झारखड गजट

असाधारण अंक

झारखड सरकार वारा काशत

23 बैशाख, 1944 (श०)

सं" या – 221 राँची, शु)वार, 13 मई, 2022 (ई०)

कामक, शासनक सुधार तथा राजभाषा वभाग

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संक-प

10 मई, 2022

संया-5/आरोप-1-82/2015-5049 (HRMS)--/ी सुधीर कुमार दास, झा००से० (को3ट )मांक-

741/03, गृह िजला- देवघर), त<काल=न अनुमंडल पदा?धकार=, सदर अनुमंडल, मे3दनीनगर के @वAB

राजCव एवं भूम सुधार @वभाग, झारखड, राँची के पGांक-5171/रा०, 3दनांक-16.11.2015 एवं

उपायुLत, पलामू के पGांक-855/Cथा०, 3दनांक-30.10.2015 वारा पG-‘क’ मQ आरोप ग3ठत कर

उपलTध कराया गया है। पG-‘क’ मQ /ी दास के @वAB VनWनवत् आरोप Vतवे3दत Yकये गये हZ-

1. कठौVतया कोल माई\स के अ]तगत 82.76 एकड़ भूम जो जंगल-झाड़ी क_ थी, उसे गैरमजAआ

भूम (सरकार= भूम) के Aप मQ मे० उषा मा3टaन, ा०ल० को कोयला उ<खनन के लए आवं3टत कर

द= गई, जो Vनयम के @वAB था ।

2. अभलेख मQ संलbन खVतयानc क_ माdणत Vतल@प के अवलोकन से eात होता है Yक वैसी

भूम को भी गैरमजAआ Vतवे3दत Yकया गया जो जंगल-झाड़ी थी। खVतयानc क_ माdणत Vतल@प

क_ छायाVत मQ TORN लखापाया गया हZ । खVतयान क_ माdणत Vतल@प क_ छायाVत से

TORN खVतयान के आधार पर यह साkबत नह=ं Yकया जा सकता है Yक उLत भूम गैरमजAआ ह=

झारखडगजट(असाधारण) शु)वार, 13 मई, 2022

थी। खेसरा पंजी एवं चेक Cल=प के आवलोकन से पता चलता है Yक जंगल-झाड़ी क_ भूम को

गैरमजAआ भूम 3दखाया गया है ।

3. /ी एन०के० म/ा, त<काल=न आयुLत पलामू मडल के पGांक 10 3दनांक 29.01.2015 के

वारा भी कठौVतया कोल माई\स मQ आपके @वAB बंदोबCत भूम क_ kब)_ मQ CNT Act क_ धारा

49 का उ-लंघन करने का आरोप लगाया गया है ।

4. खVतयानc क_ जाँच Yकए kबना जंगल-झाड़ी क_ भूम को गैरमजAआ भूम मानकर खनन कायa क_

CवीकृVत का Cताव आपके वारा उpचा?धकाqरयc को े@षत Yकया गया, जो Vनयमानुकूल नह=ं था।

उLत आरोपc के लए @वभागीय पGांक-10429, 3दनांक 09.12.2015 वारा /ी दास से Cपrट=करण

क_ माँग क_ गयी। इसके अनुपालन मQ /ी दास के पGांक-18, 3दनांक 15.01.2016 वारा अपना

Cपrट=करण सम@पaत Yकया गया है। /ी दास के Cपrट=करण पर @वभागीय पGांक-1183, 3दनांक

09.02.2016 वारा उपायुLत, पलामू से मंतtय क_ माँग क_ गई। उLत के आलोक मQ उपायुLत,

पलामू के पGांक-361/Cथा०, 3दनांक 18.06.2016 वारा /ी दास के Cपrट=करण पर मंतtय उपलTध

कराया गया, िजसमQ उपायुLत, पलामू वारा /ी दास को अ<यu Aप मQ दोषी Vतवे3दत Yकया गया।

/ी दास के @वAB Vतवे3दत आरोप, इनका Cपrट=करण एवं उपायुLत, पलामू से ाvत मंतtय के

समीuोपरांत @वभागीय संक-प सं0-132, 3दनांक 07.01.2019 वारा इनके @वAB @वभागीय कायaवाह=

