झारखÖड गजट

असाधारण अंक

झारखÖड सरकार ɮवारा Ĥकाͧशत

19 आिæवन, 1944 (श०)

संÉ या – 502 राँची, मंगलवार, 11 अÈटूबर, 2022 (ई०)

नगर ͪवकास एवं आवास ͪवभाग

--------

संकãप

7 अÈटूबर, 2022

ͪवषयः-अÛतरा[Ïयीय बस पड़ाव, जमशेदपुर का लोक Ǔनजी भागीदारȣ Ĥणालȣ के तहत ͪवकास हेतु Inter

State Bus Terminal & WRD Office-cum-Commercial Facilities के Integrated Project के ͧलए

तैयार अवधारणा नोट एवं Ǔनͪवदा संबंधी RFQ-cum-RFP कȧ èवीकृǓत एवं Inter State Bus

Terminal तथा WRD Office के ͪवकास हेतु कुल 70,40,71,800/- Ǿपये कȧ योजना पर ĤशासǓनक

èवीकृǓत के संबंध मɅ ।

£ापांक Juidco Ltd@ISBT@DPR &T.A/Jamshedpur/667-Part- II/2021/3506--74वɅ संͪवधान

संशोधन कȧ 12वीं अनुसूची के आलोक मɅ राÏय के शहरȣ èथानीय Ǔनकायɉ के माÚयम से सरकार

शहरȣ ¢ेğ के नागǐरकɉ को मूलभूत नागǐरक सुͪवधा उपलÞध कराये जाने हेतु कृत संकãप है ।

झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 11 अÈटूबर, 2022

2. उÈत Đम मɅ शहरȣ ¢ेğ मɅ सुगम यातायात åयवèथा उपलÞध कराना सरकार का दाǓय×व है। इसी

Đम मɅ राÏय के Ĥमुख शहरɉ मɅ अÛतरा[Ïयीय बस पड़ाव (ISBT) ͪवकͧसत करने का Ǔनण[य ͧलया

गया है ।

अÛतरा[Ïयीय बस पड़ाव के Ǔनमा[ण ͩकये जाने के उपरांत दूसरे शहरɉ से आनेवाले बड़े-

बड़े बस कोर शहरȣ ¢ेğ से बाहर िèथत अÛतरा[Ïयीय बस पड़ाव मɅ ठहरɅगे, िजससे शहरȣ ¢ेğ मɅ

बड़े-बड़े बसɉ के कारण उ×पÛन होनेवाले जाम एवं अÛय Ěैͩफक समèया समाÜत होगी। साथ हȣ

इन डीजल इंजन वाले वाहनɉ से Ǔनकलने वाले जहरȣले धुआँ से शहरȣ ¢ेğ के आमजन को Ǔनजात

ͧमलेगा। इन बड़े-बड़े बसɉ के कारण शहरȣ ¢ेğ के सड़क को भी होनेवाले नुकसान से मुिÈत

ͧमलेगी ।

3. पुनः झारखÖड मɅ शहरȣकरण कȧ बढ़ती Ĥवृि×त के कारण शहरɉ मɅ जनसंÉया के बढ़ते दबाव एवं

शहरɉ के ͪवèतार से सरकार के सम¢ ͪवकास संबंधी अनेक चुनौǓतयाँ उपिèथत हुई हɇ। इस Đम

मɅ यह आवæयकता महसूस कȧ जा रहȣ है ͩक राÏय सरकार एवं शहरȣ èथानीय Ǔनकाय ɮवारा

अपने सीͧमत संसाधनɉ के ɮवारा शहरȣ आबादȣ को मूलभूत नागǐरक सुͪवधाएँ जैसे-सड़क, नालȣ

पेयजल साफ-सफाई आǑद उपलÞध करायी जाय, वहȣ दूसरȣ ओर बड़े आकार के आधारभूत

संरचनाओं के ͪवकास मɅ Ǔनजी ¢ेğ कȧ सͩĐय भागीदारȣ सुǓनिæचत कȧ जाए। Ǔनजी ¢ेğ के ɮवारा

