झारखÖड गजट
असाधारण अंक
झारखÖड सरकार ɮवारा Ĥकाͧशत
11 माघ, 1944 (श०)
संÉ या – 52 राँची, मंगलवार, 31 जनवरȣ, 2023 (ई०)
ͪवͬध (ͪवधान) ͪवभाग
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अͬधसूचना
27 जनवरȣ, 2023
संÉया-एल०जी०-06/2022-09--लेज०, झारखंड ͪवधान मंडल का Ǔनàनͧलͨखत अͬधǓनयम,
िजसपर माननीय राÏयपाल Ǒद-19.01.2023 को अनुमǓत दे चुके हɇ, इसके ɮवारा सव[साधारण कȧ
सुचना के ͧलए Ĥकाͧशत ͩकया जाता है |
झारखंड कराधान अͬधǓनयमɉ कȧ बकाया राͧश का समाधान अͬधǓनयम, 2022
(झारखंड अͬधǓनयम- 01, 2023)
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झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 जनवरȣ, 2023
ͪवषय-सूची
धाराएँ।
1.
संͯ¢Üत नाम, ͪवèतार एवं Ĥारàभ।
2.
पǐरभाषाएं ।
3.
समाधान राͧश का Ǔनधा[रण।
4.
समाधान हेतु आवेदन।
5.
आवेदन का Ǔनपटान।
6.
समाधान आदेश का ĤǓतसंहरण/पǐरशुͪƨ ।
7.
अͬधǓनयम के अधीन आयुÈत कȧ शिÈत ।
8.
अपील ।
9.
Ǔनयम बनाने कȧ शिÈतयाँ ।
ǒबहार ͪव×त अͬधǓनयम 1981, भाग I (1981 का ǒबहार अͬधǓनयम 5) तथा झारखÖड राÏय
ɮवारा यथा अंगीकृत ǒबहार ͪव×त अͬधǓनयम, 1981 तथा झारखÖड मूãयवͪƨ[त कर अͬधǓनयम, 2005
(2006 का झारखÖड अͬधǓनयम 5), केÛġȣय ǒबĐȧ कर अͬधǓनयम, 1956 (1956 का अͬधǓनयम 74),
अंगीकृत ǒबहार ͪवɮयुत शुãक अͬधǓनयम, 1948 (1948 का ǒबहार अͬधǓनयम 36), झारखÖड होटल
एवं ͪवलाͧसता कर अͬधǓनयम, 2011 (2011 का झारखÖड अͬधǓनयम 21), झारखÖड ͪव£ापन कर
अͬधǓनयम, 2012 (2012 का झारखÖड अͬधǓनयम, 14), झारखÖड वृǓतयɉ åयापारɉ आजीͪवका और
रोजगारɉ पर कर अͬधǓनयम, 2011 (2012 का झारखÖड अͬधǓनयम 02), झारखÖड मनोरंजन कर
अͬधǓनयम 2012, (2012 का झारखÖड अͬधǓनयम, 13) तथा झारखÖड èथानीय ¢ेğ मɅ उपयोग एवं
åयवहार हेतु वèतुओं के Ĥवेष पर Ĥवेष कर अͬधǓनयम, 2011 (2011 का झारखÖड अͬधǓनयम 11) के
अधीन कȧ गई काय[वाǑहयɉ से उ×पÛन होने वाले ͪववादɉ तथा पुरानी बकाया राͧशयɉ का समाधान करते
हुए राÏय के ͧलए राजèव सृजन तथा बकाया धारकɉ को राहत देने कȧ त×काल कार[वाई करने हेतु
‘‘झारखÖड कराधान अͬधǓनयमɉ कȧ बकाया राͧश का समाधान अͬधǓनयम 2022’’ को अͬधǓनयͧमत
करने हेतु ͪवधेयक।
यह भारत गणराÏय के Ǔतह×तरवɅ वष[ मɅ झारखÖड कȧ ͪवधाǓयका के ɮवारा Ǔनàनवत्
अͬधǓनयͧमत होः-
झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 जनवरȣ, 2023
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अÚयाय-1
Ĥारंͧभक
1.
संͯ¢Üत नाम, ͪवèतार और Ĥारंभ
(1) यह अͬधǓनयम ‘‘झारखÖड कराधान अͬधǓनयमɉ कȧ बकाया राͧश का समाधान अͬधǓनयम,
2022’’ कहा जा सकेगा (संͯ¢Üत मɅ ‘‘कर समाधान योजना, 2022’’)।
(2) इसका ͪवèतार संपूण[ झारखÖड राÏय मɅ होगा।
(3) यह राजपğ मɅ, इसके Ĥकाशन कȧ Ǔतͬथ से Ĥवृत होगा एवं अͬधसूचना Ǔनग[मन कȧ Ǔतͬथ
से 6 महȣने तक माÛय होगा।
परÛतु यह ͩक राÏय सरकार, इस हेतु सरकारȣ राजपğ मɅ Ĥकाͧशत अͬधसूचना के
माÚयम से, उÈत 6 महȣने कȧ वैसी अवͬध को छः महȣने से अनͬधक अĒतर अवͬध हेतु
ͪवèताǐरत कर सकती है जैसा ͩक उÈत अͬधसूचना मɅ ͪवǓनǑद[çट ͩकया जाए।
2.
