झारखÖड गजट
असाधारण अंक
झारखÖड सरकार ɮवारा Ĥकाͧशत
6 आिæवन, 1944 (श०)
संÉ या – 479 राँची, बुधवार, 28 ͧसतàबर, 2022 (ई०)
खाɮय, साव[जǓनक ͪवतरण एवं उपभोÈता मामले ͪवभाग
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संकãप
7 ͧसतàबर, 2022
ͪवषयः-
पूव[ से संचाͧलत जन ͪवतरण Ĥणालȣ कàÜयूटरȣकरण (End-to-end Computerization
of TPDS) योजना को राÏय योजनाÛतग[त कàÜयूटराईजेशन योजना के काया[Ûवयन हेतु
अनुमाǓनत वाͪष[क लागत Ǿपये 50.00 (पचास) करोड़ माğ पर योजना कȧ èवीकृǓत एवं
ͪव×तीय वष[ 2022-23 मɅ उपबंͬधत राͧश Ǿपये 50.00 करोड़ (पचास करोड़ Ǿपये) माğ कȧ
èवीकृǓत के संबंध मɅ ।
संÉया- खा॰ Ĥ॰-04 (कàÜयूट) 02/2022-2615--माननीय सवȾÍच Ûयायालय ɮवारा ǐरट याͬचका
संÉया- W.P. (C) No. 196/2001 मɅ पाǐरत आदेशɉ मɅ जन ͪवतरण Ĥणालȣ के कàÜयूटरȣकरण करने
के Ǔनदेश एवं सवȾÍच Ûयायालय ɮवारा जिèटस डी॰पी॰ बाधवा कȧ अÚय¢ता मɅ गǑठत जन ͪवतरण
Ĥणालȣ पर केÛġȣय Ǔनगरानी सͧमǓत के ɮवारा समयबƨ तरȣके से जन ͪवतरण Ĥणालȣ के
कàÜयूटरȣकरण करने के Ǔनदेश के आलोक मɅ ͪवभागीय संकãप संÉया-2155, Ǒदनांक 01.07.2013 के
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झारखÖडगजट(असाधारण) बुधवार, 28 ͧसतàबर, 2022
ɮवारा जन ͪवतरण Ĥणालȣ åयवèथा के कàÜयूटरȣकरण (End-to-end Computerization of TPDS)
योजना कȧ ĤाÈकͧलत राͧश Ǿपये 159.41 (एक अरब उनसठ करोड़ एकतालȣस लाख) माğ पर योजना
कȧ èवीकृǓत 5 वषɟ के ͧलए दȣ गई थी ।
2.
योजनाÛतग[त जन ͪवतरण Ĥणालȣ के कàÜयूटरȣकरण (End-to-end Computerization of
TPDS) योजना के मुÉय उƧेæय Ǔनàन Ĥकार से Ǔनधा[ǐरत ͩकए गए थे:-
I.
(क)
जन ͪवतरण Ĥणालȣ कȧ पǐरचालनीय द¢ता (operational efficiency) मɅ
वृͪƨ लानाः-
(i)
सूचनाओं के आदान-Ĥदान मɅ लगने वाले समय मɅ कमी लाना ताͩक
ससमय Ǔनण[य ͧलया जा सके तथा योजनाओं का बेहतर अनुĮवण संभव
हो सके ।
(ii)
ĤखÖड èतर से राÏय èतर तक के डाटा का Ûयूनतम समय मɅ
Consolidation.