Ǔनजी पूंजी Ǔनवेश करते हुए न केवल आधारभूत संरचनाओं को ͪवकͧसत ͩकया जाएगा बिãक

उनके संचालन एवं Ĥबंधन हेतु बेहतर åयवèथा Ĥदान कȧ जा सकेगी ।

इस Ĥकार Ǔनजी ¢ेğ कȧ सͩĐय भूͧमका वाले लोक Ǔनजी भागीदारȣ कȧ åयवèथा

अपनाये जाने के फलèवǾप ͪवͧभÛन आधारभूत संरचनाओं के Ǔनमा[ण हेतु राÏय Ǔनͬध पर भी

कम भार पड़ेगा तथा राÏय के Ǔनवाͧसयɉ को सृिजत कȧ गई पǐरसàपǓतयɉ का लाभ शीē ĤाÜत

हो सकेगा ।

4. उपयु[Èत पǐरĤेêय मɅ नगर ͪवकास एवं आवास ͪवभाग, झारखÖड के संकãप सं॰-240 Ǒदनांक-

24.01.2022 के माÚयम से झारखÖड राÏय मɅ Bus Terminal/ISBT के ͪवकास/पुनͪव[कास हेतु

लोक Ǔनजी भागीदारȣ नीǓत पर अनुमोदन Ĥदान करते हुए झारखÖड अब[न इंĥाèĚÈचर डेवलपमɅट

कंपनी (जुडको) ͧलͧमटेड को लोक Ǔनजी भागीदारȣ (PPP) Ĥणालȣ पर ISBT पǐरयोजनाओं के

ͪवकास हेतु Mandate Ǒदया गया है ।

5. उÈत Đम मɅ सव[Įी जुडको ͧल० ɮवारा लोक Ǔनजी भागीदȣरȣ नीǓत के अनुसार जमशेदपुर ISBT

का ͪवकास Design, Built, Finance, Operate and Transfer (DBFOT) पƨǓत के आधार पर ͩकये

जाने का योजना तैयार ͩकया गया है ।

6. उपरोÈत ISBT Ǔनमा[ण हेतु ͬचिÛहत भूͧम पर परामशȸ के ɮवारा Ǔनͧम[त ĤाǾप ͪवèतृत पǐरयोजना

ĤǓतवेदन/अवधारणा नोट के आलोक मɅ ISBT पǐरयोजना का Financial Viability analysis ͩकया

गया है, िजसके आधार पर 60 वष[ के लȣज पर भूͧम हèतांतǐरत ͩकये जाने पर पǐरयोजना

Financially Viable पाया गया ।

7. लोक Ǔनजी भागीदारȣ के आधार पर Ǔनͧम[त ͩकये जाने वाले जमशेदपुर ISBT मे Integrated Bus

