झारखÖड गजट

असाधारण अंक

झारखÖड सरकार ɮवारा Ĥकाͧशत

31 आषाढ़, 1944 (श०)

संÉ या – 330 राँची, शुĐवार, 22 जुलाई, 2022 (ई०)

काͧम[क, ĤशासǓनक सुधार तथा राजभाषा ͪवभाग।

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संकãप

4 जुलाई, 2022

संÉया--5/आरोप-1-131/2016-6944 (HRMS)--Įीमती पायल राज, झा0Ĥ0से0 (कोǑट Đमांक-

265/20, गृह िजला-प0 ͧसंहभूम) त×कालȣन ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, पोटका, पूवȸ ͧसंहभूम के

ͪवǾƨ Ēामीण ͪवकास ͪवभाग, झारखÖड, राँची के पğांक-2330, Ǒदनांक 27.09.2016 ɮवारा उपायुÈत,

पूवȸ ͧसंहभूम के पğांक-2085, Ǒदनांक 10.11.2015 तथा उप ͪवकास आयुÈत, पूवȸ ͧसंहभूम के

पğांक-1475, Ǒदनांक 28.07.2016 ɮवारा गǑठत दो आरोप Ĥपğ-‘क’ उपलÞध कराया गया।

उपायुÈत, पूवȸ ͧसंहभूम के पğांक-2085, Ǒदनांक 10.11.2015 के ɮवारा Ĥेͪषत आरोप Ĥपğ-‘क’ मɅ

Įीमती राज के ͪवǾƨ Ǔनàनांͩकत आरोप गǑठत ͩकये गये हɇ-

झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 22 जुलाई, 2022

(i) Įीमती पायल राज पूवȸ ͧसंहभूम िजले के ĤखÖड पोटका मɅ ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ के पद पर

पदèथाͪपत रहने के दौरान वष[ 2011-12 मɅ मनरेगा अͬधǓनयम कȧ धारा-23, धारा-25, धारा-27(2)

का उãलंघन ͩकया गया।

(ii) Įीमती राज के ɮवारा सàयक पय[वे¢ण नहȣं होने के कारण सरकार को 9,06,321/- (नौ लाख

छः हजार तीन सौ इÈकȧस) Ǿ0 कȧ राजèव कȧ ¢Ǔत हुई है ।

(iii) Įीमती पायल राज ɮवारा उÈत काय[ कर पूण[ शीलǓनçठा एवं कत[åय Ǔनçठा के अभाव को

Ĥदͧश[त ͩकया गया, जो सरकारȣ सेवक आचार Ǔनयमावलȣ के Ǔनयम-3(1)(i) एवं (ii) के ĤǓतकूल

आचरण है ।

उप ͪवकास आयुÈत, पूवȸ ͧसंहभूम के पğांक-1475, Ǒदनांक 28.07.2016 के ɮवारा Ĥेͪषत आरोप

Ĥपğ-‘क’ मɅ Įीमती राज के ͪवǾƨ Ǔनàनांͩकत आरोप गǑठत ͩकये गये हɇ-

पदèथाͪपत रहने के दौरान वष[ 2011-12 मɅ मनरेगा अͬधǓनयम कȧ धारा-23, धारा-25, धारा-27(2)

का उãलंघन ͩकया गया ।

(ii) Įीमती पायल राज के ɮवारा सàयक पय[वे¢ण नहȣं होने के कारण सरकार को 6,98,751/- (छः

लाख अंठानवे हजार सात सौ इकावन) Ǿ0 कȧ राजèव कȧ ¢Ǔत हुई है।

(iii) Įीमती पायल राज ɮवारा उÈत काय[ कर पूण[ शीलǓनçठा एवं कत[åय Ǔनçठा के अभाव को

Ĥदͧश[त ͩकया गया, जो सरकारȣ सेवक आचार Ǔनयमावलȣ के Ǔनयम-3(1)(i) एवं (ii) के ĤǓतकूल

आचरण है ।

उÈत दोनɉ Ĥपğ-‘क’ मɅ गǑठत आरोपɉ के ͧलए ͪवभागीय पğांक-9075, Ǒदनांक 21.10.2016 ɮवारा