(ख)
सेवा Ĥदायी Ĥणालȣ (Service Delivery System) कȧ गुणव×ता मɅ बढ़ो×तरȣ
लानाः
(i)
वाèतͪवक समय (Real Time) मɅ खाɮयाÛन के भारतीय खाɮय Ǔनगम
के गोदाम से झारखÖड राÏय खाɮय एवं असैǓनक आपूǓत[ Ǔनगम के
गोदाम एवं उसके आगे जन ͪवतरण Ĥणालȣ के दुकानɉ तक खाɮयाÛन
संचालन (Movement) कȧ जानकारȣ ĤाÜत करना ।
(ii)
खाɮयाÛन ͪवतरण मɅ होने वाले अǓनयͧमतता एवं ¢रण को रोका जाना।
(iii)
लͯ¢त लाभुकɉ को सुगमता से खाɮयाÛन उपलÞध कराना तथा यह
सूचना ĤाÜत करना ͩक जन ͪवतरण Ĥणालȣ के वाèतͪवक लाभूकɉ ɮवारा
हȣ योजना का लाभ उठाया जा रहा है ।
(iv)
कायɟ के Ǔनçपादन एवं Ĥणालȣ/åयिÈतयɉ मɅ Ĥदश[न का ऑनलाइन
मुãयांकन ।
(ग)
पारदͧश[ता मɅ वृͪƨ लानाः
(i)
जन ͪवतरण Ĥणालȣ से संबंͬधत सभी आवæयक सूचनाएँ जन साधारण
एवं संबंͬधत åयिÈतयɉ को ĚाÛसपरेÛसी पोट[ल, कॉल सेÛटर एवं
एस॰एम॰एस॰ इ×याǑद के माÚयम से उपलÞध कराना।
(ii)
जन साधारण को जन ͪवतरण Ĥणालȣ से संबंͬधत ͧशकायतɉ का
पंजीकरण एवं जन ͧशकायतɉ पर कृत कार[वाई कȧ सूचना उपलÞध
कराना ।
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II.
कàÜयूटरȣकरण योजना के मुÉय भागः-
(क)
सÜलाई चेन कàÜयूटरȣकरण - इस भाग मɅ खाɮयाÛन के आवंटन, भंडारण,
पǐरवहन एवं उपयोग से संबंͬधत ĤͩĐया को कàÜयूटरȣकृत ͩकया जायेगा,
िजसमɅ भारतीय खाɮय Ǔनगम के ͫडपो से Ĥारàभ करते हुए झारखंड राÏय
खाɮय एवं असैǓनक आपूǓत[ Ǔनगम के गोदामɉ तक खाɮयाÛन पहुँचाने एवं उससे
आगे जन ͪवतरण Ĥणालȣ कȧ दुकानɉ के ͧलये खाɮयाÛन के Ǔनग[मन तक कȧ
सभी सूचनाओं को कàÜयूटरȣकृत ͩकया जाना एवं इसे वेबसाइट पर देखने योÊय
बनाना। सÜलाई चेन कàÜयूटरȣकरण भाग कȧ मुÉय ͪवͧशçटताएँ Ǔनàन Ĥकार
है:-
(i)
ऑनलाइन आवंटन - राÏय एवं िजला èतर से खाɮयाÛनɉ का ऑनलाइन
आवंटन ͩकया जाना, िजसमɅ ͪवगत माह मɅ खाɮयाÛन का उपयोग अगले
माह के खाɮयाÛन आवंटन का आधार बनाया जाना ।
(ii)
जन ͪवतरण Ĥणालȣ के दुकानदारɉ ɮवारा आवंटन के ͪवǾƨ इलेÈĚॉǓनक
माÚयम से राͧश का भुगतान - बɇक ĜाÝट कȧ Ĥणालȣ के èथान पर जन
ͪवतरण Ĥणालȣ के दुकानदारɉ ɮवारा ĤाÜत ऑनलाइन आवंटन के ͪवǾƨ
राͧश का हèतांतरण झारखंड राÏय खाɮय एवं असैǓनक आपूǓत[ Ǔनगम
को इलेÈĚॉǓनक Ěांèफर के माÚयम से ͩकया जाना। ĤाÜत भुगतान एवं
आवंटन के आलोक मɅ èवतः कàÜयूटरȣकृत भंडार Ǔनग[म आदेश (Store
