झारखÖड गजट

असाधारण अंक

झारखÖड सरकार ɮवारा Ĥकाͧशत

8 आिæवन, 1944 (श०)

संÉ या – 483 राँची, शुĐवार, 30 ͧसतàबर, 2022 (ई०)

नगर ͪवकास एवं आवास ͪवभाग

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संकãप

23 ͧसतàबर, 2022

ͪवषयः- अÛतरा[Ïयीय बस पड़ाव, धनबाद का लोक Ǔनजी भागीदारȣ Ĥणालȣ के तहत ͪवकास हेतु Inter

State Bus Terminal-Cum-Commercial facilities के Integrated Project के ͧलए तैयार

अवधारणा नोट एवं Ǔनͪवदा संबंधी RFQ-cum-RFP कȧ èवीकृǓत एवं Inter State Bus Terminal के

ͪवकास हेतु कुल 48,11,03,700/- Ǿपये कȧ योजना पर ĤशासǓनक èवीकृǓत के संबंध मɅ ।

संÉया-JUIDCO Ltd/ISBT/DPR &T.A/Dhanbad/669/2016/3370--74वɅ संͪवधान संशोधन

कȧ 12वीं अनुसूची के आलोक मɅ राÏय के शहरȣ èथानीय Ǔनकायɉ के माÚयम से सरकार शहरȣ ¢ेğ के

नागǐरकɉ को मूलभूत नागǐरक सुͪवधा उपलÞध कराये जाने हेतु कृत संकãप है ।

झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 30 ͧसतàबर, 2022

उÈत Đम मɅ शहरȣ ¢ेğ मɅ सुगम यातायात åयवèथा उपलÞध कराना सरकार का दाǓय×व है।

इसी Đम मɅ राÏय के Ĥमुख शहरɉ मɅ अÛतरा[Ïयीय बस पड़ाव (ISBT) ͪवकͧसत करने का Ǔनण[य

ͧलया गया है ।

अÛतरा[Ïयीय बस पड़ाव के Ǔनमा[ण ͩकये जाने के उपरांत दूसरे शहरɉ से आनेवाले बड़े-

बड़े बस कोर शहरȣ ¢ेğ से बाहर िèथत अÛतरा[Ïयीय बस पड़ाव मɅ ठहरɅगे, िजससे शहरȣ ¢ेğ मɅ