Įीमती राज से èपçटȣकरण कȧ मांग कȧ गई एवं इसके ͧलए èमाǐरत भी ͩकया गया। त×पæचात्

Įीमती राज के पğ, Ǒदनांक 04.07.2018 ɮवारा अपना èपçटȣकरण समͪप[त ͩकया गया। उपायुÈत,

पूवȸ ͧसंहभूम के पğांक-2085, Ǒदनांक 10.11.2015 के ɮवारा Ĥेͪषत आरोप पğ के संदभ[ मɅ Įीमती

राज का èपçटȣकरण Ǔनàनवत् है-

(i) पूवȸ ͧसंहभूम िजले के ĤखÖड पोटका मɅ ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ के पद पर पदèथाͪपत रहने के

दौरान वष[ 2011-12 मɅ मनरेगा अͬधǓनयम कȧ धारा-23, धारा-25 एवं धारा-27(2) का उãलंघन नहȣं

ͩकया गया है ।

(ii) सàयक पय[वे¢ण नहȣं होने संबंधी आरोप Ǔनराधार है ।

(iii) िजला Ēामीण ͪवकास अͧभकरण, पूवȸ ͧसंहभूम के èवीकृ×यादेश £ापांक-968, Ǒदनांक

12.08.2011 मɅ Ǔनदेͧशत था ͩक मनरेगा मɅ 50% से अͬधक काय[ Ēाम पंचायतɉ के माÚयम से

ͩĐयािÛवत ͩकये जायɅगे, िजसके आलोक मɅ Ēाम पंचायत काͧलकापुर को योजना सं0-3/11-12, 4/11-

12 एवं 5/11-12 ͩĐयाÛवयन हेतु èथानाÛतǐरत ͩकया गया ।

झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 22 जुलाई, 2022

(iv) पंचायत राज एवं एन०आर०ई०पी० (ͪवशेष ĤमÖडल) कȧ अͬधसूचना सं0-321, Ǒदनांक

20.05.2011 एवं मनरेगा Ǒदशा-Ǔनदȶशɉ के अनुसार पंचायत के ¢ेğाͬधकार मɅ आने वालȣ योजनाओं के

ͩĐयाÛवयन मɅ Ēाम पंचायत पूण[Ǿपेण स¢म एवं èवतंğ इकाई है एवं Ĥ×य¢तः उ×तरदायी है, िजसके

अंतग[त मुͨखया एवं पंचायत सͬचव ɮवारा तीनɉ योजनाओं मɅ राͧश कȧ Ǔनकासी कȧ गई ।

(v) कनीय अͧभयंता एवं सहायक अͧभयंता के मापी ͪवपğ एवं मूãयांकन के आधार पर मुͨखया एवं

पंचायत सͬचव के ɮवारा राͧश कȧ Ǔनकासी कȧ गई एवं उनके देख-रेख मɅ योजना का ͩĐयाÛवयन

ͩकया गया ।

(vi) योजना सं0-3/11-12, 4/11-12 एवं 5/11-12 मɅ मुͨखया, पंयायत सͬचव, कनीय अͧभयंता एवं

रोजगार सेवक ɮवारा जालफरेबी एवं कूटकरण से सàपूण[ राͧश कȧ फजȸ Ǔनकासी कȧ गई, िजससे

मामला अधोहèता¢रȣ के सं£ान मɅ नहȣं आ पाया ।

(vii) Ĥाथͧमकता के आधार पर ĤखÖड èतरȣय योजनाओं का भौǓतक Ǔनरȣ¢ण एवं पय[वे¢ण ͩकया

गया, िजसकȧ वजह से पंचायत èतरȣय योजनाओं का शत-ĤǓतशत èथलȣय Ǔनरȣ¢ण åयवहाǐरक Ǿप से

संभव नहȣं था ।

उप ͪवकास आयुÈत, पूवȸ ͧसंहभूम के पğांक-1475, Ǒदनांक 28.07.2016 के ɮवारा Ĥेͪषत आरोप पğ