Issue Order) ĤाÜत करने योÊय बनाना ।
(iii)
ͪवभागीय एवं झारखंड राÏय खाɮय एवं असैǓनक आपूǓत[ Ǔनगम
मुÉयालय, िजला एवं Ĥखंड काया[लय तथा गोदामɉ मɅ ऑल-इन-वन
कàÜयूटर, ͪĤंटर, यू॰पी॰एस॰ (UPS) तथा लैन केबͧलंग का Ĥावधान
ͩकया जाना ।
(iv)
गोदाम सǑहत सभी काया[लयɉ मɅ इंटरनेट संयोग का Ĥावधान ।
(v)
गोदाम पर इनफोरमेशन ͩकयोèक का अͬधçठापन ।
(vi)
सभी कͧम[यɉ को Ĥͧश¢ण ।
(vii)
एक Ĥधान परामशȸ Ĥथम वष[ के पाँच माह तक, तीन वरȣय परामशȸ
तीन वषɟ के ͧलये िजनमɅ से एक चौथे वष[ तक रहेगɅ, तथा दो परामशȸ
ɮͪवतीय एवं तृतीय वष[ के ͧलये तथा एक परामशȸ चतुथ[ एवं पंचम वष[
के साथ ĤोĒाम मैनेजमेÛट युǓनट का गठन ।
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(viii)
पाँच वषɟ के ͧलये सात कàÜयूटर ऑपेरटर राÏय मुÉयालय, तीन
कàÜयूटर ऑपेरटर Ĥ×येक िजला मुÉयालय तथा 3 माह के ͧलए एक
कàÜयूटर ऑपेरटर Ĥ×येक गोदाम मɅ रखने का Ĥावधान ।
(ix)
ͪवèतृत पǐरयोजना ĤǓतवेदन मɅ साÝटवेयर के Development
Customization एवं Support हेतु ĤोजेÈट मैनेजर, डाटा एडͧमǓनèĚेर,
ͧसèटम कम नेटवक[ एडͧमǓनèĚर, साÝटवेयर डेवलॉपस[/ĤोĒामर, डाटा
इंĚȣ ऑपेरटर इ×याǑद को पाँच वषɟ के ͧलये Ĥावधान है। साÝटवेयर के
डेवलपमɅट,
कèटमाइजेशन
एपͧलकेशन
सपोट[
(Development
Customization Application Support) का Ĥावधान ।
(x)
साÝटवेयर जाँच (Software testing) एवं गुणवता Ĥमाणीकरण
(Qualitiy Certification) का Ĥावधान ।
(xi)
राÏय डाटा केÛġ (State Data Center) पर सव[र (Server) एवं राउटर
(Router) इ×याǑद का Ĥावधान। इसमɅ अǓतǐरÈत Disaster Recovery
Site का भी Ĥावधान ͩकया गया है ।
(xii)
राÏय के बड़े गोदामɉ पर धम[कांटा (Weighbridge) तथा शेष गोदामɉ
पर ͫडिजटल भार मापक (Digital Weighing Machine) का Ĥावधान ।
(xiii)
टॉल ĥȧ (Toll free) कॉल सेÛटर तथा वेब आधाǐरत ͧशकायत पृçठ
(Grievance Page) का Ĥावधान ।
(ख)
जन ͪवतरण Ĥणालȣ के दुकानɉ का कàÜयूटरȣकरण- इसके अंतग[त राÏय के
सभी जन ͪवतरण Ĥणालȣ के दुकानɉ पर Point of Sale (PoS) मशीन
अͬधçठाͪपत ͩकया जाना ताͩक लाभुकɉ को लͯ¢त जन ͪवतरण Ĥणालȣ का
बेहतर लाभ ͧमल सके एवं अǓनयͧमतता पर रोक लगायी जा सके। ये Íवै
मशीनɅ ͪवͧशçट पहचान संÉया (आधार) के माÚयम से लाभुकɉ कȧ पहचान
करेगी एवं केÛġȣय सव[र से इÛटरनेट के माÚयम से जुड़ी रहेगी ।
3.