संचालत क_ गयी ।

संचालन पदा?धकार= के पGांक-58, 3दनांक 08.03.2019 वारा @वभागीय कायaवाह= का जाँच

Vतवेदन सम@पaत Yकया गया है, िजसमQ संचालन पदा?धकार= वारा /ी दास के @वAB Vतवे3दत

आरोप सं०-1 आंशक Aप से सह= एवं आरोप सं०-2 एवं 4 को सह= तीत होता है तथा आरोप सं०-3

को सह= नह=ं तीत होता है, Vतवे3दत Yकया गया है ।

/ी दास के @वAB Vतवे3दत आरोप, इनके बचाव बयान एवं संचालन पदा?धकार= के मंतtय के

समीuोपरांत /ी दास के @वAB झारखड सरकार= सेवक (वगwकरण, VनयंGण एवं अपील) Vनयमावल=

के Vनयम-14(vi) के अ\तगaत संचया<मक भाव से दो वेतन वृ@B पर रोक का दड Cता@वत

Yकया गया ।

उLत Cता@वत दड पर @वभागीय 5927, 3दनांक 19.11.2020 वारा /ी दास से @वतीय

कारण पृpछा क_ माँग क_ गयी है। इसके अनुपालन मQ /ी दास के पGांक-01, 3दनांक 11.01.2021

वारा अपने @वतीय कारण पृpछा के जवाब मQ VनWन तzयc का उ-लेख Yकया गया है-

(i) Cता@वत अभलेख अंचल अ?धकार= के Cतर से तैयार कर अनुमंडल कायाaलय को भेजा गया था।

अभलेख के साथ नLशा तीन Vत मQ, चेक Cल=प तीन Vत मQ, खVतयान क_ स<या@पत Vत तीन

Vत मQ, खेसरा पंजी क_ Vत तीन Vत मQ संलbन था। अभलेख मQ अंचल अ?धकार= का जाँच

Vतवेदन भी संलbन था, िजसमQ Cता@वत भूम भू-दान/भू-हदब\द= तथा वन सीमा से मुLत रहने का

माण पG संलbन Yकया गया था। सWपूणa दCतावेज का अवलोकन कर ह= अभलेख अ{साqरत Yकया

गया था। ऐसी बात नह=ं है Yक जंगल-झाड़ी भूम का Cताव आया था तथा उसे उpचा?धकार= को

अ{साqरत Yकया गया। अंचल अ?धकार= खVतयान के custodian है एवं राजCव संबंधी दCतावेज ह-का

Cतर पर तथा अंचल Cतर पर ह= संधारण एवं रख-रखाव Yकये जाते हZ। अभलेख @वƒवसनीय सा„यc

के आधार पर अ{साqरत Yकया गया, LयcYक अंचल अ?धकार= के बाद भूम सुधार उप समाह<ताa के

अनुशंसा के बाद इसे उपCथा@पत Yकया गया था ।

झारखडगजट(असाधारण) शु)वार, 13 मई, 2022

स?चव, राजCव, Vनबंधन एवं भूम सुधार @वभाग वारा Transfer of Government Land के लए

SOP जार= Yकया गया है। SOP के अनुसार अंचल Cतर पर खVतयान के अनुसार भूम क_ जाँच

करना/आम ईCतहार Vनगaत करना/{ाम सभा क_ सहमVत/नLशा/चेक Cल=प क_ तैयार= कर अभलेख का

संधारण एवं ेषण हेतु अंचल अ?धकार= को दाVय<व 3दया गया है। खVतयान के अनुसार भूम स<यापन

क_ िजWमेवार= अंचल Vनर=uक/अंचल अ?धकार= को द= गई है तथा इस सWपूणa कायa के लए 30 3दनc

