झारखÖड गजट

असाधारण अंक

झारखÖड सरकार ɮवारा Ĥकाͧशत

25 आिæवन, 1944 (श०)

संÉ या – 511 राँची, सोमवार, 17 अÈटूबर, 2022 (ई०)

काͧम[क, ĤशासǓनक सुधार तथा राजभाषा ͪवभाग

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संकãप

29 ͧसतàबर, 2022

संÉया-5/आरोप-1-8/2017-17487

(HRMS)--Įी

अǾण

कुमार

एÈका,

झा०Ĥ०से०

(कोǑट Đमांक-877/03, गृह िजला- गुमला), त×कालȣन ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, रायडीह, गुमला के

ͪवǾƨ उप ͪवकास आयुÈत-सह-िजला काय[Đम समÛवयक, गुमला के पğांक-1193/म०को०, Ǒदनांक

26.11.2016 ɮवारा Ĥपğ-‘क’ मɅ आरोप गǑठत कर Ēामीण ͪवकास ͪवभाग के माÚयम से उपलÞध

कराया गया है, िजसमɅ Įी एÈका ͪवǾƨ मनरेगा अंतग[त ĤखÖड काय[Đम पदाͬधकारȣ के दाǓय×वɉ का

Ǔनव[हन नहȣं करने, मनरेगा कानून का उãलंघन करने, Ĥखंड अंतग[त ͩĐयािÛवत वृ¢ारोपण एवं अÛय

Ĥकार कȧ योजनाओं का सहȣ ढंग से Ǔनरȣ¢ण एवं पय[वे¢ण नहȣं करने, फलतः सरकारȣ राͧश के

गबन/दुǾपयोग मɅ èवयंसेवी संèथाओं को सहयोग करने संबंधी आरोप ĤǓतवेǑदत ͩकया गया ।

झारखÖडगजट(असाधारण) सोमवार, 17 अÈटूबर, 2022

उÈत आरोपɉ पर Įी एÈका से ĤाÜत èपçटȣकरण एवं उनके èपçटȣकरण पर उपायुÈत, गुमला

से ĤाÜत मंतåय के समी¢ोपरांत ͪवभागीय पğांक-502 Ǒदनांक 18.01.2019 ɮवारा Ēामीण ͪवकास

ͪवभाग, झारखÖड, राँची से ǒबÛदुवार मंतåय कȧ मांग कȧ गई। Ēामीण ͪवकास ͪवभाग, झारखÖड, राँची

के पğांक-2065, Ǒदनांक 13.07.2020 ɮवारा मंतåय उपलÞध कराया गया, िजसमɅ Įी एÈका के

èपçटȣकरण पर उपायुÈत, गुमला के पğांक-818(ii)/ म०को० Ǒदनांक 20.07.2018 ɮवारा Ĥेͪषत मंतåय

पर सहमǓत संसूͬचत कȧ गई ।

Įी एÈका के ͪवǾƨ आरोप, इनका èपçटȣकरण एवं इनके èपçटȣकरण पर उपायुÈत, गुमला एवं

Ēामीण ͪवकास ͪवभाग के मंतåय कȧ जाँच एवं समी¢ोपरांत, मनरेगा योजनाओं के पय[वे¢ण काय[ मɅ

चूक का दोषी मानते हुए Įी एÈका के ͪवǾƨ ͪवभागीय संकãप स०-11402(एच० आर० एम० एस०),

Ǒदनांक-13.11.2020 ɮवारा असंचया×मक Ĥभाव से दो वेतनवृͪƨ पर रोक का दÖड अͬधरोͪपत

ͩकया गया।

उÈत अͬधरोͪपत दÖड के ͪवǾƨ राÏयपाल सͬचवालय, झारखÖड के पğांक-412, Ǒदनांक-

11.02.2021 के माÚयम से Įी एÈका का अपील अßयावेदन ͪवभाग मɅ ĤाÜत हुआ। अपील अßयावेदन

मɅ Įी एÈका ɮवारा समͪप[त ǒबÛदुवार तØय Ǔनàनवत् हैः-

(i) उनके ͪवǾƨ गǑठत Ĥपğ-‘क’ ͩकसी स¢म Ĥाͬधकार के ɮवारा हèता¢ǐरत न होते हुए भी ğुǑटपूण[