के संदभ[ मɅ Įीमती राज का èपçटȣकरण Ǔनàनवत् है-

(i) संयुÈत जांच ĤǓतवेदन मɅ पूव[ मɅ JRY से काय[ कराये जाने कȧ अवͬध कȧ ͪववरणी अंͩकत नहȣं

है और ना हȣ कोई साêय Ĥèतुत ͩकया गया है। साथ हȣ योजना सं0-3/11-12 (आडलȣडुंगरȣ

से डोकारसाई मुÉय पथ तक ͧम͠ी मोरम पथ Ǔनमा[ण) के Ĥारंभ होने के पूव[ पंचायत सͬचव,

रोजगार सेवक एवं मुͨखया, काͧलकापुर ɮवारा यह Ĥमाण पğ Ǒदया गया ͩक योजना

सं०-3/11-12

मɅ

ͪवगत

पांच

वषɟ

मɅ

कोई

काय[

नहȣं

कराया

गया

है।

(ii) योजना सं0-3/11-12 मɅ Ǔनधा[ǐरत ĤाÈकलन के अनुǾप ͩकये गये काय[ का मूãयांकन करने के

पæचात् जो मापी ͪवपğ Ĥèतुत ͩकया गया उसी को आधार मानते हुए भुगतान कȧ कार[वाई कȧ गई है।

(iii) योजना मɅ मजदूरȣ का भुगतान मनरेगा Ǒदशा-Ǔनदȶशɉ के आलोक मɅ चेक-सह-एडवाईज के माÚयम

से पोèट ऑͩफस को Ǔनग[त ͩकया गया ।

(iv) सामĒी भुगतान संबंधी अǓनयͧमतता के संबंध मɅ कहना है ͩक कनीय अͧभयंता, सहायक

अͧभयंता व काय[पालक अͧभयंता के ɮवारा तैयार व पाǐरत मापी ͪवपğ कȧ जांचोपराÛत योजना के

अͧभक×ता[ को चेक Ǔनग[त ͩकया गया ।

(v) मजदूरȣ व सामĒी भुगतान पूण[तया मनरेगा अͬधǓनयम के Ĥावधानɉ का अनुपालन करते हुए

ͩकया गया है एवं मापी पुèत मɅ दज[ काय[ मूãयांकन से अͬधक राͧश का भुगतान नहȣं ͩकया गया है।

Įीमती राज के èपçटȣकरण पर ͪवभागीय पğांक-7625, Ǒदनांक 12.10.2018 ɮवारा Ēामीण ͪवकास

ͪवभाग, झारखÖड, राँची से मंतåय कȧ मांग कȧ गई एवं इसके ͧलए èमाǐरत भी ͩकया गया। उÈत के

आलोक मɅ Ēामीण ͪवकास ͪवभाग, झारखÖड, राँची के पğांक-3287, Ǒदनांक 25.09.2020 ɮवारा उप

झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 22 जुलाई, 2022

ͪवकास आयुÈत, पूवȸ ͧसंहभूम के पğांक-1153, Ǒदनांक 24.08.2020 ɮवारा Ĥेͪषत मंतåय संलÊन

करते हुए उप ͪवकास आयुÈत के मंतåय पर ͪवभागीय सहमǓत संसूͬचत कȧ गई है ।

Įीमती राज के ͪवǾƨ ĤǓतवेǑदत आरोप, इनका èपçटȣकरण एवं उप ͪवकास आयुÈत, पूवȸ ͧसंहभूम

के मंतåय एवं उनके मंतåय पर Ēामीण ͪवकास ͪवभाग से ĤाÜत मंतåय के समी¢ोपरांत संबंͬधत

पंचायत सेवक, कनीय अͧभयंता तथा संबंͬधत मुͨखया पर कȧ गयी कार[वाई से संबंͬधत ĤǓतवेदन कȧ