बड़े-बड़े बसɉ के कारण उ×पÛन होनेवाले जाम एवं अÛय Ěैͩफक समèया समाÜत होगी। साथ हȣ

इन डीजल इंजन वाले वाहनɉ से Ǔनकलने वाले जहरȣले धुआँ से शहरȣ ¢ेğ के आमजन को

Ǔनजात ͧमलेगा। इन बड़े-बड़े बसɉ के कारण शहरȣ ¢ेğ के सड़क को भी होनेवाले नुकसान से

मुिÈत ͧमलेगी ।

पुनः झारखÖड मɅ शहरȣकरण कȧ बढ़ती Ĥवृि×त के कारण शहरɉ मɅ जनसंÉया के बढ़ते दबाव एवं

शहरɉ के ͪवèतार से सरकार के सम¢ ͪवकास संबंधी अनेक चुनौǓतयाँ उपिèथत हुई हɇ। इस Đम

मɅ यह आवæयकता महसूस कȧ जा रहȣ है ͩक राÏय सरकार एवं शहरȣ èथानीय Ǔनकाय ɮवारा

अपने सीͧमत संसाधनɉ के ɮवारा शहरȣ आबादȣ को मूलभूत नागǐरक सुͪवधाएँ जैसे-सड़क, नालȣ

पेयजल साफ-सफाई आǑद उपलÞध करायी जाय, वहȣ दूसरȣ ओर बड़Ʌ आकार के आधारभूत

संरचनाओं के ͪवकास मɅ Ǔनजी ¢ेğ कȧ सͩĐय भागीदारȣ सुǓनिæचत कȧ जाए। Ǔनजी ¢ेğ के

ɮवारा Ǔनजी पूंजी Ǔनवेश करते हुए न केवल आधारभूत संरचनाओं को ͪवकͧसत ͩकया जाएगा

बिãक उनके संचालन एवं Ĥबंधन हेतु बेहतर åयवèथा Ĥदान कȧ जा सकेगी ।

इस Ĥकार Ǔनजी ¢ेğ कȧ सͩĐय भूͧमका वाले लोक Ǔनजी भागीदारȣ कȧ åयवèथा

अपनाये जाने के फलèवǾप ͪवͧभÛन आधारभूत संरचनाओं के Ǔनमा[ण हेतु राÏय Ǔनͬध पर भी

कम भार पड़ेगा तथा राÏय के Ǔनवाͧसयɉ को सृिजत कȧ गई पǐरसàपǓतयɉ का लाभ शीē ĤाÜत

हो सकेगा ।

उपयु[Èत पǐरĤेêय मɅ नगर ͪवकास एवं आवास ͪवभाग, झारखÖड के संकãप सं॰ 240 Ǒदनांक

24.01.2022 के माÚयम से झारखÖड राÏय मɅ Bus terminal/ISBT के ͪवकास/पुनͪव[कास हेतु

लोक Ǔनजी भागीदारȣ नीǓत पर अनुमोदन Ĥदान करते हुए झारखÖड अब[नइंĥाèĚÈचर डेवलपमɅट

कंपनी (जुडको) ͧलͧमटेड को लोक Ǔनजी भागीदारȣ (PPP) Ĥणालȣ पर ISBT पǐरयोजनाओं के

ͪवकास हेतु Mandate Ǒदया गया है ।

उÈत Đम मɅ सव[Įी जुडको ͧल० ɮवारा लोक Ǔनजी भागीदȣरȣ नीǓत के अनुसार धनबाद ISBT का

ͪवकास Design, Built, Finance, Operate and Transfer (DBFOT) पƨǓत के आधार पर ͩकये जाने