Ĥपğ-‘क’ पर ͪवभागीय काय[वाहȣ चलाकर दÖड देना उͬचत Ĥतीत नहȣं होता है ।

(ii) उनके ͪवǾƨ ͪवभागीय काय[वाहȣ मɅ संचालन एवं उपèथापन पदाͬधकारȣ कȧ ǓनयुिÈत नहȣं कȧ

गयी है। उनके èपçटȣकरण पर उपायुÈत, गुमला तथा Ēामीण ͪवकास ͪवभाग, झारखÖड, राँची से

मंतåय ĤाÜत करने के पæचात् पुनः उनसे कारण पृÍछा ͩकया जाना चाǑहए था, जो नहȣं ͩकया गया

तथा झारखÖड सरकारȣ सेवक (वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील) Ǔनयमावलȣ, 2016 के Ǔनयम-19(i) के

अÛतग[त लघु शािèतयाँ अͬधरोͪपत करने कȧ ĤͩĐया भी नहȣं अपनायी गयी। Ǔनयम-19(i) मɅ èपçट

Ǿप से उãलेͨखत है ͩक Ǔनयम-18 के उपǓनयम (3) के उपबंधɉ के अधीन रहते हुए ͩकसी सरकारȣ

सेवक पर Ǔनयम-14 के खÖड (i) से (iv) मɅ ͪवǓनǑद[çट कोई शािèत अͬधरोͪपत करने सàबंधी कोई

आदेश Ǔनàनͧलͨखत कार[वाईयɉ के ǒबना नहȣं Ǒदया जाएगा :-

(क) उसके ͪवǾƨ कार[वाई करने के ͧलए Ĥèताव तथा कदाचार अथवा अवचार के आरोपɉ, िजसके

आधार पर कार[वाई Ĥèताͪवत हो, कȧ सरकारȣ सेवक को ͧलͨखत जानकारȣ तथा यǑद वह चाहे तो

Ĥèताव के ͪवǾƨ ऐसा अßयावेदन देने का युिÈतयुÈत अवसर,

(ख) सरकारȣ सेवक ɮवारा खÖड (क) के अधीन समͪप[त अßयावेदन पर ͪवचार और

(ग) Ĥ×येक अवचार या कदाचार पर Ǔनçकष[ का अͧभलेखन ।

Ǔनयम-20 के अÛतग[त यǑद ͪवशेष ĤͩĐया अपनाते हुए उन पर दÖड अͬधरोͪपत ͩकया गया है, तो

उÈत पǐरिèथǓत मɅ भी Ĥèताͪवत शािèत पर उÛहɅ अßयावेदन देने का एक अवसर नहȣं Ǒदया गया

तथा झारखÖड लोक सेवा आयोग से भी परामश[ नहȣं ͧलया गया ।

झारखÖडगजट(असाधारण) सोमवार, 17 अÈटूबर, 2022

(iii) Ēामीण ͪवकास ͪवभाग, झारखÖड, राँची से माह जुलाई 2020 मɅ उनके मामले पर मंतåय ĤाÜत

ͩकया गया। इस संबंध मɅ कहना है ͩक Įीमती अराधना पटनायक, भा०Ĥ०से०, त×कालȣन उपायुÈत,

गुमला को उÈत मामले मɅ दोषी पाया गया था। उÛहȣं के ɮवारा इस मामले मɅ मंतåय Ǒदया गया है,

जो वत[मान मɅ सͬचव, Ēामीण ͪवकास ͪवभाग, झारखÖड, राँची है, जो उͬचत Ĥतीत नहȣं होता है ।