पǐरभाषाएं -
इस अͬधǓनयम मɅ जब तक ͩक संदभ[ से अÛयथा अपेͯ¢त न हो-
(i) ‘‘èवीकृत कर’’ से अͧभĤेत है, सुसंगत अͬधǓनयम के अधीन ͩकसी åयिÈत के ɮवारा दाͨखल
कȧ गई ͪववरͨणयɉ के अनुसार èवीकृत कȧ गयी भुगतेय कर कȧ राͧश;
(ii) ‘‘Ǔनधा[ǐरत कर’’ से अͧभĤेत है, सुसंगत अͬधǓनयम के अधीन कर-Ǔनधा[रण या पुनक[ र
Ǔनधा[रण के ͩकसी आदेष के अधीन संदेय के Ǿप मɅ Ǔनधा[ǐरत कर, Þयाज एवं शािèत;
(iii) ‘‘आवेदक’’ से अͧभĤेत है, ऐसा åयिÈत, जो सुसंगत अͬधǓनयमɉ के अधीन पुराने बकाये का
भुगतान करने का दायी है और जो इस अͬधǓनयम के अधीन शतɟ के अनुपालन ɮवारा
समाधान कȧ Ĥसुͪवधा का लाभ उठाने का इÍछुक है;
(iv) ‘‘अपील’’ से अͧभĤेत है सुसंगत अͬधǓनयम के अÛतग[त अपील, जो ͩक त×संबंधी
अͬधǓनयम के अधीन अपीलȣय Ĥाͬधकार के सम¢ लिàबत है;
(v) ‘‘कर, शािèत एवं Þयाज का बकाया’’ से अͧभĤेत है, 31 माच[, 2018 को अथवा उसके पूव[
कȧ ͩकसी अवͬध से संबंͬधत सुसंगत अͬधǓनयमɉ के अधीन पाǐरत ͩकए गए कर Ǔनधा[रण,
पुनक[ र Ǔनधा[रण अथवा संवी¢ा के आदेश अथवा ͩकसी भी अÛय आदेश के अÛतग[त करदाता
ɮवारा भुगतेय कर, Þयाज, शािèत अथवा ͩकसी भी नाम से जाने जाने वालȣ शािèत, जो ͩक
इस अͬधǓनयम के अधीन आवेदन दाͨखल करने कȧ Ǔतͬथ को भुगतान हेतु लिàबत हो;
परÛतु यह ͩक पुराने बकाये मɅ राÏय सरकार के ɮवारा सुसंगत अͬधǓनयमɉ के अÛतग[त
समय-समय पर जारȣ ͩकए गए कर-आèथगन योजनाओं से संबंͬधत कोई बकाया सिàमͧलत
नहȣं होगा;
परÛतु यह और ͩक बकाया मɅ अͧभयोजन के बदले मɅ लगायी गयी शािèत सिàमͧलत
नहȣं होगी।
(vi) ‘‘आयुÈत’’ से अͧभĤेत है, सरकार ɮवारा ǓनयुÈत वाͨणÏय-कर आयुÈत अथवा ͪवशेष
आयुÈत अथवा वाͨणÏय-कर/राÏय-कर अपर आयुÈत;
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(vii) ‘‘ͪववाद’’ से अͧभĤेत है सुसंगत अͬधǓनयमɉ के अधीन पाǐरत ͩकसी आदेश से उ×पÛन
और यथा िèथǓत, Ǔनàनͧलͨखत के सम¢ लिàबत अपील, पुनरȣ¢ण, पुनͪव[लोकन, रेफरेÛस,
ǐरट याͬचका अथवा ͪवशेष अनुमǓत याͬचकाः-
(i)
वाͨणÏय-कर/राÏय-कर अपर/ संयुÈत आयुÈत (अपील);
(ii)
वाͨणÏय-कर/राÏय-कर अपर/संयुÈत आयुÈत (Ĥशासन);
(iii)
वाͨणÏय-कर आयुÈत;
(iv)
वाͨणÏय-कर Ûयायाͬधकरण;
(v)
केÛġȣय ǒबĐȧ कर Ûयायाͬधकरण;
(vi)
उÍच Ûयायालय;
(vii)
भारत का सवȾÍच Ûयायालय
åयाÉया- इस खÖड के Ĥयोजनाथ[ ‘ͪववाद’ मɅ शाͧमल हɇ -
(i)
सुसंगत अͬधǓनयम के अधीन ͪवǑहत अथवा Ĥाͬधकृत Ĥाͬधकारȣ के ɮवारा
अͬधरोͪपत कोई कर, Þयाज अथवा शािèत िजसे सरकारȣ खजाने मɅ जमा नहȣं ͩकया गया होय
(ii)
ǒबहार एवं उड़ीसा लोक मांग वसूलȣ अͬधǓनयम 1914 के अधीन कर, Þयाज
अथवा शािèत कȧ वसूलȣ हेतु लंǒबत काय[वाहȣ;
(viii) ͪववाद के संबंध मɅ, ͪववाǑदत राͧश से अͧभĤेत है ͩक कोई कर अथवा Þयाज अथवा
शािèत िजसे सुसंगत अͬधǓनयम के अÛतग[त पाǐरत कर Ǔनधा[रण आदेश, पुनक[ र Ǔनधा[रण
आदेश, जाँच अथवा कोई अÛय आदेश के ɮवारा भुगतान हेतु Ǔनधा[ǐरत ͩकया गया है तथा िजसे
èवीकार नहȣं ͩकया गया है एवं वैसी मांग के ͪवǾƨ ͩकसी अपीलȣय Ĥाͬधकार या फोरम के
सम¢ कोई वाद दाͨखल ͩकया गया हो परÛतु इसमɅ सुसंगत अͬधǓनयम के अÛतग[त पाǐरत कर
Ǔनधा[रण आदेश, पुनक[ र Ǔनधा[रण आदेश, जाँच अथवा कोई अÛय आदेश से संबंͬधत ऐसी मांग
सिàमͧलत नहȣं होगी, जहां सरकार ɮवारा ऐसी मांग के ͪवǾƨ ͩकसी अपीलȣय Ĥाͬधकार अथवा
उÍचतर Ûयायालय मɅ वाद दायर ͩकया गया हो;
(ix) ‘‘सुसंगत अͬधǓनयम’’ से अͧभĤेत है-
1.
ǒबहार ͪव×त अͬधǓनयम, 1981 (1981 का ǒबहार अͬधǓनयम 5) एवं झारखÖड
राÏय मɅ अंगीकृत ǒबहार ͪव×त अͬधǓनयम,
2.
केÛġȣय ǒबĐȧ कर अͬधǓनयम, 1956 (1956 का अͬधǓनयम 74),
3.
झारखÖड मूãयवͪƨ[त कर अͬधǓनयम, 2005 (2006 का अͬधǓनयम 5),
4.
अंगीकृत एवं संशोͬधत ǒबहार ͪवɮयुत शुãक अͬधǓनयम, 1948 (1948 का ǒबहार
अͬधǓनयम 36) एवं झारखÖड मɅ 2011 का संशोͬधत अͬधǓनयम 10
5.