योजना के ͩĐयाÛवयन के Đम मɅ ͪवभागीय संकãप संÉया-4788, Ǒदनांक 06.10.2015
ɮवारा जन ͪवतरण Ĥणालȣ दुकानɉ मɅ Build Own Operate (BOO) Model के आधार पर
Biometric Handheld Device ɮवारा खाɮयाÛन ͪवतरण अगले पाँच वषɟ तक ͩकये जाने का Ǔनण[य
ͧलया गया एवं End-to-end Computerization of TPDS के संशोͬधत ĤोजेÈट मूãय Ǿपये 239.20
करोड़ (दो अरब उनचालȣस करोड़ बीस लाख Ǿपये) माğ पर योजना कȧ èवीकृǓत Ĥदान कȧ गई। इसके
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तहत जन ͪवतरण Ĥणालȣ दुकानɉ मɅ खाɮयाÛनɉ सǑहत अÛय सामͬĒयɉ का ͪवतरण आधार आधाǐरत
e-PoS मशीन के माÚयम से ͩकए जा रहे है, िजसका पाँच वष[ कȧ एकरारनामा अवͬध फेजवार
(Phase wise) जुलाई, 2021 से Ǒदसàबर, 2022 तक समाÜत हो रहȣ है। पाँच वष[ कȧ समािÜत के
पæचात् e-PoS मशीन का èवाͧम×व ͪवभाग का होना है। e-PoS कȧ काय[ ¢मता का आकलन एवं
खाɮयाÛनɉ का ͪवतरण e-PoS के माÚयम से करने हेतु वत[मान मɅ काय[रत e-PoS मशीनɉ के
Service Support के ͧलए पूव[ के शतȾ पर 2+1 वषȾ के ͧलए अवͬध ͪवèताǐरत कȧ गई है ।
4.
उãलेखनीय है ͩक भारत सरकार के पğांक F No. 23/Jharkhand/2012-Comp.Cell
Ǒदनांक 05.06.2013 ɮवारा राÏय मɅ End-to-end Computerization of TPDS योजना के संचालन
हेतु राͧश Ǿपये 31.56 करोड़ माğ को Admissible मानते हुए 50:50 Cost Sharing basis पर
èवीकृǓत दȣ गई थी ।
5.
पुनः भारत सरकार के पğांक F No. 4(2)/2016-Comp-(Vol-II) Ǒदनांक 07.03.2019
ɮवारा End-to-end Computerization of TPDS योजना कȧ अवͬध Ǒदनांक 31.03.2020 तक
ͪवèताǐरत कȧ गई थी। त×पæचात् केÛġ Ĥायोिजत योजना End-to-end Computerization of TPDS
योजना भारत सरकार ɮवारा बंद कर दȣ गई है ।
6.
ͪव×तीय वष[ 2012-13 से 2021-22 तक End-to-end Computerization of TPDS
योजना के ͪवͧभÛन Components के अÛतग[त राͧश Ǿपये 295.31 करोड़ (दो अरब पÛचानबे करोड़
एकतीस लाख Ǿपये) माğ का åयय ͩकया गया है ।
7.
ͪवभाग अÛतग[त NFSA-2013 के सफल अनुपालन, आपूǓत[ Įृंखला के सुǺढ़ȣकरण
आǑद हेतु End-to-end Computerization of TPDS योजना ͪवभाग कȧ एक मह×वाकां¢ी योजना
है। इस योजना के अंतग[त लाभुकɉ को ͪवतǐरत ͩकए जा रहे खाɮयाÛनɉ सǑहत अÛय गǓतͪवͬधयɉ का
Online अनुĮवण ͩकया जा रहा है। योजनाÛतग[त तकनीकȧ कायɟ के सàपादन हेतु ͪवभाग èतर पर
4 कàÜयूटर ऑपेरटर संͪवदा के आधार पर काय[रत हɇ ।
8.