Terminal & WRD Office-Cum-Commercial facilities का Ǔनमा[ण कराया जाना है। साथ हȣ

åयवसाǓयक ¢ेğ मɅ संरचनाओं को Ǔनजी भागीदार के ɮवारा सबलȣज ͩकया जायेगा ।

झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 11 अÈटूबर, 2022

8. नगर ͪवकास एवं आवास ͪवभाग, झारखÖड कȧ उÈत लोक Ǔनजी भागीदारȣ नीǓत के आलोक मɅ

ISBT जमशेदपुर के ͪवकास के ͧलए नगर ͪवकास एवं आवास ͪवभाग, झारखÖड तथा Ǔनजी

भागीदार के दाǓय×व Ǔनàनवत होगेः-

8.1 नगर ͪवकास एवं आवास ͪवभाग, झारखÖड का दाǓय×वः -

 ͪवकास के ͧलए अǓतĐमण मुÈत भूͧम/पǐरयोजना èथल कȧ उपलÞधता सुǓनिæचत ͩकया

जायेगा ।

 आवæयक पǐरयोजना से संबंͬधत अनुमोदन एवं मंजूरȣ ĤाÜत करने मे Ǔनजी भागीदार

को सुͪवधा Ĥदान ͩकया जायेगा ।

 पǐरयोजना अवͬध के दौरान राजèव के ͪवकास/संचालन एवं रख-रखाव एवं संĒह के

ͧलए ǐरयायत Ĥदान ͩकया जायेगा ।

 Ǔनजी भागीदार को भूͧम कȧ वाͨणिÏयक Ǒहèसे मɅ अͬधकतम FAR 3 (तीन) तक

अनुमǓत दȣ जायेगी ।

 Ûयूनतम ͪवकास दाǓय×व (MDO) के भीतर ͪव£ापन, उपयोगक×ता[ शुãक एवं स¢म

èतर से अनुमोदन के उपरांत अÛय कर लेने का अͬधकार Ǒदया जायेगा ।

 Ǔनजी भागीदार के ɮवारा समͪप[त ͩकये गये DPR पर अनुमोदन Ǒदया जायेगा ।

8.2 Ǔनजी भागीदार का दाǓय×वः-

 झारखÖड सरकार ɮवारा अनुमोǑदत अवधारणा नोट के आधार पर ͪवèतृत पǐरयोजना

ĤǓतवेदन (DPR) काया[देश जारȣ करने के तारȣख से 3 महȣने के भीतर Ĥèतुत ͩकया

जायेगा ।

 समझौते के अनुसार समय सीमा के भीतर झारखÖड सरकार ɮवारा अनुमोǑदत DPR के

अनुसार Ûयूनतम ͪवकास दाǓय×व (MDO) को पूण[ ͩकया जायेगा ।

 वाͪष[क ǐरयायत शुãक या अपĥंट ͪĤͧमयम DPR के अनुमोदन के तारȣख से 1 महȣने

के भीतर शुǾ ͩकया जायेगा ।

 समझौते के अनुसार समय सीमा के भीतर Commercial एकȧकृत वाͨणिÏयक सुͪवधा

का ͪवकास ͩकया जायेगा ।

 MDO के संचालन एवं Ĥबंधन का दाǓय×व का समय सीमा वाͨणिÏयक भूͧम के लȣज

के समय सीमा के बराबर होगी ।

9. ISBT जमशेदपुर हेतु Ĥèताͪवत èथल जमशेदपुर मɅ NH-33 रोड पर पारडीह मोड एवं ͫडमना रोड

जनÈशन के बीच अविèथत है। योजना èथल का सàपूण[ ¢ेğफल 13.7 एकड़ है, िजसमɅ 11.18

एकड़ पर Ǔनजी भागीदार ɮवारा Minimum Development Obligation (MDO) के तहत संरचना का

Ǔनमा[ण ͩकया जाना है। 11.18 एकड़ मɅ से 7.37 एकड़ पर ISBT Facility एवं 3.81 एकड़ पर

WRD Office ͪवकͧसत ͩकया जायेगा तथा शेष 2.52 एकड़ भूͧम पर वाͨणिÏयक सुͪवधा का

ͪवकास ͩकया जायेगा। अनुमोǑदत PPP Policy के अनुसार वाͨणिÏयक भूͧम मɅ Maximum

Permissible FAR को 3 Consider करते हुए Øपदंदबपंस Financial Viability analysis ͩकया

गया है ।

झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 11 अÈटूबर, 2022

Financial Viability analysis के अनुसार 60 वष[ के ͧलए लȣज अवͬध पर Ǔनजी

भागीदार के ͧलए उÈत पǐरयोजना financially viable पाया गया है ।

60 वष[ के लȣज अवͬध मɅ Annual Concession Fee (ACF) का उÍचतम वाͪष[क

ͪĤͧमयम देने वाले Ǔनजी भागीदार का चयन ͩकया जायेगा ।

10. Ǔनजी भागीदार को उÈत योजना के MDO भाग अंतग[त 7.37 एकड़ भूͧम ISBT Facility एवं 3.81

एकड़ पर WRD Office ͪवकͧसत करने का अͬधकार (License Right) एवं केवल 2.52 एकड़

वाͨणिÏयक भूͧम पर Concession/Lease Rights, MDO का Ǔनमा[ण काय[ पूण[ होने के उपरांत हȣ,