झारखÖड होटल एवं ͪवलाͧसता कर अͬधǓनयम, 2011 (2011 का झारखÖड
अͬधǓनयम 21)/इसके पूव[ के Ĥशाͧसत अͬधǓनयम
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6.
झारखÖड ͪव£ापन कर, 2012 (2012 का झारखÖड अͬधǓनयम 14)/ इसके पूव[
के Ĥशाͧसत अͬधǓनयम
7.
झारखÖड वृि×तयɉ, åयापारɉ आजीͪवकाओं और रोजगारɉ पर कर अͬधǓनयम
2011,
8.
झारखÖड मनोरंजन कर अͬधǓनयम, 2012 (2012 का झारखÖड अͬधǓनयम 13)/
इसके पूव[ का Ĥशाͧसत अͬधǓनयम
9.
झारखÖड èथानीय ¢ेğ मɅ उपभोग अथवा åयवहार हेतु वèतुओं के Ĥवेश पर कर
अͬधǓनयम, 2011
(x) ‘‘åयिÈत’’ से अͧभĤेत है कोई Ĥाͬधकृत हèता¢रकता[/ĤǓतǓनͬध/ͪवĐेता/ͪवͬधक उ×तराͬधकारȣ
जो ͩक ͩकसी ͪववाद का प¢कार है अथवा पुराने बकाये का धारक है एवं सुसंगत अͬधǓनयम के
अधीन ͪववाद/पुराने बकाये का समाधान करना चाहता है एवं इस अͬधǓनयम के अÛतग[त
समाधान हेतु आवेदन दाͨखल करता है;
(xi) ‘‘ͪवǑहत’’ से अͧभĤेत है इस अͬधǓनयम के अधीन बनायी गयी Ǔनयमावलȣ मɅ ͪवǑहत;
(xii) ‘‘ͪवǑहत Ĥाͬधकारȣ’’ - इस अͬधǓनयम के Ĥयोजनाथ[ ͪवǑहत Ĥाͬधकारȣ से अͧभĤेत है
झारखÖड मूãयवͪƨ[त कर अͬधǓनयम, 2005 कȧ धारा 4 के अधीन ͪवǓनǑद[çट Ĥाͬधकारȣ;
(xiii) ‘‘पुनरȣ¢ण’’ से अͧभĤेत है सुसंगत अͬधǓनयमɉ के अधीन पुनरȣ¢ण के ͧलए आवेदन जो
आयुÈत, वाͨणÏय-कर ͪवभाग अथवा वाͨणÏय-कर Ûयायाͬधकरण, झारखÖड के सम¢
लिàबत हो
(xiv) ‘‘समाधान’’, ͪववाद के संबंध मɅ समाधान से अͧभĤेत है ͪववाद से संबंͬधत काय[वाहȣ का
Ǔनराकरण एवं Ǔनçकष[
(xv) ‘‘समाधान राͧश’’ से अͧभĤेत है Ĥाͬधकारȣ ɮवारा पाǐरत आदेश के अनुसार आवेदक ɮवारा
भुगतान कȧ जाने वालȣ कर, Þयाज एवं शािèत कȧ राͧश, अथा[त, अिÛतम Ǿप से भुगतान कȧ
जाने वालȣ राͧश
(xvi) ‘‘वैधाǓनक Ĥमाण पğ/घोषणा पğ/ Ĥपğ’’- से अͧभĤेत है, इस अͬधǓनयम के Ĥयोजनाथ[
सुसंगत अͬधǓनयमɉ/Ǔनयमावͧलयɉ के अÛतग[त ͪवǑहत वैधाǓनक Ĥमाण पğ/घोषणा पğ/ Ĥपğय
(xvii) ‘‘Ûयायाͬधकरण’’ से अͧभĤेत है ǒबहार ͪव×त अͬधǓनयम 1981 अथवा झारखÖड मूãय
वͪƨ[त कर अͬधǓनयम, 2005 अथवा ͩकसी अÛय सुसंगत अͬधǓनयम के अधीन गǑठत
वाͨणÏय-कर Ûयायाͬधकरण ।
वैसे शÞद अथवा अͧभåयिÈत, जो इसमɅ पाǐरभाͪषत नहȣं हɇ, के अथ[ वहȣ होगɅ जो सुसंगत
अͬधǓनयम अथवा उनके अधीन बनायी गयी Ǔनयमावलȣ मɅ उनके ĤǓत समनुदेͧशत ͩकए
गये हɉ ।
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अÚयाय-2
ͪववाद का समाधान
3.
समाधान राͧश का Ǔनधा[रण-
(i) इस अͬधǓनयम के अÛय Ĥावधानɉ के अÚयधीन, कर का पुराना बकाया अथवा सुसंगत
अͬधǓनयम के अधीन लिàबत ͪववाद मɅ सिÛनǑहत कर का समाधान ͩकसी åयिÈत कȧ ओर से
इस हेतु Ǒदये गये आवेदन पर, Ǔनàन सारणी के èतàभ 3 एवं 4 मɅ उãलेͨखत राͧश के भुगतान
के पæचात् ͩकया जाएगा-
सारणी
Đं०
सं.०
मामलɉ के Ĥकार
समाधान राͧश
1
2
3 (कर)
4 (Þयाज/ शािèत)
1.
èवीकृत
कर,
Þयाज
एवं
शािèत का बकाया।
èवीकृत कर कȧ 100% राͧश
भुगतान नहȣं ͩकए गए
बकाया
Þयाज
एवं
शािèत
का
10%
(90% अͬध×यÈत)
2.
ͪव×तीय वष[ 2017-18 तक
के Ǔनधा[ǐरत कर कȧ बकाया
राͧश
बकाया कर राͧश(Ǔनधा[ǐरत कर के
कर संभाग (Tax component) एवं
पूव[ मɅ हȣ भुगतान कȧ गई कर राͧश
के मÚय अÛतर कȧ राͧश) का 40%
(60% अͬध×यÈत)
उÈत वैधाǓनक आदेशके
अनुसार
Þयाज
एवं
शािèत कȧ भुगतान नहȣं
कȧ गई राͧश का 10%
(90% अͬध×यÈत)
3.