माँग उपायुÈत, पूवȸ ͧसंहभूम से कȧ गयी, िजसके आलोक मɅ उनके पğांक-380, Ǒदनांक 06.03.2021

ɮवारा ĤǓतवेदन उपलÞध कराया गया। ĤǓतवेदन मɅ उãलेख ͩकया गया ͩक काͧलकापुर पंचायत मɅ

मनरेगा योजना सं0-3/2011-12, 4/2011-12 एवं 5/2011-12 मɅ अǓनयͧमतता पाये जाने पर

काया[लय £ापांक-1719, Ǒदनांक 19.09.2015 ɮवारा पंचायत सͬचव Įी आनंद सरदार, कनीय

अͧभयंता Įी ͪवरेÛġ ͧसंह एवं मुͨखया Įी होपना महलȣ (Ĥ×येक) से Ǿपये 2,06,624/- वसूलȣ का

आदेश Ǔनग[त है, िजसके ͪवǾƨ Įी आनंद सरदार ɮवारा अब तक Ǿपये 1,81,264/-, कनीय अͧभयंता

ɮवारा Ǿपये 2,06,624 एवं मुͨखया ɮवारा Ǿपये 1,81,264/- जमा ͩकया जा चुका है। साथ हȣ उÈत

तीनɉ के ͪवǾƨ थाना कांड संÉया-47/15, Ǒदनांक 09.10.2015 ɮवारा Ĥाथͧमकȧ भी दज[ कȧ गयी है।

इसी तरह काͧलकापुर पंचायत मɅ मनरेगा योजना सं०-3/2011-12 आड़लȣगुंगरȣ से डोकारसाई तक

ͧम͠ी मुǾम पथ मɅ भी पंचायत सͬचव, Įी सुरेÛġ Ĥसाद, कनीय अͧभयंता कͪपल देव ͧसंह (Ĥ×येक) से

Ǿपये 1,14,279/- वसूलȣ का आदेश Ǔनग[त है एवं संबंͬधत कमȸ ɮवारा राͧश जमा भी कȧ जा चुकȧ है।

उपायुÈत, पूवȸ ͧसंहभूम से ĤाÜत ĤǓतवेदन एवं संबंͬधत मामले कȧ समी¢ा कȧ गयी। समी¢ा मɅ

पाया गया ͩक मनरेगा आयुÈत, Ēा०ͪव०ͪव०, झारखÖड, राँची के पğांक-1968, Ǒदनांक 25.08.2015

ɮवारा उपायुÈत-सह-िजला काय[Đम समÛवयक को आवæयक कार[वाई हेतु Ĥेͪषत ĤǓतवेदन मɅ उप

सͬचव, Ēामीण ͪवकास ͪवभाग, झारखÖड, राँची ɮवारा èथल जाँच के दौरान योजनाओं मɅ Ǔनàन Ĥकार

गड़बͫ ़डयाँ पायी गई है-

(क) मनरेगा योजना संÉया-03/11-12 èथल जाँच के दौरान सड़क कȧ लàबाई माğ 150 फȧट पाया

गया जबͩक èवीकृत सड़क कȧ लàबाई 1 ͩक0मी0 थी। ǒबना काय[ ͩकये योजना कȧ ĤाÈकͧलत राͧश

3.024 लाख Ǿपये के ͪवǾƨ 3.02243 लाख Ǿपये कȧ राͧश कȧ Ǔनकासी काͧलकापुर Ēाम पंचायत के

मुͨखया Įी हपना माहलȣ एवं पंचायत सेवक आनÛद सरदार ɮवारा कर ͧलया गया है ।

(ख) मनरेगा योजना संÉया-04/11-12 इस योजना मɅ भी ǒबना काय[ कराए योजना कȧ ĤाÈकͧलत

राͧश 3.024 लाख Ǿपये के ͪवǾƨ 3.01973 लाख Ǿपये कȧ Ǔनकासी योजना के संचालनकता[

काͧलकापुर Ēाम पंचायत के मुͨखया Įी हपना माहलȣ एवं पंचायत सेवक आनÛद सरदार ɮवारा चेक

