

वारा एक मुvत सभी मेVडकल Nकट को उपलIध नह7ं कराया गया था। इसके मŽेनजर उPहE

भुगतान कa जाने वाल7 कुल 3221 मेVडकल Nकट कa LनधाQiरत राश तथा मनरेगा कमQय] के

मानदेय के भुगतान हेतु राश कa आवvयकता को देखते हुए शूPय बैलEस वाले खाता मE कुल

10 लाख <पये एफ०ट7०ओ० के माˆयम से जमा Nकया गया एवं पुनः चेक के माˆयम से भEडर तथा

मनरेगा कमQय] के मानदेय का भुगतान Nकया गया। इनके वारा फजd तर7के से भुगतान नह7ं

Nकया गया है, सभी भुगतान कa गई राश को रोकड़ पंजी मE 0विlट कa गई है। इनके

वारा मजदूर] एवं अ,प मानदेय ाmत करने वाले कमQय] के Aहत मE कायQ Nकया गया है ।

(ग) मेVडकल कaट के अkयव] को मुAfत नह7ं करने के संबंध मE इनका कहना है Nक संबं:धत भEडर]

के

वारा

कुल

अkयव]

(बॉ?स

सAहत)

कायाQलय

को

उपलIध

कराया

गया।

(घ) इनका कहना है Nक संबं:धत मामल] मE Lनदेशक, xामीण 0वकास अभकरण, पलामू के वारा

अपने जाँच Lतवेदन प@ांक-698/डी०आर०डी०ए०, Aदनांक 24.08.2020 मE भी _पlट Nकया गया है Nक

मेVडकल कaट कa खर7दार7 मE Nकसी भी कार कa अLनयमतता नह7ं बरती गयी है ।

(ङ) उपरो?त तय] का उ,लेख करते हुए इनके वारा कायQAहत मE कराये गये कायQ पर

सहानुभूLतपूवQक 0वचार करते हुए 0वतीय कारण पृ\छा मE _ता0वत दड से मु?त करने का अनुरोध

Nकया गया है ।

.ी कुमार वारा सम0पQत 0वतीय कारण पृ\छा कa समीnा कa गयी। समीnा मE पाया गया Nक

इनके वारा संचालन पदा:धकार7 के समn पूवQ मE सम0पQत अपने बचाव बयान से इतर कोई नया

तय नह7ं देते हुए उPह7ं व?तkय] कa पुनरावृLत कa गई है। .ी कुमार वारा सम0पQत 0वतीय कारण

पृ\छा मे एक भी कोई ऐसा तय _तुत नह7ं Nकया गया है जो आरोप के Lतकूल हो ।

झारखडगजट(असाधारण) बुधवार, 11 मई, 2022

अतः समीnोपरांत, .ी शेखर कुमार, त6काल7न खड 0वकास पदा:धकार7, हुसैनाबाद (पलामू) वारा

सम0पQत 0वतीय कारण पृ\छा को अ_वीकार करते हुए उनके 0व<= झारखड सरकार7 सेवक

(वगdकरण, Lनयं@ण एवं अपील) Lनयमावल7, 2016 के Lनयम-14(vi) के अंतगQत संचया6मक भाव से

दो वेतनवृ0= पर रोक का दड अ:धरो0पत Nकया जाता है ।

No.

Employee Name

G.P.F. No.

Decision of the Competent authority

SHEKHER KUMAR

20080400066

.ीशेखरकुमार, त6काल7नखड0वकासपदा:धकार7, हुसैनाबाद

(पलामू) वारा सम0पQत 0वतीय कारण पृ\छा को अ_वीकार करते

हुए उनके 0व<= झारखड सरकार7 सेवक (वगdकरण, Lनयं@ण एवं

अपील) Lनयमावल7, 2016 के Lनयम-14(vi) के अंतगQत

संचया6मक भाव से दो वेतनवृ0= पर रोक का दड अ:धरो0पत

Nकया जाता है ।

आदेश:- आदेश Aदया जाता है Nक इस संक,प को झारखड राजप@ के आसाधारण अंक मE काशत

Nकया जाय तथा इसकa एक Lत .ी शेखर कुमार, झा००से० एवं अPय संबं:धत को द7 जाय ।

झारखड रा›यपाल के आदेश से,

रंजीत कुमार लाल,

सरकार के संयु?त स:चव ।

जीपीएफ सं!या:BHR/BAS/3601

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झारखड राजकaय मुfणालय

झारखड राजकaय मुfणालय, राँची वारा काशत एवं मुAfत

राँची वारा काशत एवं मुAfत,

झारखड गजट

झारखड गजट (असाधारण

असाधारण)

) 218 -- 50