ͪव×तीय वष[ 2017-18 तक
कȧ अवͬध कȧ वैधाǓनक
घोषणापğɉ/
Ĥमाणपğɉ
से
संबंͬधत बकाया राͧश
आवेदक के ɮवारा
(क) ͪवǑहत Ĥाͬधकारȣ के सम¢
Ĥèतुत
ͩकए
गए
èवीकाय[
Ĥपğɉ/Ĥमाणपğɉ/ घोषणापğɉ के
मूãय मɅ सिÛनǑहत कर कȧ
राͧश, तथा
(ख) सकल बकाया कर- राͧश मɅ
से पूव[ मɅ हȣ भुगतान कȧ गई
राͧश
को घटाने के उपरांत शेष बकाया
राͧश का 50% (50% अͬध×यÈत)
उÈत वैधाǓनक आदेशके
अनुसार
Þयाज
एवं
शािèत मɅ से भुगतान
नहȣं कȧ गई मांग राͧश
का
10%
(90%
अͬध×यÈत)
4.
Đमांक 1, 2
एवं 3
मɅ
वͨण[त
से
ͧभÛन
कोई
ͪववाǑदत बकाया
यǑद ͪववाǑदत कर-राͧश
संबंͬधत
अवͬध
के
ͩकसी
आदेश/कर
Ǔनधा[रण/पुनक[ र
Ǔनधा[रण
मɅ
सिàमͧलत नहȣं कर ͧलया गया होय
तो ͪववाǑदत कर का 40% (60%
अͬध×यÈत)
वैधाǓनक
आदेश
के
अनुसार
Þयाज
तथा
शािèत मद मɅ भुगतान
नहȣं कȧ गयी मांग राͧश
का
10%
(90%
अͬध×यÈत)
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परÛतु यह ͩक जहाँ पूव[ मɅ हȣ भुगतान कȧ गई राͧश के साथ Ĥèतुत ͩकये गये èवीकाय[
Ĥपğɉ/Ĥमाणपğɉ/घोषणापğɉ मɅ सिÛनǑहत कर कȧ राͧश कुल बकाया राͧश से अͬधक हो जाती है, वहां
समझौते के पǐरणामèवǾप कोई कर वापसी नहȣं कȧ जाएगी ।
परÛतु यह और ͩक, वैसे मामलɉ मɅ, िजनमɅ राÏय सरकार/ͪवभाग के ɮवारा उÍचतर Ûयायालय
मɅ समावेदन ͩकया गया हो, उनमɅ Ĥाͬधकारȣ के ɮवारा समाधान हेतु आवेदन Ēहण नहȣं ͩकया जाएगा।
èपçटȣकरण-i ͧसफ[ Þयाज तथा शािèत आदेश के ͪवǾƨ दाͨखल ͩकए गए समाधान आवेदन पर
उसी िèथǓत मɅ ͪवचार ͩकया जाएगा, जब ͪवͬधक आदेश के अनुǾप कर के घǑटत भाग
(Tax component) कȧ मांग राͧश का भुगतान कर Ǒदया गया हो ।
èपçटȣकरण- ii ͪववाद के समाधान के उƧेçय से ͪवभाग/Ĥाͬधकारȣ के ɮवारा Ǔनग[त ͩकये गये
Ĥ×येक ͪवͬधक आदेश /मांगपğ को एक ͪववाद समझा जाएगा तथा उस åयिÈत को Ĥ×येक ऐसे ͪववाद
के समाधान हेतु पृथक-पृथक आवेदन दाͨखल करना होगा ।
अÚयाय III
ͪववादɉ के समाधान कȧ रȣǓत
4.
समाधान हेतु आवेदन- (1) बकाया समाधान हेतु इÍछुक ͩकसी åयिÈत के ɮवारा ͪवǑहत
Ĥाͬधकारȣ के सम¢ Ĥ×येक सुसंगत अͬधǓनयम के अÛतग[त हर एक वैधाǓनक आदेश हेतु इस
अͬधǓनयम के Ĥवृत होने कȧ Ǔतͬथ के 90 Ǒदनɉ के भीतर, यथाͪवǑहत Ĥपğ एवं रȣǓत मɅ, इस
अͬधǓनयम कȧ धारा 3 कȧ उपधारा (1) के अनुǾप अलग अलग आवेदन दाͨखल ͩकया जाएगा ।
परÛतु, आवेदन दाͨखल करने कȧ अवͬध को आयुÈत के ɮवारा 30 Ǒदनɉ से अनͬधक
अĒतर अवͬध हेतु ͪवèताǐरत ͩकया जा सकता है ।
(2) आवेदक ɮवारा सुसंगत अͬधǓनयमɉ के अधीन ͪववाǑदत बकाया राͧश से संबंͬधत ͩकसी
लिàबत अपील, पुनरȣ¢ण अथवा आवेदन के सàबÛध मɅ स¢म Ĥाͬधकारȣ/फोरम के सम¢
याͬचका दायर कȧ जा सकेगी साथ हȣ आवेदन के साथ यथा ͪवǑहत एक वचनबंध भी दाͨखल
ͩकया जाएगा तथा उसकȧ एक ĤǓत उस फोरम को भी अĒेͧशत कȧ जाएगी िजसमɅ स¢म ͪववाद
लिàबत है ।
(3) धारा 2 के खंड (गपप) मɅ यथा ͪवǑहत Ĥाͬधकारȣ के पास पूव[ के बकाया के ͩकसी आवेदन
के सàबÛध मɅ Ǔनàनवत पǐरसीमा तक ͪव×तीय अͬधकाǐरता हɉगी-
(i) वाͨणÏय-कर/राÏय-कर पदाͬधकारȣ 5 लाख से अनͬधक राͧश तक;
(ii) वाͨणÏय-कर/राÏय-कर सहायक आयुÈत 10 लाख से अनͬधक राͧश तक;
(iii) वाͨणÏय-कर/राÏय-कर उपायुÈत 50 लाख से अनͬधक राͧश तक;
(iv) वाͨणÏय-कर/राÏय-कर संयुÈत आयुÈत 50 लाख से अͬधक कȧ राͧश हेतु;
परÛतु यह ͩक आयुÈत ͩकसी भी आवेदन को एक ͪवǑहत Ĥाͬधकारȣ से दूसरे को
Ǔनçपादन हेतु अंतǐरत कर सकते हɇ ।
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5.