(iv) वष[ 2006-07 मनरेगा अÛतग[त जेĚोफा एवं अÛय फलदार वृ¢ɉ के सामािजक वाͨणकȧ से

संबंͬधत योजनाओं कȧ èवीकृǓत दȣ गई थी। इस संबंध मɅ èपçट करना है ͩक त×कालȣन उपायुÈत,

गुमला, जो िजला काय[Đम समÛवयक भी थी, के ɮवारा योजनाओं के ͩĐयाÛवयन हेतु èवयं सहायता

समूह का चयन ͩकया गया था तथा उÛहɅ ͩĐयाÛवयन एजɅसी ǓनयुÈत करते हुए èवीकृǓत Ĥदान कȧ

गई थी तथा राͧश ͪवमुिÈत भी सीधे एजɅसी को िजला Ēामीण ͪवकास अͧभकरण, गुमला से कȧ गई

थी। एन०जी०ओ० के चयन एवं राͧश के Ĥथम ͩकèत के भुगतान कȧ ĤͩĐया मɅ त×कालȣन ĤखÖड

ͪवकास पदाͬधकारȣ, रायडीह, गुमला का कोई योगदान नहȣं रहा है ।

(v) वष[ 2007-08 अथा[त काय[Đम के Ĥारंभ होने के एक वष[ बाद हȣ èवयं सहायता समूह पर

कार[वाई Ĥारंभ कर दȣ गई। èवयं सहायता समूहɉ पर केचुआ खाद के फजȸ अͧभĮव Ĥèतुत करने के

आरोप पर िजला Ēामीण ͪवकास अͧभकरण, गुमला के Ǔनदेश पर èवयं उनके ɮवारा रायडीह थाना,

गुमला मɅ Ĥाथͧमकȧ दज[ कȧ गई थी। Ĥèतुत फजȸ अͧभĮव कȧ राͧश को काटते हुए राͧश कȧ ͪवमुिÈत

कȧ जा सकती थी। जहाँ तक अèवीकृत Üलॉटɉ पर वृ¢ लगाये जाने का Ĥæन है, उन अèवीकृत Üलॉटɉ

कȧ भी èवीकृǓत देते हुए संशोͬधत èवीकृǓत आदेश Ǔनग[त ͩकया जा सकता था। उÈत योजनाएं तीन

वष[ कȧ थी, िजसे अगले वष[ मɅ अजीͪवत पौधɉ के बदले नये पौधɅ लगाये जा सकते थे। èथल पǐरवत[न

कर पौधा लगाने का मौͨखक Ǔनदेश त×कालȣन उपायुÈत, गुमला ɮवारा सभी एन०जी०ओ० को Ǒदया

गया था। उÈत आलोक मɅ सभी संबंͬधत एन०जी०ओ० के ɮवारा èथल पǐरवत[न का ĤǓतवेदन अंचल

अͬधकाǐरयɉ से स×याͪपत कराते हुए डी०आर०डी०ए०, गुमला को उपलÞध कराया गया था। िजसपर

कोई भी कार[वाई नहȣं कȧ गई। वèतुतः यह डी०आर०डी०ए०, गुमला के ğुǑटपूण[ ͩĐयाकलाप को

पǐरलͯ¢त करता है ।

(vi) उपायुÈत, गुमला ɮवारा उनके कारण पृÍछा पर यह मंतåय Ǒदया गया है ͩक राͧश ͪवमुिÈत

संबंधी आदेश कȧ ĤǓत ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ को ͪवलंब से ĤाÜत होने के संबंध मɅ कोई साêय

नहȣं Ǒदया गया। इस संबंध मɅ कहना है ͩक उÈत आदेशɉ कȧ ĤािÜत से संबंͬधत साêय कȧ ĤǓत

डी०आर०डी०ए०, गुमला मɅ हȣ उपलÞध है। डी०आर०डी०ए०, गुमला ɮवारा हȣ उÈत आदेशɉ कȧ ĤǓत

ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकाǐरयɉ को उपलÞध कराया गया था ।