का Ĥèताव तैयार ͩकया गया है ।

उपरोÈत ISBT Ǔनमा[ण हेतु ͬचिÛहत भूͧम पर परामशȸ के ɮवारा Ǔनͧम[त ĤाǾप ͪवèतृत

पǐरयोजना ĤǓतवेदन एवं अवधारणा नोट के आलोक मɅ ISBT पǐरयोजना का Financial Viability

analysis ͩकया गया है, िजसके आधार पर 60 वष[ के लȣज पर भूͧम हèतांतǐरत ͩकये जाने पर

पǐरयोजना Financially Viable पाया गया ।

नगर ͪवकास एवं आवास ͪवभाग, झारखÖड कȧ उÈत लोक Ǔनजी भागीदारȣ नीǓत के आलोक मɅ

ISBT धनबाद के ͪवकास के ͧलए नगर ͪवकास एवं आवास ͪवभाग, झारखÖड एवं Ǔनजी भागीदार

के दाǓय×व Ǔनàनवत होगेः-

झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 30 ͧसतàबर, 2022

8.1. नगर ͪवकास एवं आवास ͪवभाग, झारखÖड का दाǓय×वः

 ͪवकास के ͧलए अǓतĐमण मुÈत भूͧम/पǐरयोजना èथल कȧ उपलÞधता सुǓनिæचत ͩकया

जायेगा ।

 आवæयक पǐरयोजना से संबंͬधत अनुमोदन एवं मंजूरȣ ĤाÜत करने मे Ǔनजी भागीदार को

सुͪवधा Ĥदान ͩकया जायेगा ।

 पǐरयोजना अवͬध के दौरान राजèव के ͪवकास/संचालन एवं रख-रखाव एवं संĒह के ͧलए

ǐरयायत Ĥदान ͩकया जायेगा ।

 Ǔनजी भागीदार को भूͧम कȧ वाͨणिÏयक Ǒहèसे मɅ अͬधकतम FAR तीन (3) तक अनुमǓत दȣ

जायेगी ।

 Ûयूनतम ͪवकास दाǓय×व (MDO) के भीतर ͪव£ापन, उपयोगक×ता[ शुãक एवं स¢म èतर से

अनुमोदन के उपरांत अÛय कर लेने का अͬधकार Ǒदया जायेगा ।

 Ǔनजी भागीदार के ɮवारा समͪप[त ͩकये गये DPR पर अनुमोदन Ǒदया जायेगा ।

8.2. Ǔनजी भागीदार का दाǓय×वः

 झारखÖड सरकार ɮवारा अनुमोǑदत अवधारणा नोट के आधार पर ͪवèतृत पǐरयोजना ĤǓतवेदन

(DPR) काया[देश जारȣ करने के तारȣख से 3 महȣने के भीतर Ĥèतुत ͩकया जायेगा ।

 समझौते के अनुसार समय सीमा के भीतर झारखÖड सरकार ɮवारा अनुमोǑदत DPR के अनुसार

Ûयूनतम ͪवकास दाǓय×व (MDO) को पूण[ ͩकया जायेगा।

 वाͪष[क ǐरयायत शुãक या अपĥंट ͪĤͧमयम DPR के अनुमोदन के तारȣख से 1 महȣने के भीतर

शुǾ ͩकया जायेगा ।

 समझौते के अनुसार समय सीमा के भीतर Commercial एकȧकृत वाͨणिÏयक सुͪवधा का

ͪवकास ͩकया जायेगा ।

 MDO के संचालन एवं Ĥबंधन का दाǓय×व का समय सीमा वाͨणिÏयक भूͧम के लȣज के समय

सीमा के बराबर होगी ।

ISBT, Dhanbad हेतु Ĥèताͪवत èथल गोͪवÛदपुर Þलॉक अÛतग[त पांडुकȧ गांव मɅ मɅ जी.टȣ. रोड

के ͩकनारे अविèथत है। योजना èथल का सàपूण[ ¢ेğफल 12.56 एकड़ है, िजसमɅ 10.46 एकड़

भूͧम पर Ǔनजी भागीदार ɮवारा Minimum Development Obligation (MDO) के तहत बस

टͧम[नल सुͪवधा का ͪवकास एवं शेष 2.1 एकड़ भूͧम पर वाͨणिÏयक सुͪवधा का ͪवकास ͩकया

जाएगा। अनुमोǑदत PPP Policy के अनुसार वाͨणिÏयक भूͧम मɅ Maximum Permissible FAR को

3 consider करते हुए Financial viability analysis ͩकया गया है ।

Financial viability analysis के अनुसार 60 वष[ के ͧलए लȣज अवͬध पर Ǔनजी भागीदार के

ͧलए उÈत पǐरयोजना financially viable पाया गया है ।

60 वष[ के लȣज अवͬध मɅ Annual Concession fee (ACF) का उÍचतम वाͪष[क

ͪĤͧमयम देने वाले Ǔनजी भागीदार का चयन ͩकया जायेगा ।

10. Ǔनजी भागीदार को उÈत योजना अंतग[त 10.46 एकड़ भूͧम पर MDO को ͪवकͧसत करने का

अͬधकार (Licence Right) एवं केवल 2.1 एकड़ वाͨणिÏयक भूͧम पर Concession/Lease

Rights, MDO का Ǔनमा[ण काय[ पूण[ होने के उपरांत हȣ ĤाÜत होगा ।

झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 30 ͧसतàबर, 2022

11. अÛतरा[Ïयीय बस पड़ाव अÛतग[त पड़ाव शुãक कȧ बÛदोबèती Ǔनलामी के माÚयम से धनबाद

नगर Ǔनगम के ɮवारा ͩकया जायेगा ।

12. धनबाद ISBT के ͪवकास हेतु परामशȸ M/s IDECK Ltd. के ɮवारा ĤाǾप ͪवèतृत पǐरयोजना

ĤǓतवेदन, अवधारणा नोट एवं RFQ-cum-RFP तैयार ͩकया गया है। मुÉय अͧभयंता, तकनीकȧ

कोषांग, नगर ͪवकास एवं आवास ͪवभाग, झारखÖड के ɮवारा इस पǐरयोजना के ͪवèतृत

पǐरयोजना ĤǓतवेदन पर Ǔनàनवत तकनीकȧ अनुमोदन Ĥदान ͩकया गया हैः-

S.NO

DESCRIPTION

AMOUNT (in Rs.)