आवेदन का Ǔनपटान-
(1) ͪवǑहत Ĥाͬधकारȣ दाͨखल ͩकए गए आवेदन कȧ संवी¢ा करेगा एवं यǑद वह इसे सहȣ एवं
पूण[ पाता है तो यथा ͪवǑहत रȣǓत से इस सàबÛध मɅ समाधान आदेश पाǐरत करेगा, और यǑद
आवेदन ͩकसी भी Ĥकार अपूण[ अथवा अशुƨ पाया जाता है तो इसके 15 Ǒदनɉ के भीतर इन
कͧमयɉ को Ĥ£ाͪपत करते हुए सूचना ताͧमल होने कȧ Ǔतͬथ से 15 Ǒदनɉ के भीतर पǐरशोͬधत
करने हेतु, आवेदक को एक सूचना Ǔनग[त कȧ जाएगी।
परÛतु यह ͩक जहाँ आवेदक सूचना का अनुपालन करने मɅ असफल रहता है अथवा वैसी
सूचना के तामील होने कȧ Ǔतͬथ से 15 Ǒदनɉ के भीतर वांǓछत कागजात Ĥèतुत करने मɅ
असफल रहता है, तो ͪवǑहत Ĥाͬधकारȣ आवेदन को ǓनçपाǑदत अथवा अèवीकृत कर सकता है।
(2) धारा 4 के अधीन दाͨखल Ĥ×येक आवेदन का Ǔनçपादन यथा ͪवǑहत रȣǓत से एवं समय
सीमा के भीतर ͩकया जाएगा।
(3) आवेदन कȧ पूण[ता एवं स×यता से संतुçट होने पर ͪवǑहत Ĥाͬधकारȣ, पूण[ आवेदन कȧ ĤािÜत
के 30 Ǒदनɉ के भीतर, Ĥ×येक आवेदन हेतु पृथक Ǿप से, भुगतान कȧ जाने वालȣ समाधान राͧश
को ͪवǓनǑद[çट करते हुए समाधान आदेश Ǔनग[त करेगा एवं आवेदक को ͪवǑहत रȣǓत से सूͬचत
करेगा।
परÛतु यह ͩक वैसे मामलɉ मɅ, जहाँ ͩकसी भी आवेदन को धारा 6 या धारा 8 के
अÛतग[त पुनͪव[चार हेतु Ĥ×यावǓत[त कर Ǒदया जाता है, अपीलȣय आदेश के पाǐरत होने कȧ Ǔतͬथ
से 30 Ǒदनɉ के भीतर Ĥाͬधकृत पदाͬधकारȣ ɮवारा आदेश पाǐरत कर Ǒदया जाएगा।
6.
समाधान आदेश का ĤǓतसंहरण/पǐरशुͪƨ- इस अͬधǓनयम मɅ अÛतͪव[çट ͩकसी बात के होते हुए
भी, जहाँ ͪवǑहत Ĥाͬधकारȣ को, èवĤेरणा से या ͩकसी सूचना पर या आयुÈत के Ǔनदȶश पर, ऐसा
Ĥतीत हो ͩक आवेदक के ɮवारा ͩकसी तØय अथवा ͪवͪषिçट को छुपाकर या ͧमØया अथवा
अस×य जानकारȣ देकर समाधान का लाभ ले ͧलया गया है अथवा समाधान आदेश /अͧभलेख मɅ
ͩकसी Ĥ×य¢ भूल का पता चलता है तो ͪवǑहत Ĥाͬधकारȣ, कारणɉ को ͧलͨखत Ǿप मɅ दज[
करने तथा आवेदक को सुनवाई का युिÈतयुÈत अवसर Ĥदान करने के उपरांत समाधान आदेश
पाǐरत ͩकए जाने के 90 Ǒदनɉ के भीतर कȧ अवͬध तक, इस अͬधǓनयम के अÛतग[त पाǐरत
ͩकए गए अपने समाधान आदेश मɅ सुधार या उसे ĤǓतसंहत कर सकता है।
परÛतु यह ͩक 90 Ǒदनɉ कȧ अवͬध को आयुÈत के अनुमोदन से एक वष[ तक बढ़ाया जा
सकता है।
7.
अͬधǓनयम के अधीन आयुÈत कȧ शिÈत -
(1) आयुÈत, इस अͬधǓनयम के Ĥयोजनाथ[ Ǔनçपादन हेतु, जैसा वह ठȤक समझे, समय- समय
पर Ǔनदेश एवं अनुदेश Ǔनग[त कर सकता/सकती है;
(2) आयुÈत, इस अͬधǓनयम के Ĥयोजनाथ[ अपेͯ¢त कोई भी Ĥपğ/उपाबंध/वक[ शीट ͪवǑहत कर
सकता/सकती है;
(3) आयुÈत ͩकसी भी अथवा समèत आवेदन को एक ͪवǑहत Ĥाͬधकारȣ से दूसरे को अंतǐरत
कर सकता/सकती है;
झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 जनवरȣ, 2023
9
(4) आयुÈत, èवĤेरणा से या ͩकसी आवेदन पर या ͩकसी सूचना पर, ͩकसी Ĥाͬधकारȣ को
समाधान आदेश का पुनःस×यापन करने हेतु Ǔनदेͧशत कर सकता/सकती है। यǑद उसके पास ऐसा
ͪवæवास करने का कारण है ͩक आवेदक ने तØयɉ/ͪवͧशिçटयɉ/जानकाǐरयɉ को छुपाया है या
अस×य जानकारȣ दȣ है अथवा अͧभलेख/समाधान आदेश मɅ कोई Ĥ×य¢ भूल है, तो वह ͩकसी
भी ͪवǑहत Ĥाͬधकारȣ ɮवारा पाǐरत ͩकए गए समाधान आदेश को ĤǓतसंहªत कर सकता/सकती है
तथा Ǔनदेͧशत कर सकता/सकती है ͩक आवेदक को सुनवाई का एक युिÈतयुÈत अवसर Ĥदान
करते हुए नया आदेश पाǐरत ͩकया जाय।
8.