(vii) उनके कारण पृÍछा पर उपायुÈत, गुमला के ɮवारा यह मंतåय Ǒदया गया है ͩक ǒबना स¢म

èतर से èवीकृǓत ͧलये ǒबना èवीकृत Üलॉट के अǓतǐरÈत अÛय Üलॉटɉ पर लगाये गये पौधे हेतु मèटर

रॉल Ǔनग[त कर इसकȧ एम०आई०एस० इÛĚȣ नहȣं कȧ जानी थी। इस संबंध मɅ èपçट करना है ͩक काय[

Ĥारंभ होने से पूव[ हȣ èवीकृत Üलॉटɉ के ͪवǾƨ हȣ मèटर रॉल Ǔनग[त ͩकया गया था, अͪपतु उपायुÈत,

गुमला के Ǔनदेश पर अèवीकृत Üलॉटɉ पर भी पौधा लगाने का Ǔनदेश Ǒदया गया था, िजसके कारण

एन०जी०ओ० ɮवारा èवीकृत Üलॉटɉ के अǓतǐरÈत Üलॉटɉ पर भी पौधा लगाया गया। मेरे ɮवारा मुÉय

काय[Đम पदाͬधकारȣ होने के नाते नरेगा के माग[दͧश[का के आलोक मɅ कत[åय पालन करते हुए ससमय

एम०आई०एस० इÛĚȣ करायी गयी। यǑद अèवीकृत Üलॉटɉ पर वृ¢ारोपण करने कȧ सैƨांǓतक èवीकृǓत

झारखÖडगजट(असाधारण) सोमवार, 17 अÈटूबर, 2022

डी०आर०डी०ए०, गुमला ɮवारा नहȣं दȣ गई थी, तो ͩकस पǐरिèथǓत मɅ मजदूरȣ एवं अͧभĮव के

ɮͪवतीय ͩकèत का भुगतान डी०आर०डी०ए०, गुमला से ͩकया गया ।

Įी एÈका ɮवारा समͪप[त अपील अßयावेदन कȧ ǒबÛदुवार समी¢ा कȧ गई, जो Ǔनàनवत् हैः-

(i) Įी एÈका के ͪवǾƨ Ēामीण ͪवकास ͪवभाग के पğांक-3276, Ǒदनांक-26.12.2016 से उप ͪवकास

आयुÈत-सह-िजला काय[Đम समÛवयक ɮवारा हèता¢ǐरत आरोप पğ ĤाÜत है। अतः यह स¢म èतर

से ĤाÜत है ।

(ii) उÈत पदाͬधकारȣ के ͪवǾƨ Ēामीण ͪवकास ͪवभाग से ĤाÜत आरोप पğ के आलोक मɅ झारखÖड

सरकारȣ सेवक (वगȸकरण,Ǔनयंğण एवं अपील) Ǔनयमावलȣ, 2019 के Ǔनयम-19(क) (ख) एवं (ग) के

तहत् कदाचार अथवा अवचार के आरोपɉ पर आरोपी पदाͬधकारȣ को ͧलͨखत जानकारȣ देते हुए

èपçटȣकरण कȧ मांग कȧ गई है एवं आरोपी पदाͬधकारȣ का èपçटȣकरण भी ĤाÜत है। त×पæचात् उÈत

èपçटȣकरण पर उपायुÈत, गुमला एवं Ēामीण ͪवकास ͪवभाग से मंतåय ĤाÜत कर समी¢ोपराÛत

मनरेगा योजनाओं के पय[वे¢ण काय[ मɅ चूक का दोषी मानते हुए Įी अǾण कुमार एÈका, त×कालȣन

ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, रायडीह, गुमला के ͪवǾƨ ͪवभागीय संकãप सं०-11402(एच० आर० एम०