के माÚयम से कर ͧलया गया ।

(ग) मनरेगा योजना संÉया-05/11-12 इस योजना मɅ भी ǒबना काय[ कराए योजना कȧ ĤाÈकͧलत

राͧश 3.024 लाख Ǿपये के ͪवǾƨ 3.02105 लाख Ǿपये कȧ Ǔनकासी योजना के संचालनकता[

झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 22 जुलाई, 2022

के माÚयम से कर लȣ गई ।

उपरोÈत तØयɉ से èपçट है ͩक Įीमती पायल राज, त×कालȣन ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, पोटका

ɮवारा मनरेगा योजना का पय[वे¢ण नहȣं ͩकये जाने के फलèवǾप योजना राͧश 9,06,321/- Ǿपये का

फजȸ Ǔनकासी संभव हुआ। यǑद Įीमती राज के ɮवारा अपने पदèथापन काल मɅ योजना ͩĐयाÛवयन

अवͬध मɅ योजना का सàयक् पय[वे¢ण ͩकया जाता तो उÈत राͧश के गबन से बचा जा सकता था।

मनरेगा अͬधǓनयम कȧ धारा-23 के अनुसार िजला काय[Đम समÛवयक और िजले के सभी काया[Ûवयन

अͧभकरण ͩकसी èकȧम कȧ काया[Ûवयन के Ĥयोजन के ͧलए उनके åययन पर रखे गये Ǔनͬध के उͬचत

उपयोग और Ĥबंध के ͧलए उ×तरदायी होगɅ। Įीमती राज ɮवारा उÈत Ĥावधान का उãलंघन ͩकया गया

है। èपçट है ͩक ĤखÖड के मुÉय ĤखÖड काय[Đम पदाͬधकारȣ के Ǿप मɅ उनके ɮवारा अपने दाǓय×वɉ

का सहȣ ढंग से Ǔनव[हन एवं योजना का पय[वे¢ण नहȣं ͩकया गया है ।

अतः समी¢ोपरांत, Įीमती पायल राज, त×कालȣन ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, पोटका, पूवȸ ͧसंहभूम

के ͪवǾƨ झारखÖड सरकारȣ सेवक (वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील) Ǔनयमावलȣ, 2016 के Ǔनयम-

14(iv) के अÛतग[त तीन वेतन वृͪƨ असंचया×मक Ĥभाव से रोक का दÖड अͬधरोͪपत ͩकया जाता है ।

Sr No.

Employee Name

G.P.F. No.

Decision of the Competent authority

PAYAL RAJ

110061165698

Įीमती

पायल

राज, त×कालȣन

ĤखÖड

ͪवकास

पदाͬधकारȣ,

पोटका, पूवȸ ͧसंहभूम के ͪवǾƨ झारखÖड सरकारȣ सेवक

(वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील) Ǔनयमावलȣ, 2016 के Ǔनयम-

14(iv) के अÛतग[त तीन वेतन वृͪƨ असंचया×मक Ĥभाव से

रोक का दÖड अͬधरोͪपत ͩकया जाता है ।

आदेश:- आदेश Ǒदया जाता है ͩक इस संकãप को झारखÖड राजपğ के असाधारण अंक मɅ Ĥकाͧशत

ͩकया जाय तथा इसकȧ एक ĤǓत Įीमती पायल राज, झा०Ĥ०से० एवं अÛय संबंͬधत को दȣ जाय ।

झारखÖड राÏयपाल के आदेश से,

रंजीत कुमार लाल,

सरकार के संयुÈत सͬचव।

जीपीएफ संÉया:BHR/BAS/3601

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झारखÖड राजकȧय मुġणालय

झारखÖड राजकȧय मुġणालय, राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत

राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत,

झारखÖड

झारखÖड गजट

गजट (असाधारण

असाधारण)

) 330 – 50