का समय-सीमा Vनधाaqरत है।SOP के अनुसार भूम सुधार उप समाह<ताa/अनुमंडल पदा?धकार= को

संधाqरत अभलेख िजला Cतर पर अनुशंसा कर भेजना है, िजसके लए 07 3दन क_ समय-सीमा

Vनधाaqरत है।SOP क_ Vत सा„य के Aप मQ संलbन कर तथा उपरोLत सभी तzयc पर यान आकृrट

कराते हुए इनका कहना है Yक आरोप सं"या-01 इनसे संबं?धत नह=ं है। अतः आरोप से मुLत

Yकया जाय ।

(ii) /ी दास का कहना है Yक खVतयान क_ माdणत Vतल@प तैयार करने क_ िजWमेवार= उनक_ है,

िजनके अधीनCथ खVतयान रहता है। खVतयान या तो संबं?धत ह-का मQ अथवा अंचल कायाaलय मQ

उपलTध रहता है, िजस ह-का का खVतयान कह= भी उपलTध नह=ं रहता है अथवा खVतयान जीणa-शीणa

अवCथा मQ रहता है, वैसी िCथVत मQ qरकाडa Aम क_ सहायता से खVतयान का अवलोकन कर अंचल

Cतर से अभलेख का Cताव तैयार Yकया जाता है। qरकाडa Aम के भार= पदा?धकार= ने TORN

खVतयान क_ माdणत Vतल@प जार= Yकया था। माdणत Vतल@प जार= करने मQ, खेसरा पंजी तैयार

करने मQ तथा खVतयान क_ माdणत Vत बनाकर अभलेख मQ लगाने मQ, अनुमंडल पदा?धकार= क_

कोई भूमका नह=ं रह= है ।

यहाँ यह भी कहना अVतƒयोिLत नह=ं है Yक qरकाडa आफ राईस तथा वन @वभाग वारा मा\य “वन

uेG” क_ अ?धसूचना के बीच परCपर @वरोधाभाष रहा है। राजCव एवं भूम सुधार @वभाग ने भी

eापांक-5367/रा0, 3दनांक 01.12.2015 के वारा सभी उपायुLत को पG भेजकर यह Cपrट Yकया है

Yक वन पयाaवरण एवं जलवायु पqरवतaन @वभाग का यह मंतtय है Yक “जंगल-झाड़ी (1935 सव“ के

अनुसार) भूम जो वषa 1980 (वन संरuण अ?धVनयम, 1980) के भावी होने के पूवa ह= यथा 1964

सव“ खVतयान मQ जंगल-झाड़ी के बदले रैयतc एवं अ\य @वभागc के नाम से खVतयान मQ दजa है, के

संबंध मQ सव“ खVतयान 1964 के आधार पर जो @विrटयाँ हZ, उ\हQ मा\यता देना यथो?चत होगा।”

खVतयान लगभग सभी अंचलc मQ सैकड़c वषa पुराने रहने के कारण जीणa-शीणa अवCथा मQ हZ। यह बात

सह= है Yक TORN खVतयान के आधार पर इसका आकलन संभव नह=ं है, पर\तु भूम का CवAप

पुराने खVतयान के आधार पर अब पqरवVतaत है, इसे राजCव एवं भूम सुधार @वभाग के वारा भी

Cवीकार Yकया गया है। भूम का YकCम उपलTध खVतयान एवं Cथल=य CवAप से मलान कराने मQ

अंचल कमaयc के Cतर से चूक हुई है। इसी कार TORN खVतयान को अभमाdणत त<काल=न

िजला भू-अजaन पदा?धकार=-सह-अभलेखागार भार= के Cतर से Yकया गया है। खVतयान जीणa-शीणa

अवCथा मQ रहने, भूम का CवAप पqरवVतaत होने और भूम का YकCम उLत के आधार पर मलान

करने मQ राजCव कमaयc क_ चूक के कारण ह= इस कार क_ िCथVत उ<प\न हुई तथा अनुमंडल

पदा?धकार= को इसके लए दोषी नह=ं कहा जा सकता है। अतः संबं?धत सा„यc, @वभागीय पqरपGc पर

यान आकृrट कराते हुए इनका कहना है Yक Yक आरोप सं"या-02 इनसे संबं?धत नह=ं है। अतः इस