जन ͪवतरण Ĥणालȣ के माÚयम से लाभुकɉ को खाɮयाÛनɉ का ͪवतरण करने मɅ योजना
कȧ Ĥासंͬगकता के आलोक मɅ ͪवभागीय संकãप संÉया-2155, Ǒदनांक 01.07.2013 मɅ यह Ĥावधान
ͩकया गया था ͩक भारत सरकार से राͧश ĤाÜत नहȣं होने कȧ िèथǓत मɅ भी राÏय मद से योजना का
संचालन ͩकया जायेगा ।
9.
कàÜयूटराईजेशन योजनाÛतग[त सÜलाई चेन मैनेजमेÛट का सàपूण[ कàÜयूटरȣकरण
ͩकया जाना ĤͩĐयाधीन है। कंͫडका-2 मɅ वͨण[त कई काय[ भͪवçय मɅ अनवरत Ǿप से ͩकया जाना
आवæयक है ताͩक राÏय के लाभुकɉ को ससमय खाɮयाÛन उͬचत माğा मɅ ͧमलती रहे। साथ हȣ,
वत[मान मɅ ͪवͧभÛन सूचना Ĥौɮयोͬगकȧ तकनीकɉ के Ĥयोग से åयवèथा के सुǺढ़ȣकरण एवं सरलȣकरण
का काय[ ͩकया जाना है जो Ǔनàनवत् है:-
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(i)
भारतीय खाɮय Ǔनगम के गोदामɉ से राÏय खाɮय Ǔनगम के गोदामɉ तक तथा राÏय
खाɮय Ǔनगम के गोदामɉ से जन ͪवतरण Ĥणालȣ दुकानदारɉ तक खाɮयाÛन के डोर
èटेप ͫडͧलवरȣ का ऑनलाइन अनुĮवण सुǓनिæचत करना एवं लाभुकɉ के बीच उͬचत
माğा मɅ ससमय खाɮयाÛन ͪवतरण åयवèथा का अनुĮवण ऑनलाइन सुǓनिæचत करना
।
(ii)
सभी ͪवभागीय योजनाओं के काया[Ûवयन के Đम मɅ लाभुकɉ से ĤाÜत ͧशकायतɉ के
ससमय Ǔनराकरण हेतु लोक ͧशकायत Ĥबंधन Ĥणालȣ कȧ åयवèथा को सुǺढ़ करना।
(iii)
राÏय के सभी जन ͪवतरण Ĥणालȣ दुकानɉ मɅ ऑनलाइन ई-पॉस मशीनɉ के माÚयम से
खाɮयाÛन ͪवतरण सुǓनिæचत करना एवं इस åयवèथा के अÛतग[त वत[मान मɅ काय[रत
2जी ई-पॉस मशीनɉ के èथान पर 4जी ई-पॉस मशीनɉ का अͬधçठापन करते हुए
खाɮयाÛन ͪवतरण ĤͩĐया को सरल एवं और अͬधक पारदशȸ ͩकये जाने हेतु कार[वाई
करना ।
(iv)
उÈत समèत ĤͩĐया को ऑनलाइन माÚयम से अनुĮवण ͩकये जाने हेतु राÏय èतर
पर Command & Control Centre का अͬधçठापन सुǓनिæचत करना, ताͩक
खाɮयाÛन पǐरवहन मɅ ͪवचलन को रोका जा सके ।
(v)
सभी राशनकाडɟ मɅ आधार एवं मोबाईल संÉया कȧ ͧसͫडंग सुǓनिæचत करना ।
(vi)
आवæयकतानुसार जन ͪवतरण Ĥणालȣ दुकानɉ मɅ Iris Scanner का अͬधçठापन
सुǓनिæचत करना ताͩक Authentication failure के ĤǓतशत को कम ͩकया जा सके।
(vii)
समय-समय पर पुराने हो चुके मशीनरȣ एवं उपकरणɉ के èथान पर नये उपकरणɉ का
Đय एवं रख रखाव तथा भͪवçय मɅ यथावæयक तकनीकȧ आवæयकताओं कȧ पूǓत[ हेतु