अपील - (1) ͪवǑहत Ĥाͬधकारȣ ɮवारा पाǐरत ͩकए गए ͩकसी भी समाधान आदेश के ͪवǾƨ
अपील, उÈत आदेश के तामीला होने कȧ Ǔतͬथ के 30 Ǒदनɉ के भीतर, झारखÖड मूãयवͪƨ[त कर
अͬधǓनयम, 2005 कȧ धारा 4 कȧ उपधारा (2) मɅ यथाͪवǑहत, अͬधकाǐरता रखने वाले
ĤमÖडलȣय अपर/संयुÈत अयुÈत (अपील) के सम¢ दाͨखल ͩकया जाएगा;
(2) ऐसे अपीलȣय आवेदन के दाͨखल होने के 60 Ǒदनɉ के भीतर अपीलȣय Ĥाͬधकारȣ के ɮवारा
सुनवाई का अवसर Ĥदान करने के उपरांत आदेश पाǐरत कर Ǒदया जाएगा;
(3) धारा 3 कȧ उपधारा (2) के परÛतुक के अÛतग[त पाǐरत ͩकए गए आदेश के ͪवǾƨ कोई
अपील नहȣं कȧ जा सकेगी।
(4) अपील के Ǔनçपादन मɅ अपीलȣय Ĥाͬधकारȣ:-
(i) समाधान-आदेश को अपाèत कर सकता है तथा उसे Ĥ×यावǓत[त कर सकता/सकती है;
(ii) अपील को अèवीकृत कर सकता/सकती है।
(5) अपीलȣय Ĥाͬधकारȣ ɮवारा पाǐरत आदेश अंǓतम होगा;
9.
Ǔनयम बनाने कȧ शिÈतयाँ -
(1) सरकार, इस अͬधǓनयम के उपबंधɉ को ͩĐयाÛवͪवत करने हेतु, अͬधसूचना के ɮवारा Ǔनयम
बना सकती है ।
झारखंड राÏयपाल के आदेश से,
नͧलन कुमार,
Ĥधान सͬचव-सह-ͪवͬध परामशȸ
ͪवͬध ͪवभाग, झारखंड, रांची |
10
झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 जनवरȣ, 2023
ͪवͬध (ͪवधान) ͪवभाग
--------
अͬधसूचना
27 जनवरȣ, 2023
संÉया-एल०जी०-06/2022-10--लेज०, झारखंड ͪवधान मंडल ɮवारा यथापाǐरत और माननीय
राÏयपाल ɮवारा Ǒद-19.01.2023 को अनुमत झारखंड कराधान अͬधǓनयमɉ कȧ बकाया राͧश का
समाधान अͬधǓनयम, 2022 का Ǔनàनांͩकत अंĒेजी अनुवाद झारखंड राÏयपाल के Ĥाͬधकार से इसके
ɮवारा Ĥकाͧशत ͩकया जाता है, िजसे भारत का संͪवधान के अनुÍछेद 348 के खंड (3) के अधीन उÈत
अͬधǓनयम का अंĒेजी भाषा मɅ Ĥाͬधकृत पाठ समझा जाएगा |
Jharkhand karadhan Adhiniyamon ki Bakaya Rashi ka Samadhan Act,2023
(Jharakhand Act- 01, 2023)
Subject List
Sections
1. Short title, Extent and commencement
2. Definitions
3. Determination of Settlement amount.-
4. Application for settlement
5. Disposal of application
6. Revocation/rectification of order of settlement
7. Power of the Commissioner under the Act
8. Appeal
9. Power to make rules
झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 जनवरȣ, 2023
11
A Bill to enact "The Jharkhand Karadhan Adhiniyamo ki Bakaya Rashi ka Samadhan
Adhiniyam 2022" to take immediate action to generate revenue for the State, to grant relief to arrear
holders by providing for the settlement of old arrears and disputes arising from proceedings under the
Bihar Finance Act 1981 (Bihar Act 5 of 1981) and the Bihar Finance Act, 1981 as adopted in the state
of Jharkhand and arrears arising from and dispute under the Jharkhand Value Added Tax Act, 2005
(Jharkhand Act 5 of 2006), the Central Sales Tax Act, 1956 (Act 74 of 1956), the adopted Bihar
Electricity duty Act, 1948 (Bihar Act 36 of 1948) and as amended by Jharkhand, the Jharkhand Hotel
and Luxury Tax Act, 2011 (Jharkhand Act 21 of 2011), the Jharkhand Advertisement Tax Act, 2012
(Jharkhand Act, 14 of 2012) Jharkhand Tax on Professions, Trades, Calling and Employment Act,
2011 (Jharkhand Act 02 of 2012), the Jharkhand Entertainment Tax Act, 2012 (Jharkhand Act 13 of
2012), and Bihar Tax on Entry of Goods Act, 1993 (Bihar Act 16, 1993) and Jharkhand Entry Tax on
Consumption or Use of Goods Act, 2011 (Jharkhand Act 11 of 2011).
Be it enacted by Legislature of Jharkhand in the seventy third year of the Republic of India as
follows:-
CHAPTER l
Preliminary
1. Short title, Extent and commencement-
(1) This Act may be called as the “Jharkhand Karadhan Adhiniyamon ki Bakaya Rashi ka
Samadhan Act, 2022” (in short Kar Samadhan Yojna 2022)
(2) It shall extend to whole of the State of Jharkhand.
(3) It shall come into force on the date of its publication in the official Gazette and effective up to
six months from the date of its notification.
Provided that the State Government may, by notification published in official Gazette in
this behalf, extend the said period of six months by such further period, not exceeding six
months, as may be specified in the said notification.