आरोप से मुLत करने क_ कृपा क_ जाय ।

झारखडगजट(असाधारण) शु)वार, 13 मई, 2022

(iii) आरोप सं"या-03 CNT Act क_ धारा-49A से संबं?धत है। CNT Act क_ धारा-49A के

अ\तगaत सWपूणa शिLत उपायुLत मQ Vन3हत है। इनका कहना है Yक उपायुLत, पलामू के मंतtय तथा

जाँच पदा?धकार= के जाँच एवं Vनrकषa से यह आरोप इन पर लागू नह=ं होता है ।

(iv) आरोप सं"या-04 खVतयान क_ जाँच करने से संबं?धत है। खVतयान या तो ह-का मQ ह-का

कमaचार= के पास या अंचल कायाaलय मQ उपलTध रहता है। जीणa-शीणa अवCथा मQ जो खVतयान रहता

है तथा अपठनीय रहता है वैसी िCथVत मQ qरकाडa Aम से अंचल कमw उसका मलान करते हZ। राजCव

एवं भूम सुधार @वभाग के वारा इस संदभa मQ SOP जार= Yकया गया है। अंचल Vनर=uक/अंचल

अ?धकार= के Cतर से इसे स<यापन Yकया जाना है तथा अभलेख संधारण कर चेक Cल=प/नLशा/

खVतयान क_ अभमाdणत Vत/खेसरा पG तैयार कर भेजना है, िजसके लए अंचल Cतर पर 30

3दन का समय-सीमा Vनधाaqरत है। अभलेख अंचल Cतर पर तैयार कर अंचल अ?धकार= के वारा

अनुशंसा कर भूम सुधार उप समाह<ताa के मायम से अनुमंडल पदा?धकार= के समu उपCथा@पत

Yकया गया था। राजCव एवं भूम सुधार @वभाग के वारा Vनगaत SOP के अनुसार अनुमंडल Cतर से

भूम सुधार उप समाह<ताa /अनुमंडल पदा?धकार= के Cतर पर अभलेख अनुशंसा कर भेजने क_ समय-

सीमा 07 3दन Vनधाaqरत है। अंचल अ?धकार= के वारा संधाqरत Yकए गए अभलेख एवं भूम सुधार

उप समाह<ताa के Cतर से अनुशंसत अभलेख ह= अनुमंडल पदा?धकार= के Cतर से उpचा?धकार= को

अ{साqरत Yकया गया था ।

यहाँ यह भी कहना अVतƒयोिLत नह=ं है Yक सरकार= भूम के हCतानांतरण संबंधी अभलेख मQ होने

वाले Gु3टयc के Vनराकरण के संबंध मQ सरकार के स?चव, राजCव एवं भूम सुधार @वभाग वारा पG

सं"या-92/रा०, 3दनांक 18.02.2002 वारा सभी उपायुLत/ मंडल=य आयुLत को Vनद“श जार= Yकया

गया है। जार= Vनद“श के आलोक मQ अभलेख भेजते समय कुल 12 kब\दुओं पर यान देने हेतु

Vनद“शत Yकया गया है। कं–डका-12 मQ यह भी उ-लेdखत है Yक सभी तzयc का आदेश फलक मQ

Cपrट Aप से उ-लेख है, इस बात को भी यान देना है। अंचल अ?धकार= से ाvत Cताव एवं भूम

सुधार उप समाह<ताa के मायम से अनुशंसत एवं Cता@वत अभलेख मQ कुल 12 kब\दुओं पर संलbन

दCतावेज तथा आदेशफलक का अवलोकन कर ह= अभलेख उpचा?धकार= को अ{साqरत Yकया गया

था। आदेशफलक मQ भी अंचल अ?धकार=/भूम सुधार उप समाह<ताa के मायम से यह अंYकत Yकया

गया था Yक Cता@वत भू-खड खVतयान के अनुसार गैरमजAआ मालक है ।

इस कार इनका कहना है Yक आरोप सं0-1 से 4 इनसे संबं?धत नह=ं है। उपायुLत, पलामू ने

अपने मंतtय मQ Cपrट कहा है Yक “/ी दास सीधे तौर पर उन गलVतयc के लए िजWमेवार नह=ं है,