आवæयक कार[वाई ͩकया जाना ।
(viii)
सàपूण[ ऑनलाइन åयवèथा के संधारण हेतु कàÜयूटराईजेशन योजना अÛतग[त एक
PMU काय[रत है िजसके अÛतग[त PDS, धान अͬधĤािÜत योजना एवं ͪवͬधक माप
ͪव£ान Ĥभाग के तकनीकȧ कायɟ का संचालन सुǓनिæचत कराया जायेगा ।
PMU अÛतग[त तकनीकȧ कͧम[यɉ कȧ सेवाएँ NICSI के माÚयम से ĤाÜत कर
योजना का ͩĐयाÛवयन ͩकया जा रहा है। ͪवभागीय योजनाओं अÛतग[त लाभुकɉ के
वृहत डाटा बेस/आँकड़ɉ के संधारण एवं आँकड़ɉ कȧ शुƨता रखे जाने हेतु Technical
experts कȧ आवæयकता एवं काय[ कȧ मह×ता को देखते हुए PMU अÛतग[त
आवæयकतानुसार तकनीकȧ कͧम[यɉ को संͪवदा/ NICSI/JAPIT Approved Agency से
बाéयİोत आधाǐरत सेवाएँ ĤाÜत कर योजना का सफल संचालन कराया जायेगा ।
(ix)
योजनाÛतग[त कायɟ के सुगम काया[Ûवयन हेतु आवæयकतानुसार ͪवभाग, खाɮय एवं
उपभोÈता मामले Ǔनदेशालय, राँची एवं िजलɉ मɅ बाéय İोत से अǓतǐरÈत तकनीकȧ
कͧम[यɉ कȧ सेवा ĤाÜत कȧ जायेगी ।
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10.
Ǒदनांक 22.08.2022 को राÏय योजना Ĥाͬधकृत सͧमǓत कȧ बैठक मɅ Ǒदये गये परामश[
के आलोक मɅ भारत सरकार से भी योजना अÛतग[त राͧश ĤाÜत ͩकये जाने हेतु कार[वाई कȧ जायेगी ।
11.
उÈत पǐरĤेêय मɅ राÏय मंǒğपǐरषɮ कȧ Ǒदनांक 01.09.2022 कȧ बैठक कȧ मद संÉया-
16 मɅ दȣ गई èवीकृǓत के आलोक मɅ ͪवभाग अÛतग[त संचाͧलत जन ͪवतरण Ĥणालȣ कàÜयूटरȣकरण
(End-to-end Computerisation of TPDS) योजना को राÏय योजनाÛतग[त कàÜयूटराईजेशन
योजना अÛतग[त उपयु[Èत कंͫडका-8 मɅ उãलेͨखत Components के काया[Ûवयन हेतु अनुमाǓनत
वाͪष[क लागत Ǿपये 50.00 करोड़ (पचास करोड़ Ǿपये) माğ पर योजना कȧ èवीकृǓत एवं वत[मान
ͪव×तीय वष[ 2022-23 मɅ उपबंͬधत राͧश Ǿपये 50.00 करोड़ (पचास करोड़) माğ कȧ èवीकृǓत Ĥदान
कȧ जाती है ।
झारखÖड राÏयपाल के आदेश से,
Ǒहमानी पाÖडे,
सरकार के सͬचव ।
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झारखÖड राजकȧय मुġणालय
झारखÖड राजकȧय मुġणालय, राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत
राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत,
झारखÖड गजट
झारखÖड गजट (असाधारण
असाधारण)
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