2. Definitions-
In this Act unless the context otherwise requires:-
(i)
"Admitted tax"- means the amount of tax admitted as being payable as per the returns filed by
the person under the relevant Act;
(ii) "Assessed tax"- means tax, interest and penalty determined as being
payable under an order of assessment or reassessment under the relevant Act;
(iii)
"Applicant"-means a person, who is liable to pay arrears under the relevant Acts and who
desires to avail benefits of settlement by complying with the conditions under this Act;
(iv) "Appeal"- means an appeal under the relevant Act, pending before the Appellate Authority under
respective Act;
(v)
" Arrear of tax, interest and penalty" - means tax, interest, penalty by whatever name called,
payable by an assesee pursuant to an order of assessment, re-assessment or scrutiny or any
other order made or passed under the relevant Acts relating to any period ending on or before
31stMarch, 2018 which is due for payment as on the date of filing application under this Act;
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झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 जनवरȣ, 2023
Provided that arrear shall not include any arrear related to deferment of tax schemes,
issued by the State Government under the relevant Acts, from time to time;
Provided further that arrear does not include any penalty that has been levied in lieu of
prosecution.
(vi) "Commissioner"- means the Commissioner of Commercial Taxes or Special Commissioner or
Additional Commissioner of Commercial/State Tax appointed by the Government
(vii) "Dispute" means an Appeal, Revision, Review, Reference, Writ Petition, or Special Leave
Petition, arising out of any order passed under the relevant Act and pending before, as the case
may be, the following:-
(i) The Additional/Joint Commissioner of Commercial Taxes/State Tax (Appeal);
(ii) The Additional/Joint Commissioner of Commercial Taxes/State tax
(Administration);
(iii) The Commissioner of Commercial Taxes;
(iv) The Commercial Taxes Tribunal;
(v) The Central Sales Tax Tribunal
(vi) The High Court;
(vii) The Supreme Court of India;
Explanation:- For the purposes of this clause a dispute includes:
(i) Any levy of tax, interest and penalty by an authority prescribed and/or authorized
under the relevant Acts, which has not been paid into Government Treasury, or
(ii) A proceeding for recovery of any tax, interest, or penalty pending for recovery under
the Bihar and Orissa Public Demand Recovery Act, 1914;
(viii) "Disputed Amount" , in relation to a dispute, means any tax or interest or penalty which has
been determined as being payable by the person pursuant to an order of assessment, re-
assessment, scrutiny or any other order made or passed under the Relevant Acts and which is
not admitted and for such demand a litigation has been filed before any Appellate Authority
or Forum but shall not include any demand in pursuant to an order of assessment, re-
assessment, scrutiny or any other order made or passed under the Relevant Acts
where the Government has filed any case against such demand before any Appellate
Authority or higher Courts.
(ix)
"Relevant Act" means :-
1.
The Bihar Finance Act, 1981(Bihar Act 5 of 1981) and The Bihar Finance Act, 1981 as
adopted in the State of Jharkhand;
2.
The Central Sales Tax Act 1956 (Act74 of 1956);
3.
Jharkhand Value Added Tax Act, 2005 (Act 05 of 2006);
4.
Adopted and amended the Bihar Electricity Duty Act, 1948 (Bihar Act 36 of 1948) and
amended Act 10 of 2011 by Jharkhand;
5.
Jharkhand Taxation on Luxuries in Hotels Act, 2011 (Jharkhand Act 21 of 2011)/ Act
administered before this;
6.
Jharkhand Advertisement Act 2012 (Jharkhand Act 14 of 2012)/ Act administered before
this;
झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 जनवरȣ, 2023
13
7.
Jharkhand Tax on Professions, Trades, Calling and Employment Act, 2011;
8.
Jharkhand Entertainment Tax Act, 2012(Jharkhand Act 13 of 2012) / Act administered
before this;
9. The Bihar Tax on Entry of Goods Act, 1993 (Bihar Act 16, 1993) and Jharkhand Entry Tax on
Consumption or Use of Goods Act, 2011(Jharkhand Act No. 11, 2011);
(x) ''Person'' means any authorized signatory or representative or dealer or legal heir who is a party
to a dispute or holder of arrears and wants to settle the dispute/ arrear under the relevant Act an
who files an application under this Act for settlement;
(xi) ' 'Prescribed'' means as prescribed in the Rules made under this Act;
(xii) ''prescribed authority", for the purposes of this Act, means authorities specified under section 4
of Jharkhand Value added
Tax Act, 2005;
(xiii) "Revision" means a petition for revision under the relevant Act pending before the
Commissioner of Commercial Taxes Department
or before the Commercial Taxes Tribunal Jharkhand;
(xiv) "Settled", in relation to a dispute, means disposal and conclusion of the proceeding in relation to
such dispute;
(xv) "Settlement Amount" means the amount of tax, interest and penalty to be paid by 'the applicant
as per the order passed by the authority, i.e., the amount to be paid finally;
(xvi) "Statutory Certificates, Declarations, Forms" for the purpose of this Act means declarations,
certificates or any declaration Forms prescribed under the Relevant Acts or Rules;
(xvii) "Tribunal" means the Commercial Taxes Tribunal constituted under the Bihar Finance Act,
1981 or the Jharkhand Value Added Tax Act, 2005 or the Central Sales Tax Tribunal.
The words or expressions not defined herein shall have the same meanings respectively
assigned to them under the relevant Act or rules framed there under.
CHAPTER II
SETTLEMENT OF DISPUTES
3. Determination of Settlement amount.-
Subject to other provisions of this Act, old arrears of tax or tax in a dispute pending under the
relevant Act may, on an application made in this behalf by a person, be settled upon payment of the
settlement amount as specified in column 3 and 4 of the Table below:-
14
झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 जनवरȣ, 2023
Table
No.
Type of Cases
Settlement amount
1
2
3 (Tax)
4 ( Interest)
1
Arrear of admitted tax, interest
and penalty
100% amount of admitted tax
10% of unpaid amount
of interest and penalty
(90% waiver).
2
Arrear amount of assessed tax
upto Financial year 2017-18.
40% of the difference between
the tax component of assessed
tax and the amount of tax
already paid (60% waiver)
10%
of
the
unpaid
amount of interest and
penalty in that statutory
order (90% waiver)
3
Arrear
amount
related
to
statutory declarations/Forms/
certificates
upto
Financial
Year 2017-18
50% of the unpaid amount of tax
calculated after the deduction of
(50% waiver)
(a) The
amount
of
tax
involved in the value of
acceptable
Forms/Certificates/Declarat
ios
submitted
by
the
applicant
before
the
prescribed authority under
this Act, and
(b) The amount already paid
towards the total arrear of
tax.