TERMINAL DEVELOPMENT

TERMINAL BUILDING

1.1

Civil Work

161962146.32

1.2

Electrical Work

8514812.76

1.3

PHE Work

6596270.11

1.4

Fire Fighting System

8117492.67

Total of Terminal Building

185190721.85

Work Shop

2.1

Civil Work

16548150.60

2.2

Electrical Work

990355.42

2.3

PHE Work

585650.51

2.4

Fire Fighting System

863691.00

Total of Workshop

18987847.53

External Site Development

3.1

Road Work

21026287.43

3.2

Drive way & Idle Parking

38458744.04

3.3

Compound wall

14656903.31

3.4

3m Covered & 2m Uncovered Pathway

6738978.12

3.5

Landscaping

2887789.14

3.6

UGT

5655483.86

3.7

External Electrical Work

88877243.29

3.8

External PHE Work

20705806.47

3.9

Signages

1273287.57

Total of External Site Development

200280523.24

Parking Management System

42018819.92

Grand Total Including GST and Labor Cess

446477912.54

Less: Labour Cess @1%

4464779.13

Total After excluding Labour Cess of 1%

442013133.41

Professional Fee 1.25 % or INR 50 Lakhs whichever is lesser

5000000.00

Success fee 1.25% of Project cost

5525164.17

JUIDCO Charges as Cent age on B

a) 7% cent age of Up to 10 cr

7000000.00

b) 5% cent age 10 cr to 100 cr

17100656.67

Total Cent age

24100656.67

Grand Total (A+C+D+E)

481103733.38

Say

48,11,03,700.00

झारखÖडगजट(असाधारण) शुĐवार, 30 ͧसतàबर, 2022

13. PPP Policy के आधार पर उÈत MDO लागत पर Minimum Reserve Price अथा[त

(1.52 times of circle rate of commercial land – Cost of MDO) शुÛय है ।

14. इस पǐरयोजना के अÛतग[त Ǔनजी भागीदार ɮवारा Bus Terminal बनाकर झारखÖड सरकार को

Handover ͩकया जाएगा। इसके बदले मɅ Ǔनजी भागीदार को Commercial facility के ͧलए

जमीन लȣज पर Ǒदया जाना है, िजससे सरकार कȧ आय मɅ बढ़ोतरȣ होगी। ĤशासǓनक èवीकृत

राͧश के ͧलए सरकार को अलग से कोई ͪव×तीय भार वहन नहȣं करना पड़ेगा ।

15. संदͧभ[त योजना का काया[Ûवयन एवं Ǔनͪवदा ĤͩĐया का काय[ जुडको ͧल॰, रांची के ɮवारा खुलȣ

एव ĤǓतèपधȸ Ǔनͪवदा ĤͩĐया के माÚयम से ससमय सुǓनिæचत कराया जायेगा ।

16. अनुमोǑदत नीǓत मɅ VGF का कोई Ĥावधान नहȣं ͩकया गया है। अथा[त उÈत योजना के ͧलए

सरकार पर कोई अलग से ͪव×तीय भार नहȣं पड़ेगा ।

17. उÈत Đम मɅ अÛतरा[Ïयीय बस पड़ाव, धनबाद का लोक Ǔनजी भागीदारȣ Ĥणालȣ के तहत ͪवकास

हेतु Inter State Bus Terminal-Cum-Commercial facilities के Integrated Project के ͧलए

तैयार अवधारणा नोट एवं Ǔनͪवदा संबंधी RFQ-cum-RFP कȧ èवीकृǓत एवं Inter State Bus

Terminal के ͪवकास हेतु कुल 48,11,03,700/- Ǿपये कȧ योजना पर ĤशासǓनक èवीकृǓत Ĥदान

कȧ जाती है ।

18. उÈत पǐरयोजना पर Ǒदनांक-14.09.2022 को सàपÛन राÏय मंǒğपǐरषद कȧ बैठक मɅ मद संÉया-

20 के Ǿप मɅ èवीकृǓत Ĥदान कȧ गई है ।

झारखÖड राÏयपाल के आदेश से,

ͪवनय कुमार चौबे,

सरकार के सͬचव ।

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झारखÖड राजकȧय मुġणालय

झारखÖड राजकȧय मुġणालय, राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत

राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत,

झारखÖड गजट

झारखÖड गजट (असाधारण

असाधारण)

) 483 – 50