ĤाÜत होगा ।

11. उÈत अÛतरा[Ïयीय बस पड़ाव अÛतग[त पड़ाव शुãक कȧ बÛदोबèती Ǔनलामी के माÚयम से

जमशेदपुर अ॰¢े॰स॰ के ɮवारा ͩकया जायेगा ।

12. संयुÈत सͬचव, जल संसाधन ͪवभाग, झारखÖड के पğांक-249 Ǒदनांक-16.01.2018 ɮवारा

अÛतरा[Ïयीय बस टͧम[नल जमशेदपुर हेतु उÈत लोकेशन मɅ अविèथत जल संसाधन ͪवभाग,

झारखÖड के 9.881 एकड़ भूͧम हèतांतǐरत करने के ͧलए अनापि×त सश×त[ Ĥदान कȧ गयी थी।

इनमɅ मह×वपूण[ शत[ था ͩक Ĥèताͪवत अÛतरा[Ïयीय बस टͧम[नल के Ǔनमा[ण के पूव[ योजना èथल

से èथानांतǐरत ͩकये जानेवाले जल संसाधन ͪवभाग से संबंͬधत èथायी काया[लय भवनɉ/गोदामɉ

का Ǔनमा[ण जुडको ͧलͧमटेड ɮवारा उनके लागत पर ͩकया जायेगा। इसी कारणवश उÈत योजना

के अÛतग[त 3.81 एकड़ भूͧम पर WRD Office ͪवकͧसत ͩकया जाना है ।

13. जमशेदपुर ISBT के ͪवकास हेतु परामशȸ M/s IDECK Ltd. के ɮवारा ĤाǾप ͪवèतृत पǐरयोजना

ĤǓतवेदन, अवधारणा नोट एवं RFQ-cum-RFP तैयार ͩकया गया है। मुÉय अͧभयंता, तकनीकȧ

कोषांग, नगर ͪवकास एवं आवास ͪवभाग, झारखÖड के ɮवारा इस पǐरयोजना के ͪवèतृत पǐरयोजना

ĤǓतवेदन पर Ǔनàनवत तकनीकȧ अनुमोदन Ĥदान ͩकया गया हैः -

S.NO

DESCRIPTION

AMOUNT (in Rs.)

TERMINAL DEVELOPMENT

TERMINAL BUILDING

1.1

Civil Work

266332120.33

1.2

Electrical Work include Elevator

15414017.52

1.3

PHE Work

5865847.77

1.4

HVAC Work(Ventilation system for basement)