जो आरोप इन पर लगाया गया है तथा वर=य पदा?धकार= क_ हैसयत से अ<यu Aप से दोषी रहा

है।” जाँच पदा?धकार= ने भी अंत मQ कहा है Yक “उपायुLत, पलामू के उपरोLत मंतtय से मZ सहमत हूँ

तथा यह मानता हूँ Yक आरोपी पदा?धकार= के वारा जानबूझकर कोई गलती नह=ं क_ गई है।

यह भी अवगत करना है Yक वषa 2015 से ह= यह जाँच Y)या चल रह= है। कई वष— से इनक_

ो\नVत लंkबत भी है। ये 38वीं बैच के उप समाह<ताa संवगa के पदा?धकार= हूँ तथा इनसे कई कनीय

पदा?धकार= संयुLत स?चव संवगa मQ है। दड अ?धरो@पत Yकए जाने से इनको काफ_ uVत होगी। अतः

उपायुLत, पलामू के मंतtय, जाँच पदा?धकार= के मंतtय तथा संलbन सा„य पर गौर करते हुए

@वतीय कारण पृpछा पर सहानुभूVतपूवaक @वचार करते हुए आरोप से मुLत Yकया जाय।

झारखडगजट(असाधारण) शु)वार, 13 मई, 2022

/ी दास सम@पaत @वतीय कारण पृpछा क_ समीuा क_ गई। समीuा मQ पाया गया Yक /ी दास

वारा @वतीय कारण पृpछा मQ उ\ह=ं तzयc का उ-लेख Yकया गया है, जो उनके वारा संचालन

पदा?धकार= के समu बचाव बयान मQ सम@पaत Yकया गया है। /ी दास वारा सम@पaत @वतीय कारण

पृpछा मे एक भी तzय Cतुत नह=ं Yकया गया है जो आरोप के Vतकूल हो ।

अतः समीuोपरांत, /ी सुधीर कुमार दास, त<काल=न अनुमंडल पदा?धकार=, सदर अनुमंडल,

मे3दनीनगर वारा सम@पaत @वतीय कारण पृpछा को अCवीकृत करते हुए इनके @वAB झारखड

सरकार= सेवक (वगwकरण, VनयंGण एवं अपील) Vनयमावल= के Vनयम-14(vi) के अ\तगaत संचया<मक

भाव से दो वेतन वृ@B पर रोक का दड अ?धरो@पत Yकया जाता है ।

Sr No.

Employee

Name

G.P.F. No.

Decision of the Competent authority

SUDHIR

KUMAR DAS

BHR/BAS/3438

/ीसुधीरकुमारदास, त<काल=नअनुमंडलपदा?धकार=, सदरअनुमंडल,

मे3दनीनगर वारा सम@पaत @वतीय कारण पृpछा को अCवीकृत करते हुए

इनके @वAB झारखड सरकार= सेवक (वगwकरण, VनयंGण एवं अपील)

Vनयमावल= के Vनयम-14(vi) के अ\तगaत संचया<मक भाव से दो वेतन

वृ@B पर रोक का दड अ?धरो@पत Yकया जाता है।

आदेश:- आदेश 3दया जाता है Yक इस संक-प को झारखड राजपG के आसाधारण अंक मQ काशत

Yकया जाय तथा इसक_ एक Vत /ी सुधीर कुमार दास, झा००से० एवं अ\य संबं?धत को द= जाय ।

झारखड रा यपाल के आदेश से,

रंजीत कुमार लाल,

सरकार के संयुLत स?चव ।

जीपीएफ सं"या:BHR/BAS/3601

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झारखड राजक_य मु¡णालय

झारखड राजक_य मु¡णालय, राँची वारा काशत एवं मु3¡त

राँची वारा काशत एवं मु3¡त,

झारखड गजट

झारखड गजट (असाधारण

असाधारण)

) 221 -- 50