एस०) Ǒदनांक-13.11.2020 ɮवारा असंचया×मक Ĥभाव से दो वेतनवृͪƨ पर रोक का दÖड अͬधरोͪपत

ͩकया गया है ।

(iii) अपील आवेदन मɅ समͪप[त Đम संÉया-3 ‘‘Įीमती अराधना पटनायक, भा॰Ĥ॰से॰, उपायुÈत,

गुमला सàĤǓत सͬचव, Ēामीण ͪवकास ͪवभाग को उÈत मामले मɅ दोषी पाये जाने के समथ[न मɅ कोई

साêय Ĥèतुत नहȣं ͩकया गया है ।

(iv) उÈत योजना से संबंͬधत एन॰ जी॰ ओ॰ के चयन एवं Ĥथम ͩकèत कȧ राͧश के भुगतान मɅ

आरोपी पदाͬधकारȣ का कोई योगदान नहȣं है ͩकÛतु उनके ɮवारा अèवीकृत Üलॉटɉ पर वृ¢ लगाये जाने

का ĤǓतवेदन सǑहत èथल पर मौजूद पौधा से अͬधक पौधा का ĤǓतवेदन Ĥेͪषत ͩकया गया है। उनके

ɮवारा ĤǓतवेǑदत ͩक त×कालȣन उपायुÈत, गुमला ɮवारा èथल पǐरवत[न कर पौधा लगाने का मौͨखक

Ǔनदेश Ǒदया गया था, से संबंͬधत कोई भी साêय Ĥèतुत नहȣं ͩकया गया है ।

(v) राͧश ͪवमुिÈत संबंधी आदेश कȧ ĤǓत ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ को ͪवलàब से ĤाÜत होने के

संबंध मɅ कोई साêय आरोपी पदाͬधकारȣ ɮवारा Ĥèतुत नहȣं ͩकया गया ।

(vi) आरोपी पदाͬधकारȣ का यह तØय ͩक ”काय[ Ĥारàभ होने के पूव[ हȣ èवीकृत Üलॉटɉ के ͪवǾƨ

माèटर रोल Ǔनग[त ͩकया गया था, अͪपतु उपायुÈत, गुमला ɮवारा अèवीकृत Üलॉटɉ पर भी पौधा

लगाने का Ǔनदेश Ǒदया गया था, िजसके कारण हȣ एन॰जी॰ओ॰ ɮवारा èवीकृत Üलॉटɉ के अǓतǐरÈत

Üलॉटɉ पर भी पौधा लगाया गया। फलèवǾप, मनरेगा अंतग[त मुÉय काय[Đम पदाͬधकारȣ होने के नाते

ससमय एम० आई० एस० एंĚȣ कराई गई, èवीकार योÊय नहȣं है Èयɉͩक ͩकसी भी योजना मɅ èवीकृत

काया[देश मɅ अंͩकत Üलॉटɉ एवं ĤािÈलत राͧश के अनुǾप हȣ माèटर रोल Ǔनग[त ͩकया जाना

चाǑहए था ।

(vii) समी¢ा के तØयɉ से èपçट है ͩक Įी अǾण कुमार एÈका के ͪवǾƨ ͪवभाग èतर पर आरोप

पğ एवं Įी एÈका ɮवारा समͪप[त èपçटȣकरण एवं उÈत èपçटȣकरण पर उपायुÈत, गुमला तथा

Ēामीण ͪवकास ͪवभाग का मंतåय ĤाÜत कर जाँच करते हुए समी¢ोपराÛत मनरेगा योजना के

पय[वे¢ण काय[ मɅ चूक का दोषी मानते हुए ͪवभागीय संकãप सं०-11402(एच० आर० एम० एस०),

Ǒदनांक-13.11.2020 ɮवारा असंचया×मक Ĥभाव से दो वेतनवृͪƨ का दÖड अͬधरोͪपत ͩकया गया है।