18832071.50

1.5

Fire Fighting System

20057218.84

Total of Terminal Building

326501275.96

Work Shop

2.1

Civil Work

11687749.62

2.2

Electrical Work

10325386.02

2.3

PHE Work

432107.79

2.4

Fire Fighting System

748024.15

Total of Workshop

23193267.58

Electric Room

3.1

Civil Work

5161966.03

Total of Electric Room

5161966.03

झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 11 अÈटूबर, 2022

Guard Room

4.1

Civil Work

954571.88

4.2

Electrical Work

85478.50

Total of Guard Room

1040050.38

External Site Development

5.1

Road Work

20012230.33

5.1.1

Drive way & Idle Parking

42901725.62

5.1.2

Compound wall+ Retaining wall

30825817.98

5.1.3

3m Covered & 2m Uncovered Pathway

21692726.28

5.1.4

Parking & Landscapping

1386991.95

5.1.5

UGT

10802923.95

5.1.6

External Electrical Work

27116448.00

5.1.7

External PHE Work

26847211.00

5.1.8

Signages

1271936.84

5.1.9

Site Levelling with old structure demolistation

2000000.00

Parking Management System

42018819.92

Total of External Site Development

226876831.87

SUB-TOTAL- A

582773391.82

WRD OFFICE DEVELOPMENT

WATER RESOURCES DEPARTMENT BUILDING

1.1

Civil Work

36274195.60

1.2

Electrical Work

2511774.96

1.3

PHE Work

5838097.66

1.4

Fire Fighting System

1869102.23

Total of WRD Office

46493170.45

Go-downs

2.1

Civil Work

10019951.26

2.2

Electrical Work include Lift

453434.01

2.3

PHE Work

32610.26

2.4

Fire Fighting System

517379.26

Total of Go-downs

11023374.79

External Site Development

3.1

Road Work

11239181.97

3.2

Parking & Landscaping

5042279.99

Total of External Site Development

16281461.96

SUB-TOTAL- B

73798007.20

MDO(A+B)

656571404.46

Grand Total Including GST and Labor Cess

656571404.46

Less: Labour Cess @1%

6565714.04

Total After excluding Labour Cess of 1%

650005690.42

Professional Fee 1.00% or INR 75 Lakhs whichever is

lesser

6500056.90

Success fee 1.00% of Project cost

6500056.90

JUIDCO Charges as Cent age on D

a)7% Cent age of Up to 100cr

7000000.00

b) 5% cent age 10 cr to 100 cr

27500284.52

Total Cent age

34500284.52

Grand Total (D+E+F+G)

704071802.78

Say

70,40,71,800.00

झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 11 अÈटूबर, 2022

14. उÈत PPP Policy के आधार पर उÈत MDO लागत पर Minimum Reserve Price अथा[त

(1.52 times of circle rate of commercial land – Cost of MDO) शूÛय है ।

15. इस पǐरयोजना के अÛतग[त Ǔनजी भागीदार ɮवारा Bus Terminal एवं WRD Office बनाकर

झारखÖड सरकार को Handover ͩकया जाएगा। इसके बदले मɅ Ǔनजी भागीदार को Commercial

Facility के ͧलए जमीन लȣज पर Ǒदया जाना है, िजससे सरकार कȧ आय मɅ बढ़ोतरȣ होगी।

ĤशासǓनक èवीकृत राͧश के ͧलए सरकार को अलग से कोई ͪव×तीय भार वहन नहȣं करना पड़ेगा।

16. संदͧभ[त योजना का काया[Ûवयन एवं Ǔनͪवदा ĤͩĐया का काय[ जुडको ͧल॰ रांची के ɮवारा खुलȣ एवं

ĤǓतèपधȸ Ǔनͪवदा ĤͩĐया के माÚयम से ͩकया जायेगा ।

17. अनुमोǑदत नीǓत मɅ VGF का कोई Ĥावधान नहȣं ͩकया गया है, अथा[त उÈत योजना के ͧलए

सरकार पर कोई अलग से ͪव×तीय भार नहȣं पड़ेगा ।

18. उÈत Đम मɅ अÛतरा[Ïयीय बस पड़ाव, जमशेदपुर का लोक Ǔनजी भागीदारȣ Ĥणालȣ के तहत ͪवकास

हेतु Inter State Bus Terminal & WRD Office-Cum-Commercial facilities के Integrated Project

के ͧलए तैयार अवधारणा नोट एवं Ǔनͪवदा संबंधी RFQ-cum-RFP कȧ èवीकृǓत एवं Inter State

Bus Terminal तथा WRD Office के ͪवकास हेतु कुल 70,40,71,800/- Ǿपये कȧ योजना पर

ĤशासǓनक èवीकृǓत Ĥदान कȧ जाती है ।

19. उÈत पǐरयोजना पर Ǒदनांक-29.09.2022 को सàपÛन राÏय मंǒğपǐरषद कȧ बैठक मɅ मद

संÉया-09 के Ǿप मɅ èवीकृǓत Ĥदान कȧ गई है ।

झारखÖड राÏयपाल के आदेश से,

ͪवनय कुमार चौबे,

सरकार के सͬचव ।

--------

झारखÖड राजकȧय मुġणालय

झारखÖड राजकȧय मुġणालय, राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत

राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत,

झारखÖड गजट

झारखÖड गजट (असाधारण

असाधारण)

) 502 – 50