10% of the unpaid amount
of interest and penalty as
per statutory order (90%
waiver)
4
Any arrear in dispute other
than mentioned in Sl. No. 1,
2 and 3
40% of tax in dispute provided
the
same
has
not
been
decleared/considered
in
any
order/assessment/reassessment
(60% waiver)
10% of the unpaid amount
of interest and penalty as
per statutory order (90%
waiver)
Provided that, where the amount of tax involved in the value of acceptable forms/ certificates/
declarations, alongwith the amount already paid, becomes more than the arrear amount, no refund shall
be made as a result of the Settlement.
Provided further that, no application for settlement shall be entertained by the authority, in
which the State Government/Department has moved to higher court.
Explanation-I Where settlement application IS made only against interest and penalty order, it
shall be considered provided the relevant tax component in the statutory order has been paid;
Explanation-II For the purpose of settlement of dispute, each statutory order/Demand Note
issued by the department/ authority shall be construed as one dispute and person has to apply
separately for settlement for each such dispute.
झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 जनवरȣ, 2023
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CHAPTER III
Manner of Settlement of Disputes
4. Application for settlement- (1) Any person desiring settlement of arrears, shall file before the
prescribed authority, separate applications for each statutory order under each relevant Act, in such
form and manner as may be prescribed, within 90 days from the date of this Act coming into force.
Provided
that
the
Commissioner
may
extend
the
said
period
for
filing
the
application for further period not exceeding thirty days.
(2) The applicant shall make disclosure about any pending appeal, revision or any petition before any
Authority or Forum with respect to such arrear in dispute under relevant Act. An undertaking, as may be
prescribed, shall be furnished along with the application and copy of undertaking shall be forwarded to
the Forum, before which such dispute is pending.
(3). The prescribed Authority as specified in Clause (xii) of Section 2 shall have the financial
Jurisdiction as per the following limits of old arrears with respect to an application-
(i)
Commercial Taxes/ State Tax Officer for the amount not exceeding Rs 5 lakh;
(ii)
Assistant Commissioner of Commercial Taxes/ State Tax not exceeding Rs 10 lakh;
(iii)
Deputy Commissioner of Commercial Taxes / State Tax not exceeding Rs 50 Lakhs;
(iv)
Joint Commissioner of Commercial Taxes / State Tax for more than Rs 50 Lakhs;
Provided that the Commissioner may transfer any application from one prescribed authority to
another for disposal.
5. Disposal of application:-
(1) The prescribed authority will scrutinize the application filed and if it is found correct and
complete, will pass settlement order in the manner as prescribed. If the application is found
incomplete or incorrect in any manner, a notice shall be issued to the applicant within 15 days,
intimating deficiency to rectify the same within 15 days from the date of service of such notice;
Provided that where the applicant fails to comply the notice or fails to submit the required
documents within 15 days of service of such notice, the prescribed authority may process or
reject the application.
(2)
Every application furnished under section 4 shall be processed in such manner and within such
time as may be prescribed.
(3)
The prescribed authority shall, on being satisfied about the fulfillment and correctness, pass the
order of settlement, within 30 days from the date of submission of complete Application, for
each separately, specifying therein the amount of settlement to be paid and intimate the applicant
in the manner prescribed;
Provided that where any application is remanded under section 8 or section 6 to the
prescribed authority for reconsideration, the order shall be passed within 30 days of passing of
the order by the appellate authority.
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झारखÖडगजट(असाधारण) मंगलवार, 31 जनवरȣ, 2023
6. Revocation/rectification of order of settlement- Notwithstanding anything contained in this Act,
where it appears to the prescribed authority on his/her own motion or any information or direction from
the Commissioner, that the applicant has obtained the benefit of settlement by suppressing any fact or
particulars or by furnishing false or incorrect information or finding any apparent mistake on records or
order of settlement, the prescribed authority may, for the reasons to be recorded in writing and after
giving the applicant a reasonable opportunity of being heard, revoke/rectify the order of settlement
passed by him under this Act, within a period of 90 days of passing the order of settlement;
Provided the period of 90 days may be extended to one year with the approval of the
Commissioner.
7.
Power of the Commissioner under the Act
(1) The Commissioner may, from time to time, issue instructions and directions as he/she ma deem
fit for carrying out the purpose of this Act;
(2) The Commissioner may prescribe any Form/annexure/worksheet required
for the purpose of this Act;
(3) The Commissioner may transfer any or all application from one prescribed authority to another;
(4) The Commissioner may, on his/her own motion or on application or information, direct the
authority to re verify the Order of Settlement. If he/she has reasons to believe, that applicant
has suppressed any fact/particular/information or has furnished false information or if he/she
finds any apparent mistake on the records/order of settlement, he/she may revoke the Order of
Settlement passed by any prescribed authority and direct it to pass a fresh order after giving the
applicant a reasonable opportunity of being heard.
8.
Appeal-
(1) An appeal against the order of settlement passed by the Prescribed Authority, shall be filed
before the Additional/Joint commissioner (Appeal) of the Division, having jurisdiction as
specified in sub- section (2) of Section 4 of the Jharkhand Value Added Tax Act, 2005 within 30
days from the date of service of such order;
(2)
Appellate authority shall pass an order, after giving opportunity of hearing, within 60
days of filing of such application of appeal;
(3) No appeal shall lie against the order passed under proviso of sub-Section (2) of Section 3;
(4) While disposing off the appeal, the appellate authority may,-
(i) set aside the order of settlement and remand the same;
(ii) reject the appeal;
(5) Order passed by appellate authority shall be final;
9. Power to make rules-The Government may by notification, make rules for carrying out the
provisions of this Act.
झारखंड राÏयपाल के आदेश से,
नͧलन कुमार,
Ĥधान सͬचव-सह-ͪवͬध परामशȸ
ͪवͬध ͪवभाग, झारखंड, रांची |
--------
झारखÖड राजकȧय मुġणालय
झारखÖड राजकȧय मुġणालय, राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत
राँची ɮवारा Ĥकाͧशत एवं मुǑġत,
झारखÖड गजट
झारखÖड गजट (असाधारण
असाधारण)
) 52 -- 50