झारखÖडगजट(असाधारण) सोमवार, 17 अÈटूबर, 2022

अत: उपरोÈत अंͩकत तØयो के आलोक मे Įी एÈका ɮवारा Ĥèतुत अपील अßयावेदन पर

सहानुभूǓतपूव[क ͪवचार करते हुए पूव[ मɅ ͪवभागीय संकãप सं०-11402(एच० आर० एम० एस०),

Ǒदनांक-13.11.2020 ɮवारा अͬधरोͪपत दÖड ‘‘असंचया×मक Ĥभाव से दो वेतनवृͪƨ पर रोक’’ को

संशोͬधत करते हुए झारखÖड सरकारȣ सेवक (वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील) Ǔनयमावलȣ, 2016 के

Ǔनयम-14(iv) के तहत् ‘‘असंचया×मक Ĥभाव से एक वेतनवृͪƨ पर रोक’’ का दÖड अͬधरोͪपत करने का

Ĥèताव माननीय मुÉयमंğी ɮवारा अनुमोǑदत ͩकया गया। उÈत Ĥèताव को Ǒदनांक 14.09.2022 को

मंǒğपǐरषɮ कȧ बैठक मɅ èवीकृत ͩकया गया है ।

अतः Įी अǾण कुमार एÈका, झा०Ĥ०से० त×कालȣन ĤखÖड ͪवकास पदाͬधकारȣ, रायडीह, गुमला के

ͪवǾƨ पूव[ मɅ ͪवभागीय संकãप सं०-11402(एच० आर० एम० एस०), Ǒदनांक-13.11.2020 ɮवारा

अͬधरोͪपत दÖड ‘‘असंचया×मक Ĥभाव से दो वेतनवृͪƨ पर रोक’’ को संशोͬधत करते हुए झारखÖड

सरकारȣ सेवक (वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील) Ǔनयमावलȣ, 2016 के Ǔनयम-14(iv) के तहत्

‘‘असंचया×मक Ĥभाव से एक वेतनवृͪƨ पर रोक’’ का दÖड अͬधरोͪपत ͩकया जाता है।

No.

Employee Name

G.P.F. No.

Decision of the Competent authority

ARUN KUMAR

EKKA

JHK/JAS/24

ĮीअǾणकुमारएÈका, झा०Ĥ०से०त×कालȣनĤखÖडͪवकासपदाͬधकारȣ,

रायडीह, गुमला के ͪवǾƨ पूव[ मɅ ͪवभागीय संकãप स०-11402(एच० आर०

एम० एस०), Ǒदनांक-13.11.2020 ɮवारा अͬधरोͪपत दÖड ‘‘असंचया×मक

Ĥभाव से दो वेतनवृͪƨ पर रोक’’ को संशोͬधत करते हुए झारखÖड सरकारȣ

सेवक (वगȸकरण, Ǔनयंğण एवं अपील) Ǔनयमावलȣ, 2016 के Ǔनयम-14(iv)

के तहत् ‘‘असंचया×मक Ĥभाव से एक वेतनवृͪƨ पर रोक’’ का दÖड

अͬधरोͪपत ͩकया जाता है।

आदेश :- आदेश Ǒदया जाता है ͩक इस संकãप को झारखÖड राजपğ के आसाधारण अंक मɅ Ĥकाͧशत

ͩकया जाय तथा इसकȧ एक ĤǓत Įी अǽण कुमार एÈका, झा०Ĥ०से० एवं अÛय संबंͬधत को दȣ जाय।

झारखÖड राÏयपाल के आदेश से,

रंजीत कुमार लाल,

सरकार के संयुÈत सͬचव ।

जीपीएफ संÉया:BHR/BAS/3601

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झारखÖड राजकȧय मुġणालय

झारखÖड राजकȧय मुġणालय, राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत

राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत,

झारखÖड गजट

झारखÖड गजट (असाधारण

असाधारण)

) 511 – 50